企业反腐倡廉论文企业反腐论文公司反腐倡廉论文：会计委派制在国有大型施工企业中的应用浅析

第一篇：企业反腐倡廉论文企业反腐论文公司反腐倡廉论文：会计委派制在国有大型施工企业中的应用浅析

会计委派制在国有大型施工企业中的应用浅析

自从1998年中纪委二次全会提出“改革会计人员管理体制，在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点”以来，各地区逐步推行会计委派制，取得了明显的效果。由于明确了委派会计人员相对独立的监督地位，并注重加强对委派会计人员的日常管理，将管理会计、会计监督与反腐倡廉等有效的结合起来，在一定意义上净化了会计工作秩序，保证了会计资料的真实和完整性以及推进了党风廉政建设。笔者通过对中国石化集团第四建设公司项目管理的实践分析，结合当前国有大型施工企业财务管理中存在的问题，建议逐步在国有大型施工企业中实行会计委派制。

一、会计委派制的意义

1.实行会讨一委派制，有效地抑制会计信息失真，防止所有者的权益受经营者的侵犯随着会计法的颁布实施，其在会计信息的质量上取得了一定的功效，但由于目前会计人员的行政关系和会计地位的影响，会计人员依附于所属利益单位，直接被所在单位领导干预较强，所反映的经济业务事项受到一定的约束力，直接导致会计信息的失真。会计委派制的实行，把会计人员从所在的经济利益体下在一定意义上剥离出来，其收人和行政关系不再受控于所在的利益体，给会计人员如实反映业务事项，杜绝会计信息失真提供了“尚方宝剑”。

2.实行会计委派制，加强会计监督机制，防止腐败现象滋生和蔓延

目前，在国内大型施工企业中，由于会计管理体制和监督制约机制不健全等原因，会计工作中存在许多不容忽视的问题。一些单位领导人干扰会计人员依法行使职权，授意、指使、强令篡改会计数据，造假账册，账外设账，转移国家资产，偷逃税收，甚至贪污贿赂，侵吞公款;一些会计人员不坚持原则，不正确履行职责，为违纪违法行为提供方便，有的甚至与单位领导人串通一气，通谋作案。这些现象严重干扰了社会正常的经济秩序，损害了国家和人民群众的利益，是腐败现象滋生蔓延的重要源头之一。从近几年查处的重大违纪违法案件看，大量地涉及会计监督和管理问题。所以，采取有力措施，切实加强会计监督和管理，已经成为一项重要而紧迫的任务。

会计委派制的实行，可以建立有效的监督机制，使企业和各经济利益体的一切经济活动处于会计人员的监督之下。强化内部制约和外部监督堵塞财务管理漏洞监督控制各种擅自改变资金用途、资金滥用、违纪对外结算等不法行为，有效地杜绝各经济利益体的不法行为，从源头上预防和治理腐败。

3.实行会计委派制，可有效提高会计人员业务道德水平，保证会计资料的准确完整，提高会计信息质量

在现有国有大型施工企业中，普遍存在着会计人员业务素质低下，非专业会计人员顶替上岗等现象。这些人中，大多对会计法、会计准则等会计制度理解淡薄，专业知识肤浅，只能按照以往惯例进行常规性的会计业务处理。由于近年会计的不断改革，对会计工作的理解也在逐步深化，管理会讨一的应用也越来越广泛，所以对会计人员的专业水平和会汁法制观念的要求也越来越高。通过实行会计委派制，委派机构通过不断地考核、选拔，优胜劣汰，不断地委派优秀会计人员，相应淘汰不合格的会计人员;通过加强委派人员的业务考核制度、继续教育制度、轮流换岗制度，从而激发会计人员的紧迫感;通过对公司二级单位及项目部会计人员的动态管理，激发会计人员的敬业爱岗、钻业务的积极性，进一步加强会计人员的工作责任心，让会计人员对自己的工作有一个理性的认识，正确处理好服务监督的关系。每 1

会计制度、以及公司管理程序处理业务，进行准确及时的会计核算和会计监督。

二、会计委派制的局限性

会计委派制作为一种新兴的事物，在未达到成熟以前，仍处于理论探索和实践阶段，会有一定的局限性，发展还不平衡，政策规定和配套措施不健全，尚处在起步阶段。同时，我们应该看到，如果不能很好的处理会计委派制在企业中的地位和作用，会起到不能预期的反作用，会成为现代市场经济的绊脚石。

1.不适用现代企业制度的典型代表—股份有限公司和有限责任公司以及私营企业、外商投资企业。任何事物的发展，必然有其一定的局限性，因为上述企业是天然的无主管企业，具有很强的独立自主性。所以委派会计的使用主体具有一定的局限性。

2.委派人员的考核和考评问题。委派的会计人员是由委派单位提供证明，写出鉴定，还是由委派会计直接服务的利益体直接考核;考核和考评采取什么样的措施和方法，考核和考评成绩优秀或不合格的会计人员如何奖惩等问题，很难确定科学的方法和措施。同时，如果不能很好的建立业绩考评制度，对委派会计人员没有公正的评价，影响了职务晋升以及加薪原则，也会影响委派会计的工作积极性和奉公守法的工作态度。

3.由于委派人员的工资福利及职务晋升等待遇的尺度难以掌握，会难以调动委派会计的工作积极性。企业会计人员的工资福利等待遇属于企业人力资源范畴，企业经济效益有好坏之分，则其所属的会计人员待遇也有差异。如果委派人员按原标准执行，则工作相同，待遇不同，不合理;如果按折衷标准进行，则原经济效益好的会计人员不愿接受委派若要以行政手段强制“平均分配”，按统一的标准执行，则委派会计人员势必吃“大锅饭”，无法体现“效率优先，兼顾公平”的市场分配原则。

三、国有大型施工企业使用会计委派制应注意的几个问题

鉴于以上分析，由于现有大型施工企业点多面广，施工项目涉及全国甚至国外等具体情况，笔者认为在我们国有大型施工企业适用会计委派制。但由于其至今还没有现成的理论依据和法律支持作为后盾，在实行的过程中应挑选精干会计人员，进行学习借鉴其他成功模式，遵循“先做试点、总结经验、最后推广”的过程。在公司推行会计委派制还要注意以下几点: 1.推行会计委派制，通过对委派会计采用内部招聘、双向选择等形式竞争上岗，在公司重要单位和大型项目试行会计委派。同时，把会计人员业务水平及道德水准的高低、工作业绩的好坏与自身利益联系起来，促使会计人员积极参加业务培训，并不断学习、进取，提高公司整体会计人员业务素质和工作能力。这就有效地避免由于会计人员素质低，业务水平不高导致记帐不规范、帐务处理混乱、帐帐不符、帐实不符等假帐现象的发生。

2.明确委派会计人员的职责权限。为了保证试行会计委派制度工作取得实效，委派部门要明确委派会计人员的职责、权限及与被委派单位的关系，在充分支持被委派单位依法理财、自主管理的前提下，发挥委派会计人员的监督作用，保证委派会计人员能够按照有关规定，正确履行职责。同时，要督促委派会计人员支持、配合被委派单位开展业务工作，寓监督于服务之中，共同改善和加强财务会计管理。

3.不断完善会计委派制度及其配套措施。要重视与试点工作有关的各项制度建设，建立健全委派会计人员的选拔任(聘)用制度、重大事项报告制度、轮岗制度、继续教育制度、业务考核制度、奖惩制度等，加强对委派会计人员的后续管理。

第二篇：管理会计在企业经营管理中的应用论文

摘要：随着我国经济的发展，市场的经济机制变得更加完善，同时竞争也更加的激烈残酷，企业要想在市场竞争中占据一席之地，就需要使用多种手段来使企业整体与时俱进，跟上时代前进的步伐。管理会计作为一种管理手段，对企业的正常运营有着巨大的帮助，它借助先进的科学管理观念在企业内部管理强化上发挥着重要作用，通过规范企业内的考核制度来保证企业内的公平公正，最终提高企业的经济效益。但是作为随着市场发展的一种管理手段，在随市场变动其中还存在着不少问题，制约着它在企业管理中发挥更大的作用。本文就是基于这样一种背景下以管理会计的内涵和重要作用作为切入点，来对管理会计的实际应用中存在的问题进行探讨，并就这些问题提出一些相关的解决措施。

关键词：管理会计；企业经营管理；有效应用

管理会计的别称是内部报告会计，是面向企业内部对企业的现在和未来负责的一种管理手段，它是随着近些年我国经济的发展而衍生出的一种管理手段，并且随着企业的发展速度和发展规模越来越大，它在企业的最终效益上起到的作用也越来越大。然而作为一种仅仅发展不超过三十年的管理手段，管理会计在实际应用中还存在着诸多问题制约着它在企业的管理中发挥更好的作用。为了提高经济效益，企业必须对管理会计中的问题进行分析和解决以此来提高企业的经济效益，这是具有现实意义的一种战略。

一、管理会计内涵及其作用

严格来说，管理会计也是会计的一种，它的目的是实现企业的管理目标与利润最大化，这其中需要进行各种操作如信息的收集、企业的发展规划等。当然对于信息而言不仅仅是收集而已，若想要让信息对于企业的管理与发展有足够的帮助，就需要收集到足够庞大基数的信息来分析其中的管理运营规律，通过分析这些规律来进行规划和决策，为企业的发展提供方向。除了为企业的发展做出正确的决策外，实现对于企业人员的公平公正的绩效考核也是管理会计的一项工作，因为作为收集信息和参与企业运营的系统，管理会计可以通过完善的信息收集系统来对员工的表现进行监控并打分，正确地贯彻企业的奖罚制度。至于管理会计在企业中的重要作用，通过上面对于其内涵的叙述可以窥得一二。首先管理会计作为一项管理手段必将在企业的管理中发挥着重要作用，尤其是对于内部管理而言，通过对企业方方面面的管理而降低企业的运营成本；然后是管理会计作为一项会计工作而带来的作用，与普通的会计工作相比，管理会计的应用无疑更加广泛，通过对于企业过去经营的经验总结、对于企业目前运营的控制和对于未来的展望来帮助企业在过去、现在、未来三个阶段的领先。随着市场的竞争愈加激烈，管理会计必将在企业经营中发挥更加巨大的作用。

二、目前管理会计实际运营中的不足

1.管理会计的理论化

与管理会计对于企业的巨大作用相比，其实际应用却不尽人意。对于管理会计的本身来说，还是不能同企业和市场的实际需要结合起来，这是一个巨大的遗憾。因为管理会计理论在我国的发展相对缓慢，有些人员于是专门研究此道，反而相应地忽视了我国经济的会计发展，及他们研究的管理会计理论与市场中出现的管理会计问题相比还是相对滞后的，解决不了实际问题，而那些与市场相匹配的理论也往往过于理论化，不能应用于实践。而实际对于企业的经营管理中遇到问题的处理方式却几乎与此相反，企业中的管理人员更多地选择相信自己的经验，而不是管理会计，这与管理会计的理论没有在我国全面推进有关。这就是管理会计理论在实际应用的现状，一方面是过于理论化制约着管理会计的发展，另一方面是我国管理会计的意识还不到位。

2.缺少能够独立运营的环境

没有相应的社会土壤使管理会计这粒种子扎根，管理会计就无法成长为影响企业的参天大树。对于管理会计的职能而言，顾名思义，主要包括成本会计和管理控制两大模块，但在企业运营的实际情况中，还是有各种复杂因素影响着两大模块发挥作用。大环境是我国没有建立起一个让管理会计意识推行的人文环境，再加上我国的传统文化的原因，使得管理会计的推行受到很大的阻力。除了人文环境外，社会环境便是我国这方面体系、制度、机构的不完善，也就是说，在管理会计领域没有一个可以遵守的原则，只能慢慢在实际中摸索。

3.管理意识的问题

从某种意义上来说，管理会计中含有会计工作的影子，但毕竟不是全部地包含，管理会计中还有管理二字不被会计所重视，也可以说不被管理者所重视，所以一直以来，会计人员执行的会计工作就是算账、报账等核算手段，至于管理方面一直没有越雷池一步，这是决策者的过失，也是整个社会人文环境作用下的结果。这种意识很难在一时半会儿养成，所以管理会计工作的开展也就进行不起来。除了会计人员的不进取之外，对此要承担责任的还有相关的领导，许多这方面的领导素质都不够高，无法对市场情况做出准确判断，导致管理会计难以推行，而为了完成业绩或任务，弄虚作假的事儿也司空见惯。

4.实际的管理会计应用太少

对于管理会计的应用对象而言，在我国目前还局限于大型的企业，小型企业没有那个实力和资源来推行管理会计；从应用范围上而言，目前还偏向于保守，即大多数的管理会计工作都是偏向于成本控制、会计核算等，而对于企业未来的发展、预算等很少涉及；对于管理会计的管理方法来说，还是将更多的眼光放在了财务上面，即成本控制和最终效益，但是在管理会计中管理也是重要的一环，它与企业的整体目标更为接近，上述这些都在一定程度上对管理会计的实际应用造成了影响。

5.其他原因

除了我们上述所讲的那些因素之外，还有一些因素对于管理会计的应用也有着一定的影响，比如会计人员本身的素质，对于我国来说，绝大多数的会计人员的素质都不太高，有些甚至只会最基本的金融操作，再加上教育等的影响，我国的会计人员的专业素质具有很大的局限性。另外，合理使用计算机软件也是对于管理会计应用的一大帮助，但是现行的市场上却很少有此类的软件，反而是财务软件占了绝大部分，管理会计的应用更加受到制约。

三、针对管理会计应用中的一些建议

1.将管理会计理论与实践在更大程度上相结合针对现在管理会计的应用惨淡和过于理论化的现状，我们有必要对管理会计的理论与实际相结合付出更多的努力，这是企业想要应用管理会计的必经之路，无法逃避。在将管理会计的理论与实际结合起来的路上，大致分为两大步骤，即总结与展望，对于前者，主要就是对我国大型企业进行相关资料的收集，对他们成功的经验和案例进行分析，结合自己企业的实际情况走出一条属于自己企业发展的道路；对于展望阶段则是要在上面总结阶段已经实现的基础上继续对市场进行研究和分析，找出市场运营的规律，与自己企业发展的脉动相匹配，实现成本控制、风险规避等。

2.创造适合管理会计发展的环境

为了更好地让管理会计在企业中发挥更大的作用，为之营造合适的运营环境是必不可少的，以确保管理会计所采用的各种管理措施与手段都能够顺利地在企业中运行。关于管理会计的运行环境，社会环境这个因素在短时间内是很难改变的，只有通过各方不断地努力，先进行自身的改造，逐渐地形成管理会计的风气。所以目前首要任务是要进行企业内部环境的构建，主要分为两步，即促进现代化企业机制在企业的确立和加强企业的内部管理。针对目前我国还没有一项对于管理会计完善准则的情况，建立管理会计的原则也是目前各企业需要共同努力的，这项原则建立的首要条件就是要符合我国的国情，虽然在某种程度上可以借鉴国外这方面的先进经验，但是归根结底，因为我国的社会制度、经济制度等方面的差异还需要我国管理会计的运行原则要有自己的思路，不能照搬照抄。

3.增强管理意识

管理意识的存在对于管理会计来说也是非常重要的，若是企业内没有养成管理意识，那么管理会计的工作就不好开展，在实际中管理会计进行最多的工作就是会计方面的工作，而其管理职能似乎已经被人们遗忘，即使管理会计提出什么建议能否执行也是未知数。而基于管理会计对于企业的重大作用，养成管理意识是必需的，这就需要企业的管理层加大对于管理会计的重视程度，使其能够在管理控制中发挥更加巨大的作用。相比于其他管理部门，管理会计部门能够根据市场信息提供更全面、准确、远瞻的建议。

4.提高管理会计人员的综合素质

基于现行的管理会计人员专业素质低下的情况，企业有必要对其进行培训工作，使其掌握更多的管理会计技能，而不是仅仅的会计核算工作，这可以通过各大企业进行一个管理会计培训的平台，进行各种训练、考试等内容，同时他们也可以定期举办交流会，交流各种管理经验心得。而随着信息技术的发展，其在企业的应用也越来越多，管理会计有必要设计专门的管理会计软件来帮助管理会计人员进行各种工作的处理，企业也可根据现行市场上管理会计软件极度紧缺的现状进行这方面业务的扩展。

参考文献：

[1]罗静.关于管理会计在企业经营管理中应用的思考[J].中国商贸，2013（，8）：67-68.[2]李瑞敏.试论管理会计在企业经营管理中的有效应用[J].财经界（学术版），2013，（15）：218-219.[3]肖澍华.试论管理会计在企业经营管理中的有效应用[J].经营管理者，2014，（27）：72.

第三篇：国有施工企业重组战略研究论文

摘要：本文通过对国内建筑业及国有施工企业现状的分析，发现国有施工企业在经营中存在生产率低下、经营不善、业务单一等问题，通过正确的重组施工企业不但可以脱离困境而且还可以增强企业的竞争力并实现强强联手，本文论述了国有施工企业重组的优势和过程中应遵守的原则，企业重组的模式以及企业重组的具体方式。

关键词：国有企业重组战略

作为我国国民经济的支柱，伴随着中国经济的持续增长、西部大开发、城市化进程的加快、以及我国加入世贸组织带来的商机，国内建筑行业得到飞速发展，市场前景被普遍看好。09年中国建筑业实现总产值7.59万亿元,同比增长24.1%;建筑企业实现利润总额2663亿元,同比增长51.7%;实现施工结算收入6.99万亿元,同比增长24.6%;新签合同额8.49万亿元,同比增长33.9%，建筑行业的繁荣给国内施工企业带来了有利的发展条件。

一、国有施工企业的现状及面临的问题

我国大型国有施工企业大多成立于20世纪50至60年代，经过数十年的发展，目前基本完成了公司制的改造，大多建立了母子公司体系，呈现出集团化的组织特征。大型国有施工企业业务多以工程施工为主，同时又兼顾多个产业的经营，大型国有施工企业的营业额在不断刷新中。

根据2010年12月公布的“中国承包商和工程设计企业双60强”显示，中国铁建股份有限公司、中国中铁股份有限公司和中国建筑股份有限公司位列2005年“中国承包商60强”的前三名，其中中国铁建股份有限公司的总承包营业收入达到了3555亿元人民币。

国有施工企业已经逐步适应社会主义市场经济体制，在扩大内需及推动国民经济的发展中发挥着重要作用。但是伴随着建设队伍的膨胀和外国公司的进入，中国建筑市场的竞争日益加剧，而中国建筑业，特别是国有大型施工企业，由于它自身存在的内在原因，缺乏应有的竞争力与市场经济体制下应有的活力，并且存在经营效益低下的情况。在原有体制形成和下长期积累的弊端在企业走向市场时全都暴露出来，目前施工企业主要面临以下三个急待解决的问题：首先，国有施工企业的生产率低下。虽然国有施工企业在营业额及企业规模方面并不逊色于西方国家，但是我国国有施工企业普遍存在生产率低下的问题。据估算，2008年的从业人员已超过5000万人，相当于美国、英国、法国、日本、韩国等国家建筑业从业人员的4.5倍，但我国建筑业的年产值却只有美国建筑业的五分之一。

其次，经营效益低下。在传统的计划经济体制下，我国建筑业一直是微利行业，在很长一段时间内甚至不允许它提取2.5%的法定利润。这种情况极大的影响了中国建筑业的发展，加大了与国外建筑业企业的差距。上世纪80年代我国进入社会主义市场经济体制，中国建筑行业进行了多项改革措施，但是效果甚微，并没有增加产业的收益，整个产业的经营效益仍在不断下降。

再次，国有施工企业存在经营结构单一与业务领域狭窄的问题。如果只将业务集中于工业建筑、路桥等业务领域企业很难形成品牌效应与规模经济。与此相比西方国家的建筑施工企业从20世纪80年代起，开始由单一的经营结构逐步向国际化、跨行业，集团化发展。一些有实力的大型国际承包公司开始将业务由建筑业拓展到了钢铁、汽车、金融等行业形成一个多元化的集团公司。集团化的优点在于它能加强企业的融资能力和物资供应能力；

跨行业发展加强了企业承受经营风险的能力；国际化发展使企业的业务由国内延伸到了国外市场。国外的建筑施工企业通过拓宽业务领域极大的增强了企业的核心竞争力。

面对以上问题，中国的建筑施工企业需要根据自己的行业特点，进行一场彻底的变革，在这场变革中企业重组无疑是最有效的一种方式。

二、国有施工企业重组的优势

中国施工企业的收入主要来自于传统的建设安装业，石化和交通工程也占据了一定的比例，但是高新技术工程合同明显偏少，工程承包的区域也主要集中在非洲等欠发达地区。我国施工企业在国际建筑市场上的竞争力也相对较弱，市场占有率较小。这就要求我国施工企业要积极进行重组并购，从而扩大企业规模和市场占有率。如果条件准许还可以实施跨国并购或者建立中外合资企业。

企业重组主要有以下几点好处：

第一，通过企业重组可以有效地扩大企业的规模，提高企业的国际竞争力；

第二，企业重组是施工企业开辟另一行业市场或区域市场的有效途径，可以有效地帮助企业拓展业务范围；

第三，企业可以通过资产重组，剥离低效资产，购买高效资产，提高企业的效率和技术水平；

第四，企业可以进行资产重组，由银行将企业的债务转化为股权入股，这样做可以使施工企业的工程收入转化为利润，为企业解决债务问题。

为了促进企业的改革重组，我国已经初步建立了相关法律。主要由《证券法》、《公司法》、《国有资产评估管理办法》、《收购法》和《股票交易与发行管理暂行条例》等构成。有了国家相关法律的支持企业重组将会在一个更加规范和安全的环境中进行。

三、建筑业施工企业重组的战略理论分析当前的市场环境促使施工企业走向重组的道路。自从2001年我过加入WTO后，加速我国建筑市场的国际化步伐。建筑市场的国际化表现在以下两个方面：一方面我国建筑企业开始走出国门面对更加广阔的国外市场以及更多的机遇与挑战。另一方面，国外的大型承包公司开始逐步进驻我国建筑市场。根据相关规定加入WTO后三年内允许外国企业在中国成立合资、合作企业同时也允许外资企业在中国成立独资企业。外国施工企业具有许多我国企业不具备优势，主要体现在抗风险能力强，技术优势明显，资金雄厚等方面。与外企合作无疑可以给国有企业改革带来很大帮助。

为了确保企业重组走向正确的道路，应以企业是否得到发展，企业职工的利益是否得到保障，作为衡量企业重组是否成功的两大标准，因此企业重组应遵循以下三点原则：第一，企业发展原则。坚持有进有退，对于二三线房地产市场等有发展前景的业务，加大资金的投入，把有限的资金引入企业的优势业务中，同时要注重企业的品牌发展。在重组过程中，要注意保持企业业务的延续性。在保持现有市场基础上，不断开发新的市场空间。

第二，企业资产稳定原则。在企业重组整合过程中，要严格遵照相关法律和政策要求，尤其要做到合法规范的处理企业资产，要避免国有资产的流失。

第三，职工的稳定原则。在企业重组过程中，对于管理型人才和技术型人才，最大限度的做到专业对口使其能够到各尽其能，发挥自己的特长。对于普通的职工，要实现平稳过度保持队伍的稳定性。

只有做到以上三点才能确保企业在重组过程中得到发展的同时，最大限度的保证企业职工的利益。

在企业重组时主要有横向重组与纵向重组两种模式可供选择。其中横向重组是指具有不同专业特色、业务涉及不同市场领域的施工企业的重组战略。而纵向重组则是在工程建设前期或者运营阶段谋求发展机会时采取的重组战略。

横向重组模式的优点主要体现在：业务集中度高，企业的优势能得到充分的发挥，企业可以培养专业特长，提高企业的竞争力。不足之处是建筑施工企业大多规模较大，行业风险性极高，同时在施工企业之间的存在激烈竞争的条件下横向重组难度很大。而纵向重组模式的优势在于：企业对于自身的核心业务较为了解，业务相对比较集中，上中下游业务一体化的资源整合度和协同作用高，通过中游施工企业的内部整合，可以为客户提供完整的项目建设解决方案，有利于提高企业效益。

企业应该根据自身的特点选择合适的重组模式与形式，来实现自身的改革与发展。建筑业施工企业重组形式主要有以下三种：第一，兼并。在施工企业收益不理想的情况下，企业可以通过兼并来充分发挥其潜在能量。中国人民银行等部门曾下发文件，对于财政困难的企业在被兼并后，可以免除原有的银行利息，由此引起的损失在坏账准备金中冲销或者记入当期成本中。根据有关部门的预算，按相关文件规定进行兼并的企业，相当于免除债权人30%的债务。由此可见，国家希望通过动用国家银行的净资产增量，来帮助企业减少历史包袱。

第二，中外合资。我国国内建筑业具有良好的发展前景，加上我国应制定相关的优惠政策吸引外商的加盟，建立中外合资的施工企业有一下两个优点。一方面，入股过程中我方的资产能得到充分的估价，这样做可以使存量资产转变为增量资产，可以用这部分的投资收益去解决企业中原有的债务问题。这样做既可以减轻企业的负担，同时通过对职工的分类分流，又可以增加企业职工的积极性。另一方面，我方可以将企业里营业能力较强的资产投入合资企业，而将有问题的不良资产留在原有企业中。这样做可以使原有的能为企业带来效益的资产在新的环境中创造出更多的价值，提高了使用效率。

从下面这个例子中我们可以清楚的看出中外合资企业的优势。

克瓦纳集团是全球最大的工程和建筑公司之一，它的前身是挪威的一家石油服务公司，通过兼并曾是全球最大的国际承包商英国特法佳公司，克瓦纳一跃成为全球最大的国际承包商，并将总部移到英国伦敦，成为一家英国和挪威的合资公司。

1996年5月，出于对中国市场业务的需要，克瓦纳公司出资12500万元与杭州发电设备厂共同成立了名为克瓦纳（杭州）发电设备有限公司的中外合资企业，在公司组建后，克方对中方相关人员进行不定期培训使其熟悉相关项目国际化的运作方式。对中方的人才培养起到了很大促进作用。在中方需要向外拓展业务时，克瓦纳也可以帮助中方加快国际化的步伐。这种外国承包商与中国业主之间的合作关系，既可以很好的为业主充当技术顾问，同时又可以使得承包方更好的了解中国客户的需求。对于克瓦纳公司来说他们拥有了完全符合自己要求的中方合作伙伴，中外双方建立了一种长期的相互依赖的合作伙伴关系。

第三，企业与银行合作。银行作为向企业提供资金的债权人其利益与企业经营状况息息相关，企业如果经营不善而导致破产，银行将蒙受巨大的损失。施工企业可以将自己在人才、技术等方面的优势与银行的资产优势相结合。银行将企业的债务转化为股权入股。这样做可以使施工企业的工程收入转化为利润，从而减轻国有企业的负担，有利于实现国有企业的脱困。其中债转股是指国家组建金融资产管理公司，收购银行的不良资产把原来银行与企业间的债权债务关系，转变为金融资产管理公司与企业间的控股（或持股）与被控股关系。一旦建立这种关系之后银行将会全力帮助企业解决债务问题。

通过以下案例我们可以看出企业与银行合作的可行性与优势。

1999年9月2日，中国信达资产管理公司与北京建材集团共同签订了北京水泥厂的债转股协议书。北京水泥厂是日产2000吨的大型国有企业，但由于早先曾向中国建设银行贷款5.1亿元人民币，到1998年末本息总额已达9.68亿元。沉重的债务负担，使得北京水泥厂的生产经营面临着严重的财务困境。1999年3月，国务院批准组建中国信达资产管理公司，帮助北京水泥厂剥离、处置银行不良资产，作为推动国企改革的试点工作。信达公司将债转股作为工作重点，通过债权转股权，帮助水泥厂盘活不良资产，实现企业的扭亏为盈。北京水泥厂自1999年就开始盈利。2000年起，年利润在两千万元以上。资产负债率下降了百分之四十七点七。同时，企业通过剥离不良资产，成立了股份制有限责任公司，建立了新的企业制度，使得企业的生产经营走上正轨。

由此可见，通过实行与银行合作的资产重组是企业解决债务问题的有效途径。

三、结束语

随着经济改革的日益深化，十五届四中全会确定了2010年国有企业改革和发展的主要目标。国有施工企业由于长期面临低生产率，低收益以及狭窄的业务领域等问题，要求企业必须走改革的道路。

企业重组是企业改革的一种有效途径，通过重组企业可以甩掉长期挤压的债务问题，增强企业的竞争力，同时也可以增强企业的品牌效应。我们应该结合企业自身的特点做好企业的重组工作，让国有施工企业不断发展壮大，成为建筑业乃至国民经济改革的中坚力量。

参考文献：

［1］尚耀华，金维兴，《中国建筑业的战略选择———基于价值链理论分析》，建筑经济，2005年10月

［2］王芳，《中国有企业重组实践之探讨》，现代商业，2009年26期

［3］孔靓靓，《企业并购重组合理性分析》，现代商贸周刊，2008年10期［

［4］张留奇，《浅谈国有企业重组，现代经济信息》，2009年08期（作者单位：中铁四局集团第一工程有限公司）

第四篇：国有建筑施工企业经济管理对策分析论文

【摘要】随着市场经济体制的不断深入，市场竞争力不断加强，国有建筑施工企业面临的挑战越来越大。经济管理作为企业管理的重要组成部分，对于提高企业经济效益具有重要的作用，是推动国有建筑施工企业管理进步的重要途径。本文主要结合笔者多年工作经验，阐述了新形势下国有建筑施工企业经济管理的现状和对策。

【关键词】新形势；国有；建筑；施工企业；经济；管理

在建筑施工企业管理中，经济管理是企业管理的重要组成部分，对于加强建筑企业管理具有重大的意义。国有建筑施工企业经济管理的目标就是不断的提高经济效益，在目前激烈的建筑市场竞争中取得一席之地，促进企业的持续发展。

1.国有建筑施工企业经济管理现状

1.1资金分散，流动性差

就目前情况来看，国有建筑施工企业处于高速发展的阶段，资金管理存在以下几个方面的问题：一是招投标市场不够规范，普遍存在低价中标的情况，使得建筑工程项目的资金来源缺乏，无法满足建筑工程施工的需要；二是目前建筑施工企业部分劳务分包队伍无法较好履行合同内容，导致施工企业经常超出合同金额付劳务分包款，造成资金紧张；三是工程竣工后业主单位会扣留一定比例的合同金额作为工程质保金，造成一定程度上的资金紧张；四是一些建筑工程的业主无法将工程款及时的支付施工企业长时间垫资，导致原本紧张的资金状况变得更加的严重。

1.2缺乏完善的经济管理体制

国有建筑施工企业在经济管理中缺乏完善的经济管理体制，主要表现为：一是在财务会计制度中，将成本报表作为内部报表，没有明确要求企业向政府相关部门报送，导致国家对企业成本管理行为的调控失去了信息来源；二是经济管理的制度和法规不健全，监督管理不到位，导致企业的经济行为没有约束；三是在国家一些部门对企业进行检查、评比和排名等活动中，侧重于利税指标，缺乏相关的成本指标，从客观上导致国有施工企业不重视成本指标和成本管理。

1.3经济管理意识不足，观念转变慢

在计划经济体制之下，国有建筑施工企业的经济管理由国家直接管理，不存在外部压力，但是随着市场经济体制的不断深入，国有建筑施工企业需要自主经营、自负盈亏，但是国有建筑施工企业经济管理意识不足，观念转变满，受到成本无法再降低的思维定式的影响，还是按照传统的观念做事情，忽视了企业的经济管理。

1.4企业资金调控管理不严格

债权债务不能及时清理，导致企业资产和损益的真实性受到极大影响，企业正常的生产经营活动无法保证。工程结算工作的滞后，确认收入的依据不充分，导致应收账款不实，企业对债权的有效控制受到影响。长年未清理的应收账款和大量的预付分包工程款长期挂账，严重的影响了企业资产和损益的真实性。“潜亏”和“潜盈”现象经常发生，致使企业或项目的实际财务状况很难从报表中看出。当前我国企业财务机构的设置大多呈金字塔型、间层次多、效率低下，缺少创新精神和创新能力，导致企业的理财观念陈旧、员工理财知识和技巧不足，与知识经济时代的要求相违背。

2.新形势下国有建筑施工企业经济管理的对策

2.1完善成本管理组织和基础工作，建立健全成本管理责任制

首先，建立健全专职成本管理机构。即在经营管理部门内部设置成本管理科，负责统一协调供、产、销和人、财、物各方面有关成本的经济活动，制定企业内部成本管理制度，组织成本的预测、决策、计划、核算、分析和考核，对企业的成本实施专业化的综合管理。其次，要完善成本管理的基础工作。重点是建立健全工时和材料消耗、设备利用、费用开支、工程量统计、工程洽商变更、工程质量、未完施工盘点等原始记录的填制、审核、传递和保管制度，制定先进合理的内部施工定额，并随着技术和管理水平的提高定期进行修订，建立健全财产物资的收发、转移、报废和清查盘点制度，完善计量检测设施，严格计量检验制度，使成本管理建立在科学的基础上。最后，建立健全成本管理责任制。横向落实各职能部门的成本管理责任，充分发挥其监督、指导、服务、控制和协调作用，保证企业对施工项目的宏观控制；纵向落实成本管理责任层次，坚持“企业是利润中心，项目是成本中心”的原则，建立以企业法人为核心、项目管理为重心、作业层管理为基础的成本管理体系。

2.2强化全员成本管理意识，提高全员成本管理素质

国有施工企业的各级领导干部应提高思想认识。企业内部人员都应解放思想，转变观念，打破传统思维定式的束缚，把抓成本管理作为长期战略任务。加强对全体员工成本与市场竞争力、成本与效益、成本与员工利益等方面的宣传教育，并通过建立适当的利益机制和约束机制，增强全体员工的成本节约观念、成本效益观念和成本竞争观念，激发全体员工参与成本管理的积极性和主动性，使得人人关心和支持成本管理工作，人人参与成本管理工作。还要加强对全体员工成本管理基本知识和方法的培训，提高全员成本管理素质。只有成本管理意识深入人心，成本管理素质全面提高，才能把全体员工参与成本管理的积极性、主动性转化为创造性，激发出有效的成本管理行为。

2.3推行经济责任制企业内部全面推行工作和经济责任

制，按照“全面责任制，彻底市场化”的要求，将一切可以按照市场化运作的管理部门或机构推向市场，不能按市场化运作的部门强化经济责任制，并把指责目标细化，总经理与各部门分别签订目标管理责任书，以提高工作责任和工作效率。

2.4加强宏观管理，改善国有施工企业成本管理的外部环境

完善宏观成本调控体系，强化成本监督。首先，国家应建立宏观成本管理的专门机构，负责制定和颁布成本管理的法规制度，统一运用计划、市场、财政、税收、金融、价格等经济调控手段，对企业的成本管理实施有效的宏观调控；其次，完善宏观成本管理法规，尽快制定与社会主义市场经济体制相适应的相关法律，从法律上规范企业成本管理的范畴和主要内容，规范成本构成和形成机制，用法律来规范和约束企业的成本管理行为及其结果；再次，需要尽快的对会计核算方法进行完善，完善企业会计制度，规范成本核算工作，企业建立监察队伍，加强对会计造假的打击力度，遏制成本信息失真的现象。

2.5突出资金管理

强调资金管理在企业管理中的地位与作用，资金运用和管理的好坏，直接关系到企业的正常运行和整体效益。在企业内部成立资金结算中心，对资金运作进行集中管理、统一调配、监督控制，所有资金进出均通过结算中心办理，实行资金计划调度使用，规范内部资金市场，提高资金的运行效率；制定严格的用款制度，大额资金使用采取报批制，重点掌握工程项目资金的来龙去脉。积极推广网上银行系统，对企业内部资金运行进行实时监控，动态管理，与规范化的资金流程管理接轨，从而优化资金投向结构，提高资金宏观调控和整体运作能力。

2.6深化成本管理

坚持“企业是利润中心，项目是成本中心”的原则，企业内部成立成本管理中心，制定成本管理办法，形成一套完整的成本核算和成本控制系统。加强项目成本的监管工作，落实成本控制责任制，实行材料采购和劳务队伍公开市场竞争制；对项目部实行分段考核，定期开展经济分析，将实际成本与目标成本进行对比，分析存在的差异，及时发现问题进行调整，控制和降低各项费用开支；加强监管审计，形成有效的检查监督机制，以目标成本为依据，从预算收入、主要实物量、价格、分项成本和资金等方面入手，开展对项目成本的稽查工作；严格工程项目的事前、事中和竣工审计，采取有效措施，制止项目亏损。

2.7实施多元化跨行业发展战略,提高企业赢利水平

国外大型建筑公司,大都是以建筑承包为主的企业,同时又积极开展多元化经营,我国建筑企业共同存在着生产经营领域单

一、抵御经营风险能力不足问题。为此,我国建筑企业在搞好建筑施工承包的同时,要重视扩张经营规模和经营领域,开展多元化经营,由建筑施工阶段承包向建设全过程咨询、服务延伸,由单一的建筑施工逐步向工程服务多元化、地区经营广泛化转变,发展相关产业,开展跨行业竞争。

3.结语

国有建筑施工企业要在激烈的竞争中掌握主动，棋高一着，赢得发展，关键是紧紧抓住改革这根主线，牢牢把握经济管理机制中的关键环节，勇于持续不断地进行创新，企业才能在竞争中站稳脚跟，始终充满发展的活力。

参考文献：

[1]杨进军,刘桔.论国有施工企业成本管理的现状、成因及对策[J].中央财经大学学报,2002(06):56-57.[2]李学.国有建筑施工企业的经营管理创新浅析[J].新疆有色金属,2008(02):24-25.[3]孙道良.国有建筑施工企业经营管理机制的创新探讨[J].现代农业科技,2008(19):254-255.[4]孙满江.谈国有建筑施工企业项目成本管理[J].山西建筑,2009(28):189-190.

第五篇：最优化理论在企业经营管理中应用论文[推荐]

摘要：企业在经营管理的过程中，为了提高经济效益，确保企业的长期稳定发展，需要根据企业自身的实际情况，结合当今社会的经济发展规律，制定具有前瞻性的计划策略，保证企业经营管理时各方面达到最优效果。大型商厦伴生于城市化发展的进程中，是城市功能的重要体现，其经营管理始终遵循社会经济的发展规律，迎合人民群众的物质需求，但如何节约成本和如何合理配置内部结构始终都是困扰企业发展的重要内容。最优化理论的提出从根本上解决了这些问题，不仅提高了大型商厦的经济效益，也巩固了大型商厦的经济基础。

关键词：最优化理论;企业经营管理;概念;应用

最优化理论在最初提出时，其内容不仅包含社会经济产品的生产，也包含企业的经营管理过程。而大型商厦作为现代化特征明显的现代企业，其经营目的是为了在服务人民群众的同时产生经济效益，其管理目的是强化企业自身实力，提高企业的核心竞争力，让企业在时代的变革中不断创新，紧跟时代发展的潮流，从而体现大型商厦的社会功能。但无论是经营还是管理，都需要大型商厦管理者找到切实可行的革新方法，最优化理论就是能够促进企业良性进步的有效指导，因此，企业必须掌握最优化理论的基本概念和意义，将最优化理论践行于经营管理的各个阶段环节。

一、最优化理论基本概述

1.概念

最优化理论诞生于以生产活动和生产经济为主的传统社会经济配置时代，为整个生产过程提供了理论指导，甚至可以细化到生产过程中各部分内容的具体环节，但随着经济社会的发展，社会经济结构得到了根本上的重组，已经不再以生产经济和生产活动为主，而是由企业的经营管理作为保证社会经济稳定的重要内容。但与以生产为主的社会结构相同的是，最优化理论的根本思路未曾改变，仍然适合应用于企业经营与管理的各个环节和具体内容中，而且企业自身的经营和管理目的更加明确，使得最优化理论能够在企业的经营与管理中发挥出更大更稳定的思想优势，能够从根本上促进企业的经济效益提升。我国企业类型丰富多样，各个类型企业的管理理念也不尽相同，然而其发展目标却是极其相似的，都是为了提高企业的经济效益，完善企业的自身管理，稳定企业的社会地位，体现企业的社会功能。而拥有最优化理论指导的企业可以在经营管理的各个阶段遵循正确合理，具有很强科学性的设计计划，有条不紊的发展自身经济，占有市场经济的竞争力的制高点。因此，最优化理论的基本概念就是指导企业发展过程的具体思路。

2.意义

从意义上来看，最优化理论的基本思路虽然多年来未曾改变，但却始终适应经济结构的变动，无论是生产为主的企业经济时代，还是现如今的大数据时代，最优化理论都能够从根本上指导企业进步。企业的发展离不开领导和管理者的结构和决策，离不开经营管理的目标设定和计划实施，更加离不开企业之间各个部门的协调配合与成本和产品质量的严格把控。而最优化理论的使用分别作用于企业经营管理的各个环节，首先促进管理者结构最优化，保证决策层面的决策合理性；其次优化经营管理的目标计划，确保经营管理过程效率稳定提升；最后对企业内部的部门协调和成本质量控制进行优化，降低了企业发展的资金投入，促进了部门配置的合理性逐渐提升，使得企业经营管理的总体过程全面优化，大大提高了企业的核心竞争力，促涨了企业的经济效益，并且一定程度上达成了对社会经济结构的优化，其指导意义不容小觑。

二、最优化理论在企业经营管理中的具体应用

1.领导管理结构统一阶段

企业运营中，最关键的管理部分就是企业领导的管理结构，领导管理层是企业的核心，起到对经营管理的决策和支配作用，是企业的“头脑”。一个科学、合理、高效的领导管理结构能够从根本上保证企业的经营管理计划设定、决策、实施、人员配比和成本以及质量各方面得到优化。因此，最优化理论所指导的第一个环节，就是优化领导管理系统的配置，促进企业领导管理结构的有机统一，促使领导决策更加全面有效。大型商厦的社会功能是为人民群众提供消费享受，使人民群众的日常生活更加便捷快速，消费目的更加明确。而随着城市化进程的不断加快，大型商厦的经营管理已经逐渐落后于人民群众日益增长的物质文化需要，我国大多数地区的大型商厦已经难以为当地居民提供良好的消费服务。居民的消费欲望逐渐降低，转向其他城市甚至国外，对大型商厦的经营管理和经济效益十分不利，某种程度上直接影响了地区经济发展。这种消费趋势的改变表面上看起来是运营手段的滞后，但追根究底来讲，运营手段是由大型商厦的领导管理层面决定的，各个部门只是根据决策进行经营与管理。想要从根本上拉回人民群众的消费关注点，首先就要进行对领导管理结构的优化，这就要求企业在最优化理论的指导下加强对管理层面人员的培训，发挥管理人员的引导作用，强化管理人员的经济意识和服务意识，确保管理人员的计划安排与决策与各地实际消费情况挂钩，实现企业经营管理决策，也就是领导管理人员的思想以及结构优化。

2.经营管理目标设定阶段

在优化管理层面结构，保证决策的科学性基础之上，就是要优化企业经营管理目标的设定。经营管理的目标是一种灯塔一般的存在，一定程度上看来，企业的经营管理目标是引导企业发展方向的重要因素，而对于大型商厦来说，经营目标和管理目标不能宽泛而谈，而是要具体到各个地区各个城市的实际消费情况中考虑。由于人们的消费水平不同，大型商厦首先要考虑的目标制定因素就是消费者的经济情况，找准自身的经营层次定位，避免制定过高的经营目标，造成消费者群体的流失；其次就是要考虑管理内容，大型商厦的经营内容各有差异，加之定位不同，其管理内容也会存在差别，这就需要运用最优化理论的指导，依据经营内容和层次定位设置科学的管理目标，切忌将目标制定的过高过远，尽量以多个短期的目标作为经营管理的优化过程，再根据企业每个时期不同的发展情况灵活设置长远目标，确保企业经营管理目标设定的科学性和有效性，在目标环节保证最优化效果，促进接下来经营和管理计划实施过程更加顺利，达成经济效益与社会效益的双丰收。

3.经营管理计划实施阶段

对于企业经营管理计划的实施，一直以来我国社会经济领域中的各大企业都有着不同的见解。一些企业认为，经营与管理计划的实施过程不过是获得经济收益的过程，只要将利润放在实施过程的表面优先考虑，就能保证计划实施的有效性；另一些企业认为，想要提升企业的核心竞争力，就要将社会地位的提升作为经营管理计划实施的重点，一切都要以提升社会地位和品牌认知度为主，才能促进经营管理计划实施的进程加快，早日达到经营管理的目标。然而实际上经营管理计划实施的成功与否并不能依靠单一的经济效益或社会地位决定，而是要将二者结合，以综合的眼光看待经营计划的实施。在这一方面，大型商厦需要在实施过程中贯穿最优化理论，促进各个部门之间的协调配合程度，加强人员配置的合理性，从计划实施的经营内容和管理内容中分别入手，结合大型商厦经营地区的实际消费水平和经济状况确定以经济效益为主还是以社会效益为主。另外，在经营管理计划的实施中，要注意各个基本环节的细节控制，进行良好的成本控制，避免因细小环节的把控不当而造成资金的浪费，颁布施行监督管理办法条例，完善对经营管理过程的监督机制，减小大型商厦运营期间的损失，提高工作人员的节约意识，从而达成经营管理计划的最优化实施。

三、结论

对于大型商厦的经营与管理来说，最优化理论无疑是最科学合理的使用型理论指导，不仅适合当今社会的经济结构变动，符合时代发展的一般特征，也能够从经营管理的各个环节、细节中入手，结合各个地区大型商厦所处的实际情况，进行具有前瞻性的发展策略制定，有效降低大型商厦的各方面能源资源消耗，优化成本配置，促进品牌和社会地位的提升，非常有利于企业的长远稳定发展。

参考文献:

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[2]孙承波.现代企业经营目标——相关方利益最优化[J].上海企业,2009(1)

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