以提升组织力为重点 推进基层党组织建设（精选合集）

第一篇：以提升组织力为重点 推进基层党组织建设

以提升组织力为重点推进基层党组织建设

总书记在党的十九大报告中强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这是党中央确保党的路线方针和决策部署贯彻落实的基础，也是新时代加强党的基层组织建设的新要求。

坚持把政治建设摆在首位。要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

严格遵守党内政治生活若干准则，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性，党支部要过好党内政治生活，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等各项制度。

强化基层党组织建设。组织广大党员认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，在大是大非面前站稳立场，强化对党的路线方针政策的宣传，强化党员联系群众、服务群众的职责，引导党员发挥先锋模范作用，进一步推进党务公开和党内监督工作，畅通党员参与、监督党内事务的渠道。强化党员队伍建设。

第二篇：以提升组织力为重点,推动基层党组织全面进步、过硬

以提升组织力为重点，推动基层党组织全面

进步、过硬

党章中指出：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十九大报告提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。支部作为党的基础组织，必须从多方面提升组织力，才能担负好党章规定的职责，发挥坚强战斗堡垒作用。

当前，基层组织存在“弱化、虚化、边缘化”现象，一些支部“说话没人听，干事没人跟”。究其原因，就是群众工作做的不扎实，各工作得不到群众的支持和拥护，组织 的感染力、号召力和凝聚力不强。

提升基层党组织的组织力，核心在强化政治功能。强化提升基层党组织的政治功能，就要以强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把贯彻落实党的十九大精神作为当前强化基层党组织政治功能的首要任务。一要基层党组织书记带头学。严格落实基层党组织书记讲党课制度，围绕学习贯彻党的十九大精神，针对基层党员思想认识上的疑虑困惑，科学确定党课主题，组织开展专题讨论，切实增强基层党员干部学习贯彻党的十九大精神的自觉性。

二是支部党员全员学。以支部为单位，结合“两学一做”学习教育，开办党的十九大精神专题培训班，利用“远程教育平台”“专家大讲堂”“道德讲堂”“内培外训”等多种培训渠道，把党章、习近平同志习近平新时代中国特色社会主义思想、党规党纪等党性教育作为党员全员轮训的必修课程，自觉增强基层党员干部政治意识、规矩意识，增强教育引导群众的政治定力。

三要狠抓学习贯彻落实。进一步规范基层党组织责任清单，明确基层党组织的领导核心地位，从源头上捋顺基层组织架构程序，扎实开展党组织书记抓基层党建述职评议考核，把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，纳入各级目标绩效考核，加大党建分值在综合目标考核中的比重，确保党建考核真正突出政治导向，倒逼各级党组织书记真正把党的十九大精神落实到基层党建工作中去，强化各级党委管党治党意识，扎实推进基层党组织建设。

提升基层党组织的组织力，关键是选准配强支部班子。“支部强不强，要看领头雁”。选准配强支部班子，尤其是支部书记，对于提升组织力非常关键。党章中规定：要加强各级领导班子建设，培养选拔党和人民需要的好干部，从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实。班子必须要有“四种意识”，任何时候任何情况下都在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，同上级党组织的决策部署保持步调一致，只有对党绝对忠诚，不做“两面人”，才可能把工作做到位，才可能激发支部活力。班子还必须专业能力强，选配支部班子时要考虑成员专业素养和能力的差异性，以达到结构合理、优势互补的最佳效果。班子要善于结合工作实际，推陈出新，不断从党建工作形式、载体、手段等方面进行科学合理创新，提高基层党建工作的质量和效果。班子必须要有实干精神。空谈误国、实干兴邦。再好的愿景也需要脚踏实地的干出来，班子成员要甘于做拉车出力的黄牛，带领群众真干、实干，引领群众脱贫致富。注重在产业工人、青年农民、知识分子等群体和反分裂斗争一线发展党员，发展班子成员，不断壮大班子队伍力量。

提升基层党组织的组织力，前题要严格组织生活。党的十九大报告中指出：党支部担负直接教育党员、管理党员的职责。严格规范的组织生活是支部对党员进行教育管理监督的重要形式，也是提升组织力的重要抓手。首先要坚持“三会一课”、主题党日等基本制度，要充分运用“三会一课”等制度深入开展党的基本理论、基本路线、基本方略的教育，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导党员坚定理想信念，加强党性修养，增强“四个自信”，强化“四个意识”。其次是结合干部专项考核，用好批评与自我批评这个锐利武器，同“两面人”作斗争，及时处置“病变”党员，运用激励关怀扶助等方法，开展经常性的交心谈心，掌握党员思想动态，做好消除疑虑、理顺情绪、化解矛盾、增进团结工作，激发党员发挥模范带头作用。第三要抓好《中国共产党党务公开条例（试行）》的贯彻落实，推进党务公开工作全面制度化、规范化、程序化，充分调动全党积极性、主动性、创造性，动员组织人民群众形成最大的同心圆和凝聚力。第四要加大基层基础保障力度，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事、有制度理事。

提升基层党组织的组织力，基础是维护和发展群众利益。党组织只有在任何时候都把群众利益放在第一位，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，同群众同甘共苦，保持最密切的关系，才能凝聚群众的智慧和力量。一要联系好群众。持续扎实开展“访民情 惠民生 聚民心”活动，认真做好“民族团结一家亲”活动，和群众一块过、一块干，随时随地倾听群众呼声、及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急。二要服务好群众。群众利益无小事，支部作为党的领导的“神经末梢”，一定要把群众的小事当作自己的大事，认真落实党的各项惠民政策，着力解决群众生产生活中的困难和问题，扎实做好服务群众工作，切实维护群众切身利益，增强群众的获得感、幸福感、安全感。三要要严格执行党的群众纪律。坚决执行中央八项规定精神，持续反对“四风”“四气”，保持巡视巡查高压态势，对于发生在群众身边的优亲厚友、吃拿卡要、执法不公、小官巨腐、宗族宗教势力干扰、“村霸”等不正之风和违纪违法问题，严肃查处。四要发动好群众。通过各类活动、各种时机，支部要多途径多角度向群众宣传解释党的主张，帮助群众认识到党的主张是符合他们根本利益的，激发群众在中国特色社会主义建设中的主体精神，点燃群众为自己幸福生活奋斗的热情，把党的正确主张化作群众的自觉行动。

毛泽东同志在《论持久战》一文中就明确提出组织力概念，并把政治组织力的强弱作为决定中日两国战争胜负的重要因素加以强调。在党领导中国人民革命、建设、改革各个历史时期，始终高度重视并着力加强组织力建设，使我们国家形成了集中力量办大事的特有政治优势。改革开放以来，尤其是十八大以来极不平凡的5年，许多长期想解决而没有解决的难题得到解决，许多过去想办而没有办成的大事终于办成，靠的就是各级党组织战斗堡垒作用。

第三篇：以提升组织力为重点 把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒

以提升组织力为重点 把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒

导

语

以提升组织力为重点 把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒

佳木斯市委常委、组织部部长

张晓燕

党的十九大强调，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点。这是党中央对基层组织建设的新目标、新定位、新要求，我们要坚持以提升组织力为主攻方向，全力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。创新实践载体，激发活力——打造提升“组织力”的党建品牌党的十九大报告提出“推进党的基层组织设置和活动方式创新”。提升组织力就要在不断的创新中，强化基层组织应对新时代机遇和挑战的能力。创新位列“五大发展理念”之首，充分彰显了突出地位和重要作用。进入新时代，应着眼围绕体制创新、机制创新、方法创新，努力打造一批体现时代特点的党建工作品牌。一是推进强乡扩权体制改革。按照责权利统一、人财事配套的原则，在经济强镇、县域次中心镇、特色小镇等不同领域，开展“强乡扩权”改革试点。通过还权、委托、机构延伸三种方式，将原本属于乡镇的权利归还乡镇；将有利于发挥乡镇统领作用但又不能完全下放的权力，明确职责边界，依法委托给乡镇；将受法律政策因素制约不能下放的权力，采取机构派驻的方式，依法延伸至乡镇。按照新的权责归属关系，重新细化办事流程，通过优化服务资源配置，实现服务内容更丰富、服务方式更便捷、服务体系更完善。同时，在招商引资、农业结构调整、发展林下经济等方面给予政策支持，增强试点乡镇自主发展能力和综合竞争力。二是建立城市党建联动机制。当前，经济组织、社会组织的党员、大学生党员、退休党员，都向城市社区集聚，党员、群众在哪里，党建工作就要跟进到哪里，着力探索城市党建工作差异化的路径。完善融合联动的城市党建发展的机制，强化共驻共建理念，打破行政壁垒，坚持整体推进，建立开放式的互联互通纽带，通过“党建联盟”，整体推动社区党建与驻区单位党建、传统领域党建与新兴领域党建有机融合，实现共赢。推进各类园区、商务楼宇、商圈市场等党建工作，从“有形覆盖”到“有效覆盖”，使党组织真正发挥作用。三是开展“互联网+党建”行动。融合党建新媒体，成立网上党支部，建设党建大数据，探索互联互通便民服务、“支部+电商”党建富民新模式，推动基层党建传统优势与信息技术高度融合。着力培养建立一支政治强、业务精、作风好的网宣员队伍，增强党组织对网络意识形态阵地的领导权、管理权、话语权。在热点敏感问题上，培养我们自己的“党建网络大V”，制作微视频、微电影、微党课，推送到党员手中，让党组织的“红色宣传”形成“网络最强音”，不断扩大党组织的“朋友圈”和“粉丝团”。抓住薄弱环节，动真碰硬——破解制约“组织力”的短板问题十九大报告提出“着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”。提升组织力就要着力破解制约基层组织发展的突出问题，抓重点、补短板、强弱项。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。组织部门要有强烈的“问题意识”，自觉做到以敏锐的眼光发现问题，以坚定的勇气面对问题，以担当的精神解决问题，推动基层党建在攻坚克难中持续健康发展。一是统筹资源聚合力。党建单靠党委、组织部门的力量，很难达到预期成效。破解难题必须善于集聚合力，整合资源，改变党建工作“单兵作战”、封闭运行的传统思维，找准党建工作与其它工作的结合点。统筹软弱涣散整顿、驻村扶贫、美丽乡村建设等帮建力量，用足内力、借助外力、共享资源，抓好人力、资金、项目的整合，在同频共振中实现“多赢”。二是优化结构建队伍。从实际情况看，农村基层党建依然是整个党建工作的薄弱环节，特别是带头人队伍老化、疏于管理、统带能力弱等问题仍然一定程度的存在。应以这次全省村“两委”换届为契机，下大力气解决村党组织书记“人难选、无人选”的问题，真正选出一支能够担负起“实施乡村振兴战略”重任的村干部队伍，选出一支群众满意，组织放心的村“两委”班子，不断提高农村基层组织的组织力，建强党在农村的“工程指挥部”。持续加强村级后备力量建设，深入推进以“把致富能人培养成党员、把党员培养成致富能人、把致富带头人培养成村干部、把村干部培养成致富带头人”为主要内容的“四培养工程”，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍，带领群众脱贫致富、奔小康。三是舍得投入强保障。基础保障不单是钱的问题，也是个政治问题，把钱花在巩固党执政基础上，是用得其所。坚持把对基层党建的投入作为效益最大、效果最好的“投资”，像抓“大项目”建设一样抓，不但算“经济账”，更算“政治账”。着力解决基层经费短缺、干部待遇偏低、场所功能不完善等基础保障问题，让每一个基层支部都切实感受到上级党组织的关注与支持。传承党建文化，不忘初心——构建蕴育“组织力”的精神家园十九大报告提出“中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量”。提升组织力就要广泛开展积极向上的党建文化，培育和践行社会主义核心价值观，筑牢思想文化阵地，营造健康的党建生态环境。当前，社会意识和价值观念呈现出多元化格局，需要发挥文化“润物细无声”的特有感染力，把党建文化与本土文化有机融合。一是与红色文化融合。佳木斯在血与火的历史磨砺中熔铸成了伟大的抗联精神、东北小延安精神和北大荒精神，要引导广大党员把这一独有的政治资源，作为心中坚守的精神家园和执着笃行的内在动力，引领基层党建的红色主旋律。通过广泛开展重走抗联路、光辉历程展、主题报告会等形式，教育引导广大党员重温历史，不忘初心。二是与民族文化融合。在民族地区传播党的声音，就要“入乡随俗”，开启“民族语言”模式。十九大期间，总书记给赫哲族村民回信“祝愿八岔村在率先致富奔小康的道路上越走越稳，群众生活一年更比一年好”。要以此为契机，让党的声音与特有的民族文化相融合，把总书记的嘱托转化为凝聚民族团结，促进繁荣发展的实践行动。三是与传统文化融合。结合七

一、春节等节日，开展弘扬传统文化的系列活动，在农村、社区等基层组织，开展身边“最美党员”、“最美家庭”、“十大孝星”等评选活动，传承中华民族传统美德，弘扬社会正能量。规范制度建设，压实责任——完善保障“组织力”的制度体系党的十九大提出“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中”。提升组织力就要以完善的制度为保障，推动基层组织标准化、规范化建设。党建工作千头万绪，说到底是个责任问题。要逐级健全制度体系，把中央从严治党要求真正贯彻传递到基层末梢。一是做好制度承接。党的十八大以来，中央修订颁布了90余部党内法规，这充分体现了制度建设在党的建设中的重要作用。市级层面的制度建设应“上接天线，下接地气”，对标中央和省委出台的一系列制度，认真梳理，主动承接，细化落实，把上级精神具体化，突出针对性和可操作性。二是抓好制度落实。制度的生命在于执行，执行要坚持以上率下，离开了领导干部的以身作则、自觉担当，再好的制度也是形同虚设。要健全完善市、县两级党员领导干部联系基层党建工作制度，严格落实双重组织生活制度，带头执行民主集中制、带头参加“三会一课”、带头开展批评与自我批评，切实做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部，为基层党员干部树好标杆、做好示范。三是强化制度激励。党建工作要通过科学规范的考评制度，考出压力，评出动力。深入推进县乡村及部门党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，进一步规范述职评议考核的对象、内容、方式和考核结果运用。进一步健全党建督查制度，采取定期督导、专项巡查等方式，将党建责任状和承诺事项的落实情况，作为重点督导检查的内容，引导各级党组织书记切实把责任扛在肩上。最新的领导讲话

最全的党建资料最优的服务态度

第四篇：以提升执行力和服务力为重点扎实推进服务型基层党组织建设

以提升执行力和服务力为重点扎实推进服务型基层党组织建设

今年是中央确定的基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，更是加强基层党组织建设的重要机遇。城南乡党委将以这次活动为契机，着力解决基层党组织建设中的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升党建工作水平，努力把城南建设成为宜居、宜业、宜游的幸福乡镇，实现经济、社会的和谐发展，以优异成绩迎接党的十八大召开。

一是建立机制，提升执行力。建立勤廉双优管理机制，提升制度贯彻执行力。做到以制度管人管事，推动我乡执行能力和执行水平全面提升。建立领导干部包村机制，提升基层组织执行力。切实转变机关干部工作作风，助推农村经济发展。抓好以党组织为核心的村级班子建设，指导村干部提高村级事务管理水平。建立重点工作包案机制，提升攻坚项目执行力。“以项目为抓手，以实绩论英雄”，把抓重点工作建设作为提升执行力工程的切入点，建立领导干部重点工作包案制，责任到人。建立乡村联合便民服务机制，提升服务群众执行力。实行乡村联动，切实方便群众办事。建立突发事件应急机制，提升高效应对执行力。完善预案，健全队伍，明确责任，按联系片和分管线区分任务和责任，加强信息收集和研判，加强应急预警和演练，全面提高应急处置能力。

二是创新载体，提升服务力。开展“服务力提升工程”建设，着力提升服务企业、服务群众的水平和能力。建立健全各项业务

工作规范和流程，积极推行便民、为民服务措施，提高为民办事效率。深化星期三制度，周三要求各片长、驻村干部、村官、村主职干部全部到村受理和办理村级各项事宜，开展便民服务，每周四要求乡便民服务大厅工作人员全部到岗，受理和办理村级各项事宜，每周五反馈办理结果，确保事事有人办，事事有结果。建设“一室一图一匾”，深化基层组织为民服务。分别在乡政府、新溪片、琅珂片和永丰片建立“代表委员工作室”，组织各片党代表、人大代表和政协委员定期开展活动，建立轮流值班制度，问计于民，解难释疑。制作“党员联系帮扶工作图”，将每一名共产党员和他所帮扶的对象都标示在图上，在有共产党员的家庭门前张贴“党员家庭”牌匾，要求党员在重大节会、重大活动期间佩戴党徽，全方位亮出党员身份，亮职责、亮承诺，充分发挥党员先锋模范作用，提高群众认可度。

三是把好三关，深化党员“进出口”工作。结合本乡实际，进一步拓展党员亮分制管理，细化党员管理亮分制，探索建立党员“进口”积分制和党员“出口”转分制。从村级事务管理参与度、村级经济发展贡献度、公益事业热心度、为民服务成果度、群众基础公认度等方面对入党申请人和积极分子进行量化考察，把好准入关。对党员进行亮分制管理的同时，尊重党员的主体地位，保护党员的合法权益，建立健全政治上关心、工作上支持、生活上关爱党员的工作机制，在党员内部实施“暖心工程”，建立党员帮扶专项基金，加强对困难党员和老弱病残的关爱，建立义工互助机制，在急难事件中互帮互助，努力形成组织关爱服务党

员、党员关爱服务群众的格局。

第五篇：提升基层党组织组织力 推进基层党建标准化、规范化、信息化建设实施方案

提升基层党组织组织力

推进基层党建

标准化、规范化、信息化建设实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央和省委关于以提升组织力为重点加强基层党组织建设的决策部署，经研究，决定在全校开展“提升基层党组织组织力，推进基层党建标准化、规范化、信息化建设”工作。为确保工作扎实推进、取得实效，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，坚定践行新时代党的组织路线，坚持党要管党、全面从严治党，坚持党对高校工作的全面领导，围绕立德树人根本任务，坚持抓党建、凝人心、聚合力、促发展，以提升基层党组织组织力、强化政治功能为目标，狠抓基层党建标准化、规范化、信息化建设关键环节，强化工作落实，着力补短板、强弱项、提质效、树品牌，把全校各级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结凝聚师生、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为新时代学校教育事业发展提供有力政治保证。

二、目标要求

开展“提升基层党组织组织力，推进基层党建标准化、规范化、信息化建设”工作，要围绕“为党育人、为国育人”的核心任务，构建纵向到底、横向到边的组织体系，采取有力措施提升组织力、强化政治功能，进一步实现“五个提升”，以品牌培育推动党建工作创新发展，努力构建起具有江财特色的新时代基层党建工作格局。

（一）基层党组织政治功能提升。

基层党组织开展组织生活规范、经常，时间、人员、内容、效果全面落实，党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性增强。党员学习教育载体丰富、有吸引力，思想政治工作针对性实效性增强，党员干部管理监督制度执行到位，党支部直接教育、管理、监督党员的作用充分发挥，全面从严治党在基层落地落实。党员展现良好精神风貌，先锋模范作用有效发挥，引领示范带动广大师生创先争优。

（二）党务干部履职尽责能力提升。

基层党组织书记政治能力强、“书记”意识强，认真履行管党治党责任，注重抓党建、带队伍。党组织委员会的班子健全、结构合理、团结协调，成员履职尽责好。专职党务干部配备合理、力量增强，爱岗敬业、忠诚履职。党务干部配备、培训、激励、交流制度机制健全，做好党建工作的内生动力增强。

（三）党组织设置科学化水平提升。

基层党组织设置与党内有关制度的最新要求相适应，与学校内设机构调整情况相匹配。基层党支部党员数量规模适当，有利于开展组织生活和党员教育管理监督。根据党员数量、工作需要和党员分布情况，在党支部内部合理设置划分党小组。学生党支部的工作有稳定性、延续性

和连贯性。

（四）党建引领队伍建设效果提升。

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生成效明显，广大师生“四个意识”“四个自信”“两个维护”牢固树立。教工队伍有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心，政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超。学生队伍有理想、有追求、有担当、有作为、有品质、有修养，胸怀理想、志存高远，求真学问、练真本领。

（五）服务学校中心工作水平提升。

基层党组织战斗堡垒作用增强，党建工作与教学、科研、管理、服务等工作有机融合，充分发挥政治引领和服务保障作用，有效解决在教育理念、精神状态、履职能力、工作作风等方面存在的问题。学校各项重点工作任务顺利完成，改革政策全面落实；广大教工理念端正，行为规范，服务意识强，教学、科研、管理、服务质量效果有效提升。

三、主要举措

（一）推进基层党建标准化建设

1.推进组织设置标准化。

（1）扩大党组织覆盖和党的工作覆盖，创新基层党组织设置方式，科学设置党组织层级。遵循务实、管用、有效的理念，以有利于加强党的领导、有利于推动学校教育事业发展、有利于加强党组织自身建设为原则，优化组织结构，理顺隶属关系，确保做到体制明晰、应建尽建、设置规范、调整及时，不断健全完善基层组织体系，有效提升组织力和引领力，确保党的全面领导延伸到基层。

（2）按照有利于发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有利于开展党员教育、管理、监督和服务，有利于密切联系师生，有利于促进业务工作的原则，专任教师党支部一般按院（系）内设的教学、科研机构设置。探索适应组织结构、管理模式、学科设置、办学形式新变化的专任教师党支部设置方式，基层党委、党总支可根据工作实际需要，探索依托重大项目组、学科组、课题组、创新团队、科研平台、中外合作办学项目和机构等设置教师党支部。

（3）保持学生党支部工作稳定性、延续性、连贯性，基层党委、党总支在不新增支部数量的前提下，转变分年级、分专业单独设置学生党支部的方式，试行优化学生党支部设置的“年级融合、专业交叉”设置模式，并推动学生党支部根据党员数量、专业年级、党员分布情况合理设立党小组，进一步加强学生党支部建设。

2.推进领导班子建设标准化。

（1）坚持和完善党委领导下的校长负责制，党委统一领导、党政分工合作的工作机制运行良好。党委全委会、党委常委会、校长办公会议事规则清晰、边界明确、运行顺畅、落实到位。落实“一岗双责”要求，明确校党委常委班子成员对联系、分管二级单位党组织的督查责任，健全班子成员联系专家人才、联系学生制度。

（2）选优配强学院党委（党总支）领导班子。做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。推进《关于进一步加强学院党委（党总支）班子配备的意见》贯彻执行，深化校属各单位“党政交叉任职”的工作，推行党员正职行政干部担任党组织副书记或委员，党员副职行政干部进入党组织领导班子。明确学院党委（党总支）对基层党支部的督查责任。

（3）加强党务干部力量配备。每个学院配备1名专职副书记，至少配备1至2名专职组织员。严格落实有正式党员7人以上的党支部设立支部委员会的要求，优化支部班子结构，坚持老、中、青相结合的原则，确保结构合理、优势互补。党支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人；设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设1名副书记。正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可以设1名副书记。健全保障激励机制，推动落实党务工作干部职务职级“双线”晋升等有关要求。

（4）按照党性强、业务精、有威信、肯奉献的标准，选好配强党支部书记。机关党委各支部、直属党支部的书记，原则上由本部门党员主要负责人担任；多个部门联合设立的党支部，应由其中政治强、威信高的部门主要负责人担任支部书记。专任教师党支部书记按照“双带头人”（党建带头人、学术带头人）的要求选拔，原则上应具有副高级以上专业技术职务（职称）或者博士研究生学历学位；系（室、所、中心）主要负责人是党员的，原则上要兼任党支部书记；主要负责人是非中共党员的，应由党员学术

带头人担任党支部书记；按学科、专业或教学科研团队建立的党支部，支部书记一般由学科带头人或学术骨干担任。注重配备熟悉和热爱党务工作的青年党员学术骨干作为教师党支部书记后备人选进行培养锻炼。本科生党支部书记一般由党员教师（含组织员、团委书记、辅导员等）担任，研究生党支部书记由党员教师或选拔思想品质好、学习成绩优、奉献精神强、服务意识强、组织协调能力强、符合党龄要求的研究生党员担任。

3.推进经费保障标准化。

严格落实党建工作经费标准和党支部书记工作津贴标准，党建工作纳入学校经费预算，党校办学经费满足需要，做好党费收缴、使用和管理工作。按每名党员每年不少于150元的标准落实党组织活动经费；同时，确保党员7人以下的党支部每年不少于2000元，7人以上的党支部每年不少于3000元。思想政治工作经费不低于生均100元。建立稳定的经费保障制度，保证基层党建工作正常开展，做到有人干事、有钱办事、能办成事。

4.推进活动场所标准化。

建好用好管好活动场所，建设标准化党员活动室，做到标牌设置统一规范、管理制度健全完善。室外设置要规范活动室名称、标识，设置党务公开栏、党建展示区域；室内设置落实“六有十上墙”（有固定场所、有电教设备、有学习资料、有工作记录、有专人管理、有活动氛围，做到党旗、党徽、入党誓词、党组织设置图、工作职责及分工、党风廉政建设责任制、党员权利和义务、党员监督岗、党支部工作制度、党支部重要活动上墙）要求。提升标准化活动场所的覆盖率，努力营造浓厚党建氛围，进一步满足党员活动和服务群众需要。

（二）推进基层党建规范化建设

1.推进党员队伍建设规范化。

（1）进一步规范党员发展。坚持政治标准首位，严把发展质量关，高度重视在优秀教师和杰出人才中发展党员，实行发展党员计划单列，建立校、院两级领导班子成员、党员学科带头人联系优秀教师和杰出人才制度，成熟一个发展一个。做好在学生中发展党员工作，突出政治导向，将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为重要渠道，重视发展少数民族学生入党。借助信息化手段，推进发展党员工作全程纪实。

（2）进一步加强党员干部教育。继续实施好“以高尚品德凝聚人心、以事业追求凝聚人心、以率先垂范凝聚人心、以真挚关怀凝聚人心、以廉洁作风凝聚人心”为主要内容的“五凝人”工程，教育引导全校领导干部以先进典型为引领，进一步坚定理想信念和宗旨意识，增强党性修养和政治纪律。重视党员干部教育培训多样性，通过“引进来、走出去”分层分类分批次开展党委（党总支）书记培训班、党建思政工作骨干培训班、党支部书记培训班等教育培训活动，汲取新思想、新理念。

（3）进一步规范党员管理。充分发挥互联网优势和信息化手段，规范校外实习和出国交流学生党员的教育、管理工作，强化党员日常教育管理，稳妥有序处置不合格党员。建立困难党员台账，经常联系帮扶老

党员和生活困难党员，关心爱护学生党员，及时救助特殊困难党员，重要节日走访慰问党员。

2.推进组织活动规范化。

（1）不断巩固和深化主题教育成果，建立健全长效机制，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，“三会一课”突出政治学习和党性锻炼，做到形式多样、氛围庄重。每月召开1次党小组会（不设党小组的支部召开支部大会）和支部委员会会议，一般每季度召开1次支部党员大会。党支部书记每年至少讲1次党课。党员领导干部按规定过好双重组织生活。

（2）增强党组织生机活力，每月相对固定1天（第一周周三）开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事、开展志愿服务等活动。要在总结实践经验基础上，规范完善操作方式，在主题设计上更加突出“党味”，在内容安排上更贴近党员师生实际，在组织形式上更加灵活生动，进一步提升主题党日活动质量，强化对党员师生的政治引领和思想教育，促使党员参与率高、教育效果好，党员“四个意识”明显增强。

3.推进运行机制规范化。

（1）健全完善工作机制，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。指导学院加强集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，规范学院党委（党总支）会议和党政联席会议制度，完善议事决策规则。进一步明确党组织切实履行全面从严治党主体责任。根据党内等有关文件精神，会同纪委进一步完善和落实推进纪检委员在全面从严治党工作中发挥作用的相关制度。

（2）推动讲政治要求贯穿教育教学和科研活动全过程，探索建立专任教师党支部书记参与讨论和决定本单位重要事项制度，发挥其在本单位教职工职称评审、选拔任用、学习培训等方面的积极作用。团结凝聚教师把思想引领和价值观塑造融入教育教学，教育引导教师在课堂教学、论坛讲座等活动中坚持正确的政治方向、政治立场、政治原则。大力推进师德师风建设，关心了解教师的思想政治状况，及时回应教师重大关切，防止各类错误思想文化侵蚀，建立健全预警机制，积极做好教育引导工作。

4.推进服务群众规范化。

提升党员师生群众满意度，强化服务功能、强化服务本领，各项载体抓手务实管用，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。按照中央和省委最新要求，修订印发教工、学生两类《党支部工作规范》和《发展党员工作手册》，为基层党建工作提供最新的指南。加强党务工作者的业务培训力度，组织开展发展党员、组织生活等专题研讨和讲座。落实党组织联系优秀青年教师的相关制度，通过突出服务功能，发挥帮扶作用，给予人文关怀，积极营造良好氛围，提高党组织在优秀青年教师中的吸引力、凝聚力和影响力。积极推动学校教工党支部走出校门、走向社会、走进企业，有效提升教工党员活动的积极性和参与度，充分发挥教工党支部的战斗堡垒作用。

5.推进工作任务规范化。

（1）加强党建业务融合。以推动党建工作、业务工作深度融合为着力点，紧密围绕立德树人根本任务和教育教学中心工作，深化“党建+内涵”建设，增强基层党组织的服务工作，梳理确定一批为中心工作服务、为广大师生服务的工作任务，积极打造各具特色的学校党建工作品牌，把党建工作的成效体现到教书育人的使命上来。

（2）全面开展“党员先锋岗”创建和党员承诺践诺活动，进一步增强全体党员的党性意识、宗旨意识。对标新时代高校党建示范创建和质量创优工作的要求，持续深入推进“党建+百年名校”建设，统筹学校党委职能部门力量做好示范高校创建，协调基层党组织做好标杆院系、样板支部创建，争取在全国“党建双创”项目上有新突破，最终形成“分级创品牌、院院有特色”的基层党建工作局面。

（3）发挥品牌示范带动作用。各级党组织要积极开展党建工作创新品牌评选推介活动，运用各种媒体和平台进行宣传推广，形成品牌的示范带动效应。对于经过实践检验适于普遍推行的“支部工作法”和党建工作品牌，要经过完善提升形成制度机制。

6.推进党建责任规范化。

（1）加强日常工作的指导督促，落实党建责任，建立书记带头抓党建、委员联系基层指导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建责任制落实体系。

聚焦全面从严治党，突出政治巡察，坚持问题导向，不断加强对基层党组织的巡察力度，做到以查促改，以改促进。

（2）抓好党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，学校党委组织开展基层党委（党总支）书记的述职评议考核，基层党委（党总支）组织开展所辖基层党支部书记的述职评议考核。将考评结果作为评选先进基层党组织、优秀党务工作者的主要依据，作为领导干部绩效考核、评优评先、岗位调整、职务任免的重要依据。

（三）推进基层党建信息化建设

（1）建成“互联网＋”智慧党建平台。加强“江西财经大学党建管理信息系统”建设，切实解决在党员发展程序不规范、上交材料难、信息不对称等长期困扰的问题，将基层党务工作者从繁琐的事务性工作中解放出来。系统集宣传、管理、服务、监督、教育为一体，涵盖党组织管理、党员信息管理、党员发展管理、党组织关系转接、党员学习教育、三会一课、党费管理、数据统计等各方面党建内容，实现党建信息动态共享——打开手机微信，即可全面掌握党建各项工作事宜。系统将传统的党建工作与现代化信息技术手段、线上与线下两大阵地有机融合，用线下党建支持线上党建、用线上活动促进线下管理，实现线上线下良性互动的“智慧党建”工作新格局。

（2）依托新媒体开展“微党建”。鼓励基层党组织根据工作需要建立微信群、微信公众号，建立“网上党支部”“网上党员之家”，搭建党员学习的平台和交流平台，及时推送学习资料、党建信息、廉政提示等信息内容，开展时事学习、读书交流、专题讨论、思想调查等活动。组织拍摄宣传先进典型、传播正能量的微电影、微视频，通过“智慧党建”平台和移动端推送传播，增强党员学习教育的吸引力和感染力。鼓励有条件的基层党组织积极开发“智慧党建”APP、党建“微”平台等。

（3）引入用好党员教育优质网络资源。推动提出更全面的信息化系统建设需求，统筹规划、整合资源，健全党员信息库，加强全国党员管理信息系统的利用率，完成学校党建信息系统建设，推动党员干部现代化远程教育和党员电化教育创新发展，建立党员教育网上学习的平台，积极打造党务、教务、服务有机融合的网络阵地。要把全国党员干部现代化远程教育网、共产党员网、学习强国等平台推出的重要内容，依托校内校外网络教学平台，针对党员领导干部、基层党务工作者、教师党员、学生党员，有计划地开设不同的网络培训课程，为学校党员师生提供优质的学习教育资源。鼓励党员师生利用手机安装党员学习教育的相关客户端，利用业余时间随时随地学习。

四、方法步骤

按照省委组织部和省委教育工委的要求，用1年左右的时间，使基层党建工作基本达到“三化”建设总体要求，做到“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”。

1.建立标准规范（2019年12月底之前）。认真学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规条例，对高校党建示范创建和质量创优工作对基层党建提出的指标体系进行分析研判，结合我省推进基层党建“三化”建设的要求，建立《江西财经大学基层党建标准化、规范化、信息化建设标准（试行）》文件。

2.开展摸底自查（2020年3月底之前）。对照制定的标准和规范，组织各级党组织广泛开展自查，建立标准化、规范化已达标和未达标台账，登记造册，确保“一组织一档案”，经梳理汇总后统筹推进“三化”建设。

3.对照开展建设（2020年9月底之前）。各级党组织对未达标的项目，对照省委组织部、省委教育工委和《江西财经大学基层党建标准化、规范化、信息化建设标准（试行）》文件要求，制定工作落实的具体措施，开展“三化”建设活动，不断深化提升。整合各方面力量和资源，帮助解决困难，为基层党组织创建达标提供有力支持。

4.内部考核验收（2020年12月底之前）。按照党组织隶属关系，坚持分级负责，对各级党组织达标申报进行考核验收。考核验收按照基层自评、职能部门考核认定的步骤定期开展，采取查看资料台账、实地检查走访、组织测评等方式进行。内部考核验收结束后，做好迎接上级党组织考核验收工作的准备。

五、组织保障

1.强化组织领导。学校党委认真落实抓党建工作的主体责任；党委组织部认真落实牵头责任，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施；其他职能部门要凝心聚力、加强分工协作。各级党组织要切实履行党建责任，紧紧把基层党建标准化、规范化、信息化建设抓在手上、落实在行动上。

2.强化督查指导。党委组织部、党建思政工作督导组加大督查和跟踪落实力度，及时了解情况、发现问题、督促改进。加强对标准化、规范化、信息化建设工作的调查研究，注重运用信息化手段，加强调度指导。严肃工作纪律，对督促抽查中发现的作假行为，严格追究有关人员责任。

3.强化典型带动。党委组织部、党委宣传部着重培育、发现、宣传基层党建标准化、规范化、信息化建设先进典型。各级党组织积极宣传自身开展基层党建标准化、规范化、信息化建设的好经验好做法，积极向学校新闻网、江西教育网、江西组工微讯等主流媒体和新媒体投稿。

4.注重工作实效。各级党组织积极联系学校和本部门、本单位工作实际，把开展基层党建标准化、规范化、信息化建设同学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，同开展主题教育结合起来，同推动“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，统筹推进、合理安排，推动基层党建标准化、规范化、信息化建设顺利进行、取得实效。注重建立长效机制，对取得的经验做法及时总结，以制度形式固定下来。不断提升基层党建标准化、规范化、信息化建设水平。

中共**财经大学委员会

2019年12月12日