党组中心组理论学习学习制度

第一篇：党组中心组理论学习学习制度

党组中心组理论学习制度

为进一步巩固保持共产党员先进性教育的长效机制，永葆共产党员先进性，切实加强领导班子自身建设，从制度上保证局理论中心组理论学习落到实处，特修订本制度。

一、组织领导和参加对象

1、中心组学习实行组长负责制，党组书记为组长，负责审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，主持集中研讨活动，检查和指导中心组成员的学习。

2、理论学习中心组成员由局领导班子成员组成，可根据需要适当扩大参加学习的人员范围。

3、负责人担任中心组学习秘书。负责年初制定年度学习计划，每季度制定阶段性的学习安排；负责学习考勤登记、学习档案管理、学习资料准备和学习记录；负责中心组学习总结和通报上报有关资料；负责学习资料及学习情况的积累。

二、学习的主要内容

中心组成员要带头学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面学习贯彻落实科学发展观，努力成为勤奋学习、善于思考，解放思想、与时俱进，勇于实践、锐意创新的模范。当前，要着重学习以下内容：

1、深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、建设和谐社会以及党的十七大精神等重要理论，系统掌握其科学体系和精神实质。

2、深入学习和领会党的各项路线、方针、政策，党的创新理论等。

3、深入学习和研究信息化建设、互联网宣传管理工作的基本理论和基本知识。

4、系统学习经济、政治、文化、科技、法律、历史、党的民族宗教政策和国家的民族宗教法规等各方面的综合知识。

三、学习时间和方法 理论学习中心组集中学习时间原则上每月集中学习1次，全年集中学习时间不少于12天，并在学习中做到三结合：

1、自学与集中学习相结合。根据理论学习中心组成员都有较强阅读和单独研究能力的特点，理论学习中心组要坚持集中学习和自学相结合。理论学习中心组成员要积极开展读书自学活动，提倡和鼓励利用业余时间认真看书学习。每个人都要建立读书笔记，撰写读书心得，年终交组长审阅。

2、学习党的理论与研究探讨实际工作相结合。学习要以理论为主，要从理论的高度对党的现行方针政策进行深入理解和准确把握，要用理论去指导工作实践，要在学习理论过程中注意紧密联系工作实际，联系改革开放和经济建设的实践，联系当前面临的形势和任务，联系自己的工作和思想实际。以强化理论指导下的工作实践，丰富工作实践，提高理论素养，使决策更具有科学性和针对性。

3、学习政策法规与学习信息化、互联网宣传管理业务相结合。要把学习政策法规和业务知识作为提高干部素质的重要途径，从思想上提高对学习业务知识重要意义的认识，明确目的，促使理论和实践的结合，以理论指导业务学习和工作，以自身的业务实践进一步加深自己对理论的认识与理解，相互促进，相得益彰。

四、学习纪律和考核办法

1、中心组成员要带头自觉参加集体学习，不得无故缺席。因事因公不能参加学习必须向组长请假。

2、中心组成员要积极开展调研活动，并按要求、时间完成论文或调研报告。中心组可将理论学习优秀论文或调研报告向各类报刊杂志推荐发表，并列入本人年度考核记录。

3、建立中心组理论学习档案，记录学习计划、学习资料、考勤记录、个人学习笔记、集体研讨学习发言和中心组学习成果等资料。

第二篇：党组理论学习中心组学习制度

党组理论学习中心组学习制度

为进一步推进县工会党组理论学习中心组学习制度化、规范化，切实加强班子思想政治建设，增强领导干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高领导干部的理论水平和工作能力，根据《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和上级有关要求，结合我单位实际，制订本制度：

一、学习组织

1.理论学习中心组成员为县工会党组领导班子成员，可根据需要扩大至机关党总支委员或受邀请的其他人员参加。

2.县工会党组书记是理论学习中心组第一责任人，担任中心组组长，全面负责中心组学习，负责审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，主持集中学习、研讨活动，检查和指导中心组其他成员的学习。县工会党组书记不能参加学习时，可委托主持工作的党组成员代行职责。分管县工会宣传思想工作的县工会党组成员是理论学习中心组的具体负责人，负责配合县工会党组书记做好学习的组织工作。党组其他成员应积极参加学习，自觉遵守中心组学习制度，按照学习安排或者受委派承担相应职责。

3.中心组日常学习活动由县工会办公室、县工会机关党总支负责组织，具体职责是协助中心组制定和落实学习计划、阶段性学习安排和专题学习研讨计划；根据学习计划推荐学习书目，提供学习资料；负责集中学习、研讨会议记录和考勤，编发学习会议纪要或简报；做好学习台账资料的收集和管理；向上级主管部门报送有关材料等。学习秘书由办公室负责人担任。

二、学习内容

1.学习党的政治理论知识。坚持不懈地深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，既从总体上全面把握，又从各个方面深入理解，努力提高马克思主义理论水平、思想政治水平。

2.学习党的路线方针政策。认真学习领会党和国家重大战略部署、重要政策决议及会议精神，增强贯彻落实党的路线、方针、政策和决议的政治自觉、思想自觉和行动自觉，始终同党中央保持高度一致。

3.学习党的各项基本知识。经常学习党章党规党纪和党的基本知识，自觉维护和贯彻党章，严格遵守党内各项党规党纪，不断加强党性修养，带头培育和践行社会主义核心价值观。

4.学习上级重要决策部署。及时学习省、市及上级工会重大决策部署和重要会议精神，在思想和行动上做到围绕中心、服务大局。

5.学习工会工作相关知识。立足新时代工会工作职能定位，深入学习工会工作相关的法律基本知识，进一步优化知识结构，努力开阔工作思路，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，破解实践难题，不断提高工作水平。

6.其他上级机关要求组织学习的内容。

三、学习要求

1.加强学习规划。中心组要按照上级最新学习要求，结合县工会

中心工作和领导干部学习需求，及时策划学习主题，制订学习方案，经组长同意后组织学习，以进一步增强中心组学习的及时性和针对性。

2.丰富学习形式。采取集中学习与个人自学相结合、学习与调研相结合的方法，以集中学习研讨为学习的主要形式，结合工作需要和个人实际，加强个人自学，提倡深入基层开展调查研究，以进一步提高中心组学习的实效性。

3.明确学习频次。中心组每年应集中一定时间学习，原则上每月组织一次，如遇特殊情况可作相应调整，形式以集体学习会、理论务虚会、专题报告会等形式开展。集中学习研讨应当保证学习时间和质量，每季度不少于1次。

4.严格学习纪律。党组中心组成员要自觉参加集中学习研讨，没有特殊情况不得请假。因故不能参加集中学习的，要向组长请假。

5.夯实学习基础。加强学习情况记录，建立学习记录簿，由学习秘书负责记录；个人建立学习笔记簿，做好学习记录，撰写学习体会或调研文章。

第三篇：党组理论学习中心组学习制度

中共浙江省文化厅党组理论学习中心组学习制度

为深化学习型党组织建设，巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步推动局领导班子理论学习的深入开展，不断使理论学习规范化、制度化，根据市委有关要求，结合我局实际，特制定本制度。

一、学习组织。

1.党组书记为局党组中心组组长，是理论学习的第一责任人。其主要职责是审定学习计划，确定学习主题和研讨专题，提出学习要求，主持集体学习研讨，指导和检查中心组成员的学习。分管党建工作的厅领导任中心组副组长，主要职责是配合组长抓好学习的组织工作。

2.党组中心组由厅党组领导班子成员和厅、局机关其他副厅级以上干部组成。可根据学习需要，吸收有关处室或厅属单位主要负责人参加学习。

3.厅直属机关党委和厅办公室做好服务工作。厅直属机关党委按照中心组负责人要求，具体落实学习安排，做好学习秘书的各项服务工作。其职责包括：参与学习计划的制定；准备学习材料；做好考勤；起草学习简报和总结；整理学习档案。厅办公室负责集中学习的会务工作，由机要秘书做好学习记录。

二、学习内容。

4、深入学习马克思主义理论和中国特色社会主义理论。学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，牢牢掌握认识世界、改造世界的强大思想武器。学习总书记等中央领导的一系列重要讲话精神，学习中国梦的重大意义和精神实质，从根本上解决好举什么旗、走什么路、实现什么样的奋斗目标和以什么样的精神状态推进发展的问题，切实增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

5.深入学习党的路线方针政策和国家法律法规。认真学习全国和省党代会精神，全面把握党的十八大提出的重大理论观点和重大战略思想，在思想和行动上与中央、省委保持高度一致。认真学习全国和省“两会”等重要会议精神，准确把握当今世界的发展大势，准确把握社会主义初级阶段的基本国情，准确把握改革发展实际，从对国内外形势的正确判断中进一步坚定发展的信心，深化对文化工作规律性的认识。认真学习各项法律法规，增强学法尊法守法用法意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，更好地履行党和人民赋予的职责。

6.深入学习党史党章和廉洁从政要求。学习党的历史，弘扬党的优良传统和作风，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。全面了解和掌握党章的基本内容与要求，自觉学习和严格遵守中央的“八项规定”和我省的“28条办法”，把学习党章和加强领导干部反腐倡廉教育结合起来，自觉加强思想改造，做为民务实清廉的领导干部。

7.深入学习各种知识和技能。学习推进经济强省、文化强省、科教人才强省建设等方面的知识。重视对文化艺术领域新理论和新知识的学习，增强文化自觉，加强艺术修养，提升精神境界。

三、学习方式。

8.学习计划和专题学习安排相结合。党组中心组学习计划由厅直属机关党委按照省委要求、省直工委部署和厅党组的具体指示，结合文化工作实际，制定学习计划。根据形势要求，及时调整学习计划，坚决贯彻落实中央、省委、省政府的重大部署和关于文化工作的重要指示，安排专题学习。

9.个人自学与集中学习相结合。中心组成员要积极参加“浙江论坛”等形式的集体学习；平时应根据学习计划开展个人自学活动，自觉参加领导干部网络学院的学习，完成规定学分。中心组集中学习每季度不少于1次，全年不少于12天，每次集中学习的出席率不低于80%。有特殊原因不能参加学习者，事先要请假。

10.学习与调查研究相结合。按照中央和省委关于领导干部改进工作作风、密切联系群众的要求，把调查研究贯穿于党组中心组学习的全过程。结合调研计划，发扬马克思主义学风，坚持到矛盾突出、困难较多的基层一线进行调研学习，把学习理论同研究解决问题结合起来，使科学理论真正成为指导工作和决策的思想武器。厅级领导干部到基层调研时间全年不少于2个月，每年主持1项以上重点调研课题，完成1篇调研报告或理论文章。

四、学习管理。

11.党组中心组成员每年至少精读一部理论著作，记好一本学习笔记，在集体学习时个人发言每年不少于2次。党组中心组组长履行领导职责，带头学习，带头发言，中心发言不少于3次。

12.建立述学制度。党组中心组成员在接受组织考察时要汇报学习情况，在领导班子民主生活会上要查找学习差距，在年终述学述职述廉活动中要评述学习成效。

13.厅直属机关党委在中心组集中学习前，将学习的时间、地点、内容、讨论问题和中心发言人等事项，用书面形式通知中心组成员，准备好相应的学习资料;集中学习后，及时向上级部门通报中心组学习情况;年终厅党组对中心组学习情况进行回顾总结，按要求上报自查情况，做好上级部门学习考核准备工作。

14、发挥党组中心组的带动作用，以中心组学习的成果，指导厅、局机关各支部和厅属单位党组织的理论学习。机关处室主要负责人要将中心组学习情况向处内干部职工进行通报，带头宣讲中心组学习体会，做好学习辅导工作。厅直属机关党委要加强对厅属单位中心组学习的指导、检查和督促，切实推动省级文化系统的理论学习。

第四篇：局党组理论学习中心组学习制度

局党组理论学习中心组学习制度

一、学习计划制度

1、根据中央、省、市、县的要求，结合实际，年初及时制定学习计划，明确学习的主要内容和学习要求。

2、每半年要有阶段性学习安排，明确学习研讨的题目、中心发言人和具体实施办法。

3、中心组成员必须做到学习有材料、听课有笔记、中心发言有提纲，专题或阶段性学习有体会文章。

4、除上级规定的有关学习材料外，其他学习材料应由学习秘书负责收集、购买或编辑，并保证在学习前发到中心组成员手中。

5、学习笔记在有条件的情况下应统一保管。中心组成员认真做好学习笔记，笔记要记得工整、清晰。组长应定期或不定期检查学习笔记。

二、学习考勤制度

1、建立考勤簿，实行签到制。考勤簿由中心组学习秘书负责保管。

2、中心组成员因事或因公出差不能参加正常学习，必须向组长请假。每个成员事假全年累计不得超过学习日的20％。

3、考勤情况应每季由学习秘书向中心组组长汇报和向中心组成员公布一次，并记入其学习档案。

三、补课制度

1、中心组成员因公外出不能参加集中学习，要带着学习任务和要求，并根据中心组的学习内容，自觉补记笔记，补写体会。

2、中心组成员如有1／3以上未能参加学习，中心组组长和学习秘书要组织集中补课。

四、集中学习研讨制度

1、中心组每月至少集中学习研讨一次，每次集中学习时间1天，重点研究1-2个问题，研讨内容同贯彻落实党的重大方针政策，解决我局改革、发展、稳定中的重大问题紧密结合起来。集中学习研讨时间不少于12次。

2、具体学习研讨日期由组长确定后，学习秘书提前通知到学习组成员。集中学习研讨前，中心组成员要针对学习研讨重点，结合各自分管工作进行深入思考，并撰写发言提纲。

五、学习体会报告制度

1、中心组成员要认真总结学习体会，根据形势需要，每年不定期向全局干部群众作1—2次专题学习体会报告，扩大学习成果并带动一般干部职工学习。

2、每年中心组将结合本县、本单位实际，有计划地邀请县上领导或专家学者作专题报告和理论辅导。

六、学习体会交流制度

1、中心组每年应不定期举行理论学习交流会。中心组成员要认真撰写理论文章和学习体会，形成书面材料进行交流。

2、必要时应把理论学习交流会上交流的文章汇编成册，印发到各位干部职工手中，以指导干部职工的学习，扩大学习成果。

七、学习档案制度

1、中心组必须建立学习档案，作为考核领导干部学习的重要依据。

2、学习档案包括：个人简要学习履历、出勤、学习笔记、讨论发言等学习情况；学习体会、调查报告、论文等学习收获情况；考查成绩、学习总结、评比检查、中心组组长考查评定等项内容。

3、学习档案由学习秘书负责填写和保管。

八、学习情况通报制度

1、每次集中学习研讨后，学习中心组要及时向县委、组织部、宣传部汇报中心组学习情况，并向全体干部职工通报本级党组织中心组学习的内容和收获。

2、年末，学习中心组应向上级报送本中心组学习情况。

九、学习考核制度

1、每年学习结束，对学习内容进行一次考核。

2、考核方法可采取考试(闭卷或开卷)、写学习心得体会、论文或调查报告、讲党课等形式进行。

3、考核结果由学习秘书负责公布和记入学习档案。

十、自学制度

1、中心组成员要根据工作需要和个人情况，制定具体、切合实际的在职自学计划。一般每人每周自学时间不少于

5小时，每人每年阅读的书籍和资料不少于70万字，写读书笔记不少于1万字，每人每年撰写1—2篇学习体会或理论文章。

2、年初，每位中心组成员都要提交学习计划，年中、年末提交学习笔记、学习体会和理论文章，由中心组学习秘书汇总学习情况，提交学习中心组组长，并在集中学习时通报。

十一、总结评比制度

1、中心组定期(半年或一年)进行总结评比。

2、总结评比中对出勤率高、学习认真、学习效果突出的同志给予表彰和奖励，并记入其学习档案。

3、总结评比的情况要及时向上级党组织及有关部门汇报。

《春雨的色彩》说课稿

一、教材内容分析：

春天里万物复苏，百花争艳、绿草如荫、一派迷人的景色。《春雨的色彩》意境优美，散文诗中绵绵的春雨，屋檐下叽叽喳喳的小鸟，万紫千红的大地，给人以美的陶冶和享受，与此同时启发幼儿通过简洁优美的语言以及相应的情景对话练习感受春天的勃勃生机。激发幼儿热爱大自然的情感，启发幼儿观察、发现自然界的变化，感知春的意韵，并尝试运用多种方法把春雨的色彩表现出来，以此来表达自己的情感体验。

二、幼儿情况分析：

中班下学期的幼儿探究、分析、观察能力有了一定的发展，并且孩子们充满了好奇心和强烈的探究欲，能主动地去探究周围和环境的变化，并且能根据变化运用自己的表达方式将感知到的变化加以表现。同时这个时期的幼儿的语言表达能力及审美能力有一定的发展，孩子们在平时的活动中也积累了许多有关绘画方面的经验在活动展示出来。

三、活动目标：

教育活动的目标是教育活动的起点和归宿，对教育活动起着主导作用，我根据中班幼儿的实际情况制定了一下活动目标：

1、情感态度目标：引导幼儿感受散文诗的意境美。

2、能力目标：发展幼儿的审美能力和想象力。

3、认知目标：帮助幼儿在理解散文的基础上感受春天的生机，知道春雨对万物生长的作用。

四、活动的重点和难点：

重点是：引导幼儿份角色朗诵小动物的对话，感受散文诗的优美，进而丰富词汇、发展幼儿的观察能力、思维和语言表达能力。

难点是：学习词语“淋、滴、洒、落”、学习春雨的对话、诗句“亲爱的小鸟们，你们说得都对，但都没说全面，我本身是无色的，但我能给春天的大地带来万紫千红”。

五、活动准备：

1、经验准备：课前学会朗诵诗《春天》，并组织幼儿春游，根据天气情况实地观察春雨，让幼儿感受了解春天的有关知识经验。

2、物质准备：小动物头饰、教学课件、幼儿绘画用纸笔

六、教法：陶行知先生曾经说：“解放儿童的双手，让他们去做去干”所以在本次活动中，我力求对幼儿充分放手，对大限度的激发幼儿的学习兴趣，让他们自己去探究、去发现、去感受，我主要采取了以下教学法：

1、谈话法：在活动得导入环节我运用与幼儿进行有关春天主题的谈话，帮助幼儿积累整理自己积累的有关春天的知识经验。

2、演示法：在活动中我通过多媒体课件向 幼儿展示春天的勃勃生机，《春雨的色彩》散文诗的情景，也是通过课件中轻柔的配乐诗朗诵体现出来的。现代教学辅助手段的运用进一步强化了他的作用，使幼儿对春天、春雨更加了解和熟悉。

3、情景演示法：将幼儿置身于《春雨的色彩》散文情景中，通过角色表演，强化幼儿对春雨的色彩的感受。

此外我还适时采用了交流讨论法、激励法、审美熏陶法和动静交替法加以整合，使幼儿从多方面获得探索过程的愉悦。

七、学法：

1、多种感官参与法：《新纲要》中明确指出：幼儿能用多种感官动手动脑、探究问题，用适当的方式表达交流探索的过程和结果，本次活动中，幼儿通过观察发现自然界的变化，感知春天的意韵，并尝试引导幼儿运用多种方法把春雨的色彩表现出来，以此来表达自己的情感体验。

2、体验法：心理学指出：凡是人们积极参与体验过的活动，人的记忆效果就会明显提高。在活动中，让幼儿自己进行角色表演，说出小动物们之间的对话，一定会留下深刻的印象，同伴之间合作表演的快乐，也将成为他们永远的回忆。

八、教学过程

活动流程我采用环环相扣来组织活动程序，活动流程为激发兴趣谈春天-----看春雨-------欣赏散文诗------情景表演-------经验总结-------审美延（绘画形式）

1、激发兴趣谈春天

“兴趣是最好的老师”。活动开始我利用谈话形式引导幼儿将自己已有的关于春天的经验进行整理，激发幼儿活动兴趣。

2、看春雨

观看课件《春雨的色彩》前半部分，到春雨姐姐欢迎的最热烈老师说：一天，一群小鸟在屋檐下躲雨，他们在争论一个有趣的话题，你们知道他们在争论什么问题吗？（幼儿回答）对他们在争论：春雨到底是什么颜色的？

这样的设计自然合理，进而引出散文诗《春雨的色彩》

3、欣赏散文诗

（1）完整欣赏后请幼儿把不懂得地方提出来，由幼儿提出来，教师引导讨论，帮助幼儿理解散文诗的内容。

（2）寻找句子、加深印象

给幼儿提出要求，请幼儿找一找诗里描写春雨下到草地上、柳树上、桃树上、杏树上、有菜地里、蒲公英上各用那些词语，通过找，让幼儿学会“淋、滴、洒、落”并学会用小动物的话来朗诵、来回答，促进幼儿积极思维，锻炼幼儿的口语表达能力，强调了重点，理解了难点。

4、情景表演：分角色进行朗诵表演。

5、经验总结：

将本家活动内容的前半部分进行总结，给幼儿一个春天的完整印象。

6、扩展延伸、升华主题

引导幼儿运用手工工具，用绘画的方式将幼儿感受到的《春雨的色彩》散文诗的意境描绘出来，巩固和加深幼儿对春天及春雨的任认知。

第五篇：党组理论学习中心组学习制度

为认真抓好市局党组理论学习中心组的学习活动，进一步提高领导干部政治理论素养和领导科学发展的水平，根据市委有关理论学习的规定和要求，特制订中心组如下学习制度。

一、中心组学习参加对象为党组全体成员，根据学习内容和工作需要，可视情扩大至局直各单位和局机关各科室主要负责人参加，由党组书记任中心组组长。

二、中心组组长主持中心组学习活动，审定学习计划，主持和总结每次的集中学习交流和报告会。如有特殊原因，可委托相关领导主持。

三、中心组设学习秘书一人，由局人事科长担任，负责中心组的具体学习和活动安排，包括负责起草学习计划，及时提供有关学习资料，通知学习活动的具体安排，建立健全学习档案等。

四、中心组每年年初应按照市委的统一部署和要求，结合本局实际，制定好学习计划，包括学习的目的要求、内容安排和实施办法等。还应根据计划和上级党组织规定的学习内容，制定好中心组阶段性学习计划，包括学习重点、专题和参考书目、思考题等。学习计划每年年初发给中心组成员，阶段性学习计划提前一周发给中心组成员。

五、中心组学习主要内容是，党的方针政策；

重要的法律、法规；

马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想；

中央和省市领导同志的重要讲话及党报的重要理论文章；

社会主义市场经济和现代科学技术知识；

党史；

管理专业知识；

其他有关内容。

六、学习形式与任务：坚持和完善“统一安排，自学为主，集中活动，注重实效”的学习方法。中心组每月至少组织一次集中研讨或理论学习报告会。中心组成员根据学习计划的统一安排，每人每周的自学时间不少于xx小时，或每周个人集中时间自学不少于半天。做好平时个人读书笔记（使用统一的笔记本）。每人每年至少撰写一篇理论研讨文章或调查报告，每季度至少有一篇心得体会。

七、学习纪律：中心组学习实施考勤签到，不得迟到、早退。每次集中学习都要认真做好考勤，对学习情况全过程予以记录。因故不能参加学习的，须向中心组组长请假。事后应抽时间补学相关内容，并写出学习体会，交组长检查。

八、每半年由组长负责查阅和通报一次学习、考勤情况。中心组成员要将理论学习情况纳入述职述学报告，由学习秘书进行记录，将述学情况、检查情况和学习总结材料报上级组织。

xx局政务公开制度（暂行）

第一章总则

第一条根据市委、市政府和省厅政务公开工作的有关精神，为进一步规范我局政务公开工作，加强对行政权力的监督，改善行政管理，提高行政效能，促进依法行政，更好地服务于全市xx中心工作，结合我局实际，制定本制度。

第二条本制度所称政务公开，是指将局依法管理，不涉及党和国家秘密的事项，依照本制度规定向公民、法人和其他组织以及本单位工作人员公开。

第三条实行政务公开，坚持以“依法公开、突出重点、讲求时限、注重实效”为原则。

第四条政务公开标准：公开的项目准确、内容真实；

依法严格管理，权力运行约束机制健全；

机关工作人员服务态度好、质量优、速度快、工作效率高。

第二章组织建设

第五条政务公开工作由局党务政务公开领导小组负责组织实施。对政务公开工作做到年初有计划、有目标，年终有总结、有检查、有评比。

第六条局机关是政务公开的主体。局办公室和监察室分别做好审查审核和监督检查等工作，局办公室组织协调和具体实施信息发布，监察室负责政务公开责任追究工作。

第七条各县市区、局直各单位要成立相应组织，明确专人负责，研究制定工作计划，了解并解决政务公开工作中存在的问题。

第八条各县市区、局直各单位要积极支持，结合信息发布工作，主动提供应发布的信息。

第三章公开内容

第九条根据行业特点和工作实际以及社会群众关心的热点问题，明确公开的内容和方式。

公开的内容包括政务公开事项和办事公开事项。

（一）政务公开事项：

（1）局制定的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件；

（2）发展规划及进展情况；

（3）局工作目标及执行情况、考评结果；

（4）重大项目招投标及工程进展情况；

（5）有关行政审批项目及执行情况；

（6）直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法事项及行政处罚处理情况；

（7）行政执法情况；

（8）人事任免、人员招聘情况；

（9）向社会承诺为群众办事的事项及完成情况；

（10）重大突出事件的处理情况。

（二）办事公开事项：

对外公开内容：

（1）办事职责：包括部门职责、内设机构职责、部门领导分工和工作人员职责；

（2）办事依据：即所遵循的法律、法规、政策、决议、决定和罚款、收费的项目及标准等；

（3）办事要求：即办事对象所应具备的基本条件及文书资料；

（4）办事程序：即办事的流程等；

（5）办事时限：即办理某一事项所需的最长时间承诺；

（6）办事责任：即办事人员在办理某一事项中应承担的责任；

（7）办事结果：即办理某一事项的最后结果，应达到的标准和对违章、违规行为的处置结果；

（8）办事纪律：即在办事的过程中必须遵循的纪律规定和规章、违纪处罚办法等；

（9）监督投诉：包括监督机构、监督制度、监督渠道等。

对内公开内容：

1、领导干部廉洁自律情况；

2、单位内部财务收支情况；

3、干部人事管理情况；

4、局机关工作规范化制度；

5、局干部职工关心的其他重要事项。

上述信息中涉及国家秘密和法律、法规、规章制度的工作秘密、商业秘密、个人隐私的或有可能影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息不予公开。

第四章公开途径

第十条局形成的各类政务公开信息，应该在局网站、广播、电视和报刊等合法媒体上发布。不得在任何非法媒体发布任何信息。

第十一条对需要发布的政务公开信息进行梳理分类，确定信息发布途径，便于对发布的政务公开信息的管理和方便群众查询。

第十二条发布政务公开信息，可以采取以下一种或几种形式予以发布：

1、对外公开方式：

（1）设立政务公开栏进行政务公开；

（2）网上公开，在门户网站分类别、分栏目输入政务公开各类内容；

（3）在新闻媒体上公开；

（4）印发政务公开手册或办事指南；

（5）推行机关办公自动化，与市政府办公自动化系统做好链接；

（6）工作人员摆放桌牌，明确职责，规范服务；

（7）编发简报、会议纪要等及时公开局重大活动，决策过程及出台的各项政策文件；

（8）其他便于公众获取信息的方式。

2、对内公开的形式：

（1）在局固定的公示栏上公开；

（2）召开干部职工大会、民主生活会等；

（3）印发文件、简报、会议纪要、规章制度等；

（4）机关各科室职能、办事程序以及工作人员岗位职责上墙。

第五章公开制度

第十三条局政务公开工作要认真履行有关程序，遵循工作流程，确保政务公开工作规范高效。

1、政务公开预审制度：拟公开的事项必须经各科室负责人审核后，由局党务政务公开办公室审核后予以公开。重大事项要由承办科室提出并说明理由，经局政务公开领导小组办公室会同有关科室初审，请分管领导阅示报局长审批后，再行公布。

2、主动公开制度：主动公开的政务事项应及时通过网站、报刊、广播、电视、公告栏或其他便于公众及时准确获取信息的形式予以公开。主动公开的政务信息，应当在信息生成产生或变更后的xx个工作日内公开。

3、申请公开制度：公民法人和其他社会组织可以采用电话、信函、电报、传真、电子邮件等形式向全局提出申请。属于本局掌握的主动公开的事项，将告知申请人获得该政务信息的方式和途径；

属于依申请公开范围的，应当向申请人提供其所需政务信息。对于当场可以答复或提供的要当场答复和提供；

不能当场答复和提供的，应当在收到申请之日起xx个工作日内予以答复或提供，特殊情况下经局党务政务公开领导小组同意，可以适当延长，并告知申请人，延长期限最长不超过xx个工作日。

4、政务公开考核评议制度

（一）局政务公开领导小组负责全局政务公开工作考核的组织领导，对机关各科室和局属机构政务公开工作进行考核；

（二）政务公开工作纳入机关目标管理，作为党风廉政建设责任制和领导干部考核的重要内容；

纳入行风评议体系；

（三）政务公开考核采取平时检查与定期考核相结合、重点考核和全面考核相结合的办法，平时考核随机进行，定期考核每年底或次年年初进行；

（四）政务公开工作考核结果，作为评定当部门及其负责人、工作人员工作政绩、实施奖惩的重要依据。对被评为不合格等次的部门，取消当部门及主要负责人的评先资格。

第十四条在政务公开工作中，有下列情形之一的，视情节轻重，对主要负责人、分管负责人和直接责任人进行责任追究，由政务公开领导小组按照各自职责和管理权限给予相应处分。

（1）不按规定进行政务公开，造成严重后果的；

（2）公开内容不真实、弄虚作假，并造成严重影响的；

（3）对投诉人打击报复的；

（4）违反法律法规，泄露相关机密的；

（5）政务公开中的其他违纪行为。

违反政务公开规定，按以下办法追究责任：

（1）情节轻微、影响较小，对责任人给予告诫或批评教育，并限期改正；

（2）影响正常工作或造成一定后果的，对责任人提出批评、责令作出书面检查或通报批评；

（3）情节严重、影响较大的，对责任人（科室）予以通报批评，责令限期整改，取消评优、评奖资格；

构成违纪的，按规定给予责任人相应的政纪处分（同时违反党纪的，按相关规定办理）；

（4）涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

第十五条本制度由局党务政务公开领导小组办公室负责解释。

第十六条本制度自印发之日起实施。

党务公开实施方案

一、指导思想

以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持围绕中心，服务大局，坚持党要管党，从严治党，发扬党内民主，加强党内监督，扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，增加党的工作和党内事务的开放度和透明度，不断增强党员和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为构建和谐xx，促进xx事业又好又快发展提供政治和组织保障。

二、基本原则

（一）依法公开原则。党务公开要按照宪法、党章、党的方针政策、其他党内法规，依法依纪进行。

（二）真实公正原则。认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》等规定的有关监督制度，实事求是、求真务实，公开事项要真实可靠、准确无误。

（三）注重实效原则。党务公开必须坚持从实际出发，进一步增强党务公开的针对性和实效性。

（四）广泛参与原则。以落实党员的知情权、参与权、选择权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，畅通党员诉求表达渠道。

（五）有利监督原则。党务公开的内容必须简明清楚，通俗易懂，一目了然，确保党务公开取得实效。

三、目标要求

（一）提高科学执政能力。通过党务公开，充分调动广大党员的政治热情和聪明才智，不断增强决策的科学性，努力提升党组织的执政能力和水平。

（二）提高团结带领群众能力。通过党务公开，增强党组织务实为民、清廉执政的自觉性和责任感，促使党组织积极改进思想作风和工作作风。

（三）提高促进社会和谐能力。通过党务公开，增强干部与群众之间的信任和理解，充分发挥基层党组织维护稳定第一道防线作用，使党群、干群关系更加密切，社会更加和谐。

（四）提高拒腐防变能力。通过党务公开，实现对权力运行的有效监督，使重大事项的决策民主化、公开化，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，从源头上杜绝消极腐败现象的发生。

四、公开的主要内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，除涉及党和国家机密的以外，都应该以适当方式公开。

（一）领导班子建设方面。主要包括：机构设置、人员组成和工作职责；

领导班子成员分工及联系方式；

中心组学习计划及落实情况；

党建重要活动安排情况；

班子成员履行职责和分管重点工作完成及考核情况；

领导班子集体和成员目标承诺、践诺情况等。

（二）重大事项决策方面。主要包括：党组织议事规则和决策程序；

重大决策前开展调查研究、技术咨询、专家论证、决策评估等情况；

开放党组织会议的情况及决策结果；

群众普遍关注的重大决策、重要事项的进展及完成情况。

（三）干部管理使用方面。主要包括：干部的培养锻炼情况（党外干部、后备干部的教育培训、轮岗交流、挂职锻炼等）；

后备干部的推荐产生和公示情况；

干部管理情况（考核和民主测评、监督、奖惩等）；

贯彻执行《干部任用条例》及各项制度规定情况等。

（四）党组织建设方面。主要包括：党组织建设情况（党组织换届征求意见和选举、党代表的推荐选举、党组织关系接转等）；

党员发展情况（党员发展规划、公示，入党积极分子培养，接收预备党员和预备党员转正等）；

党员教育管理情况（党员教育培训，党费收缴、管理使用等）；

党内奖励情况（党组织表彰和推荐表彰的先进党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员的有关情况）；

党内激励、关怀、帮扶工作的开展情况；

党组织民主生活会和党员评议及整改情况（各项工作开展前征求意见情况的通报、广泛开展谈心活动情况的通报、开展批评和自我批评和查摆问题情况的通报、对党员群众反映的意见和问题整改落实情况）。

（五）党风廉政建设方面。主要包括：领导干部落实党风廉政建设责任制情况；

领导干部执行廉洁自律有关规定情况；

领导干部重大事项报告情况；

领导干部执行出国（境）和外出参观考察情况；

领导干部经济责任审计情况；

党员违纪案件的处理情况；

党员领导干部下基层调研情况等。

（六）其它需要公开的事项。主要包括：涉及人民群众生产、生活等切身利益问题；

党员联系群众、服务群众工作情况；

为民办实事的内容及进展情况；

重大财务支出情况；

党务公开监督小组组成人员及监督电话。

五、公开的方法、程序、形式、时限

（一）公开的方法分为法定公开、主动公开、依申请公开三种方法。

1、法定公开。凡属党内法规和上级党组织要求公开的事项，均应以适当方式在适当范围内公开。

2、主动公开。对本级党组织制定的不涉及党和国家秘密、不违反党的组织原则的事项，应及时公开。

3、党员群众要求公开的事项，经党组织研究认为可以公开的，应做出书面说明报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向党员群众反馈。

（二）公开的程序

按照“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的基本程序，严格遵循“拟定公开内容-党组织审定-负责人审签-向党员群众公开-收集意见-归档管理”的程序，由党内至社会实施公开。坚持“谁主管、谁负责”的原则，公开的内容、范围、形式、时限等由主管部门提出，需要报请上一级党组织审核的事项，按规定办理报批手续。要组织专人定期收集、梳理、归纳党员、群众提出的意见和建议，对党员群众提出的合理建议，要认真吸收；

对党员群众反映的问题，要严肃对待，并公开处理结果。

（三）公开的形式

1、召开党员干部职工会、情况通报会、阶段工作会、民主生活会等；

2、印发文件、通报、简报、工作信息等；

3、设立党务公开栏、板报、电子显示屏等；

4、通过电视、广播、报纸、互联网等。

（四）公开时限

分为长期公开、定期公开、逐段公开和随时公开。长期主要指政策措施、正式文件、管理制度等具有长期性、稳定性的内容；

定期公开主要指党组织的经常性工作；

逐段公开是党组织工作目标进展情况以及阶段性工作任务；

随时公开是党组织临时讨论决定的重大事项，如干部考察预告、任前公示等内容。定期公开可分为每月、每季度、每半年公开。逐段公开和随时公开视情况及时公开。

六、工作要求

（一）加强组织领导。推行党务公开工作实行党组织统一领导、相关部门各负其责、纪检监察协调监督、党员群众积极参与的领导机制和工作机制。局成立党务公开工作领导小组，下设办公室。各级党组织也要成立相应的领导小组和工作机构，党组织书记是第一责任人，对党务公开工作负全责；

分管副职是直接责任人，负责具体工作的实施。

（二）建立健全机制。建立并落实党务工作监督员、责任追究、目标考核等三项制度。根据实际情况，聘请纪检监察人员、党代表、老干部、普通党员、群众代表担任党务公开监督员，对党务公开工作进行全方位监督。局将把党务公开工作纳入党建工作目标管理考核内容，纳入党风廉政建设责任制考核内容，纳入对干部目标管理考核内容，作为评选党建工作先进的重要依据。

（三）营造良好氛围。各单位党组织要通过召开动员会等形式宣传开展党务公开工作的主要内容和方式方法，努力营造广大党员积极参与党务公开，广大群众关心支持党务公开的良好氛围。让党员群众在了解中参与，在明白中监督。要充分尊重基层党员群众的首创精神，鼓励党员群众在党务公开工作积极探索，大胆创新。同时要积极培育典型，总结先进经验，通过典型示范，推动我局党务工作健康有序开展。