河北省河道管理费实施办法

第一篇：河北省河道管理费实施办法

《河北省河道工程修建维护管理费征收管理费征收管理规定》实施办法

第一条 为加强河道工程的修建维护和管理，保障城乡人民生命、财产和生产、生活的安全，发挥河道工程的综合效益。根据《河北省河道工程修建维护管理费征收管理规定》（以下简称《规定》），制定本办法。

第二条 在本省河道工程受益范围内的城镇职工和生产、经营性企事业单位（包括国有、集体、联营、股份、私营、乡镇、“三资”企业），个体工商户，以及从事种植、养殖业生产的单位和个人，都应当依照本办法，缴纳河道工程修建维护管理费。

第三条 在河道工程受益范围内的农户和国有农场、林场、牧场的种植、养殖部分自1999年度开始缴纳。该范围不包括私营企业、农村个体工商户以及国有农场、林场、牧场开办的生产、经营性企事业。受益范围内的城镇职工自1997年1月1日起开始缴纳河道工程修建维护管理费。

第四条平原县（市、区）都属于河道工程的受益范围；山区、半山区县（市、区）的河道工程受益范围，由省辖市具体划定，报省水行政主管部门备案。

属于本省河道工程受益范围的省外区域，由省水行政主管部门商请水利部具体划定。

第五条 河道工程修建维护管理费征收标准确定如下：

（一）生产、经营性企事业单位按当年销售收人或营业收入的1.0‰计征，其中保险企业按保险费收人的1‰，银行和其它金融机构按营业收人的11‰计征；亏损生产企业和商业零售企业按当年销售收人或营业收人的0.5‰计征；商品、物资批发企事业单位按当年销售收人或营业收人的0.5‰计

征；商品、物资批发企事业单位按当年销售收入或营业收入的0.25‰计征；

（二）个体工商户每年每户按20元～100元计征；

（三）工资收高于本省规定最低标准的城镇职工按每人每年10元计征；工资收入低于规定标准的城镇职工免征定；

（四）从事种植业生产的单位和个人，按年度每亩征收1——3元；从事规模养殖业生产的单位和个人，按年销售收入的1‰计征。

第六条 省辖市市区内的河道工程修建维护管理费由省辖市水行政主管部门征收，县（市）的河道工程修建维护管理费由县（市）水行政主管部门征收，也可委托其它部门或者单位代征。被委托部门或者单位可按实收总额的2%-5%取代征手续费。

第七条 从事种植和规模养殖业生产的单位和个人，以及城镇职工、个体工商户，按年度一次性缴纳河邃工程修建维护管理费；生产、经营性企事业单位可按季或月缴纳河道工程修建维护管理费。

第八条征收河道工程修建维护管理费的部门按季或月对纳费人下达缴费通知书，纳费人必须在通知书规定期限内足额缴纳，任何单位和个人不得以任何理由拖欠或者拒缴。纳费人缴纳河道工程修建维护管理费时，应提交会计报表等有关资料，由水行政主管部门或者其委托的部门审核后，出具省财政部门统一印制的行政事业性收费票据。纳费人凭此据纳人生产、经营成本。

第九条城镇职工缴纳河道工程修建维护管理费，由所在单位财务部门按当年10月31日在册职工人数，一次性代收后于11月底前交当地河道工程修建维护管理费征收部门。

第十条纳费人遇到不可抗力或者出现政策性专损，需申请办理河道工程修建维护管理费的缓缴、减缴或免缴手续时，应当在缴款期限内报送缓、减、免缴申请书、会计报表、财政部门核定的政策性亏损补贴文件等有关资料。缓缴由当地水行政主管部门会同财政部门核准，但不准跨年度缓缴；减缴或免缴须经同级财政部门提出意见后报省水行政主管部门和省财政部门核准。

第十一条由平原县（市）水行政主管部门征收的河道工程修建维护管理费，省、市、县（市）按3：3：4比例上缴和留用；山区、半山区县（市）水行政主管部门征收的河道工程修建维护管理费全部由所在省辖市和本县（市）留用，分级留用比例由各省辖市自定；由省辖市征收的河道工程修建维护管理费，省、省辖市按5：5比例上缴和留用。

第十二条河道工程修建维护管理费专项用于河道工程的修建雏护和管理。

第十三条县（市）水行政主管部门留用的河道工程修建维护管理费，用于本县（市）管理的河道工程；省辖市水行政主管部门留用的河道工程修建维护管理费，除用于其直接管理的河道工程外，还须在所辖县〔市）间调剂使用；上交省的河道工程修建维护管理费，由省水行政主管部门统筹安排使用。

第十四条县、币征收和集中的河道工程修建维护管理费的使用计划，必须报经上一级水行政主管部门和财政部门批准后方可实施。省集中的河道工程修建维护管理费的使用计划，须报同级财政部门批准后方可实施。市征收和集中的河道工程修建维护管理费的使用计划应同时报水系管理机构。

第十五条河道工程修建维护管理费按预算外资金管理、执行《河北省预算外资金管理条例》的有关规定，缴人财政专户。结余资金可以连年结转使用，并接受财政、审计部门的监督。

第十六条河道工程修建维护管理费开征后，各级财政部门对河道工程修建维护原有的专项资金继续保留，同征收的河道工程修建维护管理费一并纳人计划，统筹安排使用。

第十七条纳费人朱按缴费通知书规定期限足额缴纳的，河道工程修建维护管理费征收部门向其下达催缴通知书，责令限期补缴，并从滞纳之日起每日加处5‰滞纳金。逾期仍拒缴或未足额缴纳的，水行政主管部门有权申请人民法院强制执行。

第十八条 拒绝、阻碍水行政主管部门及其委托代征部门收费人员依法执行公务，污辱、殴打收费人员的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十九条收费单位要到物价部门办理许可证，使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据。对违法收取河道工程修建维护管理费、擅自扩大收费范围、提高收费标准以及截留、挪用的，由物价、财政部门依法处理。

第二十条 水行政主管部门及其收费工作人员滥用职权、殉私舞弊的，由其所在单位、行政监察部门或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十一条在河道工程维护管理费征收管理、使用工作中做出显著成绩的单位和个人，由水行政宝音部门给予表彰、奖励。

第二十二条本办法由省水利厅会同财政厅、物价局解释。

第二十三条本办法自发布之日起执行。各级人民政府及有关部门以前制发的类同河道工程修建维护管理的收费办法，以及省财政厅、省物价局、省水利厅发布的《河北省河道工程修建维护管理费征收管理规定实施办法》（94）冀财综字115号立．一律停止执行。

第二篇：河道管理工作实施办法

第一章总则

第一条为加强河道管理，保障防洪安全，发挥河道的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《省河道管理实施办法》、《省河道采砂管理办法》，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全县境内的所有河流、城镇排洪沟。

第三条县水务局负责全县河道的统一管理和监督，乡（镇）人民政府协同县水务局负责本行政区域内的河道管理与监督。

第四条开发利用河道水资源、砂石资源和防治水害，应当全面规划，统筹兼顾，综合利用，讲求效益，服从和服务防洪的总体安排，促进各项事业健康发展。

第五条河道防汛抢险工作实行县、乡（镇）人民政府行政首长负责制。

一切单位和个人都有保护河道堤防安全和参加防汛抢险的义务。

第二章河道管理职能职责

第六条县水务局下设河道管理处，专门负责河道管理的具体工作，其主要职责是：

（一）宣传贯彻执行国家、省、市颁布的水利及相关的法律、法规、规章及规定；

（二）对全县的河流、排洪沟提出总体管理规划和开发利用的建议，认真做好堤防工程的建设与管理工作；

（三）对现有河道的防护工程，包括堤防、护岸林和水土保持工程等加强管理和维护，审批有关河道管理范围内的整治与修建工程；

（四）加强水政执法，依法查处违法、违规行为；

（五）依法管理开发河道砂、石等资源；

（六）依法征收河道管理的有关费用。

xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第七条县水务局河道管理人员必须按照国家法律、法规、规章及有关规定严格依法履行职责，加强河道管理，维护水工程和人民生命财产安全。

第八条县政府有关部门应协同县水务局做好全县的河道管理工作：

（一）县建设局在进行城乡建设规划时，应积极配合县水务局抓好城乡防洪规划，不得审批占用河道管理范围的一切建设项目。确需在河道管理范围内进行建设的，建设方案必须报经县水务局审查批准。

（二）县国土资源局在审批涉及河道管理范围内、库区保护范围内的建设用地时，必须首先征得县水务局同意后，方可按土地使用审批程序履行审批手续。不得批准在护堤地范围内的建设用地项目。

（三）县环保局应积极配合县水务局加强对河道水环境的管理工作，使河道沿线排污符合国家规定的标准。

（四）县交通局在兴修和整修公路时，应协同县水务局及所在乡（镇）政府做好河道岸线的管理，不得将弃渣向河道内倾倒。需要挖取河道内砂石资源时，应提前向县水务局提交规划，并办理采砂许可证后方可开采。

（五）县林业局应协同县水务局做好护堤护岸林木的管理和绿化工作。

（六）县公安局应积极支持河道管理工作，对拒绝、阻碍河道管理人员依法执行公务的，要依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定进行严肃处理。

（七）县安监局应负责河道范围内的安全监督检查工作，依法处理违反安全生产的行为，消除安全隐患。

第九条各乡（镇）人民政府应将本行政区域内河道管理纳入重要工作内容，切实加强水法规的宣传工作，负责本区域内河道防洪、河道两岸堤防及上游的绿化工作，做好各类安全事故的防范与处理，积极支持配合县水务局对水事违法案件的查处工作，协助做好行政许可有关基础工作。

第十条严禁向河道内倾倒垃圾废渣和设置阻水障碍物。沿河单位、住户实行门前三包责任制度，具体由乡（镇）人民政府和各社区、村民委员会负责落实并监督执行。

第三章河道整治与保护

第十一条有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护堤地。

无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。

本县河道堤防护堤地范围按下列标准划定：

（一）流域面积在100平方公里以上的河流（河、河、河）的干流及河重要支流两岸外各10米为护堤地范围；

（二）其它河道两岸外各5米为护堤地范围。

第十二条河道整治与建设，应当服从流域综合规划，符合国家规定的防汛标准，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪畅通。

第十三条凡在河道管理范围内的建设整治项目，必须将建设方案报经县水务局审查同意后，方可按照基本建设程序履行其它审批手续。建设项目施工期间，县水务局应对其是否符合审查同意的要求进行监督检查；建设项目竣工后，应经县水务局验收合格后，方可启用。

第十四条修建桥梁、码头和其它设施，必须按照国家规定的防汛标准所确定的河宽进行，不得缩窄行洪通道。

桥梁和栈桥的梁底必须高于设计洪水位，并按防汛的要求留有一定的超高。设计洪水位由县水务局根据防洪规划确定。

跨越河道的管道、线路的净空高度必须符合防洪的要求。

第十五条确需利用堤顶兼做公路的，县交通局应事先征求县水务局对有关设计和规划的意见，并须经上级水行政主管部门批准。堤顶公路的管理和维护办法，由县水务局会同县交通局制定。

第十六条城乡建设和发展不得占用河道滩地、堤防和护堤地，城乡建设规划的临河界线，由县水务局会同县建设局、国土资源局确定。在编制和审查沿河城乡建设规划时，应当事先取得县水务局的意见，方可确定规划界线。

第十七条河道清淤和加固堤防取土、采石以及按照防洪规划进行河道整治，需要拆迁和占用的土地，由县、乡(镇)人民政府组织调剂解决。

第十八条乡、村以河道为边界的，以及跨乡、村的河道，未经有关各方达成协议或县水务局批准，禁止单方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程，改变河水流向。

第十九条重要建设项目，确需利用河道管理范围内的水域、滩地和护堤地的，必须报县水务局进行科学论证，并会同有关部门制定规划，报县人民政府批准后实施。

第二十条禁止侵占、损毁堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施。

第二十一条在河道管理范围内，禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路；种植作物、树木（堤防护岸林除外）；设置拦河渔具；弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾，以及填高滩地等。

第三篇：湖北省河道堤防工程修建维护管理费征收管理实施办法[最终版]

鄂政发[1994]165号

发文日期：1994年12月08日

现将《湖北省河道堤防工程修建维护管理费征收管理实施办法》印发给你们，请认真贯

彻执行。

湖北省河道堤防工程

修建维护管理费征收管理实施办法

第一条为加强河道堤防工程建设、维护和管理，巩固、增强河道堤防工程的防洪抗灾能

力，保障国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国河道管理条例》、《湖北省河道堤

防工程修建维护管理费征收、使用和管理办法》、《湖北省人民政府第51号令》制定本实施办

法。

第二条在本省长江、汉江干堤及其重要支堤直接保护范围内(上述堤防直接保护范围，由

省水利厅根据国家规定予以公布并附图告示)，所有缴纳消费税、增值税、营业税的纳税义务

人，以及从事农、林、牧、渔业生产的单位和个人，均为河道堤防工程修建

维护管理费(以下简称堤防维护费)的纳费义务人(以下简称纳费人)。

第三条堤防维护费的征收标准如下：

对缴纳消费税、增值税、营业税的生产经营者，按其缴纳的流转税总额的2%征收。对从

事农业生产的单位和个人，每年按每亩农田5公斤稻谷的价格(按当年农业税计价标准计价，下同)计收；从事林、牧、渔业生产的单位和个人，每年按每亩林、牧、渔用地6公斤稻谷的价格计收。

第四条省水利厅负责全省堤防维护费的征收。堤防维护费实行委托代收制度。

所有缴纳消费税、增值税、营业税的纳税人，应缴纳的堤防维护费，由各级地税机关随

税代收。有关纳税人缴纳消费税、增值税的税款数据等项资料，由各级国税机关负责提供。

其中，不属于地税机关征管税款的个体工商户，其堤防维护费的具体收费机关，由当地水利

部门与税务机关商定。

从事农、林、牧、渔业生产的纳费人应缴的堤防维护费，由财政部门的农税机关随税代

收。但是，此类纳费人属个体农户的，5年内不开征，自1999年1月1日起始开征。

第五条堤防维护费纳费人凡经税务机关批准减免税收的，其堤防维护费同时给予减免。

第六条堤防维护费征(代)收机关，必须持有物价部门核发的《收费许可证》，并使用省财

政厅统一印制的《湖北省河道堤防工程修建维护费专用收据》。全省堤防维护费收费许可证和

专用收据，由省水利部门统一向省物价、财政部门申领后，由省水利、地税、财政部门按系

统发至征(代)收机关。

堤防维队费征(代)收机关，除必须使用上款规定的收据外，还必须单独记帐，定期缴款。

第七条征收堤防维护费的计划，由省水利厅商省地税局、财政厅确定，并按系统下

达给征(代)收机关。

第八条从堤防维护费实收款中，划出2%的款额用作征(代)收手续费。手续费全部由征(代)

收机关就地扣留。

第九条各级地税机关必须在每季度终了后15天内、终了后20天内，将代收堤防维

护费上交至省地税部门；各级财政部门的农税机关代收的堤防维护费，必须每年12月底以前

一次性向省财政部门交清。各级水利部门直接收取的堤防维护费，必须亦按本实施办法对地

税机关规定的上交期限如数上交至省水利部门；由当地水利部门与税务机关商定具体收费机

关征收的个体工商户的堤防维护费，可由同级水利部门上交。

第十条全省堤防维护费收入纳入预算外资金管理，实行财政专户储存，专款专用，结余部分可连年结转使用。

省地税和财政部门对本系统代收的堤防维护费，分别每年分4次和1次凭收费收据和汇总报表与省水利厅结算，并将资金全额转入省财政部门在银行设立的财政专户；省水利部门对本系统所收取的堤防维护费，亦必须按省财政部门规定的时间，及时、全额存入省财政部门在银行设立的财政专户。

第十一条全省堤防维护费征(代)收机关交存的堤防维护费超过征收计划的，即从超计划部分的资金中，划出18%的资金，由该机关用作本系统征管经费补助。

第十二条全省堤防维护费收入主要用于长江、汉江干堤及其重要支堤的修建、维护和管理，包括：

(一)堤防整险加固工程及日常维修、养护和管理所需经费；

(二)长江、汉江防洪、抢险所需费用；

(三)分蓄洪区防洪建设及管理所需经费；

(四)水文、水工观测，科学实验、科技推广运用，白蚁防治，治安管理等项工作所需费用。

第十三条堤防维护费的使用实行计划管理。每年堤防维护费的计划安排视收入及工程状况由省水利厅会同省财政厅审定下达。

第十四条未经省人民政府批准，任何单位和个人均无权决定减免堤防维护费。禁止截留、挪用堤防维护费资金。

第十五条省征(代)收机关有权就本系统征(代)收堤防维护费及管理事宜作出规定。第十六条堤防维护费的征(代)收、管理、使用，接受财政、物价、审计和农民负担监督管理部门的监督。

第十七条对不按期、足额缴纳堤防维护费的纳费人，从拖欠之日起，每日加收3%的滞纳金。经催缴仍无效的，征收机关可商银行代扣征收，或申请人民法院强制执行。

征(代)收机关及其工作人员违反规定者，按适用法律、法规、规章的规定处理。第十八条本实施办法应用中的问题，由省水利厅商省财政厅、地税局解释。

第十九条本实施办法与《湖北省河道堤防工程修建维护管理费征收、使用和管理办法》同步实施。

第四篇：2011年河道工程管理费征收工作总结

运河区水务局

2011年河道工程维护管理费征收总结

2011年，在市水务局及我局党组的正确领导下，我局河道维护费征收人员坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全市水利改革发展大局，不断调整工作思路，大力强化征收措施，狠抓征收任务目标落实，圆满完成了河道工程维护管理费征收任务。回顾上收费工作，主要有以下四个特点。

一、领导高度重视，收费力度进一步加大。河道维护管理费是多元化、多渠道、多层次水利投融资的重要组成部分。《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规对征收河道工程维护管理费都有明确的规定和要求。我区政府关于加快水利发展与改革的决定指出，要进一步做好水利建设基金、水资源费、河道维护费等政府基金、规费的筹集、征收和管理工作，切实加大水利投入，建立多元化投入机制，确保水利投入的总体规模有明显增加。这充分体现了各级党委、政府对河道维护费征收工作的高度重视。我局党组十分重视河维费征收工作，每年都多次召开会议，及时了解情况，分析形势，进行检查和督导，随时解决征收工作中的困难和问题。并建立了激励机制，表彰先进，带动全局，激发收费人员的积极性和热情，促进了收费工作的开展。局领导积极协调各方，优化环境，搞好服务，保证了收费工作的顺利开展。我局坚持一把手负总责，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，分工明确，专人负责，统一部署，统一落实，统一检查，统一考核，征收工作焕然一新。针对一些收费难度大的企业，局领导亲自协调，收费员知难而进，攻坚破难，收费工作有声有色。

二、宣传广泛深入，企业认知水平进一步提高。依法征收河道管理费是多渠道筹集水利建设管理资金的重大举措，对我区的河道工程建设、维护、管理及防洪具有重要的意义和作用。为提高社会各界特别是缴费单位的认识，我局征收人员坚持宣传在先、征收在后的工作方法，采取集中宣传与常规宣传等多种形式，利用各种渠道，大力宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、等水法规和政策。围绕年初制定的“以营造法制大环境为核心，内容实、形式活、举措新”的新思路，以“世界水日”、“中国水周”为契机，开展形式多样、内容丰富、以水法规为重点的宣传活动，为水利规费征收工作营造了良好的舆论环境。邀请大型企业负责人召开座谈会，使他们了解水利在防洪抗旱减灾中的重要作用，增强了企业的水患意识和水法制观念，提高了依法缴纳河道管理费的自觉性，收到了良好效果。通过大力宣传，依法缴纳河道管理费越来越成为缴费企业的自觉行为。

三、队伍高效精干，执法水平进一步增强。收费队伍素质和水平的高低直接关系到征收工作的开展和任务的完成，直接关系到水利人的形象。局党组对收费员队伍自身建设管理一直高度重视，着眼于建立结构合理、素质较高的收费队伍，要求各征收单位必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，不断提高政策水平和执法水平。收费人员按照局党委的要求，把收费执法队伍建设、提高政治业务素质和改进工作作风作为工作重点，强化内部管理，加大督察力度，对收费员经常进行纪律教育，警钟长鸣，时刻绷紧廉洁自律这根弦，杜绝了违法违纪现象的发生。我局对收费人员狠抓征管纪律，进一步完善了各项规章制度，对收费人员实行优化组合，竞争上岗。收费人员尽职尽责，不辞辛苦，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩，获得了社会各界广泛的认可。事实证明，我们的收费队伍是一支作风过硬、秉公执法、能打硬仗、工作扎实、廉洁自律的高素质队伍。

四、程序运作规范，目标管理进一步完善。多年来，按照局党组的要求，征收人员在收费工作中，始终坚持以法律为准绳，以组织协调为基础，以统计资料为依据，以审计结论为减免尺度，以法院强制执行为后盾，严格执行申请减免批复程序、法院强制执行及终结执行程序、资金及票据管理程序等，形成了一套完整的工作制度。由于依法行政，严格程序、严格标准、严格范围、严格时限、严格额度，保证了收费工作的规范运作，没有因我们工作不到位，而造成缴费单位“申请复议”和“向法院提起诉讼”等现象的发生。在目标管理方面，各征收单位坚持明确“责、权、利”，一级抓一级，层层抓落实，任务到组，责任到人，工效挂钩。积极推行执法目标责任制、执法过错追究制、执法程序公示制，加大了对收费员德、能、勤、绩、廉综合考核评议力度，结合年终工作总结，实行优胜劣汰，对连续两年考核不合格者，坚决调离收费岗位，决不姑息。从而进一步提高了管理水平、服务水平和执法水平。虽然取得了一定成绩，但我们还应该清醒的看到，当前收费工作还存在一些问题和困难。一是由于统计口径变化，一些小型企业未能统计在册，缴费还存在死角。二是由于企业改制隶属关系发生变化，造成一些混乱，加大了收费难度。三是由于部分企业不景气，加之领导认识不到位，拖缴、欠缴现象仍然存在。这些问题需要在今后的工作中认真加以解决。新、新形势，对我们的工作提出了新的更高要求，我们会振奋精神，再接再厉，确保完成2012征收任务，为全市水利工作再上新台阶做出新的更大贡献！

第五篇：河道采砂管理费计费标准

河道采砂管理费计费标准：

1、依据：《中华人民共和国河道管理条例》第二十五，第四十条，第四十二条，第四十四条，第四十五条。

2、《青海省河道管理办法》第十七条，第十八条，第十九条，第二十七条，第二十八条，第二十九条。

3、《青海省河道采砂收费管理实施细则》

河道采挖砂、石、取土，按当地市场售价的10%计收，难以核定产量、产值的人工采砂