环境污染事故应急预案

第一篇：环境污染事故应急预案

南阳新村街道办事处环境污染突发事件

应急预案

为保障我办环境安全，有效预防，及时控制和消除突发性环境污染的危害，指导和规范突发性环境污染的应急处置工作，特制定本预案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本、执政为民的理念，以预防突发环境污染事件为重点，按照统一领导、分级负责、快速反应、部门联动，建立防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的环境污染事件应急处置体系。

二、适用范围

本预案适用于辖区内发生的一切环境污染事故。

三、处置程序 1．迅速报告

接到突发性污染事件报警后，环境保护办公室人员要第一时间赶到现场，立即向应急领导小组汇报事故事态，由应急领导小组相关工作人员向区政府两办、区环保部门报告环境污染情况，以取得指导和支持。

接到事故报告时，办事处应急领导小组应迅速组织相关人员赶赴现场，进行调查，了解污染事故具体情况，并向区政府提出启动应急预案和组建现场处置组建议。

2．现场控制

现场处置组到达现场后，配合派出所等单位控制现场，同时划定紧急隔离区线、设置警告标志、制定处置措施，切断污染源，防止污染物扩散；对现场出现中毒病人的及时开展救护。

应急监测组到达现场后，应迅速布点监测，在第一时间确定污染物种类，出具监测数据。3．现场调查

现场处置组根据现场情况，通过领导小组办公室协调职能部门迅速成立若干工作小组，展开现场调查、取证工作，查明事件原因、初步分析影响程度等。4．现场报告

现场处置组按“一时一报”的要求，及时向应急指挥部报告突发事件现场处置动态情况。

应急领导小组根据事件影响范围、程度，决定是否邀请专家组，是否增调有关人员、设备、物资前往现场增援。5．污染处置

专家组和现场工作小组根据现场调查和查阅有关资料，向现场处置组提出污染处置方案和救援方案。6．污染警戒区域划定和消息发布

现场处置组根据污染监测数据和现场初步调查，提出污染警戒区域的建议，待应急领导小组同意后实施。

现场处置组适时召开事故处理分析会，将分析结果及时报告应急领导小组。7．污染事件跟踪

应急监测组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。每24小时向应急领导小组报告一次污染事件处理动态和下一步对策（续报），直至突发事件消失为止。8．污染警报解除

污染警报解除由现场处置组根据监测数据报应急领导小组同意后发布。9．依法追究

详细记录污染事件过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容，调查、分析事故原因，确定事故责任人，并根据相关规定进行责任追究。10．结案归档

污染事故处理完毕后，及时归纳、整理，总结，按照“一事一卷”存档备案，并上报有关部门。

六、本预案自发布之日起施行。

南阳新村街道办事处

2010年7月1日

第二篇：环境污染事故应急预案

环境污染事故应急预案

编制单位：浙江瑞格铜业有限公司 编制日期：二0一七年五月 总则

为了加强和规范我公司在环保设施运营管理中，对突发环境污染事件应急工作的管理，预防突发性环境污染事故，提高本公司处置突发环境污染事件的能力，最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成的损失，维护本公司及企业的稳定，保护环境，促进公司、全面、协调、可持续发展。

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《广东省人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关的法律，行政法规，制定本预案。2 使用范围

本预案适用于应对本公司在运营管理中发生废水、固废处理系统的突发环境污染事故、危险化学品废弃污染事件以及各类事件应急措施。当事故超出我公司可控制能力以外时，要立即通知相关部门，由政府相关部门领导我公司进行处理。3 应急组织机构与职责

突发环境污染事件应急处置体系由应急领导机构、综合协调机构、专家机构和应急救援队伍组成。3.1领导机构

突发环境事件应由领导小组负责领导、组织和协调公司运营管理中的突发环境事件应急工作。企业法人或者总经理任组长，运营管理主任副组长，其他技术、生产、工程等部门的主要负责人为成员，应急领导机构设在公司办公室。应急领导小组负责应急指挥部的日常工作；协调联络应急指挥部各部门；遇到重大突发事件时，及时了解情况，向应急指挥部报告并提出处理建议；按照应急指挥部下达的命令和指示，组织协调、落实全公司的突发环境事件应急工作。本司应急小组成员组织图见附表。3.2 各成员职责

应急指挥中心负责统一协调突发环境污染的应对工作，各专业部门按照各自职责做好相关专业领域突发环境污染应对工作，必要时应与客户，当地政府沟通合作，寻求最适处理方法。

遇到重大和特大突发环境事件发生时要马上联系当地省或市环保局，由该部门负责指导、协调、组织。3.3综合协调机构

突发环境污染事件应急管理领导小组下设办公室作为突发环境污染应急管理的综合协调机构。负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。3.4 专家咨询机构

环境应急指挥中心设立突发环境事件专家咨询机构为突发环境污染和生态破坏事件专家组，聘请有多年环保经验及相关科研单位人员组成。

主要工作为：为环境应急指挥中心的决策提供科学依据做好参谋，并参与和指导突发事件应急处置工作。3.5应急救援队伍

应急救援队伍由环境科组织成立，其主要只能：

（1）负责定期宣传、培训与演练环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。

（2）负责专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、检测等专业人才。

（3）定期组织不同类型的环境应急实战演练，提高防范和处置突发环境事件的技能，增强实战能力。

（4）善后处置在处理好污染、维修好设备后，组织有关专家对污染范围进行科学评估、分析最可能原因。针对于此对设备进行加装或改造避免下次有类似事件发生。4 预防和预警 4.1信息处理

环境应急领导小组的有关成员，要针对各种可能会在公司内发生的环境污染突发事件作出完善的预测预警机制，要按照早发现、早报告、早处置的原则。4.2预防工作

（1）开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品的普查，掌握公司内危险污染源的种类、危害及地区分布情况。了解国内外由于该污染而引发的事件以及对应方法和现今对该污染的处理技术信息、进展情况和形势动态。

（2）开展突发环境事件的假设、分析和风险评估工作，完善各类突发环境事件应急预案。4.3预警及措施

按照突发事件严重性、紧急程度和可能涉及的范围，将突发环境事件的预警分为四级，预警级别由低到高，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警颜色可以升级、降级或解除，突发环境事件的预警的发布由应急领导小组委任各相关部门负责人负责。收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。

进入预警状态后应急领导小组，应当采取以下措施：（1）立即启动相关应急预案，采取措施处理事故（2）发布预警公告，通知各相关部门。

（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。

（4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。

（5）针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

（6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。4.4 预警支持系统

（1）建立环境安全预警系统。建立重点污染源排污状况实时监控信息系统、突发事件预警系统、环境安全评价科学预警系统、突发事件预警信息系统。

（2）建立环境应急资料库。建立突发环境事件应急处置数据库系统、生态安全数据库系统、突发事件专家决策支持系统、环境恢复周期检测反馈评估系统、辐射事件数据库系统。

（3）建立应急指挥技术平台系统。根据需要，结合实际情况，建立有关类别环境事件专业协调指挥中心及通讯技术保障系统。5 应急响应

按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围突发环境事件的应急响应分为特别重大（I级响应）、重大（II级响应）、较大（III级响应）、一般（IV响应）四级。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。5.1信息报送与处理

(1)突发环境事件报告时限和程序

突发环境污染责任部门和责任人发现废水、危险固废处理等的突发环突发环境环境污染事件后，应在1小时内向环境应急领导小组报告，同时向厂环境主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级。(2)突发环境事件报告方式与内容

突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件起1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。5.2指挥和协调机制（1）指挥和协调机制

环境应急指挥中心成立环境应急指挥部，负责指导、协调突发环境危险废弃物、危险化学品的泄漏、废水的应对工作。

环境应急指挥部根据突发废水、固废等环境事件的情况通知有关部门及其应急机构、后援队伍和事件所在地生产部门调查出污染源、污染种类、物质。各部门接到事件信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。

发生环境事件的部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料，环保、交通、水利等有有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料，供环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。(2)指挥协调主要内容 ① 提出现场应急行动原则要求

② 派出有关专家和人员参与现场应急指挥部的应急指挥工作 ③ 协调各部门力量实施应急支援行动 ④ 协调受威胁的周边地区危险源的监控工作、⑤ 协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域 5.3废水、处理设备故障

污染事故设备故障导致的废水处理系统不能正常运行，要采取应急措施 ⑴ 废水设备处理应急措施

① 处理设施因设备故障等原因，而导致废水处理系统不能正常运行，操作人员应及时报告维修部门进行抢修，并及时报告上级主管部门。

②

废水处理设施出现故障时，尽量减少污染的排放，使废水排放量减小，同时采取人工的方法进行处理。

③

出现超量排放时，应加大提升泵的流量，同时加大曝气量，尽量使污染减少到最小。④

出现故障时，公司应及时向主管的环境部门汇报。

⑤

操作人员应每天对设施进行检查，对出现异常现象或隐患，应及时解决或 重点监视。5.4信息发布

根据突发环境事件的分级，由各级环境应急领导小组办公室负责本级突发环境事件信息对外统一发布工作。突发环境事件发生后，要及时发布准确、权威的信息，让员工做好防止、准备工作。

5.5应急人员的安全防护

现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。（1）应急终止的条件

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件： ① 事件现场得到控制，事件条件已经消除； ② 污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

③ 事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；（2）应急终止的程序

① 现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位向现场救援指挥部提出申请； ② 经过专家讨论，取得一致意见，经现场救援指挥部批准； ③ 现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；（3）应急终止后的行动

①环境应急指挥部指导专家部门及突发环境事件单位查找事件原因，防止类似问题的重复出现。②环境专业主管部门负责起草特别重大、重大环境事件总结报告，于应急终止后上报。③由应急领导小组办公室组织有关专家，会同个相关部门领导人进行商讨，做出应急过程评价及应急预案。6 应急保障 6.1资金保障

环境应急领导小组各成员根据突发环境事件应急需要，提出项目支出预算报财政部审批后执行。6.2装备保障

应急领导机构及相关部门要充分发挥职能作用，在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上，根据工作需要和职责要求，加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。6.3 通信保障

环境应急领导机构及相关部门要建立和完善环境安全应急指挥系统。配置必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时环境应急指挥部和有关部门及现场各人员之间的联络畅通。6.4 人力资源保障

环境应急领导机构及相关部门要建立突发环境事件应急救援队伍，企业与上级环保政府部门组成的环境应急网络。保证在突发事件发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。6.5 技术保障

环境应急领导小组要建立环境安全预警系统。建立环境应急数据库，组建专家组，健全的环境应急机构。

6.6 定期宣传、培训与演练

环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。普及环境污染事件预防常识和重要目标工作人员的培训管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。6.7应急能力评价 7 后期处置 7.1善后处理

在处理好污染、维修好设备后，组织有关专家对污染范围进行科学评估，分析最有可能原因。

针对于此对设备进行加装或改造。避免下次有同类事件爆发。8附则

8.1预案管理与更新

随着部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善本预案 8.2奖励

在突发环境事件应急救援工作中，做出突出贡献的个人和部门，应依据有关规定给予奖励。8.3 责任追究

在突发环境事件应急工作中，有下列行为之一的，按照有关法律和规定，对有关责任部门人员视情节和危害后果，对其甚至其部门给予行政处分；其中，对其他人员的生命构成危害的保留依法追究刑事责任的权利。

（1）不认真履行环保法律、法规，引起突发环境事件的；

（2）不按照规定制定突发环境事件应急预案，拒绝承担突发环境事件应急准备义务的；（3）不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的；

（4）拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令和指挥或者在事件应急响应时临阵脱逃的；（5）盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的；（6）有其他对环境事件应急工作造成危害行为的。8.4实施时间

本预案自印发之日起执行 8.5预案解释

本预案由本公司环境应急领导小组负责解释

第三篇：环境污染事故应急预案

××公司环境污染事故应急预案

1目的为有效预防和及时控制环境污染事故,规范环境污染坏事故的应急处置工作，维护公司的正常生产经营活动，保障职工健康和环境安全。2术语

环境污染事故，是指由于违反环境保护法律法规的行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境安全受到危害的事故。

3适用范围

适用于本公司所有的环境污染事故

4基本原则

环境污染事故的处置、遵循以下原则。

4.1预防为主、常备不懈

坚持预防为主的方针，宣传普及环境应急知识，不断提高职工环境安全意识。建立和加强环境污染事故的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。

4.2依靠科学、快速反应

不断完善应急反应机制，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理能力；依靠科学，加强科研指导，规范业务操作，实现应急工作的科学化、规范化。

5环境污染事故的预警与应急响应

5.1预警启动

环境污染事故实行三级预警制度。三级环境污染事故，即一般、较大环境污染，启动黄色预警；二级环境污染事故，即重大环境污染破坏事故，启动橙色预警；一级环境污染事故，即特大环境污染破坏事故，启动红色预警。根据不同级别的预警，采取相应的应急响应措施。

5.2应急响应

根据预警级别，启动相应级别的应急响应，即黄色预警启动三级响应，橙色预警启动二级响应，红色预警启动一级响应。

5.2.1三级应急响应

三级环境污染事故发生后，公司启动三级应急响应。

公司应急响应：三级环境污染事故发生后，公司立即组织相关人员的疏散安置、依法进行受污染区域的确定与封锁、隔离；保证环境污染事故应急处理所需经费、物资的供应。

5.2.2二级应急响应

二级环境污染事故即重大环境污染事故发生后，公司启动二级响应。

应急响应：公司环境污染事故发生后，公司迅速组织环境应急队伍和相关技术人员到达事故现场，进行采样和监测，开展现场污染源调查，实施污染消除等紧急控制措施，及时报告有关情况，并积极配合龙泉驿区环保局完成环境污染事故的调查处理工作。

5.2.3一级应急响应

一级环境污染事故即特大环境污染事故发生后,公司启动一级响应。

向×××区环境保护局报告特大环境污染事故发生的情况。

服从××人民政府、龙泉驿区环保局等地方政府和环保局对环境污染事故的统一领导和指挥，按照重大环境污染事故的应急响应要求，各司其职，做好工作。

任何单位和个人应当积极配合、支持环境污染事故应急处理专业机构开展现场调查处理、采样、监测、技术分析、评估以及环境污染事故应急处理技术指导等工作，不得以任何理由拒绝和妨碍工作开展。6组织指挥体系与有关部门职责

6.1公司应急处理指挥体系

环境污染事故发生后，根据其性质、类别及严重程度，在公司的统一领导下，各有关职能部门分工合作，各司其职，各负其责，密切配合，迅速、高效、有序开展。

公司设立××公司环境污染事故应急救援指挥部。总指挥由总经理担任，如有特殊情况，总经理不能到位时，由常务副总经理代任。

公司环境污染应急指挥部下设办公室，办公室设在技安环保部。负责公司内开展监督、检查及演练活动；接到环境污染事故报告后，立即向指挥部汇报，并负责协调各有关部门做好应急预案的启动准备和各项措施的落实工作，保障整个应急处理工作有序进行；负责向上级有关部门报告环境污染事故应急处理的信息。

6.2公司环境污染事故应急救援指挥部职责

6.2.1负责公司内环境污染事故应急处理预案的制定和实施工作，组织应急救援，制定控制措施；

6.2.2负责及时向××区环保局报告环境污染事故发生的情况，保持通讯畅通。

6.2.3根据环境污染事故情况，及时组织周边人员撤离和物资疏散工作。

6.2.4配合××环保局进行事故调查、处理工作。

6.2.5负责公司有关单位做好事故调查处置、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生产和生活秩序等工作；

6.2.6督促公司相关的二级单位制定应急处理预案；

6.2.7检查各单位做好各项环境污染事故的防范措施和应急处理准备工作。

6.2.8组织领导重点防控单位进行应急处理的演练。并根据情况的变化及时对预案进行调整、修订和补充。

6.3环境污染事故应急救援指挥部成员单位职责

6.3.1公司办

6.3.1.1负责指挥部通讯保障工作，做到信息畅通。

6.3.1.2协助总指挥按照公司应急预案进行抢险救灾工作。

6.3.1.3按总指挥的命令和要求及时赶赴现场抢险救灾。

6.3.1.4协助总指挥紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。

6.3.1.5参加事故调查。

6.3.1.6协助做好事故善后安抚工作。

6.3.2技安环保部

6.3.2.1负责公司各类环境污染事故的协调或处理工作，掌握污染的基本情况，并向公司环境污染事故应急指挥部的领导报告。

6.3.2.2负责向地方环保局报告公司环境污染事故发生的情况。

6.3.2.3协助公司环境污染事故应急救援指挥部落实应急救援实施工作。

6.3.2.4负责公司内环境污染事故应急处理方案的制定工作。

6.3.2.5牵头协助地方环保局对公司环境污染事故调查组织工作。

6.3.2.6协助公司环境污染事故应急救援指挥部对公司环境污染事故责任人的追究。

6.3.2.7负责向地方有关部门进行医疗求援。

6.3.3人武保卫部

6.3.3.1负责各类环境污染事故的现场扑救及应急处置工作。

6.3.3.2负责事故区域的警戒和有关人员的紧急疏散、撤离。

6.3.2.3负责向地方有关部门求援。

6.3.2.4负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、年龄、身份等。

6.3.2.5负责事故直接责任人的监护。

6.3.2.6参加事故调查。

6.3.2.7参加事故善后工作。

6.3.4工程建设部

6.3.4.1负责事故现场扑救用水的保障工作。

6.3.4.2负责切断事故现场的电力线路和处置好周边电力设施的安全，快速修复损坏的供电设备，及时恢复正常供电。

6.3.4.3参加相关的事故调查。

6.3.5采购物流部

6.3.5.1负责应急救援物资的供给工作。

6.3.5.2参加相关的事故调查。

6.3.6党群工作部

6.3.6.1负责受灾人员的救助工作。

6.3.6.2负责牵头做好善后处理工作。

6.3.6.3负责事故现场情况资料的采集。

6.3.7财务管理部

负责事故抢险和事故处理资金的需要。

7环境污染事故现场控制和报告

7.1公司办接到环境污染事故报告后，应立即报告总经理、副总经理。由总经理或常务副总经理按本《预案》规定，及时通知有关成员单位迅速赶赴事故现场。

7.2有关成员单位接到通知后，按本《预案》职能职责，立即组织参与事故抢险救灾和调查处理等事宜。

7.3环境污染事故发生后，事故发生的有关二级单位必须严格控制事故现场，并迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

7.4环境污染事故发生后，必须以最快捷的方法，立即将所发生事故情况报告××区环保局。

8环境污染事故应急措施

8.1环境污染事故发生后，公司环境污染事故应急救援指挥部应立即投入运作，指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施环境污染事故应急预案。

8.2经济民警队和各单位义务消防员是突发环境污染事故抢险的重要力量。

8.3人武保卫部加强对事故现场的安全保卫、管理和疏导工作。对事故直接责任人采取监控措施，防止逃逸。

8.4医院组织急救队伍，及时抢救伤员，并向地方卫生部门求助。

8.5在抢险过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人都不得阻拦和拒绝。事故处理后予以归还或由公司决定处置。

8.6事故发生初期，事故单位和现场人员应积极采取自救措施，防止事故扩大。

9其他事项

9.1本《预案》是公司针对可能发生的环境污染事故组织实施应急救援工作，并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件。

9.2公司各单位应加强环保宣传教育，提高预防环境污染事故的意识，落实有效的防范措施，防止各类事故的发生。

9.3各成员单位结合各自职责，认真组织有关人员学习，掌握预案内容和相关措施，定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。

9.4对不服从安排，对应急救援工作设置障碍、不支持、不顾全大局、不认真履行职责或失职渎职的，由纪委、监察处追究有关部门领导和人员的责任。

第四篇：环境污染事故应急预案

XXXXXX有限公司环境污染

事故应急预案 总则

1.1 编制目的

为有效预防水体污染事故的发生,及时控制和消除水体污染突发事件的危害,保证公司和职工生命财产的安全,最大限度地保护水生态环境不受污染,根据《临沂市处置突发环境污染事件应急预案》及国家相关法律、法规，结合我公司实际,特制订本应急预案。

1.2 编制原则：

（1）本预案主要是针对污水处理过程中可能突发的水环境污染事故及环境安全事故。

（2）本预案遵循“预防为主，有备无患”的原则。

（3）本预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。公司基本情况

XXXXX有限公司，是一家出口柳编制品，木制品的大型厂家。我司地处闻名全国的“柳条之乡”，所产柳条质优、量大、韧性好，是手工编织的上等材料，另外当地居民从事手工柳编业历史悠久，也给我们的产品质量提供了良好的保证。而且我司已全面通过ISO9001-2000国际质量体系认证。在2008年山东临沂市中，我公司是第一批获得国家商检局批准出口注册登记资格证书的企业之一。主要产品有：1.各式木制家具，如柜子，洗衣车，坐垫箱，CD/DVD架等；2.各种柳编制品，有手提篮，纸篓，洗衣篓，活把篮，工具篮等其它产品;3.各种竹片制品。我司还可以根据客户的具体要求或图片进行设计生产。产品全部采用优质松木及柳条制作而成，美观大方，经久耐用，天然无污染，是日常生活、家庭装饰、包装等之佳品。

我司紧临青岛港，连云港，海运便利。目前生产的产品主要销往美国、德国、加拿大、日本、英国等国家和地区。

3.环境风险评价

3.1环境污染隐患的确定

因我公司的污染源主要来自所处理的汤河镇的生活污水和部分工业废水以及污水处理过程中所产生的固体废渣、污泥和恶臭，因此存在的环境污染隐患主要有：

（1）排放口尾水水质指标突发超标。其主要污染物有化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总磷、悬浮物及大肠菌群。

（2）加药消毒间二氧化氯发生器故障或泄漏。

（3）集水池池下作业（维修提升泵或清理垃圾）时窒息或中毒。

3.2 环境保护目标的确定

由于处理后的污水直接排入汤河，因此环境保护的主要目标为改善白土河的水质。

3.3存在的环境污染隐患对环境保护目标的影响

3.3.1死亡有机质的危害

（1）消耗水中溶解的氧气, 危及鱼类的生存；（2）导致水中缺氧, 致使需要氧气的微生物死亡，从而降低河流的自我净化能力，最终造成河流发黑, 变臭, 毒素积累, 伤害人畜。

3.3.2 磷的危害

（1）引起水中藻类疯长。因为磷是所有的生物生长所需的重要元素。自然界中, 磷元素很少。人类排放的含磷污水进入湖泊之后, 会使湖中的藻类获得丰富的营养而急剧增长(称为水体富营养化)；

（2）导致湖中细菌大量繁殖。疯长的藻类在水面越长越厚, 终于有一部分被压在了水面之下, 因难见阳光而死亡。湖底的细菌以死亡藻类作为营养, 迅速增殖。

（3）致使鱼类死亡, 湖泊死亡。大量增殖的细菌消耗了水中的氧气, 使湖水变得缺氧, 依赖氧气生存的鱼类死亡, 随后细菌也会因缺氧而死亡, 最终是湖泊老化、死亡。

3.3.3 悬浮物的危害:

降低水质。现代生活垃圾有许多难以降解的成分, 如塑料类包装材料,它们进入河流之后, 不仅对水中生物十分有害(误食后致死), 而且会阻塞河道。

3.3.4 石油化工洗涤剂的危害:

大多数洗涤灵都是石油化工的产品, 难以降解, 排入河中不仅会严重污染水体, 而且会积累在水产物中, 人吃后会出现中毒现象。

3.3.5酸类的危害:（1）毒害水中植物。

（2）引起鱼类和其它水中生物死亡。（3）严重破坏溪流, 池塘和湖泊的生态系统。

3.3.6 大肠菌群的危害

大肠菌群本身并不具有致病性，但它与病原菌都存在于人类肠道系统内，它们的生活习性及在外界环境中的存活时间都基本相同，一旦水中存在大肠菌，就表明水体受到粪便的污染，并可能存在病原菌。应急救援组织机构、组成人员和职责划分

4.1 组织机构及组成人员

公司内部成立以陈际现厂长为组长的环境污染事故应急小组，共十人，分为化验组、运行组、维修组和救援组，由组长统一领导、指挥。

（1）应急化验组成员：徐纪国、赵景高（2）应急运行组成员：赵西江、陈相贞（3）应急维修组成员：邢如刚、邢佰友（4）应急救援组成员：耿佃花、刘建磊

4.2 组长职责

(1)负责人员、资源配置、应急队伍的调动,保证突发事件按应急救援预案顺利实施；

（2）协调事故现场有关工作,负责所需材料、人员的落实;

（3）负责事故现场的通讯工作，负责与相邻可依托力量的联络求救工作；

（4）负责保护事故现场及相关数据；

（5）环境污染事故信息的上报工作；

（6）负责事故应急救援的消除、关闭工作；

（7）组织应急预案的演练。4.3应急小组职责

4.3.1 应急化验组职责：

1）负责进、出水的水质检测工作，及时、准确地提供各项检测数据。

2）负责活性污泥的检测工作。

4.3.2 应急运行组职责：

1）负责污水处理设备的运行、巡视工作，设备故障时，要及时通知维修组进行维修。

2）负责整个工艺流程的统筹、协调工作。

3）生物处理不达标时，要负责化学处理剂的投加工作。

4.3.3 应急维修组职责：

1）负责设备的维修工作。

2）负责全厂的电力供应，停电时，要及时开启发电机，保证设备的正常运行。

4.3.4 应急救援组职责：

1）负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。

2）负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。

3）负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。

4）负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。

4.4 友邻单位职责 在紧急状况下迅速支援应急救援组。

1）负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。

2）负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。

3）负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。

4.5 工作要求

(1)相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。

(2)必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。

(3)各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。

(4)应急领导小组必备的资料与设施

1）数量足够的内线、外线电话或其它通讯设备；

2）危险品数据库：危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性；

3）救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式；

4）各应急小组人员联络方式、现场员工名单表；

5）上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。应急保障

5.1通信保障

配备了必要的通信器材，可确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。

5.2人力资源保障

建立了突发环境污染事故应急救援队伍，培训了一支常备不懈，熟悉环境应急知识，充分掌握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力量，保证在突发事故发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。

5.3 物资保障

配备了必要的应急救援装备、物资及药品。

5.4宣传、培训与演练

（1）定期组织宣传、学习环境保护科普知识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高应急小组成员的防范能力。

（2）定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战能力。预防和预警

（1）在污水进水口及排放口安装有CODcr在线自动分析仪，平时每3小时监测一次，测定一次需30～40分钟，紧急情况下每小时监测一次，同时辅以手动监测，可随时了解进、出水水质状况；此外，设备具有自动报警系统，一旦CODcr值超过设定限值，设备将自动报警。

（2）进水口和排放口都安装有超声波明渠流量计，可随时监测进、出水的流量大小，再结合进、出水的水质状况，对配水比进行调整。

(3)进水口前端设有溢洪口，当来水量超过处理能力时，多余的部分，将从溢洪口直接排入白土河，以保证污水处理厂的正常运行。(4)定期采取进、出水口水样，对各项水质指标进行检测；同时有值班人员不定期巡视进出水质状况，通常每小时至少巡视一次，以应对水质浓度的骤变。

(5)消毒加药间配有防毒面具，并设有手动加药系统和相应的水处理剂，一旦尾水超标，将投加水处理剂，通过化学处理来使水质达标排放。

(6)厂内配有电机功率为400kw的交流同步发电机，在停电时可保证污水处理设施的正常运行。

建立安全生产制度，定期对公司全体员工进行安全思想、安全技能、安全知识的宣传、教育和训练。

（7）公司各构筑物都配备有必要的安全、消防设施。应急响应和救援措施

7.1 应急工作流程图：

7.2 应急处理程序

7.2.1尾水超标处理程序

第一步：化验组对各项水质指标进行检测，及时、准确地确定超标的项目及超标量，立即向组长汇报检测结果。

第二步：组长通知运行组，运行组根据化验组的检测结果，向处理后未达标的水中，投加相应的水处理剂，通过化学处理后，使其达标排放；或将处理后未达标的水排入应急池，通过厂内污水管道，用潜水泵回流至进水口，进行二次处理。

第三步：化验组进一步分析水质超标的原因，得出结论。

第四步：运行组根据化验组结论针对实际情况，对工艺进行调整。第五步：值班人员向组长汇报解决情况，并编写书面报告存档、备案。

7.2.2设备故障处理程序

第一步：值班人员关闭故障设备，开启备用设备。

第二步：立即向组长汇报。

第三步：组长通知维修组对设备进行维修。

第四步：值班人员向组长汇报维修结果，并编写书面报告存档、备案。

7.2.3二氧化氯泄漏处理程序

第一步：运行组值班人员快速带上防毒面具，通过关闭值班室的总闸迅速切断二氧化氯发生器的电源。

第二步：及时关掉原料氯酸钠和盐酸的进样阀，拨掉二氧化氯发生器的电源插头。

第三步：合上值班室总闸，开启轴流风机，立即向组长汇报。

第四步：组长迅速组织救援组进行紧急抢险、救护工作,并通知维修组对设备进行维修。

第五步：运行组在设备维修期间采用手动加药消毒，保证尾水达标排放。

第六步：值班人员向组长汇报解决情况，并编写书面报告存档、备案。事故应急救援关闭程序与恢复措施

8.1应急终止的条件

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；

（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

8.2应急终止的程序

（1）组长确认终止时机，向所属各专业应急小组下达应急终止命令；

（2）应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作。

8.3应急终止后的行动

⑴ 突发性环境污染事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；

⑵ 组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。

⑶ 参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。

第五篇：突发环境污染事故应急预案

突发环境污染事故应急预案

1．总则 1．1目的

为有效防范环境污染事故，特别是重、特大环境污染事故的发生，迅速、有效地处置可能发生的各类重大突发性环境事故，全面控制和消除污染，维护自然生态环境，特指定本预案。1．2工作原则

1．2．1预防为主。通过宣传教育，增强职工防范突发环境污染事故的意识；坚持不懈地做好应急准备工作，落实各项预防措施；对各类污染源可能发生的环境污染事故及其危险因素进行监测、分析、预测、预警，做到早发现、早报告、早处理。

1．2．2全面覆盖。对项目部范围内的污染源、水系河流、水源保护区、特殊生态保护区，以及大气、水体、固废、危废、噪声、辐射等各环境要素全面覆盖，全面监控，以保证环境信息的完整性、连续性。1．2．3突出重点。对重点污染源、重点水域、重点区域内的污染源实施重点监控。

1．2．4公众参与。建立环境公示、为员工参与创造条件；开展培训教育，确保员工的环保知情权、参与和监督权。1．3编制依据

《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染防治法》 《中华人民共和国水污染防治实施细则》 1．4适用范围

项目经理部范围内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为，除放射性事故外，均适用本预案。

1．4．1因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事故； 1．4．2危险化学品及其它有害物品在储存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事故； 1．4．3影响饮用水源地水质的其它严重污染事故；

1．4．4生产过程中因意外事故造成的其他突发性环境污染事故； 1．4．5其它突发性环境污染事故。2．应急组织机构与职责 2．1应急组织职责

2．1．1项目部突发环境事件应急救援指挥部，由项目部领导和各部门成员组成，项目经理负责项目部突发环境污染事故应急处置的统一决策、统一领导和统一指挥。

应急救援指挥部下设办公室于安全管理部，其主要责任是：组织开展突发环境事故的预测、预警、监测指导工作；制定和完善突发环境污染事故应急预案，指导组织预案演练；督促指导组织突发环境事故应急处置人员进行有关应急知识和处理技术的培训；收集突发环境污染事故发生、发展及处置的有关信息，掌握动态，适时分析，为领导决策提供依据；对应急和预防控制措施落实情况进行督查，开展效果评价，统一调配应急资源，及时协调解决应急工作中的困难和问题。2．2项目应急组织职责

2．2．1项目部成立环境保护领导小组，其职责是组织开展突发环境事故的预测、预警、监测工作；组织制定突发环境污染事故的应急和预防控制措施，制定和完善项目突发环境污染事故应急预案，组织预案演练；组织突发环境事故应急处置人员进行有关应急知识和处理技术的培训；组织实施各项预防控制措施。

现场指挥部下设应急防治、物资保障、信息宣传、治安等四个工作组。各组按照以下职责分工开展突发环境事故应急处理工作。应急防治组：由安全管理部牵头，组织制定和实施突发环境事故应急处理的预防控制措施，包括污染源调查、现场污染物处理等。物资保障组：由物设部牵头，负责应急物资的储备、生产和调度保证供应；负责应急设施的建设和应急设备的采购。

信息宣传组：由办公室牵头，负责收集分析突发环境事故的有关信息，报道应急工作动态。

治安工作组：由工程部牵头，及时做好突发环境污染事故区域的隔离封锁、治安管理和安全保卫工作；负责交通管制、保障运输；协助污染现场处置等。

应急管理机构（环保领导小组）

环保领导小组 办公室

相关各部室 组织指挥体系结构图 3．预测、预警 3．1监测与信息收集

安全管理部为环境监督与信息收集机构，收集可能造成重大影响的其它突发环境事故信息。3．2报送制度

按照早发现、早报告、早处置的原则，各项目部应当按照职责范围，做好本辖区内突发环境污染事故的处理工作，及时、准确地向环保领导小组、上级部门、地方环保局报告辖区内发生的突发环境污染事故信息。

在得知突发环境污染事故发生后，突发环境事件现场应急处置指挥部应当立即派人赶赴现场调查了解情况，采取措施控制污染和生态破坏事故继续扩大，对突发环境事故的性质和类别作出初步判断，并把情况1小时内报送公司环保领导小组和地方环保行政主管部门。3．3报告方式与类型

3．3．1可采用：口头、电话、传真、电子邮件、书面等报告。3．3．2突发环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。

初报在发现和得知突发环境污染事故后上报。可采用电话或传真直接报告，主要内容：突发环境污染事故的类型、发生时间、发生地点、初步原因、主要污染物和数量、人员受害情况、自然保护区受害面积和濒危物种生存环境受到破坏程度、事件潜在危害程度等初步情况。续报在查清有关基本情况后随时上报。可通过网络或书面报告，视突发环境污染事故进展情况可一次或多次报告。在初报的基础上报告突发环境污染事故有关确切数据、发生的原因、过程、进展情况、危害程度及采取的应急措施、措施效果等基本情况。

处理结果报告在突发环境事故处理完毕后上报。采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理突发环境污染事故的措施、过程和结果，突发环境污染事故潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。处理结果报告应当在突发环境污染事故处理完毕后立即送报。3．4预测、预警支持系统

建立健全项目环境安全管理体系，定期对体系网络进行维护，逐步实现突发环境污染事故预测、预警。3．5突发环境污染事故分级标准 3．5．1特别重大环境事故（ⅰ级）

（1）死亡30人以上，或中毒（重伤）100人以上；

（2）因环境污染事故需疏散、转移群众5万人以上，或直接造成经济损失1000万元以上；

（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；（4）因环境污染事故使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；（5）利用放射性物质进行人为破坏事故，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；

（6）因环境污染造成城市主要水源地取水中断的污染事故；（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和储运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；（8）造成跨界的环境污染事故。3．5．2重大环境污染事故（ⅱ级）

（1）造成10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；

（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上，5万人以下；

（4）

1、2类放射源丢失、被盗或失控；

（5）因环境污染造成重要河流、水库大面积污染。3．5．3较大污染事故（ⅲ级）

（1）造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）10人以上、50人以下；

（2）因环境污染造成跨地级行政区纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；

（3）3类放射源丢失、被盗或失控。3．5．4一般环境污染事故（ⅳ级）

（1）造成3人以下死亡、中毒（重伤）10人以下；

（2）因环境污染造成跨县级行政区纠纷，引起群体性影响的；（3）

4、5类放射源丢失、被盗或失控。4．响应程序与协调内容 4．1基本响应程序

发生或即将发生突发环境污染事故的信息得到核实后，在尚未确定突发公共事件级别，实施分级响应之前，现场指挥部要立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置。先期处置可根据实际情况，有针对性地采取如下应对措施：

（1）实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救；（2）紧急调配辖区内的应急处置资源用于应急处置；（3）划定警戒区域，采取必要管制措施；（4）实施动态监测，进一步调查核实；（5）向社会发出危险或避险警告；（6）波及其他区域的，要及时相互通报；（7）其他必要的先期处置措施。

在采取先期处置的同时，现场应急处置指挥部要对事故的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步评估，并及早向领导小组办公室和地方环境保护行政主管部门报告，进入分级响应程序。4．2协调指挥的分类

4．2．1环保领导小组办公室在接到发生较大污染（ⅲ级）（含）以上事故的报告后，立即向公司环保领导小组领导报告，并同时向上级主管部门报告。

根据项目环保领导小组指示，启动应急救援预案。

项目应急救援指挥部成员接到通知后，立即按要求到达指定地点，并开展工作。项目环保领导小组办公室负责及时传达公司应急救援指挥部和上级主管部门的指示精神，做好伤员抢救、善后处理，并负责向上级主管部门报告事故应急处理的最新动态。各应急队员赶赴事故现场，协助抢险救援、经费保障、信息综合、涉外处置、损失评估等应急处置工作。并配合政府主管部门进行事故调查、处理。

4．2．2项目环保领导小组办公室在接到发生一般环境污染事故（ⅳ级）事故的报告后，立即向公司环保领导小组领导报告，并同时向上级主管部门报告。

项目环保领导小组办公室负责及时传达公司应急救援指挥部和上级主管部门的指示精神，做好伤员抢救、善后处理，并负责向上级主管部门报告事故应急处理的最新动态。各应急队员赶赴事故现场，协助抢险救援、经费保障、信息综合、涉外处置、损失评估等应急处置工作。并配合政府主管部门进行事故调查、处理。

4．2．3现场指挥部设立若干专业工作组，完成现场抢险救援、物资保障、应急通信、医疗救护、卫生防疫、交通管制、治安警戒、人员疏散安置、安全防护、社会动员等工作。4．3指挥协调主要内容

（1）提出现场应急行动的原则要求；

（2）发布启动突发环境污染事故应急预案的指令；

（3）协调各级、各专业应急力量实施应急处置行动，指派有关人员参与、指导现场应急处置指挥机构的应急指挥工作；（4）及时向上级机关报告有关情况；（5）组织事故发生区域人员的疏散或转移；（6）组织现场警戒和道路、水域等交通管制；（7）组织对伤员的急救；（8）组织周边危险源的监控工作；

（9）组织应急救援通信、物资征调及其运输等保障工作；（10）采取有效措施控制污染源的扩散及渗透；（11）组织事故善后处理及恢复重建工作等。5．信息发布和后期处置 5．1信息通报

根据突发环境污染事故情况，按照要求通报突发环境污染事故的情况；并及时由上级主管部门向毗邻、可能波及或已经波及的地区环保行政部门通报突发环境污染事故的情况。5．2应急结束

应急小组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。每24小时向上级部门报告一次污染事故处理动态和下一步对策（续报），直至事故污染影响，隐患或相关危险因素消失，警报解除。5．3后期评估

突发环境污染事故结束后，协助地方环保行政主管部门组织有关人员对突发环境污染事故的处理情况进行综合评估，评估内容主要包括：事故概况、现场调查处理情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验，并将评估报告上报上级主管部门。6．保障措施

根据污染事故的级别，确立相应的保障。6．1技术保障

6．1．1环境安全管理体系的建设

建立健全环境安全管理体系，开展污染源现状、环境质量现状调查，做到资源整合、信息共享，为预测、预警、决策提供依据。6．1．2应急队伍的建设

建立突发环境污染事故应急处理队伍，应急队伍根据突发污染事故种类和出动的先后顺序进行分组，并配置相应装备；定期开展应急处理相关知识和技能的培训、演练。6．2通信与信息保障

建立涉及突发环境污染事故应急处理的所有机构及人员通讯录，保障有关机构及人员通信畅通。6．3物资保障

项目部根据本项目重要环境因素可能发生的环境事故应急工作需要，建立突发环境污染事故应急物资储备，保证应急所需技术装备（器材）等物资的第一时间供应。7．应急通信

组 长：（项目经理）电话： 副组长：（项目副经理）电话：

以上人员在防汛抗洪期间必须24小时开机。确保出现险情及时进行抢险。防汛抗洪办公室设在安质部，值班电话：