深入开展以人为本、执政为民教育活动

第一篇：深入开展以人为本、执政为民教育活动

深入开展以人为本、执政为民教育活动

做好新形势下安监队伍建设

潍城区安监局党组书记、局长徐述斌

按照区纪委、区委组织部和区委宣传部统一部署，在全区党员干部中集中开展“以人为本、执政为民”主题教育。通过多种形式学习教育，切实强化宗旨意识、民主意识、责任意识、法治意识和廉政意识，加强以治理“软弱涣散、推诿扯皮、吃喝玩乐、慵懒疲沓、奢侈攀比”等不良风气为重点的作风建设，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，着力解决实际工作和干部队伍中存在的违背以人为本、执政为民要求的突出问题，为确保“十二五”规划开好局、起好步，为实现全区的安全生产工作跨越式大发展提供有力的政治保证、作风保证和纪律保证。

一、把以人为本、执政为民贯彻落实到安全生产工作和反腐倡廉建设，必须要切实增强责任感

胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上发表了重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和 反腐败斗争取得的成效和经验，科学分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。特别是关于“以人为本、执政为民”的科学论述，充分体现了党的根本宗旨和执政理念，反映了马克思主义政党的生命根基和本质要求，为加强党风廉政建设、做好各项工作，提供了思想和理论的重要指导。我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻总书记重要讲话精神，着力把以人为本、执政为民的宗旨理念贯穿于安监系统党风廉政建设和各项工作之中。

根据十七届中央纪委六次全会、省纪委九届七次全会、市纪委十届八次全会和区纪委十二届九次全会部署：我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，切实增强以人为本、执政为民的责任感和自觉性，充分认识到坚持以人为本、执政为民，是马克思主义政党的本质特征，是我们党能够夺取政权并长期执政的根本原因；充分认识到坚持以人为本、执政为民，是当前更好地抓住重要发展机遇，应对各种风险考验，永葆党的生机与活力的迫切要求；充分认识到坚持以人为本、执政为民，是始终保持党同人民群众血肉联系，确保党的事业兴旺发达的有力保障。就我们安监干部而言，务必要从以下方面进一步深刻领会胡锦涛总书记关于“以人为本、执政为民”重要论述：

第一，坚持以人为本、执政为民，是我们认真履职、进一步做好安全生产工作的使命所在。民生问题，安全第一；安全问题，生命至上。作为从事安全生产工作的安监部门，我们必须充分认 识到，以人为本，首先要以人的生命为本；执政为民，根本的是保障人的生命安全，这是我们履行监管职责的使命所在，是我们做好监管工作的价值取向。全区安监系统广大干部必须始终坚持以人为本、执政为民，使领导班子和广大安监干部对安全生产工作高度重视和对人民群众生命财产高度负责，真正把保障人民群众的生命安全摆在第一位，并在实际工作中大力发扬“敢”字当头、“防”字在先、“严”字把关、“实”字为本的“四要”精神，落实“用心”、“用脑”、“用力”、“用急”、“用狠”的要求，不断促进安全生产形势持续稳定好转。

第二，坚持以人为本、执政为民，是我们应对挑战、进一步破解安全监管难题的迫切要求。当前，安全生产形势依然不容乐观，一些企业安全生产主体责任不到位，非法违法、违规违章行为时有发生；安全生产基础脆弱和基层薄弱的问题仍然比较突出；体制性障碍尚未得到破除，深层次历史性问题尚未根本解决；事故总量仍然偏大，较大事故呈上升势头。如何抓住主题、把握主线，着力破解当前安全监管难题？我认为，最重要的是要把以人为本、执政为民贯彻落实到安全监管工作中，切实做到在思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，坚决遏制重特大生产安全事故，切实维护人民群众生命财产安全。

第三，坚持以人为本、执政为民，是我们勤政廉政、进一步树立安监干部形象的题中之义。近几年来，全区安监干部履行安 全监管职责、贯彻党风廉政建设规定，但也存在不少缺点，主要是服务基层、企业不到位，影响了安监队伍形象。全区安监系统广大党员干部必须要牢记以人为本、执政为民的宗旨理念，既要廉洁从政，慎待手中的权力，着力强化“掌权要为人民服务、用权必为人民尽责”的意识，不为名所累，不为利所扰，不为权所迷，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；又要勤勉敬业，用好手中的权力，把做官当成做事，把行权当成履责，在其位谋其政，居其职履其责，在实际工作敢于坚持原则、大胆履职，务求不辱使命、不怕困难、不负重托，真正树立起安监干部为党分忧、为国尽责、为民奉献的良好形象。

二、把以人为本、执政为民贯彻落实到安全生产工作和反腐倡廉建设，必须要科学把握着力点

以人为本、执政为民，不是一句空洞的口号。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上强调：要着力加强以人为本、执政为民教育，着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，着力按照法律法规和政策开展工作，着力维护人民群众权益，着力查处损害群众利益的案件，着力加强基层干部队伍建设。这“六个着力”集中体现了把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的要求。结合安全监管工作实际，重点要做好以下工作：

（一）要以深入学习《廉政准则》为重点，着力在干部教育上贯彻落实以人为本、执政为民。防治腐败，教育是基础。近期，中纪委发布了《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》，对《廉政准则》中的相关概念进行了解释；对违反《廉政准则》规定的8个方面52项禁止性规定如何适用《中国共产党纪律处分条例》予以明确；对于需要采取组织处理等措施的违纪行为，规定了相应的处理方式。《实施办法》比《廉政准则》的相关要求，内容更加全面，要求更加具体，责任更加明确，监督更加有力。我们要以深入学习《廉政准则》及其《实施办法》为重点，继续加强对安监系统党员干部特别是领导干部的理想信念教育、廉洁从政教育、岗位廉政教育、警示教育，尤其要抓好以人为本、执政为民教育，促使广大安监干部牢固树立科学发展观、正确政绩观、群众观，切实增强责任意识、公仆意识、服务意识，着力打牢以人为本、执政为民的思想根基，着力筑牢思想道德防线，从而在实际工作中正确对待组织、正确对待权力、正确对待地位、正确对待自身利益，真正做到立党为公、执政为民。

（二）要以严格执行“三重一大”制度为保证，着力在科学决策上贯彻落实以人为本、执政为民。科学决策、民主决策、依法决策是预防腐败的有效途径。在决策上贯彻落实以人为本、执政为民，就是要坚持把体现群众意愿和要求作为决策的依据和目标，按照兼顾群众长远利益和现实利益、反映群众普遍愿望和特殊要求的原则，不断健全完善安全生产政策措施；就是要坚持把集中群众智慧作为决策的重要原则，对于安全生产中长期规划与年度目标、加强安全生产工作的政策措施、重大项目安排与大额 度资金使用、法规规章议案及重要规范性文件、重大事故调查处理以及行政处罚复议案件处理等事项，必须经过案审委研究决定，必要时还应当听取群众意见；要坚持把让群众满意作为检验决策成效的根本标准。

（三）要以继续开展“安全生产基础管理提升年”活动为主线，着力在安全监管上贯彻落实以人为本、执政为民。市政府下发《关于继续深化“安全生产基础管理提升年”活动的通知》。按照年初省、市、区安全生产工作会议的部署，安监局要紧密联系实际，逐项抓好落实。要注重服务和促进安全生产中心工作，切实加强对市政府《实施意见》精神贯彻执行情况的监督监察，确保安全生产政令畅通；切实加强继续深入开展“安全生产基础管理提升年”活动各项措施落实情况的监督监察，确保实现“十二五”时期安全生产工作的良好开局。

（四）要以深入开展廉政风险防范管理为契机，着力在制度建设上贯彻落实以人为本、执政为民。推进制度建设，是深入贯彻以人为本、执政为民理念的必然要求，是扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争的重要工作。要切实按照党的十七大报告指出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。紧紧围绕计划、执行、考核、修正四个环节，加强对权力运行的监督制约。安监局也要在纪检监察机关领导下，有效、有序地开展廉政风险防范管理工作。同时，要切实抓好《关于领导干部报告个人有关事项 的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等党纪法规的贯彻落实。

（五）要以扎实推进“发展提升年”活动为载体，着力在工作作风上贯彻落实以人为本、执政为民。贯彻落实以人为本、执政为民的要求，关键体现在干部作风是否为民、务实、清廉。围绕创优发展环境、重大产业项目审批、改进行政许可与执法和“百千万”测评等工作，逐项推进落实。使广大安监干部大力弘扬敬畏生命、科学监管、风清气正、力学笃行的机关精神，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，着力提升依法履职的能力和水平、着力提升高效办事的能力和水平、着力提升破解难题的能力和水平、着力提升狠抓落实的能力和水平，共同促进安全行政审批效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、安全监管和服务质量明显改进。

三、把以人为本、执政为民贯彻落实到安全生产工作和反腐倡廉建设，必须要确保取得实效性

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党建党90周年，也是实现全区安全生产状况根本好转战略目标的起步之年。安监系统广大干部要以创先争优活动和机关干部综合素质提升年为动力，以贯彻落实以人为本、执政为民为主线，认真做好今年安全生产和反腐倡廉的各项工作。

一要进一步落实党风廉政建设责任制。安监局要按照以区委区政府《关于党风廉政建设责任制和反腐败实施意见》为契机，着力完善反腐倡廉领导体制和工作机制，不断巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。主要领导同志要认真履行第一责任人的职责，切实做到反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子其他成员要积极主动抓好分管部门的反腐倡廉工作，对发现的问题要敢抓敢管，认真负责；层层签订安全生产承诺书，对照签订的承诺书逐条落实。

二要进一步加快惩治和预防腐败体系建设。要切实按照区纪委十二届九次会议的部署，以改革创新为动力，以提高制度执行力为抓手，结合安监系统近年来的工作实践，采取有效措施进一步完善惩防体系，统筹做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，突出抓好行政审批权、安全执法权、事故调查权、中介机构监管权、安全培训权等“五权”的监督，着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，不断提高预防腐败的能力和水平。

三要进一步加强安监干部队伍建设。安监局党组织要高度重视安监机构的工作，大力支持安监机构依纪依法履行职责和开展工作，协调解决工作中的困难和问题；对广大安监干部，政治上要严格要求，工作上要大力支持，生活上要热情关心。安监机构和广大安监干部要带头坚持以人为本、执政为民，坚持把以人为本、执政为民贯彻到安监队伍工作指导原则、工作部署、队伍建 8 设中去，更加认清肩负的职责使命，更加注重自身的素质提升，更加坚持严格的工作标准，自觉做廉洁从政的表率。

同志们，党风廉政建设，事关安监系统队伍形象，事关安全生产事业全局。我们要在区委、区政府坚强领导下，以创先争优和机关干部综合素质提升年活动为契机深入贯彻落实科学发展观，以奋发有为的精神状态，以务实创新的工作举措，以立说立行的实干作风，努力取得党风廉政建设和各项工作的新成效，为实现“十二五”安全生产良好开局，实现我区科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。

第二篇：开展“以人为本、执政为民”教育活动情况汇报

市中区交通运输系统

开展“以人为本、执政为民”教育活动情况汇报

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，教育引导全体党员干部牢固树立“以人为本、执政为民”的执政理念，认真落实“以人为本、执政为民”的工作要求，按照上级党委的统一部署，结合交通行业实际，坚持“精心组织，大胆创新，多措并举，扎实推进，狠抓落实”的原则，积极开展活动，深入践行主题，全面促进交通事业可持续发展。现将情况具体汇报如下：

一、加强组织领导，科学调度安排，保证活动有序开展。

为保证主题教育顺利展开，我局制定了《关于开展“以人为本、执政为民”教育活动的实施方案》，成立了以局党委书记、局长颜士岭任组长，副局长郭宏磊、孙东升任副组长，各有关部门主要负责人为成员的“以人为本、执政为民”主题实践活动领导小组。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施和督导检查。6月15日，召开了主题教育专题会，局党委成员及所属10个支部书记参加，局党委书记、局长颜士岭强调指出四点工作要求，一是领导干部要统一思想，充分认识开展这次主题教育的重要性和必要性；二是把握重点，扎实推进主题教育的深入开展；三是结合实际，突出体现交通行业管理工作特色；四是加强领导，确保本次活动各项任务落实到位。同时，从6月份全面开始，到10月份结束，主题实践活动领导小组召开3次月调度会，科学督导活动有条不紊地展开。

二、采取灵活措施，抓好理论学习，保证教育学习质量。

为抓好集中学习阶段的的三项内容，由局党委为先，党支部为后的运行方式，采取“党员干部率先学、党员同志跟着学、干部同志互相学”的教育方法，层级组织实现学习活动的落实。

一是学习了一套文件。自活动开展以来，组织党员干部深入学习了有关重要讲话和文件精神，深入学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。使党员干部对我国当前政治经济社会形势有了更深一步的认识，充分认识到做好当前党风廉政建设工作的重要性和紧迫性，进一步增强了贯彻执行《廉政准则》的决心。

二是组织了一次廉政党课。为增强学习的针对性和实效性，7月1日，由局党委成员、副局长孙东升结合建党90周年对全局党员干部上了一堂廉政党课，党课内容围绕“以人为本、执政为民”主题，紧密结合交通行业发展稳定实际、党员干部思想和作风实际，提出了“五个强化”，要求为群众执好法、服好务，真正把心思集中到干事创业上。

三是开展了一轮警示教育。继续开展“算好清廉七笔账，走好人生每一步”专题警示教育活动，通过开展正反典型案例，使全体党员干部受到了一次思想深层教育，进一步提高了觉悟认识，普遍认为要珍惜岗位家庭和集体荣誉，清清白白做人，干干净净做事，全力以赴为交通事业贡献微薄的力量。

四是召开了一次民主生活会。8月1日，以“以人为本、执政为民”主题召开了领导班子民主生活会。对照《廉政准则》中“八个禁止”、“52个不准”的要求，重点针对重点部门和敏感岗位存在的违背原则的、群众反映强烈的突出问题，深入查找，剖析根源，制定措施，认真整改。

五是组织了一次知识测试。根据不同职级、工作岗位、业务特点和思想状况，通过发放答卷、集中考试等形式，进一步加强岗位责任意识、法律执行意识，增强了“以人为本、执政为民”观念和遵纪守法意识。参考率和合格率均达到100%，受到广大党员干部的欢迎。

三、做好结合文章，促进各项工作，保证活动取得实效。

1、与亮化窗口服务相结合。为对加强交通行业管理信息化建设，打造便民服务亮点和品牌，我局投入运行交通综合咨询服务系统，使交通行业管理服务实现网络平台一体化，使“一个电话，全部解决”的服务目标成为现实，真正为群众提供“高效、优质、便捷”的交通服务，促进了交通服务公众社会化水平。

2、与提升队伍素质相结合。进一步加强执法环节、细化源头管理考核，强化岗位监督，推行好机关效能评价，实施对行政许可、执法检查、业务受理、投诉服务等重点岗位各个环节的阳光监控、阳光公示；组织举办了行政执法人员培训班和参加了全市执法人员军事化训练，提高了人员思想政治素质和行政执法水平。

3、与城乡综合整治相结合。开展客运市场专项整治活动，严厉打击“黑车”、“黑户”、三轮车营运，查处各类违章违规经营行为，突出解决扰乱运输秩序、妨碍出行等交通问题；优化站容站貌，规范站场秩序；完善和加强出租市场管理，重点治理出租车“脏、乱、差”和不文明行驶现象。抓好城乡道路养护工作，开展数次“养护月”活动，优化了城乡路域环境。

4、与政风行风评议相结合。今年，通过设立意见箱、发放问卷调查表、“上门座谈、上门征询、上门聘请”的方式，加强与社会各界和群众面对面的沟通交流，聘请了33名社会各界人士作为交通政风行风监督员，共发放问卷调查表1000份，回收率为98%，满意率为99.8%，整理归纳反馈意见20余条。针对查摆的问题和群众反映强烈的热点难点问题，切实抓好整改工作，真正做到以评促纠，以评促建。

5、与优化交通软环境相结合。进一步提质增效，简化办事程序，优化办事流程，压缩办事时限，提高办事效率，实现依法行政、高效便民的快速办结。同时开展四比四提活动，以“主动作为，提升效能”为工作出发点，狠抓作风转变和效能提升，最大限度地激发干部职工工作活力，贴近社会、贴近企业、贴近群众，提高便民服务水平，进一步创新服务方式，全面推进“服务型交通”建设。

6、与党风廉政建设相结合。根据交通工作特点，加大交通基础设施建设和行政权力运行为重点监督力度，把道路建设、行政许可、行政处罚作为廉政工作的重点，实行工程建设全过程的阳光操作办法，完善行政许可审批程序和管理制度，加大路面执法情况检查力度，确保行政执法工作中无公路“三乱”现象发生。

总之，这次“以人为本、执政为民”主题教育达到了预期效果，广大党员干部进一步强化了群众观点，形成了思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，增强了宗旨意识、责任意识、法治意识和廉政意识，为交通事业健康、平稳、快速发展提供了源动力。

二〇一一年十二月十二日

第三篇：关于开展“以人为本、执政为民”教育活动的实施方案

XX县发展和改革局开展

“以人为本、执政为民”教育活动的实施方案

为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，根据县纪委、县委组织部、县委宣传部《关于在全县党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动的意见》的部署，经局党组同意，决定从今年4月至10月，在全局党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动。

一、指导思想和总体目标

开展“以人为本、执政为民”教育活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，加强党的性质和宗旨教育、科学发展观教育以及责任意识、公仆意识、服务意识教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，为推进全县发展和改革工作，为建设富强文明和谐新XX提供有力保障。

二、基本内容和教育要求

这次教育活动，要重点解决三个方面的问题：一是群众观念淡薄，不尊重群众，不相信群众，想问题、干事情不把群众放在心里，居高临下，发号施令，态度生硬，方法简单。二是决策脱离实际，不顾群众意愿，不顾群众利益，乱铺摊子，乱上项目，搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。三是作风不扎实，服务意识不强，效率低下，庸懒散问题突出，办事拖拉，推诿扯皮，见困难就退，见问题就推，见矛盾就躲，对群众提出的诉求敷衍了事，对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管，以至酿成严重后果。这次教育活动，要重点在以下方面取得明显成效： 一是加强党性锻炼，增强宗旨意识。全局干部职工要进一步牢固树立群众观点和公仆意识，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，正确把握最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，统筹兼顾各方面群众关切。高度关注群众意愿、群众情绪、群众利益，公正、合理、及时、有效地解决好群众的利益诉求。

二是坚持科学发展，增强实干意识。引导党员干部深刻理解科学发展观的核心是以人为本，推动发展的根本目的是让人民群众过上更好生活。要坚持一切从实际出发，积极进取、量力而行，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效。增强服务意识、效率意识，立说立行，真抓实干，着力提高服务效能，使群众更多更好的分享改革发展成果。

三是树立正确权力观，增强责任意识。引导党员干部正确理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，把群众利益想在决策之前，群众工作做在执行之前，充分考虑群众的承受能力。要牢记肩上的重任和使命，牢记党和人民的重托，以对党、对人民高度负责的态度，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。要坚持用党的科学理论指导实践，认真研究解决实际问题，不断提高干事创业的能力，始终保持攻坚克难的勇气和昂扬向上的锐气，积极作为、奋发有为，以为化危、以为求机，牢牢把握发展的主动权。

四是拓宽监督渠道，增强民主意识。落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权。坚持科学决策、民主决策，建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制。凡是与群众利益密切相关的重要决策、重大项目和敏感事项，都要充分发扬民主、集思广益，认真征求群众意见，把群众利益需求体现到实施决策的全过程。同时，要加强和改进包括舆论监督在内的社会监督，加 强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判和处置，充分发挥广大群众的监督作用。

三、主要措施和方法步骤

开展“以人为本、执政为民”教育活动，要深入学习贯彻中央和省、市、县委有关文件精神，紧密联系党员干部队伍思想、工作实际和存在的突出问题，制定措施，抓好整改，务求实效。教育活动分学习提高、查摆问题、总结提升三个阶段进行。

（一）学习提高阶段。一是认真学习有关文件。以省纪委编印的《以人为本、执政为民教育读本》为主要教材，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入学习中央和省市县纪委全会精神，深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。二是进行正反典型教育。通过举办报告会、表彰会和运用新闻媒体宣传等多种形式，宣传优秀典型，树立榜样，进行示范教育。同时，要以《拒腐防变每月一课》、《廉政中国》电教片、典型案例系列警示教育片和发生在身边的典型腐败案件为反面教材，深入开展警示教育。三是分层次进行教育。以领导干部为重点，根据不同职级层次、工作岗位、业务特点和思想状况，因材施教，因势利导，开展内容丰富、形式多样的教育，着力增强六种意识。四是组织开展岗位廉政教育。结合开展的“效能服务提升年”、岗位廉政风险防范管理工作以及“廉政文化建设提升年”活动，在全局开展岗位廉政教育，促使广大党员干部大力弘扬沂蒙精神和九间棚精神，自觉履行岗位职责，切实做到恪尽职守、廉洁奉公。

（二）查摆问题阶段。一是广泛征求意见。采取一定的形式，广泛征求意见，全局干部职工要通过自身对照检查，找准存在的突出问题。二是开展廉政谈话。认真落实县委《关于进一步加强领导干部廉政谈话工作的意见》，针对党员干部在实际工作中出现的苗头性问题和种种倾向，要早打招呼，及时提醒，要带着问题谈话，增强廉政谈话的针对性和警醒性。三是认真对照检查。要把“以人为本、执政为民”教育作为今年民主生活会的一项重要内容，重点针对实际工作存在的违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题，深入查找，剖析根源，认真纠正。

（三）总结提升阶段。针对梳理查摆出的突出问题，制定出切实有效的整改落实方案，明确主要责任人和整改措施，集中抓好整改落实，真正把“以人为本、执政为民”理念贯穿到全部工作中去。同时，要对全局开展教育活动情况进行认真总结，学习借鉴兄弟单位开展教育活动的好经验、好做法，营造开展教育活动的良好氛围，进一步把教育活动引向深入。

四、切实加强组织领导

加强组织领导，成立“以人为本，执政为民”教育活动领导小组，党组书记、局长谢光华同志任组长，党组成员、副局长崔晔同志任副组长，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，崔晔同志兼任办公室主任，具体负责活动方案的实施和督查。建立主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，领导小组办公室组织协调，各科室密切配合，层层抓落实的工作机制，保证活动的扎实有效。同时，要把主题实践活动开展情况与创先争优活动结合起来，加强宣传引导，及时总结经验做法，营造良好氛围，推动“以人为本，执政为民”主题实践活动的扎实开展。

第四篇：“以人为本、执政为民”教育活动实施方案

广饶县机构编制委员会办公室 “以人为本、执政为民”教育活动实施方案

根据《关于在全县党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动的意见》(广纪发【2011】4号)文件精神，结合编办实际，现将“以人为本、执政为民”教育活动安排如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，加强责任意识、公仆意识、服务意识，为深入推进黄蓝两大国家战略，促进全县社会和谐稳定，确保“十二五”规划开好头、起好步，提供有力的政治和纪律保障。

二、教育要求

（一）强化宗旨意识，树立群众观点。牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。教育引导党员干部坚持立党为公、执政为民，坚持党的群众路线，结合实际，不断思考和探索机构编制工作，成为我县经济社会发展的基础和保障。

（二）强化实干意识，坚持提高执行力。引导党员干部

深刻理解科学发展观的核心是以人为本，坚持一切从实际出发，尊重客观规律，立足当前、着眼长远，积极进取、量力而行。以提高执行力为核心，牢固树立抓好落实是本职、不抓落实是失职、抓不好落实是不称职的意识，把机构编制工作任务进行细化分解，对每一项工作制定详细的实施方案，具体到每一个人，做到人人有指标，事事有着落。

（三）强化责任意识，树立正确权力观。引导党员干部切实增强责任感、紧迫感和压力感，牢固树立守土有责的意识，克服浮躁心理，把工作当成学位来研究、当事业来推进，无论哪个岗位，无论做什么工作，都要尽职尽责，竭尽全力，是每一项工作都能经得起实践和群众的检验。理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，把群众利益想在决策之前，群众工作做在执行之前。

（四）强化廉洁意识，推进作风建设。党员干部要遵守《廉政准则》和廉洁从政的各项规定，全面执行《〈廉政准则〉实施办法》，自觉加强党性修养，保持清醒的头脑，坚持原则，秉公用权、令行禁止，树立机关内部风清气正、团结和谐、干事创业的良好政治生态环境。

（五）强化民主意识，落实政务公开。坚持以人为本，把工作重点更多的向民生领域倾斜，凡是与群众利益密切相关的重要决策、都要充分发扬民主、集思广益，认真征求群众意见，把群众利益需求体现到实施决策的全过程。认真落

实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，设置公开栏，保证权力在阳光下运行。加强社会监督，充分发挥广大群众的监督作用。

（六）强化法律意识，坚持依法行政。强化法律法规政策知识培训，提高法律素养，认真落实各种规章制度，严格遵循机构编制管理的原则、权限、规定，程序等，使机构编制工作进一步法制化，规范化。对不符合政策要求的事项坚决抵制，为违反纪律的现象，坚决纠正，严肃查处，保证法律法规和政策得到正确实施。

三、工作措施

（一）学习相关文件，完善学习机制。深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告、省纪委九届七次全会文件、市纪委四届七次全会文件和县纪委十届七次全会文件，深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》。组织征订并深入学习省纪委编印的《以人为本、执政为民教育读本》。建立“周五”学习日制度，充分利用电视、网络、报刊等形式，不断加大学习宣传力度，结合主要领导干部讲廉政党课，充分调动党员干部参与反腐倡廉建设的积极性和主动性，在全

办形成良好的学习氛围，使党员干部不断提高自身素质，增强“以人为本、执政为民”的意识。

（二）开展集中讨论活动，查找并解决问题。认真对照《关于在全县党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动的意见》中提出的五个方面的问题，结合思想和工作实际，采取集中学习讨论的方式，组织干部职工开展学习研讨，查找出工作中存在的问题。针对这些突出问题，进行深入的调研，根据调研情况，有针对性地提出为民办实事的具体事项和措施，切实为群众解决实际困难。

四、组织领导

加强组织领导，成立办教育活动领导小组，由综合室具体负责活动的开展，结合工作实际，制定好活动方案，明确责任，强化措施，狠抓落实，确保教育活动富有成效。

第五篇：“以人为本、执政为民”教育活动心得体会

“以人为本、执政为民”主题教育

心得体会

来安县民政局—李忠学

以人为本，是社会主义制度的本质特征。执政为民，是党的全部活动的出发点和归宿。广大党员干部要带领群众认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在各条战线、各个岗位上脚踏实地的工作，为人民群众的根本利益服务。要十分真诚地热爱人民，忠于人民，一刻也不脱离人民，工作上依靠群众，感情上贴近群众，生活上关心群众，做群众的贴心人，密切党群干群关系。要时刻关心群众疾苦，帮助解决他们工作生活中的具体困难，做到为人民利益鞠躬尽瘁，死而后已。只有这样，人民群众才会真心实意地拥护党，党群关系才能密切。群众利益无大孝轻重之分，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也必须认真对待，也要竭尽全力去办，让群众满意，使党的宗旨、党的方针政策体现于解决群众生产生活的实际困难之中。各级领导干部要牢记党的宗旨，始终把群众的利益放在第一位，积极融入到群众中去扎扎实实地解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题，带着深厚的感情去解决群众生产生活中的困难，以扎实的工作作风和工作成效来落实执政为民的要求。执政为民，就要从群众想“说”的事情“说”起，从群众意见最大的问题改起，从群众反映突出的问题抓起，从群众要求最强烈的事情做起，真正做到民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为；以民心为镜，以民意为尺，以民情为秆，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，关心和解决群众的实际困难，尽可能满足群众的合理要求，努力实现和维护群众的切身利益。我们党提出要坚持以人为本、执政为民，促进经济社会与人的全面发展，将党的最高纲领和基本纲领统一起来，将最高理想和共同理想统一起来，把根本宗旨与发展目的统一起来，把实现人的全面自由发展的最高价值追求与努力促进人的全面发展的现实实践结合起来，为实践党的宗旨、履行第一要务、推进经济社会又好又快的发展，指明了正确的方向。一方面，把人的发展作为经济社会发展的根本目的，把人民利益作为谋发展、促发展的出发点和落脚点以及衡量发展得失成败的根本标准；另一方面，把人作为发展的根本动力，相信和依靠群众，调动广大人民群众参与发展的积极性、主动性和创造性。把以人为本作为科学发展观的核心，坚持了马克思主义的核心价值观，体现了中国共产党的社会理想和根本宗旨．贯彻了立党为公、执政为民的本质要求。历史的发展离不开人类的进步，我们只有以人为本、执政为民，不断提升人民的整体素质和道德水准，才能构建出更加文明、民主、富强、和谐、稳定和统一的新中国社会。