开展以人为本、执政为民主题教育实施方案

第一篇：开展以人为本、执政为民主题教育实施方案

为深入学习贯彻落实总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，根据省纪委、省委组织部、省委宣传部《关于开展“以人为本、执政为民”主题教育的实施意见》（皖纪发〔2011〕13号）和省委教育工委（皖教工委函〔2011〕92号）文件精神，教育引导我院党员干部牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，认真落实“以人为本、执政为民”的工作要求，院党委决定，在全院党员干部中集中开展“以人为本、执政为民”主题教育（以下简称“主题教育”）。现就开展此次教育活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

以人为本、执政为民，是马克思主义执政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯坚持的政治主张和执政理念。各党总支（直属党支部），各系（部）、各部门要充分认识加强“以人为本、执政为民”主题教育的必要性，切实增强开展“以人为本、执政为民”教育的自觉性，把主题教育抓紧抓实抓好。

开展主题教育，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在组织党员干部认真学习有关文件和教育读本的基础上，强化党性宗旨教育、科学发展观教育和责任意识、公仆意识、服务意识教育，加强以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为重点的作风建设，引导党员干部牢固树立师生员工观点、坚持党的群众路线，做到在思想上尊重师生员工、工作上依靠师生员工，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，着力解决实际工作和干部队伍中存在的违背以人为本、执政为民要求的突出问题，为确保“十二五”规划开好局、起好步，为大力推进较高水平应用型院校建设和“迎评促建”工作提供有力的思想政治保证、作风保证和纪律保证。

二、目标要求

开展主题教育，要紧密联系党员干部的思想和工作实际，引导党员领导干部切实强化“五个意识”，着力解决“五个问题”。

（一）强化宗旨意识，着力解决师生员工观念淡薄的问题。牢固树立宗旨意识和师生员工观点，做到思想上尊重师生员工、感情上贴近师生员工、工作上依靠师生员工，自觉把师生员工呼声作为第一信号、把师生员工需要作为第一选择、把师生员工满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚决防止和纠正想问题、干事情不把师生员工放在心里，态度生硬，方法简单等问题。

（二）强化民主意识，着力解决决策脱离实际的问题。认真落实师生员工的知情权、参与权、表达权、监督权，坚持做到科学决策、民主决策，凡是与师生员工利益密切相关的重要决策、重大项目，都要充分发扬民主、集思广益，认真征求师生员工意见，慎重作出决定。要充分发挥教代会、工代会、学代会、院学术委员会和教学委员会的作用。进一步完善制度，大力推进民主政治建设。

（三）强化责任意识，着力解决工作作风不实的问题。牢记权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，切实增强工作责任感、紧迫感，始终保持克服困难的勇气和昂扬向上的锐气，奋发有为，勇于承担、敢于负责，兢兢业业完成各项工作任务。坚决防止和纠正见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲，对师生员工提出的意见敷衍了事，对师生员工反映的问题久拖不决甚至放任不管，以至酿成严重后果等问题。

（四）强化法治意识，着力解决违纪违规办事的问题。严格依照规定的权限和程序行使权力、开展工作，化解矛盾，坚持把严格依法依纪依规、按政策办事贯穿于工作各个环节，做到严格、规范、公正、文明，保证政策法规和学校的规章制度得到正确实施，切实维护社会公平正义，坚决防止和纠正工程项目和物资采购招投标、校园建设、学生奖助学金、科研经费和招生就业等工作过程中违规操作导致师生员工不满意，引发不稳定的因素。

（五）强化廉政意识，着力解决以权谋私问题。注重讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，严格遵守《廉政准则》和廉洁从政的各项规定，有效防范岗位廉政风险，确保管得住自己、抗得住诱惑、经得住考验，坚决防止和纠正利用职权吃拿卡要，与民争利等问题，切实从源头上防治和治理腐败，切实解决发生在群众身边的腐败问题。

要把“以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气”作为在党员干部中开展主题教育的重点，着力解决一些党员干部存在的作风不端正、行为不廉洁、办事不公道、工作不尽力和解决实际问题能力不强以及工作不深入、不扎实等问题，促进党员干部始终怀着对师生员工的深厚感情、满腔热情，尽职尽责地做好学校的各项工作。

三、重点工作

开展主题教育，要坚持正面教育、分层教育、自我教育为主，紧密联系党员干部思想、作风和工作实际，重点抓好以下几项工作：

（一）认真学习有关文件。要组织党员干部认真学习党的十七大和十七届四中、五中全

会精神，学习总书记、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和工作报告，学习张宝顺、王宾宜同志在省纪委八届七次全会上的重要讲话和工作报告，学习《廉政准则》及其《实施办法》和中央纪委编印的《以人为本、执政为民教育读本》，组织党员干部集中观看《以人为本、执政为民》专题辅导片等。院党委、党总支两级中心组要组织领导干部进行“以

人为本、执政为民”的专题学习。

（二）开展正反典型教育。结合“学习沈浩比贡献，创先争优促发展”主题教育，学习宣传“以人为本、执政为民”的党员干部先进典型，组织党员干部到廉政教育基地接受教育等形式，认真开展正面示范教育。同时，要通过组织党员干部集中观看《欲盖弥彰—刘志华腐败案警示录》、《暴风雨中的忏悔——皮黔生渎职受贿案警示录》等警示教育片，阅读《惩贪警示录——五十六名贪官腐败人生的警示》读本等形式，认真开展警示教育。

（三）主要负责人讲党课。院党委和各党总支主要负责人要结合庆祝建党90周年，在“七一”前给党员干部讲一次党课，班子其他成员也要给分管范围内的党员干部讲一次党课。党课内容要围绕“以人为本、执政为民”主题，紧密结合总书记指出的五个方面突出问题，联系当前学校工作实际、反腐倡廉建设实际、党员干部思想和作风实际，切实增强针对性和实效性，进一步提高广大党员干部的思想认识。

（四）查摆整改存在问题。广大党员干部特别是处级以上领导干部要认真对照“以人为本、执政为民”的要求和《廉政准则》等廉洁从政的规定，认真查找存在问题和廉政风险，尤其是存在的违背党的性质和宗旨、师生员工反映强烈的突出问题。结合处以上领导干部民主生活会，深入剖析问题的根源，认真制定整改措施，并切实抓好落实。

（五）健全长效工作机制。要针对存在的问题，全面落实领导干部服务师生员工、联系师生员工和保障师生员工权益制度，逐步完善党务和校务公开制度、院领导联系系（部）制度、领导接待日、领导值班制度以及信访制度。特别要完善体现“以人为本、执政为民”要求的决策机制，进一步完善教代会、工代会、学代会制度，切实保障师生员工的知情权、参与权、表达权、监督权。

（六）为师生员工多办实事好事。党员干部要以集中开展主题教育为契机，认真落实“以人为本、执政为民”要求，多为师生员工办好事办实事，让师生员工切切实实感受“以人为本、执政为民”教育的成果。

四、组织领导

开展“以人为本、执政为民”主题教育，是加强新形势下党员干部作风建设，进一步密切党群关系和干群关系，促进学校又好又快发展的重要举措。各党总支（直属党支部），各系（部）、各部门要加强领导，精心组织，确保实效。

一要明确工作责任、领导率先垂范。各党总支（直属党支部），各系（部）、各部门领导班子要明确一名负责同志具体抓此项活动，主要领导同志要负总责、亲自抓，其他领导按职责分工抓好主题教育。院纪检监察机关要充分发挥组织协调作用，主动与组织、宣传部门密切配合，加强督促检查，协助党委抓好主题教育工作。各级领导班子成员特别是主要负责同志要带头参加学习、带头接受教育、带头查找问题、带头整改提高，充分发挥表率和示范作用。

二要坚持统筹兼顾、精心组织实施。此次主题教育，适逢开展争先创优活动，庆祝建党90周年，教育思想观念大讨论，第三轮干部聘任等工作。各党总支（直属党支部），各系（部）、各部门要坚持统筹兼顾、合理安排，把主题教育与以“学习沈浩比贡献，创先争优促发展”为主题的创先争优活动结合起来；与建党90周年纪念活动结合起来；与严肃组织人事纪律，保证第三轮干部聘任工作结合起来；与开展岗位廉政风险防范管理工作结合起来，确保主题教育与其他各项工作相互促进，共同推进。

三要营造浓厚氛围、推动工作开展。学校各新闻媒体和宣传阵地要广泛宣传报道主题教育进展情况，特别要注意宣传和挖掘各党总支、各系（部）、各部门开展主题教育的经验和做法，努力营造贯彻落实“以人为本、执政为民”要求的浓厚氛围，推动主题教育深入开展，为建党90周年献礼，促进学校又好又快发展。

第二篇：关于开展“以人为本、执政为民”主题教育的实施方案（模版）

天长市林业局开展“以人为本、执政为民”主题教育的实施方案

根据天长市纪委、天长市委组织部、天长市委宣传部的统一安排部署，现就我局开展“以人为本、执政为民”主题教育制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在组织党员干部认真学习有关文件和教育读本的基础上，强化“五个意识”，着力解决“五个问题”（强化宗旨意识，着力解决群众观念淡薄的问题；强化民主意识，着力解决决策脱离实际的问题；强化责任意识，着力解决工作作风不实的问题；强化法治意识，着力解决违纪违规办事的问题；强化廉政意识，着力解决以权谋取私利的问题）。开展以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为重点的作风建设，认真查找决策执行、理想信念、宗旨意识、工作作风等方面存在的群众反映强烈的突出问题，着力解决实际工作和干部队伍中存在的违背以人为本、执政为民要求的突出问题，促进林业系统党员干部思想认识进一步提高，党性修养和职业素养进一步增强，做到恪尽职守、勤政廉洁，为我市实现科学发展、加速崛起和幸福天长提供坚强有力的政治保证、作风保证和纪律保证。

二、活动内容

此次主题教育的参加对象是我局全体党员干部，重点是副科级以上党员领导干部。整个教育活动分为三个阶段进行，第一阶段：5月20日至6月10日为学习教育阶段；第二阶段：6月11日至6月25日为查摆分析阶段；第三阶段：6月26日至7月5日为总结提高阶段。各股室、站、所场、圃及司要结合自身实际，按照时间节点和实施方案，细化目标任务，扎实有序推进。这次教育活动，重点抓好以下六项工作：

1、组织专题学习。各股、室、站、所、场、圃、司要组织党员干部认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学习胡锦涛总书记、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和工作报告，学习省、滁州市领导在省、滁州市纪委全会上的重要讲话和工作报告，学习《廉政准则》及其《实施办法》和中央纪委编印的《以人为本、执政为民教育读本》，组织党员干部集中观看《以人为本、执政为民》专题辅导片。理论学习中心组要组织一次领导干部“以人为本、执政为民”专题学习。

2、开展主要负责人讲党课。党组主要负责人要结合庆祝建党90周年，围绕“以人为本、执政为民”主题，紧密结合胡锦涛总书记指出的五个方面突出问题，紧密联系我市反腐倡廉工作实际，针对本单位党员干部在作风建设方面存在的问题，在“七一”前对林业系统党员干部讲一次廉政党课。

3、开展正反典型教育。结合建党90周年纪念活动，对我市优秀共产党员评选活动中涌现出的先进事迹和典型人物通过局门户网站等媒体进行大力宣传，教育引导林业系统党 员干部学先进、比贡献，牢固树立宗旨意识和群众观念，在全局积极营造“以人为本、执政为民”的良好氛围。同时，以警示教育片、廉政读本和身边的典型案件为教材，组织党员干部到我市廉政文化教育基地和廉政警示教育基地参观学习，深入开展廉政教育和警示教育。

4、开展公开述职和公开承诺。结合我市开展的“双十双百双千”评议活动，适时组织公开述职和公开承诺，并予以公开、公示，接受社会监督。建立作风建设长效机制，为民办实事办好事。

5、查摆整改问题。在组织党员领导干部自查自纠的同时，采取多种形式，通过多种途径，主动查找存在的问题。对征求的意见、建议和存在的问题，认真进行分析、梳理、分类。在此基础上研究制定具体整改的措施，并切实抓好落实。

6、建立健全长效工作机制。结合我市开展的“三城联创”和效能提升年活动，进一步建立健全体现以人为本、执政为民要求的长效工作机制。建立畅通、协调、规范、有效的民意反映机制，把以人为本、执政为民落实到严格按法律法规和政策办事上，不断提高广大党员干部的法律意识和政策素养。加强和改进包括舆论监督在内的社会监督，完善执法过错追究和政策执行纠错机制，保证法律法规和政策的正确实施。

三、具体要求

（一）加强组织领导。开展“以人为本、执政为民”主题教育，是加强新形势下党员干部作风建设，进一步密 切党同人民群众血肉联系，促进经济社会又好又快发展的重要举措。各股、室、站、所、场、圃及司“一把手”要负总责，并明确一名副职具体抓此项活动。要把组织开展主题教育作为一项重要任务，结合开展庆祝建党90周年等各项活动，周密部署、制定方案、细化措施、按时启动、有序开展、务求实效，确保教育内容、时间、人员和效果“四落实”。单位负责人要带头参加各项学习教育活动，充分发挥表率和示范作用。

（二）营造浓厚氛围。各部门要加强主题教育的宣传，努力营造贯彻落实以人为本、执政为民要求的浓厚氛围，各部门要定期报送主题教育工作动态，局办公室将定期编发主题教育简报，及时反映各部门主题教育动态，总结推广好的做法和经验，推动我局主题教育的深入开展。

（三）促进各项工作。要统筹安排，正确处理好开展主题教育与推动各项工作的关系，把开展主题教育演化为推动林业工作的重要契机和强大动力，用实际工作效果来检验主题教育的成效，做到两手抓、两不误、两促进。

二O一一年五月二十一日

第三篇：关于开展“以人为本,执政为民”主题教育工作总结

SS**办关于开展“以人为本、执政为民”主题教

育活动的工作总结

2011年5月10日至7月10日，SS**办深入学习贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，并根据区纪委、区委组织部、区委宣传部的统一部署和要求，全办党员集中开展了“以人为本、执政为民”主题教育，结合实际，认真贯彻落实。

我办领导高度重视，专门成立了以党组书记、主任**同志为组长的“以人为本、执政为民”主题教育小组，并下设办公室，具体负责我办“以人为本、执政为民”主题教育工作的开展。

此次“以人为本、执政为民”主题教育中，我办全体工作人员着力解决了“五个问题”,即：

（一）强化宗旨意识，着力解决群众观念淡薄的问题。牢固树立宗旨意识和群众观点，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，自觉把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的好事实事，坚决防止和纠正想问题、干事情不把群众放在心里，居高临下，发号施令，态度生硬，方法简单等问题。

（二）强化民主意识，着力解决决策脱离实际的问题。认真落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力，坚持做到科学决策、民主决策，凡是与群众利益密切相关的重要决策、重大项目和敏感事项，都要充分发扬民主、集思广益，认真征求群众意见，把群众利益需求体现到实施决策的全过程，坚决防止和纠正不顾群众意愿，不顾群众利益，乱铺摊子，乱上项目，搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”等问题。

（三）强化责任意识，着力解决工作作风不实的问题。牢记权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，牢记党和人民赋予的重任和使命，切实增强工作责任感、紧迫感和压力感，始终保持攻坚克难的勇气和昂扬向上的锐气，积极作为、奋发有为，勇于干事、敢于担当，以对党和人民高度负责的态度，兢兢业业完成组织交付的工作任务，坚决防止和纠正见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲，对群众提出的诉求敷衍了事，对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管，以至酿成严重后果等问题。

（四）强化法治意识，着力解决违纪违规办事的问题。严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作，协调利益、化解矛盾，坚持把严格依法、按政策办事贯穿于工作各个环节，以事实为依据，以法律为准绳，正确处理各种问题，做到严格、规范、公正、文明执法，保证法律法规和政策得到正确实施，坚决防止和纠正在土地征用、城镇拆迁、城市管理等过程中违规操作、粗暴执法，甚至滥用强制手段，导致群众生活无着，引发群体性事件和个人极端事件等问题。

（五）强化廉政意识，着力解决以权谋取私利的问题。注重讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严格遵守《廉政准则》和廉洁从政的各项规定，自觉抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，有效防范岗位廉政风险，确保在各种拉拢腐蚀面前管得住自己、抗得住诱惑、经得住考验，坚决防止和纠正利用职权乱收费、乱罚款、乱摊派，吃拿卡要，不给好处不办事，截留、挪用民生资金，与民争利等问题。

此次“以人为本、执政为民”主题教育中，**办从多方面着手，重点开展主题教育，通过各种方式，针对存在的问题，结合实际，建立健全长效工作机制，认真整改，加大执行力度，防患未然。主要有以下几个方面内容。

（一）认真学习了有关文件。组织党员认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学习胡锦涛总书记、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和工作报告，学习张宝顺、王宾宜同志在省纪委八届七次全会上的讲话和工作报告，学习孙金龙、雍成瀚同志在市纪委八届七次全会上的重要讲话和工作报告，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央纪委编印的《以人为本、执政为民教育读本》。组织观看《以人为本、执政为民》专题辅导片。

（二）开展了正反典型教育。阅读《惩贪警示录——五十六名贪官腐败人生的警示》读本，到警示教育基地接受教育等形式，认真开展案例警示教育。

（三）主要负责人讲党课。结合庆祝建党90周年，在“七一”前给党员干部讲一次党课。党课内容以围绕“以人为本、执政为民”主题，紧密结合胡锦涛总书记指出的五个方面突出问题，联系当前改革发展稳定实际、反腐倡廉工作实际、党员干部思想和作风实际，增强针对性和实效性。

（四）查摆整改存在问题。认真对照以人为本、执政为民的要求和《廉政准则》等廉洁从政的规定，召开了**办“以人为本、执政为民”主题教育座谈会，探讨存在问题，深入剖析问题的根源，认真制定具体整改的措施，并切实抓好落实。

（五）健全长效工作机制。针对存在的问题，建立健全群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制，全面落实领导干部服务群众、联系群众和保障群众权益制度，建立健全畅通无阻、运转协调、规范有序的民意反映机制，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

（六）为民多办实事好事。我办以集中开展主题教育为契机，认真落实以人为本、执政为民要求，多为群众办好事办实事，让群众切切实实感受以人为本、执政为民教育的成果。

通过这次“以人为本、执政为民”主题教育，**办认真贯彻落实了“以人为本、执政为民”的工作要求，明确工作责任、坚持统筹兼顾、精心组织实施，坚持发扬多为群众办好事办实事的原则，让群众切切实实地感受到了“以人为本、执政为民”教育的成果。

二〇一一年七月四日

第四篇：以人为本 执政为民主题教育

东党发[2011]45号

东塔镇“以人为本 执政为民”

主题教育实施方案

为认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上提出的“我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。全党同志必须坚持全心全意为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验。”的重要指示精神，大力加强党员干部思想作风建设，切实引导全镇党员干部牢固树立宗旨意识和群众观念，使广大党员干部把“以人为本、执政为民”的理念转变成自觉行动，根据市纪委《关于在全市干部中开展“以人为本、执政为民”主题教育的通知》（灵纪发[2011]14号）精神，现提出如下实施方案：

一、指导思想和目的

以党的十七大、十七届四中、五中全会精神和胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的讲话精神为指导，认真贯彻区、市纪委三级全会精神，以“坚持以人为本理念、践行执政为民宗旨”为主题，教育引导全体党员干部树立和自觉践行以人为本、执政为民理念，深入推进“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动，在服务群众、履行职责中力求大的转变，为东塔镇“十二五”经济社会又好又快发展提供坚强的组织和思想保证。

二、主要任务和方法步骤

主题教育分为深入学习、整改落实、总结提高三个阶段进行，具体任务为：

（一）学习讨论阶段（4月至5月）

1、成立组织，制定方案。4月20日前完成主题教育实施方案的制定，成立主题教育领导小组，明确活动要求。

2、动员部署。4月25日前召开镇、村、队三级干部会，传达市委召开的全市群众观点主题教育动员会议精神，学习市委主题教育实施方案等文件，就全镇开展主题教育进行动员部署。

3、组织学习。（1）明确学习内容。组织全体党员干部认真学习胡锦涛总书记在党的十七届五次全会、十七届中央纪委六次全会、市级主要领导干部社会管理及创新专题研讨班、庆祝建党90周年大会上的讲话精神，学习市十二五规划纲要、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，结合全镇工作实际和“五送两带”活动，开展“访民情、听民意、解民忧、惠民生”活动。（2）保证学习时间。集中学习不少于20学时。（3）创新学习形式。采取个人自学、集中学习、在线学习、讨论交流、参加培训、听取报告、撰写心得体会、知识测试等多种形式，组织党员干部进行学习。结合开展廉政风险防范管理中查找出的风险领域、风险岗位和风险点，有针对性地开展党纪条规教育，制作干部岗位廉政风险点提示宣传专栏，促进广大党员干部遵纪守法意识有明显提高、工作作风有明显改进、服务能力有明显增强。党员领导干部还要指导包村工作，给农村党员干部上一堂树立和践行以人为本、执政为民理念的党课。通过集中学习，切实增强全体党员干部群众观念和宗旨意识。

（二）整改落实阶段（10月至11月）

1、开展向王有德、王晓花等身边模范人物学习活动，深挖群众身边勤廉双优典型人物，大张旗鼓进行宣传报到，营造“以人为本、执政为民”良好氛围。

2、深入开展“大走访、大接访”活动，切实为民办实事。针对工作中的问题千万百计予以解决，一时解决不了的，向群众说明情况，积极创造条件解决问题。包村领导及干部要在深入调研的基础上，有针对性地提出为民办实事的具体事项和措施，在集体经济发展、困难户脱贫、一般家庭增收等方面要提出合理化建议，切实帮助联系村理清发展思路，提高发展水平。

3、建立符合“以人为本、执政为民”要求的决策机制。坚持问政于民、问需于民、问计于民，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定政策的依据，建立畅通、协调、规范、有效的民意反映机制，让群众更多地参与到与自身利益相关的决策过程中来。结合全市“双争”目标和十件大事二十件实事及“反腐倡廉制度执行年”活动，落实和完善党委民主决策、“三重一大”（重点工作调度、重大项目安排、重大事件处置、大额度资金使用）事项集体决策、专家咨询和工程项目建设等制度，以保证班子所做决策、政策能够充分考虑到群众利益、充分尊重到群众意愿，统筹协调到各方面的利益关系。

（三）总结提高阶段（9月1日—10月31日）加强督促检查，在增强实效上下功夫。通过深入开展主题教育，促使全镇党员干部切实增强“六种意识”，即：加强党性锻炼，增强宗旨意识；坚持科学发展，增强实干意识；树立正确权力观，增强责任意识；加强作风修养，增强廉洁意识；拓宽监督渠道，增强民主意识；坚持依法行政，增强法治意识。10月份镇纪委将对全镇主题教育开展情况进行专项检查并通报情况。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各党支部要把组织开展这项活动作为一项重要任务，制定工作计划，明确责任，强化措施，狠抓落实。镇纪委将组织人员加强督促指导，总结推广经验。

（二）创新方法，务求实效。各党支部要根据各自实际，创新活动载体，丰富活动内容，把集中教育与自我教育相结合，把正面典型示范教育与反面典型警示教育相结合，把近期教育与长远教育相结合，把贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和为民办实事与民主生活会党性分析和述职述廉相结合，切实增强主题教育的针对性、实效性。

（三）统筹兼顾，推动工作。把开展主题教育与创先争优、建设学习型党组织、庆祝建党90周年、“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动以及社会管理创新活动结合起来，科学安排，统筹兼顾，处理好开展活动与推动工作的关系，做到有机结合、相互促进。

（四）加强宣传，营造氛围。要充分利用宣传栏、电子屏等载体，进一步营造宣传声势，调动广大干部投入活动的积极性、主动性。

二0一一年四月十二日

第五篇：开展学习“以人为本、执政为民”主题教育心得体会

对“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”的几点认识

全区上下深入开展学习“以人为本、执政为民”主题教育，使我对“以人为本，执政为民”这八个字，有了更进一步地认识，也给我提供了践行这八个字的锻炼机会，收获很大，教育很深，感悟很多。

一、坚持“以人为本，执政为民”，必须建立在对群众有深厚的感情基础之上。只有在我们的内心世界中，把老百姓当做自己的亲人，把老百姓的事情当做自己的事情，才有可能怀有深深地同情感，才会把他人的幸福作为自己幸福的必备条件，才会把维护群众的利益作为自己神圣的职责。

在网格化责任社区小白衣社区我走访了部分人家，多为低保户、五保户、老党员、老干部，以及部分村民代表和一般群众。他们的家庭大多数是因病因残致贫返贫。随着与每一户交流的不断深入，对我教育就越来越大，感触也就越来越多，我真切地感受到：如果要在情感上与当事人有某一程度的对应和调和，首先必须尽可能努力把自己置于当事人的情境中，用心体会当事人可能感受到的每一个苦恼的细节；其次要把当事人的处境当作是自己的处境，努力使自己进行处境转换的想象工作。只有这样，被走访群众才会真正在情感上接受你，信任你，才会和你说真话，说心里话，说实话，你也才能知道群众所思所想所盼，你才能有的放矢做到利为民所谋。

联系到自己分管的工作，有许多方面需要不断地改进。我分管全区特设备安全、食品生产环节安全监管工作，与食

品生产、各类实用八大类特种设备的生产经营机构联系较多，监管相对人的面较广，但是在主动适应服务于经济社会发展，把监管和服务有机结合的过程中没有真正地做到与广大相对人之间在情感上达到某一程度的对应和调和。没有真正地情感上的融合，交流或沟通的成效是难以实现的；因为没有真正地情感上的契合，要想把监管工作做实，也是难以想象的。

这就告诉了我们一个道理：世上的万事万物，仅凭感官体验是难以达到境界的。不同的人，“心”的领会，“情”的感化，“脑”的琢磨的程度不同，面对同样的事情，就会出现不同的情感，解决的效果也就会不同。在今后两大安全监管工作中，应努力向杨善洲同志学习，学习他牢记宗旨、一心为民的公仆情怀，一心想着群众，一切为了群众；学习他提高做群众工作的能力，尽心竭力为群众做好事、办实事、解难事。

二、坚持“以人为本，执政为民”，必须建立在对工作有强烈的责任感基础之上。现在，我们特种设备安全、食品生产监管事业正处于发展的矛盾凸显期，面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。作为质监人，我们唯有不断强化责任意识，才能够减少风险的发生，避免出现安全的险情。尤其作为分管两大安全的一名工作者，不仅要认真履行岗位职责，狠抓工作落实，而且要胸怀磊落，敢于直面困难和问题，主动承担急难险重的任务，做到事不避难，敢于担当，真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上。在下基层走访活动中，感受最深的是：一个人对群众只仅仅怀有深厚的感情还是远远不够的，还必须要对工作有强烈的责任感和使命感。否则，你不会再苦不觉苦，再累不觉

累，再委屈不觉委屈。你就不会非常耐心地倾听的群众的诉求，你也不会为了解答群众的诉求，走访一个个相关政府部门，学习领会基层民政相关政策，你也就不会及时做好民情笔记，为老百姓任何一诉求去上门一一解答。

联系到分管两大安全监管工作，自己存在着单纯为抓责任而抓责任的现象。实际上这是典型的狭隘心理，也就是不负责任的表现。我们的监管工作最应该发扬的优良作风是“说真话，鼓真劲，办实事，收实效”。应该经常警醒自己要去听真话，不能反感人家说真话，更不能反感人家提困难。对于监管相对人或分管的科室人员反映的困难或工作中存在的问题，既不能回避更不能烦躁。应该时时地提醒自己：任何事情都存在着矛盾和困难，对待困难的态度应该是：认识困难，克服困难，充分估计当前困难，才能挺起腰杆前进。不怕矛盾和困难，是敢于担当责任富有勇气的表现。

杨善洲同志忠实履行共产党员的神圣职责和光荣使命，充分发挥共产党员的先锋模范作用和骨干带头作用，他的事迹撼动了我的心灵。工作中始终保持清醒，牢记一句话：“监管不到位”就是犯罪。因为，食品、特种设备它直接关系到大众的健康和生命安全，在公共健康问题上冒风险，就是草菅人命。为使命而工作，坚持公众健康第一，应该成为药监人一个响亮的口号。我们的责任感减弱一份，就会使公众健康利益受到的损害有十份，党和政府把守护公众健康的重任交给了我们，我们就不能有丝毫的含糊和懈怠。

三、坚持“以人为本，执政为民”，必须建立在调查研究，实事求是的正确思想方法和工作方法基础之上。回顾自己的工作，存在一个毛病，面上说的多，倾听群众意见少；会开得多，下基层调查的少。使我深受触动的是：一名党员

领导干部要想真正为群众办实事，解难题，首要的工作任务就是应该深入基层，蹲下来，走进去亲自进行系统的典型调查。只有这样，才能了解到群众最真实的心声。

当前，全省质监系统正着眼于实施全面落实质量安全主体责任，要充分认清这个大好形势，紧紧围绕发展，围绕中心，切实转变监管思路，主动适应并服务与经济社会发展，把监管和服务有机结合起来，寓服务于监管中，既要当好两大安全的“守门员”，也要成为转变经济发展方式的“助推手”。因此，如何确保其质量安全，是摆在分局面前的一项政治任务。我们必须时刻关注质量安全状况和形势，不断增加风险意识，落实监管措施和手段，确保监管的及时性、有效性，切实担负起保障产品质量安全的重任。伴随着监管力度的不断加大，调控政策进一步到位,企业“提高一批，兼并一批，淘汰一批”将成为必然。涉及到企业利益调整，必将对各类生产经营企业发展带来深刻的影响，如何确保相关行业在稳定中实现结构调整和集中度的提高，是我们不得不面临的一个问题。这些形势和问题摆在了我们的面前，如何解决？只有走群众路线，深入基层、深入企业开展系统典型调查研究；只有解放思想，实事求是，一切从实际出发，从有利于工作出发；只有集思广益，群策群力，实行民主集中制。通过调查研究，从监管的实际去寻找解决监管难题的办法，以实求稳，以稳求进，将各项监管工作纳入稳妥发展的轨道。

四、坚持“以人为本，执政为民”，必须建立在不断强化法制意识的基础之上。

质监部门是政府的消费者利益保护机构，是为公民服务的监管机构，肩负着保护公共健康和安全使命。尤其涉及身

体健康、生命财产安全等方面，它不仅是体现商业利益的价值，而且更重要的是体现公众健康这个以“人”为第一要素的国家利益的价值。作为产品质量监管部门和监管人员，首先要对公众健康负责，要扮演保护公众健康使者的角色，这是决定“监管大门朝向”和“为谁监管”的一个基本观念和基本原则的问题。

“为谁监管”，应是质监部门在监管过程中不断解决和加深的一个思想认识问题。在监管与服务这对关系中，我有时不能够做到正确摆正位置，有偏颇的现象。我们的过度“合作”和“伙伴关系”，使得某些企业或个人为了获取最大利润寻租到了一片回旋自由发挥想象的空间。比如为了降底成本、不按“规范”动作，经过努力能够做到也不愿做到等等。事实证明，假冒伪劣产品特别是涉及身体健康、生命财产安全等方面产品极易造成人身伤害，决不能把这类产品质量安全和有效性问题，完全交给企业和某些有“权”的人，“让企业自己作出决定”或者“让权力在自由市场动作”。监管和纪律的双重松绑，不仅会给我们带来了“危害在先，监管在后”的被动局面，也违反了产品质量监管这个机构的初衷。

作为质监队伍的一名党员干部，必须进一步增强自觉学法、守法、执法的意识。学法必须精通，守法必须自律，执法必须从严，要跳出各种利益纷争，不放过任何影响要写质量安全的蛛丝马迹，不放过任何违法违规行为，不给任何“潜规则”留下滋长满眼的空间，要是时刻刻绷紧拒腐防变这根弦，严格遵守《廉政准则》和廉洁从政各项规定，自觉抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀，有效防范岗位廉政风险。以杨善洲同志为学习榜样，始终坚持共产党人的理想信念和根本

宗旨，一心为民、无私奉献，艰苦奋斗、清正廉洁，始终坚持“两个务必”，用自己的一言一行和人格力量，确保在履行监管职责过程中的公开、公平和公正，以实际行动诠释“以人为本，执政为民”的执政理念。

注：毛泽东同志在党的七届二中全会上要求全党在胜利面前保持清醒头脑,在夺取全国政权后要经受住执政的考验,务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。中共中央总书记胡锦涛同志在革命圣地西柏坡发表重要讲话,要求全党同志一定要牢记毛泽东同志倡导的“两个务必”，发扬艰苦奋斗的工作作风。

二〇一一年八月二十八日