第一篇：2009年市委工作会议 材料（最终版）
在市委工作会议上的讲话
胡 世 英（征求意见稿）
这次会议的主要任务是贯彻落实刚刚结束的省委学习实践科学发展观汇报会精神，总结上半年工作，部署下半年任务，组织和动员全市上下多措并举保增长保提速,确保完成全年各项任务目标。我们参观了市区工农业和城市建设项目现场，观看了反映肇东市五里明镇农业高产创建情况的专题片，听取了市本级经济社会发展情况介绍和北林区及各县（市）的发言。
过去几年，市区两个层面坚持依区建市、依市兴区，市区一体、共同发展，推出了一批项目，涌现了诸多亮点，取得了显著成果。一是筑巢引凤，以园区为载体上一批优势工业项目。把绥化经济开发区和北林东富工业园区作为市区产业建设核心区和农区工业化样板区来打造，目前已入驻企业100多户，形成了食品、化工、医药、硅基材料、建材、机械等若干个项目群和功能区，继山东诸城外贸、哈尔滨三精、南京雨润、广州天农等知名企业相继落户，今年又有河南正龙食品、浙江新安化工、上海杰隆生物、辽宁北电集团等名企入驻，硅基新材料产业园已入项目4个，有望做成市区重要支柱产业和财政重要增长极。二是用设施武装农业，以粮食高产示范区为平台上一批现代农业项目。坚持现代农业发展方向，着眼于打造设施农业、生态农业、集约农业、效益农业、观光农业，建设高产稳产田、旱涝保收田和优质高效田，培育了绥化现代农业科技园、河夹芯子国家级水田示范区和 红旗旱田节水灌溉示范区等高产园区，实施了以农机农艺有机结合、井棚路林综合推进、桥闸涵槽完善配套、斗干支毛全面升级为重点的农业基础设施工程，推进了水田标准化、测土配方施肥和模式化栽培等科技示范项目，农业设施化、标准化、水利化、机械化和生态化水平不断提升，得到了国家有关部委和省里的关注和肯定。三是开发改造并重，以区域中心城市为依托上一批市政工程项目。这几年市区连续加大投资，狠抓基础设施配套化建设改造，街道巷路、广场公园、给排水、集中供热、污水治理、垃圾处理、商品房开发、棚户区改造，从老城区到新城区，推出了一大批重点工程项目，打造了诸多标志性城市景观，城区面貌大为改观，人居环境大为改善。四是践行民本理念，以和谐建设为牵动上一批民生项目。把民生和谐视为最大和谐，下气力解决市区居民就医、就学、就业、养老、健身、娱乐等问题，市经济开发区宝山镇白色路面实现了屯屯通，北林区通乡通村公路实现了全连接，北林区还在全省率先实现了五保老人集中供养，人畜安全饮水工程整村整乡推进也走在了全市前列。五是活商促贸，以打造滨北商贸集散地为目标上一批流通项目。着力构筑大商贸、大流通格局，继欧亚达农机、长安物流、果菜批发、申禄达建材城等一批专业化物流市场陆续建成后，今年又启动了世纪华辰、时代广场等商贸流通项目，典当、拍卖、连锁、配送等新兴业态从无到有，以黑土绿之源、金龟山庄、半截塔湿地、黑鱼泡山庄为代表的寒地黑土特色旅游业蓬勃兴起。上述做法供各地借鉴。
下面，我讲一讲上半年工作总体情况和下半年工作总体安排。
关于上半年工作的总体情况
年初以来，全市上下按照中央和省委一系列部署要求，认真贯彻市委二届三次全会精神，以学习实践科学发展观活动为统领，以农区工业化示范区和农业综合开发试验区建设为牵动，紧紧锛住保增长保民生保稳定目标，持续狠抓以项目开发建设为重点的大事大项和重点工作推进落实，着力实施好各项民生工程和利民行动，大力加强领导班子和党员干部科学发展能力建设，经济社会发展继续保持良好态势。截止6月末，预计地区生产总值实现228亿元，增长13%；规模以上工业产值、增加值分别实现98.5亿元和29亿元，增长10.6%和20%；城镇固定资产投资实现50.9亿元，增长35%；全口径财政收入和一般预算收入分别实现19.8亿元和9.9亿元，增长9.2%和18.3%；社会消费品零售总额实现103.3亿元，增长15.4%。
----农业和农村工作扎实推进。入春以后，我市遭受了历史罕见的严重春旱，最近又接连发生洪涝风雹等自然灾害，全市上下积极抗灾自救，经过前期一个多月的奋战，基本实现了保全苗，目前正积极防汛抗洪除涝，努力把损失减到最低程度，力求多灾之年少减产不减收。大力发展优质粮生产，绿色食品面积1500万亩，有机食品面积12.98万亩，种植业优良品种率达到91%；大力实施粮食高产攻关，“三百工程”、“庆北绥” 200万亩水稻高产和 “肇兰青”10万亩玉米吨粮田示范区建设稳步推进，农业标准化率达到88.8%；大力加强农业基础设施建设，新打抗旱井2100眼，测土配方平衡施肥1250万亩，绿化造林41.8万 亩；大力推进畜牧规模化养殖，启动了150万吨奶和1300万头猪发展规划，奶牛存栏、黄肉牛和生猪饲养量分别增长21%、6%和29%；大力实施“安心工程”、“双带工程”和“阳光工程”，转移农村劳动力90万人，实现劳务收入25亿元；大力推进农合组织建设，农民专业合作组织发展到4950个，农民经纪人增加到2.6万人；大力推进新农村建设，通乡通村公路路基完成360公里，新建饮水安全工程156处、户用沼气4528户、日光节能温室6.6万平方米、太阳能畜舍3.8万平方米，完成泥草房改造2.21万户191万平方米。
----项目开发建设继续保持强劲势头。切实加大招商引资力度，引进新项目78项，合同资金93亿元，到位34亿元。哈洽会签订合作项目63个，合同金额75亿元。争取国家扩大内需项目788项，资金5.6亿元。全市新建续建3000万元以上重点项目83个，总投资158亿元，投资额增加近50亿元。其中亿元以上项目50个，5亿元以上项目4个。市本级开发区新安工业硅和白象方便面、北林宝利光伏碳化硅和大众肉联扩产、肇东宝迪食品工业园和成达肉鸡屠宰、安达贝因美配方奶粉二期和力拓精细化工、海伦生物质热电联产和中信钢铝型材、庆安鑫利达有机米和改性沥青、绥棱嵩天薯业蛋白提取及薯渣饲料加工、望奎龙实薯业马铃薯淀粉和长恒药业新中药制剂、兰西朝阳亚麻布染整和天成创展樘木制门、青冈百盛机电农机具和复合地板加工、明水格林玉米三期和中广核能源生物质发电等45个项目开工建设，开工率54.2%。
----工业运行质效实现新提升。积极应对金融危机影响，不断加大对重点骨干企业的运行调控扶持力度，努力化解企业生产经营难题，工业经济实现平稳 运行和稳定增长。重点行业和骨干企业牵动作用明显，食品、医药、机电、纺织行业增加值分别增长14.9%、23.9%、88.4%和39%，望奎成达肉鸡、庆安阳达大豆、北林段氏面业、海伦博润薯业等31户新投产企业成为拉动工业的新增长点，重点监控的30户企业完成产值52.6亿元、增加值21.2亿元，分别占全市的66%和90%，肇东中粮生化能源和安达贝因美乳业等骨干税源企业创税额有较大增加。工业品市场稳步发展，产销率和市场占有率呈上升趋势，“兰亚”亚麻制品获“中国驰名商标”。规模以上工业企业能源消耗61.2万吨标煤，单位工业增加值能耗同比下降6.6％，松花江环境治理规划中8个工业污水治理项目有7个建成投入运行，3个城市污水处理项目开工建设。
----商贸流通和服务业稳步发展。大中型物流商贸市场运营良好，申禄达国际家居建材城二期、青冈物流园等在建项目进展顺利。“万村千乡” 和“家电下乡”工程深入实施，改造提升10个县级配送中心和400个农家店，兑现家电补贴金额居全省之首。充分利用国家和省应对金融危机政策，积极推进出口贸易、对外合作和利用外资，新增进出口经营权企业5家，实现进出口贸易额2565万美元，实际利用外资166万美元。旅游、房地产等产业对经济增长的拉动作用进一步拉大，全市二三级房地产市场销售稳步发展，房屋销售面积123万平方米，销售额13亿元。全民创业深入推进，14个中小企业创业基地入驻企业62户，长安物流被评为省级创业孵化基地，兰西获得“全国百家全民创业示范县”称号。
----城乡设施和环境不断改观。全市累计完成基础设施投资2.4亿元，完成小城镇建设投资4.8亿元，城市道路、供排水、绿化亮化、公园广场、文化体育等重点工程建设全面推进。房地产开发与棚户区改造开工面积184万平方米，完成投资8.5亿元，其中市区居民住宅开工63万平方米，棚户区改造完成拆迁23万平方米；发放住房租赁补贴1.3亿元，其中市区1542万元；配建廉租住房38万平方米8687套，其中市区6万平方米1200套。市区投资8000万元的“十百千”绿化工程全面启动，新增绿化面积30多万平方米；引进大唐黑龙江发电有限公司投资25亿元建设热电联产项目,引进中油新兴能源产业集团黑龙江投资公司建设天然气项目。
----各项民生工程全面推开。新增就业2.56万人，领证人员再就业2.5万人，开发公益性岗位2480个，城镇登记失业率控制在3.9%；企业离退休人员养老金按时足额发放，8750名超龄未参保职工转入社保，城镇居民医疗保险参保19.8万人；城乡低保分别达到13.78万人和27.33万人，启动建设了5个县（市）中心敬老院第二分院 ；30所标准化学校建设任务全部落实，实施省以上科技计划项目60项，新型农村合作医疗覆盖率以村为单位达到100％，文化惠民工程扎实推进，竞技体育与群众体育同步发展；职工 “建功立业”、“青年就业创业”、“农村万名贫困妇女解困”和“春蕾助学”、“千会带万户”和“科普大集”等群团特色活动扎实开展，助推发展、增进和谐的作用更加充分。
----精神文明建设和民主法制建设进一步加强。城乡环境综合整治会战取得实效，“乡村文明工程”、村屯“四清”和“十位一体”建设带来了农村环境的新变化； “六城同创”活动深入开展，以“廉洁高效 政务环境、公正公平法制环境、诚实守信市场环境”为内容的诚信教育实践活动树立了文明诚信的新形象；公安系统“百日整顿”活动全面启动，矛盾纠纷、突出治安问题和公共安全隐患“三个排查”活动增强了城乡群众的安全感；海外学人和全国台企联赴绥经贸交流洽谈协议项目全面对接，“9+1”和“九兰合作”帮扶项目的深入落实更加彰显了统战优势。人大、政协、民主党派以及老促会、关工委等组织积极履行职能，广泛参与经济社会发展，发挥了重要作用。
----各级领导班子和党员干部科学发展能力不断提高。精心组织开展科学发展观学习实践活动，做到 “学查改建”结合，采取中心组学习、集中办班、专题辅导、座谈研讨等形式强化理论武装，打牢思想根基，组织开展了 “深入解放思想，加快两区建设”系列讨论活动,紧密联系发展实际、民生实际和思想作风实际进行问题查摆，通过特色活动载体切实做到“先改一步”，着眼治本完善了加强监督和规范议事程序九项办法。理论武装“3+1”工作模式全面推开，“学习大庆精神、加快绥化发展”主题教育实践活动扎实开展，思想政治工作不断加强。完善选任县处级党政正职“三推一述”制度，探索实行了空缺职位预告制度，增强了干部初始提名的透明度，进一步深化村级组织活动场所建设，扎实推进以“五民型”社区党建为重点的城市党建工作。开展“政令保畅”活动，对宏观调控、节能减排、土地管理、安全生产等法律法规和政策措施贯彻落实情况实施专项检查，探索建立了以组织协调、监督制约、行政问责、考核评价为主要内容的“四位一体”监察机制，全面推进了廉政文化“一县一品”工程。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题：农业基础设施存在较大欠帐，自然灾害对农业生产存在较大威胁，粮食增产农业增效农民增收的长效机制还没有建立起来；工业经济增长仍然受制于金融危机影响，规模以上工业利税、进出口和实际利用外资出现负增长；融资难度进一步加大，项目持续推进面临很大压力；重点财源受大环境影响出现下滑，财政增收仍然不够稳定；城乡就业形势严峻，消费拉动经济持续增长的动力尚显不足；经济环境还不够优化，损害群众和企业利益问题时有发生。这些问题我们要在今后工作中努力加以解决。
关于下半年工作的总体安排
在昨天召开的省委学习实践科学发展观汇报会上，省委书记吉炳轩同志着重强调，要认真贯彻胡锦涛总书记视察龙江时的重要指示精神，着力抓好“八大经济区”建设，实施好“十大民生工程”，全力以赴保增长保民生保稳定。面对新形势新任务，我们要按照省委部署要求，结合绥化实际，继续以科学发展观为统领，全力推进农区工业化示范区和农业综合开发试验区建设，狠抓以项目开发建设为重点的大事大项推进落实，扩大对外开放，促进全民创业，培强育壮新经济增长点，千方百计完成好全年各项任务指标。
1、要把保增长作为首要任务抓紧抓好，促进各项经济指标增长全面提速。昨天的会议上，炳轩书记再一次着重强调了保增长问题，提出要抓住宏观经济环境逐渐趋好、国家政策支持有增无减、市场取向对粮食主产区更为有利等难得机遇，狠抓增长，全面提 速，实现更好更快发展。从绥化看，虽然第一季度特别是一、二月份各项指标增长较快，实现了开门红，但近几个月增长有所放缓，个别指标出现回落，在全省各地全面提速的大背景下呈现“减速逆行”的苗头，不能不引起我们的足够重视。我们要认清形势，明晰要求，把握主攻，全力以赴保增长快提速。“提速”就是“加速”，就是在各方面都要抢前、抓早、求快。要在发展目标定位上体现“加速”，各地都要把半年指标拿出来在全省对对标、定定位，看我们处在什么位置，在哪些方面需要加把劲儿，还有哪些提速的潜力；要在项目建设上体现“加速”，坚持“三多”（多谈、多跑、多争），做到“三快”（快开工、快建设、快投产），提高“三率”（签约到位率、建设开工率、投资达效率）；要在财政增长上体现“加速”，把财政减收的因素估计足，把财政增收的潜力挖掘透，开源节流，严征细管，在保盘子基础上力争超额完成任务；要在工业增长上体现“加速”，抓好重点产业、重点行业、重点企业的监控管理和跟踪服务，抓重点，攻难关，补弱项，因企施策，一企一策，确保工业指标多增快增猛增，努力保持稳中有快势头。
2、以扎实推进农业综合开发试验区建设为牵动，抓好农业生产和新农村建设。6月27日，胡锦涛总书记在龙江考察期间视察绥化，就农业和农村工作作出重要指示，全市上下倍受鼓舞，倍受激励。我们要以此为动力，切实做好农业和农村工作，为全国粮食安全和全省粮食增产做出更大贡献。当前要着眼防大汛、抢大险、抗大灾，落实好防洪除涝措施，进一步完善预警预测预报机制，抓紧抢修加固水库、堤防等险工弱段，备足抢险所需物资，时刻保持临战状态，确保 安全度汛。要加大“庆北绥”、“肇兰青”等粮食高产示范园区建设力度，通过良田的大幅增产，实现以丰补欠，特别是要借鉴肇东五里明镇组建股份合作公司、推进土地流转、实施集约经营的做法，探索健全粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收的长效机制。要在落实好全省“两大平原”农业综合开发试验区规划蓝图基础上，实施好我市《综合开发试验区重点工程建设实施方案》，市级领导成员分兵把口，统领各路，各负其责，抓好十大工程和50项子工程建设，在工作推进上要“敢闯”，在发展模式上要“敢试”，在领导分工上要“敢为”。要认真做好农作物田间管理，落实促早熟措施，抓好机械整地工作，抢抓机遇争取支持，加强农业基础设施建设，鼓励发展畜牧养殖、劳务输出和庭院经济，拓宽农民增收渠道，力争农业受灾农民收入不减。要以新农村建设为契机加强农村基础建设，确保完成农村公路1339公里、人畜饮水井300处、新建沼气池6000口的建设目标。
3、继续狠抓招商引资和项目开发建设，促进农区工业化战略升级。坚持把招商引资和项目开发建设作为应对金融危机的治本之策，紧紧抓住国家扩内需保增长的政策机遇，在推进农区工业化示范区建设进程中抢占先机。要重点抓好大项目建设，对新建续建的45个亿元项目, 未开工的要尽快开工，形成新的投资量，已开工的要倒排工期，加快建设进度，缩短建设周期，在谈的要与投资方沟通洽谈，尽快签约。要搞好哈洽会洽谈签约项目的对接服务和跟踪督办，提高项目洽谈成功率、合同项目履约率和外方资金到位率。要认真研究吃透国家和省近期出台的投资、财税、出口、金融信贷、产业振兴、自主创新等扶持政策，加大对上资金项目争取力度，进一步密切与国家和省对口部门的联系，及时掌握投资信息，精心做好项目筛选申报，争取更多项目列入国家和省投资计划。要加强对石油开采、亚麻加工等受国际市场影响较大企业的扶持，确保企业正常运转，渡过难关。要不断改善金融生态环境，进一步加强银政企对接，引导各金融机构加大对重点项目的扶持，最大限度地满足项目和企业资金需求。要加大对重点行业和重点企业能源消耗和污染排放监控力度，全力抓好城市污水治理项目建设，确保实现节能减排目标。
4、以大商贸促进大流通，全面增强经济发展活力。继续完善商贸流通市场体系建设，抓住国家扩大内需搞活流通扩大消费契机，争取和利用国家扶持资金对一些大型市场进行综合改造升级，提高软硬件建设水平。推进市场体系节点项目储备，力争进入国家拉动内需支持项目。加快农村市场体系建设步伐，加强村级连锁店和县乡两级配送中心管理，抓好“家电下乡”工程的组织实施。继续鼓励发展连锁配送、直销经营、电子商务、拍卖、典当等新兴业态，拉动居民消费增长。继续大力开拓国际市场，深入挖掘进出口企业潜力，用好用足国家鼓励支持对外经贸的优惠政策，争取在新一轮对外出口、利用外资和经贸活动中占居有利位置。以打造农业观光旅游景区为重点，全面发展绿色生态游、民俗风情游、寒地黑土文化游等特色旅游项目和产品，推动旅游产业提档升级。
5、进一步建设好区域中心城市，全面提高城乡建设水平。要大力推进重点工程项目建设，对规划建设的重点市政工程项目，做到精心策划、精心设计、精心施工，努力提高工程质量、功能效果和艺术品位； 要重点做好城市“增绿”后的“保绿”工作，努力提高花草树木的成活率和绿化设施完好率；对新引进的市本级大唐热电项目以及绥化天然气项目，要加快启动步伐，抓好推进落实，争取尽早投入使用；要切实抓好商用、民居等房地产开发和棚户区改造工作，抓好农村泥草房改造和小城镇重点工程建设，进一步落实好形象进度，使各项工程尽早开工，如期完工；要抓好廉租房实物配租，严格复查核定，及时发放补贴；要高度重视工程质量安全管理工作，全力建设质量精品工程和群众满意工程；要以“六城同创”和“乡村文明工程”为统领，抓好城乡环境管理工作，增强城乡环境卫生综合整治效果。
6、深入实施民生工程，不断加强社会各项事业建设。要认真研究把握国家改善民生重大措施以及省委省政府出台的“十大民生工程”，积极争取支持，破解民生难题。要不断扩大社会养老保险、城乡最低生活保障、城镇居民医疗保险覆盖面，切实抓好特困群体救助和低收入人群医疗救助保险工作。要全力落实好就业再就业政策，大力开发公益性岗位，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助，综合运用职业介绍、就业培训、小额贷款等服务措施帮扶零就业家庭人员实现就业。继续完善全民创业政策体系，强化创业培训，搭建创业平台，优化创业环境。要抓好城乡社区建设，借鉴肇东、望奎、庆安等地做法，提高城乡社区基础建设水平，更好地发挥载体作用。要深入推进基础教育教学改革，全面强化职业教育，加大科技创新力度，推进产学研联合，做好甲型H1N1流感防控，力争不发生，确保不扩散，积极推进文化产业开发，实施好文化惠民工程，加强体育场馆建设，实施好全 民健身工程，同时进一步抓好广播电视、民族宗教、外事侨务、拥军优抚、物价计生等各项工作。
7、以学习实践科学发展观活动为统领，进一步加强党的建设。要把学习实践活动不断引向深入。抓好“回头看”，对第二阶段工作搞好总结，部署好第三阶段任务，按照“四明确、一承诺”的要求，把制约科学发展的突出问题解决好，让群众看到成果、实效和变化，并建立起有利于科学发展的长效机制。要继续深入推进科学发展型班子创建活动，把思想建设、能力建设、作风建设、勤廉建设放在突出位置。要进一步规范干部提名制度，研究制定领导干部初始提名办法，探索非定位推荐领导干部办法，健全完善干部初始提名情况和推荐、测评结果在全委会内部公开制度。要全面推进以农村党建为重点的基层党组织和党员队伍建设，着力抓好“三位一体”农村党建工作，加强村党组织书记队伍建设，强化村级活动场所的日常管理和综合利用。要集中力量做好“求发展谋跨越、保民生促和谐”主题宣传，精心组织好迎庆新中国成立60周年宣传教育活动，扎实推进社会主义核心价值体系建设，深入推进“六城同创”。要深入推进“四位一体”执法监察活动，组织督促协调各地各部门重点抓好扩大内需促进经济增长、耕地保护和节约集约用地、资源节约和环境保护等方面政策措施落实情况的监督检查。要开展“纠风护民”专项行动，切实解决损害群众利益突出问题。在全市开展“护农、惠企、戒奢、提效”百日行动，对涉农问题进行专项治理，开展为企服务大走访。人大和政协要围绕中心工作，有针对性地开展调研、视察、评议和监督，为党委开展工作提出建设性意见。统战部门要进一步调动统战 组织、统战对象、统战成员积极性，更好地为经济社会发展服务。群团组织要以开展各种活动为载体，积极投身项目建设、新农村建设以及和谐绥化建设。老促会、关工委等组织也要在重大决策参谋、工作落实监督和社情民意反馈等方面发挥更多更大作用。
同志们，做好下半年工作，完成全年目标，责任重大，任务艰巨，需要我们为此付出更大努力。全市上下要以科学发展观为统领，以“两区”建设为牵动，以国家和省扩内需保增长政策为动力，进一步认清形势，振奋精神，团结拼搏，真抓实干，为实现全市经济社会更好更快发展而努力奋斗！
第二篇：市委工作会议主持稿
市委工作会议主持稿
同志们：
今天这次会议，主要是以胡锦涛总书记“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻省、市委工作会议精神，进一步动员全市上下解放思想，抢抓机遇，干事创业，推动全市经济和社会事业超常规、高速度、跨越式发展，加快建设富而美的现代化园林城市。
参加今天会议的有：全市副局级以上领导干部，担任过副市级以上实职的离退休老干部，离岗待退的原市级领导干部，市直部门科股长，市属及以上企业主要负责人。
今天的会议有三项议程：一是×××副书记传达省、市委工作会议精神;二是市委×××书记作重要讲话；三是我就会议精神贯彻讲意见。
会议进行第一项，请×××副书记传达省、市委工作会议精神。
会议进行第二项，请×××书记作重要讲话，大家欢迎。
同志们，刚才，×××副书记传达了省、市委工作会议精神，×××书记代表市委作了重要讲话。×××书记的讲话，深刻分析了当前我们面临的竞争形势，围绕在全省率先全面建设小康社会，建设富裕、文明、开放的现代化园林城市这个总目标，提出了今后一个时期，全市经济和社会发展的目标任务、工作重点和主要措施。×××书记的讲话通篇体现了党的十六大精神，体现了省、市委工作会议精神，符合我市实际。对形势的分析全面深刻，确定的发展目标鼓舞人心，工作思路清晰明确，各项措施坚实有力，反映了全市广大干部群众加快发展的强烈愿望、迫切要求和坚定决心，是新一轮思想大解放、观念大更新、事业大发展的动员令。各级各部门要围绕会议提出的目标，结合各自实际，对照先进找差距，自我加压定措施，负重奋进求突破，以高昂的斗志、十足的干劲、百倍的勇气、科学的方法，推动全市经济和社会事业实现超常规、高速度、跨越式发展。
围绕贯彻好这次会议精神和近期工作，我再讲两个方面的意见。
一、紧紧围绕超常规、高速度、跨越式发展，解放思想，更新观念
这次会议是我市在加快发展的关键时期召开的一次重要会议，对全市今后的发展具有里程碑式的指导意义。会后，各部门各单位要迅速召开党委扩大会议和领导干部会议，认真学习传达会议精神，研究贯彻落实意见，进一步把各级干部和广大群众的思想统一到×××书记讲话上来，在解放思想中统一思想，在思想大解放中抢抓机遇，加快发展，把解放思想，更新观念贯穿到各项具体工作始终。具体讲，要破除一个“满”字，摒弃一个“怕”字，革除一个“旧”字，强化一个“放”字，解决好“想干事、敢干事、会干事、促干事”的问题。
一是破除一个“满”字，解决好“想干事”的问题。这些年来，南方许多地方的经济发展速度都在30%以上，财政收入增长达到40%、50%，有的甚至更快。江宁去年财政收入净增9个亿，开发区每年以50平方公里的面积向前扩张推进，令人震憾。但在他们身上却看不到丝毫的自满、自负、自夸、自足，相反“竞争”、“危机”、“忧患”的意识却十分强烈，到处都是大投入、大开发、大建设，生机盎然，热火朝天。反观我们，有些同志缺少大目标、大手笔、大发展的境界和气魄，甚至南方已经实现的，自己连想都不敢想。只满足于跟过去比，跟落后比，小成即满，小富即安，对竞争熟视无睹，对差距无动于衷，对落后麻木不仁。看不到危机是最大的危机，精神滑坡比经济落后更可怕。当“沉舟侧畔千帆过”时，再想振作奋起，就会时运不再，无力回天。因此，面对千帆竞发的激烈竞争，我们没有任何理由骄傲自满；面对千载难逢的大好机遇，容不得我们有丝毫的疏忽松懈；面对提出的新目标、新要求，我们绝不能无动于衷，坐享事成。全市上下要有不甘落后的志气，奋力追赶的勇气，争创一流的锐气，瞄准先进，乘势而上，把危机感化作动力，把紧迫感化作干劲，把责任感化作只争朝夕的拼劲，靠扎实的工作和辛勤的努力，在全省位次前移，率先崛起；在全国，尽快缩小与南方发达地区的差距。
二是摒弃一个“怕”字，解决好“敢干事”的问题。昆山市发展的过程就是一个“摸着石头过河”，大胆实践的过程，全国第一家县级开发区、第一块批租土地、第一个出口加工区等诸多全国第一，就是他们经济奇迹般崛起的最好注解。发展是第一要务，没有发展，社会就不能进步。跟他们比，我们不少同志清规戒律太多，思想包袱太重，钟情于小步快跑，对发展中的困难、前进中的盲区、改革中的难题，不是敢于碰硬、敢于探索、敢于突破，而是“怕”字当头，怕担风险，怕犯错误，怕惹麻烦，怕人议论，怕得罪人。怕这怕那，在瞻前顾后中丧失了机遇、耽误了事业、贻误了发展。我们贯彻省、济南市委工作会议精神，学习南方经验，就要动真的、来实的，要动起来，干起来。我们要实现率先崛起的目标，就要大步快跑，高速前进。各级干部都不能四平八稳，按部就班，循规蹈矩，做太平官。对看准了的事就要先干起来，在干中统一思想，在实践中加以完善，在发展中得到认可。各部门要正确处理条条框框和加快发展的关系，坚持“三个有利于”的标准，政策之内抢着干，政策之外探索干，别人没干的大胆干，以超常的胆识和作为赢得超常的速度和发展。市委、市政府将旗帜鲜明地支持敢闯敢干的干部，在全社会营造不争论的氛围，营造鼓励探索、宽容失利的氛围，为想干事、敢干事、敢干大事的人撑腰壮胆。
三是革除一个“旧”字，解决好“会干事”的问题。改革开放以来，在东南沿海，“苏南模式”、“温州模式”、股份合作、园区经济、经营城市、招商引资等，相继成为全国瞩目的亮点，竞相学习的焦点。比亮点更靓的，是他们的新理念、新思路、新办法，是他们根据发展实际、市场需求谋划的一个个神来之笔。和他们相比，我们的工作缺乏探索性、创造性、灵活性，只是乐于学习别人经验，却不善于借鉴他人的做法，总是人云亦云，亦步亦趋，学习的时候心潮澎湃，热血沸腾，但在实践的时候又强调客观条件达不到，止步不前。有的同志心浮气躁，不学习，不思考，不了解新动态，不接受新事物，面对新形势、新问题，思维方式旧，发展思路窄，工作方法死，凭想当然决策，凭经验判断，靠老路子实施，局面迟迟打不开。解决好“会干事”的问题，关键是要学会用发展的办法解决前进中的困难和问题，用市场经济的手段组织经济工作，用创新的精神培植发展新优势。只要我们的理念新了、机制活了、办法多了，就能够使各类生产要素迅速聚集，使各方面的活力竞相迸发，使创造财富的源泉充分涌流。
四是要强化一个“放”字，解决好“促干事”的问题。干什么工作，都要遵循规律：自然规律是“水往低处流”，社会规律是“人往高处走”，经济规律是“资金向洼地聚集”。要让这些规律发挥作用，必须减少限制和干扰。南方民营经济竞相发展，大量外资争相涌入，就得益于那里限制少，放得宽，搞得活，服务优。与他们相比，我们的条条框框多，对经济活动干预多。即便是我们成立了经济发展服务中心，也有部门在本单位另起炉灶，另搞一套，政策不统一，给经济发展服务中心一个高价位，自己留一个低价位，不是围绕企业搞服务，而是让企业围绕着自己谋特权。还有的部门信奉“管理管理，有管就理，不管不理”，有利益的事抢着干，没有利益的事绕着干，而不考虑做这件事对事业的损益。就拿公路三乱来讲，有些部门、乡镇、村，为了一己之利设卡上路查车、违规收费，严重损害了我们的对外形象。我们将从严查处。我们不怕得罪人，不惜得罪人，就是得罪人也要创造一个好的发展环境，不管你是我们自己的部门还是垂直部门，不管你有什么关系，有多大的贡献和成绩，违反了规章制度，碰了高压线，坚决处理决不手软。因此，各部门要放开思想，放活体制，放宽政策，放开市场，以开明的态度，开放的心态，开阔的胸禁，开渠放水，开门纳贤，让各类市场主体活跃起来，让各种生产要素、资源聚集起来，壮大经济大军，促进干事创业，为新跨越注入巨大动力。
二、要紧紧围绕会议确定的任务目标，狠抓落实
思想是行动的先导，落实是工作的根本。解放思想，必须以抓落实为保障。只讲思想解放，不抓工作落实，只能是舍本求末，使好的设想流于形式，成为水中月，镜中花。这次会议确定的章丘未来发展的目标能不能实现，取决与我们是不是真抓落实，如何来抓落实。抓得准，抓得牢，抓得持久，工作就会有亮点、有起色，一个个具体的目标就能够实现，一个个阶段性的任务就能够完成，实现总体任务目标就有希望。市委已发出号令，各级各部门要研究抓落实的办法。要按照会议要求，结合各自实际，自觉对号入座，科学制定新的工作目标、工作重点和工作措施，使各自的工作与全市的大目标相衔接，成为一个整体。
一是要研究好事关长远发展的关键问题。俗话说“蛇打七寸”。抓工作要抓关键。确保实现今天的会议确定的今后一个时期全市经济和社会发展的目标任务，必须解决好一些“牵一发而动全身”的关键性环节、全局性问题。如“两个平台”如何加快建设；“四个对接”如何实现融合；“六大突破”如何尽快破题。这些问题解决好了，就抓住了发展的根本，工作的关键。要根据陈书记的讲话要求，按照分线工作法，由分管书记、分管市长牵头，各部门全力投入，认真研究，逐项分析，逐一论证，拿出具体的措施和办法，明确为实现新目标做哪些工作、办哪些事情，把目标责任层层分解，把工作措施条条理清，为各项工作的全面展开奠定良好基础。
二是要扎实做好当前的重点工作。千里之行，始于足下。三个阶段的任务要一步一步的走，一个一个的实现，不能眼高手低，不打根基。抓好当前重点工作的落实是对总目标最好的实践。当前，各部门各单位要围绕三季度重点突破，四季度全力攻坚做文章，把年初制定的目标任务再摆一摆，对半年来工作进展情况再查一查，对后五个月的主要工作再盯一盯，强化措施，狠抓落实，确保全年任务如期完成，确保23%的增速，力争达到26%。农业经济，要组织好夏秋生产，壮大发展一批龙头企业和示范园，做好防汛和市委工作会议主持稿来自好范文-www.xiexiebang.com，仅供学习，转载请注明出处。
第三篇：市委工作会议主持词
文章标题：市委工作会议主持词
同志们：
今天这次会议，主要是以胡锦涛总书记“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻省、市委工作会议精神，进一步动员全市上下解放思想，抢抓机遇，干事创业，推动全市经济和社会事业超常规、高速度、跨越式发展，加快建设富而美的现代化园林城市。
参加今天
会议的有：全市副局级以上领导干部，担任过副市级以上实职的离退休老干部，离岗待退的原市级领导干部，市直部门科股长，市属及以上企业主要负责人。
今天的会议有三项议程：一是×××副书记传达省、市委工作会议精神;二是市委×××书记作重要讲话；三是我就会议精神贯彻讲意见。
会议进行第一项，请×××副书记传达省、市委工作会议精神。
会议进行第二项，请×××书记作重要讲话，大家欢迎。
同志们，刚才，×××副书记传达了省、市委工作会议精神，×××书记代表市委作了重要讲话。×××书记的讲话，深刻分析了当前我们面临的竞争形势，围绕在全省率先全面建设小康社会，建设富裕、文明、开放的现代化园林城市这个总目标，提出了今后一个时期，全市经济和社会发展的目标任务、工作重点和主要措施。×××书记的讲话通篇体现了党的十六大精神，体现了省、市委工作会议精神，符合我市实际。对形势的分析全面深刻，确定的发展目标鼓舞人心，工作思路清晰明确，各项措施坚实有力，反映了全市广大干部群众加快发展的强烈愿望、迫切要求和坚定决心，是新一轮思想大解放、观念大更新、事业大发展的动员令。各级各部门要围绕会议提出的目标，结合各自实际，对照先进找差距，自我加压定措施，负重奋进求突破，以高昂的斗志、十足的干劲、百倍的勇气、科学的方法，推动全市经济和社会事业实现超常规、高速度、跨越式发展。
围绕贯彻好这次会议精神和近期工作，我再讲两个方面的意见。
一、紧紧围绕超常规、高速度、跨越式发展，解放思想，更新观念
这次会议是我市在加快发展的关键时期召开的一次重要会议，对全市今后的发展具有里程碑式的指导意义。会后，各部门各单位要迅速召开党委扩大会议和领导干部会议，认真学习传达会议精神，研究贯彻落实意见，进一步把各级干部和广大群众的思想统一到×××书记讲话上来，在解放思想中统一思想，在思想大解放中抢抓机遇，加快发展，把解放思想，更新观念贯穿到各项具体工作始终。具体讲，要破除一个“满”字，摒弃一个“怕”字，革除一个“旧”字，强化一个“放”字，解决好“想干事、敢干事、会干事、促干事”的问题。
一是破除一个“满”字，解决好“想干事”的问题。这些年来，南方许多地方的经济发展速度都在30以上，财政收入增长达到40、50，有的甚至更快。江宁去年财政收入净增9个亿，开发区每年以50平方公里的面积向前扩张推进，令人震憾。但在他们身上却看不到丝毫的自满、自负、自夸、自足，相反“竞争”、“危机”、“忧患”的意识却十分强烈，到处都是大投入、大开发、大建设，生机盎然，热火朝天。反观我们，有些同志缺少大目标、大手笔、大发展的境界和气魄，甚至南方已经实现的，自己连想都不敢想。只满足于跟过去比，跟落后比，小成即满，小富即安，对竞争熟视无睹，对差距无动于衷，对落后麻木不仁。看不到危机是最大的危机，精神滑坡比经济落后更可怕。当“沉舟侧畔千帆过”时，再想振作奋起，就会时运不再，无力回天。因此，面对千帆竞发的激烈竞争，我们没有任何理由骄傲自满；面对千载难逢的大好机遇，容不得我们有丝毫的疏忽松懈；面对提出的新目标、新要求，我们绝不能无动于衷，坐享事成。全市上下要有不甘落后的志气，奋力追赶的勇气，争创一流的锐气，瞄准先进，乘势而上，把危机感化作动力，把紧迫感化作干劲，把责任感化作只争朝夕的拼劲，靠扎实的工作和辛勤的努力，在全省位次前移，率先崛起；在全国，尽快缩小与南方发达地区的差距。
二是摒弃一个“怕”字，解决好“敢干事”的问题。昆山市发展的过程就是一个“摸着石头过河”，大胆实践的过程，全国第一家县级开发区、第一块批租土地、第一个出口加工区等诸多全国第一，就是他们经济奇迹般崛起的最好注解。发展是第一要务，没有发展，社会就不能进步。跟他们比，我们不少同志清规戒律太多，思想包袱太重，钟情于小步快跑，对发展中的困难、前进中的盲区、改革中的难题，不是敢于碰硬、敢于探索、敢于突破，而是“怕”字当头，怕担风险，怕犯错误，怕惹麻烦，怕人议论，怕得罪人。怕这怕那，在瞻前顾后中丧失了机遇、耽误了事业、贻误了发展。我们贯彻省、济南市委工作会议精神，学习南方经验，就要动真的、来实的，要动起来，干起来。我们要实现率先崛起的目标，就要大步快跑，高速前进。各级干部都不能四平八稳，按部就班，循规蹈矩，做太平官。对看准了的事就要先干起来，在干中统一
思想，在实践中加以完善，在发展中得到认可。各部门要正确处理条条框框和加快发展的关系，坚持“三个有利于”的标准，政策之内抢着干，政策之外探索干，别人没干的大胆干，以超常的胆识和作为赢得超常的速度和发展。市委、市政府将旗帜鲜明地支持敢闯敢干的干部，在全社会营造不争论的氛围，营造鼓励探索、宽容失利的氛围，为想干事、敢干事、敢干大事的人撑
腰壮胆。
三是革除一个“旧”字，解决好“会干事”的问题。改革开放以来，在东南沿海，“苏南模式”、“温州模式”、股份合作、园区经济、经营城市、招商引资等，相继成为全国瞩目的亮点，竞相学习的焦点。比亮点更靓的，是他们的新理念、新思路、新办法，是他们根据发展实际、市场需求谋划的一个个神来之笔。和他们相比，我们的工作缺乏探索性、创造性、灵活性，只是乐于学习别人经验，却不善于借鉴他人的做法，总是人云亦云，亦步亦趋，学习的时候心潮澎湃，热血沸腾，但在实践的时候又强调客观条件达不到，止步不前。有的同志心浮气躁，不学习，不思考，不了解新动态，不接受新事物，面对新形势、新问题，思维方式旧，发展思路窄，工作方法死，凭想当然决策，凭经验判断，靠老路子实施，局面迟迟打不开。解决好“会干事”的问题，关键是要学会用发展的办法解决前进中的困难和问题，用市场经济的手段组织经济工作，用创新的精神培植发展新优势。只要我们的理念新了、机制活了、办法多了，就能够使各类生产要素迅速聚集，使各方面的活力竞相迸发，使创造财富的源泉充分涌流。
四是要强化一个“放”字，解决好“促干事”的问题。干什么工作，都要遵循规律：自然规律是“水往低处流”，社会规律是“人往高处走”，经济规律是“资金向洼地聚集”。要让这些规律发挥作用，必须减少限制和干扰。南方民营经济竞相发展，大量外资争相涌入，就得益于那里限制少，放得宽，搞得活，服务优。与他们相比，我们的条条框框多，对经济活动干预多。即便是我们成立了经济发展服务中心，也有部门在本单位另起炉灶，另搞一套，政策不统一，给经济发展服务中心一个高价位，自己留一个低价位，不是围绕企业搞服务，而是让企业围绕着自己谋特权。还有的部门信奉“管理管理，有管就理，不管不理”，有利益的事抢着干，没有利益的事绕着干，而不考虑做这件事对事业的损益。就拿公路三乱来讲，有些部门、乡镇、村，为了一己之利设卡上路查车、违规收费，严重损害了我们的对外形象。我们将从严查处。我们不怕得罪人，不惜得罪人，就是得罪人也要创造一个好的发展环境，不管你是我们自己的部门还是垂直部门，不管你有什么关系，有多大的贡献和成绩，违反了规定，碰了高压线，坚决处理决不手软。因此，各部门要放开思想，放活体制，放宽政策，放开市场，以开明的态度，开放的心态，开阔的胸禁，开渠放水，开门纳贤，让各类市场主体活跃起来，让各种生产要素、资源聚集起来，壮大经济大军，促进干事创业，为新跨越注入巨大动力。
二、要紧紧围绕会议确定的任务目标，狠抓落实
思想是行动的先导，落实是工作的根本。解放思想，必须以抓落实为保障。只讲思想解放，不抓工作落实，只能是舍本求末，使好的设想流于形式，成为水中月，镜中花。这次会议确定的章丘未来发展的目标能不能实现，取决与我们是不是真抓落实，如何来抓落实。抓得准，抓得牢，抓得持久，工作就会有亮点、有起色，一个个具体的目标就能够实现，一个个阶段性的任务就能够完成，实现总体任务目标就有希望。市委已发出号令，各级各部门要研究抓落实的办法。要按照会议要求，结合各自实际，自觉对号入座，科学制定新的工作目标、工作重点和工作措施，使各自的工作与全市的大目标相衔接，成为一个整体。
一是要研究好事关长远发展的关键问题。俗话说“蛇打七寸”。抓工作要抓关键。确保实现今天的会议确定的今后一个时期全市经济和社会发展的目标任务，必须解决好一些“牵一发而动全身”的关键性环节、全局性问题。如“两个平台”如何加快建设；“四个对接”如何实现融合；“六大突破”如何尽快破题。这些问题解决好了，就抓住了发展的根本，工作的关键。要根据陈书记的讲话要求，按照分线工作法，由分管书记、分管市长牵头，各部门全力投入，认真研究，逐项分析，逐一论证，拿出具体的措施和办法，明确为实现新目标做哪些工作、办哪些事情，把目标责任层层分解，把工作措施条条理清，为各项工作的全面展开奠定良好基础。
二是要扎实做好当前的重点工作。千里之行，始于足下。三个阶段的任务要一步一步的走，一个一个的实现，不能眼高手低，不打根基。抓好当前重点工作的落实是对总目标最好的实践。当前，各部门各单位要围绕三季度重点突破，四季度全力攻坚做文章，把年初制定的目标任务再摆一摆，对半年来工作进展情况再查一查，对后五个月的主要工作再盯一盯，强化措施，狠抓落实，确保全年任务如期完成，确保23的增速，力争达到26。农业经济，要组织好夏秋生产，壮大发展一批龙头企业和示范园，做好防汛和农民减负工作，确保汛期安全和农村稳定。工业经济，要按照“3268”工程规划，加大投入，加快项目建设，重点抓好章丘大电厂二期工程、重汽工业园、台湾宏全、闽源钢铁等项目建设。城市建设，要尽快修订总体规划，加快济王路拓宽改造工程进度，在10月底建成通车。集中开展“整顿治理”活动，专项治理“乱拉乱扯、乱停乱放、乱贴乱画”。实施三期“拆墙造绿”、城中山绿化和南部山区绿化。加快市政公用事业改制步伐，成立市绿化、保洁公司。抓好东山小区开发、圣井水厂、污水处理厂等重点工程建设。着手研究明年的城市设施建设工程。引进引办，要放大开发区规模，大跨度向西推进。加快与驻济大企业、大集团、大专院校的对接。制订瞄准日韩、港澳台、长三角、珠三角的引进引办中长期规划。完善规范市经济发展服务中心运作，解决好部分政策不统一的问题。民营经济，要重点出台有关扶大扶强的政策规定，扶持民营企业30强首先做大做强，带动民营经济总量膨胀。旅游经济，要确保七星台建成开园，全面启动锦屏山、大青山等重点景区建设。社会事业，要加快乡村路网改造工程建设，完成全年改造任务。加快实施山区供水工程，再解决2万人的吃水难、吃水不安全问题。加快一中、五中扩建和四中优化升级，进一步提升全市教育教学水平。要针对企业离退休干部、农村老党员、经济落后村党支部书记、农村孤寡、伤残弱智人群等弱势群体，制定切实可行的帮扶方案。要做好社会治安综合治理、信访和安全生产工作，维护团结稳定的良好局面。要完善农村会计集中记帐服务中心功能，由稳定农村向服务农民发展。
三是要研究抓落实的方法。干工作要讲究方法。方法对头，事半功倍，成效明显；方法不对，事倍功半，南辕北辙。抓落实要聚精会神，把心思放在求实上，把精力花在落实上。抓落实要善于发现问题，要经常深入基层，深入一线，直面矛盾，不避讳，不浮夸，善于发现苗头，触及问题，通过解决问题，推进工作开展。抓落实要完善责任体制，一级抓一级，一级对一级负责，形成抓落实的强力约束。抓落实要强化督查，加强经常性督查、跟踪性督查、阶段性督查，以查促改，以查促干，形成抓落实的强大推动力。抓落实要严格考核，完善考核办法，加大奖惩力度，把落实情况与票子、位子挂钩，奖励先进，鞭策后进。抓落实要善于学习，要向先进地区学习、向老同志学习、向书本学习，开拓视野，增长才干，作好典型引路、创新结合文章，提高抓落实的实效和水平。
同志们，加快跨越发展，实现率先崛起，建设富而美的现代化园林城市，是历史赋予的责任，是全市人民的期盼。希望大家按照这次会议的部署，以更大的力度解放思想、更新观念，以更大的决心找差距、定措施，以更大的气魄干事创业、推进工作，不负重托，不辱使命，为推动全市经济和社会事业超常规、高速度、跨越式发展做出应有的贡献。
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第四篇：市委工作会议情况汇报
中共永宁乡委员会永宁乡人民政府
关于传达落实市委工作会议精神的情况汇报 市委办、市府办：
3月23日万源市委工作会议召开后，永宁乡党委、政府高度重视，积极传达贯彻会议精神，统一思想认识，深入学习领会，并结合实际认真谋划2011年永宁乡经济社会发展思路，明确工作目标，迅速将万源市委提出的新思想、新任务和新要求指导运用到永宁实际工作中。现将学习贯彻情况汇报如下：
一、认真领会，加大宣传力度
将3月23日市委召开的工作会议精神及达州市相关会议精神，和市委政府安排部署今年我市相关工作。3月28日，永宁乡党委政府及时组织召开了乡、村、社区干部会议，传达了会议精神。
二、认真部署，深入讨论
市委工作会议上大家深入结合万源市的实际，市委书记、市长王成军作了重要的讲话，以及刘家忠书记主持召开的贯彻落实万源市委工作会议精神，紧扣当前全乡发展面临的新目标、新任务和新思路，各抒己见，畅所欲言，积极讨论，对2011工作提出了具体的工作计划与目标，制定了切实可行的工作方案。
三、认真研究，谋划重点工作
为2011年永宁乡应重点在以下几个方面工作实现新的跨越：
1、加快绿色产业发展。一是抓好树花菜基地建设。引导农户加大树花菜种植力度，突出抓好树花菜产品的精深加工，提高树花菜产品的附加值。二是三庙坝村5万亩果园开工建设。三是稳步提升粮食综合生产能力。
2、加快特色魅力生态城镇建设。一是完善城镇建设规划，正确定位场镇化的发展方向，抓好场镇新区建设。二是加强场镇科学有序管理。
3、加快基础设施建设。一是加强农田水利建设，抓好中坝河堤的治理、河道疏浚以及水毁水利工程恢复。二是实施农村电网后续改造工程。三是加强新农村示范村组建设，将场镇改造经验模式推广到村组，加快农村危房、土培房改造。抓好农村改水工程。四是切实抓好普子岭村村道公路建设。
4、加快民生改善。巩固提高“两基”成果。进一步提高卫生保健水平和新型农村合作医疗参合率。坚持不懈地抓好计划生育工作。落实各项保障政策，让低收入家庭享受最低生活保障。加大社会治安综合治理工作力度，落实安全生产工作责任制。高度重视群众来信来访工作，认真解决群众关心的热点、难点问题，全力维护社会稳定。
5、加大争资立项。一是提高思想认识，把争资立项工作摆上重要位置。二是科学谋划项目，夯实工作基础。三是积极与上级相关部门联系，争取更多项目资金在我乡安排。
6、加强作风建设。深入推进乡村干部集中办公、“三个服务”等机制，积极探索行之有效的干部管理机制，提升行政效能，密切党群干群关系，促进经济社会发展。
永宁乡党委政府
二O一一年三月二十八日
第五篇：2017年市委经济工作会议
2017年市委经济工作会议
?贯彻新发展理念 坚持以人民为中心 推动经济高质量发展2017-12-29 18:12 吴喆■突出率先实现经济高质量发展的总目标
■聚焦发展新经济培育新动能和构建现代化经济体系“两个重点”
■加快建设产业功能区、创新生态链、开放开发平台“三大载体”
■大力实施全面创新改革、天府新区建设、天府国际机场和国际空港新城建设、中国（四川）自由贸易试验区建设“四项重点工程”
■全面推进财政预算制度、国资经营评价制度、土地资源配置制度、基本公共服务清单管理和动态调整制度、企业扶持激励制度“五项改革”今日，市委经济工作会议举行。省委常委、市委书记范锐平，市委副书记、市长罗强，市人大常委会主任于伟，市政协主席唐川平，市政协党组书记李仲彬，市委副书记朱志宏出席会议。
范锐平在会上发表讲话，深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省委十一届二次全会、省委经济工作暨全省金融工作会议、市委十三届二次全会精神，总结经济工作，分析当前形势，研究部署2018年经济工作。罗强对贯彻范锐平同志讲话精神，做好明年经济工作作出安排。
会议指出，中央经济工作会议鲜明提出了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，科学总结了党的十八大以来我国经济发展的历程，深入阐述了由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大意义，系统提出了明年经济工作的总体要求和重点任务。省委经济工作暨全省金融工作会议，对当前和今后一个时期全省经济发展进行了安排部署。中央经济工作会议和省委经济工作暨全省金融工作会议提出的一系列新要求、作出的一系列重大战略部署，是推动高质量发展认识论方法论实践论的有机结合，为做好经济工作注入了思想引领力和实践推动力。
会议认为，以习近平同志为核心的党中央对经济形势作出科学判断，对经济工作作出正确决策，对发展思路作出果断调整，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，提出了“七个坚持”。这是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是党和国家宝贵的精神财富，是新时代推动经济高质量发展的行动指南，要深学细悟、自觉践行、落在实处。
会议认为，2017年，市委牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应把握引领经济发展新常态，加快建设全面体现新发展理念国家中心城市，着力发展新经济、培育新动能，加快构建现代化产业体系，构建产业生态圈、创新生态链，城市功能品质、能级水平和发展质量显著提升，“五中心一枢纽”功能明显增强。成绩来之不易，是全市上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府坚强领导下，接续奋进、顽强拼搏的结果，更加坚定了实现新时代成都“三步走”战略决心信心。
会议强调，各级各部门要切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义经济思想上来，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义经济思想，根据中央、省委对宏观经济形势科学研判，紧扣中央对做好明年经济工作总体要求，主动对接落实全省经济工作重点任务。要深入分析准确把握成都经济发展新特征，坚持全球眼光国际视野，改革创新、真抓实干，努力在实现高质量发展上走在全省乃至中西部最前列。会议就做好明年经济工作提出总体要求，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻中央经济工作会议和省委十一届二次全会、省委经济工作暨全省金融工作会议精神，全面落实市第十三次党代会和市委十三届二次全会决策部署，坚持加强党对经济工作的集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，突出率先实现经济高质量发展的总目标，聚焦发展新经济培育新动能和构建现代化经济体系“两个重点”，加快建设产业功能区、创新生态链、开放开发平台“三大载体”，大力实施全面创新改革、天府新区建设、天府国际机场和国际空港新城建设、中国（四川）自由贸易试验区建设“四项重点工程”，全面推进财政预算制度、国资经营评价制度、土地资源配置制度、基本公共服务清单管理和动态调整制度、企业扶持激励制度“五项改革”，为全国全省大局主动担当、主动服务、主动作出新贡献。会议对明年经济工作重点和方向作了全面部署。
一要蹄疾步稳推动高质量发展，纠正围绕速度判断经济形势的思维惯性，推动质量变革、效率变革、动力变革，引导政策重心和工作着力点转向追求更高质量、更有效益、更可持续发展。
二要加快建设现代化经济体系，紧扣经济发展阶段转向和社会主要矛盾转化现实需求，持续深化供给侧结构性改革，持续深化产业功能区建设，持续深化创新生态链建设。三要全面提升城市功能品质，以市民感受为导向，提升城市功能品质，大力发展生活性服务业，推进文商旅体融合发展，提升公共服务供给能力，提高基础设施现代化水平。四要大力发展新经济培育新动能，围绕服务实体经济发展、提升城市功能品质、满足人民美好生活需要，加快构建具有成都特色的新经济产业体系，推动“六大经济形态”和“七大应用场景”加速转化为城市持续健康发展新动能。
五要构建开放引领共建共享新格局，全面加强开放通道与平台载体建设，加强全球配置资源运用市场能力建设，开展区域协作支持企业“走出去”，加强制度创新提升外资利用水平，加快构建以向西向南开放为核心的多层次开放格局。会议指出，推动高质量发展是成都当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控根本要求，必须纵深推进经济工作制度改革创新，加快形成符合成都实际、具有成都特色、推动高质量发展的政策体系。当前，要重点抓好具有标志性、引领性、突破性的“五项制度改革”。
推进以绩效为导向的财政预算制度改革。确保市委重大决策部署落实、财政资金使用效益最大化、财政预算支出全过程接受监督，建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、绩效缺失有问责”的全过程绩效管理体系，形成环环相扣、闭环运行的预算绩效链。推进以效率为导向的国资经营评价制度改革。紧紧围绕“做强做优做大”总要求，加快推进以效率为导向的国资经营评价制度改革，着力实现降负债、降成本、提效益、提能力的“两降两提”。
推进以产出为导向的土地资源配置制度改革。加快构建土地保护开发利用、集约节约高效利用、分类管理差异化供给新格局，加快推进以产出为导向的土地资源配置制度改革，提升土地为主体功能区战略服务、为提高人民生活品质服务、为实现高质量发展服务的能力和水平。推进以利民为导向的基本公共服务清单管理和动态调整制度改革。全面推行基本公共服务清单管理、公共服务产品供给改革、便民服务一体化建设，明晰服务标准、落实主体责任、统筹建设任务，着力提升基本公共服务均等化优质化水平。
推进以成长为导向的企业扶持激励制度改革。建立全生命周期的公共服务体系、更加开放公平公开公正的市场化配置资源机制、战略性行业龙头企业做优做强的激励扶持体系，加快企业扶持激励制度改革，加速优势资源要素向优势产业和企业集聚，让优秀企业进得来、留得住、发展好。会议强调，加强和改善党对经济工作的领导，是推动经济高质量发展的坚强政治保证。做好经济工作，各级党委政府必须自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。要加强党对经济工作的集中统一领导，遵循经济规律推动科学发展，坚持与时俱进增强专业化能力，在主动服务中体现责任担当，完善政绩考核评价体系确保落地落实，提高执行力、创造力、落实力。会议指出，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是成都高标准全面建成小康社会、加快建设全面体现新发展理念国家中心城市的关键一年。要坚决打好“三大攻坚战”、巩固提升“四项重点工程”，切实抓好经济稳定增长、供给侧结构性改革、乡村振兴战略落地落实、项目投资和消费升级、新经济新动能培育、国际门户枢纽城市建设、保障改善民生、政务环境优化等重点工作，统筹推进全市经济社会发展。
会议强调，全市上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府坚强领导下，只争朝夕、躬身实干，为建设全面体现新发展理念国家中心城市打下坚实经济基础。当前正值岁末年初，各地各部门要统筹群众生活、市场供应、帮扶救助、安全生产、社会稳定等工作，确保全市人民群众度过欢乐祥和平安的节日；要统筹做好工作总结和高位开局，坚持严的精神和实的作风，努力争取工作主动权、实现发展“开门红”。
市委常委胡元坤、吴凯、谢瑞武、王川红、廖仁松、苟正礼、田蓉、左正，市人大常委会副主任，市政府副市长，市政协副主席，市法院院长，市检察院检察长，四川天府新区管理委员会办公室常务副主任，成都警备区司令员，市文化体制改革和文化产业发展领导小组副组长，市长助理等出席会议。
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