一渡水镇创先争优活动实施方案[精选]

第一篇：一渡水镇创先争优活动实施方案[精选]

一渡水镇2011年创先争优活动

实施方案

按照《新宁县2011年深入开展创先争优互动工作要点》的要求，结合我镇实际，经研究决定，从2011年到党的十八大召开前，在全镇党支部和党员中继续深入开展“人人有承诺、个个作表率”创先争优活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标，坚持从本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设各项工作，大力加强基层组织建设和党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，扎实开展作风建设年活动，切实转变党员干部作风，全面促进全镇经济社会又好又快发展。

二、主要内容和要求

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容 先进党支部的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用；三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序；四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显；五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质；二是带头执行政策。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。党员领导干部尤其要在深化干部人事制度改革、树立良好用人导向上起示范带头作用；三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益；四是带头争创佳绩。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩；五是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。

三、创先争优活动的载体

按照中央和省委、市委、县委的精神，结合一渡水镇的实际，我镇创先争优活动以“转变观念，带领群众发展农村经济；科学发展，教育为先维护社会稳定，依靠群众，围绕服务人民创先争优”为主题，围绕此项主题，开展各项实践活动。

农村党支部要以“发展现代农业、建设社会主义新农村”为主题，开展农村党支部创建“五个好”、党员争做“五带头”活动。加强镇村党支部书记队伍建设，认真落实村党支部书记“一定三有”政策，大力推广“四议两公开”工作法，通过设岗定责、依岗承诺、结对帮扶、”“一强双带”（政治素质强、带头致富、带领群众致富）、党员示范户等形式发挥党员作用。

居委会党支部要以“服务居民群众、构建文明和谐社区”为主题，开展居委会党组织创建“五个好”、党员争做“五带头”活动，认真落实“四有一化”，建立健全社区服务网络体系，通过党员设岗定责、党员志愿服务等活动发挥党员作用。切实做好改制企业党员党组织关系转接工作，及时把改制企业党员的党组织关系转入居委会，强化对改制企业党员的教育管理。

机关党支部要以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，与机关作风建设年活动结合起来，通过党员先锋岗、党员示范窗口、城镇基层党建“一体双联”、科学发展指导员等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。

学校党支部要以“建设教育强镇，办人民满意教育”为主题，在教职工党员中开展“争当骨干教师、服务发展当先锋”活动，通过设立党员教学科研和后勤服务示范岗、开展党员志愿服务、争当“优秀共产党员、师德师风标兵”等发挥党员作用。

四、方法步骤

第一阶段：公开承诺、开局推动（2011年1月至4月）。一是加强领导、开好会议，制定方案、搞好宣传。各支部要层层制定2011年创先争优活动工作方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求；开好创先争优活动工作会，确定创先争优工作领导小组，在人、物、力资源上进行安排部署，搞好宣传发动。二是组织学习。各党支部和广大党员认真学习党十七届五中全会县委经济工作会议相关文件精神，当前要认真学习领会胡锦涛总书记在全党学习实践科学发展观总结大会上的讲话精神，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。三是继续深入抓好党组织和党员公开承诺。四是做好“两转”活动及其群众工作站的创建工作。五是对学习实践活动进行回访复查，查漏补缺。六是明确党员帮扶对子。

第二阶段：全面争创，扎实推进（2011年5月-9月）

1、“党性教育”活动。采取找引路人、读志愿书、温入党词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。在2011年“七一”前，组织党员进行一次党性分析，并组织群众对党员进行评议，结合党员组织生活会，民主评议党员和“三会一课”等经常性工作，搞好领导点评和群众评议，组织党员开展“唱一首红歌，温一次誓词、学一遍党章，接受一次廉政教育’集中党性教育活动。

2、“法制教育”活动。驻村干部及创先争优活动指导员，每年要深入村组，组织村组干部及党员、群众上一次法制教育课。并结合本村实际情况，开展教育活动，达到村民知法、懂法、依法的目的。确保我镇农村平安稳定发展。

3、“岗位奉献”活动。要从强化执政理念，提高为民服务本领入手，把基层党组织建设成为组织有力、运行规范、群众满意的示范单位。要从各自岗位特点出发，开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，努力提升工作水平，为促进经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。

4、“服务群众”活动。各单位要根据自身职能和特点，确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。

5、“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。有计划地在各领域、各行业确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。

6、“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度，深化“一定三有”机制，健全党领导的基层民主自治机制，推进党建工作创新。

7、“窗口服务”工作。深化窗口服务单位创先争优活动，争创群众满意服务窗口单位。

第三阶段：对标定位，总结推广（2011年10月至2011年12月）。

1、开展好群众测评和党员自评工作。在每个基层党组织开展群众测评工作，对今年来基层党组织的创先争优工作进行名义测评，让群众对基层党组织的工作进行评议，并将评议结果作为对基层党组织工作绩效的参考。同时要求广大党员做好自评工作。

2、做好对基层党组织创先争优的检查考核工作。

3、抓典型，树榜样，做好创先争优活动经验交流会。善于发现和挖掘优秀共产党员，树立学习榜样，以经验交流会为载体，使全镇形成向榜样看齐，向优秀学习，争做优秀共产党员，争创优秀党组织的良好局面。

4、开展好春风行动，为贫困党员和困难职工、群众送温暖、献爱心。

5、总结归纳。对本年度创先争优工作进行总结归纳，发扬优点，总结教训，并做好相关的资料整理工作，迎接检查。

。附：一渡水镇创先争优活动各支部指导联系名单

中共一渡水镇委员会

2011年3月1日

主题词： 创先争优 活动 实施方案

一渡水镇党政办 2011年3月1日印发（共印100份）

一水委发[2010]51号

中共一渡水镇委员会

关于印发《一渡水镇创先争优活动实

施方案》的通知

各支部：

《一渡水镇创先争优活动实施方案》已经党委研究通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共一渡水镇委员会

2011年3月1日

第二篇：2011年茅渡小学“创先争优”活动实施方案

2011年茅渡小学“创先争优”活动实施方案

]

在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优’’活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于激发党组织和党员的生机活力，对于促进党组织和党员更好地联系群众、服务群众，对于提高基层党建工作的科学化水平，推动教育事业发展都具有十分重要的意义。现结合我校实际，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻上级关于在教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的相关要求，紧紧围绕“用真爱关注生命，用智慧奠基人生”的主题，以 “追求优秀的教育质量，努力构建高效课堂”、“追求鲜明的办学特色，努力打造文化品牌”活动为载体，切实增强全体行政及广大党员教师创先争优的自觉性，转变思想观念，求真务实，开拓创新。着力推进党的建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。

二、组织领导

学校成立“在党员教师中深入开展创先争优活动”工作领导小组。

组

长：杨松柏 副组长：杨望德

成员：杨友生、諶翰民、向青松

三、总体要求 学校全体行政和党员在深入开展创先争优活动中，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观活动为主题，坚持改革创新，务求实效，统筹推进党的建设及其经常性工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。

1．推动科学发展，创建合格学校。学校行政要带领全体党员教师紧紧围绕端正办学思想、理清发展思路、规范办学行为、加强队伍建设、提升教育质量、办人民满意教育、办人民满意学校的目标，坚持开拓创新，认真贯彻落实党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路和举措，坚持忠诚履职，科学谋事干事，以模范行为影响和带领广大教职工努力完成各项工作任务，促进学校又好又快发展。

2．促进社会和谐。学校行政及全体党员要及时了解群众思想动态，做好疏导工作；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；认真落实社会主义核心价值体系进课堂的要求，推动形成良好社会风气；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。努力做好家校沟通工作，形成教育合力。

3．服务人民群众。学校行政及全体党员要充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，自觉接受群众监督。开展结对助学、扶贫帮困等活动，帮助家庭困难教职工和贫困学生、留守学生、孤残学生等解决实际困难。要积极参加党员志愿服务活动，多为师生、为家长、为社会办实事，办好事。

4．加强基层组织建设。学校支部成员和行政要带领全体党员、教师认真按照上级“高标准、严管理”要求，优化组织建设，扩大组织覆盖，创新活动形式，积极推进学习型党组织建设，着力打造忠诚教育事业、师德师风优良、业务能力过硬、工作态度踏实、党风政风勤廉的领导班子和干部教师队伍。以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、少先队、教研组等群众组织开展创建先进集体，争当先进个人活动。

四、主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党为主要内容。

（一）先进基层党组织的基本要求：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：即：领导班子好；党员队伍好；工作机制好；工作业绩好；群众反映好。

（二）优秀共产党员的基本要求：模范履行党章规定的义务，科学谋事干事，努力做到“五带头”：带头学习提高；带头争创佳绩；带头服务群众；带头遵纪守法；带头弘扬正气。

五、活动步骤：

第一步：认真做好中国共产党成立90周年庆祝活动，加强对师生的党史教育，激发爱党、敬党、亲党激情。第二步：以庆祝活动为契机，根据不同时段的重点任务，有计划、有节奏地持续推进；结合创先争优活动，抓好学习实践活动整改落实后续工作，解决实际问题；切实兑现向群众作出的承诺，建立健全学习实践科学发展观的长效机制；切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。

六、具体措施

1．继续做好宣传发动工作，统一思想认识。

召开支部扩大会（全体行政参加）、党员大会，学习相关文件，讨论通过学校创先争优活动方案。充分利用宣传栏、横幅等形式进行广泛宣传，营造良好的氛围。通过学习宣传统一思想认识，激发广大党员参与活动的内在动力。

2．公开承诺，亮牌示范

每位党员对照标准，认真落实，公开承诺，接受教师监督。引导全体党员亮明身份，以身作则，响亮提出：“向我看齐”，充分发挥先锋模范作用。

3．全面争创，自觉践行

在党员行政中广泛开展“教好课、值好日、服好务”的竞赛活动，切实转变工作作风。在党员教师中深入开展承担一学科教学任务、参与一个课题研究、关爱一名留守孤残儿童、与一名青年教师结对共进等“、四个一”活动，引导全体党员在学校工作中率先垂范，做教师的表率。

4．评议考核，整改提高 每半期组织全体教师对学校党支部工作和党员参与活动情况进行评议。请局领导对学校创先争优工作进行指导和评议，查找不足，及时整改，促使学校创先争优工作上新台阶。

2011年3月24日

第三篇：漫水河镇创先争优活动情况汇报

漫水河镇创先争优活动情况汇报

今年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在上级组织部门的具体指导下，进一步提高认识，加大力度，紧抓落实，扎实开展创先争优活动。刚才，径树林村支部将创先争优活动情况作了汇报，下面，就我镇开展创先争优活动总体情况作简要汇报，请各位领导点评。

一、创先争优活动开展的基本情况

自开展创先争优活动以来，我镇广泛宣传，深入发动，以科学发展观为统领，以创先争优为目标，以先进党组织和优秀共产党员为争创内容，深入开展“三级联创”活动，从组织上、措施上、经费上、人员上落到实处，明确责任，确保创先争优活动取得实效。全镇2个党总支、25个党支部546名党员参加了活动。各党组织分别成立了领导组，制定了实施方案，确定了切合实际的活动主题并以固定横幅悬挂，结合七一纪念活动，各支部相继召开了动员大会，开展了党员承诺，制定了统一的承诺台账，分季度进行自评、互评和点评。当前，创先争优活动舆论氛围浓厚、活动开展正常有序、措施保障有力、争创效果明显。

一抓组织领导。县创先争优活动动员会后，我镇立即行动，成立了创先争优活动领导小组，各党（总）支部也成立了由党（总支）支部第一责任人为组长的领导小组，做到了层层有责任，级级抓落实。召开党委扩大会和全体干部会，谋划活动内容和具体实施方案，以“办实事、解民忧、惠民生”为载体，以为群众多办好事、实事为重要任务，以群众所思、所想、所盼为方向，各级党组织按照镇党委的工作部署，结合自身特点，全面开展了“创先争优”活动。

二抓学习提高。把“创先争优”活动与提升党员素质相结合，通过集中学习、个人自学、交流学习等形式,根据不同行业、不同类型党员的特点，制定目标任务，有针对性地开展教育培训，教育引导党员干部进一步深化对党的各项方针政策、惠农政策的认识与理解，同时充分利用农村党员干部现代远程教育平台，加大对实用技能、市场经济、法律法规的学习与培训，不断提高党员干部自身综合素质。

三抓阵地建设。为方便群众办事，在进一步充实巩固政务服务中心的基础上,将道士冲村、径树林村、西镇社区3个村级组织活动场所列入建设项目，目前道士冲村和径树林村新的村级活动场所已经投入使用，漫水河村部主体工程已完工，新铺沟村部完成选址和设计。

四抓活动载体。一是开展了城乡共建活动，督促各支部梳理出发展中所面临的问题，促成各帮扶单位与村结成对子，帮助解决实际问题。二是适时组织了人大代表、政协委员对基层站所进行行风评议活动，对如何改进作风、贴进群众、搞好服务等提出了建议和意见。三是及时召开了领导班子的民主生活会，通过深入剖析、互帮互助，有针对性地制定整改措施。四是扎实开展承诺、践诺、评诺活动，各支部通过组织党员深入基层开展主题实践、结对共建、走访慰问等活动，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，征求到各类意见建议83条，结合工作实际，公开承诺事项24件，党员结合岗位特点，公开承诺事项243条，通过承诺并践诺为群众办实事70多件，如修建村组道路、水利灌溉工程、安全饮水工程、民政救济等民生工程及维护农村稳定，确保承诺有据，践诺有方。

二、以开展创先争优活动为契机，促进全镇各项工作 我镇创先争优活动从一开始就中心工作紧密结合，同时，开展丰富多彩的主题实践活动，各级党组织围绕中心工作开展公开承诺，明确创先争优目标，带领广大党员立足本职，切实将创先争优活动与新农村建设等实际工作紧密结合起来，在服务中心工作、推动科学发展上创先进、当优秀，以中心工作的完成检验创先争优活动成效，促进全镇各项工作发展。

主攻强攻集镇建设：为把漫水河镇打造成皖鄂两省结合部最大的商贸旅游中心镇，实施了改造老区、拓展新区，全面提升集镇形象。完成了集镇总体规划修编和集镇新区开发详规修订，新修了街道水泥路，铺设了马路彩砖，安装了路灯,完善了给排水系统。在全县率先建成“科技防范一条街”，形成了治安防范布局合理、打防控管一体化的治安防控体系。按照“注重特色、合理布局、完善配套、提升品位”的原则，规划了37公顷的集镇新区，以百合大市场和旅游服务业建设发展为重点，突出地方特色和风土文化，整合人流、物流、资金流、信息流，拉动三次产业快速发展。目前第一期50亩建筑面积4万平方米的大市场建设正在紧锣密鼓快速推进，二期工程70亩已经启动，计划明年开工兴建。

做大做强特色产业：突出科技兴农和品牌战略，百合产业进一步做大做强。建成100亩百合科技园，成功召开漫水河百合上海推介会，挂牌建成上海市优质蔬菜基地，漫水河百合成为2010年上海世博会指定供应蔬菜；11月29日中央电视台七套《科技苑》栏目在黄金播出了长达22分钟的《爱变脸的世博百合》专题片；“漫水河”百合中国地理标志保护产品的成功认证，使我县成为全国唯一拥有四个地理标志保护产品的县。漫水河百合对外知名度和市场占有率空前提高，价格翻番，每公斤高达20元以上，并出口到日、韩和东南亚地区，百合万元户、十万元户、几十万元户遍布全镇。

蚕桑产业蚕桑产业迅猛发展，年产干茧550吨，占全县三分一，产量产值已稳居全县第一。茶叶产业稳步发展，中药材产业势头强劲，畜禽产业稳中有增，由国际小母牛项目支持的黑毛猪、土鸡等特色养殖项目初具规模，漫水河黄牛、泡菜、小河鱼、血豆腐等一批特色农产品正走向全国，农民人均纯收入较去年大幅增长。

抓紧抓实民生工程：开展了全镇11个行政村活动场所建设，其中新建村部10个，已投入运行9个，完成了安家河大桥、漫黄大桥、筏形地过水路面、郑千路、黄白路建设，实施了村卫生室、农家书屋、人畜饮水、危房改造等项目，开工建设了花旦河路、安王路等工程，成立了漫水河村农民互助资金协会。西山农民文化艺术协会开展了书画展和文艺汇演等系列活动，不仅丰富了山区群众文化生活，还走进了中央电视台。

统筹兼顾重点工作：将招商引资作为全年工作主线，大力发展工业民营经济，继续巩固白莲崖水库、郑家湾电站、文峰学校等招商引资成果，为国家和市县重点工程保平安。今年由合肥客商投资8000万元的漫水河百合大市场建设、板仓大理石矿开采全面开工，由上海日尔化工有限公司投资一亿元50台单晶及切片项目现已开工，明年3月份即可投产。1—11月份全镇共新建和续建招商项目6个，到位资金2720万元，占全年任务的226%。新增私营企业5家，成立农民专业合作社4个。同时狠抓计划生育、安全生产、综治维稳、财政税收等工作，促进经济社会协调发展。

三、下步工作安排

一是抓工作规范，进一步提升基层组织建设质量。开展创先争优活动，关键是支部要行动。在前期工作的基础上，进一步细化目标任务、改进措施。继续抓好培训，进一步提高基层组织建设工作水平；抓好六大载体，以无职党员申岗、评岗、议岗、定岗、双培双带、流动党员双向带动和党员议事会调动广大党员的积极性，提升责任感和光荣感，以为民办事全程代理和双向承诺活动的开展，密切干群和党群关系，以创先争优活动日和干部群众面对面将基层组织和农村有机结合，推动工作开展；抓好软件资料，按照考评细则进一步加强分类和整合，编印村级基层组织档案整理目录，配备专用的档案盒，统一印制盒内目录和标签；四是抓好各项组织活动，对“三会一课”、党员发展等的具体程序进行全面梳理，分出先后，注重逻辑，编印手册。

二是抓重点环节，推进基层组织建设再上台阶。一是农村基层组织先进县争创活动，按照组织部里统一要求，对2007至2009的农组资料进行了系统的整理，认真开展补缺补差；二是抓好创先争优活动日和干部群众面对面活动，将党员活动日与创先争优活动有机合并，结合农村基层组织建设各项的活动，采取固定加随机相结合的方式，按月开展干部群众面对面活动，效果明显；三是抓好后进村改进，结合第四批下派干部，认真分析后进村的原因、问题，制定工作计划和措施。

三是抓平衡发展，促进基层组织建设整体上水平。一是建立组织领导机制，农村基层组织建设实行镇党委书记负总责，党委副书记和组织委员为具体责任人，各村书记为村党建第一责任人，实行镇农村基层组织建设领导组会议制度，按季度召开专题会议，对农组工作进行布置和安排，适时组织召开农组大会，开展观摩和进行重点调度；二是建立督查调度机制，确定每季度开展一次基层组织督查，由镇党委成员分工负责，现场填写督办单，限期整改，以文件的形式下发督查结果，对重点村和整改不到位的村由镇主要负责人牵头开展专项调度；三是建立规范工作制度，继续实行农村基层组织建设一票否决权制度，对农村基层组织建设不合格的村不得评先评优，同时建立严肃的村干部工作制度，实行工作日志、去向告之和请销假制度，确保基层组织建设工作的顺利开展。

会后，我们将进一步深化创先争优活动，虚功实做，扩大成效，推进全镇工作再上新台阶。

第四篇：XX镇深入开展创先争优活动实施方案

XX镇深入开展创先争优活动实施方案

为贯彻落实《中共xx省委办公厅转发（省委组织部、省委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见）的通知》（x办发[2010—23号]文精神，在全镇党支部和党员中广泛开展创先争优活动，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，推进XX经济社会和和谐社会建设，更好地服务海南国际旅游岛建设。根据《市委组织部、市委宣传部关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、目标要求

我镇开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及省委五届五次、六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从XX实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其它经常性工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推动海南国际旅游岛建设和XX经济社会和和谐社会建设，促进强镇富民，实现XX跨越式发展提供坚强的组织保证。

全镇各党支部和党员要紧扣上述目标开展创先争优活动，特别要从以下几个方面创先争优。

（一）在推进XX经济社会和和谐社会建设中创先争优。各党支部和党员要根据海南国际旅游岛建设和XX经济社会和和谐社会建设的要求，运用学习实践活动的成果，贯彻落实省委和市委的决策部署，在进一步解放思想、深入改革、转变发展方式，探索科学发展模式，落实国际旅游岛建设和镇各项任务等方面发挥引领作用，成为国际旅游岛建设和XX经济社会和和谐社会建设的排头兵。

（二）在维护社会稳定中创先争优。各党支部和党员要了解掌握群众思想动态并做好引导工作，主动排查矛盾纠纷，建立健全党支部应对突发事件预警机制，在化解矛盾纠纷中发挥模范带头作用。要积极践行宣传社会主义核心价值体系，加强党员干部教育管理，增强各党支部凝聚力、战斗力，当好引领良好社会风气的先锋队。在重大突发事件面前，要立场坚定、旗臶鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

（三）在服务群众中创先争优。各支部和党员要坚持“岗位在基层，责任在联心”，听民声、察民情，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。要创新服务方式，拓宽服务领域，积极开展党员志愿服务、“送温暖、献爱心”、党员爱心帮扶等丰富多彩活动，为群众办好事实事，争当为群众排忧解难的先锋队和突击队。

（四）在建设学习型党支部中创先争优。各党支部和党员要把建设学习型党支部和党员的要求贯穿创先争优活动全过程，营造崇尚学习的浓厚氛围。要大力弘扬理论联系实际的学风，把学习理论同研究解决群众最关心最直接最现实的利益问题、本地区本单位改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，当好真学真懂真信真用的表率，把学习成果转化为推动工作、解决问题的能力。

（五）在加强基层组织建设中创先争优。各党支部和党员要大力实施农村“强核心工程”，提高基层党建工作科学化水平。要创新组织设臵，加大在农村、非公有制经济组织的工作力度，扩大党组织覆盖面。要加强各党支部书记和党员队伍建设，特别要抓好今年村“两委”换届选举，造就高素质的农村党支部带头人队伍。要通过党支部建设，带动其他各类基层组织建设。

二、主要原则

（一）坚持服务大局。紧密围绕镇委镇政府以及本单位中心工作谋划和推进创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

（二）坚持强化分类指导。要根据党支部的特点，确定活动主题，设计活动载体，注重简便易行，增强活动的针对性和有效性。

（三）坚持贯彻群众路线。坚持从群众中来、到群众中去，要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，面向社会公示，广泛吸引群众参与。

（四）坚持长期性为主。把创先争优活动作为党建工作的一项经常性工作，并与本单位日常工作紧密结合起来，有计划、有步骤地推进，形成长效机制。

三、主要内容

开展创先争优活动，以创建先进党支部、争当优秀共产党员为主要内容。按照中央的要求，创建先进党支部要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众放映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。要在全镇各党支部和党员中广泛开展“学习实践科学发展观，在XX经济社会和和谐社会建设中建功建业”主题实践活动，充分发挥党支部和党员的先进性。

镇和各村党支部要把创先争优活动与大力实施“强核心工程”紧密结合起来，深化三级联创活动，组织开展“12345工程”即“建强一支队伍（村干部队伍）、健全两套机制（党建工作责任机制和基层民主决策机制）、落实三项制度（村干部坐班制度、党务村务公开制度和”四评议两公开”制度）、抓好四大任务（村级组织换届选举、农村矛盾纠纷排查调处、“脏、乱、差”整治、服务和推进镇委镇政府中心工作）、实现五项提高（发展壮大村集体经济、农民群众收入、村级班子领导科学发展能力、党建工作水平和社会主义新农村建设水平），全力推进以村党支部为核心的村级组织配套建设，使之成为推动农村科学发展、促进农村和谐稳定的坚强领导核心。在党员干部中大力开展“党史教育活动日”、党员设岗定责、党员服务承诺、党员结对帮扶、党员“双争双带”（争做优秀共产党员，争做致富能手，带头发挥先锋模范作用，带领群众致富）等活动，带头勤奋学，带领群众提高素质强本领；带头执行政策，带领群众遵纪守法保稳定；带头发展经济，带领群众共同致富奔小康；带头移风易俗，带领群众讲文明树新风；带头发扬民主，带领群众推进自治促发展，大力推进社会主义新农村建设。

中小学校党支部要紧紧围绕注重内涵发展、提高办学水平、服务国际旅游岛建设这个重点，把开展创先争优活动与创建人民满意的学校、人民满意的教育结合起来，在广大师生中开展以爱国主义和民族团结为主要内容的德育活动教育活动，在优化育人环境、创建和谐校园中发挥先锋模范作用。深入开展“优秀共产党员、师德标兵”、党员教师示范课、法律知识进课堂等载体活动，引导党员立足岗位创先争优。教师党员要带头加强师德师风建设，争做为人师表的模范；带头开展课改教改，争做教育改革先锋；带头进行科研攻关，争做科研标兵。医邮党支部要围绕保障人民群众的健康和创建人民满意医院，深入开展“医德医风示范医院”，活动，促进医护人员做到“五无”，即无收受红包、无收受回扣、无开单提成、无乱开单检查、无乱收费；开展“三查四到位”活动，深入查思想、查作风、查纪律，努力做到服务到位、技术到位、环境到位、安全到位，切实解决医疗卫生医务水平、卫生安全、技术装备、工作作风等方面存在的突出问题，为群众提供优质安全的医疗健康服务。通过设立“党员示范窗口”、开展“优秀党员医护人员”、“党员医德模范”及“人民满意的白衣天使”评选活动，加强医德医风建设，进一步提升工作质量和服务水平，树立共产党员的良好形象，构建和谐医患关系。

大慧公司党支部要围绕贯彻落实党的方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进生产经营设计载体，深入开展“为发展做贡献、为党旗添光彩”活动、以“帮助扶持企业发展、帮助企业开展党建工作，促进非公有制经济发展”为主要内容的“两帮一促”活动和“我为企业献一策”等活动为载体，通过设立“党员责任区”、“党员先锋岗”等方式，着力把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员、把党员业务骨干培养成中层管理人员，发挥企业党组织凝聚人心、促进发展的作用和党员在生产经营中的表率带头作用，实现企业生产经营与党建工作互相促进、共同发展。

四、基本步骤和方法

创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从2010年5月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动，各支部要坚持抓好学实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全学习实践科学发展观的长效机制；各党支部切实履行职责，党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优的高潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，党支部和广大党员要以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩向党献礼。

各单位党支部要从自身实际出发，围绕“学习实践科学发展观，在XX经济建设和和谐社会建设中建功立业”这个主题实践活动，确定本单位更鲜明、具体、实在的活动主题，设计党员喜闻乐见的活动载体，扎实推进创先争优活动。

（一）动员部署阶段（2010年6月上旬）

1.制定方案。各党支部要在深入调研，摸清底数的基础上，制定出切合实际的实施方案，明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求，设计符合本单位实际的活动载体和创先争优的标准和条件。

2.动员部署。各党支部要在认真准备的基础上，采取有效措施进行动员部署，搞好宣传发动，组织广大党员广泛深入开展创先争优活动。

（二）组织实施阶段（2010年6月上旬至2012年6月底）

各党支部要按照实施方案要求，紧密结合工作实际，围绕活动主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。一是公开承诺。党支部制定开展创先争优活动的实施方案，明确创先争优的标准和条件，重点围绕贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、推进海南国际旅游岛建设和XX经济建设和和谐社会建设等方面作出承诺；党员提出参加活动的具体打算，重点围绕党性修养、作风养成、履行职责等方面作出承诺，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。二是领导点评。镇党委书记将适时对各支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，特别是要加强对党支部、党员承诺事项的落实情况进行监督检查，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。三是群众评议。镇党委对各党支部、各党支部对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。评议可以结合年终考核、党员党性分析评议活动等工作统筹安排，实行党员、群众每年一次定期评议制度。评议结果应作为评先树优的重要依据。四是评选表彰。镇党委对各党支部、各党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进党支部和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取共产党员和群众意见。镇委对活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员进行表彰，通过树立先进典型和推广先进经验，形成学先进、比先进、赶先进的良好风气。

1.全面实施‘扎实推进（2010年6月中旬2011年6月底）。在创先争优活动中，各党支部要按照“有利党支部开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效的原则，针对不同行业的党支部的职责任务、不同群众党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，通过开展各类创先争优活动，促进党支部的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，战斗堡垒作用进一步发挥。通过开展设岗定责、服务承诺、争当模范等活动，使领导干部的带头表率作用进一步加强，党员的先锋模范形象进一步提升。2011年“七一”前，镇委集中对先进党支部、优秀共产党员进行一次集中表彰。各党支部也要采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。

2.典型带动，整体提升（2011年7月—2012年6月）围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。镇委将评选确定一批党支部和党员队伍建设先进典型，发挥好示范带动作用。二是开展自查定位。党支部和党员对照本地区本单位的先进典型、工作标准，查找差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施提升赶超。对照创先争优标准，加强党支部建设，使处于先进的当好标杆，中间状态的规范提高、相对后进的实现转变，创建一批“五个好”先进党支部和培养一批“五个模范”优秀党员。

（二）总结巩固阶段（2012年7月至12月）1.认真总结。各党支部要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

2.展示成果。通过举办创先争优图片展、理论成果研讨会、编写丛写等多种形式，全面回顾我镇开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。

3.完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法，各党支部要用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、组织领导

各党支部要把创先争优活动纳入重要议事日程，高度重视，精心组织，做到认识到位、组织到位、工作到位，确保取得实效。

（一）落实领导责任。全镇创先争优活动在镇委的领导下开展。成立XX镇创先争优活动领导小组，加强对活动的领导和指导。领导小组办公室设在党政综合办公室，负责日常工作。各党支部也要结合本单位的实际制定活动实施方案，成立相应的领导小组，加强对活动的领导和组织。

（二）注重统筹兼顾。各党支部要精心组织，把创先争优活动作为推进基层组织建设的重要载体，抓好“六个结合”，即把创先争优活动与深化拓展学习实践活动整改落实成果和建立长效机制相结合，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，进一步巩固和拓展学习实践活动成果；与“讲党性、重品行、作表率”活动和推进学习型党支部建设相结合，作为创先争优活动的重要内容和有效载体及抓手，相互促进，共同深化；与开展“脏、乱、差”整治活动相结合，切实转变卫生脏、治安乱、发展环境差的想象，以整治成效检验创先争优活动成果；与贯彻落实《廉政准则》相结合，要坚持从严治党，把贯彻落实《廉政准则》的有关规定作为先进基层党组织和优秀共产党员的基本条件；与镇委镇政府中心工作相结合，通过创先争优活动，扎实推进XX经济社会和和谐社会建设，促进各项工作再上新台阶；与大力实施“强核心”工程相结合，着力抓好村级组织换届选举工作，做好矛盾纠纷排查调处工作，推进重点难点村和后进村整顿建设，切实加强农村基层组织建设。

（三）加强督促检查。镇委将通过召开座谈会、实地考察、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。镇委将成立指导检查组，指导和督促各党支部开展活动。各党支部要及时将开展活动的情况向镇党委报告，对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，将提出批评，要求限期整改，并追究相关责任人的责任。

（四）运用典型引路。要充分发挥简报、广播以及现代远程教育网络、党员电化教育和手机短信平台的作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹。引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，为创先争优活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。

2010年6月20日

第五篇：大王镇深入开展创先争优活动实施方案

中大发[2010]30号

大王镇深入开展创先争优活动实施方案

各村党支部、镇直机关党（支部）总支：

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的一项重要部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的基层组织建设的重要的经常性工作。开展创先争优活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；对于激发各级党组织和广大党员的生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性；对于促进基层党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，推动基层党组织和党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，促进大王镇经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。根据根据市委《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》精神，结合我镇实际，现就深入开展创先争优活动提出如下实施意见。

一、目标要求

深入开展创先争优活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七

大和十七届三中、四中全会精神，坚持“围绕中心、促进发展，以人为本、务求实效，分类指导、整体推进，与时俱进、探索创新”的原则，引导基层党组织和广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

（一）推动科学发展取得新进展。进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，围绕我镇“打造加快发展排头兵，争当科学发展增长极”的发展目标，充分利用大王镇的资源优势、区位优势、人文优势，围绕三大园区建设，以高新技术为导向，以制造业为基础、现代服务业为支撑、现代农业为特色，形成一二三产业协调发展。要以更加积极主动的姿态，自觉按照科学发展的要求，主动调整产业结构，坚决淘汰落后产能，用三年时间完成琉璃瓦综合整治，在更深的层次上推进结构调整、开辟新的发展之路。

（二）促进社会和谐取得新进步。围绕建设“平安大王镇”的目标，各基层党组织和党员要拓宽社情民意反映渠道，通过开展“下基层、访群众、解难题、促发展”活动，及时了解群众思想动态，主动排查矛盾纠纷，关心弱势群体，做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾工作，切实帮助广大群众解决实际困难，当好维护稳定的第一道防线。

（三）服务人民群众取得新成效。各级基层党组织和党员要始终坚持执政为民的政绩观，不断提高服务人民群众的能力和水平，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，突出重点，扎实推进，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；对同群众利益密切相关的重大事项和重大决策的实施情况，及时向群众通报；对群众反映突出问题的解决情况，及时予以反馈；各基层组织要完善任期目标规划，细化实施步骤，确保有序推进；继续开展好“党员志愿者服务活动”，为人民群众提供政策、信息、技术、医疗等各方面服务。

（四）加强基层组织建设取得新突破。按照“组织重功能、干部重活力、党员重党性”的要求，优化组织设臵，扩大组织覆盖，建设高素质的基层党组织带头队伍；推进学习型党组织和学习型党员队伍建设，深入开展“双争”、“结对共建”、“三送

三加强”等活动，激发党员队伍活力；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设，以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

二、主要内容

开展创先争优活动，要以创建先进基层党组织，争当优秀共产党员为主要内容，以“当创先争优楷模，做大王镇发展先锋”为活动主题。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：

一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，坚决执行上级党组织的决议决定，团结协作，求真务实，勤政廉政，有较强的凝聚力和战斗力；党组织负责人讲党性、重品行、作表率，善于做思想政治工作，得到党员群众的支持和拥护。

二是党员队伍好。加强党员队伍建设，努力做到党员意识增强、管理有效、队伍优化、素质优良、作用突出。

三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序；党内民主稳步推进，党组织与辖区单位关系协调，民主自治机制健全完善，基层事务公开和民主管理工作规范有序。

四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，各项事业协调发展，群众生产、生活水平持续提高，社会治安良好，人民安居乐业。

五是群众反映好。党员干部尊重群众、爱护群众，诚心诚意为群众办好事、办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意；党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，积极参与学习型党组织建设，自觉坚定理想信念；带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习新知识新技能，学习力明显提高，成为本职工作的行家里手、创新创业的模

范标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献；具有较强的执行力和实践力，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上做出显著成绩，工作业绩在所在单位名列前茅，在行业内能起到标兵和示范带头作用。三是带头服务群众。牢固树立宗旨意识和群众观念，热心社会公益事业，积极参加服务发展、服务企业、服务基层、服务群众活动，努力为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。党员意识和党性观念强，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，保守工作机密，对党忠诚，严于律己，清正廉洁。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、坚守职业道德、倡导家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，争当文明守法好公民，自觉维护社会稳定。

三、活动载体

各基层党组织要按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，结合各自实际，围绕活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，使党员在本职岗位上讲党性、重品行、作表率，在日常工作中学标兵、争先进、创佳绩，使创先争优活动符合实际需要、取得实际效果。

1、机关事业单位要以围绕中心、优化服务、提高效率为着力点，把创先争优活动与“创一流机关、建一流团队”活动有机结合起来，把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，把创先争优活动与“争创学习型党组织，争当学习型党员”活动有机结合起来，开展一系列服务基层、服务群众的活动，切实改进机关作风，提高工作效能。

2、农村党总支部主要围绕建设社会主义新农村的目标，以“发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定”为主题，不断深化“双学双带一争当”（乡村学华西、农村干部学吴仁宝，带头致富、带领致富，争当社会主义新农村建设的领头雁）活动和“双提升”（提升科技文化素质、提升发展致富能力）活动，着力提高党员干部执行政策、加快发展、服务群众、化解矛盾等方面的能力。逐步推行“四议两公开”制度（党

支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开），积极开展党组织设臵方式创新和无职党员设岗定责、依岗承诺活动。通过设岗定责、依岗承诺等形式，统筹推进其他各项载体建设，发挥党员的先锋模范作用，大力推进社会主义新农村建设。

3、各社区党支部要围绕服务群众建设和谐社区这一目标，通过与驻镇单位、骨干企业开展结对共建活动，建立健全结对单位党建联席（联谊）会等，实现与辖区单位共驻共联、共建共享，构建起以社区党组织为基础、共建单位党组织共同参与的社区区域化党建工作新格局。加强以党组织书记为重点的社区工作者职业化队伍建设，对缺额社区工作人员实行公开招考录用，加大培训力度，提升业务素质，打造“社区人才培养链”。建立“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制，通过开展党员示范楼道、党员设岗定责、党员志愿服务等活动发挥党员作用，推动创建管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐社区；创新党员联动、事实联办、发展联姻的有效载体，通过为社区群众提供各种智力服务和便民措施，真正把社区党组织建设成为社区的“主心骨”和“战斗堡垒”。

4、非公企业党支部要以争创“双强”企业为目标，在党建工作扩面提质的实践中突出活动特色。结合企业实际，着重加强学习培训、党性教育、规范管理，针对企业党员特点开展“送资料，加强学习培训；送党课。加强党性教育；送制度，加强规范管理”为内容的“三送三加强”活动，加大对普通党员培训力度；同时我们还进一步完善推广好“亮牌设岗活动”（亮组织公示牌、亮党员身份牌、亮岗位职责牌；设入党积极分子学习岗、设普通党员示范岗、设管理层党员先锋岗）等主题实践活动，为企业经济发展作贡献。在社会组织党组织中，我们依托陶瓷城同业商会党支部，开展好“党员诚信经营示范户”活动，在全镇紫砂经营户中大力倡导“诚信经营，优质服务”。

5、学校和医疗卫生等单位党组织开展创先争优活动要重点围绕办好人民满意的教育和医疗卫生事业等主题，进一步强化职业素养，增强民本意识，提高服务水平，促进事业发展，赢得社

会满意。学校领域，要突出推进教育改革、加强教师队伍建设、通过开展争当党员教育科研示范岗、师德师风标兵等活动，着力提高素质教育水平、促进学生全面发展；医疗卫生领域，要从提高医护水平,和谐医患关系等社会关注的热点入手，通过创建课题攻关党员先锋团队，争当医德医风楷模、德技双馨标兵等活动发挥党组织和党员作用，努力提升服务功能和服务质量。

6、在流动党员中，要围绕流动党员亮明身份和作用发挥，开展“心系他乡当先锋，扎根大王镇做贡献”活动，对流出党员我们通过开设“陶都驿站”博客，及时把我镇开展的一些党务活动挂到网上，方便外出党员及时登陆进行“网上组织生活”，并注重交流活动，倾听他们在工作和生活方面的问题和要求，同时指派专人进行解答或帮助，使他们离乡离土不离党组织；对流入党员我们主要依托正新小学这一外来人员党支部平台，通过规范组织生活来引领外来党员密切关注大王镇经济建设，为第二故乡发展做贡献。

四、方法步骤

围绕全镇改革发展稳定大局和本单位实际，引导广大基层党组织履行职责创先进，广大党员立足岗位争优秀。要紧紧围绕确定的主题，抓住以下关键环节，扎实推进创先争优活动。

（一）调查研究。通过召开座谈会等多种方式，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，结合学习实践活动找出问题，分析原因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动党员和群众的过程，扩大活动覆盖面、增强活动影响力。

2、公开承诺。各基层党组织紧紧围绕主题，制定开展创先争优活动具体实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向党员群众公布，作出承诺，接受党员群众监督。

3、领导点评。镇党政班子适时对各基层党组织和党员开展创先争优活动情况以及承诺落实情况进行点评，实事求是地肯定成绩，指出存在问题和努力方向，并适时组织党员、群众进行评议。

4、接受监督。各级党组织和党员自觉接受上级党组织、全体党员和群众的监督，坚持“开门”办活动，广泛吸收群众参与，虚心听取意见，真诚接受批评，发扬成绩，查找不足，改正缺点，并把

群众满意作为创先争优活动成效的重要标准。

5、评选表彰。镇党委对各党组织和党员干部开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实效和社会公认度，广泛听取党员和群众的意见。

（二）开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年，向党的十八大献礼两个重大节日展开，从2010年8月启动至十八大召开前结束，分四个步骤进行：

1、广泛发动，安排部署（2010年8月）。全面启动创先争优活动，进行安排部署，主要抓好三项工作：一是广泛动员。积极宣传开展创先争优活动的重大意义、总体要求、主要内容和阶段任务，搞好思想发动。二是成立组织。要求各基层党组织成立创先争优活动领导小组，负责具体活动的实施。三是制定方案。各基层党组织根据上级精神，结合实际研究制定创先争优活动实施方案，提出活动主题，明确活动载体，细化活动要求，落实活动措施，公开承诺争创目标、方法步骤和阶段任务，进一步动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。

（三）全面争创，扎实推进（2010年9月—2011年6月）。各基层党组织围绕创先争优活动的总体目标，按照实施意见结合自身情况开展创先争优活动，在此基础上全镇统一开展“三项活动”。一是开展“争创学习型党组织，争当学习型党员”主题实践活动。通过举办专题讲座，指定书目的研读、撰写交流读书心得等举措，切实形成领导干部带头学，外请专家辅导深入学、创新形式组织大家学的浓厚氛围，激发党员干部队伍的活力。二是开展以“亮身份、强党性、做贡献”为主题的党性教育活动。发挥各类培训基地作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、过好政治生日、领导干部讲党课等形式，对全体党员进行教育。通过设立党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促使党员发挥先锋模范作用，在本职岗位上做贡献。三是开展“巩固科学发展观学习成果”活动。坚持不懈地抓好深入学习实践科学发展观活动整改任务的落实，要把开展创先争优与抓重点工作责任制落实结合起来，与党建工作动态考

核结合起来，同步推进，共促发展。对创先争优活动中发现的突出问题，要坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中拓展活动成果。

（四）对标定位，深化提升（2011年7月—2012年6月）。各基层党组织对照先进典型，查找存在的问题和差距，进一步整改落实，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以受表彰的对象为重点，确定一批不同领域、不同行业、不同单位基层组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型报告会、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。二是搞好辐射带动。各党支部和党员对照本行业、本系统的先进典型，落实创先争优、争先进位要求，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实现整体提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，使各个领域“五个好”党组织、各条战线“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。

（五）系统总结，巩固提高（2012年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、经验交流会等形式，全面回顾全镇开展创先争优活动情况，集中展示活动的实践成果、制度成果和惠民成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。各单位都要对创先争优活动开展情况进行系统总结，总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。镇党委对各党支部和党员干部开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。把开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，健全完善基层党建工作的规范标准和制度措施，形成基层党组织和党员创先争优的长效机制。

五、相关要求

创先争优活动是一项重要的政治任务，全镇各党组织一定要统一思想，采取有效措施，狠抓落实，确保实效。

一要落实领导责任。把创先争优活动纳入我镇党建工作总体规划，成立领导小组，建立健全各项领导机制和工作机制，领导小组下设办公室负责创先争优活动的统筹谋划、组织指导和督促检查。各基层党组织要成立相应的领导小组，负责本支部创先争优活动，要结合实际制定实施方案，对活动进行动员部署，研究解决活动中遇到的重大问题，有计划、有步骤的推进活动开展。各支部书记要认真履行第一责任人的职责，要注重发挥选派干部、大学生“村官”在创先争优活动中的作用。镇党委将把开展创先争优活动情况作为年终先进党组织，优秀党支部书记等评先评优活动的重要依据，以保证此项活动的正常开展。

二要强化舆论宣传。要充分发挥政府网站、丁视中心、现代远程教育、信息简报和手机短信平台等媒介的作用，采取党员和群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，着力营造良好的舆论氛围。注意发现和宣传党员身边的典型、引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

三要加强督查考评。镇领导小组办公室将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等形式了解活动进展情况，总结推广经验做法，研究解决问题。指导检查组成员要深入各定点单位调研指导，对所定点开展创先争优活动的情况适时进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要责令限期整改。