大连市城镇职工养老保险条例

第一篇：大连市城镇职工养老保险条例

大连市城镇职工养老保险条例

第一章 总则

第一条 为适应社会主义市场经济发展，完善社会养老保险体系，保障城镇职工离退休后的生活需要，根据《中华人民共和国宪法》和《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》及有关法律、法规规定，制定本条例。

第二条 凡在大连市辖区内的国有企业、城镇集体企业、私营企业、股份制企业、联营企业、企业化管理的事业单位的全部职工，个体工商业户的从业人员，外商投资企业（含外国企业驻连办事机构）的中方职工，以及国家机关、社会团体、非企业化管理的事业单位的合同制职工（以下简称城镇职工），均应依照本条例实行养老保险。国家法律、法规另有规定的除外。

第三条 城镇职工养老保险，实行基本养老保险、补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度。

基本养老保险是国家规定必须实行的保险，每个单位和职工都有参加的义务。提倡单位根据其经济效益和支付能力为职工建立补充养老保险，鼓励职工个人参加储蓄性养老保险。

第四条 大连市劳动行政管理部门是市人民政府负责管理城镇职工养老保险的管理部门，应依据国家有关法律、法规和本条例，做好全市城镇职工养老保险工作。

县、市、区劳动行政管理部门在同级人民政府领导下，负责组织实施辖区内城镇职工养老保险工作。

劳动行政管理部门隶属的劳动保险机构，属于非营利性单位，具体经办城镇职工养老保险的业务工作。

第五条 城镇职工养老保险待遇，应当与大连市经济和社会发展相适应，并随着人民生活水平的提高而相应提高。

城镇职工离退休后应享受的养老保险待遇受法律保护。

第二章 管理与监督

第六条 大连市人民政府应加强对城镇职工养老保险工作的领导，并设立由劳动、财政、审计、计划、银行、工会等部门参加的养老保险基金委员会，实施对全市养老保险基金管理的指导和监督。

市劳动行政管理部门，每半年向养老保险基金委员会报告城镇职工养老保险工作和养老保险基金筹集、使用管理情况。

第七条 设立大连市养老保险基金监事会，由劳动行政管理部门代表、企业代表、在职职工代表和离退休人员代表组成，负责对养老保险基金管理和管理服务费使用情况的监督与检查。劳动行政管理部门向养老保险基金委员会汇报基金管理情况，必须事前听取监事会意见。

第八条 劳动保险机构应根据国家规定，建立健全养老保险基金的财务、会计和统计、审计等管理制度，并严格遵照执行。

第九条 劳动保险机构应接受财政、审计、银行、工会对养老保险基金以及管理费使用、管理的监督检查，提供有关帐目和原始凭证等资料。

劳动保险机构有权对管辖区域内参加养老保险的单位进行监督查询。被检查单位应积极配合，并据实提供检查所需的帐册、报表等有关资料。

第十条 在职职工和离退休人员有权查询本单位为其缴纳各项养老保 险费和养老金领取情况，查询养老保险档案，单位或劳动保险机构应为其提供方便。

第三章 养老保险基金

第十一条 基本养老保险基金应按照“以支定收、略有结余、留有部分积累”的原则征集，实行全市统筹。

基本养老保险基金由国家、单位、个人三方共同合理负担。

基本养老保险基金属于全体职工和离退休人员共同所有，任何单位和个人不得侵占或挪用。

第十二条 基本养老保险基金缴纳标准：单位按照国家统计口径的职工工资总额的19％缴纳，由单位开户银行按月代为扣缴；职工个人按本人月工资总额的2％计缴，由单位在职工每月发放工资时代扣，并按月向劳动保险机构缴纳。

无法确定工资总额的单位和个人，均按上年度全市城镇职工月平均工资总额计算缴纳。

基本养老保险费不得减免。因经济困难，确无能力缴纳基本养老保险费的单位，在规定的缴费期间，可申请办理基本养老保险费的缓缴手续，经劳动行政管理部门批准后执行。

第十三条 单位和个人缴纳基本养老保险费标准，可以视基金结算和职工收入情况，由市劳动行政管理部门会同有关部门提出调整缴纳比例的意见，报大连市人民政府批准后实施。

第十四条 单位缴纳基本养老保险费，企业在管理费中列支；实行企业化管理的事业单位可在管理费或自有资金中列支；国家机关、社会团体和 非企业化管理的事业单位在行政经费或事业费中列支。

第十五条 参加养老保险的单位在分立、合并、终止时，应先清偿欠交的基本养老保险费；在发生债务纠纷时，不得用养老保险费做抵押或偿还债务。

第十六条 单位和职工缴纳的基本养老保险费，应按期记入《职工养老保险手册》，作为支付养老保险待遇的依据。职工流动时，《职工养老保险手册》随同转移。

第十七条 基本养老保险基金必须专项储存，专款用于下列项目：

（一）基本养老金；

（二）国家、省、市规定的政策性补贴；

（三）丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费和一次性救济费；

（四）劳动保险机构按职工养老保险基金总额2％提取的管理服务费。管理服务费的开支项目：劳动保险机构工作人员的工资、补贴及福利费；宣传费、业务费；设备购置费；奖励养老保险工作成绩显著的单位和个人的费用；上缴省主管部门的管理服务费；其他与养老保险工作有关的开支；

（五）经大连市人民政府批准用于离退休职工的其他支出。

第十八条 劳动保险机构可按当年实际支付基本养老保险基金总额的10％提取积累金。积累金在有可靠的经济担保情况下，按照安全、有效的原则，可购买国库券以及国家银行发行的债券，也可按不超过积累金的30％委托国家银行、国家信托投资公司放款，所得收益及本息并入基金。

积累金主要用于职工离退休高峰或遇有重大自然灾害时对基本养老保险金支付的需要。

第十九条 国家提倡、鼓励企业实行补充养老保险和职工参加个人储蓄性养老保险，允许实行将个人储蓄性养老保险与企业补充养老保险挂钩的办法。

第二十条 补充养老保险由单位自主决定。原则上单位职工人均收入接近或超过纳税起征点的，应为全体职工或某些岗位的职工建立补充养老保险。补充养老保险费缴纳标准为：每年不超过本单位职工二个月的平均工资总额，由单位统一上缴劳动保险机构，并记入《职工养老保险手册》。劳动保险机构要为职工建立个人帐户。

单位为职工缴纳的补充养老保险费，可在管理费中列支，并免征个人所得税。

第二十一条 职工个人可自愿到劳动保险机构办理个人储蓄性养老保险。

第四章 养老保险待遇

第二十二条 符合国家规定离退休条件的职工，可按本条例享受基本养老保险待遇。参加补充养老保险和个人储蓄性养老保险的，亦可享受本条例规定的有关保险待遇。

第二十三条 基本养老保险待遇包括：基本养老金、各项补贴、丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费、一次性救济费。

第二十四条 离退休人员领取的基本养老金由社会性养老金和缴费性养老金组成。社会性养老金以职工退休时，按上一年度全市城镇职工月平均工资的15％－25％计发；缴费性养老金根据单位和职工缴纳基本养老保险费的年限，以本人月平均缴费工资的1％－1.5％计发，即：

基本养老金＝上一年全市城镇职工月平均工资×（15％－25％）＋本人月平均缴费工资×（1％－1.5％）×缴费年限。

离退休职工按照本条款计发的离退休费，低于国家原规定标准的，按原规定执行。

第二十五条 单位和职工缴纳基本养老保险费满五年以上（含五年）的，职工到离退休年龄时，按月发给基本养老金以及享受规定的其他基本养老保险待遇。缴费年限未满五年的，到离退休年龄时，按照缴费年限，发给一次性生活费。

第二十六条 基本养老金要根据经济发展和物价指数的变化、养老保险费的收缴情况，每年七月由大连市人民政府予以调整。

第二十七条 职工离退休时，应凭《职工养老保险手册》换发离退休证，领取基本养老金。

离退休人员及其供养直系亲属在失去或变更基本养老保险待遇的当月，应向本单位或劳动保险机构报告，不得虚报、冒领基本养老金。

第二十八条 基本养老金的支付办法，要由现行的委托单位代发，逐步转为劳动保险机构直接发放或通过银行等代发。

第二十九条 单位为职工缴纳的补充养老保险费和职工个人缴纳的储蓄性养老保险费及利息，归职工个人所有，由职工在办理离退休手续后，自由存取。职工死亡时，个人帐户内余额，按《继承法》等有关规定处理。

第五章 法律责任

第三十条 单位和职工应按规定日期缴纳基本养老保险费，逾期未缴或欠缴的，劳动行政管理部门除责令其补缴外，按日加收应缴额2‰的滞纳 金，拒不缴纳的可申请人民法院强制执行。滞纳金并入基本养老保险基金。单位缴纳的滞纳金在自有资金中列支。

第三十一条 单位违反本条例，未按规定为职工办理基本养老保险手续，拖欠发放、挪用、截留基本养老金的，由劳动行政管理部门给予通报批评、责令限期改正、追缴非法所得、罚款等处罚。情节严重的，追究单位负责人和直接责任人的行政责任；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。

第三十二条 劳动保险机构违反本条例，拖欠、挪用支付养老保险金，擅自改变养老保险基金性质和用途，由劳动行政管理部门责令其限期改正，追回挪用资金，并对主要负责人或直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。

第三十三条 劳动保险机构工作人员侵占、贪污、挪用养老保险基金的，除追缴非法所得外，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。

第三十四条 离退休人员及其家属虚报、冒领养老保险金的，由劳动行政管理部门追回非法所得，并处以非法所得金额一至二倍罚款。

第三十五条 实施行政处罚，应下达处罚决定书。实施罚没款处罚须使用财政部门统一印制的罚没款票据。

第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知书之日起十五日内直接向人民法院起诉。逾 期不申请复议或不起诉，而又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十七条 对干扰、阻碍、破坏养老保险工作的单位和个人，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十八条 城镇职工享受养老保险的合法权益受到侵害时，可依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁不服的，可向人民法院起诉。

第六章 附则

第三十九条 华侨和香港、澳门、台湾投资企业的职工养老保险，参照本条例执行。

第四十条 大连市人民政府可以根据本条例制定具体实施办法。

第四十一条 本条例应用中的具体问题由大连市人民政府负责解释。

第四十二条 本条例自1994年1月1日起施行。

第二篇：上海市城镇职工养老保险办法

《上海市人民政府关于修改<上海市城镇职工养老保险办法>的决定》已经１９９８年８月３１日市政府第１３次常务会议通过，现予发布，自１９９９年１月１日起施行。

市长徐匡迪

一九九八年九月三日

上海市人民政府关于修改《上海市城镇职工养老保险办法》的决定

（１９９８年９月３日上海市人民政府第５９号令发布)

市人民政府决定对《上海市城镇职工养老保险办法》作如下修改：

一、第十八条修改为：

记入个人养老保险帐户的储存额，按不低于同期居民１年期银行定期储蓄存款利率的利率计息。

二、第十九条修改为：

养老保险基金纳入单独的社会保障基金市级财政专户，实行收支两条线，专项管理，专款专用。

三、删除第三十八条、第四十条、第四十一条。

四、对部分条文的顺序作相应的调整。

本决定自１９９９年１月１日起施行。《上海市城镇职工养老保险办法》根据本决定作相应修正。

上海市城镇职工养老保险办法

（１９９４年４月２７日上海市人民政府第６３号令发布根据１９９７年１２月１９日上海市人民政府第５４号令修正并重新发布根据１９９８年９月３日上海市人民政府第５９号令修正)

第一章总则

第一条 为了保障城镇在职人员退休后的基本生活需要，根据(上海市城镇职工养老保险制度改革实施方案》，制定本办法。

第二条 本办法所称养老保险，是指经法定程序确立，由政府主管部门负责组织和管理，单位和在职人员共同承担养老保险费缴纳义务，退休人员按养老保险费缴纳状况享受基本养老保险待遇的社会保障制度。

第三条 本办法适用于本市范围内城镇的机关、企业、事业单位(以下简称“单位”)及其在职人员、退休人员。

外商投资企业的外籍人员以及国家另有规定的单位和人员不适用本办法。

第四条 养老保险实行国家、单位与个人共同承担费用，个人储存与统筹互济相结合，保障退休人员基本生活需要与激励在职人员积极性相结合的原则。

单位有为在职人员缴纳养老保险费的义务；在职人员有为自身缴纳养老保险费的义务。

在职人员由所在单位为其缴纳养老保险费和退休后享受养老保险待遇的权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第五条 本市养老保险制度改革的目标，是逐步建立多层次的养老保险体系。除本办法规定的养老保险外，在有条件的单位，逐步推行单位补充养老保险；鼓励有条件的职工参加个人储蓄养老保险。

第二章 组织机构

第六条 本市设立市社会保险委员会，负责审议养老保险的发展规划，研究和决定养老保险的重大政策，筹划养老保险基金的保值、增值。

第七条 市社会保险管理局具体负责本市养老保险的管理工作。其职责是：

(一)负责养老保险制度的组织实施；

(二)编制养老保险的发展规划；

(三)拟订养老保险的地方性法规、规章草案；

(四)会同有关部门制定养老保险基金的财务、会计统计和内部审计制度；

(五)监督养老保险费的缴纳、养老金的支付和养老保险基金的增值运营：

(六)领导市和区、县养老保险事业管理中心的工作。

(七)执行市社会保险委员会决定的事项。

第八条 养老保险事业管理中心是具体承办养老保险事务的机构。其职责是：

(一)负责养老保险费的收缴和养老金的支付：

(二)管理个人养老保险帐户；

(三)接受单位和在职人员、退休人员对养老保险情况的查询；

(四)办理市社会保险管理局委托或者授权办理的其他事务。

第三章养老保险费的缴纳

第九条 凡属于本办法第三条第一款规定范围的单位、均应当向市社会保险管理局指定的养老保险事业管理中心办理单位和在职人员的养老保险登记手续；新设立的单位应当在设立之日起１个月内办理养老保险登记手续。

单位发生分立、合并、破产或者被撤销以及录用或者辞退在职人员(包括辞职、自动离职和开除、除名等情况)时，应当在１个月内向原受理登记的养老保险事业管理中心办理养老保险变更登记或者注销登记手续。

养老保险事业管理中心办理养老保险登记手续时，应当为单位设立养老保险的编码，为在职人员设立个人养老保险帐户，并核发《养老保险手册》。

第十条 在职人员的个人养老保险帐户终生不变，《养老保险手册》记录在职人员在本办法实施前的连续工龄和本办法实施后记入个人养老保险帐户中的储存额。作为退休时计发养老金的依据。在职人员变动工作单位时，《养老保险手册》随同本人转移。

第十一条 养老保险费由单位和在职人员每月按规定期限缴纳，不得逾期缴纳或者漏缴、少缴。

第十二条 单位应当按本单位上一月全部在职人员工资总额的２５．５％的比例缴纳养老保险费。在职人员应当以本人上一月平均工资收入为缴费基数，按３％的比例缴纳养老保险费。在职人员上一月平均工资收入为上一全市在职人员月平均工资收入２００％以上的，２００％以上的部分不计入缴费基数；低于上一全市在职人员月平均工资收入６０％的。以上一全市在职人员月平均工资收入的６０％为缴费基数。

单位缴纳养老保险费的基数的计算口径，应当与在职人员缴纳养老保险费的基数的计算口径相一致。

单位和在职人员养老保险费缴纳比例的调整。由市社会保险管理局提出、报市社会保险委员会决定。

第十三条 单位缴纳的养老保险费按下列渠道列支：

(一)企业和自收自支的事业单位在税前列支；

(二)机关和全额预算、差额预算的事业单位从行政费或者事业费中列支。

第十四条 养老保险费按以下办法缴纳：

（—）在职人员应当缴纳的养老保险费，由单位在其每月工资中代扣。在职人员工资收入中缴纳养老保险费的部分免征个人所得税。

(二)单位每月应当按规定时间到养老保险事业管理中心核定本单位和在职人员应当缴纳的养老保险费。并按核定数额如数缴纳。

第十五条 养老保险事业管理中心对个人养老保险帐户的储存额应当每年结算１次，并向在职人员出具养老保险费缴纳清单。

第十六条 个人养老保险帐户中应当记入的养老保险费包括：

(一)个人缴纳的养老保险费；

(二)单位缴纳的养老保险费记入个人帐户的部分：

(１)按在职人员个人缴费基数(不超过上一按全市在职人员月平均工资收入１５０％的部分)的一定比例(企业和自收自支的事业单位为８％，机关、全额预算事业单位为１０％，差额预算事业单位为９％)记入的数额；

(２)按上一全市在职人员月平均工资收入的５％记入的数额。

单位缴纳的养老保险费记入个人帐户的部分，应当随个人缴费比例的提高相应调整。

第十七条 单位缴纳的养老保险费除记入个人养老保险帐户的部分外，均为社会统筹部分。

第十八条 记入个人养老保险帐户的储存额。按不低于同期居民１年期银行定期储蓄存款利率的利率计息

第十九条 养老保险基金纳入单独的社会保险基金市级财政专户。实行收支两条线，专项管理，专款专用。

第四章 养老保险待遇的享受

第二十条 享受养老保险待遇的退休人员应当同时具备以下条件：

(一)达到国家、本市规定的退休年龄；

(二)单位和本人按规定缴纳养老保险费；

(三)本办法实施前参加工作、连续工龄(包括缴费年限)满１０年，或者本办法实施后参加工作、缴费满１５年。

凡符合前款条件的退休人员，可以向养老保险事业管理中心办理领取养老金的手续；经养老保险事业管理中心核定后，按月领取养老金。

第二十一条 符合本办法第二十条第一款规定的失业人员，可以向养老保险事业管理中心办理手续，按月领取养老金。

第二十二条 本办法实施前参加工作、到达退休年龄时连续工龄(包括缴费年限)满５年不满１０年的人员。应该退职；连续工龄满５年、因病或者非因工致残的在职人员，经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，可以退职。退职人员按规定享受相应的养老待遇。

第二十三条 本办法实施前参加工作、连续工龄(包括缴费年限)不满５年或者本办法实施后参加工作、缴费不满１５年，到达退休年龄的人员，可以向养老保险事业管理中心提出申请，将其个人养老保险帐户中的全部储存额支付给本人，同时终止养老保险关系。

第二十四条 凡符合领取养老金条件的人员，其养老金可以终生领取。个人养老保险帐户中的储存额已领完的，其养老金从养老保险基金的社会统筹部分中支付。

第二十五条 在职人员、退休人员死亡后，其个人养老保险帐户储存额中属于个人缴纳部分的余额，可以一次性发给其经法定程序认定的继承人。

第二十六条 市社会保险管理局可以要求享受养老保险待遇的人员，按规定时间到养老保险事业管理中心办理复核手续；对不办理复核手续的。可以停止支付养老金。

退休人员出国、出境或者因其他原因。本人不能办理复核手续的，应当按国家有关规定出具证明其生存的证书。

退休人员出国、出境或者因其他原因，本人不能领取养老金，需委托他人代为领取的，应当出具经公证的委托代理书。

第二十七条 凡本办法实施后参加工作的人员。其退休后的养老金计算公式为：

月养老金＝个人养老保险帐户储存额÷１２０

第二十八条 凡本办法实施前参加工作、１９９５年底前退休和退职的人员，先按原办法计算月养老金，再按个人累计缴费额的一定比例增发月养老金。增发比例按以下规定确定：

(一)企业退休人员的缴费年限加上本办法实施前的连续工龄满１０年不满１５年的，增发１１％；在此基础上每增加５年相应增加１个百分点，但增发比例最高不超过１６％。

(二)机关和事业单位退休人员的缴费年限加上本办法实施前的连续工龄满１０年不满１５年的，增发２％；在此基础上每增加５年相应增加１个百分点，但增发比例最高不超过７％。

(三)企业退职人员增发１０％；机关和事业单位退职人员增发１％。

前款所述人员不论在哪个月份到达退休年龄，退休当年按１２个月缴费，并按前款规定增发养老金。

离休干部、劳动模范、高级专家以及按国家规定可以享受提前退休待遇的人员等所享受的优惠待遇，仍按原规定执行。

第二十九条 本办法实施前参加工作、１９９６年１月１日以后退休的人员，按其个人养老保险帐户储存额，乘上规定系数、推算为全部工作年限的储存额。其养老金的计算公式为：

月养老金＝个人养老保险帐户储存额×系数÷１２０

按前款规定计发的养老金，如果低于按本办法第二十八条所规定办法计算的养老金标准的，可以改按第二十八条规定的办法计发。

第三十条 个人养老保险帐户中的储存额，只能用于按月支付退休人员养老金，不能移作他用。

向退休人员支付养老金时，应当按个人养老保险帐户中个人缴费额与单位缴费额的比例相应扣减储存额。

第三十一条 退休人员养老金的最低标准由市社会保险委员会规定。按规定领取的养老金低于最低标准的，可以按最低标准发给。

养老金的最低标准，随经济发展和本市居民消费价格指数上升的情况作调整。

第三十二条 退休人员的养老金每年根据本市上一居民消费价格指数上升幅度进行调整，于当年４月１日起开始执行。当年退休的人员的养老金自下一起调整。居民消费价格指数比上一下降时不作调整。

第三十三条 本市将根据国民经济的发展和养老保险基金的收支情况，参照在职人员实际工资的增长情况，不定期给予退休人员生活补贴；对有特殊困难的退休人员增加特殊生活补贴。

第三十四条 退休人员死亡后的丧葬补助费、供养直系亲属抚恤金、救济金等，按国家和本市的有关规定支付。

第五章养老保险基金的使用和管理

第三十五条养老保险基金的来源包括：

(一)单位和在职人员缴纳的养老保险费；

(二)养老保险基金的利息收入；

(三)养老保险基金的增值运营收入；

(四)依照本办法规定所收取的滞纳金。

第三十六条 养老保险基金主要用于退休人员养老金的支付；在养老保险基金不敷支付时。由地方财政给予补贴。

养老保险基金由市社会保险管理局集中管理，专款专用，任何单位和个人不得擅自动用。

第三十七条养老保险基金的支付范围是：

(一)退休人员的养老金；

(二)退休人员死亡后按国家和本市有关规定支付的丧葬补助费、供养直系亲属的抚恤金、救济金等；

(三)在职人员、退休人员死亡后应当发给其法定继承人的个人养老保险帐户中属于个人缴纳部分的余额；

(四)按本办法第三十三条规定发放的生活补贴。

经市社会保险委员会核准。养老保险事业管理中心可以按养老保险费实际征集额的一定比例提取管理费。按前款规定提取的管理费免征税、费。

第三十八条养老保险基金必须在保证正常支付和安全的前提下增值运营，不得进行回收期长、风险大或者投机性的投资。运营后归入养老保险基金的增值部分免征税、费。

第三十九条 市社会保险管理局应当定期或者根据市社会保险委员会的要求。及时对养老保险基金的使用和管理情况进行汇总、核实、向市社会保险委员会汇报。

第四十条 对养老保险基金的征集、支付和增值运营，应当每年编制预算和决算。

第四十一条 养老保险基金的征集、支付和增值运营，应当同时接受财政、审计部门和金融主管部门的监督。

第四十二条 本市设立由政府有关部门和社会公众代表参加的养老保险基金监督组织、监督养老保险基金的收支和管理。具体办法另行制定。

第六章争议处理与处罚

第四十三条 在职人员与单位之间因缴纳养老保险发生争议的，以及在职人员、退休人员或者单位与养老保事业管理中心因养老保险问题发生争议的，可以向市社会保险管理局申请裁决。

第四十四条 在职人员、退休人员或者单位可以向养老保险事业管理中心要求核查个人或者单位养老保险费的缴纳情况和养老金的支付情况。养老保险事业管理中心应当无偿提供服务。

第四十五条 养老保险事业管理中心可以定期或者不定期对养老保险费的缴纳情况进行检查，对不缴、漏缴或者少缴养老保险费的单位，由市社会保险管理局责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，市社会保险管理局可以通过银行扣缴，并可处以未缴纳金额１至２倍的罚款，但最高不超３万元。

第四十六条 养老保险事业管理中心对逾期缴纳养老保险费的单位，按日增收应缴纳金额２‰ 的滞纳金。滞纳金收入归入养老保险基金。

第四十七条 退休人员在享受养老保险待遇期间死亡的，其直系亲属或者有关单位应当及时到养老保险事业管理中心办理注销手续。违反前款规定，以伪造有关证件或者其他手段多领、冒领养老金的，养老保险事业管理中心应当追回其多领、冒领的金额；情节严重的，市社会保险管理局可处以多领、冒领金额１至５倍的罚款。其中，对单位最高不超过３万元，对个人最高不超过１０００元。

第四十八条 当事人对市社会保险管理局的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼。又不履行具体行政行为的。作出具体行政行为的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。

第四十九条 对扰乱养老保险机构正常工作秩序的人员，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。

第七章附则

第五十条 外商投资企业职工养老保险的过渡办法、私营企业职工和个体工商户的养老保险办法，按本办法的原则另行制定。

第五十一条 本市单位补充养老保险和个人储蓄养老保险办法另行制定。

第五十二条 本办法的具体应用问题由市社会保险管理局负责解释。

第五十三条 本办法自１９９４年６月１日起施行。

１９９３年１月１日至本办法施行以前尚未实施《上海市城镇职工养老保险制度改革实施方案》的单位和个人，应当在本办法施行之日起３个月内，按该方案的要求履行应当承担的义务。

第三篇：城镇职工养老保险现状调查

城镇职工养老保险现状调查

尊敬的被调查者：

您好!我们是华南农业大学劳动与社会保障专业的学生，现正进行一项关于城镇职工社会养老保险的调查问卷，希望得到您的支持。

本次调查只是为个人做学术调查提供数据及参考依据，希望通过此问卷收集广州市城镇职工养老保险现状的资料。本调查不用署名，答案没有正确错误之分，只需按照您的实际情况回答即可。对本问卷中所含一切信息，调查者个人承担完全保密义务。对您的合作与支持表示衷心的感谢！

答题方式：如无特殊说明都是单选题和填答题，请在所选的答案的字母序号上打“√”或填写相应的答案。

第一部分基本情况

1.您是否退休了？

A是 B否

2.您现在或曾在单位的性质是？

A机关事业单位 B国有企业C集体企业D乡镇企业E个体私营企业F自由职业G无业

3.您现在或曾在的单位有无建立企业年金？

A有，也参加了B有，但没有参加C无

4.您购买了以下哪种养老保险？

A城镇职工基本养老保险B城镇居民社会养老保险C机关事业单位养老保险D商业养老保险E无

5.您目前的实发月工资是？

A1000元以下B1001—2000元C2001—3000元D3001—4000元 E4001—5000元F5001元以上

6.您参加城镇职工基本养老保险，个人缴费的金额是________，企业缴费的金额是_______。

7.您认为自己所加入的城镇职工基本养老保险制度能否保障自己的老年生活？ A能，非常充分B基本能C勉强能 D否

第二部分养老保障问题

8.您是否了解我国的城镇职工基本养老保险？

A非常了解B了解一些C不了解

9.您知道城镇职工基本养老保险，个人缴费比例是多少吗？

A8%B10%C20%D其他

10.新的养老保险政策出台后，您会及时了解吗？

A一定会 B看情况C不会

11.您认为您所缴纳的养老保险费：

A过高B正好合适 C过低

12.若您正在工作，您打算缴纳________年养老保险费？

若您已经退休，您缴纳了________年养老保险费？

13.您认为在换单位过程中，养老保险的转移手续如何？

A非常复杂B 有点复杂C一般D还算便利E不清楚

14.对于养老保险基金的管理，您认为应该：

A保守投资，保障基金安全性B适当投资，跟紧经济增长步伐C开放投资，尽可能让基金增值D其他_____________________________

15.随着老龄化社会的到来，您是否担心未来国家承担不了养老金的支付压力？

A非常担心 B担心 C不担心 D不清楚

16.您认为养老保险金占工资（替代率）的比例多少合适？

A40%以下B40%—50% C50%—60%D60%—70%E70%—80%F80%以上

17.您认为目前城镇职工基本养老保险运行工作中存在的最主要的问题是？

A 养老保险待遇水平偏低B 养老保险费偏高C 养老保险制度衔接不到位D 养老保险服务不到位E 其他______________________

18.您认为目前的养老保险运行工作最需要改进哪方面？

A 调整养老金待遇水平B加强养老保险基金的监管力度C 提高养老保险服务水平

D 加强养老保险基金的保值增值运作E 政府不断提高养老保险投入F 加强养老保险宣传

19.您怎么看待“双轨制”问题？

________________________________________________________

20.您认为新农保、城居保与职保之间的转移有哪些困难之处？

________________________________________________________

第四篇：上海市城镇职工养老保险办法

上海市城镇职工养老保险办法

（1994年4月27日上海市人民政府第63号令发布

根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布)

第一章 总 则

第一条 为了保障城镇在职人员退休后的基本生活需要，根据《上海市城镇职工养老保险制度改革实施方案》，制定本办法。

第二条 本办法所称养老保险，是指经法定程序确立，由政府主管部门负责组织和管理，单位和在职人员共同承担养老保险费缴纳义务，退休人员按养老保险费缴纳状况享受基本养老保险待遇的社会保障制度。

第三条 本办法适用于本市范围内城镇的机关、企业、事业单位(以下简称“单位”)及其在职人员、退休人员。

外商投资企业的外籍人员以及国家另有规定的单位和人员不适用本办法。

第四条 养老保险实行国家、单位与个人共同承担费用，个人储存与统筹互济相结合，保障退休人员基本生活需要与激励在职人员积极性相结合的原则。

单位有为在职人员缴纳养老保险费的义务；在职人员有为自身缴纳养老保险费的义务。在职人员由所在单位为其缴纳养老保险费和退休后享受养老保险待遇的权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第五条 本市养老保险制度改革的目标,是逐步建立多层次的养老保险体系。除本办法规定的养老保险外，在有条件的单位，逐步推行单位补充养老保险；鼓励有条件的职工参加个人储蓄养老保险。

第二章 组织机构

第六条 本市设立市社会保险委员会，负责审议养老保险的发展规划，研究和决定养老保险的重大政策，筹划养老保险基金的保值、增值。

第七条 市社会保险管理局具体负责本市养老保险的管理工作。其职责是：

（一）负责养老保险制度的组织实施；

（二）编制养老保险的发展规划；

（三）拟订养老保险的地方性法规、规章草案；

（四）会同有关部门制定养老保险基金的财务、会计、统计和内部审计制度；

（五）监督养老保险费的缴纳、养老金的支付和养老保险基金的增值运营；

（六）领导市和区、县养老保险事业管理中心的工作；

（七）执行市社会保险委员会决定的事项。

第八条 养老保险事业管理中心是具体承办养老保险事务的机构。其职责是：

（一）负责养老保险费的收缴和养老金的支付；

（二）管理个人养老保险帐户；

（三）接受单位和在职人员、退休人员对养老保险情况的查询；

（四）办理市社会保险管理局委托或者授权办理的其他事务。

第三章 养老保险费的缴纳

第九条 凡属于本办法第三条第一款规定范围的单位，均应当向市社会保险管理局指定的养老保险事业管理中心办理单位和在职人员的养老保险登记手续；新设立的单位应当在设立之日起1个月内办理养老保险登记手续。

单位发生分立、合并、破产或者被撤销以及录用或者辞退在职人员(包括辞职、自动离职和开除、除名等情况)时，应当在1个月内向原受理登记的养老保险事业管理中心办理养老保险变更登记或者注销登记手续。

养老保险事业管理中心办理养老保险登记手续时，应当为单位设立养老保险编码，为在职人员设立个人养老保险帐户，并核发《养老保险手册》。

第十条 在职人员的个人养老保险帐户终生不变。《养老保险手册》记录在职人员在本办法实施前的连续工龄和本办法实施后记入个人养老保险帐户中的储存额，作为退休时计发养老金的依据。

在职人员变动工作单位时，《养老保险手册》随同本人转移。

第十一条 养老保险费由单位和在职人员每月按规定期限缴纳，不得逾期缴纳或者漏缴、少缴。

第十二条 单位应当按本单位上一月全部在职人员工资总额的255%的比例缴纳养老保险费。

在职人员应当以本人上一月平均工资收入为缴费基数，按3%的比例缴纳养老保险费。在职人员上一月平均工资收入为上一全市在职人员月平均工资收入200%以上的，200%以上的部分不计入缴费基数；低于上一全市在职人员月平均工资收入60%的，以上一全市在职人员月平均工资收入的60%为缴费基数。

单位缴纳养老保险费的基数的计算口径，应当与在职人员缴纳养老保险费的基数的计算口径相一致。

单位和在职人员养老保险费缴纳比例的调整，由市社会保险管理局提出，报市社会保险委员会决定。

第十三条 单位缴纳的养老保险费按下列渠道列支：

（一）企业和自收自支的事业单位在税前列支；

（二）机关和全额预算、差额预算的事业单位从行政费或者事业费中列支。第十四条 养老保险费按以下办法缴纳：

（一）在职人员应当缴纳的养老保险费，由单位在其每月工资中代扣。在职人员工资收入中缴纳养老保险费的部分免征个人所得税。

（二）单位每月应当按规定时间到养老保险事业管理中心核定本单位和在职人员应当缴纳的养老保险费，并按核定数额如数缴纳。

第十五条 养老保险事业管理中心对个人养老保险帐户的储存额应当每年结算1次，并向在职人员出具养老保险费缴纳清单。

第十六条 个人养老保险帐户中应当记入的养老保险费包括：

（一）个人缴纳的养老保险费；

（二）单位缴纳的养老保险费记入个人帐户的部分：

（１）按在职人员个人缴费基数（不超过上一按全市在职人员月平均工资收入150%的部分）的一定比例（企业和自收自支的事业单位为8%，机关、全额预算事业单位为10%，差额预算事业单位为9%）记入的数额；

（２）按上一全市在职人员月平均工资收入的5%记入的数额。

单位缴纳的养老保险费记入个人帐户的部分，应当随个人缴费比例的提高相应调整。

第十七条 单位缴纳的养老保险费除记入个人养老保险帐户的部分外，均为社会统筹部分。第十八条 记入个人养老保险帐户的储存额，按不低于同期居民1年期银行定期储蓄存款利率的利率计息，具体利率每年由市社会保险管理局公布。

第十九条 养老保险基金的银行帐户设在上海浦东发展银行。

第四章 养老保险待遇的享受

第二十条 享受养老保险待遇的退休人员应当同时具备以下条件:

（一）达到国家、本市规定的退休年龄；

（二）单位和本人按规定缴纳养老保险费；

（三）本办法实施前参加工作、连续工龄(包括缴费年限)满10年，或者本办法实施后参加工作、缴费满15年。

凡符合前款条件的退休人员，可以向养老保险事业管理中心办理领取养老金的手续；经养老保险事业管理中心核定后，按月领取养老金。

第二十一条 符合本办法第二十条第一款规定的失业人员，可以向养老保险事业管理中心办理手续，按月领取养老金。

第二十二条 本办法实施前参加工作、到达退休年龄时连续工龄（包括缴费年限）满5年不满10年的人员，应该退职；连续工龄满5年、因病或者非因工致残的在职人员，经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，可以退职。

退职人员按规定享受相应的养老待遇。

第二十三条 本办法实施前参加工作、连续工龄（包括缴费年限）不满5年或者本办法实施后参加工作、缴费不满15年,到达退休年龄的人员，可以向养老保险事业管理中心提出申请，将其个人养老保险帐户中的全部储存额支付给本人，同时终止养老保险关系。

第二十四条 凡符合领取养老金条件的人员，其养老金可以终生领取。个人养老保险帐户中的储存额已领完的，其养老金从养老保险基金的社会统筹部分中支付。

第二十五条 在职人员、退休人员死亡后，其个人养老保险帐户储存额中属于个人缴纳部分的余额，可以一次性发给其经法定程序认定的继承人。

第二十六条 市社会保险管理局可以要求享受养老保险待遇的人员，按规定时间到养老保险事业管理中心办理复核手续；对不办理复核手续的，可以停止支付养老金。

退休人员出国、出境或者因其他原因，本人不能办理复核手续的，应当按国家有关规定出具证明其生存的证书。

退休人员出国、出境或者因其他原因，本人不能领取养老金，需委托他人代为领取的，应当出具经公证的委托代理书。

第二十七条 凡本办法实施后参加工作的人员，其退休后的养老金计算公式为：月养老金=个人养老保险帐户储存额÷120

第二十八条 凡本办法实施前参加工作、1995年底前退休和退职的人员，先按原办法计算月养老金，再按个人累计缴费额的一定比例增发月养老金。增发比例按以下规定确定：

（一）企业退休人员的缴费年限加上本办法实施前的连续工龄满10年不满15年的，增发11%；在此基础上每增加5年相应增加1个百分点，但增发比例最高不超过16%。

（二）机关和事业单位退休人员的缴费年限加上本办法实施前的连续工龄满10年不满15年的，增发2%；在此基础上每增加5年相应增加1个百分点，但增发比例最高不超过7%。

（三）企业退职人员增发10%；机关和事业单位退职人员增发1%。

前款所述人员不论在哪个月份到达退休年龄，退休当年按12个月缴费，并按前款规定增发养老金。

离休干部、劳动模范、高级专家以及按国家规定可以享受提前退休待遇的人员等所享受的优惠待遇，仍按原规定执行。

第二十九条 本办法实施前参加工作、1996年1月1日以后退休的人员，按其个人养老保险帐户储存额，乘上规定系数，推算为全部工作年限的储存额。其养老金的计算公式为：月养老金=个人养老保险帐户储存额×系数÷120

按前款规定计发的养老金，如果低于按本办法第二十八条所规定办法计算的养老金标准的，可以改按第二十八条规定的办法计发。

第三十条 个人养老保险帐户中的储存额，只能用于按月支付退休人员养老金，不能移作他用。

向退休人员支付养老金时，应当按个人养老保险帐户中个人缴费额与单位缴费额的比例相应扣减储存额。

第三十一条 退休人员养老金的最低标准由市社会保险委员会规定。按规定领取的养老金低于最低标准的，可以按最低标准发给。

养老金的最低标准，随经济发展和本市居民消费价格指数上升的情况作调整。

第三十二条 退休人员的养老金每年根据本市上一居民消费价格指数上升幅度进行调整，于当年4月1日起开始执行。当年退休的人员的养老金自下一起调整。居民消费价格指数比上一下降时不作调整。

第三十三条 本市将根据国民经济的发展和养老保险基金的收支情况，参照在职人员实际工资的增长情况，不定期给予退休人员生活补贴；对有特殊困难的退休人员增加特殊生活补贴。第三十四条 退休人员死亡后的丧葬补助费、供养直系亲属抚恤金、救济金等，按国家和本市的有关规定支付。

第五章 养老保险基金的使用和管理

第三十五条 养老保险基金的来源包括：

（一）单位和在职人员缴纳的养老保险费；

（二）养老保险基金的利息收入；

（三）养老保险基金的增值运营收入；

（四）依照本办法规定所收取的滞纳金。

第三十六条 养老保险基金主要用于退休人员养老金的支付；在养老保险基金不敷支付时，由地方财政给予补贴。

养老保险基金由市社会保险管理局集中管理，专款专用，任何单位和个人不得擅自动用。第三十七条 养老保险基金的支付范围是：

（一）退休人员的养老金；

（二）退休人员死亡后按国家和本市有关规定支付的丧葬补助费、供养直系亲属的抚恤金、救济金等；

（三）在职人员、退休人员死亡后应当发给其法定继承人的个人养老保险帐户中属于个人缴纳部分的余额；

（四）按本办法第三十三条规定发放的生活补贴。

经市社会保险委员会核准，养老保险事业管理中心可以按养老保险费实际征集额的一定比例提取管理费。

按前款规定提取的管理费免征税、费。

第三十八条 养老保险基金中用于发放养老金的周转部分，按不低于同期居民活期储蓄存款利率的利率计息，所得利息并入养老保险基金。

第三十九条 养老保险基金必须在保证正常支付和安全的前提下增值运营，不得进行回收期长、风险大或者投机性的投资。运营后归入养老保险基金的增值部分免征税、费。

第四十条 养老保险基金增值运营的收益率，由市社会保险委员会根据同期银行储蓄存款利率与居民消费价格指数等的实际状况确定。增值运营的最低收益率应当比同期银行1年期居民定期储蓄存款利率高2个百分点；当居民消费价格指数增幅较高时，收益率应当力求接近居民消费价格指数。

第四十一条 养老保险基金的增值运营委托上海浦东发展银行进行。

上海浦东发展银行应当会同市社会保险管理局制订养老保险基金的运营计划，并将执行情况及时报送市社会保险管理局。

上海浦东发展银行对养老保险基金的征集、支付、增值运营的帐目，应当与其他商业经营帐目分开设立，独立核算。

第四十二条 市社会保险管理局应当定期或者根据市社会保险委员会的要求,及时对养老保险基金的使用和管理情况进行汇总、核实，向市社会保险委员会汇报。

第四十三条 对养老保险基金的征集、支付和增值运营，应当每年编制预算和决算。

第四十四条 养老保险基金的征集、支付和增值运营，应当同时接受财政、审计部门和金融主管部门的监督。

第四十五条 本市设立由政府有关部门和社会公众代表参加的养老保险基金监督组织，监督养老保险基金的收支和管理。具体办法另行制定。

第六章 争议处理与处罚

第四十六条 在职人员与单位之间因缴纳养老保险费发生争议的，以及在职人员、退休人员或者单位与养老保险事业管理中心因养老保险问题发生争议的，可以向市社会保险管理局申请裁决。

第四十七条 在职人员、退休人员或者单位可以向养老保险事业管理中心要求核查个人或者单位养老保险费的缴纳情况和养老金的支付情况。养老保险事业管理中心应当无偿提供服务。第四十八条 养老保险事业管理中心可以定期或者不定期地对养老保险费的缴纳情况进行检查。对不缴、漏缴或者少缴养老保险费的单位，由市社会保险管理局责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，市社会保险管理局可以通过银行扣缴，并可处以未缴纳金额1至2倍的罚款，但最高不超过3万元。

第四十九条 养老保险事业管理中心对逾期缴纳养老保险费的单位，按日增收应缴纳金额2‰的滞纳金。

滞纳金收入归入养老保险基金。

第五十条 退休人员在享受养老保险待遇期间死亡的，其直系亲属或者有关单位应当及时到养老保险事业管理中心办理注销手续。

违反前款规定，以伪造有关证件或者其他手段多领、冒领养老金的，养老保险事业管理中心应当追回其多领、冒领的金额；情节严重的，市社会保险管理局可处以多领、冒领金额1至5倍的罚款，其中，对单位最高不超过3万元，对个人最高不超过1000元。

第五十一条 当事人对市社会保险管理局的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。

第五十二条 对扰乱养老保险机构正常工作秩序的人员，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。

第七章 附 则

第五十三条 外商投资企业职工养老保险的过渡办法、私营企业职工和个体工商户的养老保险办法，按本办法的原则另行制定。

第五十四条 本市单位补充养老保险和个人储蓄养老保险办法另行制定。

第五十五条 本办法的具体应用问题由市社会保险管理局负责解释。

第五十六条 本办法自1994年6月1日起施行。

1993年1月1日至本办法施行以前尚未实施《上海市城镇职工养老保险制度改革实施方案》的单位和个人，应当在本办法施行之日起3个月内，按该方案的要求履行应当承担的义务。

第五篇：城镇职工养老保险新政策有哪些

城镇职工养老保险新政策有哪些

随着中国城镇职工人口的日益增加，城镇职工养老保险从今年起将推进合并实施。那么城镇职工养老保险新政策有哪些内容呢？下面寿康人寿保险的小编将为您一一呈现：

众所周知，我国城镇职工养老保险政策经历了以下三个发展阶段，总体发展方向是：①由单位养老保险转换为由社会养老保险；②由基金筹集由国家负担转换为由单位与个人共同负担；③由养老保险转换为社会与个人相结合的方式；城镇职工养老保险是我国完善社会保险政策的必要环节之一。制定并实施城镇职工养老保险新政策，建立遗嘱待遇及病残津贴政策；在城镇职工保险提前覆盖的基础上，今年起将进行合并实施城乡居民社会养老保险制度，这一政策将惠及更多城镇职工。而且我国将会进一步研究城镇职工养老保险中基础养老金的配置，从而进一步推进城镇职工养老保险的建设。同时这些发展变化也逐步扩大了城镇职工养老保险的覆盖范围，越来越为广大城镇职工所熟知。城镇职工养老保险新政策具体细则包括：参保人群：①城镇职工；②非全日制从业人员以及其他灵活就业人员；③务工的农村居民；④中国境内就业的外国人。⑤公务员由国务院另行规定；

2、缴费方式：①无雇工的个体工商户由其个人缴纳基本养老保险费。②由用人单位和职工个人共同交付城镇职工的基本养老保险。③国有企事业单位的职工养老费是由政府承担的。

3、根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》的相关规定，我们不难得出结论，即企业所缴纳的基本养老的比例，一般不得超过其工资总额的 20%，个人缴纳的基本养老保险费的比例，最终要达到本人缴费工资的8％。如果您对城镇职工养老保险感兴趣，请随时与我们联系，选择泰康人寿，您就选择了健康，希望以上内容对您有所帮助。