关于提升基层党组织“组织力”的经验介绍

关于提升基层党组织“组织力”的经验介绍

党的十九大报告明确指出，“要以提升组织力为重点，突出政治功能”，把基层党组织建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。

为深入贯彻党的十九大精神，深刻把握新时代基层党的建设总要求，市直机关工委紧紧围绕“政治引领过硬、领导班子过硬、组织建设过硬、制度落实过硬、教育管理过硬、发挥作用过硬”，以建设“六个过硬党支部”，提升基层党组织“组织力”为切入点和突破口，着力解决机关党建与中心工作“两张皮”，党员教育与人的全面发展“两张皮”的难题；着力解决少数机关党组织弱化、虚化、边缘化的难题；着力解决部分党员党性意识不强，先锋模范作用难发挥的难题，推动机关党建全面进步、全面过硬。

一、政治引领过硬，在强化政治引领上提升组织力

党的基层组织是政治组织，政治功能是第一位的功能。组织力强不强，根本看政治功能发挥得好不好。近年来，XXX市直机关工委坚持把党的政治建设摆在首位、落到支部，通过采取分层分类举办“专职党务干部能力提升、市直单位科级干部党的理论、基层党支部书记党建业务集中轮训班”、定期开展“机关大讲堂”、组织党员干部在线学习等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导机关党组织和广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

二、领导班子过硬，在加强班子建设上提升组织力

推进“一任两职”“一岗双责”，市直单位党组（党委）书记兼任机关党组织书记，班子成员履行“一岗双责”，并延伸至市直机关内设机构和二级单位，夯实机关党建主体责任，形成党建统领与业务发展协调共进的格局。实行清单管理，落实党组（党委）书记抓基层党建述职评议考核和“红旗党组织”“先进党组织”创建活动。机关党委（总支）按照月调度、季推进、年考核机制抓好工作推进。党支部工作有计划、有目标、有措施、有落实、有检查、有考核。注重加强“头

雁”队伍建设，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，选优配强党支部书记。加强党支部班子建设，按照支部班子健全，结构优化，知识、年龄、专业结构互补原则，合理搭配支委会成员，做到班子成员分工明确，团结协作，优势互补，班子的整体功能得到充分发挥。

三、组织建设过硬，在加强组织建设上提升组织力

按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，结合基层党组织标准化建设，合理设置党支部和支部委员会。党员人数较多的党支部，按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则，合理划分党小组。严格执行基层党组织换届情况定期报告制度，实行基层党组织换届督促提醒机制。2017年，共督促指导129个基层党组织（党委4个，总支部4个，支部121个）换届选举，完成率97%；对16名拟任专职副书记进行考察，对2名不适合人选提出调整意见。定期开展党费收缴专项检查工作，每年初对基层党支部党费基数核算进行复核审查，并确定了每月党员活动日为“党费日”，引导机关广大党员认真履行党员义务，按时足额缴纳党

费。并探索运用网上银行、手机APP等党费收缴新方式。

四、制度落实过硬，在严格组织生活制度上提升组织力

认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部以普通党员身份参加双重组织生活、党组织书记述职评议等制度。全面推行基层党支部“主题党日活动”，党支部结合实际，每月固定1天，组织党员集中开展学习讨论、党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等活动，充分运用红色资源、警示教育基地、扶贫联系点和网络平台，通过诵读党章、重温入党誓词、参观革命教育基地、接受廉政教育、开设网络党课等，不断丰富主题党日的内容和形式。推动党组织生活形式创新，探索利用“互联网+”、党员微信群、党务APP等现代信息技术手段，通过视频、音频、图片和电子文档等形式，对“三会一课”进行全程记实、痕迹化管理。组织开展党支部书记竞讲、拍摄组织生活情景剧等活动。

五、教育管理过硬，在强化党员教育管理上提升组织力

以党员组织生活“课程表”、日常行为“体检表”为载体，细化党员教育培训的主体、内容、时间和责任分工，规范运行党员“三会一课”的频次、数量、台账、考评。发展党员有计划，始终坚持把发展党员的政治标准放在首位，注重加强对入党积极分子、发展对象的培养、教育和考察。填写党员发展“记实簿”，规范每位发展对象从递交入党申请书开始直至按期转正成为一名中共正式党员的工作监管流程，形成发展党员情况“一人一簿”全域记实，破解发展党员资料多、难保存难题，有效提高了工作质量。严格组织关系和党籍管理，做到及时接转、符合规定、手续齐全，管好用好全国党员管理信息系统平台、安徽省基层党组织标准化建设信息管理平台、“两学一做”学习教育纪实评价系统平台。坚持以党支部为单位实施党员积分管理，一个自然年为一个积分周期，按照月申报、季推进、年评定的环节进行，通过党员“晒积分、动起来”，使党员评价有了硬依据，起到让党员有数、群众有数、组织有数的成效。

六、发挥作用过硬，在发挥党员作用上提升组织力

党内监督作用充分发挥，坚持把纪律和规矩挺在前面，督促党员干部带头严格执行中央“八项规定”精神，严格落实个人重大事项报告制度。明确合格党员标准及负面清单，经常开展对照“体检表”检视，定期检查党员参加组织生活情况，督促按期开好党员领导干部民主生活会并如实向上级党组织报告。每年至少召开

1次党员干部大会，听取本部门本单位主要负责人通报工作情况，支持党员行使监督权利，履行监督责任。党员活动载体丰富，打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的支部党建品牌。围绕品牌主题，搭建发挥党员作用的实践平台，引导党员在生产、工作、学习中发挥模范带头作用。以“立足岗位当先锋、服务项目促发展”活动为载体，发挥机关党员在项目提速、工作提效、服务提质中的表率作用;以“党员示范岗”创建活动为载体，推进工作作风转变；以深入开展精准扶贫结对帮扶行动、城区困难家庭结对帮扶活动、“双报到双报告”活动为载体，组织党员干部深入基层，点对点、面对面地联系乡村、联系社区、联系家庭，广接地气、服务群众，真正使机关党建工作在围绕中心、服务大局上有作为、有活力。