国务院关于劳动教养的决定,周恩来

第一篇：国务院关于劳动教养的决定,周恩来

       【法规标题】国务院关于劳动教养问题的决定 【颁布单位】全国人民代表大会常务委员会 【发文字号】 【颁布时间】1957-8-3 【失效时间】0:00:00 【法规来源】全国人民代表大会常务委员会公报1957年 【全文】

国务院关于劳动教养问题的决定

全国人民代表大会常务委员会

全国人民代表大会常务委员会批准国务院关于劳动教养问题的决定的决议

（1957年8月1日全国人民代表大会常务委员会第七十八次会议通过）

一九五七年八月一日全国人民代表大会常务委员会第七十八次会议决议：批准国务院关于劳动教养问题的决定，由国务院公布施行。

国务院关于劳动教养问题的决定，业经全国人民代表大会常务委员会于1957年8月1日第七十八次会议批准，现在予以公布。

国务院总理 周恩来 1957年8月3日

（1957年8月1日全国人民代表大会常务委员会第七十八次会议批准 1957年8月3日国务院命令公布）

根据中华人民共和国宪法第一百条的规定，为了把游手好闲、违反法纪、不务正业的有劳动力的人，改造成为自食其力的新人；为了进一步维护公共秩序，有利于社会主义建设，对于劳动教养问题，作如下决定：

一、对于下列几种人应当加以收容实行劳动教养：

（１）不务正业，有流氓行为或者有不追究刑事责任的盗窃、诈骗等行为，违反治安管理、屡教不改的；

（２）罪行轻微，不追究刑事责任的反革命分子、反社会主义的反动分子，受到机关、团体、企业、学校等单位的开除处分，无生活出路的；

（３）机关、团体、企业、学校等单位内，有劳动力，但长期拒绝劳动或者破坏纪律、妨害公共秩序，受到开除处分，无生活出路的；（４）不服从工作的分配和就业转业的安置，或者不接受从事劳动生产的劝导，不断地无理取闹、妨害公务、屡教不改的。

二、劳动教养，是对于被劳动教养的人实行强制性教育改造的一种措施，也是对他们安置就业的一种办法。

对于被劳动教养的人，应当按照其劳动成果发给适当的工资；并且可以酌量扣出其一部分工资，作为其家属赡养费或者本人安家立业的储备金。

被劳动教养的人，在劳动教养期间，必须遵守劳动教养机关规定的纪律，违反纪律的，应当受到行政处分，违法犯罪的，应当依法处理。

在教育管理方面，应当采用劳动生产和政治教育相结合的方针，并且规定他们必须遵守的纪律和制度，帮助他们建立爱国守法和劳动光荣的观念，学习劳动生产的技术，养成爱好劳动的习惯，使他们成为参加社会主义建设的自食其力的劳动者。

三、需要实行劳动教养的人，由民政、公安部门，所在机关、团体、企业、学校等单位，或者家长、监护人提出申请，经省、自治区、直辖市人民委员会或者它们委托的机关批准。

四、被劳动教养的人，在劳动教养期间，表现良好而有就业条件的，经劳动教养机关批准，可以另行就业；原送请劳动教养的单位、家长、监护人请求领回自行负责管教的，劳动教养机关也可以酌情批准。

五、劳动教养机关，在省、自治区、直辖市一级建立或者经省、自治区、直辖市人民委员会批准建立。劳动教养机关的工作，由民政、公安部门共同负责领导和管理。

第二篇：决定(国务院)（精选）

中共中央、国务院关于对我国驻南斯拉夫

联盟共和国大使馆工作人员和驻南

新闻工作者给予表彰的决定

3月24日以来，以美国为首的北约对南斯拉夫联盟共和国进行狂轰滥炸，造成无辜平民大量伤亡，财产严重损失。５月８日，又悍然使用导弹袭击了我国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆，造成我人员伤亡，馆舍严重毁坏。中国政府发表了严正声明，我国各族各界群众纷纷举行抗议活动，声讨以美国为首的北约的暴行。

在以美国为首的北约对南联盟轰炸的５０多个日日夜夜里，我驻南大使馆全体工作人员在使馆的坚强领导下，忠实执行中央的外交方针和政策，不顾个人安危，坚守工作岗位，认真履行职责，积极开展工作，不辱使命，不负重托，圆满地完成了任务。我驻南新闻工作者，不怕困难，不怕牺牲，及时、客观、公正地报道了科索沃危机的最新动态和事实真相。邵云环、许杏虎、朱颖同志在以美国为首的北约对我国驻南大使馆的轰炸中不幸以身殉职，二十多位同志受伤，许多同志受伤后仍坚持工作。他们以自己的实际行动，展现了新时期外交、新闻工作者良好的精神风貌。党中央、国务院决定，对我驻南斯拉夫联盟共和国大使馆工作人员和驻南新闻工作者给予表彰。党中央、国务院号召全国人民学习他们热爱祖国、尽职尽责、英勇无畏、无私奉献的优秀品质和高尚情操，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，立足本职，努力工作，艰苦奋斗，不断进取，维护国家社会稳定的大局，搞好改革开放和现代化建设，为把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向二十一世纪而努力奋斗。

中 共 中 央

国 务 院

一九九九年五月十三日

第三篇：国务院劳动教养试行办法

国务院劳动教养试行办法 时间：2009-08-17

国发［1982］17号

第一章 总则

第一条 根据《国务院关于劳动教养问题的决定》及其《补充规定》和全国人大常委会《关于处理逃跑或者重新犯罪的劳改犯和劳教人员的决定》，结合劳动教养工作的具体经验，特制定本办法。

第二条 劳动教养，是对被劳动教养的人实行强制性教育改造的行政措施，是处理人民内部矛盾的一种方法。

第三条 对被劳动教养的人，实行教育、挽救、改造的方针，教育感化第一，生产劳动第二。在严格管理下，通过深入细致的政治思想工作、文化技术教育和劳动锻炼，把他们改造为遵纪守法，尊重公德，热爱祖国，热爱劳动，具有一定文化知识和生产技能的建设社会主义的有用之材。

第四条 省、自治区、直辖市和大中城市人民政府组成的劳动教养管理委员会，领导和管理劳动教养工作，审查批准收容劳动教养人员。劳动教养管理委员会下设办事机构，负责处理日常工作。公安机关设置的劳动教养工作管理机构，负责实施对劳动教养人员的管理、教育和改造工作。劳动教养场所，是对被劳动教养的人，实行强制性教育改造的机关，是改造人，造就人的特殊学校，也是特殊事业单位。

第五条 劳动教养所需经费，列入地方财政预算。基本建设，列入地方基建计划。劳教生产，列入地方计划，接受有关生产部门指导。

第六条 劳动教养机关的活动，接受人民检察院的监督。

第二章 劳动教养场所

第七条 省、自治区、直辖市和大中城市的劳动教养场所的设置，由省、自治区、直辖市人民政府根据需要确定。劳动教养场所的名称，为XX省（市、自、治区）XX（地名）劳动教养管理所。生产单位的命名，应根据生产类型确定。办得好的劳动教养场所，经过省、自治区、直辖市劳动教养管理委员会批准，可以改名为劳动教养学校。劳动教养管理所的设置、撤销，须报公安部备案。

第八条 劳动教养管理所，分为县团级、区营级两种。县团级的可下设大队或中队；区营级的可下设中队或小队。中队150人左右，小队50人左右。劳动教养管理所设所长、政委或指导员各1人，副职1－2人，并设置相应的工作机构。劳动教养工作干部，按劳动教养人员15％的比例配备（其中教员1／3左右）。中队的干部应占干部总数的60％以上。

第三章 收容审批

第九条 劳动教养收容家居大中城市需要劳动教养的人。对家居农村而流窜到城市、铁路沿线和大型厂矿作案，符合劳动教养条件的人，也可以收容劳动教养。

第十条 对下列几种人收容劳动教养：(一)罪行轻微，不够刑事处分的反革命分子、反党反社会主义；

(二)结伙杀人、抢劫、强奸、放火等犯罪团伙中，不够刑事处分的；(三)有流氓、卖淫、盗窃、诈骗等违法犯罪行为，屡教不改，不够刑事处分的；

(四)聚众斗殴，寻衅滋事、煽动闹事等扰乱社会治安、不够刑事处分的；

(五)有工作岗位，长期拒绝劳动，破坏劳动纪律，而又不断无理取闹，扰乱生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和生活秩序，妨碍公务，不听劝告和制止的；

(六)教唆他人违法犯罪，不够刑事处分的。

第十一条 需要实行劳动教养的人，均由省、自治区、直辖市和大中城市的劳动教养管理委员会审查决定。

第十二条 对需要劳动教养的人，承办单位必须查清事实，征求本人所在单位或街道组织的意见,报请劳动教养管理委员会审查批准，做出

劳动教养的决定，向本人和家属宣布决定劳动教养的根据和期限。被劳动教养的人在劳动教养通知书上签名。

被决定劳动教养的人，对主要事实不服的，由审批机关组织复查。经复查后，不够劳动教养条件的，应撤销劳动教养；经复查事实确凿，本人还不服的，则应坚持收容劳动教养。

第十三条 劳动教养期限，根据需要劳动教养的人的违法犯罪事实、性质、情节、动机和危害程度，确定为1－3年。劳动教养时间，从通知收容之日起计算，通知收容以前先行收容审查或羁押的，1日折抵1日。

第十四条 收容劳动教养人员时，必须凭劳动教养管理委员会的“劳动教养决定书”、“劳动教养通知书”。对没有上述文件或文件与实际不符的，不予收容。

对精神病人，呆傻人员、盲、聋、哑人，严重病患者，怀孕或哺乳未满1年的妇女，以及丧失劳动能力者，不应收容。

劳动教养管理所发现不够劳动教养条件或罪应逮捕判刑的，应提出建议，报请审批机关复核处理。

第十五条 被收容的劳动教养人员要填写登记表。记载他们的姓名、性别、年龄、民族、职业、家庭情况、住址、学历、社会关系、违法犯罪事实、审批机关、劳动教养期限等，并按捺指印，贴附免冠半身相片。

第十六条 对决定劳动教养的职工，因有特殊情况原单位请求就地自行负责管教的，劳动教养管理委员会可以酌情批准“所外执行”。负责管教的单位，应将管理教育情况和本人表现，定期向本单位的保卫组织和当地公安派出所报告，表现不好的，仍送劳动教养管理所执行。劳动教养期满时，由劳动教养管理委员会办理解除手续。

第四章 行政管理

第十七条 对劳动教养人员应按照处理人民内部矛盾的原则，实行严格管理，并规定他们必须严格遵守的纪律和制度。 第十八条 对劳动教养人员，应当按照性别、年龄、案情性质等不同情况，分别编队，分别管教。对女劳动教养人员，派女干部管理。

第十九条 劳动教养人员在劳动教养期间停止行使选举权和被选举权，但应当让他们过一定的民主生活。每个中队应当选定表现好的劳动教养人员组成宣传、文体、生活卫生小组。允许他们对管理、教育、生产、生活等提出改进意见；允许他们给国家机关和领导人写信反映情况，申诉自己的问题；允许他们控告他人的违法乱纪行为。劳动教养管理所对劳动教养人员申诉、控告等信件不得拆检和扣压。

第二十条 劳动教养人员应遵守下列“五要、十不准”守则； 五要是：

(一)要认罪认错，遵纪守法，服从管教；(二)要努力学习政治、和技术；(三)要积极参加生产劳动；

(四)要遵守社会公德，讲究文明礼貌；(五)要拥护共产党领导和社会主义制度. 十不准是:

(一)不准随便离开规定的活动范围;(二)不准谈论案情、传习作案手段；(三)不准留长发、胡须；

(四)不准阅读、传抄黄色书刊、散布淫乱思想；(五)不准损坏公物；

(六)不准消极怠工、抗拒劳动；(七)不准拉帮结伙、打架斗殴；(八)不准酗酒、赌博、偷盗；(九)不准敲诈勒索、相互馈赠(十)不准相互包庇、载赃陷害。

第二十一条 劳动教养人员的班、组长，应当物色表现好的劳动教养人员担任，并由中队干部集体选定。班、组长的任务是：协助干部搞好本班、组的劳动、学习、生活、卫生等事务性工作。对班、组长应当经常教育考核，对称王称霸，为非作歹的，随时撤换，严肃处理。

第二十二条

劳动教养管理所不准使用劳动教养人员管钱、管账、管仓库、管档案卡片，充当采购员，或外出公干、代写文件材料。

第二十三条 劳动教养人员在节、假日、原则上就地休息；劳动教养期执行半年以上，表现好的，或者有特殊情况的，经劳动教养管理所批准，可以准假或放假回家探望，路费自理。

第二十四条 劳动教养人员的现金、票证和贵重物品，由劳动教养管理所代为保管，解除劳动教养时发还。

第二十五条 劳动教养人员档案，实行分级管理。劳动教养管理所管理劳动教养决定书、劳动教养通知书、提前解除劳动教养、延长劳动教养期限等批示和综合、结案材料；中队管理劳动教养期间的考核、评比、奖惩、鉴定和解除劳动教养通知书等材料。

第二十六条

劳动教养管理所的护卫武装由人民武装警察担任。 护卫武装的任务是：

（一）负责维护劳动教养场所的秩序和安全，防御外部坏人捣乱、袭击和破坏；

（二）协助劳动教养场所制止劳动教养人员闹事和逃跑；

（三）配合劳动教养管理所做好护送成批劳动教养人员的工作。

发现劳动教养人员聚众闹事、逃跑等情况，经口头警告制止无效时，及时报告劳动教养管理所领导处理，不得开枪。

当遇有劳动教养人员行凶、抢夺执勤人员的武器或威胁执勤人员生命安全，采取其他措施不能制止时，可按《人民警察使用武器和警械的规定》执行。

护卫武装的负责人应参加劳动教养管理所的领导。劳动教养管理所对护卫武装实行业务指导。

第二十七条 对逃跑的劳动教养人员，应当立即追回，并通知原住地公安机关。追回途中可以押解，路途远的可以临时寄押在行政拘留所或看守所。

对在劳动教养期间行凶、煽动闹事或有其他现行危险行为的，经劳动教养管理所领导批准，可以禁闭。禁闭不得超过10天。其中个别情节严重的，可以使用戒具，戴戒具不得超过7天。严禁戴背铐、脚镣。

第五章 教育改造

第二十八条 对劳动教养人员应当以政治思想为主，结合进行文化科学教育，生产技术教育。坚持理论联系实际，因人施教，疏通引导，以理服人的原则，使他们转变思想，改邪归正。

第二十九条 对劳动教养人员的政治教育，应当以社会主义法制、道德品质和革命人生观教育为中心，进行“五讲（讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德）、“四美”（心灵美、语言美、行为美、环境美）教育，开展“学雷锋，做新人”的活动，采取上课、讨论、个别谈话、举办展览、外出参观等方法，并运用社会力量，组织家属劝教，邀请原单位、等街道组织、社会知名人士、英雄人物、劳动模范和解除劳动教养后表现好的人给劳动教养人员作报告等多种方式，进行教育。

第三十条 文化教育，应当根据劳动教养人员的实际文化程度，分别编班，参照一般中小学的课本，进行语文、数理化等教育。定期测验，考察学习成绩。

第三十一条 劳动和生产技术教育，应当结合劳动生产进行讲授。有条件的单位，可以结合生产进行职业教育。

第三十二条 教育时间，在一般情况下，每天不少于3小时，劳动不超过6小时。

第三十三条 劳动教养管理所设立教育机构。大中队设教育干事和若干专职教员，还可以选择劳动教养人员中文化技术较高、表现较好的进行讲课。

第三十四条 劳动教养人员政治教材和教育计划，由省、自治区、直辖市公安机关劳动教养工作管理机构编写和制定，劳动教养管理所具体安排实施。定期研究劳动教养人员的思想动态，检查教育效果，总结工作经验。

第三十五条 劳动教养管理所应当设置教室、图书馆、阅览室，运用电影、电视、广播等进行辅助教育。经常组织劳动教养人员文体活动，编写墙报，自编自演有教育意义的文艺节目。 第三十六条 在劳动教养人员中，应当经常劳动、学习、体育、卫生评比活动，定期评选劳动教养积极分子。

第三十七条 劳动教养人员入所时，要进行认罪认错教育，所规纪律教育；出所前，要进行遵纪守法和前途教育，并作出鉴定。

第六章 劳动生产

第三十八条 组织劳动生产，应当从有利于劳动教养人员的教育改造和期满后就业的目的出发。生产计划指标应当低于同类国营企业。

第三十九条 劳动教养的生产，应当因地制宜。主要从事劳动密集性的、操作简便的农业、手工业和加工工业、建材工业。从事农业的，应当积极多种经营，发展工副业生产。

第四十条 对劳动教养人员的生产工种和劳动定额，应当按照他们的性别、年龄、体力、技术条件，适合确定，并注意发挥他们的技术专长。 第四十一条 劳动教养管理所必须严格遵守国家的财经纪律和制度，有权拒绝任何机关或个人擅自抽调、占用、挪用劳动教养管理所的设备、土地、劳力、物资、产品和资金。

第四十二条 劳动教养管理所应当贯彻勤俭办事业的方针，实行经济核算，建立健全各项生产规章制度。根据劳动教养生产的特点，加强计划管理、财物管理、劳动管理，建立劳动教养人员的生产岗位责任制。

第四十三条 劳动教养管理所应当建立安全制度，设置安全设置，严格防止发生工伤事故，搞好文明生产。按照国家规定的同类国营企业的标准，发给劳动保护用品和保健食物。

第七章 生活待遇

第四十四条 劳动教养人员中原是职工的，在劳动教养期间，一般保留公职，但不计工龄。

第四十五条 劳动教养管理所应当根据劳动教养人员从事的生产类型、技术高低和生产的数量、质量，发给适当工资。劳动教养人员的工资，由省、自治区、直辖市和大中城市的公安机关单独编造计划，报请同级人民政府审查批准后下达执行。劳动教养人员逃跑、旷工、抗工的日期，不计算劳动教养期限，并扣发工资。

第四十六条 劳动教养人员的被服自理。布票、棉花票，按当地居民定量供应标准发给。对无家或确有困难的，可由劳动教养管理所提出需要补助的人数及所有布匹、棉花的数量，报请当地商业部门予以供应。

第四十七条 劳动教养管理所应设立生活管理机构，各级都要有1名领导干部主管生活、卫生工作。

劳动教养人员的食堂应单独设置，口粮、副食品按照国营企业同工种定量标准供应；在规定范围内，尽量调剂改善，保证他们吃够标准，吃熟、吃热、吃得卫生。按月公布伙食账目，严禁克扣。应当照顾少数民族的生活习惯。

第四十八条 劳动教养人员的宿舍，应光线明亮，空气流通。住房面积，每人不得少于3平方米。

建立卫生制度，定期检查评比。劳动教养人员应当定期理发、洗澡、洗晒衣被，每天打扫卫生，定期大扫除，消灭臭虫、虱子，经常保持室内外整洁。并注意做好劳动教养场所的整修和绿化。注意劳逸结合，保证劳动教养人员每天睡眠8小时。

第四十九条 劳动教养管理所设置医院或卫生所，购置必要的医疗设备。要贯彻“预防为主”的方针，定期对劳动教养人员进行检查。对患病人员的生活要适当照顾。病重的，经主管劳动教养机关批准，征得家属同意，通知当地公安派出所，可以所外就医。所外就医人员，除工伤外，医药费用由本人自理。要经常检查了解所外就医人员的治疗情况和表现，病愈后应当及时收回。

第五十条 劳动教养人员在劳动教养期间因公和非因公致残，在解除劳动教养时，其残废补助费，是保留公职的，按国家职工对待；原无工作的，参照国家有关规定执行。

第五十一条 劳动教养人员正常死亡的由医院做出死亡鉴定；非正常死亡的由法医做出鉴定，报告当地人民检察院检验后，通知其家属或原工作单位，共同研究处理，并报告原审批机关。家属或原单位不来的，由劳动教养管理所处理。其遗留财物，在半年内不领的上交国库。

第八章 通信、会见

第五十二条 劳动教养人员的通信，不检查。会见家属时，不旁听，家属当天不能返回的，应当按排食宿；有居住条件的，允许夫妇同居。

第五十三条 劳动教养人员与国外亲属会见和通电话，经劳动教养管理所批准。

第五十四条 劳动教养人员家属送来的衣物和食品，一般不应限制。

第九章 考核、奖惩

第五十五条 建立劳动教养人员的考核手册，记载他们遵守纪律制度、学习、劳动等现实表现。实行周检查、月小结、半年评比、年终鉴定的考核制度。

第五十六条 对劳动教养人员应当实行赏罚严明的奖惩制度。奖励面要大，惩罚面要小。

第五十七条 劳动教养人员在劳动教养期间有下列表现之一的，分别给予表扬、记功、物质奖、减期或提前解除劳动教养等奖励：

（一）一贯遵守纪律，努力学习，积极劳动，对所犯罪错确有悔改表现的；

（二）一贯努力改造，并帮助他人履行有显著成效的；

（三）揭发和制止他人的违法犯罪行为，经查明属实的；

（四）在抢救国家财产，消除灾害、事故中有贡献的；

（五）经常完成或超过完成生产任务的；

（六）厉行节约，爱护公物有显著成绩的；

（七）在生产技术上有革新或发明创造的；

（八）有其它有利于国家和人民的突出事迹的； 提前解除劳动教养，一般不超过原劳动教养期限1／2。

第五十八条 劳动教养人员有下列行为之一的，应根据不同情节给予警告、记过、延长劳动教养期限等惩罚；

（一）散布腐化堕落思想，妨碍他人改造的；

（二）不断抗拒教育改造，经查证确系无理取闹的；

（三）不断消极怠工，不服从指挥，抗拒劳动的；

（四）拉帮结伙，打架斗殴，经常扰乱管理秩序的；

（五）拉拢落后人员，打击积极改造人员的；

（六）传授犯罪伎俩或教唆他人违法，情节较轻的；

（七）逃跑、组织逃跑或逃跑作案情节较轻的；

（八）有流氓、盗窃、诈骗等行为，情节较轻的；

（九）造谣惑众、蓄意破坏或行凶报复，情节较轻的；

（十）有其他违法犯罪行为的。 延长劳动教养期，累计不得超过1年。

第五十九条 对劳动教养人员实施奖惩的批准权限；

（一）表扬、记功、物质奖励、警告、记过，由劳动教养管理所批准；

（二）提前解除劳动教养，延长和减少劳动教养期限，由劳动教养管理委员会批准。

第六十条 劳动教养人员在劳动教养期间进行犯罪活动，触犯刑律的，由主管公安机关侦查，报请人民检察院审查批捕、审查起诉。

第十章 解教、安置

第六十一条 劳动教养管理所对劳动教养期满的人，应当按照解除劳动教养，发给“解除劳动教养证明书”和路费。原住地公安机关应当凭“解除劳动教养证明书”给予落户。

第六十二条 解除劳动教养人员的档案，由省、自治区、直辖市和大中城市的劳动教养工作管理局、处统一保管。劳动教养鉴定材料可以随人转出。

第六十三条 劳动教养人员解除劳动教养后，原来有工作的，介绍回原单位；原来没有工作的，回户口所在地街道进行就业登记，生活确有困难的，由当地民政部门给予社会救济；家住农村的，介绍回原生产队，参加劳动。

第六十四条 劳动教养管理所对解除劳动教养的人，应当有计划地重点审查了解，考核教育改造效果，总结工作经验。

第六十五条 下列五种人劳动教养期满后，除确实已经改造好的以外，应注销本人城市户口，留场就业。

（一）劳动教养解除劳教后，3年内犯罪重新劳动教养的；

（二）劳动教养人员逃跑后，5年内犯罪延长劳动教养期限的；

（三）刑满释放后，又违法犯罪，处以劳动教养的；

（四）在劳动教养场所继续违法犯罪，延长过劳动教养期限一年的；

（五）屡次逃跑，延长过劳动期限1年的。

家居农村，小城市和大中城市市辖县的劳动教养人员，解除劳动教养后，不留就业。

解教留场就业已满确实改造好的，应当准予返回原住大中城市。 解教留场就业的，准予返回原住大中城市的，均由劳动教养所提出意见，报请主管劳动教养管理委员会审查批准。

第十一章 干部

第六十六条 劳动教养工作干部必须认真贯彻执行劳动教养工作的方针和政策，严格遵守国家法律。 处理任何问题，都要坚持调查研究，实事求是，防止主观片面，草率从事。

第六十七条 劳动教养工作干部要建立岗位责任制。要深入现场，组织和检查劳动教养人员的学习、生产、生活情况；认真执行夜间值班、查铺制度，作到24小时有人管；切实了解和掌握劳动教养人员的思想动态，发现问题，及时处理。加强请示报告制度。一切重大问题，要及时上报。

第六十八条 劳动教养工作干部，要苦练基本功。

中、小队的干部必须做到“四知道”，熟悉本队劳动教养人员的下列情况：

（一）姓名、住址和体貌特征；

（二）简历、主要违法犯罪事实和劳动教养期限；

（三）家庭情况和主要社会关系（包括同伙）；

（四）现实表现。

大队的干部和管教干事对本大队好坏典型人物，应当做到“四知道”。

第六十九条 劳动教养工作干部必须认真执行“党政干部三大纪律、八项注意”，“公安人员八大纪律、十项注意”，并遵守下列纪律：

(一)不准打骂、体罚、侮辱、虐待劳动教养人员；

(二)不准克扣、挪用、侵吞国家供应劳动教养人员的口粮、财物；(三)不准使用劳动教养人员干私活；

(四)不准接受劳动教养人员及其家属亲友的馈赠；

(五)不准违反国家财经纪律，弄虚作假，请客送礼，假公济私。

第四篇：关于废止有关劳动教养法律规定的决定

全国人民代表大会常务委员会关于废止有

关劳动教养法律规定的决定

（2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过）

第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议决定：

一、废止1957年8月1日第一届全国人民代表大会常务委员会第七十八次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会批准国务院关于劳动教养问题的决定的决议》及《国务院关于劳动教养问题的决定》。

二、废止1979年11月29日第五届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会批准国务院关于劳动教养的补充规定的决议》及《国务院关于劳动教养的补充规定》。

三、在劳动教养制度废止前，依法作出的劳动教养决定有效；劳动教养制度废止后，对正在被依法执行劳动教养的人员，解除劳动教养，剩余期限不再执行。本决定自公布之日起施行。

第五篇：《劳动教养学》

劳动教养学（A卷）

一、单项选择题：（在每小题的四个备选答案选出一个正确答案，并将其号码填在题后的括号内。共20个小题，每小题1分，共20分）1，首次提出举办劳动教养的文件是（A）

Α，《关于彻底肃清暗藏反革命分子的指示》B，《惩治反革命条例》 C，《关于劳动教养问题的决定》 D，《关于各省、市应立即筹备建立劳动教养机构的指示》 2，劳动教养的适用范围是指适用劳动教养的（D）

Α，空间范围

B，效力范围

C，对象范围

D，地域范围 3，劳动教养人员被执行劳动教养期间其选举权（D）

Α，应当停止行使

B，可以停止行使 C，中止行使

D，允许行使 4，劳动教养人员与国内亲属的信件依法（D）

Α，可以检查

B，应当检查 C，必须检查

D，不应检查

5，对未成年教养人员分类管理的基础是（A）

Α，按性别和年龄分类

B，按违法行为性质分类 C，按教育程度分类

D，按改造表现分类 6，对解教人员社会帮教的方针是（B）

Α，“三个结合”

B，“三个延伸” C，“三个促进”

D，“三个面向” 7，“教育、感化、挽救”方针提出于（D）Α，1957年 B，1961年

C，1979年

D，1982年

8，按期解除劳动教养的批准机关是（A）

Α，劳动教养管理所

B，劳动教养管理局

C，劳动教养管理委员会

D，人民法院

9，劳动教养人员对劳动教养机关具体行政行为不服的（C）

Α，可以申请行政复议，不能提起行政诉讼 B，可以提起行政诉讼，不能申请行政复议 C，既可以行政复议，也可以行政诉讼

D，既不能行政复议，也不能行政诉讼 10，劳动教养机关对劳动教养人员进行入所教育的时间不得少于（B）Α，20天

B，30天 C，60天

D，90天 11，下列情况中不属于劳动教养主体免责的是（C）

Α，精神病人

B，怀孕妇女 C，性病患者

D，丧失劳动能力者 12，《劳动教养试行办法》的效力等级是（B）

Α，专门法律

B，行政法规 C，行政规章

D，内部文件 13，正式提出创建劳动教养学校是在（D）

Α，创建阶段

B，曲折发展阶段 C，重新恢复阶段

D，改革创新阶段 14，劳动教养人员管理最基层的组织单位是（A）Α，劳动教养人员班组

B，劳动教养人员民主管理委员会 C，中队

D，劳动教养管理所 15，劳动教养检察监督的性质属于（B）

Α，立法监督

B，司法监督 C，行政监督

D，社会监督 16，延长劳动教养期限累计不得超过（C）

Ａ，３个月

Ｂ，６个月

Ｃ，一年

Ｄ，一年半

17，《关于禁毒的决定》中规定的收容劳动教养的条件是（D）

Α，吸食毒品的B，注射毒品的

C，吸食、注射毒品且成瘾的D，经强制戒除后又复吸的 18,对劳动教养人员进行管理的最基本的管理模式是（D）

Α，民主管理

B，现场管理

C，处遇管理

D，分级、分类管理 19，劳动教养适用程序的最后一个环节是（B）

Α，审批环节

B，执行环节

C，复议环节

D，行政诉讼环节

20，根据《劳动教养试行办法》的规定，办案单位对被决定劳动教养人员所在单位或街道组织的意见（C）Α，可以征求

B，在必要时征求

C，必须征求

D，视情况征求

二、多项选择题：（在每小题中有两个或两个以上正确选项，请将所有选项的号码填入题后的括号内。共5小题，每题2分，共10分。）1，劳动教养学的研究方法包括（ABCDE）

Α，分析法 B，比较法

C，理论联系实际的方法 D，科际整合的方法 E，系统科学的方法

2，劳动教养适用的工作原则包括（AE）

Α，法定化原则 B，有效性原则

C，教育性原则 D，社会性原则 E，司法化原则

3，劳动教养管理委员会的职能包括（BCDE）

Α，组织职能 B，统筹职能 C，协调职能 D，保障职能 E，监督职能

4，劳动教养关注的是行为人的（ABC）

Α，主观恶性 B，不良人格 C，不良心理状态 D，行为 E，态度

5，劳动教养人员的民主管理是指让劳动教养人员进行（ACD）

Α，民主参与 B，统一领导 C，相互监督 D，自我约束 E，自我激励

三、名词解释：（本大题共5个小题，每小题4分，共20分）1，劳动教养行政法规

答：劳动教养行政法规：是指由国务院制定、发布、批准或转发的关于劳动教养或涉及劳动教养问题的规范性文件的总称。2，劳动教养人员民主管理委员会

答：劳动教养人员民主管理委员会：是劳动教养人员直接参与管理工作的一种组织形式，在中队干警的具体指导下，征求和反映劳动教养人员对管理教育、生活卫生、生产劳动、文体活动等方面意见，实施事务性管理。

3，劳动教养行政复议

答：劳动教养行政复议：是指劳动教养人员对劳动教养机关的具体行政行为不服而依法向复议机关提出重新处理的申请，由复议机关依法对具体行政行为进行审查并作出决定的活动。4，社会帮教

答：社会帮教：是社会有关部门对解教人员继续进行教育与挽救，使社帮教与劳动教养场所的教育改造衔接起来，其目的是为了巩固劳动教养成果，防止他们重新违法犯罪。5，所外执行

答：所外执行：是指本应在劳动教养管理所执行的劳动教养人员，因符合规定的条件，经劳动教养管理委员会批准，由公安机关等单位和近亲属在劳动教养管理所外就地负责管教的一种执行制度。四，简答题：（本大题共4个小题，每题6分，共24分。答案要求简明、扼要）1，劳动教养教育工作的基本原则？ 答：（1）与时俱进原则 ；（2）以人为本原则；（3）因人施教原则；（4）以理服人原则；（5）循序渐进原则

2，劳动教养人员与罪犯的区别？

答: 1）法律地位的基础不同;（2）权利和义务的设定依据不同；（3）法律地位的具体内容不同

3，女性教养人员教育矫治的原则 答：（1）感化教育原则；（2）感性教育的原则；（3）个别教育的原则；（4）激励教育的原则 4，劳动教养法律监督的意义

答：140--141

五、论述题：（本大题共两个小题，共16分）

1，试述劳动教养行政赔偿的范围、意义和计算标准。答题参考教材第129；132-133页。2，试述探索劳动教养工作特色的基本内容。答题参考教材第49---53页。

劳动教养学练习题（B卷）

一、单项选择题：（在每小题的四个备选答案选出一个正确答案，并将其号码填在题后的括号内。共20个小题，每小题1分，共20分）1，我国劳动教养制度正式建立的时间是（Ｃ）Α，1955年8月

B，1956年1月 C，1957年8月

D，1958年12月 2，劳动教养行政法规的制定机关是（Ａ）Α，国务院

B，全国人民代表大会 C，司法部

D，全国人大常委会 3，劳动教养法律规范属于（Ｄ）

Α，宪法体系

B，刑事法体系 C，民事法体系

D，行政法体系 4，收容劳动教养的法定责任年龄是（Ｄ）

Α，不满14周岁

B，14周岁以上 C，不满16周岁

D，16周岁以上 5，劳动教养决定的生效时间是（Ｂ）

Α，作出决定之日

B，宣读决定书之日 C，交付执行之日

D，法院核准之日

6，《劳动教养决定书》和《劳动教养通知书》作出后，应由（Ｃ）

Α，法院送达

B，审批机关送达

C，办案单位送达

D，公告送达

7，被劳动教养的人对复议决定不服，向人民法院提起行政诉讼的法定期限，自收到复议决定书之日起（Ｃ）Α，7日内

B，10日内 C，15日内

D，30日内

8，人民检察院对于检察中发现劳动教养机关有严重违法行为，应当（Ｃ）Α，提出检察建议

B，提出口头纠正意见 C，发送纠正违法通知书

D，报告上一级检察院

9，劳动教养行政赔偿的主要方式是（Ｃ）

Α，返还财产

B，恢复原状 C，支付赔偿金

D，恢复名誉 10，《关于劳动教养的补充规定》中确定的劳动教养适用范围是（Ａ）Α，大中城市

B，铁路沿线

C，大型厂矿

D，交通要道的城镇 11，不受体罚虐待权属于劳动教养人员的（Ａ）

Α，人身权利

B，民事权利 C，经济权利

D，民主权利 12，劳动教养工作的核心是（Ｄ）

Α，教育

B，感化

C，惩罚

D，挽救 13，收容少年教养人员的执行场所是（Ｃ）

Α，工读学校

B，少年管教所 C，劳动教养场所

D，少年院 14，劳动教养场所主要组织劳动教养人员从事（Ａ）

Α，生产性劳动

B，自助性劳动 C，公益性劳动

D，社会性劳动 15，劳动教养法律关系的内容是（Ｄ）

Α，权利

B，义务 C，精神财富

D，权利和义务 16,生效的劳动教养决定的交付执行时间是（Ｂ）Α，半个月内

B，一个月内 C，两个月内

D，三个月内

17,年满18周岁的劳动教养人员（Ａ）

Α，享有选举权

B，不享有选举权 C，可以享有选举权

D，终止行使选举权

18,劳动教养管理所对劳动教养人员的申诉、控告信件（Ｄ）Α，必须拆检

B，必要时拆检 C，可以拆检

D，不得拆检 19,劳动教养的主体要件是指行为人的（Ｄ）Α，行为条件

B，态度条件

C，情节条件

D，身份条件 20,将劳动教养纳入法制建设轨道是在（Ｂ）Α，创建阶段

B，曲折发展阶段

C，重新恢复阶段

D，改革创新阶段

二、多项选择题：（在每小题中有两个或两个以上正确选项，请将所有选项的号码填入题后的括号内。共5小题，每题2分，共20分。）

1，劳动教养法律渊源的表现形式主要有（ＡＢＣＤ）

Α，劳动教养法律 B，劳动教养行政法规

C，劳动教养地方性法规 D，劳动教养行政规章 E，劳动教养政策

2，劳动教养法律关系的构成要素有（ＡＢＥ）

Α，主体 B，客体

C，法律事件 D，法律行为 E，内容 3，《劳动教养试行办法》中规定由劳动教养管理所代为保管的劳动教养人员物品包括（ＡＢＤ）

Α，现金 B，票证 C，行李衣物 D，贵重物品 E，违禁物品

4、劳动教养专门性法律指（ＡＢ）

Α，《关于劳动教养问题的决定》B，《关于劳动教养的补充规定》 C，《劳动教养试行办法》 D，《劳动教养教育工作规定》 E，《关于禁毒的决定》

5，劳动教养期限的规定包括（ＡＢＥ）

Α，法定期限 B，决定期限 C，奖励期限 D，惩罚期限

E，调控期限

三、名词解释：（本大题共5个小题，每小题4分，共20分）1，劳动教养学

答：教养学：是一门研究劳动教养现象及其本体存在、发展和变化规律的科学，是研究中国劳动教养制度这一特殊社会现象的知识体系，是新兴的边缘性学科。

2，劳动教养法律关系 答：动教养法律关系：是由劳动教养法律规范确认和调整的劳动教养机关同劳动教养人员在劳动教养实施过程中形成的权利义务关系。3，劳动教养行政复议 答：动教养行政复议：指劳动教养人员对劳动教养机关的具体行政行为不服而依法向复议机关提出重新处理的申请，由复议机关对具体行政行为进行审查并作出决定的活动。４、所外就医

答：所外就医：是指在劳动教养管理所执行的劳动教养人员，因患有严重疾病，或有严重损伤，劳动教养管理所的医疗单位不具备医疗条件或短期内无法治愈的，经批准可允许其在劳动教养管理所之外医治的一种执行制度。

５动教养机关

答：劳动教养机关：是指依法设立、履行国家赋予的适用劳动教养法律、法规，对应予劳动教养的人实行强制性教育改造活动的行政执法机关。

四、简答题：（本大题共4个小题，每题6分，共24分。答案要求简明、扼要）1，劳动教养历史发展经历了哪几个主要阶段？ 2，劳动教养适用对象的主体要件有哪些规定？ 3，组织劳动教养人员劳动应遵循哪些原则？

4，劳动教养与工读学校教育的区别表现在哪些方面？

五、简述题：（本大题共2个小题，共16分）

1，试述劳动教养制度工作的主要成就。答案见教材29--31页

2，试述劳动教养立法监督存在的为体及完善途径。答案见教材150页

劳动教养学（C卷）

一、单项选择题：（在每小题的四个备选答案选出一个正确答案，并将其号码填在题后的括号内。共20个小题，每小题1分，共20分）1，正式提出创办劳动教养工作特色是在（Ｄ）

Α，创建阶段

B，曲折发展阶段 C，重新恢复阶段

D，改革创新阶段

2，劳动教养的客观要件是适用劳动教养时必须具备的（Ｂ）Α，主体资格

B，客观行为事实 C，犯罪危险性

D，主观恶性

3，侵犯劳动教养健康权造成部分丧失劳动能力的国家赔偿标准为上职工年平均工资的

（Ｂ）

Α，5倍

B，10倍 C，15倍

D，20倍 4，首次提出确定劳动教养期限的时间是（Ｂ）

Α，1957年

B，1961年 C，1979年

D，1982年

5，计算劳动教养执行期限应当从（Ｃ）

Α，作出决定之日

B，劳动教养立案之日

C，交付执行之日

D，法院核准之日

6，劳动教养行政复议机关收到《复议申请书》后，应当作出复议决定的法定期限是自收到之日起（Ｃ）

Α，15日内

B，20日内 C，60日内

D，90日内

7，劳动教养行政诉讼期间，原劳动教养决定（Ｄ）Α，应当停止执行

B，可以停止执行

C，中止执行

D，当出现法定情形时停止执行 8，劳动教养行政赔偿的前提是劳动教养机关及其工作人员侵犯劳动教养人员的（Ｃ）Α，选举权

B，人格权 C，人身权

D，财产权 9，请求人请求劳动教养行政赔偿的时效为（Ｄ）

Α，三个月

B，六个月

C，一年

D，两年

10，劳动教养机关对劳动教养人员进行教育的前提和基础是（Ｂ）Α，政治思想教育

B，科学文化教育

C，职业技术教育

D，心理卫生与健康教育

11，《国务院关于劳动教养问题的决定》中确定的劳动教养对象是（Ｃ）

Α，两种人

B，三种人 C，四种人

D，六种人

12，劳动教养人员劳动安全生产的核心是（Ｃ）

Α，安全生产管理

B，安全技术规范

C，劳动保护

D，劳动卫生

13，劳动教养人民警察担任教师的比例应占劳动教养人员在册人数的（Ｂ）

Α，3%

B，5% C，10%

D，15% 14，下列情况中不应记入劳动教养执行期限的是（Ｃ）

Α，所外执行期间

B，所外就医期间 C，逃跑在外期间

D，节假日期间 15，进行劳动教养人员个别教育最基本的方法是（Ａ）

Α，个别谈话法

B，个别疏导法

C，个别帮教法

D，个别激励法

16，劳动教养与保安处分在适用程序和法律后果上（Ａ）Α，基本相同

B，有质的不同 C，相互补充

D，有明显差异

17，未成年人劳动教养的法定责任年龄是（Ｂ）

Α，不满14周岁

B，16周岁以上，不满18周岁 C，14周岁以上，不满16周岁

D，16周岁以上 18，保证劳动教养人员民主生活最主要的组织形式是（Ｄ）Α，大中队

B，班组

C，非正式组织

D，民主管理委员会 19,劳动教养检察监督的“盲区”是劳动教养的（Ｂ）Α，提请环节

B，审批环节

C，执行环节

D，复议环节 20，不是劳动教养工作具体政策的是（Ｂ）

Α，依靠社会力量，预防与治理犯罪 B，劳动生产与政治教育相结合 C，惩办与宽大相结合 D，给出路

二、多项选择题：（在每小题中有两个或两个以上正确选项，请将所有选项的号码填入题后的括号内。共10小题，每题2分，共20分。）1，劳动教养适用对象的法律依据目前主要有（ＡＢＣＤ）

Α，《关于劳动教养问题的决定》 B，《治安管理处罚条例》

C，《关于禁毒的决定》 D，《关于严禁卖淫嫖娼的决定》 E，《行政处罚法》

2，劳动教养法律关系的客体包括（ＡＢＤ）

Α，行为 B，物

C，内容 D，精神财富 E，对象 3，劳动教养人员教育的功能有（ＡＢＤ）

Α，感化功能 B，矫正功能 C，惩罚功能 D，塑造功能 E，培训功能

4，《劳动教养试行办法》中规定可以准假或放假的条件包括（ＢＤ）

Α，有立功表现的 B，已执行半年以上，表现好的 C，有特殊要求，经所领导同意的 D，有特殊情况，经劳教所批准的 E，担任劳教人员班组长的

5，劳动教养法定的惩罚形式主要包括（ＡＢＣ）

Α，警告 B，延长劳动教养期限 C，记过 D，禁闭

E，禁止会见

三、名词解释：（本大题共5个小题，每小题4分，共20分）1，劳动教养法

答：劳动教养法：有广义与狭义之分，狭义的劳动教养法是指全面调整劳动教养机关和被劳动教养人员之间各种关系及其活动的专门性法律或法典。广义的劳动教养法是指凡是涉及劳动教养活动及其关系的法律规范的总和。2，劳动教养人员

答：劳动教养人员：是指因实施了违法犯罪行为、符合法定适用条件而被劳动教养机关依法决定并收容劳动教养的人。3，劳动教养行政诉讼

答：劳动教养人员：是指因实施了违法犯罪行为、符合法定适用条件而被劳动教养机关依法决定并收容劳动教养的人。4，保安处分

答：劳动教养行政诉讼：是指劳动教养人员对劳动教养机关的具体行政行为（劳动教养决定及复议决定）不服而向人民法院提起诉讼由人民法院进行审判的活动。5，劳动教养人员心理咨询

答：劳动教养人员心理咨询：是通过建立人际关系，运用心理学的方法，帮助来访的劳动教养人员发现自己的心理问题及其根源，以提高其应付生活事件和生活适应性的能力的过程。四，简答题：（本大题共4个小题，每题6分，共24分。答案要求简明、扼要）1，简述劳动教养案件的来源。

答：（1）公安机关在治安案件的查处中认为需要提请的劳动教养案件；（2）公安机关在刑事案件的侦查预审中认为需要提请的劳动教养案件；（3）人民检察院决定不起诉而建议适用劳动教养的案件；（4）人民法院判决免于刑事处分或宣告无罪而建议劳动教养的案件 2，未成年人教养的工作性原则是什么？ 答：（1）矫正与保护相结合；（2）教育感化与强制管束相结合；（3）分类处遇与个别化教育相结合

3，劳动教养法律监督的范围主要有哪些方面？ 答：（1）对劳动教养决定执行情况的监督；（2）对劳动教养机关管理教育活动的监督；（3）依法处理劳动教养场所发生的刑事案件；（4）受理劳动教养人员及其家属的申诉、检举和控告。

4，简答劳动教养制度与监狱制度的区别。答：（1）性质不同；（2）执行对象不同；（3）法律依据不同；（4）强制措施的内容和程度不同；（5）劳动教养人员与罪犯的法律地位不同。

五、论述题：（本大题共两个小题，共16分）

1，如何正确理解劳动教养的工作方针?答题参考教材第61-62页。2，试述劳动教养人员工作的基本历史经验。答题参考教材第33--34页。