第一篇：绿色贸易壁垒的性质及对策
绿色贸易壁垒的性质及对策
摘 要
随着全球环境问题的不断加剧，人们的环境保护意识逐渐增强，环境保护措施在国际贸易中越来越重要,绿色贸易壁垒逐渐受到关注。这种环境贸易措施从表面来看虽然对于一些国家尤其是环境标准和技术水平较低的发展中国家在国际贸易格局中产生了一定的消极影响，但他是一把双刃剑，促使相关国家和企业通过不断引进和发展技术来提高本国产品的环境标准，从另一方面来看有利于全球环境问题的改善。
绿色贸易壁垒从产生之日起就争议不断，焦点集中在其是否具有正当性的方面，大多数都是从一个方面进行了论证，主流的观点更是认为绿色贸易壁垒是非正当的。本文通过全面的分析，客观的提出了绿色贸易壁垒形式上是合法的，价值上是正当的，同时绿色贸易壁垒也具有歧视性、隐蔽性、易被滥用等特点。
本文通过对经济学的研究和对绿色贸易壁垒的论证，认为绿色贸易壁垒是个必不可少的，绿色贸易壁垒也是解决环境问题的一个合适的选择，国家竞争要提高竞争优势，而不仅仅是停留在比较优势上，应该在制度建设上作出努力，维护本国的利益。关键词：绿色贸易壁垒 外部不经济性 正当性
ABSTRACT
With growing global environmental problems, people gradually increase awareness of environmental protection, the concept of green consumption gradually been taking root.this initiative for the country's foreign trade had a great impact, making the green trade barriers has aroused widespread concern.Green trade barriers arising from the date of constant controversy, the dispute focused on whether the green trade barriers exist legitimacy.In this paper, the green trade barriers were a comprehensive and objective analysis, a form of green trade barriers both on the legitimacy of the legitimacy and value, but also has some discriminatory, hidden and easily misused, and should therefore be dialectical Look at the system.Argument in the green trade barriers, this paper based on the theory of economics reveals the existence of green barriers is essential to put forward in the field of international trade barriers to develop the implementation of green solutions to environmental problems is the most effective and rational choice And therefore can not remain in the national competition, comparative
advantage and should increase the competitive advantages, from the start of building the system to maintain its interests.KET WRODS：Green Trade Barrier，External diseconomics，Legitimacy
目录
引 言..............................................................................................................................................1
一、绿色贸易壁垒的概念...............................................................................................................1
（一）绿色贸易壁垒称谓.......................................................................................................1
（二）绿色贸易壁垒的界定...................................................................................................1
二、绿色贸易壁垒的主要表现形式...............................................................................................2
（一）环境标准制度...............................................................................................................2
（二）环境税制度...................................................................................................................2
（三）环境标志制度...............................................................................................................2
（四）环境包装制度...............................................................................................................2
（五）环境卫生检疫制度.......................................................................................................3
（六）环境贸易制裁制度.......................................................................................................3
三、绿色贸易壁垒的双重效应.......................................................................................................3
（一）绿色贸易壁垒的正当性分析.......................................................................................3
（二）绿色贸易壁垒的消极影响...........................................................................................4
四、绿色贸易壁垒对我国的影响...................................................................................................4
（一）绿色贸易壁垒对我国对外贸易的负面影响...............................................................4
（二）绿色贸易壁垒对我国对外贸易的积极影响...............................................................5
五、我国应对绿色贸易壁垒的相关对策.......................................................................................5
（一）完善环境贸易立法，健全环境贸易法律法规体系...................................................5
（二）建立应对绿色贸易壁垒的协调机制、预警机制和应急处理机制...........................6
（三）加强对环境贸易措施的研究和 WTO 规则复合人才的培养.....................................6
（四）广泛参与 WTO 关于环境与贸易问题的谈判.............................................................6 结 论................................................................................................................................................7 参考文献...........................................................................................................................................7
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引 言
随着世界经济和工业生产的飞速发展，全球生态环境日益恶化。保护生态环境和合理利用自然资源已经成为国际社会普遍关注的焦点。国际贸易,尤其是自由贸易是破坏环境的主要因素,因而在国际法及国家规范层面上，通过在多边环境协定、WTO 制度框架和国内法律法规、技术标准中规定环境贸易措施，来减轻国际贸易中对生态环境的破坏。这就是绿色贸易壁垒。
从绿色贸易壁垒产生之初就引起了巨大的争议。从环境保护的角度来讲，绿色贸易壁垒的产生及发展顺应了时代的潮流，是合理和正当的。但是它同时也属于非关税壁垒的一种，在一定程度上阻碍了国际贸易自由化发展的步伐。作为国际规则的主要制定者，许多发达国家往往为了维护本国的贸易利益，会制定和实施以环境保护为名、行贸易保护之实的不正当行为，损害广大发展中国家的利益。因此对于绿色贸易壁垒本身的合法性、正当性及存在的必要性一直没有一个定论。许多人认为绿色贸易壁垒是发达国家设置的以环境保护为借口行
[1]贸易保护之实的非关税壁垒，目的是保护本国的对外贸易利益。因而反对和废除绿色贸易壁垒的呼声日益强烈。其实，这种观点只是从一方面看到了绿色贸易壁垒对国际贸易消极的影响，并未看到绿色贸易壁垒对于国际贸易以及对于生态环境、自然资源和人类健康的促进和保护作用。事实上，绿色贸易壁垒具有正当性，有其存在的价值。
中国加入WTO之后，势必要受到国际贸易规则的约束，同时面临着更多的挑战，我国应该根据绿色贸易壁垒的制度，通过法律制度的完善和技术水平的提高，切实维护我国在国际贸易中的利益并促进我国经济社会的顺利转型。
一、绿色贸易壁垒的概念
（一）绿色贸易壁垒称谓
自从在国际贸易领域中逐渐引入环境保护措施以来，绿色贸易壁垒越来越引起了不同国家和人们的广泛的关注。虽然绿色贸易壁垒这一词汇大家耳熟能详，但实际上，国际上并没有这个词。因而它在相关理论研究和实践中有不同的称谓，比如“环境壁垒”、“绿色壁垒”“生态壁垒”。本文倾向于称其为绿色贸易壁垒，顾名思义，“绿色”是从保护环境的角度来理解的，“贸易壁垒”则是国际贸易领域的专用语言，绿色贸易壁垒是伴随着在国际贸易领域中逐步引入环境保护制度和措施而产生和发展起来的相关制度措施的总称，是国际贸易非[2]关税壁垒中的一种。
（二）绿色贸易壁垒的界定
本文要对绿色贸易壁垒进行体系上的解析，需对贸易壁垒进行界定。由于对绿色贸易壁垒的称谓不同，因而对其也没有一个统一而权威的定义。目前对绿色贸易壁垒概念的界定比较有代表性的主要有以下三种观点。第一种观点认为绿色贸易壁垒违背了 WTO 的基本原则，是不合理的。第二种观点认为绿色贸易壁垒实际上就是“环境限制条款”。第三种观点表面上将绿色贸易壁垒与“环境限制条款”加以区别，但是在分析时又将二者混淆。一方面，绿色贸易壁垒被认为是不合理的，不同于环境限制条款；但在具体分析时，又会将绿色贸易壁垒区分为合理的和不合理的。其本身就犯了逻辑上的错误。通过对上述不同学说的分析比较，我们可以看出目前在理论界对于绿色贸易壁垒的认识都在不同程度上存在一定的片面性，不能全面而准确地涵盖绿色贸易壁垒的内涵。本文认为绿色贸易壁垒是指以可持续发展原则为指导，以保护自然资源、生态环境以及人类和动植物健康为目的，而直接或间接采取
[3]的禁止或限制国际贸易的一系列措施的总称。
二、绿色贸易壁垒的主要表现形式
虽然绿色贸易壁垒目的明确、内容广泛，但从国际贸易领域的实践和各国对绿色贸易壁垒的相关规定中可以总结出绿色贸易壁垒在当今国际贸易中常见的具体表现形式，主要包括：
（一）环境标准制度
环境标准制度是各国环境立法中最为常见的形式，主要可以分为与产品有关的环境标准
[3]和与过程有关的环境标准。根据 OECD 对环境标准的定义，产品标准主要包括产品设计、所含原料投入、处置、包装、标志的标准。
（二）环境税制度
环境税是指为了实现环境目标而实施的财政措施。该制度是通过收费，促使人们保护环境，这些税常被叫做生态税和环境税。目前各国所规定的环境税主要包括排污税、污染产品税、环境服务税以及环境生态补偿税。
（三）环境标志制度
环境标志是政府或者私人团体以及公共部门向有关自愿者颁发的一种特定的标志，这种标志可用在特定的产品和包装上，表明了此产品质量合格，符合环保的要求。它通过对消费者消费行为的引导来促使产品的生产者采用有利于环境保护和人类健康的方式提供产品和服务。
（四）环境包装制度
环境包装又被称为绿色包装或生态包装，发端于 1987 年联合国环境与发展委员会的[4]《我们共同的未来》。目前在国际贸易领域的环境包装制度主要包括禁止使用 PVC 制作的包装材料，禁止使用含 CFCs 的泡沫塑料以及限制不可再生和不能分解的塑料包装，规定
[5]啤酒、软饮料、矿泉水应该一律使用可再装容器；有些国家还通过立法规定了对于非环境友好型产品和包装的生产企业征收额外的赋税等。环境包装制度的实施较少了包装废弃物对环境的不利影响，顺应了环境保护的国际潮流。
（五）环境卫生检疫制度
环境卫生检疫制度又称绿色卫生检疫制度，是基于保护自然资源和生态环境，确保人类和动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等影响的严格的环境与技术标准。目前食品卫
[6]生安全问题受到前所未有的广泛关注，尤其是西方发达国家对于食品卫生指标更为敏感，对于农药残留程度和重金属含量要求严格。该制度的实行也是一国对于保护本国环境和人民健康的一种责任。
（六）环境贸易制裁制度
环境贸易制裁制度是绿色贸易壁垒制度中最为严厉的一项措施，其在国际贸易中往往会通过禁止某些产品的进口或者采取报复措施来对不符合环境标准的产品进行限制。绿色贸易壁垒在国际贸易领域中还存在诸如环境配额制度、环境许可证制度、环境成本内在化制度等[7]，它们都在国际贸易领域中为保护环境发挥了重要的作用。
三、绿色贸易壁垒的双重效应
由绿色贸易壁垒的具体表现形式和概念，可知绿色贸易壁垒的存在是必要的，具有重要的理论及实践意义。然而在对绿色贸易壁垒的理论研究和国际贸易的实践中，认为绿色贸易
[8]壁垒不正当、不合法的并且要求废除的呼声却日益涨。面对这种矛盾，我们需要先确立自己对绿色贸易壁垒的价值判断，然后去采取相应的策略。如果绿色贸易壁垒不具有正当性，那么我们需要去努力废除它，但是如果它具有价值上的正当性，那么我们应该以正确的姿态去对待它。
（一）绿色贸易壁垒的正当性分析
在现代社会中，人们对不同制度总是存在不同的看法。但是目前对于正当性这一概念本身尚不存在一致的看法，因而对同一事物或制度也就存在不同的正当性论证。
对于正当性的理解应该从两个层面上加以理解：在具体层面上则是指实证法所阐释的合法性和形式正义；在抽象的层面上，正当性指的是该制度产生的本源和基础以及其内在的价值，二者缺一不可。
从这一意义上来说，绿色贸易壁垒首先具有形式上的合法性，表现在不论是国际条约或者是国内法律体系中都存在许多环境贸易措施的规定。从绿色贸易壁垒的范畴来说，主要包括国际多边环境协定中的与贸易有关的内容、WTO 规则中有关环境保护的相关规定以及各国国内法规定的环境贸易限制措施的条款和技术标准。其次绿色贸易壁垒也具有实质上的正当性，表现在：
第一，从绿色贸易壁垒的根本理念来看，体现了可持续发展原则。可持续发展实质上是环境保护和经济发展的关系。
第二，从绿色贸易壁垒的直接目的来看，是为了保护自然资源、生态环境、人类、动植[9]物的生命与健康。绿色贸易壁垒是在全球环境污染日益严重、环境危机加剧以及人们环保意识不断提高的背景下产生的。尤其是随着可持续发展理论的提出，如何在发展经济发展的 同时注重环境保护，已经成为国际上普遍关注的问题。在经济全球化和贸易自由化潮流里蓬勃发展的国际贸易领域必然要引入环境保护的理念和措施。
第三，从绿色贸易壁垒的实际实施效果看，虽然在短期内可能对一些发展中国家的对外贸易增长产生一定的制约，但是从长期来看，绿色贸易壁垒的实施将会促使相关国家和企业不断提高技术，变压力为动力，有利于促进进出口国家经济及国际贸易的健康可持续发展。综上所述，从绿色贸易壁垒产生的历史背景到制定目的再到实施的效果来看，都符合生态文明的理念和国际环境保护的潮流，因而绿色贸易壁垒具有正当性的一面。
[10]
（二）绿色贸易壁垒的消极影响
绿色贸易壁垒实质上是一把双刃剑，有其合法性与正当性的一面，但是由于其自身的特点，在国际贸易实践中往往会表现出不合理的另一面，从而对其他国家产生一定的消极影响[11]。首先，绿色贸易壁垒在环境技术标准上具有一定的歧视性。由于发达国家与发展中国家的经济及技术发展水平存在较大差距，在国际条约及国内立法中对国内外产品规定统一的环境技术标准，虽然实现了形式上的公平，但实质上还是存在歧视性的。尤其是在 WTO 框架下的谈判，发达国家占据优势的地位，指定的标准往往过高，存在着一定的不公平。
其次，绿色贸易壁垒在贸易保护领域中具有较大的隐蔽性。绿色贸易壁垒具有保护生态环境和人类健康的正当目的，在国际贸易领域中与其他非关税壁垒措施相比，与其他非关税政策相比，检验标准更为复杂，往往是出口国难以应对和适应的。其他非关税壁垒的保护性和歧视性则较为明显，使其他国家能够明确贸易限制。
最后，绿色贸易壁垒在具体的实施中具有较强的灵活性。由于绿色贸易壁垒的一些相关重要规定内容较为抽象和模糊，尤其是 WTO 框架下的相关规则往往只是规定了为保护生态环境的目的可以实施贸易限制措施，但是对于具体的使用条件并没有加以明确。这就导致一些国家会以环境保护为借口而实施不公平的贸易保护措施维护本国经济利益。在发生贸易上的纠纷时，往往可以从相关国际法律规则中寻找到合法的依据。
因而，绿色贸易壁垒既具有合法与正当的一面，对国际环境保护具有促进作用；又具有歧视、隐蔽和被滥用的显著特点，对其他国家尤其是发展中国家的贸易利益产生消极的影响。它所具有的双重效应要求我们在正确认识绿色贸易壁垒特殊本质的基础上，充分发挥其积极的一面，努力抑制其消极的一面，以实现环境效益和经济效益的双赢。
四、绿色贸易壁垒对我国的影响
（一）绿色贸易壁垒对我国对外贸易的负面影响
我国经济发展目前主要依赖于对外出口贸易的拉动，出口市场主要是美国、欧盟、日本等发达国家。这些国家通常是环境措施和标准实行都比较严格的国家，因而绿色贸易壁垒使
[12]得我国出口产品得数量受到较大影响，主要体现在如下三个方面：
首先，绿色贸易壁垒对我国出口产品成本及竞争力产生较大影响。虽然近年来我国经济和科技水平快速发展，环境保护意识不断提高，但是在工业生产中的高污染、高耗能问题还比较严重，技术水平还远达不到国际先进水平，经济社会发展还将在一段时间内依赖于环境 和资源的消耗。同时，我国大部分企业尤其是依靠对外出口生存的中小企业实施的是相对较低的环境标准。但是由于进口国相对较高的环境标准，大量出口企业只能从产品的生产到销售环节增加环境保护的检验检疫、认证鉴定等手续，从而将一些与环境相关的成本内在化到产品成本中，这样企业就会丧失原有的价格优势，降低产品的国际竞争力。
其次，绿色贸易壁垒对我国产品出口格局和增长速度产生较大影响。环境措施将会对产品的结构产生影响，不利于环境保护的产品将被逐步淘汰，而环境友好产品将会占据更多市场份额。从我国实际情况来看，由于目前我国的环境技术标准还处于较低水平，占据出口优势的多为资源密集型和劳动密集型的产品，难以达到西方发达国家的一些环境标准，这必将严重影响我国产品出口的数量；反倒是发达国家利用其先进的生产工艺和技术标准，生产符合国际贸易发展趋势的产品，大量出口发展中国家。到目前为止，绿色贸易壁垒仍然是影
[13]响我国产品出口的重要障碍。
再次，绿色贸易壁垒对我国出口产品进入他国市场产生较大影响。由于我国较低的环境技术标准，来自于其他发达国家的绿色贸易壁垒就对我国出口产品的市场准入造成较大影响。他们通常通过环境技术标准、绿色标志、绿色包装、、环境检验检疫等手段，给我国占据国际贸易竞争优势的机电产品、纺织品和服装、玩具、农产品和食品等产品设置进入障碍。
（二）绿色贸易壁垒对我国对外贸易的积极影响
绿色贸易壁垒在对我国对外贸易产生一定负面影响的同时，也可以转化为一种提高的动力，促使我国相关产业能够积极进行技术的引进和创新，提高环境标准，实现清洁生产，以此提高产品竞争力。其次，具有环境质量认证标志的产品也是一种无形资产，会影响消费者的选择。最后，严格的环境技术标准对我国产品的出口会带来新的市场机遇，一些企业的环保技术得到改善，其产品竞争力将进一步增强，更利于进入他国市场。
五、我国应对绿色贸易壁垒的相关对策
（一）完善环境贸易立法，健全环境贸易法律法规体系
首先，在国际贸易法律法规体系中充分体现环境保护的内容和要求。以现行国际贸易法律法规为基础，将环境保护的要求充分体现其中，对于有利于环境保护的贸易应加以鼓励和支持，对损害环境的贸易行为予以限制和禁止。我国应对关税进行绿化用以保护环境。通过参照国际标准和充分考虑到我国的发展实际，对于进口以后会对环境造成污染的生产设备、产品在现有的税率基础上进一步提高；对于进口林木、矿产等资源性产品应当降低税率；而对于进口有利于环境保护和资源解决的生产设备、产品应当逐步降低甚至取消关税。而在出口税方面，主要应该对资源性产品提高出口关税，以保护国内资源。
其次，制定并完善单行的环境贸易法律法规。我国应在现有环境贸易基本法律之下，借鉴美国、德国、日本等西方发达国家较为成熟的立法经验，采用综合立法与单项立法相结合[14]的措施，有针对性地制定环境标志法规、绿色包装法规等制度。
再次，要实现我国环境贸易制度与 WTO 及多边环境协定相关条款的协调。我国要根据应履行的国际条约义务，对不适应当今国际通行规范的环境保护法律法规和国际贸易制度进行修订；要通过制定、修改和完善环境贸易制度的法律法规和技术标准，建立完整的囊括从 生产管理到监督检查、评估认证、奖励惩罚的一整套机制，既实现经济利益与环境利益的双赢，又实现我国与世界的充分接轨。
（二）建立应对绿色贸易壁垒的协调机制、预警机制和应急处理机制
首先，在政府部门之间以及政府与企业之间建立协调机制。由于国际贸易与环境保护之间在法规政策和实践中存在一定的冲突，因而有必要在国际贸易主管机构与环境保护主管机
[15]构之间建立一种协调机制，以便能够经常进行沟通和磋商。我国可以参照美国的 301 委员会，建立一个以商务部和环保部为主导，包括农业部、卫生部、国家商检局和海关总署的绿色贸易壁垒协调委员会，来专门处理有关绿色贸易壁垒的所有事务。此外，还要充分发挥相关行业协会在应对绿色贸易壁垒中的作用，当企业遭遇绿色贸易壁垒时，行业协会应尽快向有关部门进行反映，通过采取一系列步骤措施，维护企业的利益。
其次，通过绿色贸易壁垒信息中心建立预警机制。我国应该尽快着手建立有关绿色贸易
[16]壁垒的数据库和信息中心，通过对及时收集美国、德国、日本等贸易伙伴最新的技术标准及相关协议分析研究后，对于别国绿色贸易壁垒措施可能影响我国产品出口的，应该及时通知国家有关部门和相关企业采取应对措施，是我国更为主动地维护国家对外贸易利益。
（三）加强对环境贸易措施的研究和 WTO 规则复合人才的培养
首先，加深对贸易与环境问题的基础理论研究。贸易与环境问题是绿色贸易壁垒的本质问题，只有理顺二者的关系，才能有合适的对策和办法。我国在这方面的研究起步晚，研究方法单一，理论深度和实践价值都没有得以充分体现。
其次，注重对 WTO 体制下环境贸易条款和相关案例的研究。无论是美国与墨西哥之间的金枪鱼案，还是美国与印度、马来西亚、巴基斯坦、泰国等国之间的海龟/海虾案，从专家组及上诉机构的裁决结果来看，都说明在国际贸易领域中正在越来越重视环境保护的作用。因而加强对 WTO 体制下环境例外条款的研究，我们就可以及时了解 WTO 争端解决机制发展的新动向，为我们提供一定的指导。
再次，努力培养熟悉 WTO 相关规则的复合型人才。我国高校应采取措施，一方面应对课程进行调整，用以快速的培养具有国际贸易，环境保护及法律知识的复合型人才；另一方面，国家对外贸易主管部门、行业协会以及律师事务所等机构可以定期选派一定数额的优秀人员出国进行学习和培训，及时有效地掌握应对绿色贸易壁垒所需要的知识和经验。
（四）广泛参与 WTO 关于环境与贸易问题的谈判
首先，以 WTO 框架下的基本原则为指导，反对打着环境保护之名来进行贸易保护的行
[16]为，发达国家由于较高的技术水平和环境标准，因而希望在 WTO框架下全面引入环境问题，并希望发展中国家能够以发达国家为标准。如果是以环境保护为目的，那么应该在充分遵守 WTO 透明度原则和非歧视原则的前提下，来进行谈判；如果是以贸易保护为目的，应坚决抵制。
其次，与广大发展中国家联合起来统一谈判立场。在 WTO 谈判中，力量的多寡往往决 6 定了谈判的结果。尤其是发展中国家必须借助集体的力量来维护本国利益。作为多哈回合谈判一个新的议题，环境与贸易具有不确定性和可塑性，发展中国家应该联合起来抵制发达国家提出的不合理条款，发对发达国家利用环保的名义进行贸易保护，使 WTO 相关规则在实现贸易自由和环境保护的基础上，能够兼顾发展中国家的发展阶段和实际情况。
结 论
绿色贸易壁垒从他诞生之日，就与当今贸易自由化的世界经济格格不入。它们之间还是经济发展与环境保护之间的一个利益平衡问题。绿色贸易壁垒是实施可持续发展原则的充分体现和要求。绿色贸易壁垒势必会在国际贸易领域中长期存在。对绿色贸易壁垒持反对观点主要是基于发达国家滥用绿色贸易壁垒以排斥发展中国家的产品，从而导致了发展中国家的对外贸易利益受到不合理损害。因此，实施绿色贸易壁垒制度并不必然会对国际贸易产生绝对的消极影响，绿色贸易壁垒是一把双刃剑，促使国家制定相关法律，促使相关企业加大环保的投入。我国在国际贸易领域处于不利地位,经济增长主要依赖于出口拉动，要想在激烈的国际竞争中立于不败之地，就必须不断提高我国生产领域的环境标准和技术水平。因此，我们必须辩证地看待绿色贸易壁垒，不能够无端的抵制和反对，而应善于利用他来保护自己的合法权益。
参考文献
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第二篇：绿色贸易壁垒
2010年第3期 总第77期 经济研究导刊 ECON0MIC RESEARCH GUIDE No．3，2010 Sefial No．77
打破绿色壁垒 实施绿色营销
王 建 信
(山东新华制药股份有限公司，山东 淄博 255005)摘 要：倡导绿色消费，营造绿色消费时尚。成立绿色消费组织，促进绿色产品的推广和绿色文化的广泛传播，使绿色消费成为一种受人尊敬的社会行为，形成真正意义上的有效绿色需求，从而促使绿色产业的快速发展。
关键词：绿色壁垒；出口；绿色营销；实施
中图分类号：F270．7 文献标志码：A 文章编号：1673—291X(2010)03—0179—02
伴随着加入WTO，中国对外贸易的发展面临着新的机遇与挑战。随着全球自由贸易程度不断提高，各种关税和非关 税壁垒以及贸易补贴受到国际自由贸易条约和协议的限定而逐步走向消亡。但目前特别值得关注的是西方发达国家为保护本同丁业，借环保之名行贸易保护之实，筑起绿色壁垒，对中国的外贸产生了不良影响。因此，如何跨越绿色壁垒，实施绿色营销就成为中圉政府及企业界亟待解决的课题。
一、绿色壁垒的含义及特征
(一)绿色壁垒的含义
所谓“绿色壁垒”是指进口国政府以保护生态环境、自然资源以及人类和动植物的健康为由，以限制进口保护贸易为根本目的，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环境技术标准，制定烦琐的检验、审批程序等方式对进口产品没置贸易障碍。绿色壁垒产生于20世纪80年代后期，20世纪90年代开始兴起，最典型的是1991年美国禁止进口墨两哥的金枪鱼及其制品，其理由是为了保护海豚的生存。日本欧洲等发达国家也纷纷效仿，其后，绿色壁垒也开始流行。绿色壁垒的主要表现形式有绿色关税制度、市场准人制度、绿色技术标准制度、绿色环境标志制度等，它是一种全新的非关税壁垒，对中国的产品和服务出口构成了壁垒。
(二)绿色壁垒的主要特征
绿色壁垒具有不同于其他非关税壁垒的特征：
1．制定形式的合法性。大多数非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施，而国际贸易中的绿色壁垒则是以一系列的国际公约、条约和各国国内白定法律法规作为基础和依据。
2．保护范围的广泛性。绿色壁垒具有广泛的保护倾向，只要与自然资源、生态环境和人类健康有关的产品贸易均在其保护之列。近年来，还从产品贸易扩展到服务贸易、技术贸易等领域，呈现出无所不包的态势。
3．保护方式的隐蔽性。发达国家往往运用各种技术运作上的可能性来实现贸易保护主义。或是人为形成极其复杂不透明的操作程序、或是利用各国产品标『伟上的差异，使标准在国际贸易中辐正言顺地起到保护作用。
4．实施效果的歧视性。掌握在发达国家手中的绿色壁垒具有很强的针对性，着重限制发展中国家的生命线型的产业，从而导致发展巾同家固有的比较优势和竞争力丧失。这样，发达国家产品比较容易进入发展中国家的市场，而发展中国家的产品却因难以到发达国家的环保标准而常常拒之于发达国家国门之外。
二、绿色壁垒对中国外贸的影响
绿色壁垒作为一把双刃剑，对中国外贸的发展既有正面效应又有负面效应。由于中国发展的出口导向经济外贸依存度较高，而目前中国的环保法规与标『伟，尤其是与经贸有关的环保法规、标准还很不健全。与发达国家差距甚远。因此负面效应成为矛盾的主要方面，影响着中国外贸的可持续发展。
(一)作为进口国的正面效应
作为进口国，我们可以利用绿色壁垡来限制进15I，保护本国产品的国内价格和竞争力。WTO原则之一就是贸易的自由化，要求其成员降低关税水平，而降低关税税率和消除关税壁垒，势必使国外产品大量涌入，冲击本国产品。要抵消这种影响，利用绿色壁垒不失为一种好的途径，【大J为其具有名义上的合理性，形式上的合法性，保护内容的广泛性和保护方式的隐蔽性等特点。
(二)作为出口国的负面效应
1．对出口市场的影响。中国的出口市场主要集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区，它们约占中国外贸出口总额的90％左右。2000年，位居中国外贸出口前五位的主要贸易伙伴依次为美国、中国香港、13本、欧盟与东盟。其中，中国对上述发达国家的出口合计1 319．5亿美元，占中国外贸出口总额的52．95％。在中国出口的前十位国家和地区中，以美同为首的西方发达国家，包括13本、欧盟、澳大利亚、加拿大等国，均为世界贸易组织中“贸易与环境委员会”的重要成员或活跃分子。而且，他们的行动往往得到一些新兴工业化国家的积极响应。如果绿色壁垒在上述国家和地区不断扩张，并通过世界贸易组织不断将其与贸易挂钩，使二者密切相连的话，那么，中国的出口市场将会面临十分不利的局面。
2．对主要出口产品的影响。中同的出口产品大多是劳动密集型产品，受环保冈素的影响很大。一是受欧美等发达国家在噪声污染、节约能源、兼容性、安全性等方面的技术限制，无形中增大了中同机电产品进入这些国家的用难，而机电产品占中国外贸出口总额的42．3％，产品附加值较高，是今后中国扩大对外贸易、提高中同旧际贸易竞争力的重要依托和必然选择。二是由于对纺织品中有害化学品的限制和禁
止，中国纺织产品中有害化学品的限制和禁止，中国纺织产品出口和服装产品出口遇到较大阻力。
3．对企业效益的影响。绿色壁垒的推行必然会涉及到众多产品从生产到销售各个不节的监督与检测。它要求将环境科学到销售各个环节的监督与检测。它要求将环境科学、生态学、卫生学等学科的原理全面运用到工业品和农产品的生产、加j【、贮藏、运输、销售的全过程中，从而形成一个从生产到销售的完整的无公害的管理体系。因此，中国产品今后在流通过程中将不得不越来越多地接受各种检验、测试、人证
和技术鉴定等繁杂手续，并且在包装装璜、标签、广告等方面做 更多更大的适应性调整。这样，中国出口产品的各种中间费用和附加费用将大幅度上升。
三、实施绿色营销
目前，中国的绿色产品出口额约为2 000万美元，仅为日本的4％，美国的1．6％，许多产品的出口因“绿色壁垒”而受到冲击。如何打破绿色壁垒，使中同产品在国际市场上占有一 席之地，是当前一个十分紧迫的重要课题，其根本在于实施可持续发展的绿色营销。所谓绿色壁垒是以促进可持续发展为目标，为实现经济利益、消费者需求和环境利益的统一，企业根据科学性和规范性的原则，通过有目的、有计划地开
发及同其他市场主体交换产品价值来满足市场需求的一种管理过程。
(一)从宏观着眼，奋力推进
1．应积极建立各级绿色组织，扶持绿色产业的发展，对绿色产业的发展进行科学规划，合理布局。中国于1993年初成立了“中国绿色食品发展中心”，并于1994年加入了“有机农业运动国际联盟”。截至1999年底，中国已有1 000多个产品经中国绿色食品发展中 cart准获得绿色食品称号。政府应通过成立绿色产品管理组织，对绿色产业的发展进行指导、监督，对绿色企业给予一定的扶持和照顾，如实行税收、信贷优惠和补助等政策，使其有序、快速发展。
2．进一步完善相关的法律法规，包括制定和完善适应市场经济的环境资源法律制度，切实实行污染者付费措施，使企业外部成本内部化。对于有违反可持续发展目标、破坏性大、污染性强的企业，加大对破坏环境行为的处罚力度，坚决令其停产或限期整改。同时应加强查处假冒伪劣绿色产品，确保消费者的利益，促进绿色消费。
(二)从微观着手，狠抓落实
1．树立绿色营销观念。绿色营销观念是伴随着全球绿色消费兴起的一种市场营销新思维，要求企业在进行市场营销过程中，要注重把消费者利益、企业利益和环境利益三者有机结合起来，寓环保意识于企业的经营决策之中，重视与环境保护的协调发展，走可持续发展的道路。
2．大力开发绿色产品。绿色产品的开发过程是企业履行环保义务的关键所在，也是绿色营销的支撑点。企业以绿色需求为导向，实施绿色R&D及设计、绿色生产、绿色品牌和绿色包装。在此过程中，产品的R&D及设计应强调对资源的有效利用和废弃物的有效处理；产品的生产应做到“清洁生产”；产品的包装应符合“可循环”、“可生物降解”的要求。
3．制定绿色价格。根据“污染者付费”和“环境有偿使用”的现代观念，企业用于环保方面的支出应计入成本，构成价格的一部分。同时，注意绿色产品在消费者心目中的形象，利用人们求新、求异、崇尚自然的心理，采用消费者心目中的“觉察价格”来定价，提高经济效益。随着人们对绿色产品认可程度的不断增强及绿色消费日益增加，企业用于环保的投入将能够得到补偿，并带来不菲的经济效益。1999年12月初，海尔节能冰箱、冷柜达到欧洲A级能耗标准，得到权威机构确认，当地购买海尔冰箱的消费者可得到政府颁发的环保补贴。从长远来看，唯有绿色生命力的企业才能得以长久。
4．选择绿色销售渠道。绿色渠道的通畅是成功实施绿色营销的关键。选择绿色渠道可以从以下几个方面进行：选择具有绿色信誉的中间商，加强渠道成员的绿色观念教育；设立绿色产品专柜或绿色产品销售公司，尽可能缩短销售渠道，减少长渠道带来污染大的可能性等，逐步建立绿色产品的流通网络，同时注意这些网络与网点的“绿色包装”。
5．大力开展绿色促销。企业应积极参与各种与环境有关的活动，以实际行动树立企业在公众心目中的形象。无论在广告、人员推销和营业推广中，都要表达绿色产品寄托人们消除环境污染回归大自然的美好愿望及本企业实施绿色营销的决心和实际行动。
6.引导绿色消费。完整的营销过程应当包括对消费者习惯和消费倾向的引导和培育。随着绿色知识的传播，消费者应树立起绿色消费的观念，积极购买和使用绿色产品，抑制那些生产和使用过程中危害人体健康和污染环境的产品，倡导绿色消费，营造绿色消费时尚。成立绿色消费组织，促进绿色产品的推广和绿色文化的广泛传播，使绿色消费成为一种受人尊敬的社会行为，形成真正意义上的有效绿色需求，从
而促使绿色产业的快速发展。
收稿日期：2009—12-06 作者简介：王建信(1969一)，男，山东临朐人，财务部经理，高级会计师，从事财务管理研究。
[责任编辑 王 薇】
第三篇：绿色贸易壁垒
绿色贸易壁垒突破分析
内容摘要：近年来，我国出口商品遭退的现象屡有发生，其实是受到了“绿色贸易壁垒”的阻挡。具有关部门统计。每年我国因遭遇“绿色壁垒”损失的贸易额达70亿美元只巨！
关键词：绿色壁垒 贸易保护
一、诠释绿色贸易壁垒
绿色壁垒,又称环境壁垒.它是指在国际贸易领域,一些国家凭借其科技优势,以保护环境和人类健康为目的,对外国商品进行准入限制的贸易壁垒。
绿色贸易壁垒起因于全球日益严重的生态灾难。在初期绿色壁垒的形成主要出于保护生态环境和人类的安全的要求；同时,消费者环境意识提高和全球绿色消费运动的兴起也促进了绿色贸易壁垒的发展。
绿色贸易壁垒产生和发展的另一个重要因素是贸易保护主义的抬头。乌拉圭回合谈判结束以后，作为主要贸易壁垒形成的关税逐步降低，同时传统的非关税壁垒也逐步拆除。因此，用传统关税和非关税贸易壁垒来限制进口的余地已经很小。
于是，贸易与环境这两个原本在贸易史上不相干的问题被一条绿色纽带捆绑在一起，绿色贸易壁垒就出现了。上世纪的最后5年，以1995年世贸组织专门成立贸易与环境委员会为标志，这标志着国际贸易舞台上不再扮演年轻的配角，而使跻身重要脚色行列。1999年11月30日，在美国西雅图召开的世贸组织第3届部长会议上，各成员国就环境与贸易问题展开广泛的讨论，这是环保这道绿色贸易壁垒从此成为世界贸易中不能回避的现实问题。
绿色壁垒的表现形式主要有绿色关税、绿色市场准入、绿色反补贴、绿色反倾销、环境贸易制裁、推新国内PPM标准及其他标准、消费者的消费选择、强制性绿色标志、强制要求ISO14000认证、烦琐的进口检验程序和检验制度，以及要求回收利用、政府采购、押金制度等等。
从上世纪最后几年起，伴随着我国加入世贸组织的步伐加快，绿色壁垒——这个外贸领域的新名词开始引起越来越多人的关注。它涉及的不仅是农副产品，还覆盖到纺织服装、鞋革等多个领域。据不完全统计，在正式加入世贸组织的前三四年中，我国就至少有价值200亿美元的商品因不符合贸易伙伴的环保要求而惨遭退货。
二、绿色壁垒,必须跨越的一道坎
许多国家对我国的产品限制与打击也常常采用关税壁垒的方法。加入世贸组织后，贸易壁垒逐渐取消一度让国内很多企业和行业非常乐观，特别是一些产品出口大、对外依存度高的行业和企业，天真的认为我们的产品可以长驱直“出”。然而，绿色壁垒的不断出现和扩展，却可能导致我们的产品出口受到很大的限制。环保“软肋”已被集中，我国产品原有优势的发挥就受到很大限制。即便明知有些做法纯属恶意刁难，也徒唤奈何。
中国化工网总裁孙德良说，虽然国内有数百家生产染料的企业，但环保型的活性染料的企业有6成以上被德国巴斯夫等国外大公司所控制，其价格相当国内企业的两倍。由于国内企业的性能不够稳定，纺织品出口企业还是忍痛花高价买进口染料，我国纺织品的原有价格优势就岌岌可危。
绿色壁垒是我国加入世贸组织最后一道坎，也是最后一道难关。
有人说，从发展国家看，绿色壁垒是一度绿色的、听起来很美的墙，横亘在本来就是崎岖的国际贸易之路上。因为她美丽所以不可能像拆除关税壁垒那样拆除它。我们的最好选择是把壁垒看成桥墩，在脚下与壁垒之间建筑一座绿色的桥，上得去桥，到达彼岸。
当前，许多企业的环保意识还停留在污染的末端治理上，有些企业甚至对末端治理也不重视，更有甚者把希望寄托在拿一个什么国际证明上。殊不知，在一些发达国家，治理已经从末端治理、生产过程污染治理这两个阶段，进入从产品设计到废气回收利用再生的第三阶段。如果在绿色壁垒面前，停滞不前或者等待观望，结局也许只能是死路一条。
三、绿色壁垒的成因分析
西方发达国家和新兴工业化国家在对外贸易中大力推行绿色壁垒，既有复杂的社会、政治背景，也有深刻的经济原因及其他一些相关因素，具体体现在以下几个方面：
（一）社会原因。20世纪60年代以来，随着国际社会环境保护意识的增强，人们的价值观念由重视物质价值转向以强调非物质价值的绿色价值观，消费观念也有对产品的特定需求转向产品给人带来安全健康等隐性需求需要上来。消费者绿色消费心理的形成，带绿色产品的偏好和要求，进一步促进了国际贸易中对绿色产品的崇尚，从而给国际贸易带来了机遇和挑战。在这种情况下，发达国家对进口商品提出了更高的环保要求，设置贸易壁垒，限制和禁止某些商品的进口。
（二）政治原因。当今国际贸易中绿色壁垒的出现与环保和政治的结合密切相连，也与西方推行绿色政策息息相关。在西方工业化国家中，以保护自然资源为口号的绿色环保主义行为最初只不过是一种自发的社会现象。但在20世纪60年到以后，很快就发展为一种运动。各种绿色组织和绿色政党相继出现，逐渐形成一股强大的不容忽视的政策势力。日本政府制定和实施了以21世纪新地球为题的绿色百年行动计划。欧盟增加对环境保护研究和发展环保技术、环保产业的投资，加快绿色能源、清洁能源和再生能源的开发利用，争当“世界绿色革命的带头人”。由此可见，在西方环保和政治相结合的过程中，选民的热情加上政府的决心，使环境问题成为一个日趋重要的政治问题，并被波及到经济贸易领域。
（三）经济原因。冷战结束以来，经济竞争取代军事竞争成为国际竞争重点。为了在国际竞争中取得胜利，各国大力发展经济，以求在竞争中取得领先地位，面对广大发展中国家经济实力的迅速崛起和在国际贸易竞争力的加强，为了保持自己在国际竞争中的主导地位，发达国家必须在国际竞争中寻找新的突破口。鉴于各国和各地区的环保标准参差不齐，环保水平高低不等，而这些因素又制约着各国或各地区产品成本这一事实，发达国家利用拥用的先进的环保技术、较高的环保标准、环保资金充足等有利条件，在产品环保标准上大做文章，动辄以发展中国家出口产品达不到其环保标准价以限制或禁止，从而提高了发展中国家的出口产品成本。发达国家这种为了保护本国市场和产品竞争力而设置的贸易障碍，使贸易壁垒的以形成的深层原因。
（四）谈判原因。绿色壁垒的形成和发展，也可以从WTO相关协议中找到其存在的合法性。1994年签订的《关税总协定》第20条“一般例外”条款赋予WTO成员方以“环保例外权”即各成员有权以“保证人民、动物生命或健康”或“有效保护可能枯竭的天然资源”为由，而采取限制贸易的措施。以该条款为基础，1994年《技术性贸易壁垒协议》和《卫生与动物检疫措施协议》都赋予各方为保护环境而采取措施的合法性。
WTO将环境保护作为自由贸易的例外条款，其目的使保护和改善全球环境，促进贸及贸易的可持续发展，这并无可厚非。但自仔细分析WTO中的某些条款，就可以发现其自身规定的缺陷。首先这些条款强调了成员方的环保例外权，这就是所有的绿色壁垒能披上合法的外衣，而不论其真正的目的何在。其实，这些条款有极大的解释空间，使这些条款在实际操作中有很大的弹性，其结果是很容易被贸易保护主义者利用的。因此，从某种意义上来说，现行的WTO某些贸易法规条款为发达国家设置绿色壁垒提供了法律依据和可乘之机。
四、面对绿色贸易壁垒我国农业首当其冲
由于农业关系到国计民生，农产品的生产、使用、消费和处理与环境之间存在着直接的极为密切的关系，绿色壁垒必然对农产品产生重大的影响。从长远角度来看，其影响将愈来愈深入、明显和直接。由于发达国家的经济比较发达，资金实力比较雄厚，技术比较先进，环保意识也比较强，环保的水平也比较高，环保标准也就更为严格。发展中国家由于诸多方面的限制，其环保水平和标准在近期内不可能与发达国家同日而语。由于各国当前的绿色贸易壁垒是根据各国国内的环保水平和标准来设置的，这样就很容易产生这样一个问题：发达国家的农产品比较容易进入发展中国家的市场，而发展中国家的农产品却因难以达到发达国家的环保标准而往往被拒之于发达国家国门之外。因此，这种掌握在发达国家手中的国际环保标准是极不利于发展中国家开展农产品贸易的。
我国是一个发展中国家，环保水平还比较低，农产品的生产和加工的过程和方法、包装贮运、组成成分及性能等存在诸多方面的不利于环保的因素。这些方面造成其他国家对我国农产品的禁止进口、退货和索赔的案例非常之多。
（一）、我国农产品主要在以下几个方面受到较严重的影响：
1．严格的卫生检疫制度 我国冻鸡因不符合欧盟卫生检疫标准，欧盟已决定从1996年8月1日起禁止我国冻鸡进人欧盟市场。1998年9月，欧盟兽医专家考察团来华考察后，在对我国动植物防疫检疫体系和质量保证体系和有关加工厂考察的报告中认为，我国的防疫检疫体系和质量保证体系不符合欧盟要求，可能继续禁止我国向欧盟出口禽肉。日本1999年1月16日出台的最新的“家畜传染病预防实施细则”中规定中国等9个国家的猪牛羊肉及其制品要经过指定设备加热消毒处理后才可进口，这无疑会增加我国猪牛羊肉的出口成本。日本的“植物检疫法实施规则”使我国的大部分蔬菜和瓜果类产品遭到禁止。
2．农产品生产和加工技术标准 发达国家往往通过立法手段，制定严格的强制性技术标准。限制国外商品进口。我国许多产品由于苛刻的技术要求而无法进入国际市场。例如我国牛肉就不能进入欧盟市场，猪肉和牛肉几乎不能出口美国，龙眼、柑橘、苹果、香梨均不能出口美国。
3．农药及有毒物质残留量 日本对进口大米的检测项目从42项增加到l02项，对克球粉残留超过0.01ppm的冻鸡拒绝进口，使我国一些商品因未达到要求而遭退货。
4．包装 1998年，我国输美木质包装由于含有天牛而受到限制，随后加拿大、英国也迅速对我国木质包装进行限制。
5．保护动植物物种 l995年，美国FDA(食品和药物管理局)宣布对中国的虾类制品实行“自动扣留”，其原因为我国的渔船上没有装有海龟逃生装置，危害了海龟的生息。这使我国冻龙虾出口额由1995年的l203.9万美元减少到l997年的23.8万美元，冻蟹虾同期由23.8万美元减少到2.4万美元。
（二）我国农产品出口应对绿色壁垒的策略
我国农业环境的破坏主要是由于工业排放的“三废”、污水灌溉或用被污染的河水灌溉、大气污染、化肥用量过大、施肥方法不当以及农药等对农业生态环境和农产品的污染造成的。其主要原因为：环保意识不强;法制不健全;执法力度不够;技术水平低;经济实力较弱;经济制度不完善(包括资产产权不清晰、产权不完全、资源市场无或薄、市场竞争不足、产权主体缺乏积极性和能力、政府干预不力或失灵等)。为此，当前应从以下几个方面着手。
1.强化对农民和农村基层工作者的宣传教育，提高环保意识 除应充分利用报纸、广播、电视、文艺等手段以及正规环境教育外，要有计划、有步骤、大规模地培训农村骨干力量，为环保奠定坚实的群众基础。
2.成立和加强环保机构 当前，应加强县级环保部门的建设。有条件的乡镇可设立环保站。环保机构应配置懂环境、经济社会知识的高素质人才，同时应赋予其相应的权力。
3.制定完善农村和农业环境管理技术标准和监测信息系统，为农业环境管理提供科学有效的依据 今后应建立以下标准：农村环境综合整治技术规程、生态环境质量标准及分级、生态环境评价方法、生态农业经济标准、生态无害化生产模式与技术评价标准、农用化学品环境安全标准、生态经济发展规划编制方法技术指南、农业生态监测指标及方法等。同时应完善生态监测网络，开发农业环境信息库以及时提供农业环境的变化状况与信息。
4.严格实施国家有关法律、法规、条例等 要认真贯彻实施与农业有关的环境保护方面的法律法规。
5.制定和完善、严格执行有关政策和制度，加强农村环境保护政策研究，建立农业环境管理制度
6.积极加强国际合作 要结合我国实际情况，通过借鉴国外尤其是发达国家有效的农业环境管理制度，引进国外先进的环保技术，利用外资发展环保型农业，为我国农业的可持续发展服务。同时，要积极参与国际标准互认并与各国签订互认协议以取得我国农产品通往国际市场的通行证，为消除绿色贸易壁垒服务。
7.尽快组织有关部门和人员对各国尤其是发达国家有关的环境法律规范、技术标准、限制措施及绿色贸易壁垒等进行系统研究 一方面要借鉴有关经验和总结有关教训，另一方面对其不合理的保护要制定有关对策并依据有关国际规则和惯例据理力争。
五、面对绿色壁垒我国外贸企业存在的问题与对策
（一）中国外贸企业现存的问题
我国的外贸出口企业只一味地将外贸出口受阻完全的归咎于对方的责任，这样看未免有些牵强，不排除有些国家为了实施贸易保护而故意提高绿色标准来限制进口构成绿色壁垒，但回头看看我们的企业是否存在问题呢？不言而喻，面对日益猖獗的绿色壁垒我们的外贸出口厂商存在不少问题，30％的企业认为跨越绿色壁垒的主要困难是信息不灵，38％的企业认为缺乏可以到达对方指标要求的解决方案，37％的企业认为资金短缺阻碍了技术改进与认证，许多企业也反映，由于原材料供货企业和加工出口企业多种经营体没有合为，所以产品质量缺乏全程控制。
1.缺乏绿色意识
我国许多外贸企业绿色意识薄弱，经营理念落后，在生产，包装，销售各环节上没有绿色观念，以致产品达不到绿色品质要求。比如在农牧产品出口上，我国遭受的绿色壁垒尤其为严重，可大部分生产这类外贸企业仍盲目的使用青霉素，氯霉素等一些禁用抗生素药品，另外，由于管理不严，用药量不规范，停药期不足等现象时有发生，结果出口这些产品不免遭受绿色壁垒。我某外贸冷藏厂是一家加工肉食兔为主的企业。每天都有近百吨的血水合散发着臭气的兔内脏排放到周围环境中，由于缺乏绿色环保意识而治理环境未能列入日程，脏水不断增加，导致周围环境不断恶化一个食品出口厂企业周围竟闻不到花香，看不到绿树。国外客户见到这副与出口食品不相应的厂区面貌望而却步，该企业多次商检申请都被外商拒绝，理由就是产品在这样的生产环境不可能达到绿色健康标准，结果导致大量产品积压。2.企业信息不灵
由于各国绿色品质标准不同且繁多，同时许多外贸信息系统不完善，所以对许多绿色标准不知晓不理解。我国外贸企业曾出口一批瓷器到美国，因包装中使用稻草而受到美国的查禁，因为美国当时为防治植物病虫害的传入而立法禁止使用稻草包装的包装物，因我方不了解有关规定而被迫花费货物价值的40％请人销毁稻草并重新包装才得以进入美国。又如，日本对服装纺织品中的甲醛含量作出严格的规定，要求1995年1月1日起加强对进口纺织品甲醛含量的检验尤其是婴儿服装不得检出甲醛，而我国部分外贸企业由于信息不灵导致不知道该规定，继续使用甲醛作为纺织品前处理剂，导致出口到日本的服装因甲醛超标而遭退货，蒙受了巨大的经济损失。
3．资金不足，技术落后，缺少认证
由于资金不足而导致的问题给我国外贸生产与出口企业在应对绿色壁垒方面带来许多困难。资金不足而导致的问题给我国外贸企业在生产上缺少应有的绿色设备，绿色生产技术和懂得绿色环保的优秀人才，对产品的检验也缺少绿色检验设备。1992年欧盟对棉布的纺织品制定法规，规定不得含有包括金属、甲醛、氯化物和DDT等农药残留物的共计51件化学品，尽管欧盟是我国棉纺织品的重要出口市场，但由于我国的棉花原料问题和加工工艺不高，欧盟的这一规定使我国纺织品的出口一度受阻。4．包装问题
面对绿色壁垒的压力，大多数企业已经开始意识到了产品绿色品质的重要性，并开始采取一定的措施尽力使自己的产品达到绿色标准。5．经营体制问题
我国大多数企业仍处于传统的粗放行经营管理之中，采用传统的工艺方法，主要是生产劳动密集型和资源密集型产品。这样的营销不仅消耗了大量资源而生产大量污染，进而所生产的产品也就不“绿色”了。这种经营上的不整合已经严重的影响了我国产品的绿色品质。
（二）面对绿色壁垒，中国外贸企业的具体对应对策 我们应该在认识和弄清绿色壁垒实质的基础上，结合绿色壁垒对我国企业出口品质影响，以积极的态度进行研究，并采取突破绿色壁垒的有效对策。1．加强企业宣传教育，顺应绿色潮流，提高环保意识。
绿色贸易壁垒，大多都是发达国家对发展中国家树立的，这使得本来处于经济劣势、贸易困境的后者更加雪上加霜。一些贸易大国在国际贸易中单边设立的种种绿色壁垒，无疑令广大发展中国家的出口市场严重萎缩，发展中国家因此将长期处于一种自然资源和初级产品的廉价提供者。污染转移的庞大场所和发达国家大量产品的巨大市场的劣势地位上，但是为了全球社会的持续发展，在国际贸易中引入法规制度以约束、惩治污染和破坏环境的行为是必要而迫切的。我国企业要冲破绿色壁垒，首先必须顺应这股绿色潮流。必须充分认识到，低环境标准国家的资源会加速退化，环境污染加剧，并最终导致竞争力的进一步下降。而高环境标准国家将会从善待环境的技术和产品中获利，从而在环境保护产业领域占据优势地位，在国际贸易中更具竞争力。因此，我们应该全面客观地认识绿色贸易的性质，既要认识绿色贸易规范条件的积极意义，又要分清某些国家寄寓于其中的绿色贸易壁垒，在保护自身正当权益的同时，使我国的发展顺应历史潮流。2．企业要加强与环境有关的认证工作。
与环境有关的认证工作主要有国际环境管理体系系列标准（ISO14000）认证、绿色标志认证等。这类认证对企业是非强制性的，具有公证性质，企业申请认证有利于企业利益和效率的提高。因此，加强与环境有关的认证工作是十分必要的。在积极向ISO14000接轨的基础上，在企业中扩大关于绿色产品、绿色营销、清洁生产、环境标志等概念的宣传，提高企业绿色意识，使企业在生产经营活动中自觉兼顾经济效益、社会效益和环境效益，消除、减少产品与服务对生态环境的不良影响，鼓励企业自觉向ISO14000和国际相关产品环境标志的认证要求靠拢，并给予人力、物力。财力。技术和信息上的必要支持。主要措施有：
（1）重视与环境有关的认证工作。IS014000认证和绿色标志认证是本国产品进入国际市场的“绿色通行证”。
（2）积极采用国际环境标准。只有符合国际标准的产品在国际市场上才是合格产品，才可能具有国际竞争力。
（3）加强宣传与环境有关的认证制度。
3．充分发挥“环境外交”的营销作用。
（1）积极参与国际环境公约和国际多边协定中环境条款的谈判。由于经济发展水平的差异，在国际环境公约和国际多边协定环境条款的谈判中，发达国家往往提出过高的环境标准和环保措施，发展中国家则强调环境保护与经济发展并重，因此，为了维护本国的经济利益，我国应与发展中国家团结起来，积极参与谈判，拒绝接受超越自身承受力的环境条款。（2）以国际规范为依据反对进口国的绿色贸易壁垒。对于进口国以环保为借口单方面设置的绿色壁垒，或进口国将其国内环保法规实施到境外，或进口国以隐蔽形式做出的各种贸易歧视，我国要通过外交途径与进口国谈判，或向世贸组织的争端解决机构（DSB）提出起诉。（3）注重“环境外交”策略的运用。外交策略得当能起到事半功倍的效果。如1997年4月国家商检局邀请欧盟兽医代表团对我国进行考察，确认我国具备了向其出口鲜猪肉、鲜牛肉及肉制品的条件，使得欧盟对从我国进口的鲜猪肉、鲜牛肉解禁。
4．企业要组织高水平的科研队伍，提高科研技术水平，促进科技进步。
组织高水平的科研队伍，提高科研技术水平，促进科技进步是突破绿色贸易壁垒的根本途径。这支科研队伍不同于一般的环境保护和治理技术研究力量，而是国际贸易和环境保护的交叉结合，它担负着及时辨析国际贸易中的绿色壁垒。提供政策建议和技术改进的重要任务，是企业扩大出口，普及清洁生产的推动者。
5．企业要注意国际动态，打破绿色贸易壁垒。
企业应认真研究国际贸易壁垒的动态，把握其发展趋势和特点，采取有效措施，打破绿色壁垒，扩大出口创汇。
（1）加强对国外绿色壁垒的研究。加强对国际及外国绿色准标准的研究，及时收集、整理、跟踪国外的绿色贸易壁垒，建立绿色贸易壁垒信息中心和数据库；反复认真研究主要贸易对象国绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响，采取积极措施，打破壁垒，扩大出口。
（2）提高绿色产品的质量和水平。打破绿色贸易壁垒，主要靠绿色产品的质量和水平。因此，我们应该依靠科学管理和科技进步，提高绿色产品的质量和水平，争取通过国际标准绿色认证或出口市场的绿色标志相互承认、相互协调，并通过签订条约、协议等从法律上保证该制度的顺利实施。（3）认真总结国内外企业突破绿色贸易壁垒的经验教训，根据出口商品的特点和拟进入目标市场的要求，制定打破绿色贸易壁垒的对策。（4）对发达国家违反非歧视原则对我国出口产品规定高于其本国产品的环境标准而设置的绿色壁垒，我们可以根据双边或多边贸易协定所确认的国民待遇和最惠国待遇的规定提出抗辩，依据环保公约。协议对发展中国家的特殊照顾规定，通过磋商、谈判解决；还可以团结、联合发展中国家企业，利用相关的国际协议。公约的有关条款，突破发达国家的绿色贸易壁垒，保证我国的绿色产品顺利进入国际市场。
六、突破对策分析
1．适应正当的绿色壁垒。实施正当绿色壁垒的国家，是出于保护人类健康或生态环境的动机，它反映了各国对环保的普遍重视，使世界贸易可持续发展的需要，使人类社会从工业文明走向生态文明的标志。我们要想在激烈的国际市场竞争中立于不败之地，就必须“苦练内功”，提高贸易领域的环保水平以适应之。(1)宣传环保思想，完善环境贸易法规，加大力度执法。由于我国目前经贸领域的有关环境保护的法律法规不健全，因此要加快促进环境与贸易的协调发展，以便从容不迫的面对绿色壁垒。
（2）顺应绿色贸易的大趋势，跟踪国际市场变化，配制绿色企业，用高新技术改造传统产品，开发绿色产品，加强绿色管理，实施绿色营销。
（3）利用WTO相关协议，在对外贸易中，设置正当绿色贸易壁垒，以保护我国人民的生命健康和安全。
2．对抗不正当绿色壁垒针对个别国家利用其环保技术上的优势，制定过高的环保标准限制某种产品的进口这种不正当的绿色壁垒，我们可以利用国际标准参差不齐的特点，转移出口对象，把产品出口到环保水平较低的国家。善于利用WTO的争端机制。目前，涉及绿色壁垒的国际纠纷大多数用WTO多边争端解决机制处理。在解决绿色贸易纠纷时，WTO争端解决机制在认定某一绿色壁垒具体措施的合法性时，对其使用的限制条件实际上给与了充分考虑，这是有利于遏制“保护例外权”被滥用，防止贸易保护主义动 实施不正当绿色壁垒。今后，我们要经快熟悉WTO机制运作，善于利用这一机制来对抗不正当的绿色壁垒，以维护自己的合法权益。
刘永忠：《直面“绿色壁垒”》，《经贸导刊》 2003年第11，12期 李志明：《我国农产品出口受阻于绿色壁垒的原因对策》，中国人民大学书报资料中心 2003年第12期 戴飞：《面对绿色壁垒中国外贸企业存在的问题与对策》，《黑龙江对外经贸》 2003年8月总第113期
屈国强，黄书凡，翟亚琦《绿色壁垒及其突破分析》，《经济师》 2004年第1期
第四篇：绿色贸易壁垒
绿色贸易壁垒
概念：绿色壁垒是指在国际贸易领域，一些发达国家凭借其科技优势，以保护环境和人类健康为目的，通过立法，制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等形式对国外商品进行的准入限制。它属于一种新的非关税壁垒形式，已经逐步成为国际贸易政策措施的重要组成部分。
一、绿色贸易壁垒兴起的原因
所谓绿色贸易壁垒是指进口国以保护自然资源、生物多样性,以及生态环境和人类的健康为由,对来自国外的产品实施苛刻的标准,以限制甚至禁止进口的手段和措施。绿色贸易壁垒形成和发展的原因主要有以下几种：
（一）、世界环境的恶化引起人类价值观念的变化。
随着工业化的加速,世界经济的高速增长,资源和环境的破坏和污染变得日益突出，如气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等等。这些问题的存在，直接影响到人类的生存和发展,引起了国际社会的广泛关注。人们的思维方式,消费行为和价值观念都发生了变化,注重生活质量、营造绿色文明的新的价值观念超越了狭隘的人类中心论；对不污染环境、人体健康无害的绿色产品的需求日益增长。发达国家消费者绿色价值观的形成,对绿色产品的需求偏好,也为发达国家绿色贸易壁垒的形成提供了条件和机遇。
（二）、传统的非关税壁垒越来越受到国际社会的谴责。
各国为使本国的“幼稚”产业得到发展,“夕阳”产业减缓衰退,使具有规模经济的产业获取超额利润,都没有放弃过贸易保护。但是,随着关贸总协定和世界贸易组织的运行,随着关税不断降低,非关税壁垒受到更多的限制,传统的贸易壁垒的运用空间也越来越小。在此种情况下,发达国家为了其自身的利益,开始寻求新的贸易保护措施。绿色贸易壁垒应运而生,成为在各国发展最快的一种贸易壁垒。
（三）、各种绿色组织的存在及其政治影响。
早在70年代,美国成立了两个青少年环保组织,发起了保护地球生态平衡的“地球日”活动。此后,各国绿色组织纷纷成立。这些绿色组织及绿色政党的不断涌现,逐渐成为一种不可忽视的政治力量,他们的言论和行动直接影响到政府的政策和有关政党及其领导人的政治地位和政治生涯。因此，许多政党开始把环境保护政策纳入自己的政策体系,使环境问题政治化,不可避免地涉及到经济和贸易领域。同时,发达国家的政府也受到国内有关产品生产商的压力,一同促进了绿色贸易壁垒的形成。
（四）、各国环境标准的差异。
由于各国的生产力发展水平不同,经济所处的发展阶段不同,进行环境保护的能力和对环境质量的需求存在着巨大的差异,各种环境问题在不同的国家的严重程度也不尽相同,由此决定了不同国家的环境标准参差不齐,难以协调。环境标准的不同,导致企业环保费用内在化的成本不同,直接影响到产品的生产成本,而生产成本的高低直接关系到产品的国际竞争力,影响到一国的国际收支平衡和宏观经济的稳定性。因此,环境标准问题就成为各国广泛关注的一个国际性问题。发达国家经过长期的经济发展,社会生产力和环境保护的意识远远高于发展中国家。虽然发达国家环境标准的规定和实施非常严格,但对其产品竞争力的影响却微乎其微；而对于广大的发展中国家却产生巨大的冲击。因此为限制发展中国家产品的进口, 发达国家设置绿色贸易壁垒提供了借口，从而达到贸易保护的作用。
（五）、现行国际贸易规则和协定不完善、缺乏约束力。
贸易和环境问题是一个极为复杂且十分敏感的问题。长期以来各国从各自的经济利益出发,以求在与贸易有关的环境标准方面取得有利的地位,因此,虽经过许多探讨和谈判,但难以达成一致意见,由此产生的有关贸易规则含义较宽, 含糊,甚至处于两可之间。并且这些规定的弹性较大,其中一些重要的术语的含义非常不明确,例如,“武断”、“不合理”、“变相限制”、“所必须的措施”等等,都没有做出明确的规定,这就为各缔约方以环境保护为名,实施绿色贸易壁垒提供了合法的借口。
二、绿色贸易壁垒的基本特征
（一）、名义上的合理性
绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类健康为名，行贸易限制和制裁措施之实。现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高，会很自然地关注环境问题，对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度敏感性。绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同心理，使贸易保护在名义上和提法上有了合理性的巧妙性。
（二）、形式的合法性
绿色贸易壁垒虽然属于非关税壁垒的范畴，但其不同之处在于绝大部分的非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施的，而绿色贸易壁垒措施则是以一系列国际国内公开立法作为依据和基础。70年代以来，国际社会通过有关国际组织及国际会议先后制定了许多多边国际环保协议、规则。它们在形成国际环保习惯法以及在对国际贸易造成冲击和影响方面，起着不可忽视的重要作用。
（三）、保护内容的广泛性
绿色壁垒保护的内容十分广泛，它不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制。而且对那些需达到一定的安全、卫生、防污、等标准的工业制成品亦产生巨大压力，因此对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性。同时，由于绿色贸易壁垒保护措施具有不确定性和可 塑性，因此在具体实施和操作时，也很容易被某些发达国家用来对来自于发展中国家的产品随心所欲地加以刁难和抵制。
（四）、保护方式的隐蔽性
与传统的非关税壁垒措施，如进口数量与配额等相比，绿色保护壁垒具有更多的隐蔽性。首先，它不像配额和许可证管理措施那样，明显地带有分配上的不合理性和歧视性，不容易引起贸易摩擦。其次，建立在现代科学技术基础之上的各种检验标准不仅极为严格，而且烦琐复杂，使出口国难以应付和适应。例如，1995年4月国际标准化组织开展实施“国际环境监察标准制度”，许多国家利用此标准限制和拒绝产品进口。
（五）、较强的技术性。
即对产品的生产、使用、消费、和处理过程的鉴定都包括较多的技术性成分。
三、绿色贸易壁垒的主要形式和制度安排 在新的一轮贸易保护主义运动中，发达国家利用自身的技术优势，先后出台了各种环保法规标准、绿色标志等创新的制度安排，以期达到抑制负外部性的输入和保护国内经济的目的。
（一）、环境附加税 是发达国家保护环境、限制进口最早采用的手段，即对一些污染环境、影响生态的进口产品征收进口附加税，或者限制、禁止进口，甚至实行贸易制裁。例如美国对原油和某些进口石油化工制品课征的进口附加税的税率比国内同类产品高出3．5美分／桶。1994年，美国环保署规定在美国九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物质必须低于一定水平，国内生产商可逐步达到有关标准，而进口汽油必须在1995年1月1日生效起立即达到，否则禁止进口。
（二）、绿色环境标志制度 是由政府部门或公共、私人团体依据一定的环境标准颁发的图形标签，印制或粘贴在合格的商品及包装上，用以表明该产品不仅质量、功能符合要求，而且从生产到使用以及处理全过程都符合环境保护要求，对环境和人类健康无害或危害极少，有利于资源的再生产和利用。取得了环境标志意味着取得了进入实施环境标志制度国家市场的“通行证”。但由于认证程序复杂、手续繁琐、标准严格，增加了外国厂商的生产成本和交易成本，成为其他国家产品进入一国市场的环境壁垒。自德国于1978年第一个实施环境标志制度“蓝天使”计划以来，环境标志制度发展极为迅速，目前世界上已有50多个国家和地区实施这一制度，如加拿大的“环境选择方案”，日本的“生态标志”，欧盟的“欧洲环境标志”等。
（三）、产品加工标准制度。产品的标准是指针对有形产品在使用时能成功满足用户需要程度标准下作出的强制性规范。发达国家往往拥有较高的技术水平，而以环境保护为目的的环保技术标准都是根据本国的生产和技术水平制定的，但靠发展中国家的技术力量很难达到这些严格的环保标准，这就导致了发展中国家的产品被排斥在发达国家市场之外。
90年代以来，国际标准化组织实施了《国际环境监察标准制度》，要求企业产品达到ISO9000系列质量标准体系，1995年开始又推行了ISO14000环境管理系统，要求产品从生产前到制造、销售、使用以及最后的处理都要达到规定的技术标准。而其他的国际性组织如IEC、ITU等亦在大力推行产品品质方面统一规范。
（四）、绿色包装和标签制度 绿色包装指能节约能源、减少废弃物、用后易于回收再用或再生易于自然分解、不污染环境的包装。发达国家制定了各种法规，以规范包装材料市场。如德国于1992年公布《德国包装废弃物处理法令》，日本于1991年、1992年发布并强制推行《回收条例》、《废弃物清除条例修正案》，美国也规定了废弃物处理的各项程序。这些“绿色包装”法规有利于环境保护，但同时大大增加了出口商的成本，也为这些国家制造“绿色壁垒”提供了借口。
（五）、绿色卫生检疫制度 为保护国内消费者的利益，满足对此商品健康、安全等隐性需求，各国海关、商检机构都制定了不同的卫生检疫制度，对进口商品的品质进行检测和鉴定。发达国家往往把海关的卫生检疫制度作为控制从发展中国家进口的重要工具。他们对食品、药品的卫生指标十分敏感, 如食品的安全卫生指标、农药残留、放射性残留、重金属含量、细菌含量等指标的要求极为苛刻。
（六）、绿色补贴制度 为了保护环境和资源，各国政府采取干预政策，将环境和资源成本内在化。发达国家将严重污染的产业转移到发展中国家以降低环境成本，造成发展中国家环境成本上升。而发展中国家的企业大多无力承担环境治理的费用，政府有时不得不给予一定的环境补贴。按世贸组织修改后的国际补贴与反补贴规则,这类补贴属于不可申诉补贴范围,因而为越来越多的国家所采用。
绿色贸易壁垒案例
1、从1996年开始，我国对欧洲的服装出口开始趋缓，主要原因是相当一部分服装残留污染，不符合环保要求。我国苏南一家服装厂出口的服装因拉链用材“含铅过度，白白损失10万多美元，最终导致企业破产。仅1996年，欧盟国家禁止进口的非绿色产品价值就达220亿美元，其中发展中国家提供的产品占90％。值得注意的是目前一些国际组织在禁止生产和使用氟里昂之后，正着手对污染物控制采取新的行动，如联合国现已拟订《持久性有机污染物议定书》初步草案，一旦通过，必将对包括我国在内的企业生产和商品出口产生很大影响。欧盟一些国家实施纺织品环境标志（对棉花生产中农药的使用，对漂白剂、染色剂等提出较高环保要求）对我国纺织品出口产生严重影响。如厦门丝绸进出口公司出口到欧盟的丝绸由于此标志的实施而出口量大大下降。各国对进口商品的环保技术标准日趋复杂和严格，其
中食品的环境技术标准是最高的，各国政府尤其是日本、欧盟、美国等发达国家对食品中的农药残留量和有毒物质含量标准规定到了近乎苛求的地步，过去我国大量出口冻猪肉和冻兔肉到欧洲，现在都被禁止。同样我国的很多纺织品由于环保原因不得不退出国际市场。产品包装方面，有些国家为强制实施再循环和再利用相关法律，建立了绿色标签制度，无绿色标签包装的产品禁止进口。1998年，美、加、英、欧盟等相继以天牛虫问题为由，禁止我国所有未经熏蒸处理的木制包装进入其境内，这一规定使包装成本增加了20％，并影响我国对上述地区出口总额的三分之一强。
2、在农产品和食品出口中，我国正是一些发达国家名目繁多的卫生和检疫措施的直接受害者。如我国出口日本的大米，日方规定的检验项目多达56个。其中有90％以上是卫生和检疫措施项目（一般仅检9个项目）；又如我输日的家禽，其卫生标准要求竟高出国际卫生标准500倍；出口至德国的蜂蜜曾经因为不能满足进口方的特殊卫生要求使输往德国的3万多吨蜂蜜 不得不停止出运而一度退出欧洲市场；出口至欧共体国家的冻兔肉也因卫生标准不符合进口方过于苛刻的规定要求而被迫退出市场；出口至美国的陶瓷产品（稻草包装）因与美国植物检疫措施有违而被勒令销毁；甚至因我国一家生产厂某一规格的蘑菇罐头有不符合检疫的嫌疑，而使我国几百家生产厂出口至美国的所有蘑菇罐头全部遭卡关、连已在美市场上销售的也全部被撤下来，其损失是巨大的。诸如此类，在过去的对外贸易中，我国有不少农产品和食品因不符合发达国家过于苛刻的卫生、检疫措施而遭拒收或卡关甚至退关或销毁，造成贸易障碍和重大经济损失的事件屡有发生。因此，在当今的农产品、食品贸易中，发达国家采取过于苛刻的卫生、检疫措施，是他们构筑非关税贸易壁垒的一个重要方面。乌拉圭回合农产品贸易谈判的矛盾和焦点，虽都集中反映在欧共体和美国等发达国家之间的利益冲突，”决议"的达成尽管也反映了他们的妥协，但真正受害的却是发展中国家。如欧共体为其统一大市场所采取的282项贸易措施中，除食品卫生措施外，关于动植物检疫的就有81项（其中动物检疫63项、植物检疫18项）。而且，这些新形成的欧洲统一的检疫标准均高于各成员国家原来的水平，这就给发展中国家设置了更高更多的贸易障碍，其受害情况是显而易见的。
第五篇：绿色贸易壁垒与发展中国家的对策
绿色贸易壁垒与发展中国家的对策
绿色贸易是人们在环境污染日渐严重、资源日趋枯竭的情况下对环境意识和健康意识的不断提高的直接产物。但发达国家假借环保之名，对其他国家尤其是发展中国家设置绿色贸易壁垒，来保护本国贸易。
一、绿色贸易壁垒 绿色壁垒，也称为环境贸易壁垒，是指为保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。绿色壁垒通常是进出口国为保护本国生态环境和公众健康而设置的各种保护措施、法规和标准等，也是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。[1]（百度百科）1.原因
绿色贸易壁垒产生的根本原因是，在自由贸易条件下，森林资源锐减、土地沙漠化扩大、温室效应增强、海洋生态危机、污染的越境转移等环境恶化使人们价值观念不断改变。另外一个重要原因是，经济发展差异驱使贸易保护主义重新抬头。近年来面对广大发展中国家经济实力的迅速崛起和在国际贸易领域竞争能力的不断增强，处于经济低谷的发达国家为了保护自己在国际经济中的主导地位，在国际贸易领域，利用关税和传统的非关税壁垒来限制进口的余地已经很小了，而面对开放与环保的双重压力下，大多发达国家推行新的贸易保护主义，将绿色贸易壁垒作为阻止外国商品进口的“挡箭牌”，逐渐发展成为贸易保护的有效手段。[2]（华律网）2.表现形式
与环境密切相关的绿色贸易壁垒措施主要有环境标志、生态（或绿色）包装、环境技术标准以及绿色卫生检疫制度等。其形式主要有以下几种： 1.国际或区域性环境保护公约 2.国别环保法规 3.绿色标志制度 4.绿色补贴制度
二、发展中国家如何应对绿色贸易壁垒
1.以《雷斯法案》和碳关税为例看发展中国家面临的现状 2008年5月22日美国农业部重新修订了《雷斯法案》，增加了打击木材的非法采伐。欧盟于2010年10月制定的《欧盟木材法规》已于2013年3月3日开始强制实施“木材及木制品规例和新环保设计指令”。新法规要求所有进入欧盟市场的木材产品都具有合法性，即欧盟27国所有的木材生产商和进口商都必须通过“尽职调查”,以确保所有进入欧盟市场交易的木材产品的合法性，从而要求所有向欧盟提供木材产品的厂商都必须建立可追溯的供销监管链。欧盟新指令要求今后出口欧盟的木材生产加工销售链条上的所有厂商，都必须获得FSC(森林认证)的认证，即必须提交木材来源地、国家及森林、木材体积和重量、原木供应商的名称地址等证明木材来源合法性的基本资料。《雷斯法案》和森林认证已开始执行，发展中国家家具出口将严重受阻。有专家指出，新木材法规除了将导致部分发展中国家生产的木材和木制品难以进入欧盟市场，还将直接引发木家具、木制品企业原材料成本的上涨，以及大幅提高企业管理的成本。[3](盛丰建材网)包括俄罗斯、泰国、巴布亚新几内亚、所罗门群岛和加蓬等国，这些国家的森林保护法律体系尚未健全，滥砍滥伐严重，难以提供有效的木材合法证明，被认为是世界木材非法采伐的来源地。该法规实施以后，使用这些来源地木材生产的木制品将难以进入欧洲市场，那些无法调整木材来源渠道的企业甚至会被迫退出欧洲市场。此外，欧盟新规执行后，这些发展中国家能通过FSC森林供应认证的原材料比较少，必然导致企业增加采购成本，还要承担额外的认证费用。因此，对出口企业特别是中小型出口企业将会产生较大影响，也可能会迫使相关企业退出欧洲市场。
2008年金融危机以来欧美等发达国家推出碳关税形式的新的贸易壁垒。碳关税是针对高耗能的进口产品特别征收的二氧化碳排放税。最早由法国前总统希拉克提出，用意是希望欧盟国家应针对未遵守《京都议定书》的国家课征商品进口税，否则在欧盟碳排放交易机制运行后，欧盟国家所生产的商品将遭受不公平竞争，特别是境内的钢铁业及高耗能产业。2009年6月26日，美国众议院以微弱的多数票通过了《美国清洁能源安全法案》，授权美国政府对于出口到美国的产品征收碳关税。这一法案规定，从2020年起美国将对包括中国在内的未实施碳减排限额国家的产品征收惩罚性碳关税。欧盟不顾美国、中国、俄罗斯、印度等40多个国家的反对，从预定的2012年1月1日起把航空业纳入其碳排放交易体系（ETS），向所有在欧盟境内起降的飞机征收国际航空碳排放费。很明显，发展中国家将是这个新贸易壁垒最大的受害者，中国更是首当其冲。同年美国众议院通过了一项征收进口产品“边界调节税”的法案，有关媒体称，美众议员提出征收的实质上就是“碳关税”，主要针对进口的二氧化碳排放密集型产品，例如，铝、钢铁、水泥和一些化工产品，这一法案立即引起了包括中国、印度等出口导向型的发展中国家的反对。
从上述两个例子来看，许多发达国家凭借其优势地位，通过制定严格的环境保护法规和苛刻的技术标准，采用高灵敏度的检验技术，给发展中国家的产品出口设置了很大障碍。
2.绿色贸易壁垒对发展中国家的影响
1.从国家角度看，绿色贸易壁垒对国家外贸易关系长期发展意义重大，由于遭遇了越来越多的绿色贸易壁垒，会与贸易伙伴国之间的贸易摩擦不断，稍有处理不当，就会影响到双边或多边贸易关系。
2.从企业的角度看，由于绿色贸易壁垒多数是以环境标准和标志的形式出现，企业要想实现其环境标准、获取其环境标志，就必须投入大量的资金和人力进行技术改造，改善环境质量；同时还将增加有关的检验、测试、认证和公关等手续以及相关的费用，从而使企业出口产品的成本大幅度上升，价格优势大大削弱，丧失了国际市场竞争力，企业的出口效益日渐下降。另一方面，企业确实存在技术和质量等方面的问题，对企业品牌和信誉造成巨大损害。3.从消费者角度看，绿色贸易壁垒对发展中国家出口市场份额和商品信誉等方面都产生了不利影响，导致国外消费者对发展中国家部分产品信心下降，势必让消费者对一些产品心存芥蒂。
3.发展中国家应积极应对，破除壁垒
1.从国家角度：对外，发展中国家应保持密切联系，加强团结与合作，促进国际合作，增强发展中国家利益集团的相对力量和合力。积极参与有关国际环保条约的制定，以争取更有利于发展中国家的贸易规则，加强在环境与贸易领域的国际合作，努力寻求发展中国家在环境与贸易中应有的优惠待遇，维护自身的合法权益。并通过多边合作，根据“谁污染，谁治理”的原则，力争让发达国家承担历史责任，向发展中国家提供治理环境污染的技术和资金援助，积极斗争反抗绿色壁垒。对内，建立绿色贸易壁垒预警及快速反应机制，收集、跟踪国外的环境壁垒动态，同时加强对有关环境问题的公共技术的研究，建立咨询点，便于为企业服务。通过政策导向推动企业进行环保生产，发展绿色环保产业，抓住绿色环保时代的经济发展机遇，适时调整贸易与产业结构，大力发展绿色环保产业。
2.从企业角度，大力推行环境标准制度和环境认证制度，SO14000系列标准主要是参照发达国家的环保经验而制定的，已得到世界大多数国家和地区的认同，效力十分广泛。因此，获得ISO14000认证就等于取得了进入国际市场的“绿色通行证”。ISO14000认证不仅可以使产品冲破绿色贸易壁垒，还可以为企业树立良好的绿色形象，从而极大地提高企业的整体竞争力。加快企业技术创新，控制企业环境成本，包括产前控制、产中控制和产后控制三种形式。在生产前阶段，企业应采取“生态设计”，考虑到产品可能对环境的影响；在生产中阶段，采用新的技术、设备，取消使用有毒材料，降低污染物排放，提高产品应对绿色贸易壁垒的能力；在生产后阶段，环境成本控制的重点主要是包装方式和回收体系的构建，选择更为绿色的包装材料，建立高效的产品回收处理体系。同时还要提高在贸易中的受到不公平对待的反抗意识。
3.从个人角度，加强宣传教育，提高环保意识。保护环境是世界发展的大趋势，人们的环保意识和绿色经济意识不断提高，人们对产品的环保要求越来越高，绿色产品将是未来商品生产的主流。应加强宣传教育力度，提高消费者自身的环保意识，推行绿色生产和生活方式，使绿色经济意识融入每一个人的生产、生活中，要真正了解到绿色产品的含义，顺应世界绿色潮流。
发展中国家在国际贸易中处于相对劣势，唯有不断完善应对措施，才能在全球经济博弈中不受损失或少受损失。
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