以“五个好”支部为目标大力推进基层党组织建设

第一篇：以“五个好”支部为目标大力推进基层党组织建设

以“五个好”支部为目标 大力推进公司基层党组织建设

一、“五个好”的具体标准

1、领导班子好：考察一个支部领导班子的好坏，主要体现在如下几个方面:其一，要看其领导班子是否团结务实，是否能勤政为民。只有班子团结务实，勤政为民，才能能够保证党的各项工作部署的贯彻落实，真正发挥战斗堡垒作用。

其二、要看其组织机构是否健全，结构是否合理。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，合理设置了党支部，选举产生党（总）支部书记、副书记、委员，按期进行了换届。工会、共青团、妇代会等各种组织健全，活动经常，能在党支部领导下充分发挥作用。

其三、要看其支部书记政治素质的高低，党建业务是否熟悉，是否有较强的组织领导能力和协调能力。支部委员能否够协助支部书记抓好支部建设，工作积极主动，尽职尽责。

2、党员队伍好：考察党员队伍好的标准是：其

一、支部党员要能自觉学习理论，学《党章》、学业务、学科学文化知识。忠于职守、精通业务，是单位的工作骨干，是社会主义荣辱观的忠实实践者。支部党员发展工作系统、有序，有计划的培养和发展党员。

其二、支部党员要能够发挥先锋模范作用，服务态度好，工作效率高，带头完成组织分配的各项工作任务。注重调查研究，善于分析问题，能为支部建设、单位工作提出合理化建议。

其三、支部党员要自觉践行“八个方面的良好作风”，遵守廉洁自律各项规定，依法办事，不侵占群众利益。

其四、发展党员要有计划、有安排，每个支部每年至少发展1-2名入党积极分子。做好入党积极分子的培养、教育，每月组织一次入党积极份子学习活动，每季度由培养联系人进行一次谈话，了解入党积极份子的工作、学习和生活情况，严格按照发展党员“十六字”方针，做到成熟一个，发展一个。

3、管理制度好：考察党组织管理制度好的标准是:其

一、能认真执行党建工作目标责任制、党建工作报告制、党建工作考评制、党风廉政建设责任制、党建带群建、民主生活会等支部工作制度。

其二、能认真执行党员目标管理、党员“十星级”管理、“三会一课”、民主评议党员、不合格党员处置、党员权利保障等党员教育管理制度。

其三、能严格按照“三会一课”制度要求，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，坚持一把手领导带头讲党课制度。建立和健全支部组织生活制度、民主生活会制度、党员教育管理监督机制、党员发展工作制度、党员组织关系接转制度、交心谈心制度等。

4、工作作风好：考察党组织工作作风好的标准是，其

一、能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，围绕大局，服务中心，立足岗位作奉献。积极为群众办实事、办好事，在群众中有较高的威信。党员干部能严格遵守管理处党风廉政有关规定，做到自重、自省、自警、自励，无违法乱纪行为发生。

其二、支部的战斗堡垒作用明显。能带领支部各单位员工高标准、高效率、高质量地完成各项工作任务，党员的先锋模范作用得到群众公认，支部工作受到上级党组织的表彰。在业务工作领域，能够与时俱进，开拓创新，采取新举措，工作出特色。

5、群众反映好

考察党组织工作群众反映好的标准是：其

一、牢固树立服务意识，提高服务水平，坚持首问负责、马上就办、办结回复等制度，无群众投诉现象发生。

其二、机关干部作风良好，精神文明建设各项制度健全，措施落实，营造优质文明的服务环境，树立务实奋进的良好形象。

其三、在开展的行风评议、创佳评差等活动中，群众的综合评价满意率在90%以上。

二、创建“五个好”基层党组织的目标和要求

（一）要确立一个目标，明确一个追求

支部书记要对创建“五个好”支部的工作高度重视，认真组织支部党员深入学习有关文件精神，使支部成员充分认识到创建“五个好”支部是支部工作的重点之一，要求每一个党员引起高度重视。对 创建‘五个好’支部考核评分标准，逐项对照，找出差距，制定有效的创建活动工作计划，把创建工作列入支部工作的议程。本着“务实求发展，携手制特色”的工作思路，注重实效，突出作用，全面建设，整体提高，努力建设一个政治坚定，团结协作，开拓进取，有凝聚力、战斗力的好的领导班子培养一支坚强有力，信念坚定，德高身正，业务能力强的党员队伍，建立一个严密的党建制度，形成踏实、勤恳、有效创新的思想作风，创造好的工作成绩。

（二）要建立一项制度，建设一个好支部

要建设一个好的支部班子，一支好的党员队伍，形成一个好的思想作风，制度的建设与实施是关键。围绕“三育人”工作，坚持以制度求管理，以制度约束人。严格“三会一课”制度，党员评议制度，民主集中制度，民主生活会制度，培训工作制度，定期学习制度，党费收缴制度。加强党员组织观念的教育，做到工作有计划，有措施，有总结，党建资料完整，且由专人保管，支部工作记录详实。

学习党的理论知识是一个党员提高思想政治素质的有效途径。支部带领党员认真学习十六大报告、中共中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，学习保持共产党员先进性教育的有关文件。做到认真研读，学以致用，学用相长。在学习的过程中，党员们结合自学与集中学习，撰写心得体会，以实事求是、求真务实的态度、与时俱进的精神，把握党的理论和精髓，力求学的多一些、广一些、深一些、理解得透一些。做到读书有笔记，学习有心得，体会有文章，讨论有主题，思想政治觉悟得到极大的提高。

好的支部班子，是支部的核心力。支部书记及两个委员，带头学习党的理论知识，带头学习业务知识。为了探索支部工作的新思路，新形式，新方法，支部委员们密切配合，群策群力。在工作中做到党务与业务两手抓，两手硬，做到工作一起商量，一起决策，一起布置，一起检查、一起落实。支委分工明确又团结协作，工作有计划，有检查，有总结，抓落实。

要发辉支部的战斗堡垒作用，党员队伍的建设是关键。支部通过多种形式对党员进行思想政治教育。党支部支部还应积极鼓励青年不断进步，积极发展和培养入党积极分子。做到成熟一个，发展一个，及时为党组织输送新鲜的血液。

（三）要激活一股热情,树立一面旗帜

一个党员就是一名旗帜,这面旗帜是熠熠闪光还是黑暗淡无色,就看它是否具有先进性,而作为教师党员,就是看他是否能立足岗位,勤奋求实的工作.履行教师职责,以身作则,教书育人,创出良好的业绩.党员的思想作风在工作中显现,先进性也在工作中显现。支部要根据本支部的特点,把党员岗位先进性的具体要求定位为“五心”，即：

1、“与党同心”，拥护党的领导,忠诚教育事业,传承文化,传播文明.培养合格的建设者与接班人。

2、“与公司贴心”，以公司的发展为第一要务，同舟共济，无私奉献。

3、“对工作尽心”，讲求工作艺术，提高工作效率，兢兢业业，认真工作。

4、“对员工关心”，给其他员工多一点温暖,多一点关爱.多一点帮助，多一点知识。

5、“对同事热心”，互相帮助,取长补短,增强团队精神,团结协作。述先进性的标准,往往能大大激活党员在教学岗位上建功立业的激情。

三、如何创建“五个好”基层党组织

1、真抓实干，做好支部班子建设

支部要通过大力抓领导班子建设，积极开展优秀领导班子创建活动，使领导班子的学习力、凝聚力、执行力、创新力得到不断增强，推动学校的改革发展和稳定大局。

支部委员会成员要做爱岗敬业的模范，勇于负责，深入实际，联系群众，团结协调，开拓进取，是本部门的党员先锋，也是群众眼中的贴心人。

支部委员会要坚持民主集中制，也就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。民主集中制是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。在各项党务工作中，支部坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度；禁止任何形式的个人崇拜。

2、党支部领导班子成员要切实做到廉洁自律

领导干部廉洁自律工作是反腐败工作任务之首，是倡廉工作之策。支部要认真贯彻落实中央有关廉洁自律的文件精神，围绕改革、发展、稳定的大局，从实践“三个代表”的要求出发，坚持从严治党的方针，狠抓领导干部廉洁自律工作，推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。具体措施可从以下几个方面入手：

（1）采取多种形式，筑牢班子成员的思想道德防线

一个领导干部能否做到廉洁自律，主要取决于他的思想意识是否达到了“视人民的利益高于一切”这样一种境界，是否树立了一个正确的权力观，为人民掌权，为群众办事，这是一个领导干部能否做到廉洁自律的基础和根本。领导干部要牢固的树立正确的权力观，诚心诚意为实现人民群众的利益而奋斗。领导干部树立正确的权力观，就必须加强教育和学习，筑牢思想政治防线，才能以自身的行为赢得群众的信任和支持，才能完成党赋予的神圣使命。

经常对党支部班子成员进行正反面典型教育，例如组织全体党员干部观看廉政警示教育录像，让每一个党员干部清醒地认识到，一念之差可能会导致国家和人民群众蒙受巨大损失，也导致自己人生的毁灭。通过政策教育和典型教育筑牢了班子成员的思想道德防线，也使我们明确了只有思想上、行动上、作风上作到立党为公、执政为民，树立公仆意识，保持与人民群众的血肉联系，才能干好工作，不负众望。

（2）抓制度落实，规范工作程序，廉洁从政

一是健全和强化党风廉政建设制度。在深入贯彻党风廉政建设有关规定的同时，结合支部的各个部门工作实际，建立和完善廉政建设的各项制度，并把党风廉政建设目标纳入各项工作目标管理中，建立党风廉政建设责任考核制度，激励制度和责任追究制度。二是实施了领导干部工作、生活重大事项报告制度，包括填报副处级以上领导干部配偶及子女经商情况申报表等。这些制度强化了班子成员的责任，促进班子成员廉洁自律树形象、树威信，发挥率先垂范的旗帜作用，为搞好党风廉政建设，推动公司各项工作的发展营造了良好的政治环境。

（3）抓监督职能、提高领导干部廉洁自律意识

没有监督的权力必然走向腐败，没有监督的自律必然流于形式。在抓教育、抓制度、促自律的同时我们始终没有放弃监督，坚持以他律促自律。一方面，实施民主监督。开好支部领导班子专题生活会，在广泛征求党内干部群众对领导班子及其领导干部的意见和建议基础上，围绕党性党风方面存在的突出问题，按照学习实践科学发展观的要求，以团结进取、共同提高的心态开展批评与自我批评，并落实了整改责任、整改目标和整改时限。能够及时解决的问题得到了有效解决，对一时解决不了或需要长期解决的问题，建立了长效工作机制。

3、要做好党员发展与考核工作

支部认识要充分认识到：员工是公司中坚力量，吸收优秀员工加入这个行列，让他们知道作为一名职工党员的光荣和肩负的使命，从而更好地调动这个群体的工作积极性，起好模范作用。更换的投入到工作当中入。在培养目标上始终把党章规定的党员标准作为培养教育的根本目标。在培养措施上进一步完善积极分子的考核制度，建立联系人制度，建立培养工作责任制，完善积极分子的学习培训制度。

4、要鼓励党员认真履行岗位职责

党支部在党员队伍建设中要遵循着认同性、相容性、互促性的原则。认同性原则是指队伍的全体成员在五好基层党组织建设活动中认识上的一致性、共同性。只有统一了认识，工作才能顺利开展，工作才有推进，才会从集体的要求化为个体的自觉行为。这就要求在创优争先工作中，支部的每一位成员有整体意识，在实际工作中，处处从整体利益出发，置个人得失于度外，共同下好学校教育的这盘“棋”，从思想上消除分歧，不断提高成员的认识水平，逐步达成共同的信念。相容性原则是指队伍成员之间相互容纳、宽容大度，气氛融洽，大事讲原则，小事讲风格，正确地评价自己和他人的状态,目的在于创造一种和谐的心理气氛，增进彼此间的友谊，从而促进团结，发挥个体的心理潜能。第三，互促性原则。互促性是指队伍成员在建设五好基层党组织工作与教育教学业务工作之间应相得益彰、相互促进的心理状态。即将先进性学习与教学业务工作融为一体，相互促进，提升教师党员的综合素养，随时调节自己的心理，修正自己的言行。

5、要激励党员团结群众

密切联系群众是马克思主义政党实现自己立党宗旨的一个基本途径，也是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志之一。高校党的建设是党的建设的一个重要组成部分，能否密切高校党组织、党员干部与群众的联系，对高校党建和其他工作开展具有极其重要的意义。教务科研支部充分认识到：教师党员密切联系群众机制不仅是高校党建工作的基础性课题，还保持高校党员先进性的关键所在，可以有力地促进高校各项工作的开展。必须真正深入群众、相信群众、依靠群众、动员群众、组织群众、服务群众、引导群众，把广大群众团结在党的周围，朝着共同的目标而努力奋斗。

6、工作机制要健全

（1）建立良好的党建工作运行机制

支部以班子建设为基础，以党员队伍建设为主体，创新工作载体，丰富活动方式，把提高党员员工政治素养和业务水平。一是，支部着力加强了工作制度的建设和完善，对原有的各项规章制度进一步补充，建立健全了支部议事规则、学习制度、工作制度、民主生活会等一系列规章制度，为支部各项工作的正常运转提供了保障；二是，支部进一步完善了党建工作的组织领导机制，明确了支部委员的分工和职责，建立了支部书记管党述职制度，进一步明确了责任制度。书记真正担负起抓党建的政治责任，实现思想、精力、工作三到位和责任、考核、奖惩三落实，支部党员要对第一责任人履行管党职责情况进行检查督促。党务工作者实行考核责任追究制，把基层党建目标与教学、服务，与学校的发展结合起来考核党员教师的工作实绩。三是，紧贴工作实际，建立与教学、科研、教学管理工作相融合的开放运行机制。支部将党建工作放到学校发展的大局中去考虑，努力找准党建活动促进学校发展的结合点，要求党员立足本职，查找问题，提出对策。四是，营造良好的党建工作氛围，确保党建工作机制良好运行。

7、要建立党员学习的长效机制建设

（1）健全党员受教育、永葆先进性的长效机制

支部抓党员经常性教育活动，认真落实长效机制，把学习活动贯彻始终。一是，创新党员教育管理方式，将党员教育融入日常工作学习、生活中。减少传统的理论灌输形式，通过播放教育警示片、外出参观、请党员典型现身说法等形式，增强教育的灵活性，突出针对性和实效性。同时充分利用书记信箱，交换读书笔记等形式，为党员交流学习创造条件，使党员学习和思想交流不受时间和空间的限制，增进沟通，推进党员教育方式的良性互动。此外，结合支部党员工作实际和党员个体特征等差异，支部采取开短会、个别谈心等多种形式进行有针对性的教育和培养，使教育形式从集中转变为分散，推动教育更加人性化，更具实效性。二是，支部结合实际，与时俱进调整、充实党员教育内容，使党员教育有对象、落实有载体。一方面，支部将教育的重心定位于着力提高政治素质，除了要求党员学习马列经典外，还强调对当今国内外形势、经济状况、热点问题的学习和了解，这是保证各项工作不出偏差的重要前提，支部坚持做到常抓常新，尤其是通过党组织生活等多种形式，对党员进行先进性教育，人生观、价值观教育，努力提高党员的党性观念，增强党员意识。另一方面，支部强调通过教育提高党员业务素质，重视学习教书育人、管理育人先进事迹的宣传作用，鼓励党员教师在自己的岗位上，刻苦专研，争创佳绩。

（2）党员学习实践活动有制度，执行有保障

支部通过开展党员爱岗敬业实践教育活动，使党建与实际工作紧密结合，仅仅围绕如何在私企建设当中发挥党员先进性和党员的思想、工作实际，设计活动载体，增强党建活动的生命力和吸引力。支部每学期至少召开2次支部党员大会、4次支部委员会。自保持共产党员先进性活动以来，党员民主评议、党员党性分析制度得以建立，并在近两年的工作中得以落实，分析有记录、出勤率在85%以上，两年来，支部党员在年度考核中皆有党员教育学习情况陈述。

8、要建立健全党内激励机制，发挥优秀党员示范作用

支部配合考核制度，建立健全党内激励机制，一方面与各职能部门积极配合推荐优秀党员成为后备干部人选，使优秀的党员干部才有所展示，劳有所得；另一方面，积极向组织部门推荐优秀党员，通过评优，奖励等形式使优秀党员的先进性得到宣传和示范。

9、要认真做好党务公开工作

认真做好党务公开工作，主要从以下方面着手：

（1）提高党员参与党内事务的能力。把事关发展大局的重大决策和重要事项，及时向党员公开，广泛听取他们的意见和建议，激发他们参与党内事务的积极性，使党员的民主权利进一步落实，党内民主进一步发展。

（2）提高党组织科学决策的能力。通过党务公开，充分调动广大党员的政治参与热情和聪明才智，帮助党组织充分听取民意、集中民智，扩大社会对决策过程的监督，保证决策的科学性，促进决策的顺利实施。

（3）提高党组织团结凝聚和组织带领人民群众的本领。通过党务公开，给广大党员和人民群众提供参政议政的平台，同时，促使广大党员干部进一步增强科学发展和务实为民、清廉执政的自觉性和责任感，不断改进思想作风和工作作风，赢得人民群众的信任和支持。

（4）提高党员领导干部拒腐防变的能力。通过党务公开，实现对权力运行的有效监督，使重大事项决策和人事任免民主化，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，从源头上杜绝腐败现象的发生。

党组织党务公开的内容，要按照全面、真实、具体、合法的原则确定。原则上，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》要求公开的事项，党员、干部群众普遍关心的热点、难点问题，除依照法律法规需要保密的事项外，能公开的全部公开。

10、党员教育工作要到位

支部要认真做好入党积极分子的培养和发展工作，严格按党章规定，规范发展程序。重点抓好在中青年中发展党员工作的要求，把保证质量放在首位，着力加大入党积极分子培养力度。坚持“着眼长远，重在培养，立足教育，个别发展”的方针，做好党员发展工作。要重视党员教育工作。支部组织开展党员活动情况正常。由于党员教师平时工作比较忙，党支部总能利用讲座、自学等多种形式让广大党员教师受到良好的教育。对于需要集中学习的，为了使全体党员参加，党支部尽量将学习时间安排在教师休息时间，并且能做到提前一天通知每位党员教师让他们做好准备。先进党员的事迹对于我们广大党员教师来说更具现实意义，支部充分利用运用电教手段，开展党员教育活动，播放党教片或组织收看党教片等。

11、日常管理要规范、统战工作要重视、群众工作要支持

支部要注重党员日常管理，及时收缴党费，对党费的管理和使用规范合理。要定期开展情况通报会，支持统战成员发挥参政议政和民主监督和管理作用。多形式和渠道收集所属部门群众意见。在统战工作中要认真贯彻执行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的统战方针，把团结好、发挥好民主党派成员的积极作用作为支部的重要职责，不断增强支部的影响力和凝聚力，充分发挥好政治核心作用。支部支持工会等群众组织围绕学校和本单位的中心工作，依照各自章程独立自主地开展工作，所属部门团结协作，服务发展。

在工会组织的各项工作中，党员都发挥了积极作用，为群众谋福利、办实事。支部通过设立党员“服务群众日”、“义务奉献日”、“党员服务岗”，推行“党员承诺服务”，积极为职工群众送温暖，在服务中组织、宣传、教育和发动职工群众。党支部综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，做好群众工作，妥善协调和处理各种利益关系。

党支部积极创新服务职工群众的手段，拓宽服务领域，提高服务效率，不断探索党组织和党员服务群众的好形式、好方法，优化服务机制，依靠优质高效的服务凝聚和激励职工群众。

12、政治理论学习活动要丰富

组织学习理论，一是要加强政治理论学习。努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的方针、政策，努力提高政治理论素养；二是要加强人文知识的学习。学习社会、科学、文学、哲学、历史等方面的知识，努力扩大知识面，拓宽视野，提高人文素养；三是要加强专业知识的学习，积极推进教育教学改革，教书育人，为人师表，乐于奉献，不断创新，使自己的思想不断走向成熟；四是积极参加公司组织的集中学习，领悟“创先争优”活动的目的、意义及要求，努力提高自身思想政治水平和业务能力。

完善学习制度，创新学习形式。坚持中心组学习制度，紧密围绕学校的中心任务和发展改革的重大问题，加强理论学习，用马克思主义立场、观点和方法指导实践，推动工作；建立中层领导干部专题学习制度，建设学习型领导班子，不断提高干部队伍的整体素质和管理水平；坚持干部素质教育制度，通过邀请上级领导、专家学者、社会成功人士来校作专题报告和组织外出参观考察等多种形式，开展形势政策、法律法规、科学技术、人文素养、现代管理等方面教育，不断拓宽干部知识面，增强综合素质和管理能力；完善教职工学习制度，结合业务工作开展理论学习，不断提高教学、科研和服务水平。完善专题辅导、个人自学、理论研讨、成果交流的学习机制，不断创新学习形式。

学习党委规定的学习内容，形式多样，方法灵活，效果较好。结合形势任务，利用各种渠道，加强宣传教育工作力度，内容丰富，喜闻乐见，注意宣传好人好事，支部内有较强的正气。

以理想信念教育为核心，开展科学的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观教育；以爱国主义、集体主义和社会主义教育为基本内容，开展党的路线方针、科学理论、形势政策等教育，坚定走社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的决心和信心；以师德师风建设为重点，开展职业道德、科学精神、艰苦创业等教育，提高教书育人、管理育人、服务育人的总体水平。

选送青年骨干教师、学科带头人参加各级各类培训，为他们全面发展创造条件；不断完善青年教师上岗培训制度，使他们尽快适应岗位要求；继续实行青年教师科研基金、教学优秀奖等制度，激励他们不断进取；重视在优秀青年教职工中发展党员的工作，积极培养并发展青年骨干教师和学术带头人入党，不断扩大青年党员的影响力；切实关心青年教职工的工作、学习和生活困难，努力解决其实际问题。

于此同时，我们还要经常分析研究职工的思想动态和要求，解决好职工的思想认识和实际问题。不断总结思想政治工作的经验，提高思想政治工作的效果。

二、所谓“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

1、支部党员大会

基本程序：①选定议题，提前通知全体党员。②会议主持人报告党员出、缺席情况，宣布会议议题，开始开会。③党员围绕议题进行民主讨论和表决。④宣布表决结果，形成支部大会决议。

有关规定：①支部党员大会一般为三个月召开一次。如有特殊情况需要推迟举行，支部委员会必须向上级党组织报告说明。②正式开会时，必须要有支部半数以上的有表决权的正式党员参加，方可开会。③大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过，才有效。

2、支部委员会

基本程序：①会前准备。确定议题、开会时间、地点,向全体支部委员通报情况，每一位支部委员作好参加会议的准备。②召开会议。主持人向到会人员报告会议议题和议程，集体讨论，形成决议，对落实决定事项作出明确分工。③整理支委会作出的决议或决定及会议记录，及时存档备查。

有关规定：①支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开。②召开支委扩大会议，要有超过半数的支委参加。列席会议的同志在会上可以发表意见，但没有表决权。

3、党小组会

基本程序：①会前与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；②抓住中心内容讨论，力求统一思想；③根据讨论情况，制定切实可行的措施。④指定专人负责做好记录，记录本由党小组长负责保存，党小组长要及时将会议情况向支部汇报。

有关规定：①党小组会一般每月召开一至两次。②党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题。③党小组会由党小组长负责召集、主持。

4、党课

基本程序：①课前准备。确定课题和讲课时间；精选讲课教员，认真备课。②集中组织党员听课。③课后消化，组织讨论或测试。

有关规定：①党课必须定期进行，一般情况下，每两个月上一次党课。如果有特殊情况，可适当增减上课次数。不过，至少每个季度一次。②党员（含预备党员）必须自觉参加党课学习，无特殊情况，不得请假或缺席

第二篇：大力推进学习型党组织建设

大力推进学习型党组织建设

学习型党组织建设工作座谈会１９日在京召开，中共中央政治局常委李长春出席会议并作重要讲话。他强调，学习贯彻党的十七届五中全会精神，是当前全党全社会的首要政治任务。

我们党历来重视学习、善于学习，党领导中国革命、建设和改革的历史就是一部创造性学习的历史。党中央在每一个重要的历史转折时期总是号召全党同志加强学习，而每次这样的学习热潮都会推动我们的事业实现大进步大发展。

推进学习型党组织建设，是正确把握国际国内形势、抓住用好重要战略机遇期的迫切要求，是推动科学发展、促进社会和谐的迫切要求，是坚定理想信念、巩固全党全国人民团结奋斗共同思想基础的迫切要求，是凝聚发展力量、顺利实现“十二五”宏伟目标的迫切要求。要从学习贯彻十七届五中全会精神、顺利推进党和国家事业发展的高度，充分认识学习型党组织建设的重要性和紧迫性，推动学习型党组织建设取得更大发展，不断提升广大党员的学习能力、理论素养、工作本领，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

从供销合作社自身发展来说，推进学习型党组织建设同样具有重大而深远的意义，具有很强的现实针对性和紧迫性。首先，推进学习型是顺应时代发展的迫切需要。我们所处的时代知识经济飞速发展的时代，知识创新、知识更新速

度大大加快，各级党组织和广大党员如果不加强学习，就会落后于时代，就无法在这个时代立足。我社只有加强党组织建设，不断学习，才能保持自身的先进性，也才能制定出符合时代发展的策略，引领供销事业向前发展。其次，推进学习型党组织建设是推进供销事业发展的迫切需要。当前，我国改革发展进入关键阶段，农村正在发生深刻变革。发展现代农业，要求供销合作社发挥组织体系完整的优势，积极参与构建新型农业社会化服务体系，推进农业产业化经营，提高农民组织化程度；建设社会主义新农村，要求供销合作社发挥扎根基层的优势，广泛凝聚各类社会资源，大力开展农村综合服务，不断提高农民的生活质量；扩大国内需求，要求供销合作社发挥流通网络覆盖城乡的优势，加快推进新农村现代流通服务网络建设，改善农村消费环境，开拓农村市场，促进城乡经济社会统筹发展。只有进一步加强学习，才能增强推动供销事业科学发展、促进农村发展的本领，在新的历史起点上开创供销事业发展的新局面。再次，推进学习型党组织建设是加强供销社党支部自身的建设的迫切需要。近九十年来，我社党支部通过不断学习，推动了决策能力的提高和先进性的发展，面对农村发生深刻变化的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，只有通过新的学习不断提高自己，使我社党支部经受住各种考验，不断提高分析问题、解决问题的能力。

大力推进学习型党组织建设，可从以下几方面努力： 一是要深入理解把握学习型党组织的内涵。我们要深入理解把握学习型党组织的重要内涵。学习作为马克思主义学习型政党的重要特征，作为党组织活动的重要内容，作为党员干部的重要标志；学习型党组织建设强调的是把学习作为整体性要求，作为全党的共同责任，要求全党学习、全员学习；更加强调学习是一个长期过程，要把学习制度化、机制化。而并非简单的形式主义的学习。

二是在系统内部组织召开建设学习型党组织工作座谈会，共同商讨具体的工作措施，对如何做好有关工作进行安排部署。

三是要进一步加大宣传报道力度，通过刊发重点文章、推出重点报道、宣传先进典型、开设专题专栏等形式，广泛深入宣传各地各部门贯彻落实中央精神、推进学习型党组织建设的主要举措、进展情况、典型经验和主要成效。

四是要拟开展专题调研督查活动，深入基层，了解各基层部门贯彻落实学习型党组织建设的进展，听取意见建议，有针对性地进行指导和服务，推动不断提高工作质量和水平。

五是要学思结合，善于学习。“学而不思则罔，思而不学则殆”，就是说，学习与思考要紧密结合，一味的读书，而不思考，只能被书本牵着鼻子走，就会被书本所连累，从

而受到书本表象的迷惑而不得甚解。只有把学习和思考结合起来，才能学以致用。当前，我国农村发展正处于关键时期，机遇前所未有，挑战前所未有，各种新问题、新情况层出不穷，世情、国情、党情的新变化就决定了我们要善于学习、不能搞教条主义，要结合新的实践和各地的实际情况，不断加强学习，继续解放思想，开动脑筋，开阔思路，定期深刻总结学习型党组织的开展经验，研究加强改进措施，部署下一阶段工作，把学习型党组织建设不断引向深入。

第三篇：以创新精神推进基层党组织建设

以创新精神推进基层党组织建设

作者：《新长征„文章来源：《新长征》点击数：32055更新时间：2006-5-18 17:32:35

党的十六大报告中指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”。这一论断不仅强调了基层党组织的重要地位和作用，而且对新时期基层党组织建设的方向和目标提出了明确要求。当前，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，要继续推进基层党组织建设，使基层党组织始终保持先进性，充满创造力、凝聚力和战斗力，就必须围绕全面建设小康社会的大局，把开拓进取与求真务实结合起来，把工作热情与科学态度结合起来，以创新的精神研究新方法，探索新途径。具体讲，要从以下几方面下功夫。

一、创新工作方法，提高基层党建工作水平

当前，随着改革开放的逐步深入，社会经济领域发生了深刻变化，这给基层党组织建设带来了诸多难题，如“书记难选配，党员难管理，干部素质难提高”等等，直接影响了基层党建工作水平的提高。因此，要提高基层党组织战斗力，必须在探索新思路、创造新方法、解决新矛盾上下功夫。

一是改革选人用人办法；实现由传统方式向现代方式转变。基层党组织凝聚力、战斗力强不强，关键在领导班子。加强基层党组织建设，首先就要选好配强领导班子。但目前在选用干部的工作中，标准不高、视野不宽、渠道不畅、机制不健全问题还比较突出，“少数人选人、在少数人中选人”的现象还比较严重。这种状况直接影响到基层班子的优化和作用力的发挥。因此，我们必须不断增强时代意识，在选人用人上开阔视野，拓宽渠道，建立以公开选拔、竞争上岗为核心的基层干部选用新机制。

二是改进基层干部教育培训方式，实现由应急式向主动式转变。加强基层党组织建设，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，提高基层干部队伍素质是根本。近年来，基层干部教育培训的效果不甚明显，究其原因，主要在于培训工作缺乏计划性和针对性，被动应急式的培训多，有针对性的培训少。因此，必须制订长远的培训规划和计划，改进培训方式，加强培训的针对性和灵活性，增强培训的实效性。

三是拓宽党员干部监督渠道，实现由封闭式向公开式转变。从调查来看，当前一些地方党群、干群关系紧张的问题仍然很严重。其主要原因是由对基层干部监督乏力所致，目前，加强干部监督的措施还失之于软，失之于偏。因此，加强新形势下基层党组织建设，必须强化对基层党员干部监督措施，把党的基层组织建设的目标任务和对党员干部的纪律要求等向社会公开，主动接受群众监督，广泛听取群众意见。

二、创新工作领域，扩大党的工作的覆盖面和影响力

当前，随着农村经济市场化进程的加快，农村的经济结构发生了重大变化，农业产业化格局逐步形成，许多新的经济组织与日俱增，面对这种新形势，加强和改进基层组织建设必须适应形势发展变化的需要，不断拓宽工作领域，扩大党组织在社会生活各个领域的覆盖面，增强基层党组织的渗透力和影响力。

一是适应新的经济组织迅速发展的形势，改进基层党组织设置，消除党建工作“空白点”。在这方面，要建立健全党的基层组织，理顺党组织的隶属关系，这是加强基层党建工作的前提和基础。近年来，通过各级党组织的不断努力，党组织设置的覆盖面逐步拓宽，但在一些新的经济组织和社会团体中，党建工作滞后，有党员无组织、有组织无上级的现象仍然比较突出。因此，必须针对新经济组织快速发展的实际，在组织设置管理模式和运行机制上进行大胆探索和实践，努力做到“两有”、“两要”，即有党员就要有党组织，有党组织就要有上级；有党员有组织就要开展活动，就要发挥党组织和党员的作用。二是适应城市管理体制改革的需要，推进街道党建向社区党建发展。当前，一些城市“两级政府、三级管理”的体制和条块分割的状况逐渐被打破，向以条为主、条块结合的方向发展。因此，基层党建工作必须从街道向社区延伸和拓展，并在建立组织载体、转变领导方式、丰富活动内容上进行改革和创新。我市在这方面进行了大胆尝试，2000年通过民主推荐、民主选举，成立了由街道党组织和驻街各单位负责人组成的社区党建联席会，实行党务、政务协商共管；去年，我们把街道党委改建为街道党工委，进一步强化了街道职能，明确了目标要求；近期，我市三个城区街道还将重新组建社区和居民小组两级组织，逐步建成以街道党委为核心、社区党支部为基础、社区全体党员为主体的社区党建的新格局。

三是适应农村人力资源规模转移的新形势，推动农村党建由本土向流动区域延伸。随着市场经济的迅速发展，农村大批青壮劳力包括部分党员纷纷外出务工、经商，在区域和行业间形成了特殊的流动群体，这些流动群体的出现，在为流入地的经济发展注入活力的同时，也增加了党员管理的难度。这就需要基层党建工作从农村本土向流动区域延伸和发展。近两年，我市从适应这种新形势的要求出发，积极探索出加强流动党员教育管理的一些有效办法，如“集出集管”，即在集体外出的流动党员中建立党组织，这种形式在建筑业和对外劳务输出中得到了普遍推行；“散出集管”，即在分散外出、流动地相对集中的党员中建立党组织，进行统一管理；“散出散管”，即对个别外出地点不固定的，发放中组部试行的流动党员活动证，凭证参加当地党组织的组织活动。

三、创新工作载体，激发基层党建工作的内在活力

党的基层组织肩负着组织群众、宣传群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重任。党的基层组织建设抓得好不好，工作成效大不大，党组织的战斗力、凝聚力强不强，都要以群众利益的实现程度来衡量和检验。—因此，必须坚持围绕中心，服务大局，积极探索党建工作与中心工作相结合的工作载体，使基层党组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强和发展。

从目前看，创新工作载体，必须从以下三个方面去把握。一是围绕全面提高领导干部的综合素质创新活动载体。建立干部经常受教育机制，通过教育培训，使基层干部的思想政治素质和工作水平有明显提高，带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力普遍增强；二是根据“三个代表”重要思想和形势任务的新要求，在农村基层党组织建设中进一步开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵；三是围绕保持和发扬党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮块、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“三个代表”的带头人。

四、创新工作机制，不断增强基层党组织建设实效

在新形势下继续推进党的基层组织建设，重在机制，重在落实。

一要改进基层党组织建设的领导环境。基层党组织建设的领导环境主要体现为党委对这项工作的重视程度和工作力度。只有基层党委高度重视，真抓实干，基层党组织建设工作才能取得实效。因此，推进新时期基层党建工作，必须强化各级党委和领导干部的党建意识，树立不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的观念，在思想认识上为推进基层党组织建设营造良好的氛围。

二要改善基层党组织建设的体制环境。解决体制发展存在的问题，必须发扬求真务实、勇于创新的精神，努力从体制上革除不利于基层党组织建设的弊端。比如，结合机构改革，打破“条”、“块”分割的传统格局，按照工作下移、权力下放的原则，把市直部门派驻乡镇站所的行政领导权、管理权划属乡镇党委，这不仅能体现党的领导关系属地管理原则，而且能增强乡镇党委“统”的功能，有利于开创乡镇经济建设、党的建设和精神文明工作的新局面。

三要建立一套操作性较强的工作运行机制，促使基层党组织建设走上制度化、规范化轨道。依据实践经验，着重建好五项工作机制。一是在总结经验基础上，进一步健全和完善各级党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、协调配合、齐抓共管的基层党组织建设的领导格局和工作机制；二是采取新的有效措施，进一步强化管理责任，层层建立党委主要领导同志抓基层党建工作的责任制，使责任制覆盖方方面面；三是建立党员领导干部抓好基层党组织建设的联系点，使各级党员领导干部深入下去，总结经验，指导和推动面上的工作，切实履行好抓基层党建工作的责任；四是建立工作督促和责任追究制度，加大督查力度，改进督查办法，促使各级党组织及其负责同志将抓基层党建工作的责任落到实处；五是健全激励制约机制，表彰先进，鞭策落后，严格奖惩，营造“争先创优”的良好工作氛围。

第四篇：大力推进高校学习型党组织建设

创 先 争 优

——大力推进高校学习型党组织建设 摘要：党的十七届四中全会明确提出建设学习型党组织的重大任务，高校作为党的基层组织的重要组成部分，是党的全部工作和战斗力的基础，因此要大力推进高校学习型党组织的建设。本文从建设学习型党组织的内涵、历史使命、主要特点、方法途径以及意义等方面进行阐述。

关键词：高校；学习型党组织；建设

党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出建设马克思主义学习型政党的重大任务，并做出全面部署，提出了明确要求。建设学习型党组织是建设学习型政党的基础工程、是新形势下加强党的建设、保持党的先进性、提高党的执政能力的重大举措，也是深化理论武装工作、提高全党思想政治水平的重要契机。高校肩负着教书育人、传承优秀文化、弘扬民族精神、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的历史职责。高校党组织是高校事业发展的领导核心，创建学习型党组织是建设中国特色高等教育的必然要求，是履行和实现高校历史责任的必然要求。为此，必须把创建学习型党组织作为高校党建工作的战略任务，抓紧抓好。我们要认真贯彻中央精神，扎实推进学习型党组织建设，把高校拥有党组织资源优势转化为实实在在的富有成效的建设学习型党组织的行动，在学习中创建，在创建中奋进。

一、学习型党组织的内涵

所谓学习型党组织，是指党组织全体成员在共同目标的指引下注重学习、传播、创新知识，具有持久创新能力去创造未来的党组织。

二、高校学习型党组织历史使命

党十七届四中全会提出“建设学习型党组织与过去强调的重视学习”意义不同，其内涵更深、要求更高，更加强调把学习作为最鲜明的特征。推进学习型党组织建设，必须引导广大党员充分认识加强学习的重大意义，自觉养成良好的学习习惯，不断地充实自我、完善自我，以积极态度投身于学习型党组织建设。

⑴高校学习型党组织的建设，首要任务是紧紧围绕党和国家大局和学校中心工作，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化。推进马克思主义中国化、时代化、大众化，高校首先要把《马克思主义基本理论》建设成为推进马克思主义大众化的精品课程。高校应高度重视《马克思主义基本理论》的课程建设，把《马克思主义基本理论》打造成一门优质课程，用中国化马克思主义的最新成果武装学生，让学生在学习、理解的基础上把知识运用到学习生活中。

⑵高校学生是中国社会主义时代化建设的接班人，是国家、民族的希望所在。因此，要用中国特色社会主义理论体系教育学生，使广大高校学生树立共产主义信念，提高辩证思维能力。同时，要努力让学生掌握时代化建设所需要的政治、经济、社会、文化、科技等各方面知识，使之成为具有各方面知识的复合型人才。高校要充分发挥学生党员的先锋模范带头作用，让更多的学生党员在努力掌握和运用新思想、新知识中脱颖而出，影响和带动更多的学生投入到党的事业中来。

⑶高校学习型党组织是坚持社会主义办学方向和提供正确价值取向的保障。要积极引导广大师生特别是党员牢牢把握当今世界格局、中国基本国情以及高等教育新形势，把马克思主义中国化最新成果体现在教育教学的各个环节，大大增强科学理论的引导作用。要积极引导广大师生加强理想信念教育，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，增强共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的自觉性和坚定性，增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识的自觉性和坚定性。

三、高校学习型党组织主要特点

学习型党组织应以实现人的全面发展为目标，促使全体成员树立乐于学习、善于学习、团队学习、终身学习的理念，永葆党的生机和活力，确保党的领导核心地位。高校学习型党组织的主要特点有：

⑴乐于学习。高校各级党组织要积极培养广大党员的学习兴趣，调动积极性，让他们乐于学习，尤其是对思想政治理论的学习。通过学习，掌握和运用一切科学的新思想、新知识，切实提高自己发现、分析、解决问题的能力，使过去因知识缺乏而存在的困惑迎刃而解。⑵善于学习。在高校中不善于学习可能导致一些急功近利的后果，如学术腐败、考试抄袭等。所以无论是教师党员还是学生党员，都要学会学习，善于向书本学习、向群众学习。要知行统一，敢于实践，把知识转化为推动工作的能力。

⑶团队学习。学习型党组织是一个团队，注重团队学习，是由于在学习型党组织中团队拥有整体搭配的能力。高校要充分发挥理论学习中心组和学生理论学习社团的重要作用，确定学习目标，形成学习共识，创新学习形式，相互学习、相互督促、相互提高，实现党员的自我超越，从而提高整个团队的学习能力和工作能力。

（4）终身学习。要坚持终身学习的理念，终身学习是实现人的全面发展和人生美好幸福的必然要求。人的一生是有限的，而实践是丰富多变的，知识是不断更新发展的。一个人特别是共产党员要活到老、学到老，才能与时俱进地全面提高自身素质。

学习型党组织正是在追求和实现乐于学习、善于学习、团队学习、终身学习的过程中，让学习成为每一个人生活的一部分，成为每一个人的终身习惯，在构建学习型人生的过程中不断完善组织中的个体，从而使得个人、团队、整个党组织都得到发展。

四、建设高校学习型党组织的方法途径

中央《关于推进学习型党组织建设的意见》明确指出，建设学习型党组织，必须按照科学理论武装，具有世界眼光，善于把握规律，富有创新精神的要求，以提高全党思想政治水平为基本目标深入学习马克思主义理论、学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史、学习时代化所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践，推动工作上取得新成效。我们要以高度的政治自觉，把建设学习型党组织工作牢牢抓在手上，突出工作重点，完善工作措施，落实各项任务，探索管用有效的学习办法，不断提高广大党干部的学习能力、知识素养、工作本领，不断增强各级党组织的凝聚力、创造力、战斗力。

（1）提高认识、把握内涵。建设马克思主义学习型党组织，必须以高度政治自觉大力推进。建设学习型党组织，首要任务是紧紧围绕党和国家大局及部门中心工作，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化，长期战略任务是坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，核心理念是全员学习、终身学习和学习工作化、工作学习化，重要原则是坚持理论联系实际、学以致用、用以促学，目标是按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子。

（2）完善制度，健全机制。按照建设学习型党组织的要求，建立健全科学的学习组织、约束、转化、激励、提升等机制，切实把建设学习型党组织的要求落到实处。高校党委要把学习型党组织建设纳入整体工作规划和重要议事日程，切实加强领导，要建立健全统一领导，党政齐抓共管，有关职能部门各负其责，高校师生共同参与的领导体制和工作机制。要不断完善学习型党组织建设的保障机制，加大经费投入，并为开展学习型党组织建设提供必要的场所、设备资源。

（3）完善内容、丰富形式。高校各级党组织要立足高校实际，学习学校科学发展和个人岗位所需要的政治、经济、文化、科技、教育和社会等方面的知识，尤其要结合高校学科学位点建设、人才培养、科学研究、队伍建设、社会服务等方面的重要问题，学习高等教育改革发展方面的有关内容，用以解决学校建设发展中的实际问题，切实做到学用结合、学以致用。应搭建多种学习载体，丰富和创新学习形式。坚持运用已有的有效形式方法，同时适应新形势新要求，积极探索党组织学习的新方法新手段。要根据不同群体特点和需要，分别设计学习方式和载体，开展不同形式的学习教育活动，高校在推进学习型党组织建设中，要对传统的学习方式进行创新，积极探索研讨式学习、问题式学习、互动式学习、开放式学习等学习方法，以增强学习的针对性和实效性。

（4）拓展途径、营造氛围。高校各级党组织要深入开展“爱读书、读好书、善读书”活动，继续推进社会主义核心价值体系建设工作，在学生党员中大力开展“大学生核心价值观”的学习宣传教育活动，组织开展好各种专题学习教育活动，使学习型党组织建设形式丰富、途径多样、效果明显。充分发挥高校网站、校报、宣传栏、校园广播等媒体的作用，内鼓士气、外树形象，大力宣传高校学习型党组织建设的主要做法、取得成绩和好的经验，为学习型党组织建设营造良好的氛围。

五、高校创建学习型党组织的意义

我国高校实行党委领导下的校长负责制，党组织是高校事业发展的领导核心。在高校创建学习型党组织，对于促进党员的全面发展、加强党组织建设、推动高等教育事业发展、建设学习型政党具有不可替代的重要作用。

1、高校创建学习型党组织，是加强高校党组织建设的需要。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒、是党的全部工作和战斗力的基础。高校党组织要深入学习研究新情况、新问题、新要求，拿出解决的办法并落实之；要创新学习方式方法，深入学习马克思主义理论、党的路线方针政策和国家法律法规以及党的历史，全面贯彻落实科学发展观，用中国特色社会主义理论体系武装党员头脑、指导实践、推动工作；要深入学习时代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面的知识，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子，使之成为领导高校事业发展的坚强领导核心。

2、高校创建学习型党组织，是促进高校党员全面发展的需要。实现人的全面发展是马克思主义理论的一个重要内容。创建学习型党组织是实现人的全面发展的一个非常重要的手段。因为学习型党组织是促使党组织全体成员不断学习、持续学习的有效形式，是促使党组织全体成员不断创造、不断修炼和实现自我超越的有效工具。高校在培养人才方面有着举足轻重的作用，但是，实现人的全面发展，还需内化为人才队伍本身的行动，还需依靠人才队伍的自我建设。学习型党组织的创建就是这样的一种内化行动，它能够有效地将高校的人才培养目标与人才的自我发展结合起来，能够有效地促进党员个人的全面发展。

3、高校创建学习型党组织，是形成学校共同愿景的需要。实现共产主义，是中国共产党的最高理想和奋斗目标，是党的共同愿景，也是每一个党员学习工作的强大动力。共产主义社会的实现不是一蹴而就的，而是要一个阶段一个阶段来完成。具体到每个党组织的成员

而言，就是要结合自身实际做好本职工作，为实现共产主义社会做出贡献。在高校创建学习型党组织，就要在党员中形成为学校发展做贡献、为中国教育事业做贡献的共同愿景，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，全身心投入到学习、教学、科研工作中去，办好人民满意的教育。

4、高校创建学习型党组织，是建设学习型政党的需要。高校党组织是党的基层组织的重要组成部分，建设学习型政党就必须创建高校学习型党组织。高校党组织要充分发挥党员知识层次高、思想活跃开阔、易吸收新事物、具有较强创新力等优势，切实加强马克思主义理论的学习研究，深化对中国化马克思主义的理解、把握和应用，积极推进马克思主义中国化、时代化、大众化进程，积极探索创建学习型党组织的有效做法和长效机制，率先推进学习型党组织建设，切实提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。另外，高校党组织要有大局意识，积极传播自己创建学习型党组织的先进做法和经验，帮助和引导其他各类党组织创建学习型党组织的顺利进展，通过向社会各个方面输送高素质党员，将先进的学习理念注入其他各类党组织之中，为其创建学习型党组织提供动力。

第五篇：以创新精神推进基层党组织建设之我见

以创新精神推进基层党组织建设之我见

党的基层组织是党的领导和执政的基础，是党的全部工作和战斗力基础。要继续推进基层党组织建设，使基层党组织始终保持先进性，充满创造力、凝聚力和战斗力，就必须围绕全面建设小康社会的大局，把开拓进取与求真务实结合起来，把工作热情与科学态度结合起来，以创新的精神研究新方法，探索新途径。具体讲，应围绕“培养一支高素质的党员干部队伍，建设一批标准高、战斗力强的基层党组织”这一主线，在创新工作方法、创新工作领域、创新工作载体、创新工作机制等方面下功夫，使基层党组织成为团结带领职工群众全面建设小康社会的坚强战斗堡垒。

一、创新工作方法，提高基层党建工作水平

随着改革开放的深入发展，社会经济领域发生了深刻变化，这给基层党组织建设带来了诸多难题，如“书记难选配，党员难管理，干部素质难提高”等等，直接影响了基层党建工作水平的提高。因此，要提高基层党组织战斗力，必须在探索新思路、创造新方法、解决新矛盾上下功夫。

（一）改革选人用人办法，实现由传统方式向现代方式转变。基层党组织直接面对职工群众，基层干部代表着党的形象。能否较快地发展壮大农场经济实力，增加职工收入，让群众得到更多实惠，是检验基层党组织是否有凝聚力、战斗力的一个重要标志。为此，加强基层党组织建设关键在选好配强领导班子。近年来，新湖农场党委按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，一是推行全委会票决调整提（调）任了一批营（科）级领导干部，选任的程序是：基层民主推荐——考察预告——组织考察——常委会议研究——任前公示——全委会议票决等，使干部选拔更加规范化、制度化和科学化；二是推行干部使用“实名制”管理制度，各分场、连队整合后，把在编在岗的干部和工勤人员以实名方式核定下来，杜绝了干部、工勤人员使用上的随意性；三是以“全国首批大学生就业示范基地”建设为契机，扎实推进“一连多生”工程。目前全场已有86名大学毕业生在农场就业工作；四是在今年的撤销分场机构人事制度改革中，在选人用人上开阔视野，拓宽渠道，建立以公开选拔、竞争上岗为核心的基层干部选用新机制。

（二）改进基层干部教育培训方式，实现由应急式向主动式转变。加强基层党组织建设，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，提高基层党员干部队伍素质是根本。一是进一步加强和改进党委中心组学习。制定和完善了党委中心组学习制度、学习计划，农场党委全年集中学习不少于12次，各单位党委或支部中心组学习习近平均每年达到15次。二是抓好干部岗培工作。按照师党委调训计划,每年选派100余名党政领导干部和企业管理干部到兵师党校和疆内外学习，同时采取多种形式对干部进行专业知识、政策法规培训。三是构建面向基层党员干部、职工群众理论宣传教育机制。举办兵团第六次党代会精神、党的十七大、十七届三中全会精神等学习班，每年培训干部、职工2000余人次。四是开通党员干部现代远程教育网络。农场共设置终端站点51个，分别建在农场机关、6个农业分场机关和44个农业连队的办公场所。其中6个投影仪分别安装在农场、一场、二场、七场机关和三场四连、四场六连，其他单位均安装液晶显示屏及配套设备。将在现有设备的基础上，利用现有图文播出等软件设备，在此基础上，农场电视台新开辟党员干部现代远程教育专用频道，实行24小时向全场党员干部职工群众滚动播出，即：由农场电视台统一下载、统一播出节目，以扩大党员干部职工群众受教育的覆盖面，最大限度的发挥远程教育作用。

三是拓宽党员干部监督渠道，实现由封闭式向公开式转变。当前一些基层单位党群、干群关系紧张的问题仍然很严重，究其主要原因是由对基层干部监督乏力所致。对此，农场党委积极推行党务公开，建立党员履岗效果公示制，在公开形式、公开方法、公开内容上大胆实践和创新，结合场（连）务公开、民选干部工作，及时把党的基层组织建设的目标任务、工作情况及对党员干部的纪律要求等向社会公开，主动接受群众监督，广泛听取群众意见，使农场各级党组织和党员干部依法办事的自觉性和党员群众的民主意识、参与意识得以增强，进一步密切了党群、干群关系，增强了基层党组织的战斗力、凝聚力和向心力。

二、创新工作领域，扩大党的工作的覆盖面和影响力

当前，随着经济市场化进程的加快，农场的经济结构发生了重大变化，农业产业化格局逐步形成，许多新的经济组织与日俱增，面对这种新形势，加强和改进基层组织建设必须适应形势发展变化的需要，不断拓宽工作领域，扩大党组织在社会生活各个领域的覆盖面，增强基层党组织的渗透力和影响力。

（一）改建原有党组织。为了便于组织活动开展，使党员得到有效的管理，探索在党员人数80人以上的建党委、50人以上的建党总支。在党委和总支下面，再按照党员所从事的职业、党员聚集状况等，组建党支部。目前，有7个营级党委，5个营级党总支，1个社区党工委，114个基层党支部，党员2216人。

（二）加强社区及非公有制经济组织党建工作。针对农场场直单位多，党员分散，不便于开展正常的组织活动这一实际，制定《关于在非公有制经济组织开展党建工作的实施意见》、《关于加强社区党建工作的实施意见》，成立了社区党工委，下设5个党支部，使214名在职、离退休、个体户、下岗失业、待分配复转军人、大学生党员过上了正常的组织生活。投资20多万元，为社区居委会解决了办公室、文化室及办公设施，社区台帐规范，制度牌匾上墙。并结合社区工作特点，相继开展了“平安和谐楼院”、“文明楼道”评选、“党员志愿者服务”、“五老便民服务”等活动。加强对非公有制经济组织党建工作的管理，在合创棉业、恒立运输公司分别成立了党支部，为两个民营企业选派党支部书记，注重在民营企业中发展党员，有4名民营企业的管理人员光荣地加入了党组织，非公有制企业党组织的凝聚力、战斗力不断增强。

（三）健全党员管理制度，加强和改进流动党员管理工作。一是推行流动党员分类目标管理制度。结合农场实际，出台了《新湖农场流动党员教育管理办法》。明确了以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理；区别对待、动态管理；坚持教育、管理与服务相结合的原则。采取了单位管理、行业管理、社区管理等多种形式，使流动党员流动到那里，党组织的管理就覆盖到那里。二是加强对流动党员的调查摸底。2008年农场政工办（组织）认真做好流动党员的身份确认工作，对127名流动党员全部登记造册，掌握了外出党员的流动去向、外出时间、地点、联系方式和思想动态，并及时发放《中国共产党流动党员活动证》43本，按程序出具《中国共产党员组织关系介绍信》，规范了流动党员管理和党的组织关系的管理。三是建立党员服务中心、站（点），为流动党员提供更便捷的服务。农场及各分场均建立了党员服务站（点），明确了各服务站点工作范围和职能，开通了流动党员咨询服务专用电话，以方便外出流动党员与党组织的沟通和联系。

三、创新工作载体，激发基层党建工作的内在活力

党的基层组织肩负着组织群众、宣传群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重任。党的基层组织建设抓得好不好，工作成效大不大，党组织的战斗力、凝聚力强不强，都要以群众利益的实现程度来衡量和检验。因此，必须坚持围绕中心，服务大局，积极探索党建工作与中心工作相结合的工作载体，使基层党组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强和发展。近年来，农场党委在具体工作的落实上，注重发挥群体合力，抓重点、强特色、求创新、重实效，提升了基层党组织建设水平。

（一）深入开展“党建联创”活动。按照党建联创纵向到底横向到边的工作要求，在各农业分场、连队中深入开展争创“五好”分场党委、“五好”连队党支部、一流领导班子、优秀党委书记（场长、经理）、优秀党支部书记（连长）评选活动；在工交建服单位开展争创“四好班子”、党员示范岗、模范班组及最佳服务单位和个人活动，形成党建联创相互衔接，环环紧扣的工作机制和格局，促进了农场经济社会发展。

（二）以健全党员岗位责任制为重点，抓好“党员设岗定责”活动。在党员设岗定责活动中，推行了党员履岗效果考核制度，通过建立《上岗党员履岗效果考核评价公示台》的形式，将每个上岗党员的工作要求、责任目标细化，将职工民主评议、党支部考核评价、综合测评结果量化，同时对上岗党员推行“一簿、一表、一台、一本”制管理，即：通过履岗记实簿、考核表、履岗效果公示台、民意登记本，加强对上岗党员的监督与管理，并将履岗效果上墙公示，使全场1300名无职党员自加压力，增添动力，到岗尽责。

（三）开展“双培双带”活动，使党员“动”起来，把群众“带”起来，让党组织的战斗堡垒作用发挥出来。各单位根据农场党委提出的实施“双培双带”工程目标任务，研究制定了实施方案，并将任务分解到支部，细化内容、落实任务、完善措施，确保了工程建设有计划、有步骤地向前推进。目前，农场己培养党员致富带头人379名。其中：党员致致富明星户85户，党员产业化经营带头人26名，党员致富能手268名。78名致富能手培养发展成为党员，45岁以下的中青年职工党员都掌握了2门以上的实用技术。

（四）创新开展“党员包户”活动。为进一步转变工作作风，发挥党员干部的先锋模范作用，增强为民服务意识，密切党群干群关系，农场制定并认真实施了《新湖农场党员干部包户制度实施管理办法》。各级党员干部坚持重心下移，深入到联系单位，采取每一名党员干部包1—2户困难户、重点户或问题户，每一名党员致富能手或党员致富明星包一户“一般户”，做到全方位包户，不漏户、不漏人。完善和创新了党员包户活动分级管理机制、领导责任机制、兑现奖惩机制等三大机制。全场有1476名党员干部参与了包户活动，共帮扶1629户农户，基本做到党员人人有责任，个个有目标。形成了农场、分场、连队分级管理、上下联动、良性互动的整体推进机制。

（五）以加快发展的紧迫感为推动力，创新开展“四看、四想、四促进”活动。农场党委立足当前，着眼长远，要求全场党员领导干部，一要看一看自己执政的单位，社会经济发展的怎么样，想一想自己是否学习和贯彻好“三个代表”重要思想，树立和落实了科学发展观，进而促进经济社会的全面发展；二要看一看自己执政的单位，群众得到了哪些实惠，想一想自己是否真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋，进而促进职工增收、生活水平提高；三要看一看自己执政的单位，群众关心的热点、难点问题有没有得到解决，想一想自己是否把群众的呼声作为第一信号，把群众的要求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，进而促进群众关注的热点、难点问题得到解决；四要看一看自己执政的单位党群干群关系怎么样，想一想自己是否牢记和落实“两个务必”，进而促进干部作风转变和党群、干群关系的改善。按照这个活动要求，2009年，农场深入贯彻师市党委九届四次全委（扩大）会议精神，深化农场基本经营制度改革，全面推行生产费用全额自理，落实职工经营自主权。

四、创新工作机制，不断增强基层党组织建设实效 在新形势下继续推进党的基层组织建设，重在机制，重在落实。

一要改进基层党组织建设的领导环境。基层党组织建设的领导环境主要体现为党委对这项工作的重视程度和工作力度。只有基层党委高度重视，真抓实干，基层党组织建设工作才能取得实效。因此，推进新时期基层党建工作，必须强化各级党委和领导干部的党建意识，树立不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的观念，在思想认识上为推进基层党组织建设营造良好的氛围。新湖农场的做法是：建立健全农场、分场、连队党建工作责任体系，进一步明确了各单位党政主要领导是第一责任人，党委书记，党支部书记是直接责任人，班子成员是共同负责人。坚持每个月检查一次党务工作，每季度召开一次党建工作专题会议。

二要推行“责任、评价、考核、奖惩”四项工作机制，促使基层党组织建设走上制度化、规范化轨道。依据实践经验，着重建好五项工作机制。一是在总结经验基础上，进一步健全和完善各级党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、协调配合、齐抓共管的基层党组织建设的领导格局和工作机制；二是采取新的有效措施，进一步强化管理责任，层层建立党委主要领导同志抓基层党建工作的责任制，使责任制覆盖方方面面。同时积极开展“授星、挂牌”星级管理活动。农场党委按照动态管理的要求，坚持每年对全场农业连队党支部进行全面考核验收和复查验收，对达到“五好”标准和未达到标准的连队党支部都进行“挂牌、授星”命名，发放命名奖牌。三是建立党员领导干部抓好基层党组织建设的联系点，使各级党员领导干部深入下去，总结经验，指导和推动面上的工作，切实履行好抓基层党建工作的责任；四是建立工作督促和责任追究制度，加大督查力度，改进督查办法，促使各级党组织及其负责同志将抓基层党建工作的责任落到实处；五是健全激励制约机制，表彰先进，鞭策落后，严格奖惩，营造“争先创优”的良好工作氛围。

从实践中认识到，没有基层党组织的创新发展，将是死水一潭，进步便无从谈起，没有基层党组织做坚强的后盾，发展将是一盘散沙，就不能谈及经济的振兴，所以创新必须放在基层党组织建设的首要位置。