第一篇:干部选拔与培养制度
干部选拔与培养制度
后备干部制度是我国干部人事制度改革的重要组成部分,又是我党培养选拔优秀年轻干部的一项重要战略措施,也是使领导班子始终保持生机和活力的基础。为加强我校后备干部队伍建设,保证后备干部队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构,根据我校实际,制定本规定。
一、指导思想及工作原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的任人唯贤的干部路线、德才兼备干部标准和干部“四化”方针,严格按照中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,选拔各级后备干部。
选拔后备干部,必须坚持以下原则:
1、党管干部的原则;
2、德才兼备、任人唯贤的原则;
3、民主集中制的原则;
4、群众公认、注重实绩的原则;
5、公开、平等、竞争、择优的原则;
6、注重发展潜力、重视培养提高的原则;
7、备用结合、动态管理的原则;
8、统一调配使用的原则。
二、后备干部的标准与条件
1、政治上立场坚定,拥护并认真贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,有一定的政治理论水平;有强烈的事业心和责任感,在各自的岗位上表现突出;综合素质好,有一定的组织管理能力;清正廉洁、为人师表、党性强、作风正派;有较好的群众关系,群众评价好。
2、文化程度应在大学本科以上,正职后备干部年龄在45岁(含)以下,副职后备干部年龄在40岁(含)以下。特别要注意选拔30岁以下的优秀年轻干部。
3、正职后备干部,一般应是同级副职,特别优秀、发展潜力大的下一级正职,也可列为上一级正职的后备干部。副职后备干部,一般应是下一级正副职。
三、后备干部的数量
建立充足的后备干部队伍,是保证学校长足发展的战略性任务。各级党组织要把培养选拔优秀年轻干部作为一项重要工作,从学校的工作需要考虑,建立后备干部队伍,做到结构合理(年龄、专业、性别等),优势互补。后备干部的数量:正职达到1:2的比例,副职不少于1:1的比例,其中比较成熟、近期可选拔使用的人选一般不少于后备干部总数的三分之一。还要注意有一定数量非中共党员干部。
四、后备干部的推荐程序
选拔后备干部,必须坚持标准,规范程序,充分发扬民主,广开推荐渠道,真正把那些思想政治素质较好,实绩突出,群众公认的优秀青年选拔到后备干部队伍中来。具体程序如下:
1、民主推荐
领导个人推荐:现任校领导提出个人推荐意见。
群众推荐:以党支部为单位组织全体工作人员进行推荐。科室、年级组可推荐本部门或其他部门的后备干部人选。
其他形式推荐:教代会主席团、工会委员会会议推荐;个人自荐。
2、公示:办公室将不同推荐形式推荐的人选进行公示,公示期为一周。
3、后备干部名单产生:校领导对不同推荐形式所产生的建议名单,进行审查和考察。在民主推荐和认真考察的基础上,报党委讨论确定。
五、后备干部的培养教育
后备干部的培养教育工作要列入基层党组织工作计划,培养教育应坚持因人制宜、有计划有步骤地按照缺什么补什么的原则进行。要确定培养方向,制定培养计划,落实培养措施。不断提高后备干部的政治素质、组织领导能力和工作水平,使其逐步具备拟任职务所需要的素质和能力。
后备干部的培养教育采取以下措施:
1、参加学校组织的各种理论培训;
2、坚持理论培训与实践锻炼并重的原则,给他们提供实践锻炼的机会,不断提高他们的组织、协调等管理和领导能力。在条件允许的情况下,安排他们担任一定的职务,放到一定的岗位上锻炼;
3、鼓励后备干部在职学习攻读学位,有计划地优先选送后备干部参加各类会议、培训学习、考察等;
4、各单位建立领导干部培养后备干部责任制,落实领导责任。校长要关心后备干部的思想状况、工作、生活情况,要定期不定期地找后备干部谈话,肯定、鼓励他们的优点和成绩,及时指出他们的不足和缺点,深入细致做好工作。
六、后备干部的管理
(一)对后备干部进行分层次、动态管理。在严格考察的基础上,将那些不适合继续作为后备干部培养的调整出后备干部队伍,同时将新发现的优秀分子,及时补充到后备干部队伍中来,使后备干部队伍保持动态平衡。对已经成熟的后备干部,要适时选拔到各级领导岗位。使用后备干部,由学校统一调配使用。提拔领导干部,一般要从后备干部中挑选。
(二)坚持对后备干部进行考核。考核的主要内容是:政治立场、政治观点、思想品德、工作表现和廉洁自律情况;政治理论、相关业务知识的学习情况;理论政策水平和组织领导能力的提高情况;与培养目标的距离以及原有缺点、不足的改正情况等。要全面考察后备干部,不仅要了解他们工作思想方面的情况,而且要了解他们生活、社交等方面的有关情况。要特别注意考察后备干部的思想政治素质、工作实绩、廉政情况和发展潜力。
考核工作结合年度考核分层次进行。
(三)学校根据年度考核情况,分别对后备干部进行适当的调整。有下列情况之一的,应调整出后备干部队伍:
1、发现政治思想、道德品质、经济方面有问题的;
2、工作表现一般,发展潜力不大的;
3、身体状况不适宜担任领导工作的;
4、从事专业技术工作更能发挥作用的;
5、其它原因不宜继续作为后备干部培养的。
(四)建立后备干部档案。后备干部档案的主要内容包括:后备干部简要情况表、考察材料及培养方案、民主推荐和公示情况、民主评议情况、年度考核情况、培养和奖惩情况等。要按照干部管理权限,对后备干部档案实行统一管理。
(五)后备干部提拔使用后,其后备干部档案根据干部档案管理有关规定归档。
第二篇:干部选拔培养战略规划
干部选拔培养战略规划
一、指导思想
根据企业发展和工程项目施工需要,坚持标准和条件,调整、补充、盘活我公司干部资源,进一步扩大视野、拓宽渠道,加大干部的培养选拔力度,建立健全有利于优秀年轻干部脱颖而出的良性工作机制,为企业改革发展提供持续有力的人才保证。
二、选拔原则
选拔任用领导干部必须坚持党管干部的原则;德才兼备、任人唯贤的原则;公开、平等、竞争、择优的原则;民主集中制的原则;依法办事的原则。为企业选拔培养一批综合素质高,能征善战干部队伍。
三、目标任务
1、目前公司能独当一面的项目经理有15人,力争通过三年培养增加到22人
2、目前公司30岁以下干部12人,通过三年培养力争达到20名以上;
3、调整干部队伍的学历结构,提高干部队伍的文化水平。目前公司副科级能上干部中本科学历的5人,大专毕业33人,通过调整,培训力争使干部达到大学本科水平的人数到8人。大专人数到40人;
4、利用三年时间培养、培训力争使干部的综合素质和业务能力有一定的提高:
5、加强后备干部队伍力量。到2014年力争使后备干部配备达到1:
1三、分阶段目标
2012年
能独当一面的项目经理达到17人,30岁以下干部力争达到15名以上;
干部达到大学本科水平的人数到6人。大专人数到35人;
2013年
能独当一面的项目经理达到19人,30岁以下干部力争达到18名以上;
干部达到大学本科水平的人数到8人。大专人数到37人;
2014年
能独当一面的项目经理达到22人,30岁以下干部力争达到20名以上;
干部达到大学本科水平的人数到10人。大专人数到40人;
三、实现措施
1、加大对干部的培养,公司各级领导都应负起培养锻炼后备干部的责任,后备干部所在的单位(项目部、科部室)的领导是后备干部的直接培养人,提高后备干部解决实际问题的能力,注意在实践中锻炼,分配急、难、险、重的任务,使其在实践中培养踏实的工作作风和提高解决问题的能力,使后备干部得到锻炼,尽快成长成熟。
2、注重对后备干部的考察、选拔、使用。对后备干部进行
定期考察,全面考察其德、能、勤、绩、廉,了解后备干部思想、工作、生活的真实情况,对进步快,具备科级干部素质的及时提拔使用。
3、加强干部培训。结合干部培训计划,采取集中公司培训和个别外委培训方式对科级干部进行综合素质、理论水平和专业管理知识的培训,以提高干部的和管理水平;根据建设公司统一安排,选送具有培养前途的后备干部参加集中培训班,使其增加才能,提高工作水平,早日走上领导岗位。
4、严格干部考核
对副科级以上干部的考核包括平时考核、定期考核。平时考核是对科级干部所进行的经常性考核,包括年初工作安排,月工作计划,领导交办等工作的贯彻落实情况以及通过月工作总结汇报,专项检查、抽查、个别谈话等形式,了解被考核对象的工作情况。平时考核由主管领导负责。
定期考核一年两次,年中和年终,对科级干部进行全面评定德、能、勤、绩的考核。由党委布置,党群工作部具体实施。考核结果作为干部聘任的重要依据。被评为不称职干部,公司党委对其提出诫勉,限期改进。连续两年被评为不称职或倒数第一的,予以免职(解聘)。
第三篇:后备干部培养选拔制度
昔阳县恒达物流配货有限公司
后
备
干
部
培
养
选
拔
制
度
关于后备干部培养选拔制度
为进一步健全公司干部选拔管理机制,加强公司后备干部培养选拔力度,建立具有生机和活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,切实解决好本公司后备干部“量不足、选不准、用不上”问题,特制定本制度。
一、后备干部选拔条件
1、思想政治素质好;
2、工作效率高、办事能力强
3、大专以上学历;
4、35岁左右,身体健康;
5、遵守本公司各项规章制度;、后备干部可优先在本公司符合条件的党团员、职工代表和先进工作者中选拔。
二、后备干部选拔程序
坚持“公开、公正、公平”原则,具体做到“四公开两民主”。
1、公开报名:公司将后备干部的条件以文字形式在公司中公布,符合条件的职工自愿报名,以科室为单位汇总后报公司党支部;
2、民主推荐:公司领导、党员、职工代表可向公司党支部民主推荐后备干部人选;
3、公开考试:党委统一组织后备干部人选进行基础知识考试,再按比例进行面试,笔试。面试要侧重考察后备干部人选的综合素质;
4、民主评议:将考试合格的后备干部人选在公司公布,采取无记名投票方式确定后备干部人选;
5、公开考察::公司领导、党员、职工代表及公司主要成员组成考察组,在全公司范围内采取以调查、谈话等方式对后备干部人选进行考察;
6、公开结果:按照规定名额,确定后备干部人选,并公开结果,接受监督。
三、后备干部培养教育
公司要加大后备干部培养教育力度,规范培养教育的内容和形式,使之制度化、规范化。一是建立公司干部帮带后备干部制度,明确帮带的对象、内容和时限,提高后备干部实际工作能力;二是进行素质培训,公司每年要对所有的后备干部进行集中培训,重点培训政策法规、经济管理、公司财务管理、如何化解内部矛盾及警示教育等内容,提高后备干部的综合能力,每年集中培训的时间不少于3天;三是举办技能培训班,根据后备干部专长和公司实际,分期分批组织各类实用技术培训班,提高后备干部的专业技能和自身能力;四是进行再教育和党务培训,依托各级党校和成人学校,组织后备干部进行学历教育,对素质高、能力强、威信高,并且积极要求入党的后备干部,公司要对他们进行党的基本理论知识培训,加强其党性教育,并按程序优先发展入党。
四、后备干部锻炼使用
公司要积极创造条件,大胆使用后备干部。一是安排后备干部在公司岗位锻炼,提高其组织协调能力;二是安排后备干部协助公司主要干部开展工作,提高其领导决策能力;三是安排后备干部到公司相关科室锻炼,适时任职;四是安排工作能力强、干部职工认可的优秀后备干部到公司各岗位任职,解决“备而不用”的问题。
五、后备干部监督管理
公司必须建立管理规范、考核科学、制度健全的后备干部监督管理机制。一是台账管理制度,公司要将后备干部的基本情况、专业特长、培养锻炼期间表现、民主评议情况统计造册,建立个人档案,并报总公司备案;二是谈心汇报制度,公司领导每半年要与后备干部进行一次集体谈话,每季度与后备干部进行一次沟通,及时了解掌握后备干部的动态。后备干部要定期以书面形式将个人思想和工作情况向公司党委汇报,汇报材料归入个人档案;三是年终评议制度,公司领导、党员、职工代表每年底对后备干部的表现进行民主评议,评议结果作为后备干部考核使用的重要依据。对个人能力低、表现差、威信不高的,要取消其后备干部资格,同时把优秀青年适时补充到后备干部队伍中,实现动态管理。
六、后备干部报酬待遇
对在公司锻炼成绩突出的后备干部,可根据工作实际,担任职务给予一定报酬。对于其他后备干部,公司根据实际情况酌定。
第四篇:干部选拔制度
鄂尔多斯市乌阿公路有限责任公司
中层干部选拔任用办法
第一章
总则
第一条 为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,建立科学规范的公司中层干部选拔任用制度,形成富有生机 与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,根据《领导干部选拔任用工作条例》和《公司法》,特制定本办法。
第二条 选拔任用中层干部,必须坚持下列原则:
(一)董事会、经营管理层依法行使选人用人相结合的原则;
(二)任人唯贤、德才兼备、以德为先的原则;
(三)群众公认、注重实绩的原则;
(四)公开、公正、竞争、择优的原则;
(五)民主集中制原则。
第二章
选拔任用的条件
第三条 拟提拔担任中层领导职务的干部,应当具备下 列基本条件:
(一)具有较强的事业心和责任感,在工作岗位有突出 业绩;
(二)具有较强的创新意识,在实践中取得成效;
(三)具有符合岗位要求的专业知识和企业经营管理的 基本知识;
(四)具有民主法制意识,遵纪守法,廉洁自律;
(五)具有团队合作精神,群众观念强;
(六)具有良好的心理素质和意志品质;
第四条 拟提拔担任中层领导职务的干部,应当具备下 列资格条件:
(一)一般应具有大专以上文化程度。
(二)业务部门应具有相应的中级以上职称。
(三)部门正职应具有5年以上工作经验、2年以上副职岗位工作经历,部门副职应具有3年以上工作经验。
(四)具备与拟聘岗位相关的一定工作经历。
(五)特别优秀者,可适当放宽上述条件限制。
第三章
选拔的程序
第五条 选拔中层干部按以下程序进行:
(一)公司综合部拟定工作方案。
(二)经理班子审定工作方案。
(三)综合部组织进行民主推荐,按得票多少每个岗位确定3名后备考察人选。
(四)总经理、经理班子个别酝酿,各岗位从后备考察人选中确定1名考察对象,名单由总经理提名,报董事长审定。
(五)综合部组织进行考察。
(六)总经理办公会议研究确定各岗位拟任人选。
(七)按干部管理权限,行政干部以建议人选形式由总 经理聘任,党的干部由党委任命。
第六条 民主推荐的程序:
(一)成立民主推荐工作组,制定工作方案;
(二)在一定范围内发布民主推荐预告,公布推荐职务、任职条件、推荐范围,并提出有关要求。
(三)召开民主推荐会,以无记名投票方式推荐。
(四)个别谈话推荐。
(五)按得票多少确定后备考察人选。
第七条 确定考察对象,应当以民主推荐的结果为重要依据,但要防止简单地以票选人,同时,要征求分管领导的意见。
第八条 考察的程序:
(一)成立考察组,制定考察工作方案。
(二)在一定范围内发布考察预告。
(三)召开民主测评大会,进行民主测评。
(四)采取个别谈话、发放征求意见表等方式,广泛深入地了解考察对象情况。
(五)考察组形成考察报告,向经理班子汇报。
第九条 考察中层干部的拟任人选,民主测评的范围一般为:公司机关全体干部、下属单位领导班子成员。个别谈话和征求意见的范围一般为:公司领导、各部门及下属单位主要负责人、考察对象所在部门(单位)员工,谈话和征求意见人数不得少于20人。
第十条 考察中层干部职务拟任人选,必须写出书面考察材料,建立中层干部考察档案。已经提拔任职的,考察材料归入本人档案。考察材料必须翔实、全面、准确、清楚地反映考察对象的情况,包括下列内容:
(一)德、能、勤、绩、廉方面的主要表现。
(二)主要特点和不足。
(三)民主推荐、民主测评情况。
第十一条 实行干部考察工作责任制。考察组成员必须坚持原则,公道正派、深入细致、如实反映考察情况和意见,并对考察材料负责。
第十二条 考察中了解到的考察对象的表现情况,一般由考察组向公司经理班子成员和本人反馈。
第十三条 对需要进行经济责任审计的考察对象,应当由公司相关部门按规定进行审计。
第四章
讨论决定的程序
第十四条 选拔任用公司中层干部,由公司总经理办公会议集体讨论作出任免决定。
第十五条 公司总经理办公会议讨论决定中层干部任免事项,必须有三分之二以上的成员到会,并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项,应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上,采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的,应当暂缓表决。对影响作出任免决定的问题,会后应当及时查清,避免久拖不决。
第十六条 公司党支部有关干部任免的决定,需要复议的,应当经公司党支部超过半数成员同意后方可进行。第十七条公司总经理办公会议讨论决定中层干部任免的程序:
(一)公司分管干部工作的领导成员逐个介绍对中层干部职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况。
(二)参加会议人员进行讨论。
(三)进行表决,以应到会领导成员超过半数同意 形成决定。
第十八条 需要报上级组织审批拟提拔任职的干部,必须向上级组织呈报请示并附干部任免审批表、干部考察材料、本人档案和会议纪要、讨论纪录、民主推荐材料。
第五章
任职
第十九条 实行中层干部任职前公示制度。在总经理办公会议讨论决定后,下发任职通知前,在一定范围内进行公示。公示期一般为七天。公示结果不影响任职的,办理任职手续。
第二十条 实行中层干部任职试用制度。试用期为一年。试用期满后,经考核胜任现职者,正式任职;不胜任者,免去试任职务,一般按试任前职级安排工作。
第二十一条 中层干部实行聘任制。聘任期为三年(含试用期一年),可以连续聘任。聘任程序另行规定。
第二十二条 对决定任用的干部,由公司总经理指定专人同本人谈话。
第二十三条 中层干部职务的任职时间,自公司总经理办公会议决定之日起计算。
第六章
公开选拔和竞争上岗
第二十四条 公司可根据实际情况,在部分中层干部岗位实行公开选拔、竞争上岗。公开选拔面向社会进行,竞争上岗在公司内部进行。
第二十五条 报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格,应当符合本办法第四条和第五条的规定。
第二十六条 公开选拔、竞争上岗工作在公司经理班子领导下进行,由综合部负责组织实施,基本程序是:
(一)公布职位、任职资格、基本程序和方法等。
(二)报名与资格审查。
(三)面试、笔试、演讲、民主测评。
(四)组织考察,研究提出人选方案。
(五)总经理办公会议研究决定。
第七章
轮岗、回避
第二十七条 实行中层干部任职轮岗制度。公司中层干部在条件许可情况下实行轮岗,具体的细则另行制定。
第二十八条 实行中层干部任职回避制度。中层干部任职回避的亲属关系为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的,不得在其中一方担任领导职务的部门从事组织、人事、纪检、监察、审计、财务工作。
第二十九条 实行中层干部选拔任用工作回避制度。公司经理班子在讨论干部任免时,凡涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的,本人必须回避。
第八章
免职、辞职、降职
第三十条 中层干部有下列情形之一的,一般应当免去 现职;
(一)达到退休年龄界限的。
(二)在考核、干部考察中,民主测评不称职票超过三分之一,经组织考察认定为不称职的。
(三)工作需要或者其他原因,应当免去现职的。
第三十一条 实行中层干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。辞职手续依照法律或者有关规定程序办理。
第三十二条 自愿辞职,必须写出书面申请,报公司经理班子审批。学院党委应当自收到申请书之日起三个月内予以答复。未经批准,不得擅离职守。擅自离职的,给予纪律处分。
第三十三条 引咎辞职,是指中层干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有主要责任,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任职务。
第三十四条 责令辞职,是指公司根据中层干部在任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职的,通过一定程序责令其辞去现任职务。拒不辞职的,应当免去现职。
第三十五条 实行中层干部降职制度。因工作能力较弱或者其他原因,不适宜担任现职的,应当降职使用,降职使用的干部,其待遇按照新任职务的标准执行。
第三十六条 引咎辞职、被责令辞职、降职的中层干部,在新的岗位上工作一年以上,实绩突出,符合提拔使用条件的,可以按照有关规定,重新担任或者提拔担任适合的职务。
第九章
纪律与监督
第三十七条 选拔任用中层干部,必须严格本办法的各 项规定,并遵守以下纪律:
(一)不准超职数配备中层干部,或者违反规定提高职级待遇。
(二)不准以领导圈阅、指派等形式,代替公司总经理办公会议集体讨论决定干部任免。
(三)不准临时动议决定干部任免。
(四)不准个人决定干部任免,个人不能改变集体作出的干部任免决定。
(五)不准拒不执行上级调动、交流干部的决定。
(六)不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属。
(七)不准在工作调动、机构变动和主要领导成员工作调动时,突击提拔调整干部。
(八)不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有 关章程的活动。
(九)不准在干部考察工作中隐瞒或歪曲事实真相,或 者泄露酝酿、讨论干部任免的情况。
(十)不准在干部选拔任用工作中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,搞团团伙伙,或者打击报复。
第三十八条 对违反本办法规定的干部任免事项不予批准;已经作出的干部任免决定一律无效,并按照干部管理权限予以纠正,对主要责任人以及其他直接责任人作出组织处理。
第三十九条 对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的,依照有关规定就地免职或者降职使用。
第四十条 实行中层干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果的,要根据具体情况,追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。
第四十一条 公司纪检委按照有关规定,对中层干部选拔任用工作进行全过程监督检查。
第四十二条 实行中层干部选拔任用工作监督责任制。对违反组织人事纪律的行为,要追究相关人员的责任。
第四十三条 公司在中层干部选拔任用工作中,必须严格执行本办法,自觉接受组织监督和群众监督。
第九章
附则
第四十四条 本办法由综合部负责解释。
第四十五条 本办法自下发之日起执行。
鄂尔多斯市乌阿公路有限责任公司
2013年8月18日
第五篇:干部选拔任用制度
领导干部选拔任用工作条例
第一章 总则
第一条 为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,建立与现代企业制度相适应的科学规范的领导干部选拔任用制度,形成企业富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化,建设一支高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想的高素质的领导干部队伍,保证公司改革与发展目标的全面实现,根据《中国共产党 章程》,《党政领导干部选拔任用工作条例》,《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,《中华人民共和国公司法》,公司总公司党委会、董事会、经理层工作规则和其他有关法律、法规,制定本条例。
第二条 选拔任用领导干部,必须坚持下列原则: ㈠党管干部和董事会依法选择经营管理者及经营管理者依法行使用人权相结合原则;
㈡管人与管资产、管人与管事相统一原则; ㈢任人唯贤、德才兼备原则; ㈣群众公认、注重实绩原则; ㈤公开、平等、竞争、择优原则; ㈥民主集中制原则; ㈦依法办事原则 ; ㈧分类分层管理原则。
第三条 选拔任用领导干部,必须适应公司建立现代企业制度和企业发展的要求。应当注重选拔任用优秀年轻干部。
第四条 本条例适用于选拔任用公司总公司总经理助理及以下、副厂处长以上领导干部。
第五条 党委组织(人事)部门,按照干部管理权限履行选拔任用领导干部的职责,负责本条例的组织实施。
第二章 选拔任用条件
第六条 公司领导干部应当具备下列基本条件: ㈠具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平,认真实践“三个代表”重要思想,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考 验。
㈡具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,对搞好企业充满信心,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策。坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,认真执行党和国家的方针政策与法律法规,立志改革开放,依靠广大职工办企业,工作中艰苦创业,做出实绩。
㈢具有强烈的事业心和责任感;经营管理能力强,熟悉本行业务,掌握现代管理知识,具有金融、科技和法律等方面基本知识,善于根据市场变化作出科学决策;具有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识; 讲实话,办实事,求实效,反对形式主义。
㈣依法办事,清正廉洁,以身作则,求真务实,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受党和群众的批评和监督,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
㈤坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于集中正确意见,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。第七条 提拔担任领导职务的,应当具备下列资格: ㈠应当具有三年以上基层工作经历和在下一级任职的经历;
㈡一般应当具有大学本科以上文化程度;
㈢应当经过党校、行政院校或者组织(人事)部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训,确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成培训;
㈣身体健康;
㈤提任党的领导职务的,应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。
第八条 特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。
第九条 一般应从后备干部中选拔。第三章 干部任免、聘任
第十条 按照《中国共产党章程》产生各级党委、纪委成员及其负责人。
第十一条 工会、共青团等群众团体负责人的产生按有关规定履行民主程序。第十二条 党群部门领导干部按规定权限实行委任制。第十三条 行政领导干部实行聘任制度。
㈠ 聘期一般为三年,任期届满,根据工作需要及本人意愿可以续聘。
㈡ 新聘任的领导干部实行试用期制度,试用期为一年。试用期满后,经考评胜任现职的正式聘任,不胜任的予以解聘。
第十四条 领导干部任免、聘任,应当按下列程序进行: ㈠ 采取领导推荐、组织(人事)部门推荐、民主推荐、自荐及公开招聘的方式产生人选;
㈡组织(人事)部门负责对推荐人选进行考察,会议研究,提出建议人选。
㈢对新提职或副职提正职的领导干部进行任前公示。㈣党委、董事会、总经理按规定程序任免、聘任(解聘)。
第四章 后备干部管理
第十五条 实行后备干部工作制度。
第十六条 在党委领导下,组织(人事)部门具体负责选拔、培养和管理。第十七条 后备干部应当具备下列条件:
㈠认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,认真学习和实践“三个代表”重要思想;具有强烈的事业心和责任感;严于律己、勤政廉洁。
㈡子公司、部厅后备干部一般在45岁以下,厂(处)后备干部一般在40岁以下。
㈢一般应当具有大学本科以上文化程度和两年以上基层工作经历。
㈣具备与拟任岗位责任相适应的专业知识和管理能力。
㈤ 作风民主,在群众中有较高威信。
第十八条 后备干部与在职干部的比例:正职2:1以上,副职1:1以上。
第十九条 后备干部人选的系统推荐选拔工作每年进行一次,应当经过下列程序:
㈠组织(人事)部门提出推荐选拔方案,报同级党委主管领导审定后实施;
㈡组织本单位职工民主推荐;
㈢组织(人事)部门考察后,提出人选建议; ㈣报党委(常委)会议集体讨论决定;
㈤向上级组织(人事)部门备案,并纳入日常管理。第二十条 组织(人事)部门负责制订培养计划,落实到岗、到人的培养措施。通过岗位交流、挂职锻炼、设置助理等方法,培养复合型领导人才。
第二十一条 组织(人事)部门和教育部门 有计划地选送高层次岗位的后备干部到国家重点院校、科研院所、先进企业或国外培训。
第二十二条 对后备干部每年调整一次,有进有出,优胜劣汰,始终保有一支适应公司发展需要的素质优良、结构合理、专业齐全的后备干部队伍。
第五章 公开选拔、竞聘上岗
第二十三条 公开选拔、竞聘上岗是领导干部选拔任用的方式之一。公开选拔、竞聘上岗适用于选拔各单位、各部门的行政领导干部和党群部门的领导干部。公开选拔要运用市场机制,面向社会和全集团进行;竞聘上岗在本单位或本系统内部进行。
第二十四条 特殊或急需的领导人才,可采取多种方式从社会上招聘。第二十五条 各子公司可以按照干部管理权限,自行在公司集团或面向社会(含海外)公开招聘领导干部。
第二十六条 报名参加公开选拔、竞聘上岗人员的基本条件和资格,应当符合本条例第六条和第七条的规定。
第二十七条 公开选拔、竞聘上岗工作在党委领导下进行,由组织(人事)部门组织实施,一般应当经过下列程序:
㈠成立竞聘领导小组,负责竞聘工作的组织协调。㈡成立竞聘工作办公室,在竞聘领导小组的领导下具体组织竞聘工作。
㈢公布竞聘职位、岗位待遇、报名条件、竞聘程序、方法等,组织报名。
㈣通过对报名者的资格审查和素质测评,每个岗位一般不少于2个人的竞聘人选。
㈤对竞聘人选进行面试答辩,提出评议意见,报竞聘领导小组。
㈥组织(人事)部门对竞聘人选进行考察,形成材料报党委。
㈦党委讨论提出建议人选后,按照干部管理权限履行 任免(聘任)等手续。
第六章 民主推荐
第二十八条 选拔任用领导干部,一般应经过民主推荐提出考察对象。
第二十九条 党委、纪委换届,根据上级党委批准的党委委员、纪委委员职数,同级党委组织所属党组织酝酿推荐两委委员候选人。个别提拔任职,按照拟任职位推荐。
第三十条 党委、纪委换届,产生两委委员候选人应当经过以下步骤: ㈠召开党的委员会全体会议确定下届党委、纪委组成原则; ㈡党委下发关于推荐本单位两委委员的通知,组织所属党组织酝酿推荐,根据多数党组织的意见,提出候选人初步人选; ㈢党委对初步人选进行考察并根据考察结果确定候选人预备人选,报上级党组织审批。
第三十一条 确定考察对象时,应当把民主推荐的结果作为重要依据之一,同时防止简单地以票取人。
第三十二条 个人向党组织推荐领导干部人选,必须负责地写出推荐材料并署名。经组织(人事)部门审核后,按照规定程序进行民主推荐。所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的,不得列为考察对象。第七章 考察
第三十三条 对确定的考察对象,由组织(人事)部门按照干部管理权限,进行严格考察。
第三十四条 考察领导职务拟任人选,必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。
第三十五条 考察领导职务拟任人选,应当经过下列程序: ㈠组织(人事)部门制定考察工作方案; ㈡采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法,全面进行考察; ㈢组织(人事)部门根据考察情况,研究提出调整或任用的建议方案,向党委报告。第三十六条 考察领导职务拟任人选,必须形成书面考察材料,建立考察文书档案。考察材料必须写实,全面、准确、清楚地反映考察对象的情况,包括下列内容: ㈠德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长; ㈡主要缺点和不足; ㈢民主推荐、民主测评情况。第三十七条 实行干部考察工作责任制。考察人员必须坚持原则,公道正派,深入细致,如实反映考察情况和意见,并对考察材料负责。第八章 酝酿
第三十八条 领导职务拟任人选,在考察前后,讨论决定或者决定呈报前,应当充分酝酿。
第三十九条 酝酿应当根据领导职位和拟任人选的不同情况,分别在党政领导班子有关成员中进行。职能部门领导成员人选,应当征求上级分管领导成员的意见。
第九章 讨论决定
第四十条 选拔任用领导干部,应当按照干部管理权限由党委(常委)集体讨论作出任免决定,或者决定提出人选意见。
第四十一条 党委(常委)会讨论决定干部任免事项前,应当征求委员(常委)和行政主管领导的意见。
第四十二条 党委(常委)讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上的成员到会,并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项,应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上,采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的,应当暂缓表决。对影响作出决定的问题,会后应当及时查 清,避免久拖不决。党委(常委)有关干部任免的决定,需要复议的,应当经党委(常委)超过半数成员同意后方可进行。
第四十三条 党委(常委)讨论决定干部任免事项,应当按照下列程序进行: ㈠党委分管干部工作的领导成员或者组织(人事)部门负责人,逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免(聘任或解聘)理由等情况; ㈡参加会议人员进行讨论; ㈢进行表决,以党委(常委)应到会成员超过半数同意形成决定。
第四十四条 副厂处以上领导干部的职务变动,应当按照规定时限向上级组织(人事)部门备案。
第四十五条 总公司根据需要有权直接向下属各单位委派、交流、调动干部,并有权纠正其不正确的任免(聘任或解聘)等事项。
第十章 任职
第四十六条 实行领导干部任前公示制度。领导干部任前公示是指对拟提拔的党群领导干部提出初步意见、对行政领导干部决定建议人选后,通过一定方式,在一定范围内公开明示提拔对象的有关情况,接受群众监督,广泛 听取广大职工的意见后,再决定是否任用。
第四十七条 公示的对象为拟提拔的领导干部,平级变动、兼职的不进行任前公示。
第四十八条 公示内容为拟提拔干部的自然情况,包括性别、年龄、政治面貌、文化程度、籍贯、职称、现任职务、拟任职务和主要工作经历等。
第四十九条 公示范围: ㈠拟提拔为总公司机关部厅、直属处室副职以上领导职务和直属单位、子公司正职的,在全公司公示。㈡拟提拔为总公司部厅(含新钢代行总公司职能的部厅)下属处室(含新钢代行总公司职能的直属处)正职、副职的,在总公司部厅、处室及专业系统公示。㈢拟提拔为总公司直属单位、子公司的属于总公司直管的副职领导干部,在本单位、拟任单位及总公司部厅、处室公示。
第五十条 需在全公司范围公示的,通过《公司日报》或公司电视台进行;需在局部范围公示的,以“领导干部任前公示”文件形式公示。
第五十一条 公示期一般为七天。公示结果不影响任职的,按规定办理任职手续。第五十二条 对决定任用的领导干部,由党委(常委)指定专人同本人谈话。
第五十三条 领导职务的任职时间,按照党委任命文件或行政聘任文件行文时间计算。
第十一章 交流、回避
第五十四条 实行领导干部交流制度。㈠交流的对象主要是:因工作需要交流的;需要通过交流锻炼提高领导能力的;在一个岗位工作时间较长的;按照规定需要回避的;因其他原因需要交流的。㈡提倡专业技术干部与管理干部,行政干部与党群干部之间的交流,以利于培养复合型人才。㈢同一单位(部门)的党政正职一般不同时交流。㈣干部交流可以在公司集团各个成员单位、部门之间进行。㈤交流的干部接到调令后,应当在规定的时间内到任。第
五十五条 实行领导干部任职回避制度。领导干部任职回避的亲属关系为:配偶,父母,配偶的父母,子女及其配偶,兄弟姐妹及其配偶、子女,配偶的兄弟姐妹。有上列亲属关系,并有下列情况之一的,应当实行任职回避: ㈠在同一领导班子中任职的; ㈡同时在有直接隶属关系的领导班子中任主要领导职务的; ㈢一方在领导班子,另一 方在其分管的部门及工程、投资项目中任领导职务的;
第五十六条 领导干部任职回避应当按照下列程序进行: ㈠本人提出回避申请或者组织(人事)部门提出回避建议; ㈡按领导干部管理权限由党委(常委)进行审核和做出决定。
第五十七条 回避双方职务不同的,一般由职务较低一方回避;职务相同的,根据工作需要和当事人的实际情况决定其中一方回避。
第五十八条 新任用或新调入的领导干部在任职或调入前,应如实报告应回避的关系,并及时申请回避。因婚姻、职务变化等情况新形成的回避关系,当事人应当及时申请回避。
第五十九条 实行党政领导干部选拔任用工作回避制度。党委(常委)及其组织(人事)部门讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。在干部考察工作中涉及其亲属的,本人必须回避。
第十二章 考核与 民主测评
第六十条 实行领导干部考核工作制度。按照干部管理权限,在党委领导下,由组织(人事)部门牵头组织实 施。计财部门负责提供经营指标和财务数据;审计部门负责对企业依法经营和财务数据的真实情况进行核实评价;纪检部门负责对党风廉政建设和违纪情况作出评价;工会负责做好对领导干部的民主评议、民主测评工作。
第六十一条 以领导干部任期目标和岗位责任制为依据,对其德、能、勤、绩、廉进行考核。
第六十二条 应当采取以下形式对领导干部进行考核: ㈠日常考核。每月主管领导对下属完成岗位责任制的情况进行考核。组织(人事)部门每月有计划地与部分领导干部谈话,听取干部、职工的反映和意见,掌握领导干部的工作、学习、生活情况。
㈡考核。每年年终结算和审计结束后进行。采取确认目标,自我考核和述职,民主评议和民主测评,主管领导逐级考核,专业职能部门考核,组织人事部门认定的方式进行。
㈢离任或任期届满考核。被考核者按任期目标责任书内容提出述职报告,经审计部门审计,组织(人事)部门会同工会进行民主测评后,根据日常考核和有关部门提供的情况做出综合评价。第六十三条 考核结果作为兑现分配、奖惩和职务晋升降免的依据之一。
第六十四条 实行民主评议、民主测评领导干部工作制度。民主评议民主测评工作在党委领导下,由职工代表大会选举产生的民主评议民主测评干部委员会具体组织实施,评议测评本单位的领导干部。
第六十五条 民主评议民主测评领导干部委员会成员由同级职工代表大会的代表和组织(人事)、纪检、工会、审计等部门的人员组成。机关部厅、处室由机关党委成立相应的评议测评小组,组织对机关部厅、处室领导干部的评议测评。
第六十六条 职工代表大会民主评议民主测评领导干部的工作,一般每年进行一次,与领导干部的述职同步。既要评议领导班子,又要评议每名班子成员。
第六十七条 民主评议民主测评应当按下列程序进行: ㈠由单位主要领导向被评议的领导干部和职工代表宣讲目的、意义和要求。㈡召开职工代表大会或职工代表会议,听取民主评议对象的述职。㈢可采取座谈会、个别谈话和无记名填写民主评议干部测评表等形式对领导干部进行民 主评议。㈣民主评议民主测评领导干部委员会对评议意见和测评表进行汇总,对被评议、测评的领导干部按优秀、称职、基本称职和不称职确定评价档次,向职工代表大会主席团或职代会团(组)长联席会议报告后报送上级组织(人事)部门。
第十三章 免职、辞职、降职、退出领导职务 第六十八条 领导干部有下列情形之一的,一般应当免去现职: ㈠在考核、干部考察中,民主评议、民主测评不称职票超过三分之
一、经组织考核认定为不称职的。㈡ 不胜任现职的。
第六十九条 不胜任现职领导干部 按下列标准认定: ㈠在重大政治问题上是非不分;不认真贯彻执行上级的决议、指示,有令不行,有禁不止,对工作造成重大影响。㈡对所管单位或所管工作连续半年打不开工作局面;所管单位或所管工作长期处于后进状态。㈢单位屡次发生重大不稳定问题或发生重大安全、设备、质量责任事故,并造成重大影响负有主要领导责任者。㈣容不得不同意见,难以与班子其他成员合作共事,对领导班子成员之间严重不团结负有主要责任。㈤工作中弄虚作假,虚报浮夸,欺上瞒 下,造成严重不良影响。㈥以权谋私,为配偶、子女和亲友就业、录用、调动、提职、晋级、入党、出国、经商等谋求特殊照顾,造成严重影响。㈦违反干部人事工作制度,任人唯亲,封官许愿,在用人上造成重大失误和影响。㈧因身体健康状况原因,难以履行现岗位职责。㈨在紧要关头和事关人民生命财产安危时不能挺身而出,旁观退缩。㈩其他违反党纪、政纪,造成严重影响或重大损失。
第七十条 实行领导干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。㈠ 因公辞职,是指领导干部因工作需要变动职务,依照有关规定向有关组织提出辞去现任领导职务。㈡自愿辞职,是指领导干部因个人或者其他原因,自行提出辞去现任领导职务。自愿辞职,必须写出书面申请,按照干部管理权限审批。任免机关应当自收到申请书之日起一个月内予以答复。未经批准,不得擅离职守;擅自离职的,给予纪律处分。㈢ 引咎辞职,是指领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务。㈣责令辞职,是指党委及其组织(人事)部门根据领导干部任职期 间的表现,认定其已不再适合担任现职,通过一定程序责令其辞去现任领导职务。拒不辞职的,应当免去现职。
第七十一条 引咎辞职、责令辞职、降职的干部,在新的岗位工作一年以上,业绩突出,符合提拔任用条件的,可以按照有关规定,重新担任或者提拔担任领导职务。
第七十二条 实行领导干部退出领导岗位制度。㈠距法定退休年龄不足五年或工龄满三十年的领导干部,可以实行内部退养,到法定退休年龄再办理正式退休手续。㈡部分达到内退年龄的领导干部,因工作需要,经组织批准,可以安排调研员岗位,协助领导班子工作,不纳入定员编制,保留原职级。
第七十三条 实行领导干部能升能降、薪随岗变制度。领导干部工作变动,任职什么岗位就享受什么职务的待遇。