以提升组织力为重点,推动基层党组织全面进步、过硬

第一篇：以提升组织力为重点,推动基层党组织全面进步、过硬

以提升组织力为重点，推动基层党组织全面

进步、过硬

党章中指出：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十九大报告提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。支部作为党的基础组织，必须从多方面提升组织力，才能担负好党章规定的职责，发挥坚强战斗堡垒作用。

当前，基层组织存在“弱化、虚化、边缘化”现象，一些支部“说话没人听，干事没人跟”。究其原因，就是群众工作做的不扎实，各工作得不到群众的支持和拥护，组织 的感染力、号召力和凝聚力不强。

提升基层党组织的组织力，核心在强化政治功能。强化提升基层党组织的政治功能，就要以强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把贯彻落实党的十九大精神作为当前强化基层党组织政治功能的首要任务。一要基层党组织书记带头学。严格落实基层党组织书记讲党课制度，围绕学习贯彻党的十九大精神，针对基层党员思想认识上的疑虑困惑，科学确定党课主题，组织开展专题讨论，切实增强基层党员干部学习贯彻党的十九大精神的自觉性。

二是支部党员全员学。以支部为单位，结合“两学一做”学习教育，开办党的十九大精神专题培训班，利用“远程教育平台”“专家大讲堂”“道德讲堂”“内培外训”等多种培训渠道，把党章、习近平同志习近平新时代中国特色社会主义思想、党规党纪等党性教育作为党员全员轮训的必修课程，自觉增强基层党员干部政治意识、规矩意识，增强教育引导群众的政治定力。

三要狠抓学习贯彻落实。进一步规范基层党组织责任清单，明确基层党组织的领导核心地位，从源头上捋顺基层组织架构程序，扎实开展党组织书记抓基层党建述职评议考核，把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，纳入各级目标绩效考核，加大党建分值在综合目标考核中的比重，确保党建考核真正突出政治导向，倒逼各级党组织书记真正把党的十九大精神落实到基层党建工作中去，强化各级党委管党治党意识，扎实推进基层党组织建设。

提升基层党组织的组织力，关键是选准配强支部班子。“支部强不强，要看领头雁”。选准配强支部班子，尤其是支部书记，对于提升组织力非常关键。党章中规定：要加强各级领导班子建设，培养选拔党和人民需要的好干部，从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实。班子必须要有“四种意识”，任何时候任何情况下都在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，同上级党组织的决策部署保持步调一致，只有对党绝对忠诚，不做“两面人”，才可能把工作做到位，才可能激发支部活力。班子还必须专业能力强，选配支部班子时要考虑成员专业素养和能力的差异性，以达到结构合理、优势互补的最佳效果。班子要善于结合工作实际，推陈出新，不断从党建工作形式、载体、手段等方面进行科学合理创新，提高基层党建工作的质量和效果。班子必须要有实干精神。空谈误国、实干兴邦。再好的愿景也需要脚踏实地的干出来，班子成员要甘于做拉车出力的黄牛，带领群众真干、实干，引领群众脱贫致富。注重在产业工人、青年农民、知识分子等群体和反分裂斗争一线发展党员，发展班子成员，不断壮大班子队伍力量。

提升基层党组织的组织力，前题要严格组织生活。党的十九大报告中指出：党支部担负直接教育党员、管理党员的职责。严格规范的组织生活是支部对党员进行教育管理监督的重要形式，也是提升组织力的重要抓手。首先要坚持“三会一课”、主题党日等基本制度，要充分运用“三会一课”等制度深入开展党的基本理论、基本路线、基本方略的教育，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导党员坚定理想信念，加强党性修养，增强“四个自信”，强化“四个意识”。其次是结合干部专项考核，用好批评与自我批评这个锐利武器，同“两面人”作斗争，及时处置“病变”党员，运用激励关怀扶助等方法，开展经常性的交心谈心，掌握党员思想动态，做好消除疑虑、理顺情绪、化解矛盾、增进团结工作，激发党员发挥模范带头作用。第三要抓好《中国共产党党务公开条例（试行）》的贯彻落实，推进党务公开工作全面制度化、规范化、程序化，充分调动全党积极性、主动性、创造性，动员组织人民群众形成最大的同心圆和凝聚力。第四要加大基层基础保障力度，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事、有制度理事。

提升基层党组织的组织力，基础是维护和发展群众利益。党组织只有在任何时候都把群众利益放在第一位，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，同群众同甘共苦，保持最密切的关系，才能凝聚群众的智慧和力量。一要联系好群众。持续扎实开展“访民情 惠民生 聚民心”活动，认真做好“民族团结一家亲”活动，和群众一块过、一块干，随时随地倾听群众呼声、及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急。二要服务好群众。群众利益无小事，支部作为党的领导的“神经末梢”，一定要把群众的小事当作自己的大事，认真落实党的各项惠民政策，着力解决群众生产生活中的困难和问题，扎实做好服务群众工作，切实维护群众切身利益，增强群众的获得感、幸福感、安全感。三要要严格执行党的群众纪律。坚决执行中央八项规定精神，持续反对“四风”“四气”，保持巡视巡查高压态势，对于发生在群众身边的优亲厚友、吃拿卡要、执法不公、小官巨腐、宗族宗教势力干扰、“村霸”等不正之风和违纪违法问题，严肃查处。四要发动好群众。通过各类活动、各种时机，支部要多途径多角度向群众宣传解释党的主张，帮助群众认识到党的主张是符合他们根本利益的，激发群众在中国特色社会主义建设中的主体精神，点燃群众为自己幸福生活奋斗的热情，把党的正确主张化作群众的自觉行动。

毛泽东同志在《论持久战》一文中就明确提出组织力概念，并把政治组织力的强弱作为决定中日两国战争胜负的重要因素加以强调。在党领导中国人民革命、建设、改革各个历史时期，始终高度重视并着力加强组织力建设，使我们国家形成了集中力量办大事的特有政治优势。改革开放以来，尤其是十八大以来极不平凡的5年，许多长期想解决而没有解决的难题得到解决，许多过去想办而没有办成的大事终于办成，靠的就是各级党组织战斗堡垒作用。

第二篇：以提升组织力为重点 推进基层党组织建设

以提升组织力为重点推进基层党组织建设

总书记在党的十九大报告中强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这是党中央确保党的路线方针和决策部署贯彻落实的基础，也是新时代加强党的基层组织建设的新要求。

坚持把政治建设摆在首位。要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

严格遵守党内政治生活若干准则，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性，党支部要过好党内政治生活，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等各项制度。

强化基层党组织建设。组织广大党员认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，在大是大非面前站稳立场，强化对党的路线方针政策的宣传，强化党员联系群众、服务群众的职责，引导党员发挥先锋模范作用，进一步推进党务公开和党内监督工作，畅通党员参与、监督党内事务的渠道。强化党员队伍建设。

第三篇：以提升组织力为重点 把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒

以提升组织力为重点 把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒

导

语

以提升组织力为重点 把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒

佳木斯市委常委、组织部部长

张晓燕

党的十九大强调，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点。这是党中央对基层组织建设的新目标、新定位、新要求，我们要坚持以提升组织力为主攻方向，全力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。创新实践载体，激发活力——打造提升“组织力”的党建品牌党的十九大报告提出“推进党的基层组织设置和活动方式创新”。提升组织力就要在不断的创新中，强化基层组织应对新时代机遇和挑战的能力。创新位列“五大发展理念”之首，充分彰显了突出地位和重要作用。进入新时代，应着眼围绕体制创新、机制创新、方法创新，努力打造一批体现时代特点的党建工作品牌。一是推进强乡扩权体制改革。按照责权利统一、人财事配套的原则，在经济强镇、县域次中心镇、特色小镇等不同领域，开展“强乡扩权”改革试点。通过还权、委托、机构延伸三种方式，将原本属于乡镇的权利归还乡镇；将有利于发挥乡镇统领作用但又不能完全下放的权力，明确职责边界，依法委托给乡镇；将受法律政策因素制约不能下放的权力，采取机构派驻的方式，依法延伸至乡镇。按照新的权责归属关系，重新细化办事流程，通过优化服务资源配置，实现服务内容更丰富、服务方式更便捷、服务体系更完善。同时，在招商引资、农业结构调整、发展林下经济等方面给予政策支持，增强试点乡镇自主发展能力和综合竞争力。二是建立城市党建联动机制。当前，经济组织、社会组织的党员、大学生党员、退休党员，都向城市社区集聚，党员、群众在哪里，党建工作就要跟进到哪里，着力探索城市党建工作差异化的路径。完善融合联动的城市党建发展的机制，强化共驻共建理念，打破行政壁垒，坚持整体推进，建立开放式的互联互通纽带，通过“党建联盟”，整体推动社区党建与驻区单位党建、传统领域党建与新兴领域党建有机融合，实现共赢。推进各类园区、商务楼宇、商圈市场等党建工作，从“有形覆盖”到“有效覆盖”，使党组织真正发挥作用。三是开展“互联网+党建”行动。融合党建新媒体，成立网上党支部，建设党建大数据，探索互联互通便民服务、“支部+电商”党建富民新模式，推动基层党建传统优势与信息技术高度融合。着力培养建立一支政治强、业务精、作风好的网宣员队伍，增强党组织对网络意识形态阵地的领导权、管理权、话语权。在热点敏感问题上，培养我们自己的“党建网络大V”，制作微视频、微电影、微党课，推送到党员手中，让党组织的“红色宣传”形成“网络最强音”，不断扩大党组织的“朋友圈”和“粉丝团”。抓住薄弱环节，动真碰硬——破解制约“组织力”的短板问题十九大报告提出“着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”。提升组织力就要着力破解制约基层组织发展的突出问题，抓重点、补短板、强弱项。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。组织部门要有强烈的“问题意识”，自觉做到以敏锐的眼光发现问题，以坚定的勇气面对问题，以担当的精神解决问题，推动基层党建在攻坚克难中持续健康发展。一是统筹资源聚合力。党建单靠党委、组织部门的力量，很难达到预期成效。破解难题必须善于集聚合力，整合资源，改变党建工作“单兵作战”、封闭运行的传统思维，找准党建工作与其它工作的结合点。统筹软弱涣散整顿、驻村扶贫、美丽乡村建设等帮建力量，用足内力、借助外力、共享资源，抓好人力、资金、项目的整合，在同频共振中实现“多赢”。二是优化结构建队伍。从实际情况看，农村基层党建依然是整个党建工作的薄弱环节，特别是带头人队伍老化、疏于管理、统带能力弱等问题仍然一定程度的存在。应以这次全省村“两委”换届为契机，下大力气解决村党组织书记“人难选、无人选”的问题，真正选出一支能够担负起“实施乡村振兴战略”重任的村干部队伍，选出一支群众满意，组织放心的村“两委”班子，不断提高农村基层组织的组织力，建强党在农村的“工程指挥部”。持续加强村级后备力量建设，深入推进以“把致富能人培养成党员、把党员培养成致富能人、把致富带头人培养成村干部、把村干部培养成致富带头人”为主要内容的“四培养工程”，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍，带领群众脱贫致富、奔小康。三是舍得投入强保障。基础保障不单是钱的问题，也是个政治问题，把钱花在巩固党执政基础上，是用得其所。坚持把对基层党建的投入作为效益最大、效果最好的“投资”，像抓“大项目”建设一样抓，不但算“经济账”，更算“政治账”。着力解决基层经费短缺、干部待遇偏低、场所功能不完善等基础保障问题，让每一个基层支部都切实感受到上级党组织的关注与支持。传承党建文化，不忘初心——构建蕴育“组织力”的精神家园十九大报告提出“中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量”。提升组织力就要广泛开展积极向上的党建文化，培育和践行社会主义核心价值观，筑牢思想文化阵地，营造健康的党建生态环境。当前，社会意识和价值观念呈现出多元化格局，需要发挥文化“润物细无声”的特有感染力，把党建文化与本土文化有机融合。一是与红色文化融合。佳木斯在血与火的历史磨砺中熔铸成了伟大的抗联精神、东北小延安精神和北大荒精神，要引导广大党员把这一独有的政治资源，作为心中坚守的精神家园和执着笃行的内在动力，引领基层党建的红色主旋律。通过广泛开展重走抗联路、光辉历程展、主题报告会等形式，教育引导广大党员重温历史，不忘初心。二是与民族文化融合。在民族地区传播党的声音，就要“入乡随俗”，开启“民族语言”模式。十九大期间，总书记给赫哲族村民回信“祝愿八岔村在率先致富奔小康的道路上越走越稳，群众生活一年更比一年好”。要以此为契机，让党的声音与特有的民族文化相融合，把总书记的嘱托转化为凝聚民族团结，促进繁荣发展的实践行动。三是与传统文化融合。结合七

一、春节等节日，开展弘扬传统文化的系列活动，在农村、社区等基层组织，开展身边“最美党员”、“最美家庭”、“十大孝星”等评选活动，传承中华民族传统美德，弘扬社会正能量。规范制度建设，压实责任——完善保障“组织力”的制度体系党的十九大提出“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中”。提升组织力就要以完善的制度为保障，推动基层组织标准化、规范化建设。党建工作千头万绪，说到底是个责任问题。要逐级健全制度体系，把中央从严治党要求真正贯彻传递到基层末梢。一是做好制度承接。党的十八大以来，中央修订颁布了90余部党内法规，这充分体现了制度建设在党的建设中的重要作用。市级层面的制度建设应“上接天线，下接地气”，对标中央和省委出台的一系列制度，认真梳理，主动承接，细化落实，把上级精神具体化，突出针对性和可操作性。二是抓好制度落实。制度的生命在于执行，执行要坚持以上率下，离开了领导干部的以身作则、自觉担当，再好的制度也是形同虚设。要健全完善市、县两级党员领导干部联系基层党建工作制度，严格落实双重组织生活制度，带头执行民主集中制、带头参加“三会一课”、带头开展批评与自我批评，切实做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部，为基层党员干部树好标杆、做好示范。三是强化制度激励。党建工作要通过科学规范的考评制度，考出压力，评出动力。深入推进县乡村及部门党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，进一步规范述职评议考核的对象、内容、方式和考核结果运用。进一步健全党建督查制度，采取定期督导、专项巡查等方式，将党建责任状和承诺事项的落实情况，作为重点督导检查的内容，引导各级党组织书记切实把责任扛在肩上。最新的领导讲话

最全的党建资料最优的服务态度

第四篇：持续提升基层党组织组织力

持续提升基层党组织组织力

着力提升基层党组织的组织力，不断增强党的组织优势、组织功能、组织力量，关键要坚持四个导向，全域谋划，精准定位，统筹推进。

党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，才能更好地团结带领广大干部群众，不断把党和国家事业胜利推向前进。

党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。欲筑室者，先治其基。阿克苏地区作为新疆反分裂、反恐怖、反渗透的前沿阵地和主战场，坚定不移推进实现社会稳定和长治久安总目标，必须坚持树立大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，让党的旗帜在基层阵地高高飘扬。

加强政治建设。党的基层组织是政治组织，政治属性是根本属性，讲政治到任何时候都不能丢。要旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保党中央有定于一尊、一锤定音的权威。要教育引导党员干部树立“四个意识”、坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定理想信念，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要坚决贯彻落实党中央、自治区党委和地委决策部署，有令即行、有禁即止，自觉做到在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。

完善组织体系。党组织有没有力量，关键在于组织体系建设是否严密有力。要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。在农村，探索建立“一总多支”模式，构建“村‘两委’抓村民小组带‘双联户’联系千家万户”三级组织构架，激活基层末端“细胞”。在社区，构建“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼栋(巷道)党小组”四级党组织体系，切实把党组织覆盖到每一个社会管理单元。在非公有制经济组织和社会组织，采取单独组建、行业联建、区域共建、村社兜底组建等多种方式，做到应建必建、能建快建。统筹抓好机关、事业单位等领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

建强干部队伍。提升基层组织力，关键要靠一支熟悉基层、热爱基层、服务基层的高素质专业化干部队伍。要坚持把最强的人放到维护稳定、脱贫攻坚最需要的地方、最吃劲的岗位，持续推进党员干部到村任职长效机制，稳妥推进行政村科技副职配备工作。要深化村党组织书记及后备干部人选“托峰”计划，全面推进村干部国语强化、素质提升、选拔培养“三大工程”，着力选拔培养一批政治坚定、素质优良、作用突出的村党组织书记和村干部队伍。要建立以国家公职人员为骨干、聘用人员和公益性岗位人员为补充的社区工作者队伍，确保社区干部队伍充足稳定。要严把发展党员入口关，实行发展党员预审制，严格党员教育管理，严肃组织生活，增强党员队伍生机活力。

做实群众工作。党的基层组织是联系群众的桥梁和纽带，与群众距离最近、接触最多、关系最紧。要时刻把群众安危冷暖放在心上，把人民对美好生活的向往当作我们的奋斗目标，强化政治担当、历史担当、责任担当，向“四风”问题开刀，向不良风气宣战，推动干部作风持续转变。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，贴近基层、贴近实际、贴近群众，结合“访惠聚”驻村、干部常态化进村住户走访“双覆盖”、民族团结结亲联谊等工作，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，引导各族群众感党恩、听党话、跟党走，持续巩固社会稳定、民族团结的大好形势，凝聚起实现总目标最广泛、最可靠、最牢固的群众基础。

第五篇：民政局：浅谈如何提升基层党组织组织力

区民政局：浅谈如何提升基层党组织组织力

党的十九大指出，加强基层组织建设“要以提升组织力为重点”。这为基层党组织加强自身建设指明了新的目标和方向。“组织力”一词，网络上有不少释义版本。这里指组织内的各个要素有机融合而形成的整体合力。对于党组织来说，主要是指为了确保党的路线方针政策和决策部署的贯彻落实，依靠自身组织优势和组织资源，动员引导人民群众贯彻党的决策部署、参与社会治理、推动改革发展等的能力。党组织组织力强弱直接关系到党组织的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力,对党组织工作和发展具有重要影响。

一、当下基层党组织组织力面临的任务和挑战

近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设，围绕强基础、补弱项进行一系列制度改革，促进基层党组织建设取得显著成效。但我们必须清醒地看到，当前党的基层组织建设还存在一些薄弱环节和突出问题，严重制约党的基层组织组织力的充分发挥。党的十九大着眼于新时代我们党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，对党的建设作出战略谋划和系统部署，把提升基层党组织组织力作为重大政治任务摆到全党面前。

随着中国特色社会主义进入新时代，我们XXX迎来了新一轮发展机遇。今年四月以来，为推动XXX在新的起点上转型跨越，高水平建成全面小康社会，全区广大党员干部围绕“高质发展、后发先至”主题主线，以“三区两城”建设为抓手，履职担当、攻坚克难，以前所未有的魄力担当，奋力实施“高质发展、后发先至”三年行动计划，让XXX人民感到XXX改革发展大潮扑面而来。

“不负春光与时行、服务民生我争先”。民政局机关在全区“高质发展、后发先至”新征程中应该做什么、怎么做，机关党支部以上党课形式在第一时间向党员同志进行了宣讲，传达了区委区政府的部署和要求，吹响了出征号角。根据新征程的“路线图、时间表、任务书”，明确要求党员干部要自觉提高政治站位、找准定位，展现作为。要以舍我其谁的责任感，不负众望的使命感，带领广大干群凝心聚力，奋力拼搏 为推动民政实践创新提供强力支撑，这是对我们支部领导力、组织力和战斗力的重大考验。

为进一步落实新时代党的基层组织建设新要求，扎实推进机关基层党组织建设，提高机关党建科学化水平，更好地为中心工作提供服务，从今年3月起，机关支部组织相关人员通过召开座谈会、发放调查问卷、研讨交流等多种形式，对党支部近一年来日常工作开展情况进行回顾梳理。从总结分析情况看，党组织建设总体状态良好，组织生活正常有序，党员思想政治状况、工作作风以及表率作用发挥等方面基本能得到群众认可。但同时也发现一些问题和薄弱环节：一是有时组织活动形式大于内容，如，支部组织党员学习一些党的重要理论文献时，对所学内容领会不深，有时不求甚解，学用脱离;二是作风不够硬。抓工作一时紧一时松。常规工作做得比较到位，工作任务繁多时，会有畏难情绪和疲于应付心态，降低了工作标准。三是专业能力不够强。新常态下如何更加有效地开展工作，创新意识不强、主动研究不够，进取意识不足，有时多强调客观因素，不能从主观上找原因。这些因素若不及时解决，都将影响组织自身发展。

二、进一步提升基层党组织组织力的对策

(一)加强理论学习，突出政治建设引领。

在当前乃至今后一段时间内，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，认真抓好党的十九大精神学习，按照学懂、弄通、做实的要求，通过学习培训、以考代训，使广大党员充分认识贯彻落实党的十九大精神的重大意义，用党的十九大精神统一思想、凝聚力量，使之成为推动民政事业改革发展的强大理论武器和精神动力。

深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想内涵和基本方略，正确把握民政发展方向，准确把握目标和任务。在学习中提升认识，加强党性修养，坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，确保在政治上思想上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要将党的十九大精神的学习和提升服务水平结合起来，通过以学促进，引导党员干部充分发挥先锋模范作用，将学习体会转化成为推动民政事业发展的行动自觉，推动民生实践创新。

(二)夯实基础建设，提升党组织服务能力水平

进一步树立“抓好党建是最大的政绩”理念，坚持以党建促发展，以发展强党建，着力强化基层党组织的政治和服务功能，切实增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。

一是要强化党组织规范化建设。积极推进党组织制度建设、党内政治生活规范化建设，严格规范执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员集中活动日、学习固定日、党员领导干部双重组织生活等制度。严格按照《条例》和《准则》贯彻执行，纯正政治生态。

二是抓好基层党组织班子自身建设，提升基层党组织组织力的主体支撑。认真落实党建工作责任制，切实履行“第一责任人”职责，班子成员要自觉承担各自分管职责，激活党组织内在活力，加大对党务工作者队伍的培训力度，规范基层党务工作。着眼服务大局、中心工作，进一步优化组织设置和资源配置，进一步强化党的组织和党的工作的全覆盖，将党组织活动融入民生服务、融入党员需求、融入员工期盼，增强党建工作针对性和实效性。

三是发挥基层党组织功能，提升服务大局的能力水平。抓住当前“高质发展、后发先至”、“三区两城”建设、争创国家文明城市等重大发展机遇，党组织要发挥组织资源组织优势，凝聚党员职工以“三扛三将”精神引领党员发挥先锋模范作用，民政系统要着眼“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”，结合自身特点，推进服务民生和服务创新，以深化现代民政建设为抓手，围绕优化城乡一体的社会救助格局、建设优质发展的养老服务格局和构建共治共享的社会治理格局建设等目标，着重解决发展不平衡、不充分问题，构建制度更加完备、体系更加健全、覆盖更加广泛、功能更加强大，与XXX经济社会发展水平相适应的现代化民政事业体系。

(三)多措并举，落实全面从严治党新要求

党的十九大报告指出：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”这是对党的基层组织功能定位及职责任务的具体化，也充分体现了党中央全面从严治党向基层延伸的新要求。贯彻落实好这一要求：

一是要落实党风廉政建设主体责任，建立健全教育、监督并重的惩治制度，建设责任预防腐败体系。落实“一岗双责”制度，建立健全与岗位相对应的履职清单机制。加强对制度执行的监督检查，确保依章办事。

二是坚持民主集中制原则，用制度管人管事。根据新常态下事业发展形势和上级有关要求，落实“三重一大”集体议事规则。强化对重大人事变动、重大事项安排、重大工程项目以及大宗物品采购的管理监督力度。

三是加强党风廉政教育。以“三会一课”为基本制度，把廉政文化建设纳入党员干部日常教育和入党积极分子培训、党课教育的内容之中。进一步落实省、市、区关于加强行业系统警示教育的工作要求，把警示教育作为一项制度坚持下去，经常有针对性地开展相关活动，推动警示教育工作制度化、常态化、长效化，使纪律规矩成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。进一步严明政治纪律和政治规矩，提高党员干部廉洁自律和拒腐能力。

四是优化作风提效，正风肃纪呈常态，坚持不懈解决“四风”问题，以提升执行力为重点，扎实开展“庸懒散、不作为、低效”问题专项整治活动。通过宣传动员、自查自纠、重点检查、集中整改和总结提高的持续推进，建立长效工作机制，进一步提升广大党员干部职工的思想认识，提高服务水平和办事效率，促进机关作风的进一步转变。

根深则叶茂，本固则枝荣。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策、推进经济社会发展和长治久安的重要战斗堡垒。基层党组织要担负起新时代赋予的责任和使命，必须具备健康的体魄和活力，才能凝聚起广大党员的强大力量，凝聚民心，众志成城，为建设现代化的民政事业而不懈奋斗。