创先争优活动

第一篇：创先争优活动

创先争优活动

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是我们党在加强自身建设方面采取的重大措施，是党的建设一项重要的经常性工作。创先争优活动开展近一年半以来，取得了明显成效，产生了广泛影响。面对成绩，我们要保持清醒头脑。要想在全党进一步形成和保持人人争先进当优秀、比学赶帮超、努力干事创业的浓厚氛围，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织上取得新成绩，就必须以更强的组织领导、更有力的工作举措，努力使创先争优活动取得更大实效、具备持久生命力。当前，需要在以下几个方面继续下功夫。

继续紧紧围绕中心工作开展创先争优活动。围绕中心、服务大局是党建工作必须坚持的重要原则，是党建工作取得实效的重要保证。开展创先争优活动，一个重要原则就是以学习实践科学发展观为主题，紧密结合本地区本部门本单位中心工作来谋划和推进，努力使创先争优活动成为完成中心工作、推动科学发展的强大动力。创先争优活动开展以来，之所以能取得巨大成绩，关键就在于紧紧围绕中心工作来谋划和推进。下一步，应继续紧紧围绕中心工作开展创先争优活动，一方面，认真梳理基层党组织在创先争优活动中出现了哪些与中心工作脱节的问题，制定方案在下一阶段开展创先争优活动中认真加以解决；另一方面，结合本地区本部门本单位中心工作的变化调整创先争优活动的载体。一个地区、部门和单位的中心工作在不同时期会有不同内容和重

点，需要根据中心工作的调整积极探索务实管用的载体，明确进一步开展创先争优活动的具体要求。

继续以优良作风推动创先争优活动。创先争优，无论“创”还是“争”，都重在行动、重在落实，不能停留在会议上、文件上、口头上。开展创先争优活动的过程，既是培养优良作风的过程，又是依靠优良作风来推动的过程。这就要求我们在活动中必须抓好基层党组织和党员的作风建设，并使基层党组织和党员以优良的作风推动创先争优活动深入开展。努力使创先争优活动取得更大实效，应尽量改变通过召开会议和印发文件来推动工作的做法。在创先争优活动开展初期，通过召开会议和印发文件来统一思想、部署工作是必要的。随着活动的深入，如果仍然主要依靠这种方式来推动创先争优活动，不仅会浪费大量的人力物力财力，而且容易出现“说多做少”的问题，引起群众不满。这就要求基层党组织和党员大兴求真务实之风，从文山会海中解放出来，深入实际、深入基层、深入群众，到生产车间、田间地头、楼宇社区、服务“窗口”去，在基层一线创先争优。

继续以正确的用人导向促进创先争优活动。创先争优活动要求先进基层党组织做到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；要求优秀共产党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。创先争优活动所强调的追求先进和优秀、积极创争、锐意进取、努力干事创业的特点，决定了在活动中必然涌现出大量优秀人才。对于这些优秀人才，应优先选拔任用，将他们放到相应的岗位上，让能干事者有机会、干成事者有舞台。这样就能形成正确的用人导向，使更多党员进一步创先争优，形成人人创先进争优秀的浓厚氛围，出现人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。有关部门应大力宣传活动中涌现的各种先进人物、先进事迹和典型经验，发挥新闻宣传振奋思想、鼓舞士气、示范引领的强大作用。创一流服务 建满意窗口

2011-08-24 07:43:43 来源: 湖南日报

转发到微博(0)

有0人参与手机看新闻

湖南省委创先争优活动领导小组

服务人民群众是中央对创先争优活动提出的明确要求。窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接，群众意见比较集中，社会各界广泛关注。去年10月以来，我省始终突出为民服务这个重点，牢固树立民生为重、服务为先的导向，在窗口单位和服务行业全面推行“三亮三创三评”，通过亮身份、亮承诺、亮形象，创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌，组织党员自评、领导点评、群众测评，始终围绕为民服务创先进、争优秀，让群众切实感受到创先争优带来的变化和实惠。坚持为民服务宗旨

从群众最需要的地方做起

活动一开始，窗口单位和服务行业就坚持把群众需求作为第一信号，始终围绕便民利民惠民，着力在优化服务流程、简化办事程序、出台惠民措施、提高服务质量等作出公开承诺。通过佩戴党徽和工作牌，开设公示栏，设置电子显示屏、发放便民服务手册、媒体公布等多种形式，公开党员身份、岗位职责、服务承诺、完成时限，自觉接受服务对象和群众的监督。全省国税系统基层党组织和广大党员上门向纳税人承诺，送达《纳税服务公开承诺书》30万份。湘潭市400多名政法干警在东方红广场面向毛主席塑像和全市人民承诺公正司法、热情服务。长沙市公安机关人口、出入境、驾管等办证窗口实行“朝九晚五”工作制，取消中午休息时间，最大限度方便群众办事。

今年7月以来，窗口单位和服务行业以学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为契机，进一步深化为民服务创先争优，教育、公安、人力资源和社会保障、卫生等10个部门负责人代表本系统窗口单位向全省服务对象和群众公开承诺，集中推出一批便民利民惠民新举措，把承诺细化到为民服务的每个岗位、每个环节、每个流程，把便捷高效优质的服务带到千家万户。省卫生厅推出十大便民惠民举措，承诺基层医疗卫生机构国家基本药物和省增补药物全部零差价销售，农村五保对象在县乡医疗机构住院基本医疗费用全免，全省三级医院实行无假日门诊、无假日检查，各医疗机构门诊交费、取药等候时间不超过10分钟。桑植县承诺33万余参合农民在全县46个乡镇卫生院住院医疗费用全报销。省工商局承诺重大消费投诉处理城区半小时、农村2小时内赶到现场，所有申诉举报办结后1个工作日内向申诉举报人通报结果。省国税局承诺审批事项办结比法定时限缩短三分之一。省食品药品监管局承诺在本省购买的假药，能出具真实合法有效票据的，由当地食品药品监管部门负责退回药款。省人力资源和社会保障厅承诺确保城市“零就业家庭”至少一人实现就业，做到“出现一户、援助一户、清零一户”；新农保及城镇居民养老保险的调整与发放“不漏一人、不差一分、不拖一天”。省信访局承诺省内标有“人民来信”字样的信访平信免费邮寄，并协调律师为来访群众提供法律咨询服务。各窗口服务单位还积极搭建网上服务平台，大力推行网上受理、网上审批、网上办公，延伸拓展服务时空，使群众打开电脑就能办理有关事项，足不出户就能享受公共服务。老百姓纷纷评价：“这些承诺实实在在，好处看得见、摸得着，我们打心眼里欢迎！”

着眼保障改善民生

从群众最期盼的事情抓起

“百姓期盼的，就是我们关注的；我们要做的，正是百姓需要的。”窗口单位和服务行业把以人为本、执政为民的理念渗透到本单位本行业的各项业务工作中，把让群众得到实际利益作为“为民服务创先争优”的出发点和落脚点，大力兴办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。今年2月，省委、省政府出台了《保障和改善民生实施纲要（2011-2015年）》，窗口单位和服务行业全面开展“惠民服务先锋行”活动，围绕推动《纲要》提出的就业增收、社会保障、素质提升、全民健康等八大工程，着力解决群众最关心、最期盼、最迫切的突出民生问题，使开展创先争优活动的过程成为为民解难、为民谋利、为民造福的过程。针对上学难、择校、大班额问题，全省教育系统完善“奖、贷、扶、补、减”五位一体的助学体系，近两年受益学生达244.2万人次，今年还将重点扶持建设1000所义务教育合格学校。针对城乡医疗资源分布不均、农民群众看病难、看病贵问题，全省医疗卫生系统组织33所三级医院对口支援93所县级医院，209家县级医院与521所乡镇卫生院结成帮扶“对子”，通过下乡义诊、远程会诊，老百姓在“家门口”看病越来越方便。郴州市苏仙区深入开展“医生联村”活动，748名党员医生联系157个行政村，进村入户帮助群众建立健康档案7.1万余套，为4.1万名群众免费提供健康体检。针对群众普遍关注的食品安全问题，全省公安、工商、质检、卫生、食品药品监管等部门联合实施打击非法添加和滥用食品添加剂等专项整治行动，取缔、关闭严重违法生产经营单位2900多家，侦破制售伪劣食品案件582起，努力让人民群众吃得放心、吃得健康。针对群众关心的农资、建材、家电下乡产品等质量安全问题，省质量技术监督局组织实施“双打”集中销毁、“质检利剑护农”等专项整治行动23个，查获假劣货值1.45亿元，一批区域性、行业性质量安全隐患得到及时解决。针对交通事故赔偿难、事故易造成交通拥堵的问题，省公安厅交警总队建立了湖南省道路交通事故救助基金，并将于年内在全省设区市城区全面建立“道路交通事故快处快赔中心”。针对一些地方公务员招考面试中存在的不规范、不公正等问题，省人力资源和社会保障厅在公务员招考中全面推行“阳光面试”，采取考官和考生双向抽签分组、市州面试考官异地交流等措施，保证面试公平公正。一些考生感慨地说：“之前很担心在面试中吃亏，经历过后，这种担心化作了诚服”。为解决信访突出问题，维护群众合法权益，全省信访部门共筹措专项资金1.5亿余元，化解疑难信访老案4000多件，被老百姓亲切地称为“群众之家”。

围绕树立良好形象

从群众最不满意的问题改起

好的作风塑造好的形象，好的形象彰显好的作风。创先争优活动开展以来，窗口单位和服务行业以创、比、评为抓手，着力纠正存在的“庸、懒、散”现象和门难进、脸难看、事难办问题，努力实现服务过程“零差错”、服务事项“零积压”、服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”。深化创牌争优。积极推行阳光服务、微笑服务、延时服务、预约服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，深化拓展“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”等创建活动，引导基层党组织和广大党员努力创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌。工商、税务、质监、城管等26个行政执法部门的窗口服务单位开展“依法办事示范窗口单位”创建活动，带头规范权力运行和提高工作效能。张家界市在旅游窗口行业党组织和党员中开展“党旗更鲜艳、服务更满意”活动，建立“标准化服务、精细化服务、人性化服务、特色化服务”的评价标准和监测体系，游客满意率达到97.8%，比全国同等景点平均水平高出5个百分点。全省共在窗口服务单位设立党员示范岗或示范窗口36万多个。抓实比学赶超。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”活动，激发广大党员创先争优的内在动力。全省信访系统深入开展“比学习效果、比岗位实绩、比工作效能”活动，评选出200名“优秀接访员”、“优秀办信员”和“优秀信息员”等岗位标兵。衡阳市公安系统广泛开展社会治安整治百日竞赛、“三练两赛一进”活动、“三打三整一清竞赛”和衡阳警界排头兵评选等活动，激励广大民警立足本职、争创佳绩。创先争优活动以来，全省窗口服务单位共推选出矮寨交警等各类先进典型8000多个。在群众推荐“我身边的优秀共产党员”活动中，共推出窗口单位的优秀党员12000多名。推动以评促改。结合行风评议等工作，采取聘请形象监督员、行风评议员和使用电子测评系统、推行网上投票、开展社会满意度调查等方式，自觉接受群众评议监督，推动群众反映突出问题的整改落实。全省公安系统扎实开展“开门评警”活动，召开群众座谈会、恳谈会1.4万场次，参与群众300万人次，根据群众意见有针对性地改进窗口服务，群众满意度由82.98%上升到95%。全省地税系统建立网络评廉系统，纳税人可随时在地税门户网站监督和评价2141个单位和11252名一线地税干部。去年测评投票突破700万人次，满意率达98%。今年3月起，全省工商系统深入开展“访万家企业、解万道难题”活动，广泛听取群众意见，目前已走访企业3.7万余户。长沙县政务服务中心38个窗口单位坚持每月回访400名以上办事群众，了解群众意见和诉求。

通过细化便民利民措施，兴办惠民好事实事，大力治庸治懒治散，引导广大党员比宗旨意识、比办事效率、比服务质量、比作风形象，全省窗口单位和服务行业服务水平明显提高，政风行风明显改善，群众满意度明显上升。今年上半年，各地各系统组织服务对象对600多个基层窗口服务单位服务质量进行现场测评，“满意”、“基本满意”率大多在90%以上。老百姓纷纷赞誉，服务窗口已成为“惠及人民群众的利民窗口、展示党员精神风貌的形象窗口、带动社会创先争优的示范窗口”。

第二篇：创先争优活动

中共平遥县公安局委员会创先争优活动实施方案

按照县委•关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见‣的要求，2010年7月15日至2012年7月，我局将深入开展创先争优活动，整个活动着重围绕迎接中国共产党成立90周年和向党的十八大献礼两个重大节点展开。为确保此次活动有计划、分步骤扎实推进，特制定工作方案如下。

一、指导思想

在党的基层组织和广大党员中深入开展学习实践科学发展观和创建先进基层党组织、争当优秀共产党两项活动，是党的十七大做出的重要部署。本次深入开展创先争优活动要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以市委关于开展创先争优活动的意见要求为依据，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，把创先争优活动与党的建设其他经常性工作紧密结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。我局开展创先争优活动的主题是：“固本强基、富民强市”；活动载体是：“双提双促四推进”，即提高执法能力，提高服务水平；促进科学发展，促进社会和谐；推进信息化建设，推进执法规范化建设，推进构建和谐警民关系建设，推进治安防控体系建设，在全体党员民警中开展“我是党员我争先，一个党员一面旗”活动。通过开展创先争优活动，积极创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员。“五个好”即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；“五带头”即：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头维护稳定、带头弘扬正气，为我市社会和谐稳定，经济快速发展作出贡献。

二、组织领导

本次创先争优活动要以五个党支部为单位开展。为确保此次创先争优活动工作顺利开展，特成立创先争优活动领导小组。

组 长：呼 禾（市委常委、政法委书记、公安局党委书记、局长）

副组长：贾境文（公安局党委成员、政委）

孟 啸（公安局党委成员、副局长）达 瓦（公安局党委成员、副局长）

刘丽媛（公安局党委成员、副局长、交管大队大队长）齐玉山（局党委委员、纪检委书记）曹 杰（局党委委员、刑警大队大队长）侯 珍（局党委委员、政工监督处主任）

成 员：各所队科室主要负责人

领导小组办公室设在局政工监督处，办公室主任由侯珍担任。办公室人员由纪检、政工监督处全体民警及各党支部书记、组织委员、宣传委员组成。领导小组办公室负责协调部署、情况综合、督促检查等各项工作。

三、工作步骤

按照《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的要求，我局创先争优活动从2010年4月开始，到2012年7月基本结束。共分四个阶段。

第一阶段：动员部署阶段（2010年5月上旬至5月底）。

（一）思想动员，制定方案

在5月20日前召开全局动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。要结合实际，制定出台《二连浩特市公安局创先争优活动实施方案》及各支部具体创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。各支部创先争优活动实施方案要在5月底前报局活动办公室。

（二）确定机制，推动创新

充分借鉴和运用我局学习实践活动的成功经验做法，坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，进一步完善学习实践科学发展观长效机制。一是组织开展学习实践活动“回头看”，要集中一段时间认真组织自查，对照学习实践活动整改落实方案和措施中确定的整改落实事项，落实好未完成的整改工作，切实兑现对群众的承诺。二是对学习实践活动整改落实后续工作进行专项督查，各支部要梳理自身难以落实的整改任务，及时上报局活动办公室。三是进一步完善学习实践科学发展观长效机制。要把搞好创先争优活动与学习实践活动整改后续发展有机衔接，着力围绕领导班子和干部队伍建设、科学民主决策和民主公开管理、促进社会和谐稳定、推动经济社会科学发展、促进发展成果惠及民生、推动基层党组织建设工作创新等，健全六项长效机制。

（三）组织学习，统一思想

全局党员民警要结合法律学习活动，认真学习胡锦涛书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央、自治区关于深入开展创先争优活动的相关讲话和文件，把创先争优活动与学习型党组织建设结合起来，统一部署，统筹推进，引导广大党员民警统一思想认识，切实履行职责，积极投身到创先争优活动中来。

（四）公开承诺，服务群众

各党支部及全体党员民警要从实际出发，听取群众意见，采取适当方式向群众公布并作出承诺，同时，要畅通利益诉求反映渠道，利用好意见箱、举报电话、热线电话、在线信箱等，方便群众反映情况、发表意见。我局作为第二批学习实践活动单位，要切实兑现对群众的承诺。局纪检、政工监督处要组织力量对学习实践活动整改落实后续工作进行专项督查。2010年10月至11月，各党支部要梳理自身难以落实的整改任务，并上报局学习活动办公室。

（五）狠抓业务，工学结合

深入开展创先争优活动要与我局目前正在开展的学校幼儿园保卫工作、警车和涉案车辆违规问题专项治理工作等紧密结合起来。

第二阶段：扎实推进阶段（2010年6月至2011年6月底）。本阶段，我局要按照市委的部署，统一开展党性教育、提能增效、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新“六项活动”，掀起创先争优活动热潮。

（一）开展党性教育活动，提高思想水平

各支部要结合实施干部素质提升工程和学习型党组织建设，通过聘请专家授课等形式，充分发挥各类教育资源作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史章程、学习党的方针政策等，对党员民警普遍进行党性教育。2010年6月14日至6月20日，要集中一周时间，组织党员民警进行一次党性分析，在职党员要撰写《党性分析报告》，并由局纪检、政工监督处负责，组织群众对党员进行评价。在职党员《党性分析报告》要于6月25日前上交局活动办公室。

（二）开展提能增效活动，提高执法水平

各党支部要以推进信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系建设、治安防控体系建设为前提，以治庸治懒治散、提能增效、狠抓落实为重点，加强机关规范化管理，建立健全和认真执行规章制度，加强工作纪律，改进工作作风，做到警令畅通、令行禁止。要以窗口单位为重点，建立健全岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结等项制度，简化办事程序，提升工作效能，便民利民。推行绩效公开、绩效考核、实时评价、影响效能行为责任追究等制度，加大问效问责力度，推进工作的落实，各所队科室处特别是窗口单位要将工作重心下移，深入基层，服务群众，保障和改善民生，提能增效，让群众满意。广大党员民警要带头遵守纪律、带头提高工作效率、带头改进工作作风。

（三）开展岗位奉献活动，提高奉献意识

紧紧围绕实施“北疆基层党组织固本工程”这一首要任务，推广“安全稳定”创建、警务室进嘎查、边防派出所党员民警兼任嘎查党组织班子成员等做法，维护边疆安宁。各党支部要结合本支部所属各部门的中心任务，从各自职责和特点出发，组织党员民警开展业务练兵、体能练兵、技能竞赛、创新评比等活动，进一步增强广大党员民警爱岗敬业、勤勉奉献的意识，努力提升工作水平。

（四）开展服务群众活动，提高为民意识

按照市委关于深入开展“讲党性、重品行、作表率”和“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关创建活动的要求，各党支部要确定服务活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员干部联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题，按照市委开展百名机关党员干部“下访”活动要求，开展以“服务基层、服务发展、服务群众”为主题的党员民警下基层，走访调研和解决影响和谐稳定的问题密切党群干群关系。全体党员民警要深入学习马克思主义民族理论和党的民族政策，切实加强马克思主义祖国观、民族观、宗教观教育，教育引导党员和群众牢固树立“两个共同”和“三个离不开”思想，自觉维护和巩固民族团结、边疆安宁的良好局面。广大党员民警要践行全心全意为人民服务的宗旨，主动为群众排忧解难，努力为群众办实事、做好事，争当执法为民模范。

（五）开展亮牌示范活动，促进社会和谐

各党支部要有计划地确立党员示范岗位，发挥带动作用。要通过开展党员先锋岗、党员责任区等活动，让党员民警亮身份、作贡献，促进党员民警发挥先锋模范作用。当前我市正处在新一轮发展机遇期，加快发展仍然是我们最主要的任务。要推动各项工作顺利开展，实现又好又快发展，关键要依靠基层党组织和广大党员干部群众。广大党员民警是推动科学发展的骨干力量，是促进社会和谐的骨干力量。通过开展创先争优活动，把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展的强大动力，进一步把广大党员民警的积极性、创造性凝聚到落实市委决策部署上来，以更加饱满的工作热情、务实的工作作风，开创公安工作新局面。

（六）开展组织创新活动，促进组织创新 各党支部要以尊重和保障党员主体地位、推进基层党内民主为根本，创新党员教育管理服务形式，创新党内民主形式，完善党建述职、考核、评价制度，推进党建工作创新，提升我局党建工作规范化、科学化水平。按照市委要求要抓好五项工作：一是调整优化基层党组织设置。二是积极推进学习型党组织建设。三是整顿软弱涣散基层党组织。四是抓好基层党组织书记队伍建设。五是开展建设“北疆基层党建长廊”活动。

第三阶段：整体提升阶段（2011年7月至2012年6月底）。

（一）通过此次学习活动，我局将选树培育先进支部、先进党员典型，进一步发挥典型的示范引领作用，引导党员争创先进，争当优秀。

（二）全体党员民警都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成创先争优的浓厚氛围。

（三）对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的支部和党员民警当好标杆、中间状态的支部和党员民警规范提高、相对后进的支部和党员民警改变面貌，加强党组织建设。第四阶段：总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。

（一）各党支部通过举办创先争优活动图片展、经验交流会等多种形式，全面总结回顾我局开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。

（二）各党支部要对创先争优活动进行全面系统的总结，归纳经验、查找不足，进一步研究制定改进和加强我局党建工作的措施。

（三）各党支部对开展创先争优活动中行之有效的做法和经验要以制度的形式固定下来，形成我局创先争优的长效机制。

公安局2008深入开展建设学习型机关工作意见

指挥中心，各大队、所、室： 建设学习型机关是全面提高公安民警综合素质的战略选择，也是贯彻落实党的十七大精神的重要举措。公安机关作为党委政府的一个重要职能部门，建设学习型机关尤为重要。根据坛委办字[2008]第37号文件《关于转发市委宣传部2008年建设学习型城市工作要点的通知》精神，结合我局实际，现就在全局进一步深入开展建设学习型机关活动提出如下实施意见：

一、开展创建活动的指导思想和总体目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以培养党员民警“终身学习、追求知识，崇尚科学、超越自我，与时俱进、开拓创新”的思想境界，提高素质、增强工作创新能力为目标。在公安机关努力营造学习工作化、工作学习化的浓厚氛围，创造良好的学习环境，在公安机关民警中确立“人人学习、处处学习、时时学习、终身学习”的学习意识，让学习成为常态，成为新的生活方式的重要组成部分。在全方位的学习中，应对新形势、新机遇、新挑战，增强素质和能力，完成自我超越和创新。努力建设一支学习型的公安队伍。

二、开展创建活动的基本原则

创建学习型机关，必须紧紧围绕公安中心工作，按照“加快发展、富民强市”和全面建设小康社会的宏伟目标和总体要求，坚持与时俱进，不断完善机关学习制度、学习方法、学习内容和述学评学办法，积极探索，提高学习的积极性、主动性和实效性，创新学习方法和手段，拓宽学习渠道。坚持统一领导，各党支部具体抓，全体人员积极参与。

三、开展创建活动的主要内容

1．营造浓厚的学习氛围。通过开展创建活动，使每一名党员民警都成为学习型党员，每一位机关职工都成为学习型职工。各党支部每年要制定详细的学习计划，确定学习重点;指挥中心、各大队、所、室要有针对性地制定相应的学习计划，组织好本部门业务知识的学习；每位民警个人要制定好个人学习计划。

2．建立和完善促进学习的机制。完善机关学习制度，加强学习管理，健全有利于增强公安民警学习自觉性的激励奖惩机制和考核评估体系，为学习提供必要的物质支持和精神激励。有计划地选派各警种人员参加各种培训，鼓励全体民警提升公安专业学历教育。

3．拓宽学习内容。通过以下4个方面的学习，培养和造就高素质、复合型、有创新能力的学习型人才：

（1）加强马克思主义基本理论与党的路线、方针、政策的学习，提高公安民警的思想政治素质。通过学习，保持思想上的先进性，提高用马克思主义立场、观点和方法研究新情况、解决新问题的能力，树立科学的发展观，着力解决好公安工作在改革开放和社会主义现代化建设新形势下所面临的现实问题。

（2）加强岗位、业务知识的学习，优化专业技能素质。一方面要精通自身所从事的各警种工作的专业知识，努力成为本职工作的行家里手；另一方面要熟悉和掌握与公安工作相关联的法律法规、管理服务等方面的知识，努力拓宽知识面。

（3）加强前沿知识、新技能的学习。尤其要重点学习社会主义市场经济知识、现代科技知识，掌握市场经济运行规律，增强按客观经济规律办事的意识和能力。学习国际经济贸易知识，了解世界贸易组织规则、程序和运行方式。同时要学习和掌握外语、信息技术、电子政务等履行岗位职责必备的最新知识和技能。机关工作人员均应熟练掌握计算机文字处理技术和基本的网络技术，45岁以下的同志能自学英语知识。

（4）加强开阔世界眼光的学习。积极了解掌握当代世界经济、政治、军事、科学技术和社会思潮等最新发展动态，大力拓宽部公安民警的视野。

四、开展创建活动的方法

1．成立创建学习型机关活动领导小组，加强对全局创建活动的领导。领导小组由局长任组长，政委任副组长，各副局长为成员。具体工作由政工室负责，明确政工室主任为联络员，要完善配套的学习制度，制定好学习和培训计划，加强过程管理，推动在公安机关形成比、学、赶、帮、超的学习热潮。

2．认真组织好机关人员的学习、培训。坚持集中学、分散学和自学三者有机结合。集中学习以政治理论知识和时事政治为主，采取专题辅导、座谈讨论、观看电教片、相互交流学习心得体会等方式进行；指挥中心、大队、所、室分散学习以业务知识为主。继续抓好“学习日”活动，围绕中心工作和发展需要丰富学习内容，创新活动形式，搭建互动学习和交流信息的平台，增强“学习日”活动的整体实效。依托“公务员周末课堂”，认真组织全体民警参加江苏省“五+X”公务员能力培训工程。通过“一人讲、大家学”的方式，就工作中的问题，进行深入探讨；以警务综合平台的运用技能考核为抓手，认真组织全体民警贯彻实施，确保年内警务综合平台技能和汉字输入测试人人达标。以开展“读一本好书”活动和学历教育为重点，每位民警每年要制定学习计划，明确个人的学习目标，并结合本职工作撰写学习笔记和体会文章。认真组织好每周三集中学习，每季度开展一次学习交流活动，经常性邀请各方面的专家作专题讲座，请领导上党课。积极鼓励和支持公安民警“八小时以外”的学习，促使其增强学习自觉性。大力推进学历教育，力争45岁以下的民警达到大专以上学历。鼓励和支持民警参加提升公安专业学历教育。

3．建立完善的评价激励机制，加强对学习效果的检查，激发公安民警自主学习的内在动力，营造机关讲学习爱学习的良好氛围。以自评、互评和总评相结合，根据参学率、读书笔记、交流发言及发表文章等情况，对公安民警的学习效果进行评价，并将其纳入考核的内容。年终根据总评结果，评选机关学习积极分子。

4．建立健全学习保障机制。在无特殊工作任务的情况下，尽量确保公安民警的学习时间，每周至少安排半天时间集中学习。创造良好的学习环境，完善必要的学习条件，在条件许可的情况下，为机关人员提供各种学习资料和培训机会，并根据坛公局[2007]100号《关于规范民警在职参加本科以上学历（学位）教育的暂行规定》，给予必要的资金支持。

宁国市公安局深入开展创先争优活动实施方案

为认真贯彻落实中央、省、宣城市和市委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的部署精神，根据市委办公室•关于转发†市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见‡的通知‣（宁办发„2010‟53号）文件精神，现结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“跨越崛起，富民强市”工作大局，以“科学发展争先锋、跨越崛起作表率”为主题，坚持“五好”、“五带头”的标准，以沈浩等先进模范人物为榜样，以加快推进“三项建设”为重点，坚持从本警种、本部门实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用，着力在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为争当科学发展、和谐发展、率先发展排头兵提供坚强组织保证。

二、总体要求

（一）推动科学发展。基层党组织认真履行职责，切实贯彻党的路线方针政策和省、宣城市和市委作出的重大决策部署，认真落实本警种、本部门科学发展规划、思路、举措，努力把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力、推动科学发展的自觉行动；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项公安工作任务。

（二）促进社会和谐。基层党组织和党员要及时了解群众思想动态，有针对性地做好群众工作，自觉维护社会稳定大局；积极践行社会主义核心价值体系，加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，及时做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

（三）服务人民群众。基层党组织和广大党员民警要充分尊重群众，紧密联系群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。

（四）加强基层组织。全面推进基层党组织建设，进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，优化组织设置，强化组织功能；造就高素质的基层党组织带头人队伍，强化教育培训，完善激励保障和监督管理机制；创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

三、主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”:一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和省、宣城市、市委及市局重大决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。促进科学发展的体制机制进一步健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本警种、本部门各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是：弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”:一是带头学习提高。加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；认真学习实践科学发展观，树立科学发展意识，提高科学发展能力；认真学习科学文化知识，刻苦钻研本职业务，成为本单位本警种工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，发挥表率作用。三是带头服务群众。牢记宗旨、心系群众，自觉增强服务意识，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。认真学习贯彻党章，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

全局各党支部要按照以上基本要求，结合警种、部门实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

四、主要原则

为确保创先争优活动健康有序开展，在活动中要着重把握以下主要原则：

（一）实行分类指导。各党支部要根据警种、部门的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。

（二）突出实践特色。要紧紧围绕我市建设皖江城市带承接产业转移示范区的先行区、全省统筹城乡发展示范区等重大战略的实施，紧密结合本警种、本部门的工作实际和党员干部的思想实际，确定鲜明、具体、实在的争创主题。要通过创先争优活动的开展，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员的先进性、积极性、主动性，为深入贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展提供强大动力和重要保证。

（三）贯彻群众路线。开展创先争优活动，要充分发扬民主，坚持“开门”办活动。活动方案要听取群众意见，向群众承诺，让群众知情；活动情况要让群众了解，向群众通报，让群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，让群众监督。要从广大群众的迫切要求出发，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，把群众满意作为检验创先争优活动成效的重要标准。

（四）激发内生动力。基层党组织和党员是创先争优活动的主体，要依靠他们开展活动，尊重他们的首创精神，充分调动他们创先争优的积极性、主动性和创造性，总结、宣传和推广他们在实践中探索出来的好做法和新经验，努力变“要他创”为“他要创”。

（五）注重继承创新。对过去开展的各种形式创先争优活动和党的建设工作进行认真总结，既要继承过去行之有效的好做法、好载体，保持工作的稳定性连续性；又要根据新形势的要求，在内容上进行深化和拓展，做到与时俱进、常创常新。

五、方法步骤

（一）动员部署阶段（2010年6月10日前）。各党支部要分别召开动员大会，对创先争优活动作出安排部署，搞好宣传发动，切实解决思想认识问题。要结合自身实际，制定创先争优活动实施方案，设计活动主题，召开党员大会，公开承诺创先争优目标和具体办法，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。各党支部实施方案于6月12日前报市局创先争优活动领导小组办公室，联系人：廖祥忠。

（二）全面推进阶段（2010年6月至2011年6月底）。围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动，着重抓好以下八项活动：

1、开展“创学习型党组织、争当学习型党员”活动。以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的多种形式，推动团队学习、全员学习、终身学习。大力开展“月荐一本书”、“日读一小时、月读一本书、半年一交流”，以及读书成果评比等活动，打造书香型机关，引导广大党员爱读书、读好书、善读书。通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好干部在线学习和个人自学等形式，加强党员培训，不断完善知识结构，全面提升能力素质。

2、开展“党性教育”活动。基层党支部要紧紧围绕铸就忠诚警魂，永葆队伍“四个忠于”的政治本色，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党的历史、发挥红色教育资源作用、领导干部讲党课、落实“三会一课”等形式，对党员普遍进行党性教育。通过设立党员信箱、开展党课评优、祝贺政治生日，体现党组织的温暖，增强党员的党性意识，激发党员的荣誉感。今年“七一”前，各党支部要集中一周时间，组织全体党员进行一次党性分析，撰写党性分析报告，以党支部为单位，召开一次专题民主生活会，组织对党员进行评议。通过持续不断地教育，切实增强广大党员对中国特色社会主义的政治认同、理论认同和感情认同，永做党和人民的忠诚卫士。同时，要以喜迎建党90周年、加强党的建设为主题，组织开展演讲、书画摄影展、革命歌曲演唱会等主题活动，形成浓厚的舆论氛围。

3、开展“岗位奉献”活动。要以扎实推进“三项建设”为重点，从强化执法理念入手，依托执法规范化建设，采取多种形式，大力开展社会主义法治理念教育和理性、平和、文明、规范的执法教育，增强广大党员的规范执法意识和能力。从提高为民服务本领入手，依托各警种各部门，组织开展信息化应用技能、规范执法水平和群众工作能力专题培训，适时组织开展比武竞赛活动，努力提升工作水平，切实提高维护国家安全和社会稳定的能力和水平，不断提升人民群众的安全感和满意度。通过围绕公安中心工作，组织党员履职尽责，建功立业，坚持立足本职岗位，从身边的小事做起，从群众最期盼、最紧迫、最急需的事情做起，多做一些顺民意、解民忧、惠民生的小事、实事、好事，努力在一点一滴中体现公安机关的为民之心、爱民之情，在一点一滴中增进同群众的感情、累积群众的信任、赢得群众的支持。

4、开展“服务群众”活动。要进一步深化“察民情、解民忧、惠民生”访平安活动，创新形式，丰富内容，组织广大党员民警进社区、进农村、进企业、进家庭，着力构建“警爱民，民拥警，警民一家亲”的新型警民关系。进一步深化“大走访”爱民实践活动，建立执法办案回应群众机制，组织发动广大党员民警深入基层群众，千方百计为他们排忧解难、雪中送炭，唱响“人民公安为人民”的主旋律。要通过开展“警营开放日”、“警民恳谈”、“相约警务室”、“向人民群众定期报告工作”等多种警民互动交流和共建活动形式，拓宽警民互动交流和服务渠道。窗口单位要研究制定更具人性化的便民利民新措施，进一步明确服务内容、标准、程序和时限，实施主动服务、微笑服务、阳光服务，广泛开展“服务受理零推托、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差错、服务目标零投诉”的竞赛评比活动，不断提升服务效率和水平，努力营造和谐警民关系。

5、开展“亮牌示范”活动。全局各单位尤其是窗口单位要确立一批党员示范岗，通过设立“党员先锋岗、党员示范窗口”、佩戴党徽、挂牌上岗等形式，把党员身份亮出来，自觉接受群众监督，进一步强化党员意识，增强责任感、使命感和荣誉感，促进党员先锋模范作用的发挥，并带动机关其他工作人员不断提高服务水平和工作质量。

6、开展“组织创新”活动。各级党组织要牢固树立“以党建统领队伍建设”的理念，进一步细化、量化党内生活各项制度，确保基层组织、基本制度、基本活动落实到位，努力创建标准化党支部。加强各支部班子建设，认真落实党建工作责任制，完善基层党建述职、考核、评议制度，切实增强创造力、凝聚力、战斗力。继续抓好每季度召开一次党支部书记会议制度的落实，不断提高党务工作者的能力和水平，努力形成党务干部与业务干部同培养、同使用的良好局面。

7、拓展“讲党性、重品行、作表率”活动。总结推广在组织人事部门开展的“讲党性、重品行、作表率”活动的成功做法与典型经验，适时在全局推广，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质公安机关党员队伍。

8、深化机关效能建设活动。继续深化民主考评市直单位百名科长和民主考评基层站所长活动，扎实推进机关效能建设。要通过明查暗访、效能考核等多种手段，抓好效能建设各项任务的落实。完善效能建设各项制度，不断健全效能建设长效机制。

（三）深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。一是以受表彰的对象为重点，在全局分别确定一批不同警种、不同部门、不同层次的基层组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进事迹报告会、座谈会、经验交流会、参观学习等形式，扩大典型影响力；二是各党支部和广大党员，要对照公安机关的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围；三是对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间的规范提高、相对滞后的改变面貌，把创先争优活动不断引向深入。

（四）总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。着重围绕向党的十八大献礼，系统总结创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要突出展示通过创先争优活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。基层党组织要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。市局将对各党支部及全体党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。认真梳理总结开展创先争优活动中行之有效的做法，并用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

六、推进方式

各党支部要紧紧围绕确定的主题，坚持从自身实际出发，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。

（一）调查研究。基层党组织要通过召开座谈会、走访党员和群众等多种方式，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性，努力使调查研究的过程成为宣传发动党员和群众的过程，扩大创先争优活动的参与面。

（二）公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，向党员和群众承诺创争目标和具体措施；党员提出参加活动的具体打算，向党组织和群众承诺创争目标。

（三）领导点评。局领导班子成员要对分管部门和联系点进行检查指导，适时对创先争优活动开展情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，督促整改提高。

（四）群众评议。局党委将对各党支部、各党支部要对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。

（五）评选表彰。2012年“七一”前，局党委将专项表彰“2010-2012年创先争优活动”先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者，评选表彰对象要注重工作实绩和社会公认度，采取自下而上、层层推荐的方式产生。同时选出一批先进典型，推荐市直工委和市委表彰。

七、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。为加强对创先争优活动的组织领导，市局专门成立了创先争优活动领导小组和领导小组办公室，具体负责创先争优活动统筹谋划、组织协调、检查指导。各党支部书记对本支部的创先争优活动负总责，书记是开展活动的第一责任人，要亲自动员，亲自部署。各单位负责人要带头学习实践，带头分析自查，带头解决问题，在活动中为民警做出表率。

（二）加强内外宣传，营造浓厚氛围。各单位要充分利用社会新闻媒体和公安宣传阵地，运用各种群众喜闻乐见的形式，广泛进行宣传，使活动广为人知、深入人心，努力营造良好的舆论氛围。基层党支部要设立创先争优活动专栏，畅通信息报送渠道，通过标语、横幅、橱窗、简报等形式，集中反映创先争优活动中涌现出的先进典型和新鲜经验，引导和带动活动不断向纵深发展。

(三)加强督促检查，推动工作落实。市局创先争优活动领导小组办公室，要切实加大督促检查力度，对思想上不重视、行动上迟缓、工作上不落实的，要及时予以通报批评。各单位要切实加强对创先争优活动的自检自查，及时掌握情况，发现问题，认真解决。局领导班子成员要经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，及时掌握活动开展情况，对活动开展情况进行调研和点评，提出具体指导意见，帮助解决实际问题。

（四）坚持统筹兼顾，确保两不误两促进。当前，各项公安工作特别是“三项重点工作”和“三项建设”任务十分繁重。各党支部要结合实际，精心组织，统筹安排，正确处理好开展创先争优活动与推动各项公安工作的关系，把创先争优活动作为推动各项公安工作的强大动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，进一步激发广大党员民警和群众的积极性、主动性、创造性。要突出实践性，把开展创先争优活动与推动科学发展紧密结合起来，与推进各项公安业务工作结合起来，确保“两不误、两促进”，以党的建设带动和推进各项公安工作的发展。

第三篇：创先争优活动

创先争优活动 领导小组办公室

绍学院创组办发〔2012〕10号

关于建立健全党员承诺践诺制度的实施意见

各分党委、党总支、党群各部门：

党员承诺践诺是创先争优活动的成功实践，是发挥党员先锋模范作用的有效方式，是促进创先争优常态化长效化的重要举措。为建立健全党员承诺践诺制度，根据《印发<关于建立健全党员承诺践诺制度的意见>的通知》（中组发〔2012〕17号）和《关于建立健全党员“一句话承诺”制度的意见》（浙创先发〔2012〕22号）的通知等文件精神，结合校创先争优领导小组《关于在创先争优活动中实行公开承诺的实施方案》（绍学院创组办发〔2010〕5号），经学校创先争优活动领导小组研究，提出如下实施意见：

一、基本要求

按照推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众、加强基层组织的总体要求，以争当“五带头”优秀共产党员、创建“五个好”先进基层党组织为目标，建立健全党员承诺践诺制度。

围绕中心、服务大局。要把党员承诺践诺与促进学校改革发展稳定的工作融为一体，引导党员紧紧围绕中心工作和重点任务 承诺践诺，不断提高推动科学发展、促进校园和谐的能力。

联系师生、服务师生。要坚持把联系和服务师生群众作为党员承诺践诺的重要内容，把师生满意作为衡量承诺践诺成效的重要标准，突出为师生办实事、做好事、解难事，认真践行党的根本宗旨，不断提高党员服务师生、做群众工作的本领。

立足岗位、自觉奉献。要根据党员岗位特点和工作实际开展承诺践诺，引导党员立足正在干的事情，将承诺事项融入岗位职责、化为岗位行动，在承诺践诺中创造佳绩、多做贡献。

激发动力、增强活力。要引导党员把承诺践诺与追求进步的内在需求结合起来，充分激发干事创业的热情和潜能，努力提高承诺践诺水平，不断增强党员队伍的生机活力，保持和发展党的先进性和纯洁性。

二、主要内容

党员承诺践诺的内容要结合工作和生活实际，努力体现带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气等方面的要求。

教职工党员要围绕要围绕贯彻党的教育方针、推进教育改革、搞好教书育人、加强教学科研等方面进行承诺践诺。教师党员要围绕忠诚党的教育事业，加强师德建设；严谨治学，提高教学科研水平，教书育人；为人师表，严格自律等方面开展承诺。管理岗位上的党员干部要围绕加强学习，提高素质，以师生为本，努力工作；改革创新，改进作风，提升能力，依法行政，廉洁自律，提高管理水平、服务质量和工作效能，为师生办实事办好事等方面开展承诺。后勤服务岗位上的党员要围绕热爱本职工作，增强服务意识，端正服务态度，提升服务能力，提高服务质量等方面 开展承诺。离退休教职工中的党员要围绕关心支持学校改革发展稳定，努力做到老有所学、老有所为，积极关心和帮助青年学生健康成长等方面开展承诺。

学生党员要在树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，团结和带领广大同学共同进步，努力成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人等方面创先争优，在以下几个方面作出承诺：牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立祖国和人民利益至上的思想，自觉把自己的人生追求同祖国的前途命运联系起来，坚决听党的话，跟党走；坚持全面发展，不断提高自身科学文化知识水平和综合素质，坚持社会主义荣辱观，养成良好的道德品质，努力成为社会需要的有用之才；把学习知识与投身社会实践统一起来，虚心向人民群众学习，更好更快地成长成熟起来；要严于律己、宽以待人，始终保持艰苦奋斗的作风和昂扬向上的精神风貌。

三、方法步骤

每个党员都要根据实际情况承诺践诺，量力而行，尽力而为。积极采用“一句话承诺”的承诺形式，将党员承诺提炼成简单明了、通俗易懂的“一句话”，向党组织和群众作出公开承诺。承诺践诺一般按照以下程序和方式进行。

提出承诺。承诺一般分为承诺和即时承诺。承诺在每年年初提出，即时承诺根据阶段性重点工作、临时性任务或遇到突发性事件时提出。承诺根据实际情况，可采取党员个人承诺、党员集体承诺、党员带领群众共同承诺等方式进行。基层党组织要对党员承诺事项进行审核，建立承诺台账。

公开承诺。党员的承诺事项，要在党小组会、支部党员大会 上进行通报，或通过基层组织公告栏、党建网站等进行公示，接受党员群众监督。

履行承诺。党员要认真履行承诺事项，切实兑现承诺内容。基层党组织要对党员履行承诺情况进行督促检查，对没有按时完成承诺事项的及时提醒和帮助。

评议承诺。要结合党员日常组织生活和民主评议，采取个人自评、党员互评、群众评议、领导点评等方式，对党员承诺践诺进行评议。个人自评要就承诺事项完成情况如实汇报，做到实事求是。党员互评要相互学习借鉴，比学赶超。群众评议要努力扩大参与面，让群众评价成效。领导点评既要肯定成绩，又要指出存在的问题和努力方向。

对承诺的评议一般每年进行一次，即时承诺可一事一评。评议方法要科学合理，简便易行。党员承诺事项完成情况和评议结果要以适当方式向党员、群众和服务对象反馈，也可在一定范围公之于众。党员承诺践诺情况要作为考核、民主评议、评先树优的重要依据。

基层党组织也要开展承诺践诺，以“五个好”基层党组织为内容，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，服务师生，为师生办实事等方面做出承诺。承诺践诺程序则与党员承诺践诺程序相同。同时要注意把党组织承诺和党员个人承诺结合起来。

四、组织领导

各分党委、党总支要把建立健全承诺践诺制度作为加强党员队伍建设的一项重要措施，抓紧抓好，务求实效。

落实领导责任。要把党员承诺践诺制度纳入党建工作责任制，认真抓好落实。各分党委、党总支要加强领导和指导，研究解决 问题，搞好督促检查。党支部要具体负责党员承诺践诺的组织实施，切实为党员履行承诺提供必要条件。领导干部要带头承诺践诺，发挥表率作用。

完善激励措施。要切实保障党员的主体地位和民主权利，充分调动广大党员承诺践诺的积极性主动性。进一步完善党内激励机制，大力表彰在承诺践诺中涌现出来的优秀共产党员，增强党员的责任感和荣誉感。从思想、工作、生活上关心党员，热情关怀老党员、生活困难党员，认真解决党员承诺践诺中遇到的难题，做好党员服务工作，激发承诺践诺的持久热情。

坚持分类指导。要结合基层党组织实际，根据不同学院、不同岗位党员特点，开展承诺践诺。对岗位固定、职责明确的党员，要指导他们立足本职承诺践诺；对无固定岗位的党员，可视情况设岗定责，依岗承诺践诺。也可指导党员根据自身实际，在履行社会责任方面承诺践诺。对流动党员要指导他们结合自身实际情况承诺践诺。对因年老体弱等特殊情况难以承诺的党员，要区别对待，鼓励他们做一些力所能及的工作。

加强宣传引导。要充分运用报刊、广播、互联网等媒体，大力宣传党员承诺践诺的重要意义和基本要求，引导广大党员群众提高思想认识，营造良好的校园氛围。认真总结承诺践诺的好经验好做法，积极推广先进典型，充分调动基层党组织和广大党员创先争优的积极性主动性，为推动学校发展多做贡献。

校创先争优活动领导小组办公室

2012年12月3日

第四篇：创先争优活动

创先争优活动自查报告

今年以来，作为第七支部的商贸服务管理处在局党委正确领导下，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神。深入开展创先争优活动，以“深入学习贯彻落实科学发展观、推动商务事业又好又快发展”为主题，把加强支部党建工作与促进业务工作紧密结合，认真履行职责，求真务实，勤勉精进，各项工作取得了实效。

一、狠抓队伍建设、争创先进组织

一是积极建设学习型党支部，支部建立了周学习制度，每周三下午，全处人员集中进行政治理论学习，并要求做到内容、人员、时间、效果四个落实，要求每人做好记录、每人有发言、每人有体会，保证学习效果。

二是抓好干部素质建设，切实加强党员干部自身建设，提高党性修养，增强党性观念。局机关党委规定的学习内容，支部都组织大家认真学习，《进一步强化学习意识、全局意识、补台意识、机遇意识》、《为官避事平生耻》、《做人好、心不老》以及党风廉政廉洁方面的规定，不断增强党员干部思想意识和政治意识。

三是定期召开民主生活会，以建设队伍、服务企业、改进作风、业务座谈-等为主题定期召开民主生活会，不仅使科学发展观的核心理念深入到每个人员心中，也进一步学习交流业务工作。同时营造了和谐的工作氛围。商贸服务管理处人员结构上，既有经验丰富的老同志，也有年富力强的中年人，还有朝气蓬勃的年轻人，老同志搞好传帮带，年轻同志工作有激情能主动承担各项任务。工作中做到补台不拆台，到位不越位，取长补短优势互补，形成处内相互协作、相互促进的良好风气。

四是开展活动联系基层。春节前举办了130多人参加的迎新春联谊会，大家共谋发展、协调人生、加深感情。3月份，处室组织行业协会、商贸企业180人在北大明宫遗址公园开展了以“发展低碳经济、打造低碳城市”为主题的植树活动。通过系列活动加强了与基层企业的联系，也进一步增强了工作的凝聚力。

二、加强理论学习，践行科学发展

建设一支素质高，能力强，作风硬的干部队伍是做好商务工作的前提，也是建设国际化大都市的重要载体。为此，商贸服务管理处在抓好队伍建设的同时，也非常注重加强业务能力建设。首先从思想意识上使全处人员认识到，业务知识的学习关系到商务事业的兴衰，直接影响到全市经济又好又快发展。其次是抓好涉及商务工作的各项法律法规制度学习，全处还积极参加各种业务知识学习和各项业务培训，今年以来重点学习了关中天水经济区发展规划，流通现代化方面的知识，对国内商务工作的创新案例，集中时间进行讨论学习，并努力将学习成果转化为推动工作的动力，全处的业务能力和水平得到进一步提升。

三、开拓务实创新，做好业务工作

市级机关机构改革以后，商贸服务管理处随着工作职能的调整，业务范围有了较大扩展，工作量明显增加。处室紧紧围绕商务局中心工作，坚持“内抓管理，外塑形象，不断提升综合管理服务水平”的工作方针，积极克服人员少、工作头绪多的矛盾，充分发挥每个人的潜力，工作取得了一定的成绩。

一是大力推进流通现代化工作。

连锁经营取得长足发展。今年我们与中国连锁经营协会联合，在西安举办了第八届中国零售业防损峰会，受到企业好评。与《零售世界》杂志社联合举办了寻找零售新卖点西安零售企业老总沙龙活动。协调中国连锁经营协会到西安国际港务区考察。今年1—4月份，完成5家企业设立并开展连锁经营业务的申请，新增连锁门店61个；另外受理、审核1家企业开展特许经营业务的请示，新增特许经营门店7个，审核6家企业特许经营备案。

现代物流业成绩显著。经过我们积极努力，西安市获得商务部“国家流通领域现代物流示范城市”称号，积极推荐我市22家物流项目，争取列入省发改委2010“现代服务业专项资金”支持。起草制定了“开展两业联动试点工作方案”，总结、发现我市制造业与物流业融合发展的案例，有效推进区域两业联动工作健康发展。

电子商务进一步发展，交易平台更加完善。今年对我市大宗商品中远期交易市场进行了摸底调查。积极引导和扶持大宗商品中远期交易市场的健康发展。协调陕西大宗煤炭交易市场与民生银行签订2010第三方资金托管服务协议，实现了市场交易资金的实时管理和划拨。

二是早餐工程规模扩大，品种增加。

今年以来，指导早餐公司加强食品安全管理，增加了五彩大包、茶叶蛋、杂粮粥-等新品种。并联系协调各区县增设早餐网点。指导早餐公司做好对早餐二期工程建设的管理和推进工作，陈宝根市长及韩松副市长都对早餐公司进行了视察。

三是认真实施家政服务工程，服务网络平台建设取得突破

1—4月我市共培训家政员887名，验收合格728名，经过培训的家政员基本顺利实现就业，平均工资2000元左右。以黄马甲为依托的西安家政服务网络平台网站日访问量达2000—3000人次，日均成交400单。我们还召开了家政服务业发展座谈会，就我市目前家政服务业现状、存在的主要问题以及如何加快我市家政服务业发展进行深入探讨。组织做好省政协对我市家政业农民工生存情况调研工作和情况汇报，受到关注。加强了对各家政培训机构的检查指导，开发了家政培训信息管理系统，逐一安装了监控设备，保证培训工作健康发展。

四是规范餐饮业管理

认真推进中式餐饮标准化，与市质监局协调，牛羊肉泡馍、葫芦头泡馍、肉夹馍三个项目已列入省质监局2010年地方标准制修订计划，我们还积极推广陕菜品牌第二批共22家陕菜品牌店、示范店已经省商务厅、省旅游局审定公布，目前我市陕菜品牌店已达59家，示范店9家。组织德发长、五一饭店、德懋恭、贾三灌汤包子-等我市首批中华老字号企业，参加商务部资助拍摄的中华老字号记录片《中华商道》，扩大宣传。

五是营造良好消费购物环境，做好扩消费工作

今年3月5日至3月21日期间，联手国美电器，发放总价值500万元的“3.15”消费贴补，以家电“以旧换新”、购买节能惠民产品-等拉动消费。与苏宁电器联合开展“西安首届绿色家电美居消费节”，4月30日，组织我市大型超市、商场、百货店、专卖店、家居、大型餐饮、美容美发、洗浴-等商贸企开展消费月活动，采用多种形式开展促销活动，参与让利商品7.6万种，让利金额达1.48亿元。

四、积极服务企业，树立良好形象

在创先争优活动中，我处始终坚持“面向社会、服务企业”的宗旨，树立良好的服务意识，切实让企业“服务在商务、满意在商务”，自觉接受企业监督，对企业反映的各种问题，我们都尽力给予解决。处里还定期深入企业，了解企业经营发展中存在的各种问题，帮助企业解决困难。需要和部门协调的，我们也积极协调，争取让企业带着问题来，带着满意走，不断为我市商务企业的发展创造良好的外部环境。

如：组织餐饮企业赴长安区五台镇考察投资，进行对接。西洽会期间，协调组委会，指定西安呀咪营养餐配送公司为西洽会餐饮专供商，帮助早餐公司解决实际困难-等。

五、完善工作机制，提高办事效率

一个处室如同一台机器，每位同志相当于机器各个部件，只有各个部件充分发挥作用，这台机器才能高效运转。各部件之间相互配合，这台机器才能不出故障。为了让处室各项工作能走在前头，创先争优，我处完善了各项工作制度，制定严密的计划措施，使每个工作人员都能明确各自职责和要求，极大提高了工作效率和服务水平。同时严格各项办事制度和流程，重大事项集体决定，杜绝不廉洁行为的发生。处内建立了处室月度工作例会制度，及时通报处室内部人员的工作动态，做到工作相互通气、相互配合，形成了处室内部发扬民主、主动交流的良好工作氛围。

通过开展创先争优活动，形成了学先进、赶先进、争当先进的良好风气，各位党员同志都能发挥“一名党员，一面旗帜、一个表率”的先锋模范作用，处室氛围进一步和谐，团队凝聚力和战斗力进一步提升。处室各项工作成效明显，形成了以抓党建促业务，促业务带动党建的良好局面。

在取得成绩的同时，我们也清醒的看到在创先争优活动中存在的问题，一是在学习方面有时抓的不紧，因为急事杂事多，不能很好处理工学矛盾，在理论水平和文化素质方面，还不能完全适应新时期商务工作的要求。二是在落实科学发展观，统筹全市商贸工作发展方面的创新性不够，对各种业态不同企业服务上还有不尽人意之处。今后，我们将以饱满的热情、务实的作风，继续努力，克服不足，扎实工作，大胆创新，努力推进各项工作再上新台阶。

第五篇：创先争优活动

希伯花镇：学习“七一”讲话精神全力推进创先争优

白红霞

希伯花镇党委深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，扎实开展党建及其他各项工作，全面部署推进创先争优活动，切实将讲话精神落到了实处。

加深认识，精心组织。在“七一”讲话发表后，镇党委高度重视学习贯彻工作，迅速将思想认识统一到上级部署要求上来。召开专题部署会议，要求各级党组织和广大党员将学习讲话精神作为年内重要的学习任务和政治任务，摆在工作的首位。经过多方讨论和细致研究，制定了《胡锦涛总书记“七一”讲话精神学习方案》下发到各基层党组织，同时要求各基层党组织全部制定学习方案，党员干部全部制定学习计划，明确学习目标、措施等。为提高学习效果，镇党委在组织安排各级党组织开展集中学习的同时，还要求其统筹安排，一方面督促党员开展自学，另一方面做好座谈交流和考试测验等工作，切实防止学习流于形式。

营造氛围，宣传到位。镇党委采取会议、下发通知、宣传栏、明白纸等多种宣传方式开展了广泛深入的宣传，同时通过干部联系党员，党员联系群众的方式加大宣传力度，扩大宣传的覆盖面，确保总书记讲话精神家喻户晓。营造出学习贯彻“七一”重要讲话精神的浓厚氛围。

灵活方式，深入学习。在各级党组织的统一安排下，各级党员干部拿出充分的时间开展集中学习，记好学习笔记，积极撰写心得体会，同时跟上了个人自学和考试测验，切实提高了学习效果。在集中学习的基础上，充分运用远程教育、手机短信等新方式帮助引导党员群众开展学习，做到学习全覆盖，确保他们在认识上有所提高，在观念上有所突破。

联系实际，创先争优。一是坚持把学习贯彻“七一”重要讲话精神与推动“十二五”规划落实结合起来，引导党员干部在学习讨论中结合工作实际，思考自己在 “十二五”规划落实中“做什么，怎么做”。二是坚持把学习贯彻讲话精神与保障改善民生结合起来。大力推进文教、卫生、社保、计生、稳定等民生工程，让人民群众共享转型跨越发展的成果。三是坚持把学习贯彻讲话精神与改进工作作风结合起来，深入开展以“亮党员身份、定服务规范、明创争目标”为主要内容的窗口单位和服务行业创先争优活动，提升服务质量。四是坚持把学习贯彻讲话精神与党建工作结合起来。以“七一”讲话精神为指导，将学习贯彻讲话精神与加强基层党建工作相结合，努力提高党的建设科学化水平，突出抓好班子建设、制度建设、人才队伍建设，提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。