解析天津市公共厕所管理办法

第一篇：解析天津市公共厕所管理办法

【法规名称】 天津市公共厕所管理办法

【颁布部门】 天津市政府

【发文字号】 天津市人民政府令第27号

【颁布时间】 2010-05-19

【实施时间】 2010-07-01

【正

文】

天津市公共厕所管理办法

天津市人民政府令

(第27号)

《天津市公共厕所管理办法》已于2010年4月22日经市人民政府第48次常务会议通过，现予公布，自2010年7月1日起施行。

市长 黄兴国

二0一0年五月十九日

天津市公共厕所管理办法

第一章 总则

第一条 为了保障人民群众正常生活需要，加强公共厕所建设，实现公共厕所规范管理，提高环境卫生质量，依据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市公共厕所的规划、建设、使用、维护和管理，应当适用本办法。

第三条 本办法所称公共厕所，是指供社会公众使用的独立式、活动式厕所或者其他建筑物附设的公共卫生间。

第四条 本市公共厕所的规划、建设、维护和管理，应当坚持合理布局、卫生适用、节能环保、管理规范的原则，实行免费开放。

第五条 市市容园林行政管理部门是本市环境卫生行政主管部门，负责全市公共厕所管理的统一协调、监督管理等工作。

区县环境卫生管理部门(以下简称区县环卫部门)负责本辖区公共厕所的日常监督检查工作。

发展改革、规划、建设交通、国土房管、财政、物价、商务、环保、旅游、水务等部门应当在各自职责范围内做好相关工作。

第六条 市和区县人民政府应当保障公共厕所建设、管理资金投入，足额拨付养管费用，制定扶持优惠政策，完善投融资机制和多元化投资渠道，鼓励社会单位或者个人投资建设、养护公共厕所。

第七条 市和区县人民政府应当加强应急设施公共厕所建设，组织编制相关应急预案，提高应对突发事件的服务保障能力。

有关部门和单位应当按照应急预案做好活动式公共厕所等设备材料的储备，并在减灾避险、大型活动等场所预留应急公共厕所供水、排水管道以及电力接口。

第八条 对在公共厕所规划、建设、维护、管理等工作中取得显著成绩的公民、法人或者其他组织，各级人民政府和有关管理部门应当给予表彰和奖励。

第二章 规划与建设

第九条 市市容园林行政管理部门应当依据城市总体规划和行业规范标准要求，将公共厕所建设纳入本市环境卫生设施布局专业规划。

区县人民政府应当根据本市环境卫生设施布局专业规划，制定本辖区公共厕所建设计划并组织实施。

公共厕所相关规划确需调整的，应当按照原审批程序予以调整，并征求市市容园林行政管理部门的意见。

第十条 任何单位和个人不得擅自占用公共厕所建设用地或者改变其用途。

第十一条 下列地区和公共场所应当设置公共厕所：

(一)广场和道路两侧;

(二)商业、文化娱乐、交通场站、医疗机构、体育场(馆)、展览馆、游览景点等公共场所;

(三)大型居住区及其他群众活动频繁区域。

第十二条 新建、改建、扩建的各类建设工程项目应当按照规划要求配套建设公共厕所，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用，所需资金纳入建设项目总投资。

第十三条 建设工程项目未按照规划要求配套建设公共厕所的，规划行政管理部门不予审批。

第十四条 本办法施行前已交付使用的建设项目，未按照规划要求配套建设公共厕所的，建设单位应当进行补建。

第十五条 新建公共厕所应当采用新技术、新成果、无害化和资源化处理等先进技术，达到节能、环保、防异味的要求。

第十六条 本市新建公共厕所应当达到或者高于国家规定的城市二类公共厕所设计标准，并符合下列要求：

(一)采用节能、环保、防异味的设施、设备和技术;

(二)设置残疾人或者行动不便者使用的无障碍设施;

(三)采用防滑、防渗、耐腐蚀、易清洗的建筑装修材料;

(四)安装照明、通风设备以及防蝇、防鼠设施;

(五)设置直通室外的单独出入口和管理间;

(六)设置粪便排放无害化处理设施或者直接排入污水管道;

(七)独立式公共厕所外墙3米以内区域为绿地;

(八)与周围环境相协调。

第十七条 本办法施行前已经建成的公共厕所，未达到《城市公共厕所设计标准》规定的三类公共厕所标准的，产权单位应当进行改造并达到规定标准。

第十八条 公共厕所的改造，由其产权单位负责。

产权单位无能力改造或者产权不明的公共厕所，由所在地的区县人民政府负责改造。

第十九条 公共厕所导向牌、指示牌的设置应当规范、醒目。

本市建立公共厕所电子地图等指引服务系统，方便社会公众使用。

第二十条 独立或者配套建设的公共厕所工程竣工后，建设单位应当报请区县环卫部门进行验收。

公共厕所经验收合格后方可投入使用。

第二十一条 区县人民政府应当在人员流动密集区域、公共厕所数量不足且难以补建的地区设置活动式公共厕所。

因举办大型商业、文化、公益等活动，所在区域现有公共厕所不能满足需求的，举办单位应当设置临时公共厕所，并做好清扫保洁等服务工作，活动结束后应当及时移除。

第二十二条 禁止损毁、移动、停用、占用、拆除公共厕所及其附属设施或者改变其用途。

因城市建设需要确需拆除公共厕所及其附属设施的，应当到市市容园林行政管理部门办理行政许可手续。

准予拆除的，申请人应当进行重建;无法重建的，应当交纳拆除公共厕所补建费。具体收费标准由市物价、财政、市容园林部门按照国家规定并根据我市实际情况制定。拆除公共厕所补建费应当专款用于公共厕所的建设，不得挪作他用。

第二十三条 重建还建公共厕所的，责任单位应当按照就地、就近建设和先建后拆的原则，将重建还建计划向社会公示，并设置临时公共厕所。

公共厕所竣工投入使用后，应当及时拆除临时公共厕所。

第三章 使用与维护

第二十四条 政府投资建设的公共厕所应当全天免费开放。商业、文化娱乐、交通场站、医疗机构、体育场(馆)、展览馆、游览景点等公共建筑和场所附设的公共厕所，应当在服务时间内向公众免费开放。

第二十五条 本市鼓励在本办法第二十四条规定范围以外、具备条件的沿街单位和非经营性场所内部卫生间向公众免费开放。

区县环卫部门根据需要与有关单位协商确定内部卫生间对外开放的，应当给予适当补贴。具体补贴办法由市市容园林行政管理部门会同市财政部门制定。

对外开放的卫生间应当设置指示标志，明示开放时间并接受管理。

第二十六条 使用公共厕所应当遵守有关规定，禁止下列行为：

(一)在墙壁、设施上乱涂抹、乱刻画、乱张贴;

(二)随地吐痰、乱扔杂物;

(三)向便器、便池、粪井内倾倒污水、污物、废弃物;

(四)在便器外便溺;

(五)毁损设施、设备或者将其移作他用;

(六)其他影响正常使用的行为。

第二十七条 公共厕所的日常维修养护和清扫保洁工作由其产权单位或者管理单位负责。

政府投资建设的公共厕所，已办理移交手续的，其日常维修养护和清扫保洁工作由接管单位负责;未办理移交手续的，由建设单位负责。

拆迁工地或者建筑工程施工工地设置的临时厕所，其日常维修养护和清扫保洁工作由施工单位负责，并在工程竣工后拆除。

第二十八条 公共厕所的维修养护应当符合规定标准，并达到下列要求：

(一)各种设施齐全完好、运行正常、外观整洁;

(二)采光、通风良好，按需提供照明和通风;

(三)洗手台、面镜、门窗、天花板、地面、墙壁、隔断板、便器、开关、手柄、门锁等设施损坏的，应于3日内修复或者更换;

(四)供水、供电、排水、通风、管道漏水、便器堵塞等小修项目，应当于12小时内修复或者更换;

(五)下水通畅，粪便不满溢，贮粪池密闭，水池无杂物;

(六)粪便及时清运，化粪池定期清渣，发生堵塞立即疏通;

(七)室内暴露的管道无锈蚀;

(八)破损修复后，要与整体协调;

(九)建筑外檐保持完好、整洁，定期清洗或者粉饰。

第二十九条 公共厕所卫生清扫保洁作业应当达到下列要求：

(一)无蝇，无蛆虫，地面无积水、痰迹或者烟头、纸屑等杂物，便器及时冲刷无污垢、杂物、积粪、粪疤、尿碱、蛆虫，墙壁、顶棚、挡板无积灰、污迹、蛛网和其他污物等;

(二)门窗、隔断板等整洁，无乱涂乱画，无积灰、污迹、蛛网或者其他污物等;

(三)清洗冲刷地面时应当设置防滑标志;

(四)空气流通，基本无异味;

(五)室内设施和工具摆放有序、干净整洁;

(六)屋顶及卫生责任区内环境整洁，无乱搭建、乱堆放;

(七)按照规定进行卫生消毒处理;

(八)按照规定的时间、地点和方式倾倒废弃物。

第三十条 公共厕所(包括化粪池)的清掏作业应当遵守下列规定：

(一)及时清掏，废弃物不得外溢;

(二)清掏时不得泄漏、遗撒;

(三)责任单位或者委托的清运单位应当按照规定的地点和方式对清掏的废弃物进行处理。

第三十一条 公共厕所的维护保洁责任单位，应当提高服务质量，接受公众监督，并达到下列要求：

(一)制定保洁服务制度和规范;

(二)在明显位置公示监督部门和电话;

(三)按规定设置指示标志;

(四)明示对外开放时间;

(五)根据等级标准和公众需要提供相关用品。

第三十二条 公共厕所因维修养护需要临时停用的，产权单位或者管理单位应当公示停用期限，并向区县环卫部门备案。

公共厕所停用时间超过48小时的，应当就近选择适当地点设置活动式厕所或者采取其他方法解决公众用厕需求。

第三十三条 公共厕所维修养护、清扫保洁工作应当逐步实现社会化、专业化。

第三十四条 公共厕所维护保洁责任单位应当确定责任人，落实清扫保洁制度，及时履行清扫保洁责任。

第三十五条 市市容园林行政管理部门和区县环卫部门应当加强对公共厕所维修养护、清扫保洁、服务管理工作的监督检查和考核。

第四章 法律责任

第三十六条 违反本办法规定，建设单位未按照规划要求配套建设公共厕所或者未履行公共厕所补建责任的，责令其限期改正，逾期不改的，按照公共厕所的设计造价1倍以上2倍以下处以罚款。

第三十七条 违反本办法规定，产权单位不履行公共厕所改造责任或者改造未达到规定标准的，责令其限期改正;逾期不改的，由区县环卫部门代为改正，所需费用由责任单位承担。

第三十八条 违反本办法规定，建设单位在公共厕所竣工后未验收或者经验收不合格而投入使用的，责令停止使用、限期改正，并处5000元以上1万元以下罚款。

第三十九条 违反本办法规定，大型商业、文化、公益等活动举办单位未按照要求设置临时公共厕所或者在活动结束后未及时移除公共厕所的，责令其改正，并处5000元以上1万元以下罚款。

第四十条 违反本办法规定，损毁、移动、停用、占用、拆除公共厕所及其附属设施或者改变其用途的，责令其恢复原状或者补建;拒不恢复原状或者补建的，处1000元以上3万元以下罚款，并按照重置价格赔偿损失。

第四十一条 违反本办法规定，重建还建公共厕所责任单位未向社会公示重建还建计划、未按规定设置临时公共厕所或者未及时拆除临时公共厕所的，责令其改正，并处1000元以上1万元以下罚款。

第四十二条 违反本办法规定，未按照规定时间免费开放的，责令其改正，可以并处500元以上5000元以下罚款。

第四十三条 违反本办法规定，未遵守有关规定使用公共厕所造成损失的，应当负责恢复原状或者赔偿损失;拒不改正或者情节恶劣的，处50元以上500元以下罚款;构成犯罪的，依法承担法律责任。

第四十四条 违反本办法规定，临时停用公共厕所未向公众公示、未向区县环卫部门备案、未按照规定设置活动式厕所或者采取其他方式解决公众用厕需求的，责令其改正，可以并处500元以上5000元以下罚款。

第四十五条 违反本办法规定，维护保洁责任单位不履行维护保洁责任或者未达到规定标准的，责令其改正，可以并处500元以上5000元以下罚款。

第四十六条 本办法所规定的行政处罚，由城市管理综合执法机构依法实施。

第四十七条 建设、改造公共厕所时，相邻单位和个人应当予以配合，不得阻挠。

阻碍管理人员执行职务，侮辱、殴打管理或养护作业人员，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

故意破坏公共厕所及其附属设施的，应当依法承担民事责任;违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第四十八条 本办法自2010年7月1日施行。文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）

第二篇：公共厕所管理办法

公共厕所管理规章制度

为加强公共厕所管理，提高环境卫生水平，方便群众使用，杜绝安全隐患，落实专人负责,特制定本规定。公厕开放时间: 5月1日至10月31日 早5:00至24:00 11月1日至次年4月30日 早5:00至晚23:00

一、公厕每天至少打扫二次,公厕所内无蝇虫，基本无臭味，地面无积水、痰迹或者烟头、纸屑等杂物，便器内无污垢、杂物、积存粪便，墙壁、顶棚无积灰、污迹、蛛网等。并做好相应的设备运行记录。公共厕所的维护管理责任人应当公示服务标准、监督电话，便于公众监督。

二、公共厕所因设施故障等原因确需临时停用的，维护管理责任人应当公示停用期限，并及时维修。清扫保洁时应设置提示标志，地面保洁时应设置防滑标志，文字清晰。

三、公共厕所应当文明使用。公共厕所内禁止下列行为：

１.随地吐痰、乱扔杂物。

２．在便器外便溺。

３．向便器、粪井内排倒污水、污物、废弃物。

４.在公共厕所内的墙壁、设施上乱涂抹、乱张贴、乱刻画。

５.毁损公共厕所内的设施、设备或者将其移作他用。

６.禁止在公共厕所内吸烟，使用明火，防止沼气中毒及爆炸。

７.其他影响环境卫生和公共厕所正常使用的行为。

四、公厕管理员要保持服装整洁，佩戴胸卡。文明作业，礼貌待人，照顾老、弱、病、残、孕等人员，五、熟悉厕所设备的使用和日常维护及保养。主动介公厕设施的使用方法；填写报修记录，并及时报修。发现求救信号，应及时给予帮助。

六、公厕管理员必须严守上班时间，不得迟到早退。如发现空岗一次提出警告，累计二次罚款50元，予以辞退。

七、公厕管理员由所在村委会选拔使用。由北京上庄诚泰兴业公共环境设施管理服务有限公司按北京市最低工资标准发放并提供必要的劳动保护用品及组织安排相关的学习培训和安全教育。

八、领导或上级管理人员对公厕进行定期或不定期的检查,对公厕管理员违反本规定，不履行监督管理职责的，由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法责令改正,超过二次者,公司予以解雇。

九、本规定从颁布之日起执行，根据公司发展需要可作相应调整

北京上庄诚泰兴业公共环境设施

农村基础设施管理部 2013年1月1日

第三篇：城市公共厕所管理办法

城市公共厕所管理办法

第一章 总则

第一条 为促进社会主义精神文明建设，加强城市公厕管理，提高城市公厕卫生水平，方便群众使用，制定本办法。

第二条 本办法适用于城市（指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇）的公厕管理。

第三条 本办法所称公厕，是指供城市居民和流动人口共同使用的厕所，包括公共建筑（如车站、码头、商店、饭店、影剧院、体育场馆、展览馆、办公楼等）附设的公厕。

第四条 任何人使用城市公厕，都应当自觉维护公厕的清洁、卫生，爱护公厕的设备、设施。

第五条 国务院建设行政主管部门负责全国城市公厕的监督管理。

省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域城市公厕的监督管理。

城市人民政府环境卫生行政主管部门负责本行政区域城市公厕的监督管理。

第二章 城市公厕的规划 第六条 城市公厕应当按照“全面规划、合理布局、改建并重、卫生适用、方便群众、水厕为主、有利排运”的原则，进行规划建设。

第七条 城市公厕规划是城市环境卫生规划的组成部分，应当由城市人民政府环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门，依照《城市公共厕所规划和设计标准》及公共建筑设计规范进行编制。

第八条 下列城市公共场所应当设置公厕，并应当设立明显的标志或指路牌：

（一）广场和主要交通干道两侧；

（二）车站、码头、展览馆等公共建筑物附近。第九条 城市公厕应当修建在明显易找、便于粪便排放或机器抽运的地段。新修建的公厕外观应当与周围环境相协调。

第十条 任何单位和个人不得擅自占用城市公厕规划用地或者改变其性质。

建设单位经批准征用的土地含有城市公厕规划用地的，建设单位应当按照城市公厕规划和城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求修建公厕，并向社会开放使用。

第三章 城市公厕的建设和维修管理 第十一条 城市公厕的建设和维修管理，按照下列分工，分别由城市环境卫生单位和有关单位负责：

（一）城市主次干道两侧的公厕由城市人民政府环境卫生行政主管部门指定的管理单位负责；

（二）城市各类集贸市场的公厕由集贸市场经营管理单位负责；

（三）新建、改建居民楼群和住宅小区的公厕由其管理单位负责；

（四）风景名胜、旅游点的公厕由其主管部门或经营管理单位负责；

（五）公共建筑附设的公厕由产权单位负责。本条前款第二、三、四项中的单位，可以与城市环境卫生单位商签协议，委托其代建和维修管理。

第十二条 新建的公厕应当以水冲式厕所为主。对于原有不符合卫生标准的旱厕，应当逐步进行改造。

第十三条 影剧院、商店、饭店、车站等公共建筑没有附设公厕或者原有公厕及其卫生设施不足的，应当按照城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求进行新建、扩建或者改造。第十四条 公共建筑附设的公厕及其卫生设施的设计和安装，应当符合国家和地方的有关标准。

第十五条 对于损坏严重或者年久失修的公厕，依照本章第十一条的规定，分别由有关单位负责改造或者重建，但在拆除重建时应当先建临时公厕。

第十六条 独立设置的城市公厕竣工时，建设单位应当通知城市人民政府环境卫生行政主管部门或者其指定的部门参加验收。凡验收不合格的，不准交付使用。

第十七条 城市公厕产权单位应当依照《城市建设档案管理暂行规定》，管理好公厕档案。非单一产权的公厕，由城市人民政府环境卫生行政主管部门指定有关单位代为管理。

第四章 城市公厕的保洁和使用管理

第十八条 城市公厕的保洁工作，依照本办法第十一条的规定，分别由有关单位负责或者与城市环境卫生单位商签协议，委托代管。

第十九条 城市公厕的保洁，应当逐步做到规范化、标准化，保持公厕的清洁、卫生和设备、设施完好。

城市公厕的保洁标准，由城市人民政府环境卫生行政主管部门制定。第二十条 城市人民政府环境卫生行政主管部门应当对公厕的卫生及设备、设施等进行检查，对于不符合规定的，应当予以纠正。

第二十一条 在旅游景点、车站、繁华商业区等公共场所独立设置的较高档次公厕，可以适当收费。具体收费办法由省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府环境卫生行政主管部门提出方案，经同级人民政府物价、财政部门批准。所收费用专项用于公厕的维修和管理。

第五章 奖励与处罚

第二十二条 城市人民政府环境卫生行政主管部门，对于在城市公厕的规划、建设和管理中取得显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二十三条 凡违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人，城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节，给予警告，责令限期改正或者罚款。

第二十四条 对于违反本办法，有下列行为之一的，城市人民政府环境卫生行政主管部门可以责令其恢复原状、赔偿损失，并处以罚款：

（一）在公厕内乱丢垃圾、污物，随地吐痰，乱涂乱画的；

（二）破坏公厕设施、设备的；

（三）未经批准擅自占用或者改变公厕使用性质的。

第二十五条 对于违反本办法第二十一条的规定，擅自收费或者滥收费的，由当地物价部门的物价检查机构依照《中华人民共和国价格管理条例》的有关规定进行处罚。

第二十六条 对于违反本办法，同时又违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十七条 当事人对行政处罚决定不服，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附则

第二十八条 未设镇建制的工矿区公厕管理，可以参照本办法执行。

第二十九条 各省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据本办法制订实施细则，报同级人民政府批准发布。

第三十条 本办法由建设部负责解释。第三十一条 本办法自一九九一年一月一日起施行。

第四篇：北京市公共厕所管理办法

北京市公共厕所管理办法

北京市人民政府令第208号

《北京市公共厕所管理办法》已经2008年4月29日市人民政府第5次常务会议审议通过，现予公布，自2008年7月1日起施行。

市长

二〇〇八年五月七日

北京市公共厕所管理办法

第一条 为加强公共厕所管理，提高市容环境卫生水平，方便群众使用，根据《北京市市容环境卫生条例》，制定本办法。

第二条 本市行政区域内公共厕所的管理工作适用本办法。本办法所称公共厕所，是指在道路、广场、住宅区、园林绿地、旅游景点等公共场所独立设置，或者附设于其他建筑物，供社会公众使用的厕所。

第三条 本市公共厕所的管理坚持统一规划、合理布局、方便适用、文明卫生、环保节能的原则。农村地区公共厕所的规划、建设和维护管理应当与农村地区的发展与需求等实际情况相适应。区、县人民政府可以根据本办法和有关规定制定具体管理办法。

第四条 市市政管理行政部门负责本市公共厕所建设规划、建设标准和维护管理标准的编制和监督管理。区、县人民政府负责本辖区内公共厕所管理的组织实施。区、县市政管理行政部门具体负责公共厕所管理和监督工作。乡、镇人民政府和街道办事处负责本辖区内公共厕所的管理工作。规划、建设、交通、卫生、水务、旅游、商务、园林绿化、环境保护、农村工作以及城市管理综合执法等有关行政管理部门按照各自的职责，依法做好相关工作。

第五条 公共厕所的建设应当符合公共厕所建设规划。公共厕所建设规划是市容环境卫生设施建设专业规划的组成部分，纳入本市城乡规划体系。区、县人民政府应当根据公共厕所建设规划，结合本区、县实际情况，制定本辖区内的公共厕所的新建、改建、扩建计划，并组织实施。

第六条 新建、改建、扩建公共厕所，应当按照本市环境卫生设施建设定额指标和公共厕所建设标准的规定执行，并符合以下要求：

（一）采用节水、节电、除臭、无障碍等有利于节约资源、保护环境和行动不便者使用的技术和设备；

（二）地面、墙裙、蹲台面、便器等采用防滑、防渗、耐腐蚀、易清洗的材料；

（三）提供照明、通风设备以及防蝇、防蛆、防鼠设施；

（四）实现粪便排放无害化，具备排入污水管条件的，应当纳入城市污水管网。本办法施行前已经建成的公共厕所，不符合公共厕所建设标准的，应当逐步改造达到标准。

第七条 按照规划要求配套建设的公共厕所，应当与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用，所需资金纳入建设项目总投资。

第八条 按照规划要求应当建设公共厕所的，规划管理行政部门在审批时，应当征求市政管理行政部门的意见。

第九条 按照规划要求应当配套建设公共厕所的建设工程竣工后，建设单位应当向市政管理行政部门申请验收；市政管理行政部门应当在受理后20个工作日内，对建设工程配套建设的公共厕所进行验收；经验收合格的，方可投入使用。

第十条 区、县市政管理行政部门应当在人流量大、公共厕所数量不足且难以补建的地区，组织设置活动式公共厕所，满足公众用厕需求。

第十一条 举办大型商业、文化、公益等活动，所在地现有公共厕所不能满足用厕需求的，举办单位应当按照要求设置临时厕所，按照标准做好保洁服务，并在活动结束后及时清除。

第十二条 任何单位和个人不得擅自拆除、停用公共厕所或者改变公共厕所用途。确需拆除公共厕所的，应当在拆除公共厕所15日前报告区、县市政管理行政部门，并按照规定予以重建或者补建。重建或者补建期间，拆除单位应当采取必要的措施，满足用厕需求。

第十三条 市市政管理行政部门应当根据国家和本市的有关规定，制定并公布本市城镇和农村公共厕所维护管理标准。

第十四条 公共厕所的维护管理由产权人负责，产权人、管理人、使用人之间约定维护管理责任的，由约定的责任人负责。公共厕所的维护管理责任人应当按照标准对公共厕所进行维护管理，使公共厕所符合下列要求：

（一）外立面保持完好、整洁；

（二）各类设施、设备齐全、完好；

（三）采光、通风良好；

（四）保持卫生，按规定进行卫生消毒处理；

（五）公共厕所内无蝇虫，基本无臭味，地面无积水、痰迹或者烟头、纸屑等杂物，便器内无污垢、杂物、积存粪便，墙壁、顶棚无积灰、污迹、蛛网等。公共厕所的维护管理责任人应当公示服务标准、监督电话，便于公众监督。

第十五条 本市应当建立公共厕所导向牌、电子地图等指引服务系统，方便社会公众使用公共厕所。公共厕所的建设单位或者维护管理责任人应当按照规定设置公共厕所标识，并保持公共厕所标识安全牢固、完好整洁。

第十六条 公共厕所因设施故障等原因确需临时停用的，维护管理责任人应当公示停用期限，并及时维修。停用时间超过24小时的，维护管理责任人应当采取必要的措施满足用厕需求。

第十七条 由政府投资建设的公共厕所对社会公众免费开放。平房住宅区设置的公共厕所应当24小时开放。商业、文化、体育、医疗、交通等公共建筑和场所设置的供服务对象使用的厕所，社会公众在服务时间内可以使用，使用时应当遵守设置单位的管理要求。

第十八条 公共厕所应当文明使用。公共厕所内禁止下列行为：

（一）随地吐痰、乱扔杂物；

（二）在便器外便溺；

（三）向便器、粪井内排倒污水、污物、废弃物；

（四）在公共厕所内的墙壁、设施上乱涂抹、乱张贴、乱刻画；

（五）毁损公共厕所内的设施、设备或者将其移作他用；

（六）其他影响环境卫生和公共厕所正常使用的行为。

第十九条 各级市政管理行政部门应当建立健全对公共厕所建设和维护管理的监督检查和考核制度，并组织落实。各有关行政管理部门应当加强对本行业内公共厕所维护管理情况的监督检查。

第二十条 有关行政管理部门及其工作人员违反本办法，不履行监督管理职责的，由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。设计单位、施工单位、建设单位未按照有关规定设计、施工、验收公共厕所的，由规划、建设管理行政部门依照有关法规、规章予以处罚。单位或者个人违反本办法，影响市容环境卫生和公共厕所正常使用的，由城市管理综合执法部门依照《北京市市容环境卫生条例》的规定予以处罚。

第二十一条 本办法自2008年7月1日起施行。1989年4月20日市人民政府第11号令发布、1994年9月5日市人民政府第20号令第一次修改、1997年12月31日市人民政府第12号令第二次修改的《北京市公共厕所管理暂行办法》同时废止。

第五篇：公共厕所管理办法

公共厕所管理办法

（二00八年五月一日）

为配合我市有关公共厕所免费开放工作的实施意见，加强公共厕所的管理工作，提高城市环境卫生水平，努力打造公共厕所管理品牌，根据市有关规定，制定本办法。

第一条 区城市建设管理局是本区公共厕所管理的行政主管部门，其所属的环境卫生管理机构具体负责本规定的实施。

第二条 公共厕所的设施维护、清掏、保洁等作业项目，可以由有关管理部门或者产权单位采取招标、委托等方式，由具备专业技术条件的企业承揽。招标单位或者委托单位可以提出高于本办法规定的设施维护、保洁、服务标准。

第三条 公共厕所的中标单位或个人对公共厕所的管理和保洁实行物业化管理的模式，即除了具体保洁责任人按标准搞好厕所的卫生保洁外，管理者要每天对公共厕所的全部内外设施进行不少于三次的维护保养。

第四条

本区环境卫生专业服务单位管理的公共厕所必须免费开放供公众使用，必须按规定设置明显标志，必须按规定时间开放，不得随意停用。

第五条

任何单位和个人不得在公共厕所周围乱丢垃圾污物、随地便溺、乱涂乱画、搭建其它建筑物、堆放物品及堵塞通道；不得损坏公共厕所或将公共厕所改作它用。第六条 公共厕所的主体建筑和厕内设施，由公共厕所的中标单位或个人负责维护修理，并应当遵守以下规定：

（一）中标单位或个人应当建立维护报修制度，公共厕所主体建筑和设施出现破损的，维修人员应当及时修复或更换；

（二）供水、供电、排水、通风等设备完好有效，保证使用。出现问题的，必须于12小时内修复；

（三）墙壁、地面、隔断板、洗手台、门窗。便器、开关、手柄，门锁等设施损坏的，必须于3日内修复或更换；

（四）公共厕所内设置的标志等出现破损的，必须于12小时内修复或更换。

第七条 清掏公共厕所(包括化粪池)必须遵守下列规定：

（一）随时清掏，粪便不得外溢；

（二）清掏时不得泄漏、遗撒；

（三）清掏的废弃物，责任单位或委托的清运单位应当按照规定的地点和方式进行排放，不得乱排乱倒。

第八条

公共厕所的保洁必须符合如下标准：

（一）地面整洁无污物，清洗冲刷地面时应设置国家规定的防滑标志；

（二）墙壁、门窗、隔断板等整洁无乱涂乱画污迹；

（三）便器及时冲刷，无粪迹、尿迹和其他污物；

（四）定时喷洒灭蚊蝇药物，做到随有随灭；

（五）空气流通无臭气；

（六）厕内设施和工具摆放有序、干净整洁；

（七）外墙、屋顶及卫生责任区内环境整洁、无杂物；

（八）按照规定的时间、地点和方式倾倒废弃物。第九条

公共厕所的服务管理必须符合如下标准：

（一）制定保洁与服务管理规范并予以公示；

（二）在公共厕所内明显位置公示管理单位的监督电话；

（三）指示标志按照国家规定的标准设置并保持齐全

（四）公示公共厕所的开放时间，方便群众使用；

（五）按照规定的标准和要求提供卫生纸、清洁液等用品，或提供有偿服务。

第十条 区建管局成立专门的巡线检查考核队伍，每日检查一次，并建立巡线检查档案和奖惩制度，按月汇总累计，通报全区，考核结果直接和经济效益挂钩。每座公共厕所没发现一处不合格扣除0.1分，每月满1分扣除人民币1000元；在市检查中出现问题的，每次扣除2000元；对连续2个月考核不达标、市民投诉、新闻媒体曝光多、问题严重的公共厕所直接取消中标人的管护资格。

设定全区公共厕所全年平均检查考核达标成绩为95分以上（含95分，95分为不达标。全年平均考核成绩低于95分的，每分扣减5万元。

本办法自发布之日起实施。