西安市长安区王曲镇贾里村新农村建设调研报告范文大全

第一篇：西安市长安区王曲镇贾里村新农村建设调研报告

西安市长安区王曲镇贾里村新农村建设

调

研

报

告

姓名

丁

义

稳

班级 2B1212班

时间2012年12月25日

西安市长安区王曲镇贾里村新农村建设

调研报告

为了进一步深化思想政治理论课教学改革，贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见，提高《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》课教学的针对性和时效性，对教学环节、教学方式进行改革。本人特对西安市长安区王曲镇贾里村的新农村建设进行调研，在下着眼贾里村新农村建设的具体情况作此报告，报告涉及新农村政策与税费改革政策，新农村经济建设，农村社会保障问题，农村基础教育与农业科技文化，城镇化建设，农村医疗卫生等内容。

【一】贾里村基本情况和民主建设现状

贾里村共24个村民小组，隶属于王曲镇，有上万人口，大部分仍以务农为生，外出打工的以中青年男子为多，主要原因是土地被征后，土地不够种、不够生活支出而外出打工。征地单位安排了部分剩余劳动，给他们提供工作机会，大部分以清洁工为主。

这几年国家强有力的推行富农政策，对农业进行反哺，在农村收到很大成效，现在种地不上农业税，甚至还进行补贴，让农民尝到了甜头，种地积极性有了明显提高，许多进城打工的农民从城里又回到农村，重新投入农业生产。这几年政府提倡新农村建设，成绩还是很大的。看到，农村普遍硬化了路面，基本做到水、电、路三通，大大方便了农民的生产生活，现代化设施也基本都有了，农民群众对这几年的生存状态，还是满意的。近年来，随着中央、省、市、区、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，贾里村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进当地经济和各项社会事业的发展。

【二】新农村建设目的

长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。只有近亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。为此，中央审时度势，在十六届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。

“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面：一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育；要实施新型农村合作医疗，使农民享受基本的公共卫生服务；要加强农村养老和贫困户的社会保障；要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚；要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活；要加强村级自治组织建设，引导农民主动有序参与乡村建设事业。具体而言，所谓“新农村”包括个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求；要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全，让现代农村共享信息文明；生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征；使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。因此，贾里村要想发展就必须进行新农村建设。

【三】新农村建设意义

1.建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决三农问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同，应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。

2.建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康.【四】建设新农村存在的问题

1.经济建设发展缓慢，物质基础较为薄弱

简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色农业规模农业形成不了优势，产业缺乏，市场信息落后。造成农民收入低，经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一，缺乏其它副业的发展。村民在农业生产上一直没有任何突破、创新。种植作物单一，无怪乎小麦、玉米、棉花。村中没有什么农特产品，更谈不上农特产品的加工。在蔬菜种植上、林果业发展、畜牧业等方面的发展落后，国家出台的农村政策中鼓励提倡的农村要发展多种经营模式的要求至今未在本村实现。

2.农村基础教育不够全面

农村的教育现状是“适龄儿童入学率低”、“失学率高”、“教育状况落后”，甚至有些地区人们根本不重视教育。忙于修建，急住新房，读书人渐变少。村中这几年的住房修建规模发展很大，使得村容村貌也焕然一新，但却出现了一个很不好的趋势：读书上大学的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，将家庭绝大部分收入投到了住房修建上，而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱，这种看轻知识、缺乏知识的现象，其负面影响是深远的。村名脑中“墨水”还是少，务农缺乏科学知识。在村中广泛存在着村民务农不懂科学、不用科学、不信科学的现象，有的人想科学务农还受到周围人的嘲笑，认为那是瞎折腾。科学知识的缺乏严重制约着村庄的发展，制约着村民的“钱袋子”。最近几年，有科学员下乡讲述农业科学的活动，听者不是很多，听了的人大部分也没有按照做。

3.对农民的思想教育薄弱

党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织忽视对农民的思想教育和引导，缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于村干部的个人工作繁重等原因，不能对农民进行经常的教育。

4.新农村政策宣传力度不够

尽管广播、电视、会议等大力宣传新农村的优越性，但由于受财力、物力、人力等原因影响，这项工作还没有真正做到家喻户晓，人人皆知，还没有调动群众参与的热情，还没有让全体群众动员起来。

5.精神文明和乡村文化建设有待于提高

由于各方面的原因，农村的社会治安还存在诸多问题，偷盗、赌博等违法犯罪行为还不同程度存在。文化生活很单调，赌博之风日盛。虽然家家户户都安上了电视，但村民了解外界的途径也仅限于此。调查村民中通过电视了解国家政策的占到94.33%，而通过报刊、村委会了解国家政策的只占有2.48%、3.19%。我明显感受到现在农村文化生活的单调、乏味，有很多村民为了解闷，农闲时节就聚在一起打麻将，“顶牛”等，这些具有赌博色彩的活动日益受到村民的“亲睐”

6.农村医疗事业建设优待于加强

农村基本医疗服务体系不完善，农民群众还存在看病贵的问题，交通不便的山区农民甚至存在看病难的问题。

7.对新农村建设欠缺理解

部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。

【五】新农村建设社会实践调研方法及收获

调研主要采用实地考察，理论联系实际的策略。通过查阅《村志》了解历史，通过走访群众得知他们所之所想。在调查访问过程中，村民就对制约我村发展的问题提出了建议。针对本村所存在的诸多问题，结合乡亲父老发表的对于改变本村发展现状，尽快脱贫致富的想法、看法，我也思考良多。

农村的发展繁荣离不开国家政府的支持。很多村民表示最近几年党中央国务院不断出台一系列有利于农村发展的好政策，像小麦，棉花等作物的补贴，生猪养殖补贴，农村医疗保险，新宅基法等。这与国家的好政策是分不开的，在我个人看来，国家政府应继续关注农村，关注居民，将现已出台的关于农村的政策不断加以修养，同时根据时势出台新的有利于农村发展的政策。

1.发展农特产品，扩大农特产品的生产规模，进行农特产品的深加工

村中有些村民表示：不是不想发展农特产品的生产，只是因为生产规模较少，这种单户单干的规模易造成农特产品的出售困难。村民们说：“种植太少了，成不了规模，人家不愿来收，还往下压价。”村中领导干部应号召发展农特产品的种植、生产，形成生产规模，将本村打造成一个以某种农特产品为主的生产基地，吸引购买商前来收购，并在此基础上号召有能力的村民进行农特产品深加工，过大生产链，取得经济效益。

2.开展农贸集会，扩大村民收入，消费渠道

开展本村的农贸招商活动，促进村民多方面、多途径收入。另外若赶上好机遇，还可以吸收外商投资。

3.丰富农民头脑，增加农民科学务农知识

在调查访问的村讲述科学种田的活动就应继续下去。要在村中进行实打实的实验，让村民尝到民中有12.4%的村民认为制约本村发展的最大因素是科学知识。这个数据表明一部分村民是认识到科学种田的重要性的。像现在科技员下乡科学种田的甜头，从而达到运用科学知识达到稳产、高产的目的地。

4.丰富农民文化生活，增强农民乡村生活情趣

自从电视普及以来，农民的文化生活越来越单调了。有些村民表示：现在生活很乏味，电视节目也不好看，闲来逛去也无趣。我想在村中农闲时节，大家满可以组织一些文化活动，比如像元宵前夕的闹秧歌。由本村一些好事人士组织，还可以联合邻近几个村庄一起，到时还可以比赛，自娱自乐，增添村民生活乐趣。

【六】新农村建设主要思路

1.认真组织党员干部群众深入学习十六届五中全会精神

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。

2.解放思想，与时俱进，创新发展思路，抓住关键，凝聚力量，优化发展环境

积极推进农业信息化，产业化进程，优化产业结构，改善农村基础条件，提高农村可持续发展能力。农业形成产业化、商品化、专业化、区域化的生产方式。在确保粮食种植面积基础上，大力发展高效和经济作物和畜牧业，形成村有品牌，有特色的农业示范基地。

3.要加快发展农村农育事业，实现城乡教育均衡发展

切实抓紧抓好“普九”工作，大力普及高中阶段教育，统筹发展基础教育、职业教育和成人教育。进一步完善城乡学校对口帮扶制度，组织城市学校选派校长、教师到农村中小学任教，不断提高农村学校的管理水平和教学质量。进一步加大对贫困学生的帮助力度，避免学生因家庭贫困而失学。

4.加强理论教育，提高思想素质

把社会主义新农村建设、社会主义荣辱观宣传等内容作为对农民教育的主要内容，努力使农民从思想上提高对建设社会主义新农村的认识。将农村中的两部分人——一部分是中考和高考落榜生，另一部分是农村中那些思想素质较好、头脑灵活的人发动起来，作为农村思想教育推广工作的骨干和带头人。还需要积极开展科普活动。科普活动是提高农民思想文化素质的有效途径。村委会要加强农村科普宣传教育，策划一系列参与度大、通俗易懂的科普活动，提高思想素质。5.加大宣传力度，提高广播的覆盖区域

通过群众喜闻乐见，易于接受、实用方便的方式宣传。确保先进性教育活动不走过场、富有实效。创新思路，丰富宣传手段。把先进性教育活动、主要任务、基本要求，印在日历上，送到田间地头，送到每户村民手中，贴到农户墙上。向全村群众进行广泛宣传，使广大村民看得见，记得住。力争做到先进性教育活动户户知晓，深入民心。6.加强风尚引导，提高文明素质

搞红文化广场，丰富农民业余文化生活，加强农村生活风尚的引导，帮助农民形成良好的生活习惯，提升文明素质。大力推行农村政治生活的公开化与民主化，使信息畅通。在农村组织开展多种形式的文化活动，用正确的思想观念抵制各种错误的思想倾向，提高人民群众建设社会主义的积极性和遵纪守法的自觉性。引导农民树立新风，破除陋习，远离迷信，自觉养成科学、健康、文明的生活方式

7.要积极探索建立农村社会保障体系，创新卫生支农和扶贫机制，加快形新型农村合作医疗保障制度

全面完成社区医疗卫生站建设工作，引导、扶持农民加入新型农村合作医疗组织，在定点上要充分考虑地理位臵远近，人口多少而科学确定乡村医疗机构。各定点医疗机构要保证合理用药和价格合理性，增加可报销支出。要建立健全和完善的患者档案，方便参合农民的报销结算。加强基层乡村医疗人员的培训，提高医疗技术水平。健全合作医疗各项监督机制，增加财政透明度，确保取信于民。从根本上解决失地农民的生存、发展和老有所养问题。切实为农民健康生活奠定基础。8.加强领导、强化协调，精心组织、周密安排

要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村（社区）干部群众主动参与”的领导体制和工作机制，确保新农村建设各项措施落到实处，真正把新农村建设抓出成效。结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展，把新农村建设与平安村（社区）创建等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水平的提高，真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。

9.扎实抓好“三个工程”

即抓好“班子工程”，建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障；抓好“载体工程”，找准工作的切入点，推动新农村建设深入开展；抓好“保障工程”，引导、支持村（社区）大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程，加快“四化”建设力度，进一步改善村民的生产生活条件，让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。

【七】新农村建设成功原因

1.推进社会主义新农村建设，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。

在新农村建设中，飞轮村注重加强农村基层党组织建设，深入开展农村“三级联创”、“无职党员设岗定职”、“党支部和农户结对帮扶”等活动，组织开展农村党员干部现代远程教育，进一步提升农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。加强农村基层民主政治建设，进一步搞好村务、财务和党务“三公开”，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。因此，建设社会主义新农村，必须培养一支创造力、战斗力和凝聚力强的基层党员干部队伍，应当选择年龄轻、有文化、社会责任感强的村级后备干部作为重点培养对象，提高他们在群众中的影响力，有意识地锻炼和提高他们的执政意识、执政能力以及带头创业和带领群众共同致富的能力。

2.推进社会主义新农村建设，必须着力形成统筹城乡发展的新格局，进一步缩小城乡差距。

贾里村原来是一个交通不便、信息不灵的偏僻小村。2002年以后，随着通村而过的四海大道建成通车，该村的交通状况得到了极大改善。目前，该村到城区和镇区只要几分钟的时间。城乡统筹、城乡一体为该村的新农村建设创造了一个极其有利的发展机遇。城乡统筹发展是科学发展观的要求，是社会主义新农村建设的需要。

贾里村新农村建设的实践证明，要使统筹城乡经济社会发展的战略决策落到实处，要根据农村的实际情况，当前和今后一个时期的重点和着力点是增加对农村公共产品的供给，主要包括：加强农村道路、水利、通讯、电力等基础设施建设；加强农村科技、教育、文化、卫生等公共服务体系建设，加强农村社会保障、社会安全体系建设。同时，各级政府还应通过制定发展规划，确定产业政策，运用经济杠杆等多种手段来统筹城乡发展，逐步实现城乡一体的新格局。

3.推进社会主义新农村建设，必须切实提高农村综合生产能力，改善农村劳动力转移就业环境。

农村经济发展是建设新农村的物质基础。发展农村经济，必须以农民增收为核心。飞轮村在新农村建设以前，其他农村一样，祖祖辈辈以农业为主。改革开放以后，尽管村里出现了几个经商办厂的先富一族，但农村绝大部分农民仍然过着日出而作、日落而息、头朝黄土背着天的典型农民生活。新农村建设后，随着交通环境和村容村貌的不断改善，吸收了一批经商办厂能人回村投资兴办产业。村两委借助政府平台，利用各种渠道和手段，开展多层次、多形式、多元化的职业教育和技能培训，提高农民的组织化程度，为社会主义新农村建设造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质和劳务技能。目前，该村共有工厂3家，不仅解决了村里所有劳动力的就业问题，还解决了周边农村的就业困难。现在该村的外来人口已超过本村人口的2倍，2008年村人均纯收入达6000元。

贾里村的经验证明，发展农村经济并努力提高农业综合生产能力的同时，要发挥优势，加快培植新的优势产业，不断改善农村劳动力转移的就业环境，进一步加快农村劳动力转移步伐，从根本上解决农民收入增长缓慢的困扰，为工业化、城镇化发展创造良好的基础。

4.推进社会主义新农村建设，必须珍惜山水自然环境，力求保持地方原有特色。

贾里村在新农村建设中，充分考虑到了村庄地势、民居的布局、自然资源的保护和公共设施的配套等因素，因地制宜，进行了以“小五化”为重点的村庄整治工程，有效地保护了村庄原有的自然生态环境，使人与环境得到和谐共存。

我国农村幅和设施改造，在有效保护地方特色基础上建设新农村，才能称得上是在继承中创新、在员辽阔、民族众多、文化差异也颇大，每个村都有自己的文化渊源，都有自己的历史遗产，都有自己丰富的精神内涵，其中都蕴含着许多科学的、艺术的和历史的信息，是祖先留下的不可估量的财富、不可再生的资源。新农村建设姓“农”，不姓“城”。如果一味贪大求洋，实施整拆整建，不仅耗资巨大，也给村集体经济和农户增加了巨大的包袱，而且还严重破坏了生态环境，在农村中形成了新的“水泥森林”。因此，建设社会主义新农村要突出乡村建设、地方特色和民族特色，保护有历史文化价值的古村落和古民宅，只有立足现有基础进行房屋创建中发展。

5.推进社会主义新农村建设，必须坚持可持续发展的原则，量力而行，防止盲目投入。

新农村建设是一项只有资金投入，没有或很少有经济回报的工程，而且投入资金的数额较大。一个村要完成“小五化”、污水和用电线修标准化改造，投入少则百万元，多则达千万元。尽管我市财政对新农村建设扶持的力度较大，但还不足以满足新农村建设项目的各项支出。

有的村为了尽早完成新农村建设，主动向上级争取项目，不惜向银行贷款；有的村两委干部为了追求政绩，项目贪大求洋，不顾农村财力，建造高档次、高品味的亭台楼阁，造成集体资产大规模的亏损。而市口村立足可持续发展，采取积极措施，合理开发和利用自然资源，加强环境保护和生态建设，大力发展循环经济，全面加快建设小康、和谐新农村的步伐，促进村经济全面发展，走出一条符合社会主义新农村基本特征和发展方向的新路子。

6.推进社会主义新农村建设，必须要有好的政策帮扶和激励机制。

在社会主义新农村建设过程中，各级政府都出台了相应的补助政策和激励机制，加大财政转移支付力度，如浦江县财政每年都要拿出上千万元资金用于补助新农村建设，各镇街也出台了相应的补助政策。

贾里村虽然集体经济比较薄弱，但该村两委干部能充分抓住各级政府出台的各项补助政策和激励机制，率先在全市开展以村庄环境整治为主的新农村建设，村级财政支出还不足5万元，就把农村建设成为规划科学、环境整洁、设施配套、管理民主、生活舒适的农村新社区。因此，建设社会主义新农村要充分发挥各级财政投入的主导作用和市场机制对资源配臵的基础性作用，充分利用我市经济发达、社会资本充裕、民营企业多的有利条件，鼓励社会各类组织、企业家和社会知名人士支持新农村建设，广泛开展“村企结对”建设活动，引导社会各方面力量，增加对新农村建设的投入，大大减少村集体经济负担。

【八】贾里村新农村建设取得的经验

一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。

二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。

三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。

四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。【九】社会实践感悟

大学生参与实践活动，是当年五四青年开创的 “走向社会，深入民众”光荣传统的延续，是教育同生产实践相结合在新时期的具体表现，是青年学生将自身价值与祖国命运紧密相连的重要环节。我们想要尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认知社会，认清自我，调整和完善自我，在困难和挫折中锻炼自我，为适应以后的工作准备．这是我参加实践活动的主要目的。抓住有利时机参与各种形式的暑期实践活动，对于引导我们把学习书本知识与投身于社会实践统一起来，提高解决实际问题的能力，具有十分重要的意义。

1.大学生社会实践，有利于了解国情

单从书本上是很难得到的．因此我们必须走向社会，深入农村，了解占全国农民的现状，才能真正在实践中深化对邓小平理论的理解。

2.大学生社会实践，有利于体察民情

走出象牙塔，融入农民大众，才会真切感受到耕耘的艰辛，收获的喜悦，才会真正把成长的根深深植入祖国的沃土。大学生社会实践，有利于自身成长。社会实践是知识创新的源泉，是检验真理的标准。到祖国最需要的地方磨练意志，砥砺品格，在学习中实践，在实践中学习，才能真正成为对社会有用的人才。实践以充分证明，社会实践促进了大学生的全面发展。在实践中，大学生们的人生观、价值观得到进一步完善。提高了自身的能力，为以后建设祖国奠定了基础。其实，在调查中我们发现，农村真的很需要高素质的人才去建设，需要科技的支撑，更需要更多的有志青年学生到这里来实践。农村，并不仅仅代表着贫穷和落后，更代表着潜力和市场。农村是磨练和锻造人才的地方，越是艰苦的地方越能更好的激发人的潜力。

农村在召唤着我们当代大学生，农村也同样期待我们为它的发展做贡献，加入到农村的建设中来吧！新农村建设就像一颗花，需要不断的滋养，只要付出，就会看到越来越多的灿烂之花的开放。

在新农村建设的道路上，你我都在努力，我们一起加油!

西安培华学院财会学院

2B121248 丁义稳

2012年12月25日星期二

为了进一步深化思想政治理论课教学改革，贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见，提高《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》课教学的针对性和时效性，对教学环节、教学方式进行改革。本人特对浦江县飞轮村的新农村建设进行调研，在下着眼于飞轮村新农村建设的具体情况作此报告，报告涉及新农村政策与税费改革政策，新农村经济建设，农村社会保障问题，农村基础教育与农业科技文化，城镇化建设，农村医疗卫生等内容。

第二篇：武功镇聂村新农村建设调研报告

本文作者：陈科宁 好范文原创投稿

武功镇聂村新农村建设调研报告

近年来武功镇聂村是个农业重村，随着社会的快速发展，新农村建设越来越受到党和政府等各界人士的关注，我们积极发动群众，精心组织，自我加压，积极推进新农村建设工作。通过两年多的努力和扎实工作，取得了一定成绩，然而这两年该村“社会主义新农村建设”发展情况如

何？还存在什么问题？未来如何发展？值得我们深思和探索。

一、基本情况

武功镇聂村位于武功镇西塬，距西宝北线1公里处，辖8个村民小组，总人口1536人，总户数334户耕地面积1680亩，有党员28名其中女党员1名，60岁以上党员8名，40岁以下党员9名，该村，一面临沟，土地肥沃，雨量充沛，物产丰富 有着丰富传统的种植养殖经验。尤其是近年来，随着县委、县政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业产业的积极性，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

二、工作成效

1、农村经济稳步发展，农民收入逐步提高，基础设施逐步改善

2006年底，县财政支助该村资30万元发建起了生猪养殖产生了一定的经济效益；07年9月镇上扶持又建起大棚蔬菜基地拉长了产业链条实现了蓄、沼、菜、产业链，拓宽了群众收入的路子。07年按市场每头猪净利润600元，每舍年出栏生猪200头算每户年纯收入12万元，并且年底黄瓜就已上市每棚年纯收入可达到1.2—1.5万元08年虽说市场波动，但群众收入还是稳中有升08年人均纯收入3800元。与此同时该村又采取向上级有关部门争取群众自筹资金，水泥硬化了通村路及村间街道，建起了花坛，完成了绿化，改善了人居环境；新打机井2眼，解决了人畜饮水；建成面貌一新的村委会、广场、超市、图书室牢固阵地改善了基础设施；办起了农家书屋，配备了广场休闲、娱乐设施丰富了群众文化生活。

2强化了农村基层组织，党员干部素质明显提高、自富带富能力明显增强。

农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。过去两委会面积小，环境差，破烂落后，而且党员、干部集中学习少、组织生活缺乏。自07年新建了阵地140余平方米，安排了干部驻村、并配备了电脑、投影等电教施、材料以来，通过这个平台党员干部学习经常化了，并对无职党员进行了设岗定责，还能公开承诺创造性的开展工作，同时还进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力增强了干部的工作责任心和事业心，也提高了党员、干部素质和自富、带富能力，为该我村社会主义新农村建设工作提供了强有力的队伍保障。

3.信息的灵通，增强了准确把握市场的能力，促进了我村经济快速发展。

农村信息匮乏，农民分析市场信息能力差，对市场供求信息掌握不灵，农业生产只凭经营者直觉和经验决策，农产品市场价格大起大落，生产经营呈周期性波动，市场竞争力不强，社会资源浪费巨大。信息交流不畅，农业生产迫切需要的一些实用技术欲求无门，种植、养殖技术缺乏，直接制约着农村经济的发展，为加快农业信息化建设，建立农业多元服务新体系，完善农业信息网络，加强农业产前、产中、产后信息指导服务工作，组织引导农民拓展商机，加强农业科研和生产活动的沟通，促进生产要素合理有序流动，07年县上为我们免费装上了电话、电脑网线，我们经常利用电脑网络向群众查询种植、养殖、技术，农产品价格、销路及市场等方面信息，同时还办起了田园信息专栏不定期向群众宣传小麦病虫害防治、生猪养殖、防疫，大棚蔬菜种植技术等信息，实现了现代农业时代信息的经济价值，提高农业综合生产力和市场竞争力。

4、农村医疗制度得到了改革

2006年以前，据了解调查我村农民应住院而没有住院，因病致贫、因病返贫的农民占全部贫困农民的比例上升到33．4％；58％的患者因为经济困难应治疗而没有治疗，73．1％的患者还没有治愈就要求提前出院。这些数字比较真实地反映了农民的就医困难。从2006年起，中央和县财政较大幅度提高补助标准，06年07年我村参合率达到98％以上，08年09我村参合率连续两年均达到了100％,08年全村农民住院共计报销56户，金额达10万余元，群众确实在这方面得到了实惠。

5、科技教育加快发展，农民素质不断提高

随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，农业信息网络、电化教育设施建设发展较快。我村不断加大对农民科技培训力度06年至今我村累计邀请西北农林科技大学局畜牧兽医专家和县农林局畜牧兽医专家大棚蔬菜、小麦、玉米种植专家来我村举办培训会28次，同时还高

薪聘请大棚蔬菜种植技师常驻我村指导作务，使农民种植、养殖技术得到了大力的提高，为不断推出新型农民奠定了良好的基础。

5、民主法制不断健全，基层组织进一步加强

在国家加强民主法制建设的大环境下，我村广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规不

断得到广泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。全面推进了村党支部直选一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子，并做到“村务公开”“一事一议”农村干部队伍整体素质有了较大的提高。

三、主要困难和突出问题

1.产业发展局限，结构有待扩展调整2006年底在县委、县政府的支持下，该村建成了可存栏2000头的肉猪育肥基地。两年来产生了一定的经济效益，但由于产业规模局限，有育肥基地没有繁育基地，猪苗来源基本都是从农贸市场及周边农户家中零散购回，而且购回的猪苗品种不纯、大小不

一、出栏周期长，加之走街串巷可能购回带病仔猪，难免有个别猪染病，造成猪群交叉传染，风险较大，效益不能稳步快速提升。

2、村民环境意识淡薄该村村民普遍存在环境意识淡薄的现象，村间卫生治理措施还不够得当，许多地方还存在死角。虽然通村路、村间街道和广场已全部绿化景色宜人，令人耳目一新，但是许多地方还可见群众乱扔、乱倒的生活垃圾。同时猪场排污还存在排污缺陷，每到夏季蚊虫滋生现象依然存在。这些问题不仅影响了人们的生活环境也破坏了自然环境

3产业协会发展缓慢，尚未形成健全的制度。如养猪协会和大棚蔬菜种销协会，由于没经费、经验欠缺、运作盲从等种种原因不能充分发挥作用。

4、农村投入严重不足 免征农业税后，农村的基础财力巨减，财政“缺口”大，加之各村历史上形成的债务都很大。县、镇下拨每年经费，无法维持村组织机构运转所需财力，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足，截至现在该村修路、建广场、等还负债29万余元，有些问题已经影响到了村干部正常的生产生活。

5、农村劳动力素质偏低，政策观念淡薄。大多数村民的素质不容乐观。突出表现在：村民思想还比较保守，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏诚信意识。在文化素质方面，村民受教育程度普遍偏低，文化较高的纷纷外出务工。在我的调查中发现很多村民由于文化水平低，对国家的各项法规、政策了解的很少，很少有人能真正的理解何谓“三农”，何谓“新农村建设”，这些都不利于农民从根本上摆脱贫困。

5、基层组织建设虽有明显提高但仍然存在薄弱环节。随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部为适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，不断加强学习、改造思想，同时镇上还下派了工作能力强、文化层次高发展眼光远的干部驻村挂职帮助学习和工作。但个别党员、干部科技文化素质偏低，还乐于沿袭于传统工作思路、工作被动、疲于应付。发展的路子不宽，工作方法单一。

四、发展的几点思索思

1、促进农村产业结构调整狠抓产业升级

实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。农民经济底子薄，赚起赔不起，抗市场风险能力很差。所以要加快产业升级、结构调整，鼓励发展适度规模化经营，重点发展农村经济合作组织，实现家庭经营和联合组织经营的优势互补，建立风险共担、利益共享的联接机制，提升农业产业化水平。确保农民收入稳步快速增加。

2、提高科学技术在农村的普及程度

继续加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让他们能掌握一项致富的技术，加大对外出务工农民的职业技能培训，开发和充分利用农村劳动力资源的潜力，加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育，培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。

3、加强明化建设

积极推进农村的“四改”（改环境、改容貌、改卫生、改观念），不断编修新农村发展规划，不断改变农村面貌。发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施，进一步提高农民发展循环经济和生态保护的意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。

五、结论

新农村的建设不仅仅是经济层面上的建设，而是经济、政治、文化、科技等各个方面全面发展的建设；新农村发展的中心，不仅仅是使农民增加收入，而是全面提升农民素质，让农村更好的发展。，要搞好一个村的新农村建设，光靠政府的扶持、拨款是不够的，重在引导，要让群众在得到利益的基础上，自发自觉的进行自己的新农村建设才是关键。

第三篇：木杆镇细纱村新农村建设调研报告

木杆镇细纱村新农村建设调研报告 建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务。这项任务关系农村长治久安的战略举措正成为我们每名党员干部工作的出发点和落脚点。在抓好细纱村社会主义新农村建设的同时，全面推进和带动全乡精神文明、物质文明和政治文明建设，促进社会和谐，增加农民收入，建设新型农村

一、基本情况

木杆镇细纱村位于木杆北面，年平均气温15度，年降雨量1355毫米，其中耕地面积3475亩，自留山和责任山39680亩，林地56650亩，人均占有土地16亩，人均耕地1.2亩。全村共27个村民小组，647户2896人。农民人均有粮306公斤，人均纯收入1032元。整改推进项目一个。

二、取得的成绩

一是基础设施有了改善，产业发展正在起步。

二是目前农村民居地震安全工程22户的新建和15户的加固工程正在进行中。

三是群众的观念有了明显变化。农村生活环境脏乱差状况及乱堆乱放垃圾的现状有所改善，村民的守法意识、科技意识、致富意识和环保意识不断增强

三、主要困难和突出问题

一是农民群众对新农村认识还有模糊现象。在调研中，深深感到，农民群众对新农村建设的‚五句话‛理解是不够全面，许多群众仅仅简单的认为新农村建设就是修条好路、盖个好房而已，没有对这五句话进行全面而联系的认识。还有认为新农村建设是阶段性的任务，没有认识到这是一项长期的任务。相当多的群众甚至是村两委班子成员对新农村建设的重要地位、作用、达到的目标、任务不清。更有甚者，新农村这一概念在相当多的农民群众头脑中还是一个笼统的印象，没有具体的感性认识。可以概括为：理性认识不全，感性认识模糊。

二是个别农民对养殖的积极性不高。此次调研了解到,群众对产业结构调整特别是的态度有没有新的转变,认为养殖太累人,收入又不理想，个别农民对养殖的积极性不高。

三是对新的科学技术接受不快。调研中发现，虽然大部分农民群众盼望科学种田，对科学发展种植业、畜牧业、林果业有热情，但在真正实施的过程中，为数不少的农民群众不配合工作。如地膜种植农民就等政府扶持,要政府干部到村组摧种农民才行动.四是农村劳动力素质偏低也是不容忽视的一个问题。当前，绝大多数农民的素质还是不容乐观的。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低，距新农村建设对人的文化素质的要求还有

不少差距。同时，由于农民科技知识低下，一定程度上影响了他们对新事物、新技术的认识，从而阻碍了接受事物、使用新科技的能力。

五是基层干部的执政能力还需进一步提高。在调研中发现，部分村组干部对新时期产业结构调整中出现的新情况、新问题束手无策，如何做好群众的宣传教育工作就是摆在村组干部面前的一项难题。

四、几点建议

此次调研认为，新农村建设要立足一个‘新’字，突破一个‘难’字，解决一个‘实’字，结合我县的实际情况搞好新农村建设。针对建设中存在的困难和问题，按照建设新农村‚二十字方针‛的要求，特提出如下建议：

（一）加大宣传力度，提高农民对新农村建设的认识。通过调研认为，必须将宣传教育工作做为一项经常性的工作常抓不懈。没有广泛、持久而深入的宣传，就无法提高农民对新农村建设的认识水平。要像抓计划生育宣传那样，把县委县政府关于新型民居工程有关文件精神作为主要宣传内容，让村两委班子和群众了解地县两级人民政府关于新农村建设的内容、标准、方法、措施，真正做到思想先行、舆论先行。

（二）加强领导，夯实基层组织建设。要把建设新农村列入重要议事日程，及时了解工作进展情况，不断完善有关政策措施，协调解决实际问题。基层组织建设必须加强，在新农村建设中，选好用好两委班子是关键，确保领导坚强有力，基层组织巩固。

（三）要坚持政府引导，充分发挥广大群众的主体作用。要教育引导农牧民群众正确认识新农村建设与自己切身利益的关系，克服依赖思想，发扬艰苦奋斗精神，建设美好家园，使新农村建设成为广大农牧民的自觉行动。如果群众不主动参与，光靠政府引导，那么这项工作就无法正常开展。

（四）要组织农民外出学习，提高感性认识。鉴于农民群众对新农村建设认识上存在的误区，建议尽可能的组织农民到地区新农村建设好的地方进行学习考察，提高感性认识，调动农民建设新农村的积极性。

（五）要尽快落实对口帮扶措施，帮助村解决水、电、路的问题。县上要协调、督促各对口扶贫单位，落实好扶贫措施，落实对口帮扶责任制，把扶贫资金、扶贫物品以及扶贫措施真正落到实处，让村建设尽快见到实效。

（六）要做好村民小组规划，发展庭院经济。新农村建设要做到规划在前，建设在后，不能本末倒臵。要引导农民、督促农民

按照要求落实好村民小组规划，实现人、畜、生产三分离。要引导农民群众发挥好妇女的主体作用，发展好庭院经济.（七）要以发展生产，增加农民收入为出发点。要加大宣传力度，引导农民树立科学的种植、养殖观念，能帮助农民收到最大效益。

（八）要因地制宜，突出特色。新农村建设要注重量力而行，走可持续发展之路，防止盲目跟进、过度负债建设，给村集体经济和农民增加负担。这是农民反映最多，也是最担心的问题。要注重特色，防止千村一面、千篇一律，不宜大拆大建，要突出农村特色和民族风格。要征求群众的意见，遵循群众的意愿选择‚乡管村建、村管村建‛。

（九）要建立目标管理考核责任机制，把新农村建设作为综合考核重要内容。县上应把把各部门和驻点包村单位对新农村建设的支持、服务工作列入考核范围，把新农村建设成效作为考核评价各级各部门班子执政能力、工作绩效的重要依据。加强对工作进展和履行工作职责情况的监督检查，建立奖优罚劣、行之有效的考评验收机制，对社会主义新农村建设工作进行定性和定量考核，层层建立严格的责任制，促进各项工作的落实，确保新农村建设顺利进行。

这次新农村村调研，由于调研内容多而杂，而时间较短，一些实质性的，深层次的问题还需要在今后的工作中加以探讨解决。所提的建议仅供县委县政府在新农村建设中决策参考，共同推进我县的社会主义新农村建设步伐，为农民群众建造一个美好的家园。

第四篇：镇新农村建设情况专题调研报告

镇新农村建设情况专题调研报告

镇新农村建设情况专题调研报告

为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题，根据县先进性教育领导小组办公室《关于在先进性教育活动中开展以“如何建设社会主义新农村”为内容的调研活动的通知》要求，我镇于近日就当前社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下：

一、基本情况和取得成效

镇为县委、县政府所在地，辖7个村，其中6个农业村，一个蔬菜村，76个自然屯，农业人口8853户万人，农村劳动力万人。全镇总面积128平方公里，其中耕地面积万亩，林地万亩，水田万亩。

改革开放以后，尤其是近年来，随着国家和省、市、县政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。农村经济稳步发展，农民收入逐步提高 深入落实中央号文件精神，积极探索农民增收良策，农业农村经济实现较快发展。全镇gdp总量亿元，增长7％，其中农业总产值实现亿元，增长11％。全镇粮豆薯总产万吨，粮食单产430公斤。经济作物种植面积达万亩，占耕地面积的36％。日光温室发展到51栋，面积万平方米，普通蔬菜大棚2500个，面积万平方米，年产蔬菜万吨以上。畜牧产值实现亿元，比上年增长18％。向县内外输出劳动力9120人，创收3200万元，农民人均增收1000元。城乡居民收入稳步增长，城镇居民人均可支配收入达到4500元，比上年增长5％；农民人均收入达3646元，比上年增长13％。实行村财镇管，严格履行财务审批手续，农村经济管理水平加强，化解债务180万元，没有发生新的债务，农民政策性负担为零。

基础设施逐步改善，生活环境不断优化 在国家政策和省、市、县政府的大力支持，积极争取国家政策和项目，组织实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、镇村道路建设、镇村环境整治等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。全镇村屯公路383公里，实现了村屯道路畅通；农村计生、广播电视村村通工程稳步推进；生态保护、农电网改造等公共服务事业和公共基础设施建设取得明显进步。科教文卫等各项社会事业发展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。移动电话、计算机开始进

入农户家庭，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道，农村居民的信息化水平不断提高。农村居民文化生活水平不断得到新的提高，农民自编自演开展文体活动，县镇组织的科技、文艺下乡活动，丰富了群众的业余文化生活。科技教育加快发展，农民素质不断提高 随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，中小学校舍、农业信息网络、电化教育设施建设发展较快。目前，全镇共有1所中学、18所小学，有3处晋升为省级标准学校，4处小学达到市级标准学校，12处小学实现了县级标准化学校。不断加大对农民科技培训力度，组织实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、阳光工程等科教工程，每年培训农民达1万人次以上，培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技，农用新科技在农村得到广泛普及。民主法制不断健全，基层组织进一步加强

在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。在全镇7个村实行了村干部直选制度，全面推进了村党支部“两推一选”，一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子，村党支部书记与村委会主任实现“一肩挑”，两委成员交叉任职，农村干部队伍整体素质有了较大的提高。在全镇“两委”47名干部平均年龄为岁，大专以上文化7名，高中、中专40名，全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。先后出台了《镇村务公开、民主管理规范化建设标准》，在指导全镇村务公开活动中，实行“五统一”，做到“三为主”，突出“一个重点”，把群众关心的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见，将财务

公开延伸到村民小组，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。

综上所述，可见我镇社会主义新农村建设取得了可喜成绩，大多数村与过去相比有了很大变化，但是与社会主义新农村的要求还有很大差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。

二、主要困难和突出问题 农业生产力水平低下

我镇的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。与此同时，农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，因而农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。此外，农户与加工或营销企业没有结成真正的

利益共同体，合同不规范，订单屡约率较低。农村合作经济组织功能作用有待增强。我镇农村专业合作经济组织规模小，功能单

一、结构分散，辐射力不强，推广型、农产品加工型和综合服务型专业组织协会制度不健全，内部管理不规范，政府协调成立的多，农民自发组建的少，多数会员不缴纳会费，财政专项资金扶持助推力弱化。协会活动开展不正常，带动力不强。虽然国家和地方政府制定一些相应的扶持政策，但其性能、地位和作用以及与其他经济组织、与地方政府的关系等问题没有明确的界定。农村投入严重不足 免征农业税后，我镇农村的基础财力巨减，财政“缺口”大，加之各村历史上形成的债务都很大。省、市、县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分行政村的农田水利建设和土地治理根本

无法开展，导致农业抗风险能力薄弱。农村劳动力素质偏低

当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。农村劳动力中，小学及以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度仅占15%。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集

体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。

农村社会事业建设滞后 我镇农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书，缺乏多种形式的文化活动和体育活动，县镇没有稳定的公共财政，对社会保障的投入严重不足，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险制度尚未开展，农村弱势群体保障体系薄弱。基层组织建设仍然薄弱。随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表

现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，做“撞钟和尚”、做“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展，也致使了无人关心集体事业的现象的产生，村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村因无力参与支持而

无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时，财务公开内容不全面，无明细帐，当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化的程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

三、发展思路和几点建议

党的十六届五中全会明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。”就镇实际情况而言，建设社会主义新农村的当前思路可理解为：努力推进和实现农村的农业产业化、农民知识化、村镇文明化、保障社会化和管理民主化。农业产业化：加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，重点发展农村经济合作组织，实现家庭经营和联合组织

经营的优势互补。努力培育农产品加工龙头企业，引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制，1 2 下一页

第五篇：新农村建设材料-镇村

新农村建设材料

西来桥镇西来村

西来村位于西来桥镇西南，地处集镇，南接常州，西傍长江，238省道穿村而过，地理位置优越，交通便利。全村区域面积约4.6平方公里，下辖41个村民小组，总户数1137户，常住人口4275人，耕地2420亩。在新农村建设推进过程中，村两委班子以“20字方针”为指导，全面落实科学发展观，团结和带领全体村民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，坚持经济、政治、社会文化事业同步推进，使全村各项事业得到较快发展。

紧抓强村富民这一主线。近年来，村累计投资260万元，分期建立富民工业区，新建标准化厂房2100平方米，改造老厂房2000余平方米，工业区内实现水、电、路三通，各项基础设施完善，承载经济发展的平台作用得到有效发挥。村域经济长足发展，一方面带来了村级集体的增加，由“十一五”初的不足万元，到2010已达38万元；另一方面，带来更多更好的就业机会，全村约400余人就近上班，村民收入得到进一步提高，2010年，村民人均收入达9400余元。

发展特色农业，规模农业，高效农业是强村富民的必由之路。为了充分利用岛镇特有的江滩资源，我村在不破坏原有自然风貌的基础上对江滩进行围垦，建成农业生态园一座，现已成为集江虾、特色鱼养殖，花卉苗木种植培育和休闲度假于一体的特色农业基地。在发展规模农业、高效农业的探索中，我村大胆尝试，09年在市有关部门的大力支持下，流转土地100亩建成大棚秧草种植基地，随后在此基

础上，又成立了秧草种植专业合作社，在引导农民组织化生产、专业化种植、规模化经营的探索中获得了宝贵的经验。

集镇的优势为发展三产服务业提供了得天独厚的条件，随着整个西来桥镇“产业岛”建设的深入，三产服务业的需求也会更加迅猛，为此，村里的三产服务基地正在加紧建设中，以提供物业房的形式引导和带动三产服务业的发展，正如村支书施为民所说：“

一、二产的发展能强村，但真正要富民，还要靠三产，要人人有事干，人人有生意做，那么西来村就真正富裕了。”

发展重在利民，截止到2010年底，村累计投入400万元，铺设改造高标准水泥路面40000余平米，村内水泥路覆盖率达98%。下大力气进行村容村貌的改造，强化环境治理力度，对河道沟塘进行疏浚清淤，对道路、河道两旁种植香樟、紫薇、广玉兰、黄香球等花卉和美化树，生活垃圾日产日清。道路整洁，环境优美。一条条水泥路直通村民的家门口，道路两旁绿树成荫，家家户户院里整洁卫生，鲜花盛开。“村强，民安居”的设想已经初步实现。

以村民服务中心为阵地，积极开展群众文化活动，加强精神文明建设，促进农民素质提高。其中，每年定期举办文化培训不少于8期，累计培训村民不少于400人次。各项文体活动蓬勃开展，西来村老年秧歌队和太极柔力球队先后在市镇表演比赛中获奖。

深化村务公开，民主管理，是推进新农村建设的必然要求。几年来，该村把政治文明建设作为重点，不断健全规范村务运行体系。建立三级议事机制。对于事关村级发展，群众利益的大事，都要经过党

员、村民代表会和村民大会讨论通过。

我村通过“产业强村、生态建村、文化兴村、民主治村”，有力推进了社会主义新农村建设，在建设和谐新农村的道路上迈出了坚实的步伐。