关于切实做好春节期间维稳及信访工作的通知

第一篇：关于切实做好春节期间维稳及信访工作的通知

关于切实做好春节期间维稳及信访工作的通知

各村委会、各单位：

时近年关岁末，这一时期也是各类矛盾和社会治安问题的易发期、多发期，信访维稳工作面临更多挑战和考验，各村委会、各单位务必高度重视，要以开展矛盾纠纷大排查、大调处为契机，积极稳妥地化解各类矛盾，有针对性地制定落实调解稳控措施，集中精力、全力以赴做好当前维护社会稳定工作，确保让全乡人民过上一个安定团结、和谐吉祥的春节，为保障全乡经济持续健康发展营造和谐稳定的社会政治环境。

一、统一思想，把握形势，切实增强做好当前信访维稳工作的责任感和紧迫感

我乡在经济运行总体良好、社会大局基本稳定的情况下，各种不确定、不稳定因素也明显增多，维护社会和谐稳定任道而道远，全乡上下务必认清当前信访维稳工作的形势，切实增强维护社会稳定工作的责任感和紧迫感。

1、从经济形势变化看，影响信访稳定的不确定因素大幅增加。随着乡的经济发展，乡内出现了不少的用工企业和个人，接近“年关”，有的企业和个人资金周转困难，出现了企业拖欠职工工资、债权债务纠纷等问题。可以预见，随着春节的临近，在今后一段时间内类似问题还会增加。这些矛盾大部分都会通过信访渠道反映出来，有的问题涉及面广、牵扯人数多，处理不好极易引发越级上访和群体性事件。

2、从社会公众心理看，引发群体性事件的诱因不断增多。随着经济社会发展变革，群众的利益需求日趋多元化，维权意识普遍增强。近年来，由于受不同群体收入差距拉大、某些低收入家庭就业、看病、上学、住房困难等客观因素影响，加之少数人不负责任的恶意炒作，一部分社会成员的心理产生失衡感、焦虑感、烦躁感，甚至产生仇官仇富心态和社会逆反心理，对待社会矛盾纠纷的宽容感下降，有的情绪还相当激烈，遇事极易借题发挥、渲泄不满，引发群体性事件。少数群众法制意识淡漠，一旦产生利益矛盾，往往抱着“大闹大解决、小闹小解决”和“信访不信法”、“法不责众”的心态。同时，少数群众怀有“从众、从上、从大”的心理，动辄越级、聚集上访，甚至采取过激行为。

3、从时令节序上看，当前正处于矛盾的高发期。一年一度的春节，这是人们最为看重的传统佳节，节日气氛导演浓烈，因而也极易诱发农村原有离任村干部、民办教师、乡村医生、水库征地农民等特殊群体及社会各类生活困难群体上访。

面对当前严峻复杂的信访形势，全乡上下必须保持时刻清醒，对形势变化要有更加准确的预判，以面临的困难要有更加充分的估计，对应急防范工作要有更加周密的安排，进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识，确立连续作战、长期作战和联合作战的思想，积极做好应对各种挑战的准备。

二、突出重点，强化措施，不断提高维稳工作整体水平做好当前维稳工作，必须着力在以下三个方面做好工作：

1、加强基层基础工作，认真开展矛盾纠纷排查调处活动。实践证明，不稳定因素起源于基层，排查、调处工作的关键也在基层。全乡各村委会、各单位要坚持抓早、抓小、抓苗头，对各种不稳定因素，尤其是可能引发群体性事件的苗头和事端进行全面的排查和梳理，切实做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素，要明确包案领导和责任人，有针对性地做好预案，认真进行调处。要重点做好可能赴京上访、到省、市和县集访人员的控制工作，以及上访老户和缠访户的稳定工作，及时发现和消除各种不安定因素，并向乡综治信访维稳中心上报相关情况及稳控动态，努力把影响社会稳定的矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，防止发生越级上访和大规模集访事件。

2、围绕信访突出问题，扎实做好信访维稳工作。对属于本村委会、本单位的信访突出问题和群体性事件隐患，实行领导包案，明确包案责任人、办理时限，督促其尽快得到妥善、有效解决。在对具体问题的处理上，要讲究策略，注意方式。既要积极稳妥地帮助上访群众解决问题，尽快平息事态，又要避免无原则的乱开口子，引发新的矛盾和问题。对群众提出的要求，符合政策规定、具备条件的，要全力落实；不符合政策规定、不具备条件或暂时做不到的，要实事求是地给群众讲清楚。对那些越级上访和组织集访的人员要进行教育训诫，指出其错误行为，切实加强思想政治工作和法制宣传教育，引导群众增强大局意识和民主法制观念，用理性的方式、合法的渠道表达利益诉求，做到有理不取闹，无理更不取闹，自觉维护安定团结的社会政治局面。

3、坚持“打防结合，预防为主”，切实加强综治工作。“打防结合、预防为主”，是综治工作的重要方针，也是行之有效的工作经验。年关将至，各类社会治安问题相对比较突出。各村委会、各单位要积极配合公安机关认真落实“严打”和专项整治的各项措施，在巩固前期成果的基础上，坚决遏制各类犯罪案件的上升态势，有效解决影响社会稳定的突出治安问题。要进一步加强公共场所、重点区域、重点单位、重点人群和重要设施的管理防范，切实增强人民群众的安全感。

三、强化领导，明确责任，确保维稳各项措施落到实处 保持长期和谐稳定的社会环境，是完成改革发展任务的重要保证。各村委会各单位要坚持稳定压倒一切的方针，切实担当起“富一方百姓，保一方平安”的职责。一要健全领导体制。全乡各村委会要切实把维护社会稳定工作摆上目前重要议事日程，进一步建立健全维稳工作领导体制。村两委主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，抓好全局性部署、决策和指挥，其他村两委成员要按照“一岗双责”的要求，高度重视，积极配合，认真抓好维稳工作任务，真正形成齐抓共管的领导责任体系。

二要严格责任追究。维护社会稳定，不仅是各村委会干部义不容辞的政治责任，也是对各村委会领导班子和领导干部应对复杂形势、驾驭复杂局面能力的检验。要进一步加大对信访维稳工作责任追究的力度，对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的，将给予通报批评；对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾，造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的，将追究有关领导的责任；对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大，影响全市稳定大局的，将依法依纪严肃处理。

三要转变工作作风。各村委会要以对党和人民高度负责的态度，结合本地实际，认真研究部署本村信访维稳的具体措施，加强督促检查，切实把维护社会稳定的各项工作落到实处。要加强调查研究，密切关注社会动态，特别是在春节前后，各村委会干部一定要深入基层、深入一线，了解群众生活，关心群众疾苦，开展好送温暖活动，竭尽所能帮助群众解决实际问题，真正把维护社会稳定的过程变成密切联系群众的过程，牢牢把握工作的主动权。

第二篇：综治维稳和信访工作

综治维稳和信访工作

综治维稳和信访工作是“平安江东”建设的重要组成部分，也当前的一项重要的政治任务，事关社会和谐稳定，也关乎经济社会发展大局。区委区政府自2004年起做出“建设平安江东”的决定以来，我局作为成员单位，局党委始终高度重视此项工作，坚持与中心工作同研究、同部署、同实施。今天，借助机关干部学习日这个平台，集中学习有关综治、安全生产和信访维稳工作方面的知识，这将非常有助于在全局干部职工中间形成一个关注和支持“平安建设”的好氛围，让大家能够更多地了解“平安江东”建设任务以及深化对开展此项活动重要意义的思想认识，以便让我们在座的每个人积极行动起来，自觉地融入其中，主动服务配合，共同做好这项工作，实现全系统的平安、稳定。

首先，介绍一下我局关于开展“平安江东”建设的工作目标、领导小组的组建以及工作重点。

一、工作目标：

（一）不发生施工死亡、建筑物倒塌及火灾重特大安全生产责任事故；

（二）无赴京到省非正常访，不发生因重大工程建设、拆迁安臵、农民工工资拖欠等信访问题引起的群体性事件；

（三）不发生经济犯罪及治安刑事案件，不发生有关国家安全的泄密事件；

（四）不发生散布和传播有悖于国家社会政治稳定的不良信息和非法言论；不参与“法轮功”等邪教集会等非法活动；

（五）不发生涉黄、毒、赌等违法问题，不发生违反机关“四条禁令”和酒后驾驶等其它严重违纪问题；

二、领导小组：

根据区委区政府部署要求，平安建设贯穿于全局的中心工作，不是中心却影响中心，抓紧抓好此项工作必须要得到局属单位、机关各科室的通力协作和配合。依据平安建设实行的“属地管理、谁主管和谁负责”的原则，我局的平安建设领导小组是坚持一把手（李局长）总负责制，小组成员主要是分管领导（吴副局长）牵头抓，局属单位领导（房管处和拆迁办），机关各科室负责人配合抓的一个责任网络，局办公室具体负责上请下达和督促协调，有关科室、单位依据各自职责分工，共同抓好各项目标任务的落实。

三、工作内容：

（一）工作范围：根据我局的职能实际，与平安建设密切相关的工作是物业管理、房屋使用安全管理，工程建设和建筑施工安全以及办信接访工作等等方面。（物业管理、房屋使用安全管理主要涉及房管处的工作职能，不多作阐述。）对我局机关而言，部分科室主要承担着工程建设、建筑工地的施工安全以及办信接访等相关的工作责任。

（二）重点工作：主要包括二个方面。一是工程建设、建筑工地的施工安全方面。最近，区平安办要求我局以落实“平安工地”创建活动为载体形式，加强安全施工管理，依法对施工企业第一主体的安全生产工作进行监督管理，完善建设行业的安全防控体系，确保不发生安全事故。“平安工地”的创建目标是：

1、保证工程质量，确保质量水平符合标准规范的要求，不引发因工程质量问题投诉而发生的群体性越级上访事件；

2、强化施工管理，坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差现象；不发生因工程施工造成周边房屋损坏、噪声或扬尘污染等引起居民集中投诉事件；

3、保证安全生产，严格落实安全生产各项责任，不发生一般及以上的生产安全事故；

4、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件；

5、及时消除各类矛盾，不发生一次超过5人以上的群体性聚众斗殴事件；

6、加强食品卫生管理，不发生一次3人以上的食物中毒事件。二是办信接访工作。信访工作上至国家下至区各级行政部门都非常重视，也一直是联系群众、改善民生的一项服务性工作。尤其是我局承担的城市建设工作，关系到居民群众的切身利益。信访工作正是我们了解群众反映，听取群众呼声，传播城市建设与发展理念的一个重要窗口，有利于我局坚持依法行政、维护群众利益、改进工作作风，提升居民的信任感和满意度。前段时间，李局长亲自组织召开了一次全局信访工作专题会议，在家的局党委成员均到会参加。局领导对信访工作给予了充分肯定，这是大家共同努力的结果，对于我们是一种精神感召和鼓舞。

我局作为城市建设的主力军，肩负着服务和改善民生的重要使命。职能性质决定了我局的各项工作与居民生活息息相关，从我们受理的信访件反映的内容来看，信访工作与我们在座每一位同志的业务工作紧密相连，密不可分。诸如：安臵房建设质量监督管理，廉租房和经适房的申购、保障，缓解“出行难”项目工程推进，建筑工地的文明施工管理和工程设施的安全防护以及帮助清欠农民工工资等等，但往往是在我们履行为民办好事、办实事的同时，也常常面临来自方方面面的民意诉求和信访压力，（上访群众情绪激动、言行过激、追求利益最大化），一句广告词最为贴切：“没有最好只有更好”！这是居民群众普遍存在的一种信访观念和诉求心理。

今年是基层基础建设年，保稳定是当前的首要任务。信访工作就是化解矛盾的源头，是平安建设工作的基础。根据《2010江东区信访工作目标管理考核评分办法》规定，考核评分办法实行百分制，包括建立健全信访工作运行机制占11分，对处理信访各类问题占89分，其中越级访占70分：

（1）赴京上访25分：发生到国家信访局上访的，5人以下访，年末按每满5人扣3分累加计分。凡到国家信访局5人以上上访的：5人扣4分，6-10人扣5分，11-20人扣8分，21-30人扣10分，31-50人扣15分，51人以上扣20分；重复集体访加倍扣分。

（2）到省集体访（20分）：到省集体访每批6-20人扣3分，21-50人扣8分，51-100人的较大群体性上访扣10分，101人以上扣15分，重复访加倍扣分。

（3）到市集体访（15分）：到市集体访每批6-10人扣0。5分，11-30人扣1分，31-50人扣2分，51-100人扣4分，101人以上的重大群体性上访扣6分。因处臵工作不到位，导致集体上访重复发生的，每批加倍扣分。

（4）到区集体访及异常访（10分）：6-30人每批扣0。5分，31人以上每批扣1分。在集体上访过程中，若发生冲击、围堵区行政中心大门，并在行政中心周围拉横幅、静座、喊口号、下跪、告地状、长时间滞留等，造成大门关闭或影响行政中心办公秩序的，每批加扣50%。在接待场所出现服毒、自焚、自残等恶性行为的，每批加扣1分。

四、信访工作制度

（一）接待制度

坚持文明接待群众。接待室清洁，整齐，并随时备有开水。接待中做到四要：即接待群众要热情，群众来要热情让座、倒水，做到问有答声、走有送声；听取申诉要耐心；答复问题要明确；处理问题要认真。对群众申诉的情况、调查情况、处理结果要作详细记录。接待人员要签名，要写明接待处理日期，重要问题要及时处理，要尽量缓解矛盾，不得激化矛盾。

（二）登记制度

收到来信、接待来访要及时登记、编号，要求字迹清楚、内容简明扼要，几个要素特别要登记清楚：（1）来信来访时间；（2）来信来访者姓名、住址或工作单位；（3）来信来访反映的主要问题及他们的要求：（4）登记者姓名。

登记后，当日送局领导批阅，重大问题要及时报告两办分管信访的领导，最后按照领导批示及时分类处理。重大问题、突发问题，要及时向领导汇报，如领导不在，也要及时打电话向有关领导联系，及时处理，要尽量缓解、化解社会矛盾，不得激化矛盾。

（三）转办制度

对已登记好的来信、来访，要按照分级负责，归口办理，谁主管谁负责的原则，按照领导批示及时转交有关单位办理；做到不错转、不漏转；如果信访内容涉及到哪个单位一、二把手时，此信件不能转到那个单位，而应按信访内容转到纪委、监察局或有关部门。要做好保密工作，保护来信来访者。

（四）立案制度

对上级交办，市、区领导批办以及一些涉及到几个部门的重要、疑难信访案件，信访接待人员要及时立案。在办案中要认真调查，按政策秉公办理，结案率达95%以上。结案要有调查报告并有结案报告。对来信来访者的合理要求要尽量满足；该通过其他渠道解决应给群众指明方向；对群众的不合理要求，无法解决的问题也要做好说服工作、息诉工作。集体上访必须及时请各有关单位领导亲自出面妥善解决。

（五）催办制度

已转给各单位办理的来信来访，要求一般来信来访20日内结案回复。重要来信2个月回复，到时未结案的，也应向区信访办报进展情况，对到时未报结案情况或进展情况的要及时催办，否则年终考评时酌情扣分。

（六）复 信 制 度

为了密切党、政府和群众的关系，信访接待人员要起好桥梁和窗口作用，要尊重群众的民主权利，为群众排忧解难办实事；要做到对群众来信来访事事有交待，件件有着落。必须加强对我区群众来信的复信工作，以减少重复上访和越级上访，特建立复信制度：

1、来信内容不详的，复信通知来信人，预约时间，地点面谈。

2、转办了的来信，通知来信者，信已转到何处。

3、区信访办办理的信访问题，经调查处理后，回复来信人，并告诉我们的查处意见。

4、对群众的建议性来信要复信鼓励和感谢。

5、反映的问题，政策明确规定不可能处理的，也要给群众明确答复，解释清楚，以免重复来信来访。

（七）归档制度

搞好每年的来信来访记录、处理情况，信访月报表、年报表、所发文件、简报、信息及上级发来涉及到本办公室的文件等的归档工作，归档要符合区档案局要求。

为此，做好信访工作必须做到“四早”，即“早发现、早报告、早排查、早化解”，切实把办信接访放在推动和服务全局中心工作的角度去统筹考虑，认真办理。即：向前着力源头预防，向后着力推动事要解决，力争将不稳定因素化解到萌芽状态，防范矛盾升级。一是对可能发生越级访的信息，应在上访前24小时内书面报告，如遇紧急情况，应随时报告。二是坚持在每月和重大政治活动期间，定期排查的社会不稳定因素并在当月28日前上报排查情况。三是妥善处臵化解。重大信访问题实行领导包案处理，在规定期限内办结反馈。违反上述要求，则按规定进行扣分处理。

第三篇：维稳信访工作情况汇报

慈坝乡维稳信访工作情况汇报

2010年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县维护稳定工作领导小组的具体指导下，我乡党委、政府认真贯彻落实省、州、县维稳和信访工作会议精神，进一步落实领导责任，坚持“打防结合，预防为主”的方针，不断增强党委、政府凝聚力和战斗力，加强矛盾纠纷排查调处力度，全力维护社会稳定，为全乡贫困群众脱贫致富、发展经济奠定了坚实的基础。现将我乡今年维稳信访工作情况作以简要汇报：

一、强化领导，健全机构，落实责任，夯实基础工作 我乡立足工作实际，以保护群众基本利益为目标，切实加强信访排查力度，实施了“组织、制度、责任制、落实、督查”五个保障机制，确保工作大局稳定，坚持做到五个到位。

一是组织领导到位。我乡及时调整充实了维稳信访工作领导小组，由党委书记哈军担任组长，分管领导为副组长具体负责，相关工作人员为成员，确保了维稳信访工作有人管，能落实。

二是制度约束到位。先后组织广大干部职工认真学习了州、县维稳信访工作会议精神，并把维稳信访工作作为干部综合目标管理考核的重要内容实行定性定量考核，其工作实绩直接与评先评优。同时，制定了《维稳信访工作实施方案》及各项规章制度。坚持每月召开1次会议，定期研究，分析

情况，下访调查解决问题。

三是责任落实到位。坚持领导包抓责任制，单位一把手为维稳信访工作的主要负责人，分管领导是直接责任人，办事干部为具体责任人，进一步明确了阶段的任务目标，责任和奖罚标准。

四是工作落实到位。紧扣县委、政府的工作思路，切实抓好各项工作落实，不折不扣的完成县委提出的维稳信访工作目标和任务。工作中始终保持了思路上的前瞻性，工作上的主动性，方法上的创新性，效果上的实效性。

五是督查指导到位。乡党委、政府先后3次对维稳工作信访案件进行专项检查，对矛盾纠纷隐患排查及时调处。

二、精心摸排，努力化解，全力维护大局稳定

我乡坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重来抓，做到早发现、早介入、早处理，努力将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。工作中努力做到四点：

一是坚持矛盾纠纷隐患排查制度。我乡对来办上访群众信件都进行认真彻底排查，将排查结果建立台帐，及时上报。同时，随时关注，掌握动态，提前介入，缓解化解矛盾。

二是坚持交办和限期办结制度。各摸排出来的不稳定因素严格按照“四个一”即一名领导、一个责任人、一套方案、一抓到底的要求，及时进行交办，定人定责定时消除隐患，努力做到“小事不出村，大事不出乡”、“小事不过夜，大事不过周”。先后多次处理格窝村征地拆迁信访事件，使件件有着落，事事有答复，及时办结，上访群众比较满意。

三是坚持领导接访周制度。按照领导分工安排了值周制度，领导坚持轮流值周，各分管、办事人员参与接访，热情周到、依法依规依程序接待群众来信来访，杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。

四是坚持定期汇报制度。每月月底，都要定期召开维稳信访工作会议，听取矛盾纠纷隐患排查化解情况、信访老户稳控情况，查找问题症结，研究制定解决办法。

三、加强宣传，提高素质，确保安全稳定

在维稳信访工作中，我们大力开展了普法宣传活动，从县司法局购买相关法律书籍，引导干部职工学法、知法、守法，开展了《信访条例》宣传活动，使干部职工提高了对信访工作的重要性的充分认识，在处理矛盾纠纷工作中做到得心应手，心中有数。在此基础上，认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，大力开展治安防范宣传工作，建立健全维稳安全制度，确保了大局安定和谐。

四、目前存在的涉稳问题

1、扎窝乡朱坝村村民聚众在我乡胜伦村滋事打架，造成两人轻伤，此事由知木林派出所、扎窝派出所、慈坝派出所已处理，我乡维稳办正在对该事件做后续跟踪处理，防止事态

进一步发展。

2、格窝村罗别组罗让等三户村民对慈坝乡道建设占地涉地补助疑问的上访，乡党委政府已配合县调查工作组对此事作出了解答，对三户村民提出的问题进行了调查。乡维稳办正在对该事件做后续跟踪处理，防止事态进一步发展。

五、下一步打算

1、对未化解的矛盾纠纷进一步做好调处工作。

2、继续加强维稳信访工作的组织领导，绝不放松。

总之，我乡在维稳信访工作中做了一定的工作，也取得了一定的成绩。但是，我们的工作与县委的要求和人民群众的期望相比还有一定的差距，在今后的工作中，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，不断完善创新机制，切实解决好上访群众的调查处理和答复工作，为我县创建和谐安定团结的工作大局做出贡献。

慈坝乡党委、政府

二0一0年九月二十三日

第四篇：关于切实做好国庆期间学校维稳工作的通知（模版）

芷江侗族自治县教育局文件

芷教字[2009]49号

关于切实做好国庆期间学校维稳工作的

通

知

县直学校、各中小学、幼儿园：

为迎接新中国成立六十周年，全面贯彻中央、省、市相关文件精神和县委、县人民政府主要领导指示，坚决遏制各类事故的发生，确保师生生命财产安全，让全县人们过一个欢乐、祥和、平安的节日，为建国六十周年营造安全稳定的环境，现就做好国庆期间学校维稳工作的有关事项通知如下：

一、提高认识、加强领导，严格落实维稳责任

各学校要根据中央、省、市相关文件精神和县委、县人民政府对维稳工作的部署要求，提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，切实做好国庆期间的维稳工作。要逐级落实维稳责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则落实领导责任，做到分兵把守，确保责任明晰、任务明确、责任到人、工作到位。要针对当前学校维稳工作的实际情况，认真查找存在的薄弱环节和不稳定因素，立足当前抓防范。对于思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位，疏于防范、疏于管理、疏于监控等维稳工作中的不作为行为和渎职行为，要严肃查处；对节日期间发生安全事故、群体上访事件的直接和相关责任人，要依法依规严厉追究责任。

二、精心组织，周密部署，认真开展隐患大排查

各校主要领导要亲自组织、亲自带队对教学楼、学生宿舍、食堂、厕所、锅炉房、图书室、阅览室、计算机房、供电设施、体育教学及实验设施设备等重点部位和重点场所进行大排查，要按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，做到排查不留死角、不存盲点。对排查出来的安全隐患，要制定整改方案、明确整改责任人、落实整改资金，能整改的立即整改；对暂时不能整改的要限期整改；对难以整改的安全事故隐患和重大危险源要制定具体的整改方案和监控措施，落实专人负责监控，确保万无一失。各校要对引发上访事件的苗头进行摸排和化解，特别是要对部分退休老师上访的群体性事件引起高度重视，学校作为信访工作责任单位，校长作为信访工作的第一责任人，应及时了解和掌握相关人员的动态，采取有效措施，及时控制和妥善处置部分退休老师赴省进京上访和其他群体性事件的发生。

三、强化监管、突出重点，确保节日期间的安全稳定 各校要根据各自的实际情况，针对国庆期间的维稳任务，加 强对重点领域、重点场所、重点人员的监管，确保稳定。

（一）要加强对师生乘坐车辆的管理。要严格执行校车准入制度，凡是校车必须购买交强险和座位险；要加强对司机的安全教育，严禁校车超载、超速行驶；要加强对教师私家车的管理，严禁教师跑摩的和用私家车从事接送学生活动。

（二）加强安全教育。各校要集中安排一次安全教育活动，教育学生遵守交通规则、拒乘不安全车辆（船），铁路沿线学校要集中开展爱路护路宣传教育活动；各校要教育学生不买“三无”食品，提倡不吃零食，不饮用生水；要教育学生珍爱生命，不私自下河（塘、库）洗澡。

（三）加强校园安全保卫。一是要加强门卫值班制度，严防可疑人员进入校园；二是加强护校巡逻队的力量，严格护校巡逻制度；三是及时妥善处理学生间的偶发事件。不定期收缴学生持有和存放的管制刀具和其他危险物品，注意发现并化解学生的矛盾纠纷，严禁学生联系他校学生或社会青年到校内寻衅滋事。

（四）加强学校食品卫生安全的监管。要严格执行从业人员的准入制度，严禁从业人员无证上岗；加强食品卫生从业人员的安全知识培训，严禁出售霉变和“三无”食品；加强食品采购的索证和检查工作，最大限度地消除食物中毒和食源性疾患事故隐患，为广大师生营造一个放心的饮食环境。

（五）加强对重点人员的监控

各校要摸清本单位“法轮功”等邪教痴迷人员的基本情况和活动情况，建立档案、分类管理，对有现实危害的“法轮功”等 邪教痴迷者，要落实全程监控措施和监控人员。对原“法轮功”等邪教痴迷者，实行帮教转化责任制，定期上门走访，力争做到全面转化，无反弹。同时要坚持“以人为本、依法办事、属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，按照“防止矛盾激化和扩大”的工作思路，预防和处置部分退休老师上访问题，要及时、果断处置其上访苗头，做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层、解决在内部，努力维护改革发展稳定的大局。

四、健全机制，加强值守，努力做好应急工作

各校要安排领导带队值班护校，坚持24小时值班制度；要建立健全国庆期间不稳定因素的预测和预警机制，有针对性完善应急预案。同时要建立情报信息专报制度，对国庆期间发生的事故、事件要及时、如实按程序报告。各校于9月25日前将本校国庆期间值班安排表、10月15日前将维稳工作排查和处置总结报送局纪检监察室。

二〇〇九年九月十五日

主题词：教育 学校 维稳△ 通知 发 ：县直学校、各中小学、幼儿园

抄 报：市教育局、胡副书记、肖副县长、戴副主任、杨副县长 曹副主席 抄 送：县综治办、610办、维稳办

芷江侗族自治县教育局办公室 2009年9月15日印发

（共印95份）

第五篇：乡镇维稳、信访工作开展情况

2010年信访工作自查报告

今年以来，我镇认真贯彻落实信访工作文件精神，切实把信访工作抓好、抓实、抓出成效，有效的控制了集体上访，减少了重复上访，遏制了非正常上访。现将今年以来的信访工作情况自查汇报如下：

一、加强领导，落实责任

1.强化组织领导

镇党委、政府高度重视信访工作，将信访工作纳入重要的议事日程。成立了以镇党委书记为组长，党委副书记为副组长，各分管领导为成员的镇信访维稳工作领导小组。每月定期召开专题会议研究，掌握各村的信访情况，并积极参加市信访联席会议，同时完善了集中处理信访突发问题及群体性事件联席会议制度，一年来召开联系会议4次，准确地研判当前信访工作形势，并解决了突出的信访问题。2.健全工作机构

为完善信访工作机制，我镇健全了工作机构，充实信访工作人员，同时加大对信访工作的投入，切实改善了办公条件，信访工作特殊专项经费专款专用，并积极推行各村信访代理制度，各村主职干部为信访工作主要接待人员，代理信访工作。

3.领导接访和包案责任

我镇结合机关效能建设，大力推行 “一线工作法”以干部深入一线为表率，确保了每个工作日都有1名领导负责接待。一年来做到了所有案件按期办结率100%，确保了信访率100%。

4.坚持大接访和大下访

我镇信访工作人员认真接待了每一位来访群众，同时对来访者情况登记造册，及时将上访情况反映给镇信访维稳工作领导小组，彻底解决办事敷衍推诿，办理超时，越级上访等不良现象发生，最大力度的将上访问题消除在萌芽状态，2010年共接访26人次，在大排查基础上深入基础化解矛盾纠纷13起。

二、完善了矛盾纠纷排查调处体系

镇党委、政府坚持每月集中开展1次矛盾排查调处活动，对信访、维稳工作进行全面布置。在节假日、重要会议的召开以及重大活动的举行期间，开展专项的排查调处制度。严格执行了“有事急报告，无事报平安”的“零报告”和值班制度。为完善矛盾纠纷排查体系，我镇信访维稳工作领导小组先后完善了《群体性事件应急预案》等一系列工作方案，完善了信访维稳工作机制。镇综治办建立了信访维稳专项台帐，保障了我镇全年信访工作的有序开展。

三、坚持以为人民服务为宗旨，办结群众诉求

1.着力解决问题，减少越级访

我镇高度重视群众的越级访所反映的问题处理，今年以来，发生的2起越级上访事件都得到了妥善的办理和处结。

2.扎实办好初信初访，严格控制重信重访数量

在镇信访维稳工作领导小组的监督落实下，保障了全镇一年来重复信访总量控制在10%以下，初信初访办结率达100%，无重大非正常上访性事件的发生。

3.深入宣传，规范信访秩序

一年来，我镇开展了1次信访法制集中宣传活动，制定了宣传方案，发放了宣传资料。重大活动和重要会议期间我镇无上访事件发生。

4.案件办理和督办

市级领导和市信访局交办、转办、督办的案件都按时办结，无拖拉情况发生，无任何发回重新办理件。

四、今后工作打算 1.认真贯彻落实科学发展观，维护人民群众合法权益，认真总结工作的不足处，在2010年的工作基础上，稳妥有效开展好2011年的信访维稳工作，为我镇各项工作的开展创造和谐稳定的发展环境。

2.完善各村信访代理制度，各村（社区）信访接待人员要本着“能在村（社区）解决的问题，就绝不到镇上来”的原则，稳妥的处理好各种信访、上访件。

3.完善重大事项请示报告制度。对农村项目承包、资产处置、新农村建设、村干部的提拔任用等涉及群众利益的事项坚决按照程序，依法执行，杜绝各类矛盾隐患的产生，营造和谐稳定的发展。