探索推行基层党建“四化”建设 提升基层党组织组织力[五篇模版]

第一篇：探索推行基层党建“四化”建设 提升基层党组织组织力

探索推行基层党建“四化”建设 提升基层党组织组织力

为有效破解基层党建标准尺度不

一、管理手段滞后、活动载体乏力、服务群众水平不高等问题。延安市委在广泛调研、充分讨论的基础上，在全市各级党组织中全面推行基层党建“体系标准化、管理信息化、载体品牌化、服务人性化”（以下简称“四化”）工作，进一步强化了基层党组织的政治功能，有效提升了基层党组织的组织力，促进了“两力两率”在基层落地生根。

一、体系标准化赋予了督查考核新遵循

针对全市各领域基层党建实际，量身制定衡量工作优劣的“尺子”，使各领域基层党建工作做有标杆、评有依据。印发《延安市各领域党建工作标准（试行）》，对标农村、社区、机关、学校、国企、非公和社会组织七个领域基层党建工作中的薄弱环节和突出问题，进一步明确责任，细化任务，创新载体，强化措施，推动落实。从组织设置、职责任务、作用发挥、制度机制、鼓励创新等方面，分别建立起可对照、可检查、可考核、可评判的党建工作标准体系。同时，认真开展“千村示范、万村达标”村级党组织标准化建设活动，进一步细化村级党组织考评标准，使各项党建工作的开展更加科学和规范，使基层党建工作的督查考核基础更坚实依据更充分。推行基层党建体系标准化建设，实现了基层党建考核方式由粗放向精准转变，切实提升了基层党组织的组织力，有利于七个领域基层党建全面加强、全面过硬。

二、管理信息化搭建起市县乡村互联互通新平台

全面推行“互联网+党建”工作模式，构建市县镇村四级党组织和党员信息管理平台，实现了全市党建工作从封闭向开放、传统向现代、单边向互动、管理向服务的转变。建成了集管理、办公、服务、宣传、教育、互动6大核心34项具体功能，上接市委下连支部、点面互动的延安“互联网+党建”云平台，实现了对党组织建设管理和党务工作的在线部署、督查和考核，实时掌握全市6820个基层党组织151948名党员的工作动态、学习动态和互动情况。形成了“组织建在网上、党员连在线上、管理就在掌上”管理新模式。充分运用QQ群、微信、微博、移动短信等各种新媒介，加强和改进党员教育、管理和服务的方式方法。

充分发挥党建网、党建公众号等网络信息化平台作用，搞好舆情引导，把“党的声音”及时传递到基层一线，全方位地展示基层党建工作的主旋律。同时，市委组织部智能档案管理平台建成投用，已经成为全省组织系统一流信息化档案室，为进一步加强档案管理设置了“监控器”和“防火墙”，为干部选任工作更加规范严谨提供了技术和制度保障。

三、载体品牌化激发新老机制新活力

近年来，延安市把培育延安特色的党建品牌作为基层党建创新重点，继续深入推行党员承诺制、党员积分制、“问题墙+回音壁”、“大数据+小书包”、“两说一联”、“党员中心户”、红领党建等制度，让好制度在刚性执行中彰显威力、在长期坚持中焕发活力。立足发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，鼓励基层创新，探索推广党建处方、党员成长袋、一岗双助、蜂巢党建、学校党员“双培养”等一批党建实践和制度方面的好做法、好经验。主动适应城市化发展进程，积极探索街道“大工委”、社区“大党委”工作模式，推出“同心圆工程”“社区一家亲”等特色做法，统筹城市党建资源深度融合、相互促进。深入开展“书记谈党建”活动，传递延安党建好声音。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“党日活动进书院”主题教育。每年从各领域按照10%的比例选树和培育一批基层党建示范点，打造一批可学习、可复制、可借鉴、可推广的示范点，真正发挥先进典型的引领带动作用，为延安基层党建注入了新的动力和活力。

四、服务人性化开启为民服务新模式

在基层组织建设中，把服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员作为基层党组织的功能定位和价值取向，在农村和社区深入开展服务型基层党组织创建活动，先后建立了村干部值班、群众办事干部代办、等制度机制，实现了“群众动嘴、干部跑腿”。定期公布党务、村务、财务，随时接受党员群众监督，实现了权力在阳光下运行。全面建立“党支部+合作社”、“党员1+1”结对帮扶机制，对扶贫对象精准识别、精准退出、扶贫措施等进行公示，抓党建促脱贫攻坚工作有力推行；通过在职党员干部进社区、爱心超市、微心愿等各种形式的人性化服务，建成521个便民服务中心和站点，组织2.8万名在职党员到社区报到，认领“零距离”服务群众岗位4.4万个，构建起市县镇村全覆盖、无缝

隙的四级便民服务体系，开启新时代为民服务新模式，不断提升基层党组织的组织力。

基层党建“四化”建设推行以来，各领域基层党建工作呈现出欣欣向荣、齐头并进的可喜景象，也得到上级领导和社会各界的高度关注和充分肯定。中央组织部调研组、省委组织部、其他兄弟省市组织部门等，均多次前来观摩学习。人民日报、新华社、中央电视台、《陕西日报》等中省主流媒体媒体进行了广泛和深入报道。

第二篇：持续提升基层党组织组织力

持续提升基层党组织组织力

着力提升基层党组织的组织力，不断增强党的组织优势、组织功能、组织力量，关键要坚持四个导向，全域谋划，精准定位，统筹推进。

党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，才能更好地团结带领广大干部群众，不断把党和国家事业胜利推向前进。

党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。欲筑室者，先治其基。阿克苏地区作为新疆反分裂、反恐怖、反渗透的前沿阵地和主战场，坚定不移推进实现社会稳定和长治久安总目标，必须坚持树立大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，让党的旗帜在基层阵地高高飘扬。

加强政治建设。党的基层组织是政治组织，政治属性是根本属性，讲政治到任何时候都不能丢。要旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保党中央有定于一尊、一锤定音的权威。要教育引导党员干部树立“四个意识”、坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定理想信念，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要坚决贯彻落实党中央、自治区党委和地委决策部署，有令即行、有禁即止，自觉做到在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。

完善组织体系。党组织有没有力量，关键在于组织体系建设是否严密有力。要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。在农村，探索建立“一总多支”模式，构建“村‘两委’抓村民小组带‘双联户’联系千家万户”三级组织构架，激活基层末端“细胞”。在社区，构建“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼栋(巷道)党小组”四级党组织体系，切实把党组织覆盖到每一个社会管理单元。在非公有制经济组织和社会组织，采取单独组建、行业联建、区域共建、村社兜底组建等多种方式，做到应建必建、能建快建。统筹抓好机关、事业单位等领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

建强干部队伍。提升基层组织力，关键要靠一支熟悉基层、热爱基层、服务基层的高素质专业化干部队伍。要坚持把最强的人放到维护稳定、脱贫攻坚最需要的地方、最吃劲的岗位，持续推进党员干部到村任职长效机制，稳妥推进行政村科技副职配备工作。要深化村党组织书记及后备干部人选“托峰”计划，全面推进村干部国语强化、素质提升、选拔培养“三大工程”，着力选拔培养一批政治坚定、素质优良、作用突出的村党组织书记和村干部队伍。要建立以国家公职人员为骨干、聘用人员和公益性岗位人员为补充的社区工作者队伍，确保社区干部队伍充足稳定。要严把发展党员入口关，实行发展党员预审制，严格党员教育管理，严肃组织生活，增强党员队伍生机活力。

做实群众工作。党的基层组织是联系群众的桥梁和纽带，与群众距离最近、接触最多、关系最紧。要时刻把群众安危冷暖放在心上，把人民对美好生活的向往当作我们的奋斗目标，强化政治担当、历史担当、责任担当，向“四风”问题开刀，向不良风气宣战，推动干部作风持续转变。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，贴近基层、贴近实际、贴近群众，结合“访惠聚”驻村、干部常态化进村住户走访“双覆盖”、民族团结结亲联谊等工作，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，引导各族群众感党恩、听党话、跟党走，持续巩固社会稳定、民族团结的大好形势，凝聚起实现总目标最广泛、最可靠、最牢固的群众基础。

第三篇：民政局：浅谈如何提升基层党组织组织力

区民政局：浅谈如何提升基层党组织组织力

党的十九大指出，加强基层组织建设“要以提升组织力为重点”。这为基层党组织加强自身建设指明了新的目标和方向。“组织力”一词，网络上有不少释义版本。这里指组织内的各个要素有机融合而形成的整体合力。对于党组织来说，主要是指为了确保党的路线方针政策和决策部署的贯彻落实，依靠自身组织优势和组织资源，动员引导人民群众贯彻党的决策部署、参与社会治理、推动改革发展等的能力。党组织组织力强弱直接关系到党组织的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力,对党组织工作和发展具有重要影响。

一、当下基层党组织组织力面临的任务和挑战

近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设，围绕强基础、补弱项进行一系列制度改革，促进基层党组织建设取得显著成效。但我们必须清醒地看到，当前党的基层组织建设还存在一些薄弱环节和突出问题，严重制约党的基层组织组织力的充分发挥。党的十九大着眼于新时代我们党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，对党的建设作出战略谋划和系统部署，把提升基层党组织组织力作为重大政治任务摆到全党面前。

随着中国特色社会主义进入新时代，我们XXX迎来了新一轮发展机遇。今年四月以来，为推动XXX在新的起点上转型跨越，高水平建成全面小康社会，全区广大党员干部围绕“高质发展、后发先至”主题主线，以“三区两城”建设为抓手，履职担当、攻坚克难，以前所未有的魄力担当，奋力实施“高质发展、后发先至”三年行动计划，让XXX人民感到XXX改革发展大潮扑面而来。

“不负春光与时行、服务民生我争先”。民政局机关在全区“高质发展、后发先至”新征程中应该做什么、怎么做，机关党支部以上党课形式在第一时间向党员同志进行了宣讲，传达了区委区政府的部署和要求，吹响了出征号角。根据新征程的“路线图、时间表、任务书”，明确要求党员干部要自觉提高政治站位、找准定位，展现作为。要以舍我其谁的责任感，不负众望的使命感，带领广大干群凝心聚力，奋力拼搏 为推动民政实践创新提供强力支撑，这是对我们支部领导力、组织力和战斗力的重大考验。

为进一步落实新时代党的基层组织建设新要求，扎实推进机关基层党组织建设，提高机关党建科学化水平，更好地为中心工作提供服务，从今年3月起，机关支部组织相关人员通过召开座谈会、发放调查问卷、研讨交流等多种形式，对党支部近一年来日常工作开展情况进行回顾梳理。从总结分析情况看，党组织建设总体状态良好，组织生活正常有序，党员思想政治状况、工作作风以及表率作用发挥等方面基本能得到群众认可。但同时也发现一些问题和薄弱环节：一是有时组织活动形式大于内容，如，支部组织党员学习一些党的重要理论文献时，对所学内容领会不深，有时不求甚解，学用脱离;二是作风不够硬。抓工作一时紧一时松。常规工作做得比较到位，工作任务繁多时，会有畏难情绪和疲于应付心态，降低了工作标准。三是专业能力不够强。新常态下如何更加有效地开展工作，创新意识不强、主动研究不够，进取意识不足，有时多强调客观因素，不能从主观上找原因。这些因素若不及时解决，都将影响组织自身发展。

二、进一步提升基层党组织组织力的对策

(一)加强理论学习，突出政治建设引领。

在当前乃至今后一段时间内，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，认真抓好党的十九大精神学习，按照学懂、弄通、做实的要求，通过学习培训、以考代训，使广大党员充分认识贯彻落实党的十九大精神的重大意义，用党的十九大精神统一思想、凝聚力量，使之成为推动民政事业改革发展的强大理论武器和精神动力。

深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想内涵和基本方略，正确把握民政发展方向，准确把握目标和任务。在学习中提升认识，加强党性修养，坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，确保在政治上思想上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要将党的十九大精神的学习和提升服务水平结合起来，通过以学促进，引导党员干部充分发挥先锋模范作用，将学习体会转化成为推动民政事业发展的行动自觉，推动民生实践创新。

(二)夯实基础建设，提升党组织服务能力水平

进一步树立“抓好党建是最大的政绩”理念，坚持以党建促发展，以发展强党建，着力强化基层党组织的政治和服务功能，切实增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。

一是要强化党组织规范化建设。积极推进党组织制度建设、党内政治生活规范化建设，严格规范执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员集中活动日、学习固定日、党员领导干部双重组织生活等制度。严格按照《条例》和《准则》贯彻执行，纯正政治生态。

二是抓好基层党组织班子自身建设，提升基层党组织组织力的主体支撑。认真落实党建工作责任制，切实履行“第一责任人”职责，班子成员要自觉承担各自分管职责，激活党组织内在活力，加大对党务工作者队伍的培训力度，规范基层党务工作。着眼服务大局、中心工作，进一步优化组织设置和资源配置，进一步强化党的组织和党的工作的全覆盖，将党组织活动融入民生服务、融入党员需求、融入员工期盼，增强党建工作针对性和实效性。

三是发挥基层党组织功能，提升服务大局的能力水平。抓住当前“高质发展、后发先至”、“三区两城”建设、争创国家文明城市等重大发展机遇，党组织要发挥组织资源组织优势，凝聚党员职工以“三扛三将”精神引领党员发挥先锋模范作用，民政系统要着眼“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”，结合自身特点，推进服务民生和服务创新，以深化现代民政建设为抓手，围绕优化城乡一体的社会救助格局、建设优质发展的养老服务格局和构建共治共享的社会治理格局建设等目标，着重解决发展不平衡、不充分问题，构建制度更加完备、体系更加健全、覆盖更加广泛、功能更加强大，与XXX经济社会发展水平相适应的现代化民政事业体系。

(三)多措并举，落实全面从严治党新要求

党的十九大报告指出：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”这是对党的基层组织功能定位及职责任务的具体化，也充分体现了党中央全面从严治党向基层延伸的新要求。贯彻落实好这一要求：

一是要落实党风廉政建设主体责任，建立健全教育、监督并重的惩治制度，建设责任预防腐败体系。落实“一岗双责”制度，建立健全与岗位相对应的履职清单机制。加强对制度执行的监督检查，确保依章办事。

二是坚持民主集中制原则，用制度管人管事。根据新常态下事业发展形势和上级有关要求，落实“三重一大”集体议事规则。强化对重大人事变动、重大事项安排、重大工程项目以及大宗物品采购的管理监督力度。

三是加强党风廉政教育。以“三会一课”为基本制度，把廉政文化建设纳入党员干部日常教育和入党积极分子培训、党课教育的内容之中。进一步落实省、市、区关于加强行业系统警示教育的工作要求，把警示教育作为一项制度坚持下去，经常有针对性地开展相关活动，推动警示教育工作制度化、常态化、长效化，使纪律规矩成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。进一步严明政治纪律和政治规矩，提高党员干部廉洁自律和拒腐能力。

四是优化作风提效，正风肃纪呈常态，坚持不懈解决“四风”问题，以提升执行力为重点，扎实开展“庸懒散、不作为、低效”问题专项整治活动。通过宣传动员、自查自纠、重点检查、集中整改和总结提高的持续推进，建立长效工作机制，进一步提升广大党员干部职工的思想认识，提高服务水平和办事效率，促进机关作风的进一步转变。

根深则叶茂，本固则枝荣。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策、推进经济社会发展和长治久安的重要战斗堡垒。基层党组织要担负起新时代赋予的责任和使命，必须具备健康的体魄和活力，才能凝聚起广大党员的强大力量，凝聚民心，众志成城，为建设现代化的民政事业而不懈奋斗。

第四篇：提升基层党组织组织力 推进基层党建标准化、规范化、信息化建设实施方案

提升基层党组织组织力

推进基层党建

标准化、规范化、信息化建设实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央和省委关于以提升组织力为重点加强基层党组织建设的决策部署，经研究，决定在全校开展“提升基层党组织组织力，推进基层党建标准化、规范化、信息化建设”工作。为确保工作扎实推进、取得实效，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，坚定践行新时代党的组织路线，坚持党要管党、全面从严治党，坚持党对高校工作的全面领导，围绕立德树人根本任务，坚持抓党建、凝人心、聚合力、促发展，以提升基层党组织组织力、强化政治功能为目标，狠抓基层党建标准化、规范化、信息化建设关键环节，强化工作落实，着力补短板、强弱项、提质效、树品牌，把全校各级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结凝聚师生、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为新时代学校教育事业发展提供有力政治保证。

二、目标要求

开展“提升基层党组织组织力，推进基层党建标准化、规范化、信息化建设”工作，要围绕“为党育人、为国育人”的核心任务，构建纵向到底、横向到边的组织体系，采取有力措施提升组织力、强化政治功能，进一步实现“五个提升”，以品牌培育推动党建工作创新发展，努力构建起具有江财特色的新时代基层党建工作格局。

（一）基层党组织政治功能提升。

基层党组织开展组织生活规范、经常，时间、人员、内容、效果全面落实，党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性增强。党员学习教育载体丰富、有吸引力，思想政治工作针对性实效性增强，党员干部管理监督制度执行到位，党支部直接教育、管理、监督党员的作用充分发挥，全面从严治党在基层落地落实。党员展现良好精神风貌，先锋模范作用有效发挥，引领示范带动广大师生创先争优。

（二）党务干部履职尽责能力提升。

基层党组织书记政治能力强、“书记”意识强，认真履行管党治党责任，注重抓党建、带队伍。党组织委员会的班子健全、结构合理、团结协调，成员履职尽责好。专职党务干部配备合理、力量增强，爱岗敬业、忠诚履职。党务干部配备、培训、激励、交流制度机制健全，做好党建工作的内生动力增强。

（三）党组织设置科学化水平提升。

基层党组织设置与党内有关制度的最新要求相适应，与学校内设机构调整情况相匹配。基层党支部党员数量规模适当，有利于开展组织生活和党员教育管理监督。根据党员数量、工作需要和党员分布情况，在党支部内部合理设置划分党小组。学生党支部的工作有稳定性、延续性

和连贯性。

（四）党建引领队伍建设效果提升。

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生成效明显，广大师生“四个意识”“四个自信”“两个维护”牢固树立。教工队伍有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心，政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超。学生队伍有理想、有追求、有担当、有作为、有品质、有修养，胸怀理想、志存高远，求真学问、练真本领。

（五）服务学校中心工作水平提升。

基层党组织战斗堡垒作用增强，党建工作与教学、科研、管理、服务等工作有机融合，充分发挥政治引领和服务保障作用，有效解决在教育理念、精神状态、履职能力、工作作风等方面存在的问题。学校各项重点工作任务顺利完成，改革政策全面落实；广大教工理念端正，行为规范，服务意识强，教学、科研、管理、服务质量效果有效提升。

三、主要举措

（一）推进基层党建标准化建设

1.推进组织设置标准化。

（1）扩大党组织覆盖和党的工作覆盖，创新基层党组织设置方式，科学设置党组织层级。遵循务实、管用、有效的理念，以有利于加强党的领导、有利于推动学校教育事业发展、有利于加强党组织自身建设为原则，优化组织结构，理顺隶属关系，确保做到体制明晰、应建尽建、设置规范、调整及时，不断健全完善基层组织体系，有效提升组织力和引领力，确保党的全面领导延伸到基层。

（2）按照有利于发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有利于开展党员教育、管理、监督和服务，有利于密切联系师生，有利于促进业务工作的原则，专任教师党支部一般按院（系）内设的教学、科研机构设置。探索适应组织结构、管理模式、学科设置、办学形式新变化的专任教师党支部设置方式，基层党委、党总支可根据工作实际需要，探索依托重大项目组、学科组、课题组、创新团队、科研平台、中外合作办学项目和机构等设置教师党支部。

（3）保持学生党支部工作稳定性、延续性、连贯性，基层党委、党总支在不新增支部数量的前提下，转变分年级、分专业单独设置学生党支部的方式，试行优化学生党支部设置的“年级融合、专业交叉”设置模式，并推动学生党支部根据党员数量、专业年级、党员分布情况合理设立党小组，进一步加强学生党支部建设。

2.推进领导班子建设标准化。

（1）坚持和完善党委领导下的校长负责制，党委统一领导、党政分工合作的工作机制运行良好。党委全委会、党委常委会、校长办公会议事规则清晰、边界明确、运行顺畅、落实到位。落实“一岗双责”要求，明确校党委常委班子成员对联系、分管二级单位党组织的督查责任，健全班子成员联系专家人才、联系学生制度。

（2）选优配强学院党委（党总支）领导班子。做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。推进《关于进一步加强学院党委（党总支）班子配备的意见》贯彻执行，深化校属各单位“党政交叉任职”的工作，推行党员正职行政干部担任党组织副书记或委员，党员副职行政干部进入党组织领导班子。明确学院党委（党总支）对基层党支部的督查责任。

（3）加强党务干部力量配备。每个学院配备1名专职副书记，至少配备1至2名专职组织员。严格落实有正式党员7人以上的党支部设立支部委员会的要求，优化支部班子结构，坚持老、中、青相结合的原则，确保结构合理、优势互补。党支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人；设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设1名副书记。正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可以设1名副书记。健全保障激励机制，推动落实党务工作干部职务职级“双线”晋升等有关要求。

（4）按照党性强、业务精、有威信、肯奉献的标准，选好配强党支部书记。机关党委各支部、直属党支部的书记，原则上由本部门党员主要负责人担任；多个部门联合设立的党支部，应由其中政治强、威信高的部门主要负责人担任支部书记。专任教师党支部书记按照“双带头人”（党建带头人、学术带头人）的要求选拔，原则上应具有副高级以上专业技术职务（职称）或者博士研究生学历学位；系（室、所、中心）主要负责人是党员的，原则上要兼任党支部书记；主要负责人是非中共党员的，应由党员学术

带头人担任党支部书记；按学科、专业或教学科研团队建立的党支部，支部书记一般由学科带头人或学术骨干担任。注重配备熟悉和热爱党务工作的青年党员学术骨干作为教师党支部书记后备人选进行培养锻炼。本科生党支部书记一般由党员教师（含组织员、团委书记、辅导员等）担任，研究生党支部书记由党员教师或选拔思想品质好、学习成绩优、奉献精神强、服务意识强、组织协调能力强、符合党龄要求的研究生党员担任。

3.推进经费保障标准化。

严格落实党建工作经费标准和党支部书记工作津贴标准，党建工作纳入学校经费预算，党校办学经费满足需要，做好党费收缴、使用和管理工作。按每名党员每年不少于150元的标准落实党组织活动经费；同时，确保党员7人以下的党支部每年不少于2000元，7人以上的党支部每年不少于3000元。思想政治工作经费不低于生均100元。建立稳定的经费保障制度，保证基层党建工作正常开展，做到有人干事、有钱办事、能办成事。

4.推进活动场所标准化。

建好用好管好活动场所，建设标准化党员活动室，做到标牌设置统一规范、管理制度健全完善。室外设置要规范活动室名称、标识，设置党务公开栏、党建展示区域；室内设置落实“六有十上墙”（有固定场所、有电教设备、有学习资料、有工作记录、有专人管理、有活动氛围，做到党旗、党徽、入党誓词、党组织设置图、工作职责及分工、党风廉政建设责任制、党员权利和义务、党员监督岗、党支部工作制度、党支部重要活动上墙）要求。提升标准化活动场所的覆盖率，努力营造浓厚党建氛围，进一步满足党员活动和服务群众需要。

（二）推进基层党建规范化建设

1.推进党员队伍建设规范化。

（1）进一步规范党员发展。坚持政治标准首位，严把发展质量关，高度重视在优秀教师和杰出人才中发展党员，实行发展党员计划单列，建立校、院两级领导班子成员、党员学科带头人联系优秀教师和杰出人才制度，成熟一个发展一个。做好在学生中发展党员工作，突出政治导向，将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为重要渠道，重视发展少数民族学生入党。借助信息化手段，推进发展党员工作全程纪实。

（2）进一步加强党员干部教育。继续实施好“以高尚品德凝聚人心、以事业追求凝聚人心、以率先垂范凝聚人心、以真挚关怀凝聚人心、以廉洁作风凝聚人心”为主要内容的“五凝人”工程，教育引导全校领导干部以先进典型为引领，进一步坚定理想信念和宗旨意识，增强党性修养和政治纪律。重视党员干部教育培训多样性，通过“引进来、走出去”分层分类分批次开展党委（党总支）书记培训班、党建思政工作骨干培训班、党支部书记培训班等教育培训活动，汲取新思想、新理念。

（3）进一步规范党员管理。充分发挥互联网优势和信息化手段，规范校外实习和出国交流学生党员的教育、管理工作，强化党员日常教育管理，稳妥有序处置不合格党员。建立困难党员台账，经常联系帮扶老

党员和生活困难党员，关心爱护学生党员，及时救助特殊困难党员，重要节日走访慰问党员。

2.推进组织活动规范化。

（1）不断巩固和深化主题教育成果，建立健全长效机制，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，“三会一课”突出政治学习和党性锻炼，做到形式多样、氛围庄重。每月召开1次党小组会（不设党小组的支部召开支部大会）和支部委员会会议，一般每季度召开1次支部党员大会。党支部书记每年至少讲1次党课。党员领导干部按规定过好双重组织生活。

（2）增强党组织生机活力，每月相对固定1天（第一周周三）开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事、开展志愿服务等活动。要在总结实践经验基础上，规范完善操作方式，在主题设计上更加突出“党味”，在内容安排上更贴近党员师生实际，在组织形式上更加灵活生动，进一步提升主题党日活动质量，强化对党员师生的政治引领和思想教育，促使党员参与率高、教育效果好，党员“四个意识”明显增强。

3.推进运行机制规范化。

（1）健全完善工作机制，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。指导学院加强集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，规范学院党委（党总支）会议和党政联席会议制度，完善议事决策规则。进一步明确党组织切实履行全面从严治党主体责任。根据党内等有关文件精神，会同纪委进一步完善和落实推进纪检委员在全面从严治党工作中发挥作用的相关制度。

（2）推动讲政治要求贯穿教育教学和科研活动全过程，探索建立专任教师党支部书记参与讨论和决定本单位重要事项制度，发挥其在本单位教职工职称评审、选拔任用、学习培训等方面的积极作用。团结凝聚教师把思想引领和价值观塑造融入教育教学，教育引导教师在课堂教学、论坛讲座等活动中坚持正确的政治方向、政治立场、政治原则。大力推进师德师风建设，关心了解教师的思想政治状况，及时回应教师重大关切，防止各类错误思想文化侵蚀，建立健全预警机制，积极做好教育引导工作。

4.推进服务群众规范化。

提升党员师生群众满意度，强化服务功能、强化服务本领，各项载体抓手务实管用，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。按照中央和省委最新要求，修订印发教工、学生两类《党支部工作规范》和《发展党员工作手册》，为基层党建工作提供最新的指南。加强党务工作者的业务培训力度，组织开展发展党员、组织生活等专题研讨和讲座。落实党组织联系优秀青年教师的相关制度，通过突出服务功能，发挥帮扶作用，给予人文关怀，积极营造良好氛围，提高党组织在优秀青年教师中的吸引力、凝聚力和影响力。积极推动学校教工党支部走出校门、走向社会、走进企业，有效提升教工党员活动的积极性和参与度，充分发挥教工党支部的战斗堡垒作用。

5.推进工作任务规范化。

（1）加强党建业务融合。以推动党建工作、业务工作深度融合为着力点，紧密围绕立德树人根本任务和教育教学中心工作，深化“党建+内涵”建设，增强基层党组织的服务工作，梳理确定一批为中心工作服务、为广大师生服务的工作任务，积极打造各具特色的学校党建工作品牌，把党建工作的成效体现到教书育人的使命上来。

（2）全面开展“党员先锋岗”创建和党员承诺践诺活动，进一步增强全体党员的党性意识、宗旨意识。对标新时代高校党建示范创建和质量创优工作的要求，持续深入推进“党建+百年名校”建设，统筹学校党委职能部门力量做好示范高校创建，协调基层党组织做好标杆院系、样板支部创建，争取在全国“党建双创”项目上有新突破，最终形成“分级创品牌、院院有特色”的基层党建工作局面。

（3）发挥品牌示范带动作用。各级党组织要积极开展党建工作创新品牌评选推介活动，运用各种媒体和平台进行宣传推广，形成品牌的示范带动效应。对于经过实践检验适于普遍推行的“支部工作法”和党建工作品牌，要经过完善提升形成制度机制。

6.推进党建责任规范化。

（1）加强日常工作的指导督促，落实党建责任，建立书记带头抓党建、委员联系基层指导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建责任制落实体系。

聚焦全面从严治党，突出政治巡察，坚持问题导向，不断加强对基层党组织的巡察力度，做到以查促改，以改促进。

（2）抓好党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，学校党委组织开展基层党委（党总支）书记的述职评议考核，基层党委（党总支）组织开展所辖基层党支部书记的述职评议考核。将考评结果作为评选先进基层党组织、优秀党务工作者的主要依据，作为领导干部绩效考核、评优评先、岗位调整、职务任免的重要依据。

（三）推进基层党建信息化建设

（1）建成“互联网＋”智慧党建平台。加强“江西财经大学党建管理信息系统”建设，切实解决在党员发展程序不规范、上交材料难、信息不对称等长期困扰的问题，将基层党务工作者从繁琐的事务性工作中解放出来。系统集宣传、管理、服务、监督、教育为一体，涵盖党组织管理、党员信息管理、党员发展管理、党组织关系转接、党员学习教育、三会一课、党费管理、数据统计等各方面党建内容，实现党建信息动态共享——打开手机微信，即可全面掌握党建各项工作事宜。系统将传统的党建工作与现代化信息技术手段、线上与线下两大阵地有机融合，用线下党建支持线上党建、用线上活动促进线下管理，实现线上线下良性互动的“智慧党建”工作新格局。

（2）依托新媒体开展“微党建”。鼓励基层党组织根据工作需要建立微信群、微信公众号，建立“网上党支部”“网上党员之家”，搭建党员学习的平台和交流平台，及时推送学习资料、党建信息、廉政提示等信息内容，开展时事学习、读书交流、专题讨论、思想调查等活动。组织拍摄宣传先进典型、传播正能量的微电影、微视频，通过“智慧党建”平台和移动端推送传播，增强党员学习教育的吸引力和感染力。鼓励有条件的基层党组织积极开发“智慧党建”APP、党建“微”平台等。

（3）引入用好党员教育优质网络资源。推动提出更全面的信息化系统建设需求，统筹规划、整合资源，健全党员信息库，加强全国党员管理信息系统的利用率，完成学校党建信息系统建设，推动党员干部现代化远程教育和党员电化教育创新发展，建立党员教育网上学习的平台，积极打造党务、教务、服务有机融合的网络阵地。要把全国党员干部现代化远程教育网、共产党员网、学习强国等平台推出的重要内容，依托校内校外网络教学平台，针对党员领导干部、基层党务工作者、教师党员、学生党员，有计划地开设不同的网络培训课程，为学校党员师生提供优质的学习教育资源。鼓励党员师生利用手机安装党员学习教育的相关客户端，利用业余时间随时随地学习。

四、方法步骤

按照省委组织部和省委教育工委的要求，用1年左右的时间，使基层党建工作基本达到“三化”建设总体要求，做到“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”。

1.建立标准规范（2019年12月底之前）。认真学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规条例，对高校党建示范创建和质量创优工作对基层党建提出的指标体系进行分析研判，结合我省推进基层党建“三化”建设的要求，建立《江西财经大学基层党建标准化、规范化、信息化建设标准（试行）》文件。

2.开展摸底自查（2020年3月底之前）。对照制定的标准和规范，组织各级党组织广泛开展自查，建立标准化、规范化已达标和未达标台账，登记造册，确保“一组织一档案”，经梳理汇总后统筹推进“三化”建设。

3.对照开展建设（2020年9月底之前）。各级党组织对未达标的项目，对照省委组织部、省委教育工委和《江西财经大学基层党建标准化、规范化、信息化建设标准（试行）》文件要求，制定工作落实的具体措施，开展“三化”建设活动，不断深化提升。整合各方面力量和资源，帮助解决困难，为基层党组织创建达标提供有力支持。

4.内部考核验收（2020年12月底之前）。按照党组织隶属关系，坚持分级负责，对各级党组织达标申报进行考核验收。考核验收按照基层自评、职能部门考核认定的步骤定期开展，采取查看资料台账、实地检查走访、组织测评等方式进行。内部考核验收结束后，做好迎接上级党组织考核验收工作的准备。

五、组织保障

1.强化组织领导。学校党委认真落实抓党建工作的主体责任；党委组织部认真落实牵头责任，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施；其他职能部门要凝心聚力、加强分工协作。各级党组织要切实履行党建责任，紧紧把基层党建标准化、规范化、信息化建设抓在手上、落实在行动上。

2.强化督查指导。党委组织部、党建思政工作督导组加大督查和跟踪落实力度，及时了解情况、发现问题、督促改进。加强对标准化、规范化、信息化建设工作的调查研究，注重运用信息化手段，加强调度指导。严肃工作纪律，对督促抽查中发现的作假行为，严格追究有关人员责任。

3.强化典型带动。党委组织部、党委宣传部着重培育、发现、宣传基层党建标准化、规范化、信息化建设先进典型。各级党组织积极宣传自身开展基层党建标准化、规范化、信息化建设的好经验好做法，积极向学校新闻网、江西教育网、江西组工微讯等主流媒体和新媒体投稿。

4.注重工作实效。各级党组织积极联系学校和本部门、本单位工作实际，把开展基层党建标准化、规范化、信息化建设同学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，同开展主题教育结合起来，同推动“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，统筹推进、合理安排，推动基层党建标准化、规范化、信息化建设顺利进行、取得实效。注重建立长效机制，对取得的经验做法及时总结，以制度形式固定下来。不断提升基层党建标准化、规范化、信息化建设水平。

中共**财经大学委员会

2019年12月12日

第五篇：关于提升基层党组织“组织力”的经验介绍

关于提升基层党组织“组织力”的经验介绍

党的十九大报告明确指出，“要以提升组织力为重点，突出政治功能”，把基层党组织建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。

为深入贯彻党的十九大精神，深刻把握新时代基层党的建设总要求，市直机关工委紧紧围绕“政治引领过硬、领导班子过硬、组织建设过硬、制度落实过硬、教育管理过硬、发挥作用过硬”，以建设“六个过硬党支部”，提升基层党组织“组织力”为切入点和突破口，着力解决机关党建与中心工作“两张皮”，党员教育与人的全面发展“两张皮”的难题；着力解决少数机关党组织弱化、虚化、边缘化的难题；着力解决部分党员党性意识不强，先锋模范作用难发挥的难题，推动机关党建全面进步、全面过硬。

一、政治引领过硬，在强化政治引领上提升组织力

党的基层组织是政治组织，政治功能是第一位的功能。组织力强不强，根本看政治功能发挥得好不好。近年来，XXX市直机关工委坚持把党的政治建设摆在首位、落到支部，通过采取分层分类举办“专职党务干部能力提升、市直单位科级干部党的理论、基层党支部书记党建业务集中轮训班”、定期开展“机关大讲堂”、组织党员干部在线学习等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导机关党组织和广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

二、领导班子过硬，在加强班子建设上提升组织力

推进“一任两职”“一岗双责”，市直单位党组（党委）书记兼任机关党组织书记，班子成员履行“一岗双责”，并延伸至市直机关内设机构和二级单位，夯实机关党建主体责任，形成党建统领与业务发展协调共进的格局。实行清单管理，落实党组（党委）书记抓基层党建述职评议考核和“红旗党组织”“先进党组织”创建活动。机关党委（总支）按照月调度、季推进、年考核机制抓好工作推进。党支部工作有计划、有目标、有措施、有落实、有检查、有考核。注重加强“头

雁”队伍建设，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，选优配强党支部书记。加强党支部班子建设，按照支部班子健全，结构优化，知识、年龄、专业结构互补原则，合理搭配支委会成员，做到班子成员分工明确，团结协作，优势互补，班子的整体功能得到充分发挥。

三、组织建设过硬，在加强组织建设上提升组织力

按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，结合基层党组织标准化建设，合理设置党支部和支部委员会。党员人数较多的党支部，按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则，合理划分党小组。严格执行基层党组织换届情况定期报告制度，实行基层党组织换届督促提醒机制。2017年，共督促指导129个基层党组织（党委4个，总支部4个，支部121个）换届选举，完成率97%；对16名拟任专职副书记进行考察，对2名不适合人选提出调整意见。定期开展党费收缴专项检查工作，每年初对基层党支部党费基数核算进行复核审查，并确定了每月党员活动日为“党费日”，引导机关广大党员认真履行党员义务，按时足额缴纳党

费。并探索运用网上银行、手机APP等党费收缴新方式。

四、制度落实过硬，在严格组织生活制度上提升组织力

认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部以普通党员身份参加双重组织生活、党组织书记述职评议等制度。全面推行基层党支部“主题党日活动”，党支部结合实际，每月固定1天，组织党员集中开展学习讨论、党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等活动，充分运用红色资源、警示教育基地、扶贫联系点和网络平台，通过诵读党章、重温入党誓词、参观革命教育基地、接受廉政教育、开设网络党课等，不断丰富主题党日的内容和形式。推动党组织生活形式创新，探索利用“互联网+”、党员微信群、党务APP等现代信息技术手段，通过视频、音频、图片和电子文档等形式，对“三会一课”进行全程记实、痕迹化管理。组织开展党支部书记竞讲、拍摄组织生活情景剧等活动。

五、教育管理过硬，在强化党员教育管理上提升组织力

以党员组织生活“课程表”、日常行为“体检表”为载体，细化党员教育培训的主体、内容、时间和责任分工，规范运行党员“三会一课”的频次、数量、台账、考评。发展党员有计划，始终坚持把发展党员的政治标准放在首位，注重加强对入党积极分子、发展对象的培养、教育和考察。填写党员发展“记实簿”，规范每位发展对象从递交入党申请书开始直至按期转正成为一名中共正式党员的工作监管流程，形成发展党员情况“一人一簿”全域记实，破解发展党员资料多、难保存难题，有效提高了工作质量。严格组织关系和党籍管理，做到及时接转、符合规定、手续齐全，管好用好全国党员管理信息系统平台、安徽省基层党组织标准化建设信息管理平台、“两学一做”学习教育纪实评价系统平台。坚持以党支部为单位实施党员积分管理，一个自然年为一个积分周期，按照月申报、季推进、年评定的环节进行，通过党员“晒积分、动起来”，使党员评价有了硬依据，起到让党员有数、群众有数、组织有数的成效。

六、发挥作用过硬，在发挥党员作用上提升组织力

党内监督作用充分发挥，坚持把纪律和规矩挺在前面，督促党员干部带头严格执行中央“八项规定”精神，严格落实个人重大事项报告制度。明确合格党员标准及负面清单，经常开展对照“体检表”检视，定期检查党员参加组织生活情况，督促按期开好党员领导干部民主生活会并如实向上级党组织报告。每年至少召开

1次党员干部大会，听取本部门本单位主要负责人通报工作情况，支持党员行使监督权利，履行监督责任。党员活动载体丰富，打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的支部党建品牌。围绕品牌主题，搭建发挥党员作用的实践平台，引导党员在生产、工作、学习中发挥模范带头作用。以“立足岗位当先锋、服务项目促发展”活动为载体，发挥机关党员在项目提速、工作提效、服务提质中的表率作用;以“党员示范岗”创建活动为载体，推进工作作风转变；以深入开展精准扶贫结对帮扶行动、城区困难家庭结对帮扶活动、“双报到双报告”活动为载体，组织党员干部深入基层，点对点、面对面地联系乡村、联系社区、联系家庭，广接地气、服务群众，真正使机关党建工作在围绕中心、服务大局上有作为、有活力。