辽宁省农村公路治理车辆超限运输工作规程（推荐5篇）

第一篇：辽宁省农村公路治理车辆超限运输工作规程

各市交通局（委），绥中、昌图交通县交通局：

现将《辽宁省农村公路治理车辆超限运输工作规程》印发给你们，请各单位遵照执行。

辽宁省农村公路治理车辆超限运输工作规程

辽宁省农村公路治理车辆超限运输工作规程

第一节 治超安全管理

第九条 开展治超工作时，应避开交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路段。

第十条 开展治超工作应遵守以下规定:

（一）在同一线路（有可绕行线路的除外）设置的执法地点相距不得少于3公里;

（二）执法现场应按照规定和要求摆放警示、引导标志或灯具等；

（三）不得要求当事人穿越公路接受调查。

（四）遇雨、雪、雾、雷电等恶劣天气及冰雪路面等妨碍人身、车辆安全等情况时，可暂停治超执法现场的工作。

第十一条 路政人员开展流动治超时，需配置统一颜色、标识和示警灯的公路监督检查专用车辆、照明设备和安全防护等设施。

第十二条 开展治超工作前，负责人应指派专人检查、确认执法现场设立的警示、引导标志等符合有关规定，确保安全。

第十三条 接受超限检测的车辆驶入静态检测设备秤台后，须停稳熄火，任何人不得在称台走动或滞留。

第二节 执法岗位及岗前准备

第十四条 治超执法应当设置路面外勤、场地外勤、内业和财务收款员等岗位，严格实行“查处分离”和“罚缴分离”。各岗位职责和工作内容参照《治超路面执法工作（流动稽查模式）岗位设置及分工流程示意图》（附件1）。

第十五条 实施路面检查或超限检测的路政人员不得参与后续的调查取证、送达文书、实施处罚、收缴罚款等执法工作。

第十六条 路政人员上岗前，应当做好下列准备：

（一）召开岗前例会，安排部署工作任务、重点，明确相关要求。明确-4

（一）充分考虑车辆载重、行驶速度和路面状况，选择在按规定设置的专用提示标志牌后侧，并保证安全停车距离的位置，向涉嫌超限运输车辆驾驶人发出停车接受查验的示意。

（二）示意涉嫌超限运输车辆驾驶人停车接受查验，应当使用减速慢行及靠边停车的规范指挥动作。

（三）涉嫌超限运输车辆停稳后，应当站在距车辆驾驶室左侧车门1-2米处，向当事人（包括车辆驾驶人、货物承运人、货物所有人等，下同）敬举手礼，主动出示执法证件，介绍身份和工作职责，说明查验的原因及事项。规范用语：“您好！我们是（所在单位名称）路政人员，依法查验车辆超限运输情况，请出示《机动车行驶证》（根据需要，还可以要求其出示《机动车驾驶证》、《道路运输证》、《从业资格证》、《超限运输车辆通行证》、货物承运单据等），请予以配合，谢谢合作”。

第二十三条 执勤员查验车辆及驾驶人相关手续的主要内容包括：

（一）《机动车行驶证》：主要查验《机动车行驶证》载明车辆车号、车型、车种、整备质量、载重质量、轴数和载后总尺寸等参数是否与接受查验车辆相符。

（二）《超限运输车辆通行证》：主要查验随车携带的《超限运输车辆通行证》是否有效；载明的车号、日期、吨位、行驶线路等内容是否存在涂改现象；行驶线路、装载货物、行驶时间是否与实际一致；是否属于伪造、租借、转让等。

（三）《道路运输证》：主要查验《道路运输证》载明营运车辆车号及所属单位信息。

（四）《机动车驾驶证》：主要查验《机动车驾驶证》载明驾驶员的姓名及驾驶证号信息。

（五）《道路运输从业资格证》：主要查验《道路运输从业资格证》载明-6负责人批准，由路政人员（不少于2人）开具《证据登记保存清单》，并在7日内作出处理决定。作出处理决定时，须制作《证据登记保存处理决定书》。对7日内未作出处理决定，登记保存车辆存在超限违法行为的，按照《辽宁省农村公路路政巡查管理规定》有关行政强制规定处理。

第二十九条 县公路管理机构对登记保存或扣留的车辆及货物应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。车辆保管费用由县公路管理机构承担。

县公路管理机构租用的停车场所应具备相关业务的合法经营资格。第三十条 路政人员应当提示停放车辆当事人取走并妥善保管随车贵重物品，及时处置随车重载或易损、易变质等物品，并共同查验、记录、确认该车辆安全技术状况及零部件缺失或损坏情况。

第三十一条 登记保存或扣留的车辆，应当由该车辆驾驶人驾驶。路政人员应当进行护送和监督。

第三十二条 登记保存或扣留车辆进入指定的车辆停放场所并停放在停车位后，路政人员应当拍摄车辆及装载货物的照片，并与停车场车辆看护人员办理停放车辆的交接手续，登记《查扣超限运输车辆停放记录》（附件3）。

第三十三条 路政人员应当告知超限运输车辆当事人及时处置该车辆运载货物，防止货物负载对停放车辆造成损害。冬季，还应当提示当事人检查并处置好防冻液、电瓶等。

第三十四条 车辆装载的货物，应当由该车辆的当事人负责保管。当事人委托停车场代为保管的，由当事人自行与停车场所具体协商。

第五节 询问及立案

第三十五条 对超限运输车辆当事人进行询问调查，应当首先核实其身份。当事人多人在场接受调查时，需要分别询问并制作《询问笔录》。第三十六条 通过对当事人（或代理人、驾驶人）进行询问，获取案件-8第四十三条 路政人员送达《行政处罚决定书》时，应当在宣告后当场交付当事人。当事人拒绝接收的，应当邀请其他人员为见证人说明情况，在《送达回证》上写明拒收事由和日期，由实施送达的两名路政人员、见证人签名或者盖章，将《行政处罚决定书》留给当事人，即视为送达。

第七节 处罚实施

第四十四条 路政人员依法实施罚款处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离。收缴的罚款应当全部上缴国库。

第四十五条 路政人员依法收缴罚款的，应当向当事人出具省财政部门统一制发的罚款收据。未出具的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

第八节 超限货物卸载分装

第四十六条 对经检测认定的超限运输车辆，应当按规定程序和要求责令当事人实施超限货物卸载分装等措施消除违法行为。

告知当事人的规范用语是：“根据××规定，请你对超限装载的货物进行卸载分装，请予以配合”。

第四十七条 对超限运输车辆实施卸载分装，必须做到：

（一）经复检，超限运输车辆未消除违法超限行为的，不予放行。

（二）对已实施卸载分装，未依法实施处罚的，不予放行。

（三）对已经造成公路、桥梁损害，未按规定和标准缴纳赔偿费的，不予放行。

（四）建立卸载分装货物进站、出站和保管台账，详细登记卸载货物名称、种类、数量（重量）、保管要求及期限，以及进站、出站时间等，并严格执行货物保管人员值班值宿制度，防止卸载货物发生损毁、丢失。

第四十八条 当事人可自行选择利用其他运输车辆、装卸机具等，实施超限货物卸载分装。对当事人无能力自行实施超限货物卸载分装的，县公路管理机构可协助其联系第三方人员，解决卸载分装的车辆和装卸机具、器材。第四十九条 实施超限货物卸载分装的装卸、货物承运以及卸载货物保管等费用，由当事人按当地运输市场相关价格标准与第三方协商并达成一致的实际金额支付。

超限检测站自有卸载场地的，可根据货物的种类为卸载货物提供不超过3天的免费保管期。租用卸载场站的，货物占用场地费用等，由超限运输案件责任人支付。

第五十条 对超限运输车辆超限货物实施卸载分装后，应当对车辆的载后总尺寸及车货总重进行复检，制作《复检记录》。《复检记录》的检测单应当由两名路政人员和当事人或代理人签字后留存。

复检结果认定超限违法行为仍未消除的，应当继续实施卸载分装直至超限违法行为消除。

第五十一条 卸载超限货物的当事人逾期未运走卸载货物的，县公路管理机构应当以公示等方式进行催告，催告期为3天。催告期满仍未运走的卸载货物的，县路政管理机构将依法对卸载货物进行变卖。变卖所得价款依照有关法律规定进行处置。

第五十二条 对车货总重不超限的不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸的运输车辆，可不予卸载分装。

存留的证明材料：货物照片、发票、提货单等。

第五十三条 对装载蔬菜瓜果等鲜活农产品以及化学危险品的超限运输车辆，原则上不予实施卸载分装。其中，“蔬菜瓜果等鲜活农产品”的种类按照《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》（交公路发〔2009〕784号）中《鲜活农产品品种目录》执行；“化学危险品”的种类按照国家《危险化学品名录》执行。

存留的证明材料：车辆照片、货物照片、装载情况说明（当事人提供书面说明：装载货物名称、重量或数量）、发票等。

1档案管理规定》执行。

第十节 违法信息抄告

第六十二条 县公路管理机构应按照省厅有关要求建立并落实违法超限运输车辆信息抄告制度，确保违法超限运输车辆信息真实准确，抄告及时。

第六十三条 查处违法超限运输案件时，路政人员必须认真查验《机动车行驶证》、《道路运输证》和《驾驶证》、《从业资格证》等，拍照存档，准确记录应当抄告的有关信息。

第六十四条 违法超限运输当事人不能或拒绝提供《道路运输证》和《从业资格证》的，应当及时移送当地道路运输管理机构按规定进行调查处理。

第六十五条 经道路运输管理机构认定为非法营运或非法从业的，应当在治超案件档案中留存道路运输管理机构出具的书面认定说明。

第六十六条 “货物起运地和目的地”等询问项目，可参考超限运输车辆运输单据等相关凭证资料，详细、准确记录货物起运地所在省、市、县（区）及货物装载源头单位名称。

第六十七条 相关抄告内容每月报送给当地道路运输管理机构。经逐级汇总报送至省运输局。

第五章 报表及案件资料移交

第六十八条 对已经处理完毕的超限运输案件，须在2日内按下列要求向内业移交：

（一）外勤人员整理案件有关执法文书、案件文字说明材料、照片及其它证据等，按照案卷装订顺序排列整齐向内业移交，登记《治超案件登记台账》(附件4)。

（二）内业人员审核案件材料认为案件资料齐全后接收。如案件资料不全，内业人员将案件资料返还给外勤人员继续补充完善。

第六十九条 《治超工作日志》由内业负责建立和保管。岗前准备时，314

第二篇：治理超限超载运输车辆

为了有效治理超限超载运输车辆，尽可能延长榆神高速公路的使用寿命，维护公路产权，店塔收费站采取多种措施，加强超限运输车辆治理。

主管领导罗霄负总责，分管领导邹旭东亲自抓，把治理车辆违法超限超载工作作为贯彻实施条例、确保公路安全畅通的重要任务，并作为该站近期的重点工作，并在我站对过往货运车辆以及各类违法超限行为实行抽样稽查。在这次活动中实行出入口统一规划治理对超限车辆故意跳磅的违法行为作为重点整治。

2011年11月 日点 分 一辆车牌为的五货六轴荷载为吨的半挂车辆，在经过我站道的时候蓄意跳磅，行为态度极其恶劣，当班收费班长立即通知治超检测站人员，对该车进行严格排查后发现该车安装有助于跳磅的“千斤顶”。治超检测人员对该车司机进行了一系列的说服教育，并按照治理车辆违法超限超载工作作为贯彻实施条例，对该车装有的千斤顶进行硬性当场拆除。

此举打击了超限超载运输车辆的嚣张气焰，并对维护公路产权，加强超限超载运输车辆的治理做出了贡献。

第三篇：勉县农村公路车辆超限超载治理工作

勉县农村公路车辆超限超载治理工作

实施方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》和全省农村公路治超电视电话会议精神，进一步巩固和扩大治超成果，持续稳定地推进我县治超工作，现就建立治超工作长效机制制定如下实施意见，请各部门、乡镇、单位结合实际，认真组织落实。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观和积极推进社会主义和谐社会建设为统领，以保障人民生命财产安全、规范道路运输市场秩序、保护公路基础设施为目的，按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求，将治超工作纳入道路交通管理的日常工作内容，继续坚持政府主抓、部门协调、各方联动的工作机制，进一步加强和深化治超工作，并在治理中不断完善、在不断完善中深化治理，确保治超工作长期有效和持续稳定地开展。

二、工作目标 在三年集中治理的基础上，从2008年起，再用三年时间，着力构建治超工作的长效机制。要认真贯彻落实交通部等9部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》的要求，综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施，夯实基础，规范行为，确保治超工作持续长效开展。进一步巩固和扩大治理成果，从根本上规范车辆装载和运输行为，基本杜绝车辆“大吨小标”和非法改装现象，真正建立起规范、公平、有序的道路运输市场，维护良好的道路交通秩序，确保公路设施完好和公路交通安全。

三、组织机构

为了加强对治超工作的领导县政府决定成立勉县治理车辆超限超载工作领导小组：

组 长：毛建平

县人民政府副县长 副组长：王建民

县交通局局长

高西虹

县公安局局长

欧炳和

县安监局局长

成 员：王 冰

县农村公路管理局局长、交通局副局长

陈明华

县法制办主任

黄建成县纠风办主任

尤东平

县交警大队大队长

张应忠

县交通局副局长

徐建安

县农村公路管理局副局长

薛文继

县道路运输管理所所长

领导小组下设办公室（设县农村公路管理局），王冰同志任办公室主任，徐建安同志任办公室副主任，具体负责治超工作的实施。

四、职责分工(一)交通部门

1、组织路政等公路交通行政执法人员开展路面执法，查处地超限运输车辆；

2、派驻运管人员深入货站、码头、配载场及大型工程建材、大型化工产品等货物集散地，在源头进行运输装载行为监管和检查，防止车辆超限超载；

3、负责治超检测站点及治超信息管理系统的建设和运行管理工作；

4、建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案，登记、抄告超限超载运输车辆和企业等信息，并结合道路运输企业质量信誉考核制度，进行源头处罚；

5、调整运力结构，采取措施鼓励道路货物运输实行集约化、网络化经营，鼓励采用集装箱、封闭厢式货车和多轴重型车运输；

6、将路面执法中发现的非法改装、拼装车辆通报有关部门，配合有关部门开展非法改装、拼装车辆查处工作。

(二)公安部门

1、加强车辆登记管理，禁止非法和违规车辆登记使用；

2、配合维护治超检测站点的交通及治安秩序；

3、组织交警开展路面执法，依法查处超载等交通违法行为；

4、依法查处阻碍执行职务等违法犯罪行为。(三)物价部门

指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行，制定超限超载车辆卸载、货物保管、停车管理等收费标准。

(四)安全监管部门 加强危险化学品充装单位的安全监管，严禁超载、混装；选择主要公路沿线大中型化工企业作为危险化学品的超载车辆卸载基地；会同有关部门，对因超限超载发生的特别重大的伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。

(五)法制部门

配合有关部门研究，超草治理超限超载工作的相关规范性文件，依法裁决相关行政复议案件。

(六)宣传部门

组织协调新闻单位做好超限超载治理工作的宣传报道，提高宣传工作的针对性和实效性。

(七)纠风办

对相关部门在治理超限超载工作中的执法行为和行为作风进行监督、检查，查处行为不正之风及违纪违规等行为。

五、工作措施(一)、路面治理

1、交通、公安部门要各司其职，密切配合，继续保持路面执法协作和联合治超机制。要以治超检测站为依托，根据各自职责分工和法律规定，进一步加大路面执法力度，统一标准，共同做好超限超载治理工作。

2、要按照“高速公路入口阻截劝返、普通公路站点执法监管、农村公路限宽限高保护”的总体要求，逐步建立健全全路网的治超监控网络，全面加强公路保护。同时坚持以治超检测站为依托、以固定检测和流动稽查相结合的方式，逐步加大对超限超载车辆避站绕行，短途驳载等违法行为的打击力度。

干线公路路面治超可采用固定与流动相结合的办法，在重要路段及关键节点设立固定式治超站点，并根据超限超载运输规律开展流动稽查。对农村公路，由县农村公路管理局在重要出入口及节点位置，设置限宽限高设施，防止超限超载车辆驶入。

3、对被查处的违法超限超载运输车辆，要责令停止行驶、责令车主对超限超载部分的货物实行卸载或采取强制卸载等纠正措施，消除违法行为。对公路造成损坏的，还应按赔(补)偿标准及实际损坏程度给予赔(补)偿。

4、假冒军队、武警车辆超限超载严重的地区，要按照《关于继续深入开展打击盗用、仿造军车号牌专项斗争的通知》(政保发［2007］2号)要求，积极协调军警部门组成联合工作组，开展专项整治活动，严厉打击利用假冒军警车辆进行超限超载运输以及逃缴国家相关税费等违法行为。特别是对10吨以上的悬挂军车号牌、运载非军事装备的载货类假冒军车，一律先暂扣车辆，追缴其欠逃规费，依法从重处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

5、各治超检测站点要建立治超信息管理系统，对查处的违法超限超载运输车辆，要建立违法超限超载数据库，实行违法车辆信息登记抄报和处理信息反馈制度，并逐步实现数据库的全国联网。

(二)源头监管

1、公安机关和交通管理部门应当严格按照《道路交通安全法》、《机动车登记规定》等有关法律、法规的规定，发放机动车登记证书、号牌和行驶证，对不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》强制性国家标准和《车辆安全生企业及产品公告》的车辆不予登记和发放车辆号牌，并将相关信息抄告当地经贸和质监部门。

2、对现场查处的违法超限超载驾驶人，公安机关交通管理部门要给予违法记分处理。对 累积记分超过规定限值的驾驶人，应按照《道路交通安全法实施条例》的规定处理。

3、工商、公安、交通等有关部门应当驾驶对非法改装、拼装车辆的检查，对非法改装、拼装车辆的车主按相关法律、法规的规定给予处罚；对从事非法改装、拼装车辆的企业给予吊销经营许可证的处罚；对无经营许可证从事上述违法活动的企业，一律予以取缔。

4、交通部门应加强道路运输货物装载场(站)检查，条件具备和地方要大力推行重要货物装卸点、厂矿企业以及蔬菜基地等源头地点的运政管理人员派驻制度，加强对货物装载源头环节的全过程监管。同时，对为非法超限超载车辆配载并放行出场(站)的货物装载场(站)经营者，应责令改正并按相关规定给予处罚。

5、公安机关交通管理部门、交通部门应加强对从事非法超限运输企业及从业人员的管理，建立运输企业及从业人员信誉档案，实行重点运输企业及从业人员黑名单制度。对一年内超限3次以上(含3次)的车辆或驾驶人，要列入黑名单予以曝光，并由原发证机关撤销其道路运输营运证或从业资格证。

(三)保障措施

1、加强组织领导。各有关部门、乡镇要从整顿和规范市场经济秩序和加强安全生产、促进道路运输事业健康发展的角度，按照“力度不减、机构不散、责任不变、措施不松”的原则，继续强化对治超工作的组织领导。要把治超工作列入作的重点，明确人员和职责，各级交通主管部门要把治超工作作为公路保护和路政管理和重要组成部门，各级公安机关交通管理部门要将治超工作作为道路交通安全管理的重点，确保治超工作长期有效地开展下去。

2、完善工作机构。保持地方政府牵头、各相关部门参与的治超工作联席会议，定期分析、研究治超工作形势，针对出现的新情况和新问题制定工作措施。交通部门要加强与相关部门的协调配合，不断完善联合治超执法制度，加强工合力，保持治理工作力度，依法对违法超限运输实施严管重罚，推进治超工作平稳有序进行。各级交通部门和公路管理机构应明确或设立专门的超限运输管理机构，明确人员编制，落实治超管理工作人员。

3、落实工作责任。各相关部门和乡镇应将超限超载治理纳入日常管理工作，一并布置、一并检查、一并考核，确保治超各项工作落实到位。要建立健全治超工作目标责任制和责任追究制，签订治超责任书，严格落实责任，并按照职责做好各自工作。县安监局要强化监管，监督检查各执法部门的职责履行到位情况。

4、强化宣传工作。各相关部门应建立治超宣传保障机制，加大治超宣传教育工作力度，要把宣传教育始终贯穿到治超工作的全过程。宣传部门要支持和配合相关部门做好治超宣传工作。各地新闻媒体应根据超限超载治理要求，积极报道治超工作的进展情况，充分报道相关部门治超工作的做法和经验。

5、规范治超行为。进一步完善治理超限超载的有关政策，加强监督检查，严禁发生乱收费、乱罚款和重复罚款等有关问题。

第四篇：农村公路超限超载车辆治理工作实施方案

梅河口市农村公路

超限超载车辆治理工作实施方案

随着社会经济的快速发展，我市公路车流量不断的迅增，大批过境车辆由于国省干线公路对超限、超载车辆的严厉打击，而改走农村公路过境通行，导致农村公路急剧损坏，交通事故频发，公路交通隐患加剧，严重影响了公路周边群众的日常生活。为了加强农村公路交通安全管理，维护农村公路建设和管理已有的成果，根据上级有关文件精神，特制定我市农村公路超限、超载车辆治理工作实施方案。

一、工作目标

按照联合执法、部门协作、区域联动、源头治理、严管重罚的总体工作思路，对行驶农村公路的非法超限、超载车辆进行专项治理为主，形成国省干线公路、农村公路全面“治超”的网络新格局，保护农村公路基础设施建设成果，促进我市社会经济的又好又快发展。

二、组织领导

为切实加强对“治超”工作的领导，市政府成立农村公路治理超限、超载工作办公室，负责组织、协调和部署“治超”工作，组成人员如下：

主 任： 副主任： 成 员：

“治超”工作办公室各成员单位职责：

1、市交通运输局牵头“治超”工作，负责“治超”办公室的日常工作；负责“治超”宣传工作；负责现场整治车辆超限超载工作和超限超载治理站点的管理；整顿道路运输市场，规范运输行为，优化运输结构，促进公平竞争；参与其他成员单位开展的治理及监督检查工作。

2、市交警大队负责“治超”宣传工作；负责“治超”工作中相关的道路交通安全保障工作，维护道路交通秩序，与交通部门联合对超限超载车辆集中治理，对擅自改装车辆的车主依法进行处罚；参与其他成员单位开展的治理及监督检查工作。

3、市公安局治安部门负责“治超”工作中相关的治安保障工作，维护治安秩序。

4、市法制办负责“治超”政策、法律实施相关规范性文件草案的审核工作。并监督治超行政执法工作；参与其他成员单位开展的治理及监督检查工作。

5、市纪检委负责督促检查现场“治超”执法工作，查处公路“三乱”案件；参与其他成员单位开展的治理及监督检 查工作。

6、公路沿线各乡镇人民政府可以根据《公路法》的规定，从源头防止超限超载车辆行驶农村公路，通过在农村公路与国省干线公路节点处设臵限高、限宽龙门架和水泥墩等方法，限制超限超载车辆驶入，保护农村公路完好。并配合各相关行政执法部门开展的治理及监督检查工作。

三、工作重点

以治理行驶乡级公路六山线（曙光镇至山城镇）、县级公路梅海南线（李炉乡至海龙镇）、乡级公路新朝线（新合镇至朝阳镇）、乡级公路新圣线（新合镇至圣水镇）的超限、超载车辆为工作重点，严厉打击超限、超载车辆的损坏公路的行为。

四、具体工作任务和措施

依法治理我市辖区内农村公路超限、超载行为，严格控制20吨以上非法超限、超载车辆行驶农村公路，构建以“流动治超”检测点和“超限、超载”限载工程措施相结合的农村公路“治超”体系。

一、加强协作与配合。在“治超”办公室的统一领导下，合理安排部署执法人员、执法车辆。每个流动检测点，配备交通执法人员不少于8人，其中公安交警执法人员不少于2人，全天候对货运车辆进行科学检测，推进“治超”工作的制度化、常态化、始终保持严管态势。

二、统一超限、限载认定标准和执法标准。要按照统一认定标准对超限、超载车辆进行治理，所有车辆在装载时，不能超过下列超限标准：

1、二轴车辆，其车货总重20吨；

2、三轴车辆，其车货总重30吨；

3、四轴车辆，其车货总重40吨；

4、五轴车辆，其车货总重50吨；

5、六轴及六轴以上车辆，其车货总重55吨；

6、车货总高度以地面算起4米，车货总长18米，车货总宽度2.5米；

7、虽未超过上述六种标准，但车辆装载质量超过行驶证核定载重质量。

要运用经济调节与行政手段相结合原则，采取卸载、处罚、索赔的治理措施。依据《中华人民共和国公路法》，对超限比例在10%以内的车辆卸载后，处500元罚款放行；对超限比例在10%至20%以内的车辆卸载后，处1000元罚款放行；对超限比例在20%至30%的车辆卸载后，处3000元罚款放行；对超限比例在30%至50%的车辆卸载后，处5000元罚款，收取公路赔（补）偿费放行；对超限比例在50%至100%的车辆卸载后，处20000元罚款，收取公路赔（补）偿费放行；对超限比例超过100%的车辆卸载后，处30000元罚款，收取公路赔（补）偿费放行；对车货总重超过55吨，按照 上述超限比例进行卸载后，处30000罚款，收取公路赔（补）偿费放行。对于整车运输蔬菜等鲜活农产品的运输车辆，要坚持不扣车、不卸载、不罚款。

三、交通运输、公安部门要以检测站点为依托，根据各自职责分工和法律规定，重点打击违法超限超载车辆，对非法超限超载行为采取“控”(控制源头装载)、“拆”(对非法改装、拼装车辆强行恢复和拆解)、“卸“(卸载超限货物)、“罚”(处罚超限违法行为)、“告”(对超限运输车辆实施信息抄告)、“赔”(收取公路赔补偿费)、“拘”(将违法行为当事人移交公安机关)等手段依法强制管理，形成各方联动、齐抓共管、运转高效的工作机制。

四、加大“治超”流动稽查力度。交通运输、公安交警部门要依托治超检测站开展联合流动稽查，增加上路频次，扩大稽查范围，重点查处绕行农村公路的超限超载车辆，加大对通过重点路段和大、中桥梁大吨位车辆的查处力度。稽查时必须使用检测设备进行检测，未经称重不得认定超限超载，严禁以目测或根据经验对车辆超限超载情况进行认定。对检测后认定的非法超限超载车辆，卸载后方可放行。

五、加强对大、中桥梁和危桥的管理，严禁超限超载车辆和超过限定标准的车辆通过桥梁。对确定的危桥，要依据分类标准设臵明显标志和限高、限宽设施，派专人值守。要按照行业标准开通便道或指定绕行路线，保障车辆正常通 行，防止交通堵塞。对导致压垮桥梁或重大人员伤亡事故的要移送司法机关，依法追究有关责任人的刑事责任。

六、坚持卸载，依法管理，避免重复处罚。各级交通运输、公安部门在治理超限超载工作中，必须坚持卸载与处罚相结合，对在治理中卸载的货物要进行规范、妥善管理。

七、公安机关治安部门要依法加大对黑恶势力的打击力度。对纠集聚众、蓄意占道、恶意堵车、强行闯关、破坏“治超”站点设施、以威胁恐吓手段迫使“治超”人员放行超限超载车辆的暴力抗法者，要依法从重从快严厉打击。构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

五、工作要求

1、各相关单位要充分认识治理非法超限超载工作的必要性和紧迫性，加大组织领导力度和宣传力度。特别是交通、公安等职能部门要充分发挥主力军的作用，相互配合，统一行动，切实解决我市货运车辆超限超载运输问题。

2、各单位要保证人员到位、组织到位、措施到位，加强对执法人员的教育，强化执法队伍廉政建设。监察纠风部门要充分发挥职能作用，对执法单位和执法人员的违法违纪行为，要按照《干部廉治自律》的有关规定严肃查处，决不姑息，从组织上保证治理工作的顺利进行。

3、各“治超”成员单位要定期或不定期地组织检查，及时了解和处理治理工作中出现的各种问题。同时，进一步 加大监督力度，对乱收费、乱设卡、乱罚款的行为，要严肃追究直接责任人、部门负责人的责任，情节严重的给予党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关处理。

5、各单位在执行本方案过程中，要把握政策界限，不准随意制定与本方案不一致的规定，如有特殊情况，确实需要修改的，需上报市“治超”工作办公室。

二OO九年九月十五日

第五篇：如何有效治理超限运输

如何有效治理超限运输(08/03/24)

近年来，公路货运车辆超限现象极为普遍，虽然《公路法》和《超限运输车辆行驶公路管理规定》都明确严禁车辆超限运输，由于运输企业和车主受利益驱动，在运输过程中，超限运输现象屡禁不止，不仅对公路路面及公路桥梁桥梁设施造成严重危害，而且容易引发交通事故。因此，加强治理超限运输刻不容缓。如何才能有效治理超限运输，笔者在路政执法工作多年，对车辆之所以要超限运输谈点粗浅的看法。

超限运输形成的原因

货车运载力和超限车的出现，致使趋于饱和的运输市场供大于求，运价不断走低，运价低又促使运输企业和车主变本加厉地超限运输，形成恶一循环，加之法制观念的淡薄及法制本身的缺陷以及地方保护主义的存在，刺激了超限运输的产生。

一是“多拉少跑”。运输企业或车主，为了节约运输成本，由于市场的供求失调，车多货少，车主为了招揽生意，竟相压价，导致运输价降低，而运价的下滑，最终以采取多拉少跑来获取更多的超额利润。二是“节约成本”。一些运输企业或车主，由于受市场调节、管理、物价等因素的影响，采取将货物化整为零，购买“大吨小标”车辆和非法改装车辆，以达到节约成本的目的。

三是“心存侥幸”。一些运输企业或车主，由于受利益的驱动，不顾对公路设施的损害，不顾交通安全，追求眼前利益，心存侥幸而进行超

限运输。

四是“地方保护”。一些非法的改装厂、工矿企业、运输业主和车主受经济利益的驱动，形成一条超限运输线，不法车辆改装厂竞然能获准有关部门的合理批复，堂而皇之大胆超限运输.超限运输的危害

超限不治路无宁日。超限运输产生，给国家和人民的生命财产造成巨大损失，严重制约公路的可持续发展，增加了社会的不稳定因素。其

主要表现在：

一是严重破坏了公路设施。货车超限运输对公路的危害最大，在公路运输上行驶的汽车，其轴载重量对路面是一种重复性的碾压作用，当轴载量增大后，公路路面在有效使用期内承受碾压的次数和受力作用增加，在标准轴载重量下，不会发生结构的破坏，一旦在超限车辆的作用下，就会发生结构性的破坏，造成路面网裂、变形、松散和沉陷等病状，缩短了公路的使用寿命。据专家估算，设计在20年的公路，通常不到

4年就要重新维修。二是严重威胁桥梁安全。目前，超限车辆大多数采取加装钢板弹簧甚至加轴等办法，使车货总重量及轴载量大大超过了公路桥梁的设计的荷载标准，从而导致大部分公路运输桥梁在超限车的作用下，桥梁涵洞出现拱圈开裂，桥墩变形，涵洞坍塌等病状，引起桥梁结构灾难性的破坏，为了获取更多的“利润”，超限现象越来越严重，小吨位货车可以改造成大吨位的使用，据介绍，一辆5吨的汽车居然可以改造成20----30吨的货车，15吨的货车则被改造成50---100吨货车使用。三是容易引发交通事故。超限运输被称为“公路第一杀手”，这个“杀手”的含义不仅在于超限车辆对公路路面桥梁等造成的损害。据统计，货车交通事故有80%以上是由于超限超载引起的，大量事实也证明：公路上频频发生的交通事故和桥梁坍塌事件都与车辆超限密切相关，并常常造成局部交通线路阻塞，给当地公路管理部门的工作带来很大的压力，一些改装的超限运输车辆，都只不过采取了更换高压轮胎、加厚钢板弹簧、加高车箱栏板等措施，而其操作、制动、动力和传动系统仍然保持出厂配置，给交通事故带来极大的安全隐患。

四是国家规费大量流失。由于目前公路的养路费、货客运附加费、运管费、车辆通行费等大部分交通规费都是以车辆核定吨位计算的，吨位越高，缴费就越多，为了少缴费，货运车辆“大吨小标”的现象相当突出，为了多赚钱，运输企业或车主，多拉快跑，化零为整，这些都导致

了国家交通规费的大量流失。

治理超限车辆运输的对策 车辆超限运输涉及到车辆生产、运输市场、收费管理和群众利益等诸多问题，要彻底根治这一顽症，必须宣传先行、强化职能、部门联动、以“堵”为主、综合治理、标本兼治。

一、加大宣传力度，提高治超意识。治超是利国利民的好事，治超工作是针对超限的现象的，不是治“驾驶员”的，各级政府和有关部门要结合普法规划，积极开展法制教育活动，大力宣传《公路法》和其它法律法规，努力把治超有关政策“放”到运输企业办公桌上，“装”进车主和司机脑海中，让广大群众龙其是驾驶员都学法、懂法、守法，为路政部门创造良好的执法环境，同时，采取有效措施，认真宣传超限运输的危

害性，得到群众的理解和支持。

二、抓好源头治理，强化管理职能。一是严把营运车辆市场准入关，有关部门要严格按照国家标准对车辆进行技术检测，确认符合原车要求的方可签发道路运输证。二是加强对货源地和货运场站的管理，确保超限货车不出矿，不出厂，不上路，三是发现私自改装，拼装运输车辆的维修企业，一律不得通过审核，视其情节轻重给给予处理直至取消经营。

三、规范管理机制，规范执法行为。开展治超工作，公路部门是主体，部门联动是关键。为此，公路部门要进一步完善联合执法的工作机制，按照国家7部委联合发布的治超标准，明确职责分工，执法程序、工作方式，切实加强对超限执法人员的思想作风建设，不断提高政治业务素质，对超限车辆坚持以卸载为主，处罚为辅，不消除违法状态不许放行，杜绝人情车。治超机构和治超办要加大督察力度，通过明查暗访，整顿执法队伍，对徇私枉法的治超执法人员，必须严肃查处，坚决杜绝

因治超而发生公路三乱现象。

四、形成治超合力，转变治超思路。治理超限运输是一项长期而坚巨的工作，需要各级党委政府的领导，召集公安、交通、质监、矿业、工商、新闻等部门组成综合执法，统一政令，联合行动，分类治理，齐抓共管，使超限运输车辆无处可藏，对严重超限车辆要坚决卸载，杜绝罚款后放行的做法，这是制止超限的有效措施。同时还应追究相关单位的连带责任，如拉运工矿企业货物的车辆一旦超限，不但要处罚车主还

要处罚企业。

治超工作是当前公路部门的一件大事，由于治超工作开展的时间短，很多方面需要去不断探索和创新，只有依靠党委政府、各部门相互配合，形成合力，并且常抓不懈，才能有效的治理超限运输，保障公路

完好完好畅通。

我国现行车辆和交通运输管理体制的突出特点是人、车、路相分离。汽车生产在厂家，车辆牌照管理和违规罚款在交警，公路建设和管养维护在交通，这种职能交叉、权力分散管理体制严重制约了治理超限运输工作的正常开展。厂家自主设计生产汽车，不受交通法律法规制约，使得“大吨小标”车辆披着合法的外衣大量流向社会，给公路直接造成损害。公安交警部门拥有车辆牌照管理、车辆审验的职权，但不对公路基础设施的安全使用和管理负责。查处超载往往是“只罚不纠”。接受罚款后的超限（载）车辆继续行驶在公路上，对公路的损害及行车安全隐患依然存在。而且，罚款加在车主负担，形成越罚越超、越超越罚，恶性循环的恶劣现象。作为公路运输管理职能机构的交通部门，却无权处理超限运输车辆和人员，对大量闯岗、绕岗、集结过岗等超限运输行为束手无策，有关法规难以落实，治理工作力不从心