浅议创先争优活动的意义

第一篇：浅议创先争优活动的意义

浅议创先争优活动的意义

执政意识和执政责任是马克思主义执政党带有根本性的问题。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，抓住了增强执政意识、强化执政责任这一根本问题，具有很强的现实针对性。

通过开展创先争优活动，推动广大基层组织和党员深化对党的认识。通过组织对中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观的深入学习实践，使广大基层组织和党员深刻认识我们党所处的历史方位、肩负的神圣使命、承担的重大政治责任，真正弄清楚我们党为什么执政、为谁执政、依靠谁执政、怎样执政等一系列重大问题，切实增强对党的事业的忠诚度、对履行职责的使命感、对创先争优的责任感。开展创先争优活动，要落实到推动基层党组织和党员认真履行政治责任，切实提高执政本领。通过学习践行党纲党章，自觉践行社会主义核心价值体系，进一步深化对世情、国情、党情的认识，坚定理想信念，增强走建设中国特色社会主义道路的信心；进一步增进对党的感情，把党始终放在心中最高位置，在党忧党，在党为党；进一步增强先进意识，始终保持先锋队的本色，做到完成工作任务干在前面，开拓创新闯在前面，团结协作做在前面，名利地位让在前面，营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围；进一步增强组织纪律观念，认真贯彻民主集中制原则，为增强党组织创造力、凝聚力、战斗力，团结带领人民群众干事创业、谱写美好生活新篇章作出应有贡献。作为公司里的一名老党员，我深刻的认识到深入开展创先争优活动有着非常重要的意义：

一、开展创先争优活动是推进民主政治建设、以党内民主和谐促进人民民主和社会和谐的有效载体

尊重党员主体地位，是发挥党员主观能动性的基本途径，是调动党员参与党内事务主动性的源头活水。创先争优活动有机地将党内民主的要求，保障党员的民主权利，发挥党员的主体作用贯穿其中，使党组织和党员的主动性、积极性、创造性得以充分发挥。要运用创先争优活动这个载体，积极营造保障党员民主权利的环境，倡导和鼓励党员讲真话、讲实话、讲心里话。健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布等制度，积极推行党务公开，疏通和拓宽党内上情下达、下情上达的渠道。同时要拓宽党员发挥主体作用的渠道和实现途径，为党员联系群众、施展才能、发挥作用搭建平台，让广大基层党组织和党员在发扬党内民主中受到教育，得到锻炼，提高民主素质。创先争优活动既是全体基层党员的创造性实践活动，也是党联系和吸引人民群众广泛参与的实践活动。在创先争优活动中要注重倾听民声，集中民意，把人民群众的愿望与要求变成党内创先争优活动的内容，又要把创先争优活动的方案和内容拿到群众中听取意见，集思广益，吸引群众参与，欢迎群众监督。把发扬党内民主与发展人民民主有机地结合起来，既尊重党员主体地位、发挥党员积极作用，又尊重群众的参与热情、发挥人民群众的积极作用；既营造党内充满生机和活力、团结统一的和谐氛围，又营造党和人民群众团结奋斗、和谐共进的政治局面。

二、开展创先争优活动是保持党员队伍蓬勃生机、创造活力的重要途径

立足岗位奉献是创先争优活动的一项根本要求。开展创先争优活动，关键要使广大党员在本职岗位上发挥作用。比如在农村，通过无职党员设岗定责、依岗承诺、“一强双带”等形式，发挥党员在推进建设社会主义和谐社会中的作用；在街道社区，把开展党员示范楼院、党员志愿服务活动融入到创先争优活动之中，引导党员为建设文明和谐社区作贡献；在非公有制经济组织和新社会组织中，围绕促进生产经营和各项业务工作，开展党员承诺、立足岗位奉献等活动发挥党员作用，带头宣传和贯彻党和国家的方针政策、法律法规，引导和监督非公有制经济组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展；在机关、科教文卫等事业单位，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口以及开展争当德艺双馨党员艺术家、优秀共产党员、师德标兵等活动，切实改进工作作风，提升工作质量和服务水平。

三、开展创先争优活动能让广大人民群众更好地共享改革发展成果、密切党同人民群众的联系

创先争优活动的着眼点和落脚点，就是要以实现科学发展任务为中心，在为科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平方面取得新的实效。通过紧密结合本地区本部门本单位中心工作谋划和推动创先争优活动，尤其是抓好学习实践活动整改落实的后续工作，深化完善贯彻落实科学发展观的长效机制，充分运用在学习实践活动中积累的宝贵经验，制定科学的发展思路、规划、措施，以及初步形成的促进科学发展的体制机制，使之在创先争优活动中长期坚持、逐步落实。还要通过建立科学发展模式，从宏观层面、理论层面进行系统总结，以更好地指导实践。把加快经济发展方式转变作为创先争优活动的重要任务，组织动员基层党组织和广大党员带头贯彻落实中央的大政方针。紧紧围绕推动科学发展，引导基层党组织认真落实科学发展规划，引导党员模范带动群众完成各项任务，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。此外，要通过深入实际、深入基层，了解群众所忧所思所盼所求，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。基层党组织与群众和社会的联系最为紧密、相互影响最为直接，面临的各种考验更为复杂多样，尤其需要探索和建立切实可行、科学管用的保持先进性长效机制。创先争优活动作为党的建设中的一项重要的经常性工作，作为巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，也是建立党的先进性建设长效机制的一个重要探索，这一活动的持续开展，其成功的做法和经验，实施内容和评判标准，有效的运行机制、制度规范和方式方法等等，都将积淀下来，经过总结提炼，升华为保持基层党组织和党员先进性建设的长效机制，并成为全党先进性建设长效机制的重要组成部分，为新时期加强党的先进性建设提供重要保障。

四、开展创先争优活动有利于构建基层党建工作新格局、提高党的建设科学化水平

加强和改进基层党组织建设是开展创先争优活动的重要目标之一。在基层组织建设工作理念上，要紧紧围绕推动科学发展、构建社会和谐和群众得到实惠来研究、部署和推动基层组织和党员队伍建设；在工作格局上，要进一步落实各级党委抓基层党组织建设的责任制；在工作载体上，要针对公司内部各部门、街道社区、学校等各类基层党组织的特点，从实际出发精心设计行业特色鲜明、实践特点突出的载体，使创先争优活动内容丰富、形式灵活、富有活力；在工作机制上，不断丰富、完善城乡基层党建统筹机制、党内互帮互助机制、绩效考核评价机制、激励约束机制，把创先争优活动中取得的新经验及时总结固化为制度成果；在工作效果上，要用是否推动了发展、群众是否得到了实惠、社会是否和谐稳定的实际效果来衡量，使创先争优活动让党满意、让人民群众满意。

综上所述，开展创先争优活动就是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、实现党的执政使命的内在要求，是推进民主政治建设、以党内民主和谐促进人民民主和社会和谐的有效载体，是保持党员队伍蓬勃生机、创造活力的重要途径。开展创先争优活动能让广大人民群众更好地共享改革发展成果、密切党同人民群众的联系，有利于构建基层党建工作新格局、提高党的建设科学化水平，对社会主义和谐社会的建设也有着重要的指导价值和深远意义。

二零一一年九月二十九日

第二篇：“创先争优”活动的意义

“创先争优”活动，作为党的建设一项重要的经常性工作，重在普遍参与，贵在常抓不懈。在活动中，必须切实克服“四种思想”，积极参与创先争优活动。

一是克服厌烦抵触思想。应该讲，近年来，全党开展各类主题实践活动是较为频繁的，从“三个代表”学教，到“先进性”教育、学习实践科学发展观活动，几乎年年都在搞。于是，有些人对活动产生了厌烦情绪，甚至抵触思想。对此，这些同志应该及时克服这种错误思想，深刻认识到我们党之所以能够长期执政，就在于其先进性，而党的先进性不是一劳永逸的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于将来先进。党必须有可持续的先进性，才能得到人民群众可持续的认同度和拥戴率。如果只留恋于“曾经的先进”，就会陷入僵化保守的境地，最终被历史淘汰。因此，对党员干部来讲，必须居安思危，持之以恒地、毫不懈怠地接受教育，才能永葆先进性。

二是克服敷衍应付思想。有的同志可能会认为，这些年活动一个接一个，但是贪官是一堆又一堆的出现，认为活动可有可无，只要应付应付就可以了。其实，这种看法是片面的，更是错误的。共产党不是铁板一块，这么大的队伍，难免泥沙俱下，难免有人掉队。但有一点是肯定的，如果放任不抓，问题就会更多。和尚的木鱼只有天天敲、经书只有天天念，个人修行才会高；党员的学习教育只有经常抓，党性修养才会强，才能保证少出问题或不出问题。

三是克服急于求成思想。任何学教、争创活动都不可能“立竿见影”、“马到功成”，这次也难以例外。如果活动才刚刚开了个头，典型经验就提前“分娩”了，这样的经验真实性有多高？平时不读书、不看报的人，这次组织学了几天，觉悟就大大提高，“学习型”干部“满天飞”了，可能性又有多大？做先进、当优秀，历来不轻松。“创先争优”需要我们下苦功夫、硬功夫，弄不得“快餐”，玩不得“速成”，不能简单地以读了几本书、发了几次言、写了几篇心得来论英雄。那些按部就班、克隆作秀、急功近利的做法，断然先进不到哪里去。

四是克服好大喜功的思想。事物的发展总是循序渐进的，饭要一口一口地吃，事要一件一件地做，问题也只能一个一个地解决，贪大求全，好高骛远，都不是应有的态度。同样，我们开展创先争优活动，也不能期望值过高，要求过于苛刻，希望一次活动解决所有问题。纵观党的建设和发展历史，正是每段时间适时地开展主题活动，有针对性地解决一些突出问题，我们党到今天才依然保持其先进性。应当看到，有的党员很优秀，从他身上可以看到“钢铁是怎样炼成的”；有的党员很糟糕，从他身上可以看到“钢铁是怎样锈掉的”。学习前者，可以使我们进步起来；反思后者，则可以使我们警醒起来。

“创先争优”是一种激励社会主义现代化建设各项事业的建设者们继续奋勇向前的手段和动力，是对在社会主义现代化建设中表现突出、工作业绩突出的建设者们的一种鼓励。因此，对于社会主义现代化建设各项事业的建设者们来说，在“创先争优”活动中获得各项荣誉称号既是上级领导和人民群众对自身过去一段时间工作成绩的肯定，更是对自身继续做好下一阶段工作的鞭策。

现在再从理论上来看，在“创先争优”活动中一定要注意对社会主义现代化建设各项事业激情的培养，也只有把自身的各项具体工作切实看作是社会主义现代化建设各项事业的总要组成部分，才能不断增强自身在日常工作中的干劲，从而把那种对自身事业的热爱真正从内心激发出来，从而推动自身工作的实质性进步和发展，才能真正把自身实际工作与社会主义现代化建设挂钩，为社会主义现代化建设贡献出自己的一分力量。

由以上分析我们可以看出，“创先争优”客观上要求每一个社会主义现代化建设者都必须要有一个“不怕吃苦”的良好心态。我们必须要明白，“先进”和“优秀”并不是凭空而来的，而是要通过自身的不断努力来创造的，只有在实际工作中真正付出了辛劳和汗水的个人和群体，才能最终获得“先进”和“优秀”荣誉称号，因此，怕苦怕累当不了“先进”，在面对困难的时候畏缩不前也同样当不了“优秀”。那么到底要怎么样才能成为工作中的“先进”和“优秀”呢?答案很简单，就是要在实际工作中不怕困难、迎难而上，认认真真想问题，踏踏实实干事情。

我们在“创先争优”的过程中还要理解：“创先争优”靠的绝对不是哪一个人的力量，而是要大家一起团结协作，体现团体力量和价值才能够创造出“先进”和“优秀”。因此，在“创先争优”活动中只想通过突出个人业绩来实现争创“先进”和“优秀”的目标是不现实的，也是行不通的。

我们要明白这样一个道理，在“创先争优”活动中涌现出来的“先进”和“优秀”固然值得我们学习，因为“先进”和“优秀”确实是在实际工作中做得比较好的，但是，在相关活动中暂时没有获得荣誉称号的个人和群体也并不意味着自身工作做得就不好，只是还需要更加努力。“创先争优”其实争创的就是对工作的一份激情和干劲，只要在平凡的岗位上真正做到塌实肯干，就一定会出成绩!

第三篇：活动意义

一、活动意义：

为了促进宿舍文化，改善宿舍环境，营造平安、尚学、文明、和谐的学生宿舍环境，强化学生寝室育人功能提高同学的自理能力，让同学有一个良好的休息学习环境，进一步推动我院宿舍区文明建设，特举行这次文明宿舍评比活动，评出文明宿舍，此次活动旨在强化学生宿舍管理、提高宿舍卫生，提高学生“自我教育、自我管理、自我服务”的能力，改正各种不良现象和陋习，增强宿舍学习氛围，营造温馨家园氛围，深入挖掘“弘德，守信，育己，求美，立志”的寝室文化内涵。

活动目的：大学生寝室是校园文化的窗口，寝室集体作为大学生基本群体组织相对于其他学生组织有着独特的功能和影响。寝室成员长期的共同生活影响着每个成员的生活方式、学习态度、行为规范、价值理念和理想信念，形成独特的寝室文化。为了进一步推进寝室文明建设，营造温馨舒适的寝室环境，我院将举办以温馨、和谐、个性为主题的寝室文化节。更好地加强我院学生的文明修养，提高宿舍文化的品位，陶冶学生情操，创造绿色环境，营造温馨气氛，营造健康、活泼、文明的生活氛围，丰富大学生寝室文化生活。活动主题： 心随我动，家随我秀

三、工作人员和方式

1、工作人员：电信学院学生会成员

2、督查组

组长：王凡、王彦博、郭发、胡亚婷

组员：学生会全体成员

3、生活权益部

四、工作的具体安排

1、召开各班班委会议，宣传活动内容，加强宿舍管理

2、各项检查的信息采集和结果记录

c.活动的总结和活动的结果反馈

e.后期工作的安排，整理督查结果，评出最后的星级文明宿舍。

d.将评比结果反馈回各班、各宿舍，张贴海报，公布结果，并以身作则做好模范带头作用，带领督促本宿舍做好宿舍工作，达到营造和谐和睦的宿舍文化氛围的目的。

f.汇总评比结果，算出将综合测评情况，交给学院处理。

4、每单周周日晚八点，活动开始，由督察部部长带领分组督查，对每个宿舍的综合情况给予评价，并记录结果。

五、督查工作中的细则

1、督查工作中带上工作牌

2、督查态度认真，工作中注意语言，和善待人，又不失执法之态。

3、在具体分工之后，参与督查的成员要认真核对宿舍的情况，做到认真记录。

4、工作中和每个宿舍的同学进行交流，询问他们的日常学习情况，并记录。

5、敲宿舍的门时应注意力度，不要过重但也要保证里面的同学听的到。

六、评比细则

七、凡有以下情况的取消评比资格

1．本月宿舍有管制刀具、棍棒等危险武器的，取消本月评选资格。

2．本月在宿舍违规酗酒闹事的，一经发现，取消本月评选资格。

3．本月有故意破坏公物的，取消本月评选资格。

4．本月有在宿舍打架斗殴的，取消本月评选资格。

5．本月有夜间通宵外出上网的，取消本月评选资格。6．本月有不服从管理人员管理，顶撞、辱骂管理人员的，取消本月评选资格。

7.团委老师的不定期抽查有星级评比决定权。

八、学生文明宿舍评定办法

1、整洁干净的内务卫生，文明科学的生活习惯，勤俭节约的生活作风。

2．月评定时按分数来评定，每年级前两名为五星级，第3至第6名为四星级;评定时以总分数为准，分数最高的为最高星级宿舍。被取消过资格的不得参与总评

3．在此活动中被评为星级宿舍的，每个五星级宿舍每人奖励综合测评分2分，每个四星级宿舍每人奖励综合测评分1分，最高星级宿舍没人奖励综合测评3分，被取消资格的宿舍没人扣综合测评1分。

五、奖惩

1、凡每周被评为星级文明宿舍的，张贴海报公布各宿舍相应星级；通过广播站广播各宿舍相应星级；发放星级宿舍标志牌及荣誉星（五星级为黄色五星，四星级为红色五星）。

2、每周每个五星级宿舍奖励班级操行分3分，每个四星级宿舍奖励班级操行分2分。

3、一个月内获得四颗黄色荣誉星，一颗红色荣誉星，及获得五颗黄色荣誉星的宿舍，学校将给全宿舍同学照合影，给宿舍照相，并在教学楼内张贴。

希望各班级进一步提高认识，采取得力措施，积极创建星级宿舍，以实际行动创建安全文明校园。

第四篇：创先争优活动

中共平遥县公安局委员会创先争优活动实施方案

按照县委•关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见‣的要求，2010年7月15日至2012年7月，我局将深入开展创先争优活动，整个活动着重围绕迎接中国共产党成立90周年和向党的十八大献礼两个重大节点展开。为确保此次活动有计划、分步骤扎实推进，特制定工作方案如下。

一、指导思想

在党的基层组织和广大党员中深入开展学习实践科学发展观和创建先进基层党组织、争当优秀共产党两项活动，是党的十七大做出的重要部署。本次深入开展创先争优活动要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以市委关于开展创先争优活动的意见要求为依据，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，把创先争优活动与党的建设其他经常性工作紧密结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。我局开展创先争优活动的主题是：“固本强基、富民强市”；活动载体是：“双提双促四推进”，即提高执法能力，提高服务水平；促进科学发展，促进社会和谐；推进信息化建设，推进执法规范化建设，推进构建和谐警民关系建设，推进治安防控体系建设，在全体党员民警中开展“我是党员我争先，一个党员一面旗”活动。通过开展创先争优活动，积极创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员。“五个好”即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；“五带头”即：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头维护稳定、带头弘扬正气，为我市社会和谐稳定，经济快速发展作出贡献。

二、组织领导

本次创先争优活动要以五个党支部为单位开展。为确保此次创先争优活动工作顺利开展，特成立创先争优活动领导小组。

组 长：呼 禾（市委常委、政法委书记、公安局党委书记、局长）

副组长：贾境文（公安局党委成员、政委）

孟 啸（公安局党委成员、副局长）达 瓦（公安局党委成员、副局长）

刘丽媛（公安局党委成员、副局长、交管大队大队长）齐玉山（局党委委员、纪检委书记）曹 杰（局党委委员、刑警大队大队长）侯 珍（局党委委员、政工监督处主任）

成 员：各所队科室主要负责人

领导小组办公室设在局政工监督处，办公室主任由侯珍担任。办公室人员由纪检、政工监督处全体民警及各党支部书记、组织委员、宣传委员组成。领导小组办公室负责协调部署、情况综合、督促检查等各项工作。

三、工作步骤

按照《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的要求，我局创先争优活动从2010年4月开始，到2012年7月基本结束。共分四个阶段。

第一阶段：动员部署阶段（2010年5月上旬至5月底）。

（一）思想动员，制定方案

在5月20日前召开全局动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。要结合实际，制定出台《二连浩特市公安局创先争优活动实施方案》及各支部具体创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。各支部创先争优活动实施方案要在5月底前报局活动办公室。

（二）确定机制，推动创新

充分借鉴和运用我局学习实践活动的成功经验做法，坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，进一步完善学习实践科学发展观长效机制。一是组织开展学习实践活动“回头看”，要集中一段时间认真组织自查，对照学习实践活动整改落实方案和措施中确定的整改落实事项，落实好未完成的整改工作，切实兑现对群众的承诺。二是对学习实践活动整改落实后续工作进行专项督查，各支部要梳理自身难以落实的整改任务，及时上报局活动办公室。三是进一步完善学习实践科学发展观长效机制。要把搞好创先争优活动与学习实践活动整改后续发展有机衔接，着力围绕领导班子和干部队伍建设、科学民主决策和民主公开管理、促进社会和谐稳定、推动经济社会科学发展、促进发展成果惠及民生、推动基层党组织建设工作创新等，健全六项长效机制。

（三）组织学习，统一思想

全局党员民警要结合法律学习活动，认真学习胡锦涛书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央、自治区关于深入开展创先争优活动的相关讲话和文件，把创先争优活动与学习型党组织建设结合起来，统一部署，统筹推进，引导广大党员民警统一思想认识，切实履行职责，积极投身到创先争优活动中来。

（四）公开承诺，服务群众

各党支部及全体党员民警要从实际出发，听取群众意见，采取适当方式向群众公布并作出承诺，同时，要畅通利益诉求反映渠道，利用好意见箱、举报电话、热线电话、在线信箱等，方便群众反映情况、发表意见。我局作为第二批学习实践活动单位，要切实兑现对群众的承诺。局纪检、政工监督处要组织力量对学习实践活动整改落实后续工作进行专项督查。2010年10月至11月，各党支部要梳理自身难以落实的整改任务，并上报局学习活动办公室。

（五）狠抓业务，工学结合

深入开展创先争优活动要与我局目前正在开展的学校幼儿园保卫工作、警车和涉案车辆违规问题专项治理工作等紧密结合起来。

第二阶段：扎实推进阶段（2010年6月至2011年6月底）。本阶段，我局要按照市委的部署，统一开展党性教育、提能增效、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新“六项活动”，掀起创先争优活动热潮。

（一）开展党性教育活动，提高思想水平

各支部要结合实施干部素质提升工程和学习型党组织建设，通过聘请专家授课等形式，充分发挥各类教育资源作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史章程、学习党的方针政策等，对党员民警普遍进行党性教育。2010年6月14日至6月20日，要集中一周时间，组织党员民警进行一次党性分析，在职党员要撰写《党性分析报告》，并由局纪检、政工监督处负责，组织群众对党员进行评价。在职党员《党性分析报告》要于6月25日前上交局活动办公室。

（二）开展提能增效活动，提高执法水平

各党支部要以推进信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系建设、治安防控体系建设为前提，以治庸治懒治散、提能增效、狠抓落实为重点，加强机关规范化管理，建立健全和认真执行规章制度，加强工作纪律，改进工作作风，做到警令畅通、令行禁止。要以窗口单位为重点，建立健全岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结等项制度，简化办事程序，提升工作效能，便民利民。推行绩效公开、绩效考核、实时评价、影响效能行为责任追究等制度，加大问效问责力度，推进工作的落实，各所队科室处特别是窗口单位要将工作重心下移，深入基层，服务群众，保障和改善民生，提能增效，让群众满意。广大党员民警要带头遵守纪律、带头提高工作效率、带头改进工作作风。

（三）开展岗位奉献活动，提高奉献意识

紧紧围绕实施“北疆基层党组织固本工程”这一首要任务，推广“安全稳定”创建、警务室进嘎查、边防派出所党员民警兼任嘎查党组织班子成员等做法，维护边疆安宁。各党支部要结合本支部所属各部门的中心任务，从各自职责和特点出发，组织党员民警开展业务练兵、体能练兵、技能竞赛、创新评比等活动，进一步增强广大党员民警爱岗敬业、勤勉奉献的意识，努力提升工作水平。

（四）开展服务群众活动，提高为民意识

按照市委关于深入开展“讲党性、重品行、作表率”和“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关创建活动的要求，各党支部要确定服务活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员干部联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题，按照市委开展百名机关党员干部“下访”活动要求，开展以“服务基层、服务发展、服务群众”为主题的党员民警下基层，走访调研和解决影响和谐稳定的问题密切党群干群关系。全体党员民警要深入学习马克思主义民族理论和党的民族政策，切实加强马克思主义祖国观、民族观、宗教观教育，教育引导党员和群众牢固树立“两个共同”和“三个离不开”思想，自觉维护和巩固民族团结、边疆安宁的良好局面。广大党员民警要践行全心全意为人民服务的宗旨，主动为群众排忧解难，努力为群众办实事、做好事，争当执法为民模范。

（五）开展亮牌示范活动，促进社会和谐

各党支部要有计划地确立党员示范岗位，发挥带动作用。要通过开展党员先锋岗、党员责任区等活动，让党员民警亮身份、作贡献，促进党员民警发挥先锋模范作用。当前我市正处在新一轮发展机遇期，加快发展仍然是我们最主要的任务。要推动各项工作顺利开展，实现又好又快发展，关键要依靠基层党组织和广大党员干部群众。广大党员民警是推动科学发展的骨干力量，是促进社会和谐的骨干力量。通过开展创先争优活动，把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展的强大动力，进一步把广大党员民警的积极性、创造性凝聚到落实市委决策部署上来，以更加饱满的工作热情、务实的工作作风，开创公安工作新局面。

（六）开展组织创新活动，促进组织创新 各党支部要以尊重和保障党员主体地位、推进基层党内民主为根本，创新党员教育管理服务形式，创新党内民主形式，完善党建述职、考核、评价制度，推进党建工作创新，提升我局党建工作规范化、科学化水平。按照市委要求要抓好五项工作：一是调整优化基层党组织设置。二是积极推进学习型党组织建设。三是整顿软弱涣散基层党组织。四是抓好基层党组织书记队伍建设。五是开展建设“北疆基层党建长廊”活动。

第三阶段：整体提升阶段（2011年7月至2012年6月底）。

（一）通过此次学习活动，我局将选树培育先进支部、先进党员典型，进一步发挥典型的示范引领作用，引导党员争创先进，争当优秀。

（二）全体党员民警都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成创先争优的浓厚氛围。

（三）对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的支部和党员民警当好标杆、中间状态的支部和党员民警规范提高、相对后进的支部和党员民警改变面貌，加强党组织建设。第四阶段：总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。

（一）各党支部通过举办创先争优活动图片展、经验交流会等多种形式，全面总结回顾我局开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。

（二）各党支部要对创先争优活动进行全面系统的总结，归纳经验、查找不足，进一步研究制定改进和加强我局党建工作的措施。

（三）各党支部对开展创先争优活动中行之有效的做法和经验要以制度的形式固定下来，形成我局创先争优的长效机制。

公安局2008深入开展建设学习型机关工作意见

指挥中心，各大队、所、室： 建设学习型机关是全面提高公安民警综合素质的战略选择，也是贯彻落实党的十七大精神的重要举措。公安机关作为党委政府的一个重要职能部门，建设学习型机关尤为重要。根据坛委办字[2008]第37号文件《关于转发市委宣传部2008年建设学习型城市工作要点的通知》精神，结合我局实际，现就在全局进一步深入开展建设学习型机关活动提出如下实施意见：

一、开展创建活动的指导思想和总体目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以培养党员民警“终身学习、追求知识，崇尚科学、超越自我，与时俱进、开拓创新”的思想境界，提高素质、增强工作创新能力为目标。在公安机关努力营造学习工作化、工作学习化的浓厚氛围，创造良好的学习环境，在公安机关民警中确立“人人学习、处处学习、时时学习、终身学习”的学习意识，让学习成为常态，成为新的生活方式的重要组成部分。在全方位的学习中，应对新形势、新机遇、新挑战，增强素质和能力，完成自我超越和创新。努力建设一支学习型的公安队伍。

二、开展创建活动的基本原则

创建学习型机关，必须紧紧围绕公安中心工作，按照“加快发展、富民强市”和全面建设小康社会的宏伟目标和总体要求，坚持与时俱进，不断完善机关学习制度、学习方法、学习内容和述学评学办法，积极探索，提高学习的积极性、主动性和实效性，创新学习方法和手段，拓宽学习渠道。坚持统一领导，各党支部具体抓，全体人员积极参与。

三、开展创建活动的主要内容

1．营造浓厚的学习氛围。通过开展创建活动，使每一名党员民警都成为学习型党员，每一位机关职工都成为学习型职工。各党支部每年要制定详细的学习计划，确定学习重点;指挥中心、各大队、所、室要有针对性地制定相应的学习计划，组织好本部门业务知识的学习；每位民警个人要制定好个人学习计划。

2．建立和完善促进学习的机制。完善机关学习制度，加强学习管理，健全有利于增强公安民警学习自觉性的激励奖惩机制和考核评估体系，为学习提供必要的物质支持和精神激励。有计划地选派各警种人员参加各种培训，鼓励全体民警提升公安专业学历教育。

3．拓宽学习内容。通过以下4个方面的学习，培养和造就高素质、复合型、有创新能力的学习型人才：

（1）加强马克思主义基本理论与党的路线、方针、政策的学习，提高公安民警的思想政治素质。通过学习，保持思想上的先进性，提高用马克思主义立场、观点和方法研究新情况、解决新问题的能力，树立科学的发展观，着力解决好公安工作在改革开放和社会主义现代化建设新形势下所面临的现实问题。

（2）加强岗位、业务知识的学习，优化专业技能素质。一方面要精通自身所从事的各警种工作的专业知识，努力成为本职工作的行家里手；另一方面要熟悉和掌握与公安工作相关联的法律法规、管理服务等方面的知识，努力拓宽知识面。

（3）加强前沿知识、新技能的学习。尤其要重点学习社会主义市场经济知识、现代科技知识，掌握市场经济运行规律，增强按客观经济规律办事的意识和能力。学习国际经济贸易知识，了解世界贸易组织规则、程序和运行方式。同时要学习和掌握外语、信息技术、电子政务等履行岗位职责必备的最新知识和技能。机关工作人员均应熟练掌握计算机文字处理技术和基本的网络技术，45岁以下的同志能自学英语知识。

（4）加强开阔世界眼光的学习。积极了解掌握当代世界经济、政治、军事、科学技术和社会思潮等最新发展动态，大力拓宽部公安民警的视野。

四、开展创建活动的方法

1．成立创建学习型机关活动领导小组，加强对全局创建活动的领导。领导小组由局长任组长，政委任副组长，各副局长为成员。具体工作由政工室负责，明确政工室主任为联络员，要完善配套的学习制度，制定好学习和培训计划，加强过程管理，推动在公安机关形成比、学、赶、帮、超的学习热潮。

2．认真组织好机关人员的学习、培训。坚持集中学、分散学和自学三者有机结合。集中学习以政治理论知识和时事政治为主，采取专题辅导、座谈讨论、观看电教片、相互交流学习心得体会等方式进行；指挥中心、大队、所、室分散学习以业务知识为主。继续抓好“学习日”活动，围绕中心工作和发展需要丰富学习内容，创新活动形式，搭建互动学习和交流信息的平台，增强“学习日”活动的整体实效。依托“公务员周末课堂”，认真组织全体民警参加江苏省“五+X”公务员能力培训工程。通过“一人讲、大家学”的方式，就工作中的问题，进行深入探讨；以警务综合平台的运用技能考核为抓手，认真组织全体民警贯彻实施，确保年内警务综合平台技能和汉字输入测试人人达标。以开展“读一本好书”活动和学历教育为重点，每位民警每年要制定学习计划，明确个人的学习目标，并结合本职工作撰写学习笔记和体会文章。认真组织好每周三集中学习，每季度开展一次学习交流活动，经常性邀请各方面的专家作专题讲座，请领导上党课。积极鼓励和支持公安民警“八小时以外”的学习，促使其增强学习自觉性。大力推进学历教育，力争45岁以下的民警达到大专以上学历。鼓励和支持民警参加提升公安专业学历教育。

3．建立完善的评价激励机制，加强对学习效果的检查，激发公安民警自主学习的内在动力，营造机关讲学习爱学习的良好氛围。以自评、互评和总评相结合，根据参学率、读书笔记、交流发言及发表文章等情况，对公安民警的学习效果进行评价，并将其纳入考核的内容。年终根据总评结果，评选机关学习积极分子。

4．建立健全学习保障机制。在无特殊工作任务的情况下，尽量确保公安民警的学习时间，每周至少安排半天时间集中学习。创造良好的学习环境，完善必要的学习条件，在条件许可的情况下，为机关人员提供各种学习资料和培训机会，并根据坛公局[2007]100号《关于规范民警在职参加本科以上学历（学位）教育的暂行规定》，给予必要的资金支持。

宁国市公安局深入开展创先争优活动实施方案

为认真贯彻落实中央、省、宣城市和市委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的部署精神，根据市委办公室•关于转发†市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见‡的通知‣（宁办发„2010‟53号）文件精神，现结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“跨越崛起，富民强市”工作大局，以“科学发展争先锋、跨越崛起作表率”为主题，坚持“五好”、“五带头”的标准，以沈浩等先进模范人物为榜样，以加快推进“三项建设”为重点，坚持从本警种、本部门实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用，着力在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为争当科学发展、和谐发展、率先发展排头兵提供坚强组织保证。

二、总体要求

（一）推动科学发展。基层党组织认真履行职责，切实贯彻党的路线方针政策和省、宣城市和市委作出的重大决策部署，认真落实本警种、本部门科学发展规划、思路、举措，努力把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力、推动科学发展的自觉行动；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项公安工作任务。

（二）促进社会和谐。基层党组织和党员要及时了解群众思想动态，有针对性地做好群众工作，自觉维护社会稳定大局；积极践行社会主义核心价值体系，加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，及时做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

（三）服务人民群众。基层党组织和广大党员民警要充分尊重群众，紧密联系群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。

（四）加强基层组织。全面推进基层党组织建设，进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，优化组织设置，强化组织功能；造就高素质的基层党组织带头人队伍，强化教育培训，完善激励保障和监督管理机制；创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

三、主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”:一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和省、宣城市、市委及市局重大决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。促进科学发展的体制机制进一步健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本警种、本部门各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是：弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”:一是带头学习提高。加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；认真学习实践科学发展观，树立科学发展意识，提高科学发展能力；认真学习科学文化知识，刻苦钻研本职业务，成为本单位本警种工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，发挥表率作用。三是带头服务群众。牢记宗旨、心系群众，自觉增强服务意识，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。认真学习贯彻党章，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

全局各党支部要按照以上基本要求，结合警种、部门实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

四、主要原则

为确保创先争优活动健康有序开展，在活动中要着重把握以下主要原则：

（一）实行分类指导。各党支部要根据警种、部门的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。

（二）突出实践特色。要紧紧围绕我市建设皖江城市带承接产业转移示范区的先行区、全省统筹城乡发展示范区等重大战略的实施，紧密结合本警种、本部门的工作实际和党员干部的思想实际，确定鲜明、具体、实在的争创主题。要通过创先争优活动的开展，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员的先进性、积极性、主动性，为深入贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展提供强大动力和重要保证。

（三）贯彻群众路线。开展创先争优活动，要充分发扬民主，坚持“开门”办活动。活动方案要听取群众意见，向群众承诺，让群众知情；活动情况要让群众了解，向群众通报，让群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，让群众监督。要从广大群众的迫切要求出发，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，把群众满意作为检验创先争优活动成效的重要标准。

（四）激发内生动力。基层党组织和党员是创先争优活动的主体，要依靠他们开展活动，尊重他们的首创精神，充分调动他们创先争优的积极性、主动性和创造性，总结、宣传和推广他们在实践中探索出来的好做法和新经验，努力变“要他创”为“他要创”。

（五）注重继承创新。对过去开展的各种形式创先争优活动和党的建设工作进行认真总结，既要继承过去行之有效的好做法、好载体，保持工作的稳定性连续性；又要根据新形势的要求，在内容上进行深化和拓展，做到与时俱进、常创常新。

五、方法步骤

（一）动员部署阶段（2010年6月10日前）。各党支部要分别召开动员大会，对创先争优活动作出安排部署，搞好宣传发动，切实解决思想认识问题。要结合自身实际，制定创先争优活动实施方案，设计活动主题，召开党员大会，公开承诺创先争优目标和具体办法，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。各党支部实施方案于6月12日前报市局创先争优活动领导小组办公室，联系人：廖祥忠。

（二）全面推进阶段（2010年6月至2011年6月底）。围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动，着重抓好以下八项活动：

1、开展“创学习型党组织、争当学习型党员”活动。以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的多种形式，推动团队学习、全员学习、终身学习。大力开展“月荐一本书”、“日读一小时、月读一本书、半年一交流”，以及读书成果评比等活动，打造书香型机关，引导广大党员爱读书、读好书、善读书。通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好干部在线学习和个人自学等形式，加强党员培训，不断完善知识结构，全面提升能力素质。

2、开展“党性教育”活动。基层党支部要紧紧围绕铸就忠诚警魂，永葆队伍“四个忠于”的政治本色，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党的历史、发挥红色教育资源作用、领导干部讲党课、落实“三会一课”等形式，对党员普遍进行党性教育。通过设立党员信箱、开展党课评优、祝贺政治生日，体现党组织的温暖，增强党员的党性意识，激发党员的荣誉感。今年“七一”前，各党支部要集中一周时间，组织全体党员进行一次党性分析，撰写党性分析报告，以党支部为单位，召开一次专题民主生活会，组织对党员进行评议。通过持续不断地教育，切实增强广大党员对中国特色社会主义的政治认同、理论认同和感情认同，永做党和人民的忠诚卫士。同时，要以喜迎建党90周年、加强党的建设为主题，组织开展演讲、书画摄影展、革命歌曲演唱会等主题活动，形成浓厚的舆论氛围。

3、开展“岗位奉献”活动。要以扎实推进“三项建设”为重点，从强化执法理念入手，依托执法规范化建设，采取多种形式，大力开展社会主义法治理念教育和理性、平和、文明、规范的执法教育，增强广大党员的规范执法意识和能力。从提高为民服务本领入手，依托各警种各部门，组织开展信息化应用技能、规范执法水平和群众工作能力专题培训，适时组织开展比武竞赛活动，努力提升工作水平，切实提高维护国家安全和社会稳定的能力和水平，不断提升人民群众的安全感和满意度。通过围绕公安中心工作，组织党员履职尽责，建功立业，坚持立足本职岗位，从身边的小事做起，从群众最期盼、最紧迫、最急需的事情做起，多做一些顺民意、解民忧、惠民生的小事、实事、好事，努力在一点一滴中体现公安机关的为民之心、爱民之情，在一点一滴中增进同群众的感情、累积群众的信任、赢得群众的支持。

4、开展“服务群众”活动。要进一步深化“察民情、解民忧、惠民生”访平安活动，创新形式，丰富内容，组织广大党员民警进社区、进农村、进企业、进家庭，着力构建“警爱民，民拥警，警民一家亲”的新型警民关系。进一步深化“大走访”爱民实践活动，建立执法办案回应群众机制，组织发动广大党员民警深入基层群众，千方百计为他们排忧解难、雪中送炭，唱响“人民公安为人民”的主旋律。要通过开展“警营开放日”、“警民恳谈”、“相约警务室”、“向人民群众定期报告工作”等多种警民互动交流和共建活动形式，拓宽警民互动交流和服务渠道。窗口单位要研究制定更具人性化的便民利民新措施，进一步明确服务内容、标准、程序和时限，实施主动服务、微笑服务、阳光服务，广泛开展“服务受理零推托、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差错、服务目标零投诉”的竞赛评比活动，不断提升服务效率和水平，努力营造和谐警民关系。

5、开展“亮牌示范”活动。全局各单位尤其是窗口单位要确立一批党员示范岗，通过设立“党员先锋岗、党员示范窗口”、佩戴党徽、挂牌上岗等形式，把党员身份亮出来，自觉接受群众监督，进一步强化党员意识，增强责任感、使命感和荣誉感，促进党员先锋模范作用的发挥，并带动机关其他工作人员不断提高服务水平和工作质量。

6、开展“组织创新”活动。各级党组织要牢固树立“以党建统领队伍建设”的理念，进一步细化、量化党内生活各项制度，确保基层组织、基本制度、基本活动落实到位，努力创建标准化党支部。加强各支部班子建设，认真落实党建工作责任制，完善基层党建述职、考核、评议制度，切实增强创造力、凝聚力、战斗力。继续抓好每季度召开一次党支部书记会议制度的落实，不断提高党务工作者的能力和水平，努力形成党务干部与业务干部同培养、同使用的良好局面。

7、拓展“讲党性、重品行、作表率”活动。总结推广在组织人事部门开展的“讲党性、重品行、作表率”活动的成功做法与典型经验，适时在全局推广，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质公安机关党员队伍。

8、深化机关效能建设活动。继续深化民主考评市直单位百名科长和民主考评基层站所长活动，扎实推进机关效能建设。要通过明查暗访、效能考核等多种手段，抓好效能建设各项任务的落实。完善效能建设各项制度，不断健全效能建设长效机制。

（三）深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。一是以受表彰的对象为重点，在全局分别确定一批不同警种、不同部门、不同层次的基层组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进事迹报告会、座谈会、经验交流会、参观学习等形式，扩大典型影响力；二是各党支部和广大党员，要对照公安机关的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围；三是对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间的规范提高、相对滞后的改变面貌，把创先争优活动不断引向深入。

（四）总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。着重围绕向党的十八大献礼，系统总结创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要突出展示通过创先争优活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。基层党组织要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。市局将对各党支部及全体党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。认真梳理总结开展创先争优活动中行之有效的做法，并用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

六、推进方式

各党支部要紧紧围绕确定的主题，坚持从自身实际出发，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。

（一）调查研究。基层党组织要通过召开座谈会、走访党员和群众等多种方式，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性，努力使调查研究的过程成为宣传发动党员和群众的过程，扩大创先争优活动的参与面。

（二）公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，向党员和群众承诺创争目标和具体措施；党员提出参加活动的具体打算，向党组织和群众承诺创争目标。

（三）领导点评。局领导班子成员要对分管部门和联系点进行检查指导，适时对创先争优活动开展情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，督促整改提高。

（四）群众评议。局党委将对各党支部、各党支部要对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。

（五）评选表彰。2012年“七一”前，局党委将专项表彰“2010-2012年创先争优活动”先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者，评选表彰对象要注重工作实绩和社会公认度，采取自下而上、层层推荐的方式产生。同时选出一批先进典型，推荐市直工委和市委表彰。

七、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。为加强对创先争优活动的组织领导，市局专门成立了创先争优活动领导小组和领导小组办公室，具体负责创先争优活动统筹谋划、组织协调、检查指导。各党支部书记对本支部的创先争优活动负总责，书记是开展活动的第一责任人，要亲自动员，亲自部署。各单位负责人要带头学习实践，带头分析自查，带头解决问题，在活动中为民警做出表率。

（二）加强内外宣传，营造浓厚氛围。各单位要充分利用社会新闻媒体和公安宣传阵地，运用各种群众喜闻乐见的形式，广泛进行宣传，使活动广为人知、深入人心，努力营造良好的舆论氛围。基层党支部要设立创先争优活动专栏，畅通信息报送渠道，通过标语、横幅、橱窗、简报等形式，集中反映创先争优活动中涌现出的先进典型和新鲜经验，引导和带动活动不断向纵深发展。

(三)加强督促检查，推动工作落实。市局创先争优活动领导小组办公室，要切实加大督促检查力度，对思想上不重视、行动上迟缓、工作上不落实的，要及时予以通报批评。各单位要切实加强对创先争优活动的自检自查，及时掌握情况，发现问题，认真解决。局领导班子成员要经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，及时掌握活动开展情况，对活动开展情况进行调研和点评，提出具体指导意见，帮助解决实际问题。

（四）坚持统筹兼顾，确保两不误两促进。当前，各项公安工作特别是“三项重点工作”和“三项建设”任务十分繁重。各党支部要结合实际，精心组织，统筹安排，正确处理好开展创先争优活动与推动各项公安工作的关系，把创先争优活动作为推动各项公安工作的强大动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，进一步激发广大党员民警和群众的积极性、主动性、创造性。要突出实践性，把开展创先争优活动与推动科学发展紧密结合起来，与推进各项公安业务工作结合起来，确保“两不误、两促进”，以党的建设带动和推进各项公安工作的发展。

第五篇：创先争优活动

创先争优活动 领导小组办公室

绍学院创组办发〔2012〕10号

关于建立健全党员承诺践诺制度的实施意见

各分党委、党总支、党群各部门：

党员承诺践诺是创先争优活动的成功实践，是发挥党员先锋模范作用的有效方式，是促进创先争优常态化长效化的重要举措。为建立健全党员承诺践诺制度，根据《印发<关于建立健全党员承诺践诺制度的意见>的通知》（中组发〔2012〕17号）和《关于建立健全党员“一句话承诺”制度的意见》（浙创先发〔2012〕22号）的通知等文件精神，结合校创先争优领导小组《关于在创先争优活动中实行公开承诺的实施方案》（绍学院创组办发〔2010〕5号），经学校创先争优活动领导小组研究，提出如下实施意见：

一、基本要求

按照推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众、加强基层组织的总体要求，以争当“五带头”优秀共产党员、创建“五个好”先进基层党组织为目标，建立健全党员承诺践诺制度。

围绕中心、服务大局。要把党员承诺践诺与促进学校改革发展稳定的工作融为一体，引导党员紧紧围绕中心工作和重点任务 承诺践诺，不断提高推动科学发展、促进校园和谐的能力。

联系师生、服务师生。要坚持把联系和服务师生群众作为党员承诺践诺的重要内容，把师生满意作为衡量承诺践诺成效的重要标准，突出为师生办实事、做好事、解难事，认真践行党的根本宗旨，不断提高党员服务师生、做群众工作的本领。

立足岗位、自觉奉献。要根据党员岗位特点和工作实际开展承诺践诺，引导党员立足正在干的事情，将承诺事项融入岗位职责、化为岗位行动，在承诺践诺中创造佳绩、多做贡献。

激发动力、增强活力。要引导党员把承诺践诺与追求进步的内在需求结合起来，充分激发干事创业的热情和潜能，努力提高承诺践诺水平，不断增强党员队伍的生机活力，保持和发展党的先进性和纯洁性。

二、主要内容

党员承诺践诺的内容要结合工作和生活实际，努力体现带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气等方面的要求。

教职工党员要围绕要围绕贯彻党的教育方针、推进教育改革、搞好教书育人、加强教学科研等方面进行承诺践诺。教师党员要围绕忠诚党的教育事业，加强师德建设；严谨治学，提高教学科研水平，教书育人；为人师表，严格自律等方面开展承诺。管理岗位上的党员干部要围绕加强学习，提高素质，以师生为本，努力工作；改革创新，改进作风，提升能力，依法行政，廉洁自律，提高管理水平、服务质量和工作效能，为师生办实事办好事等方面开展承诺。后勤服务岗位上的党员要围绕热爱本职工作，增强服务意识，端正服务态度，提升服务能力，提高服务质量等方面 开展承诺。离退休教职工中的党员要围绕关心支持学校改革发展稳定，努力做到老有所学、老有所为，积极关心和帮助青年学生健康成长等方面开展承诺。

学生党员要在树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，团结和带领广大同学共同进步，努力成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人等方面创先争优，在以下几个方面作出承诺：牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立祖国和人民利益至上的思想，自觉把自己的人生追求同祖国的前途命运联系起来，坚决听党的话，跟党走；坚持全面发展，不断提高自身科学文化知识水平和综合素质，坚持社会主义荣辱观，养成良好的道德品质，努力成为社会需要的有用之才；把学习知识与投身社会实践统一起来，虚心向人民群众学习，更好更快地成长成熟起来；要严于律己、宽以待人，始终保持艰苦奋斗的作风和昂扬向上的精神风貌。

三、方法步骤

每个党员都要根据实际情况承诺践诺，量力而行，尽力而为。积极采用“一句话承诺”的承诺形式，将党员承诺提炼成简单明了、通俗易懂的“一句话”，向党组织和群众作出公开承诺。承诺践诺一般按照以下程序和方式进行。

提出承诺。承诺一般分为承诺和即时承诺。承诺在每年年初提出，即时承诺根据阶段性重点工作、临时性任务或遇到突发性事件时提出。承诺根据实际情况，可采取党员个人承诺、党员集体承诺、党员带领群众共同承诺等方式进行。基层党组织要对党员承诺事项进行审核，建立承诺台账。

公开承诺。党员的承诺事项，要在党小组会、支部党员大会 上进行通报，或通过基层组织公告栏、党建网站等进行公示，接受党员群众监督。

履行承诺。党员要认真履行承诺事项，切实兑现承诺内容。基层党组织要对党员履行承诺情况进行督促检查，对没有按时完成承诺事项的及时提醒和帮助。

评议承诺。要结合党员日常组织生活和民主评议，采取个人自评、党员互评、群众评议、领导点评等方式，对党员承诺践诺进行评议。个人自评要就承诺事项完成情况如实汇报，做到实事求是。党员互评要相互学习借鉴，比学赶超。群众评议要努力扩大参与面，让群众评价成效。领导点评既要肯定成绩，又要指出存在的问题和努力方向。

对承诺的评议一般每年进行一次，即时承诺可一事一评。评议方法要科学合理，简便易行。党员承诺事项完成情况和评议结果要以适当方式向党员、群众和服务对象反馈，也可在一定范围公之于众。党员承诺践诺情况要作为考核、民主评议、评先树优的重要依据。

基层党组织也要开展承诺践诺，以“五个好”基层党组织为内容，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，服务师生，为师生办实事等方面做出承诺。承诺践诺程序则与党员承诺践诺程序相同。同时要注意把党组织承诺和党员个人承诺结合起来。

四、组织领导

各分党委、党总支要把建立健全承诺践诺制度作为加强党员队伍建设的一项重要措施，抓紧抓好，务求实效。

落实领导责任。要把党员承诺践诺制度纳入党建工作责任制，认真抓好落实。各分党委、党总支要加强领导和指导，研究解决 问题，搞好督促检查。党支部要具体负责党员承诺践诺的组织实施，切实为党员履行承诺提供必要条件。领导干部要带头承诺践诺，发挥表率作用。

完善激励措施。要切实保障党员的主体地位和民主权利，充分调动广大党员承诺践诺的积极性主动性。进一步完善党内激励机制，大力表彰在承诺践诺中涌现出来的优秀共产党员，增强党员的责任感和荣誉感。从思想、工作、生活上关心党员，热情关怀老党员、生活困难党员，认真解决党员承诺践诺中遇到的难题，做好党员服务工作，激发承诺践诺的持久热情。

坚持分类指导。要结合基层党组织实际，根据不同学院、不同岗位党员特点，开展承诺践诺。对岗位固定、职责明确的党员，要指导他们立足本职承诺践诺；对无固定岗位的党员，可视情况设岗定责，依岗承诺践诺。也可指导党员根据自身实际，在履行社会责任方面承诺践诺。对流动党员要指导他们结合自身实际情况承诺践诺。对因年老体弱等特殊情况难以承诺的党员，要区别对待，鼓励他们做一些力所能及的工作。

加强宣传引导。要充分运用报刊、广播、互联网等媒体，大力宣传党员承诺践诺的重要意义和基本要求，引导广大党员群众提高思想认识，营造良好的校园氛围。认真总结承诺践诺的好经验好做法，积极推广先进典型，充分调动基层党组织和广大党员创先争优的积极性主动性，为推动学校发展多做贡献。

校创先争优活动领导小组办公室

2012年12月3日