2012年新版公文写作与处理真题及公共基础知识公文写作模版大全（共五则）

第一篇：2012年新版公文写作与处理真题及公共基础知识公文写作模版大全

公文写作与处理真题1000题（打印版，含答案）第一部分

一、单项选择题

1，联合行文时，作者应是(a)。A．同级机关 B．同一系统的机关

C．三个以上的机关 D．行政主管机关与业务指导机关 2．维护文件的高度严密性是指(b)。

A．公文的保密性 B．公文语言结构的严密 c．公文行文程序的严密 D．施行办法的严密 3．公文中的祈使句常常依靠(b)。A．语气词表述 B．惯用的句式表达 c．感叹词表达 D．无主句表达

4．为了维护政令一致，凡下行公文(c)。A．都要向上级请示

B．都要和有关机关协商

c．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 D．都与有关部门联合发文

5．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作 c)。

A．草稿 B．定稿 C．正本 D．副本

6．公文区别于其他信息记录的特点是(d)。A．传播知识 B．具备查考价值

c．书面文字材料 D．具备法定的权威性

7．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是(c)。A．决议 B．会议记录 C．会议纪要 D．议案

8．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用(c)的方式。

A．越级行文 B．直接行文 C．多级行文 D，同时行文

9．公文要选择适宜的行文方式，一般不得(c)。A．逐级行文 B．多级行文 c．越级行文 D．直接行文

10．公文的形成与发挥作用须依赖于(a)。A．公文处理 B．收文处理

c．发文处理 D．办毕公文处理 11．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的(d)。

A．会商 B．审核 C．注发 D．签发

12．调查报告的结构一般包括(a)。

A．标题、导语、正文、结语 B．标题、正文、落款 c．开头、导语、主体、结尾 D．标题、正文、结语 13．以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于(a)。

A．规范性文件 B．领导指导性文件 c．呈请性文件 D．证明性文件

14．内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作(d)。

A．平行 B．加急件 C．特急件 D，急件 15．决定必须由(d)。

A．党政机关联合发文 B．会议讨论之后才能发文 c．政府部门制发 D．党、政府领导机关制发 16．通报情况使用(c)。A．通知 B．通告

C．通报 D．情况报告

17．通报的表达方式侧重于(a)。A．叙事 B．说理

C．说明 D．说明、说理

18．办公室更改电话号码，可用(c)公布周知。A．通知 B．通告

C．启事 D．布告

19．批复是答复下级请示的文件，是(a)。A．被动发文 B．主动发文

c．是对报告的批件 D．下级没有请示，用来指导工作的 20．规范性公文标题的时间是(a)。

A．公文发布的时间 B．公文撰写的时间 C．公文打印的时间 D．公文讨论的时间

21．新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应(d)。

A．两法并存 B．新不废旧 C．相辅相成 D．废止旧法

22．条例、规定、办法、决定是属于公文中的(b)。A．领导指导性文件 B．规范性文件 C．公布性文件 D．商洽性文件 22．机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的(b)。

A．拟办 B．批办 C．承办 D．查办

24．用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作(c)。

A．条例 B．规定c C．办法 D．决定

25．用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为(b)。A．命令 B．指示 C．批复 D．通知

26．为加快文件的传递，可采用(b)。A．逐级行文 B．多级行文 c．越级行文 D．直接行文

27．非同一系统的任何机关相互行文都使用(b)。A．上行文 B．平行文 C．通知 D．下行文

28．根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为(a)。A．收文、发文 B．上行文、平行文、下行文

c．通用公文、专业公文 D．本机关制发的和内部使用的公文

29．商洽性文件的主要文种是(c)。A．请示 B．通知 C．函 D．通报

30．地方性行政法规的制发，应由(d)。A．全国人民代表大会 B．国务院

c．国家主席 D．地方人民代表大会和地方政府 31．规范性公文的一致性表现在(a)。

A．与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系 B．文件结构的周密有效 c．文件的文字条理清楚 D．文件的语言简约不繁 32．批办是指(b)。

A．对发文稿的审核批示 B．对收文应如何办理所作的批示 c．对公文正本的复核意见 D．对请示报告的处理 33．党政机关的行文关系有(b)。

A．逐级行文 多级行文 直贯到底的行文 B．上行文 下行文平行文

c．逐级行文 多级行文 超级行文 D．超级行文 下行文平行文 34．公文的语言应当是(a)。A．庄重严谨 B．华丽流畅 c．威严有力 D．古朴典雅 35．公文中的词语应(a)。A．含义确切 B．韵味无穷 C．可圈可点 D．色彩丰富

36．公文具有法定的权威性，其制发必须是(d)。A．法律部门 B．上级机关 C．部门领导 D．法定作者

37．用于答复下级机关请示事项的公文是(c)。A．指不 B，请示 C．批复 D．命令

38．用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是

(b)。

A．通知 B．通告 C．公告 D．通报

39．含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全与利益遭受到严重损害的文件，属于(c)。

A．秘密文件 B．绝密文件 C．机密文件 D．保密文件

40．向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于(b)。A．上仃文 B．平行文 C．下行文 D．越级行文

二、多项选择题

1．公告的主要特点是()。

A．公布范围的广泛性 B．郑重宣告的庄重性、严肃性 c．法定作者的限定性 D．内容明确、具体 2．标注公文的主送机关可使用()。A．全称 B．简称

c．同类机关统称 D．规范化简称 3．公文对语句的基本要求是()。

A．含义明确、清晰、完整、便于准确理解无歧义 B．句子成分搭配得当

c．可以隐去句子中的必须有的成分 D．改变语序安排 E．创造新颖句子

4．下面句子有语病的是()。

A．会议是在酷热的气温中召开的 B．这样的活动乐意使农民接受 c．这个季度亏损减少了两倍 D．三个质量管理小组分获一、二、三等奖，奖金额分别为1000元、800元、500元

E．这是一个很好的报告，它能引人深思，促人猛醒，催人奋进

5．公文写作之前要()。

A．明确行文目的 B．向领导请示写法 c．确定使用的文种 D．选择适当的语言 6．应向直接上级机关抄送的文件包括()。A．向自己下级机关主送的重要文件

B．受双重领导的机关向其中一个领导机关主送的请示 c．向平级业务主管部门主送的请求批准的函件 D．按规定越级向更高层级机关主送的文件 7．维护公文的简明性易出的问题是()。

A．赘言泛滥，大量重复 B．语言含混，语义多歧 c．归类不准，文不对题 D．主题不明，离题万里 E．内容不全，挂一漏万

8．禁止主送的同时抄送给下级机关的文件有()。

A．主送给上级机关的请求批准的请示 B．主送给平级机关的商洽性函件

c．主送给有关下级机关的政策性批复 D．主送给上级机关的请求指示的请示

9．遵守行文规则是为了()。

A．确保公文迅速、准确传递 D．避免行文紊乱 c．保障公文旅行 D．确定行文关系 E．控制发文数量

10．能够联合行文的机关应是()。

A．同级政府之间 B．政府各部门之间

C．上级党委和下级政府之间 D．政府部门和同级人民团体之间

E．政府及其部门与同级党委 11．下面说法不正确的有()。

A．盖印应端正、清晰，做到上压正文，下压成文日期 B．一件联合发文，可有数个发文号

c．联合行文的成文日期以最后签发机关的签发日期为准 D．公文中的附注一般标注于主题词下方 E．题注一般用圆括号标注于标题下方 12．具备法定效力的公文稿本有()。A．副本 B．草稿 C．定稿 D．试行本 E．暂行本

13．应立卷的文件必须是()。

A．办理完毕的 B．有查考价值的

c．机关在工作中形成的 D．完全失去现行效用的 14．越级行文的条件是()。A．情况紧急

B．经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决 c．需直接询问、答复或联系具体事项 D．检举直接上级机关

15．工作报告在党的机关可用于()。A．请求批准 B．提出建议

C．答复上级询问 D．反映情况 16．可用来发布规章的文件有()。A．命令 B．决定 C．通知 D．通告

17．下面属于公文必备的基本组成部分有()。A．发文机关 B．报送机关 C．标题 D．题注 E．成文日期

18．规范性公文正本的特殊形式有 A．抄本 B．试行本

C．暂行本 D．修订本

19．下面说法错误的有()。

A．公文的标题由作者、事由、文种组成

B．拟写标题时，为了简炼，可以不标明文种

c．所有的规范性公文的标题，都可以省略作者及事由部分 D．为了语意确切，不产生歧义，公文标题字数可以到60字以上

E．每一份公文都必须正确标明文种 20．下面说法正确的有()。

A．不同文字稿本是同一内容用两种或两种以上文字撰写的文本

B．草稿是原始的非正式文稿，不具备正式公文的效用 c．副本是正本的复份，具备正式公文的法定效用

D．试行—乒是试验推行本，不具备正式公文的法定效用 E．定稿即正本

21．转发的对象包括()。A．上级文件 B．下级文件

C．平级文件 D．不相隶属机关的文件

22．需要在首页标注签发人的公文文种包括()。A．请示 B．报告 C．指示 D．命令

23．可用来签批和书写公文的字迹材料有()。A．墨汁 B．碳素墨水

C．蓝黑墨水 D．纯蓝墨水

24．根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为()。A．法定正式公文 B．通用公文 C．非法定正式公文 D．专用公文 E．规范性文种

25．我国法定的规范性文件包括()。A：条例 B．规定 C．通告 D．办法 E．决定 26．在下行文中提出执行要求时，要使受文者不折不扣执行文件，应写作()。

A．参照执行 B．遵照执行 c．参酌执行 D．按照执行

27．如下公文处理环节属于收文处理过程的是()。A．拟办 B．拟稿 C．批办 D．注办

28．公文写作的基本要求有()。

A．符合党、国家的路线、方针、政策和法律法规 B．一文一事，中心明确 C．用语庄严、简明、通顺

D．为使各方面了解情况，多印发文件 E．格式不必强求一致

29．撰拟规范性公文应遵循()要求。A．高度的一致性 B．高度的严密性 C．公文的稳定性 D．公文的连续性 E．公文的灵活性

30．维护公文的稳定性易出的问题是()。

A．仓促制定文件，不合实际 B．规定的表述过于绝对化 C．内容不全面 D．层次混合，割裂事项联系 E．与其他法规性文件抵触

31．重要公文的签发者应是机关()。A．正职领导 B．主持常务的副职领导

c．主持专项业务的副职领导 D．综合部门负责人 32，有领导被领导关系的机关行文时可采用的行文方式有()。

A．逐级行文 B．越级行文 C．直接行文 D．多级行文

33，中共B县县委向全县党的各级组织提出开展“三讲”工作的原则和要求，用()。A．决议 B．指示 C．通报 D．通知

34．条例的制发权属于()。A．国务院 B．党的中央组织

c．国务院所属各部委 D．各省、自治区、直辖市政府 35．我国法定的公布性文件包括()。A．通知 B．通告 C，通报 D．公告 E．报告

三、判断题

1．通常一件公文只有一个主送机关，防止多头主送。()2．公文的制发必须符合客观实际，反映客观事物的本来面貌，不能报喜不报忧。()3．公文写作必须及时迅速，把握时机，适应机关行政管理需要，提高机关工作效率。()4．规范性文件是以强制力推行的用以规范各种行为规范的文件。()5．通报用于反映新情况、新问题，行文强调及时快捷。()6．批复的主送机关是下级机关。()7．通知具有多种功能，既能“上传”，又可以下达。()8．为减少发文，在向上级机关呈送的报告中，可附带请示问题。()9．由下级机关制发的法规和规章，规范范围内的上级机关可以不受其约束。()10．自主的行政管理法规可以创造新的规则。()11．规范性公文的生效日期应是公文起草完成的时间。()12．在规范性公文中，应当使用“拟”、“打算”、“准备”等词汇修饰意图和要求。()13．在答复询问报告中，可以同时汇报本机关的最近工作进程。()14．向上级机关及时汇报工作是下级机关必须遵守的一项工作制度。()15．请示的内容必须是属于本机关职权范围之内的事。()16．工作报告应在工作开始之前写，以求得上级领导的指导。()17．综合性总结报告是总结一个机关在一定时期内的实践经验。()18．撰制规范性公文应当特别注意维护文件的条理性。()19．规定与办法的不同点在于规定比办法更具体、精细，所针对事物的规模相对小一些。()20．决定可以用来规范人们的行为，具有法定的强制力。()21．对于上级的指示，只须参考执行。()22．机关制发文件，应遵守事无巨细都要发文的原则。()23．公文是人人都要阅读的，行文文字要求不必很精炼。()24．为提高办事效率，不必每一份文件都经过领导签发。()25．材料是公文写作的基础，在明确行文目的之后，要进行调查研究。()

四、辨析题

1．不经签发人同意，任何人不得改动公文定稿的内容。2．向一切有审批权的机关请求批准时均应写“请示”。3．请示在未获批准之前不能抄送给下级机关。4．公文的结尾应“言止意不尽”。

5．某县公安局向县财政局主送《关于限三日内完善安全措施的指示》。

6．为使上行文能得到及时的处理，应在文中多标注几个主送

机关。

7．公文中的数字均应用阿拉伯数字表示。

8．请示的结尾可写作：以上意见如无不当，请着即批复。9．在报告中不能夹带请示事项。

10．主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则必须是其中级别层次低的机关。

五、简答题

1．公文语言的主要特点是什么? 2．简述公文写作的程序。

3．按行文方向对公文进行分类的意义是什么? 4．区别主送与抄送机关的依据是什么? 5．公文是哪种文体?

6．公文处理的基本任务是什么? 7．发文处理的基本程序是什么? 8．用印的注意事项有哪些?

习题参考答案

一、单项选择题 1．A 2．B 3．B 4．C 5．C 6．D 7．C 8．C 9．C 10．A 11．D 12．A 13．A 14．D 15．D 16．C

17．A 18．C 19．A 20．A 21．D 22．B 23．B 24．C

25．B 26．B 27．B 28．A 29．C 30．D 31．A 32．B

33．B 34．A 35．A 36．D 37．C 38．B 39．C 4O．B

二、多项选择题

1．ABC 2．ACD 3．AB 4．ABC 5．AC 6．ABD 7．AD 8．AD 9．ABDE 10．ABD 11．ABD 12．ACDE 13，ABC 14．BCD 15．BCD 16，AC 17．ACE 18．BCD

19．BCD 20．ABC 21．ACD 22．AB 23，ABC 24．BD

25．ABCDE 26．BD 27．ACD 28．ABC 29．ABCD 30．AB

31．AB 32．ABD 33．BD 34．AB 35，BD

三、判断题

1．√ 2．√ 3，√ 4．√ 5，√ 6．x 7．x 8．x 9．X 10．√ 11．X 12．X 13．X 14．√ 15，X 16．X

17．√ 18．√ 19．X 20．√ 21．X X．X 23．X 24．X 15．√

四、辨析题

1．正确。公文的签发人代表的是机关的意志，经其签发后，文件即为有效文件，不经其同 意而改动文件内容是非法的。

2．错误。对比自己级别低或与自己同属于一个级别的机关请示批准，应该用“函”。

3．正确。这是因为请示在没有获得正式批准时，如抄送给下级机关，不仅会给上级机关的

工作造成被动，而且也容易使下级机关因为误解而执行无效的文件。

4．错误。公文不是文学作品，应该“言尽意止”，否则，会因表意模糊使执行者引起不必要 的误解。

5．错误。指示是上级机关对下级所属机关的行文，而不能用于同级之间。县公安局与县

财政局是同级机关，相互之间当然不能用“指示”。

6．错误。上行文的主送机关应单一，不应该在提议文件中标注多个机关，以免造成受文机

关之间的互相推诿，造成公文旅行，耽误工作。

7．错误。按照国家有关规定，公文中的数字应该统一使用阿拉伯数字，但也有例外，如成 文日期。

8．错误。不合作者本意，当与不当都需要批复，但下级机关

在向上级的行文中不能使用命 令式，“着”为命令词的词头。

9．错误。报告是陈述性的，可制发于事后，也可以制发于事前，不具备强制复文的性质。

如果在报告中夹带请示事项会影响工作。

10．错误。判定受文机关中主送与抄送机关的标准是工作责任的性质，对公文负主要办理 或者答复责任的是主送机关，只需了解公文的内容不需要承担答复责任的是抄送机关。

五、简答题

1．[答案要点]公文语言的主要特点就是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。

庄重是指语言端庄，格调郑重严肃；准确是指在表情达意时，语言真实确切，无虚假无错

漏，褒贬得当，语意明确，界限清楚，符合实际，真切表达欲表达的内容；朴实是指语言平直自

然、是非清楚、明白流畅、恰如其分、通俗易懂，无浮华夸饰，无渲染，无形象描绘，无矫揉造作，忌堆砌华丽词藻，忌滥用修辞格，讲求于平淡之中见神奇；精炼是指语言简明扼要，精当不繁，去浮辞，忌冗长空泛，同时又不苟简，即服从行文目的和表现主题的需要，当详则详，当略则略；

严谨是指语言含义确切、文句严谨、细致周密、分寸得当，忌模糊含混、语意多歧；规范是指各级

语言单位的构成及组合不仅应符合现代汉浯(少数民族地区使用的本民族文字的公文则为民

族浯言)的语法规则和一般的逻辑规则，而且应合乎公务活动所提出的特殊规范性要求。

2，[答案要点]公文写作的程序一般分为：准备、撰拟、审核修改三个阶段。

公文写作前的准备包括：明确行文目的；确定主题；选择文种；调查研究收集材料；选择表 达方式。

撰拟文稿包括安排结构，首先确定公文的组成，正文的表述次序，安排层次、段落间的衔接

与转换，写好开头结尾；拟写提纲；书写文稿。

审核修改：撰稿者自己先要反复推敲修改；重要文稿要组织讨论；最后由主管领导人和综 合办公部门核稿。

3．[答案要点]区分三种不同的行文方向，正确选择不同的文种，依据不同的行文，采取不

同的行文方式，防止行文紊乱，维护机关间正常的工作秩序。4．[答案要点]主送机关是要对所受公文负责实际办理、答复的，抄送机关只需对公文内容了解。主送机关表明公文效力所及的空间范围和机构、人员范围；抄送机关的作用是沟通情况，以便取得了解、支持、配合。

5．[答案要点]公文文体是一种特殊的应用文体，被强制性的规定采用白话文，兼用议论、说明、叙述三种表达方式，具有直接应用性、全面真实性及结构格式的规范性三种特殊属性。

6．[答案要点]及时、准确、有效地创制、加工、传递、保管、处理公文，为公务活动提供适用 的信息。

7．[答案要点]发文处理的基本程序是：拟稿、会商、核稿、签发、注发、缮印、用印或签署、分 装、发出、处置办毕公文。这个程序具有很强的确定性和不可逆性。8．[答案要点]主要事项有：用发文单位的印章；用印前履行批准手续；用印公文份数以领

导批准的数目为限；印章由专人保管，用毕迅速交回；印章应盖在成文日期上，注意上不压正 公文写作考试试题及答案

二

一、单项选择题

1.制发公文的目的和要求，一般是由()确定的。A.撰写者本人或团体

B.机关党政负责人

C.行文对象及行文内容 D.作者的上级机关

2.公文对结构的要求是()。A.完整

B.生动 C.突出

D.简明

3.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章同于()。A.规范性文件

B.领指导性文件 C.呈请性文件

D.证明性文件

4.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作()。A.平件

B.加急件 C.特急件

D.急件

5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作()。A.草稿

B.定稿 C.正本

D.副本

6.为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取()。

A.逐级行文

B.多级行文 C.越级行文

D.直接行文

7.下面公文写作中，语句符合规范的是()。

A.该卷烟厂全体职工同心协力，奋发自强，在上半年不到三个月时间里，就创造出产值比去年同期增 长200%的奇迹

B.我们一定要采取措施，尽可能节省不必要的开支和浪费

C.目前有关部门已对议报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等等纪律处分的处理

D.一艘在巴拿马注册的名为“协友”的货轮9月9日1时30分在斯里兰卡东部亭可马里突然遭到泰

米尔“猛虎”组织袭击而失事，五名船员失踪

8.“由于我们没有建立健全安全保卫制度，结果给流氓、惯偷、坏人造成了盗窃、行凶、阴谋破坏的

可趁之机”这句公文用语显然是不规范的，其不正确的原因是()。A.含义不明确不清晰，让人产生歧义 B.句子成分搭配不当 C.语序安排欠妥当 D.不合乎事理

9.下面几种说法中，不正确的是()。

A.在公文中安排语序时，当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一般应按时 间发展顺序排列

B.受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄进机关，由抄送机关答复

C.有些公文的主题，可以根据领导人授意而直接表达，有些公文的主题，则需在调查研究的过程中，随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确 D.公文中的疑问语气一般较少使用语气 “啊”“呢”“吧”等，“吗”也展可能不用或少用

10.调查报告的特点是()。A.具有明确的针对性

B.具有法定的权威性和执行性 C.作者广泛

D.根据调查研究成果写成的用于揭示事物真象与规律的报告 11.关于答复询问的报告，叙述错误的是()。A.用语简明，得体，分寸适宜 B.可夹带请示事项

C.是下级机关答复上级机关询问的文种

D.内容准确真实，实事求是地向领导机关作认真负责的报告

12.函灵活简便，可广泛应用于公务联系的各个领域，以下事项不适宜使用函件这一形式的有()。

A.北京市人民政府就X X发电厂建设问题向国家计委申请

B.上海市浦东新区人民政府就浦东新区的道路规划问题向上海市交通厅询问

C.上海市公安厅就打击车匪路霸问题向华东六省的公安厅提出建议

D.国务院、中央军委就军队营区外义务植树进行指示 13.以下有关公文的说法错误的有()。

A.公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词 D.叙述、抒情、说明 B.通用公文，文称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、9.公文的标题一般由哪些要项组成（D）。报告、函等 A.版头、发文字号 C.通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制 B.抄送机关、版头、主题词 D.函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有C.份号、密级标志、主题词 强制性影响 D.发文机关名称、内容、文种 14.会议纪要是会议文件的一种，以下关于会议纪要的标题说法正10.公文版头的作用是（D）。确的是()。A.醒目、严肃 A.标题需写明会议名称与文种 B.公文作者法定的权威性 B.标题须写明发文机关名称、事由与文种 C.公文要求的必要标记 C.标题需写明会议名称、事由、文种 D.标明公文制发机关 D.可以采用一般文章标题的形式在标题中简要明确地揭示中心思11.以下领导指导性公文应当具有稳定性，不能轻易更改的是（A）想 A.决定 B.批复 15.立卷的文件是已经办理完毕的;立卷的作用主要是为了()。C.通知 D.通告 A.反映本机关的活动 12.以下说法正确的是（A）B.便于检索和管理 A.通知的标题可简写为《任免通知》 C.便于映证机关工作的历史 B.批复具有专业性，一般由专业主管部门在一定业务范围内发布 D.便于研究有关问题 C.决定的正文部分由制发决定的根据、执行要求结尾三大部分组16.公文立卷的具体方法很多，但其本质都是()。成 A.一案一卷，一会一卷 D.通知的标题由发文机关名称、事由。文种组成 B.同人同事立一卷 13.以下说法错误的是（D）。C.统计表、报表合卷 A.指示具有强制约束作用要求下级机关必须遵守和执行 D.把握文件的特征 B.决定具有指导性，具有较强的理论性和政策性是指导工作的准17.编目是对组合之后的文件加以系统排列并编列出()。则 A.卷内文件次号 C.任免通知落款处由任免机关领导人亲笔签署（或代以签名章）B.卷内文件目录 D.迁移，更改电话号码等可使用通告 C.编制立卷目录 14.批复不具有以下哪一特点（B）D.立卷计划和案卷目录 A.法定的权威性与执行性 B.指导性 参考答案 C.被动性 D.针对性

一、单项选择题 15.“接受请示的机关应对请示事项表明是否批准的态度或予以明1.C

2.A

3.A

4.D 5.C

6.A

7.A 8.D 确的指示’，这句话。反映了请示具有何种特性（C）。9.B 10.D 11.B 12.D A.被动性 13.D 14.A 15.B 16.D 17.B B.针对性

C.强制回复的性质

D.强制约束作用，要求下级机关必须遵守与执行

16.撰写《关于审批第三批国家历史文化名城和加强保护管理的请

（三）示》一文时，符合撰写要求的说法是（A）。

一、单项选择题 A.应正确标注主送机关与抄送机关 1.合理安排正文的结构，使层次清楚，条分缕析，言之有序，是为B.一般应直接报送领导者个人 了（A）。C.适宜采用概括叙述的表达方式，避免描述事情的细枝末节或A.突出主题 B.不事曲笔 罗列数字。C.突出特色 D.撰文要求 D.可同时要求对历史文化名城周边的自然风景区加以保护管理 2.公文与文学作品不同，它要求文件内容必须（B）。17.在下面哪一种情况下，可以越权批办文件？（A）。A.提出问题 B.实事求是 A.经过授权 B.避免积压 C.介绍经过 D.沟通信息 C.急需处理 D.属一般性文件 3.根据公文作用的活动领域，公文可分为（B）。18在承办公文时，应根据（D）科学安排承办的次序。A.上行文、下行文、平行文 A.时效原则 B.先党后政 B.通用公文、专用公文 C.意义大小 D.主次缓急 C.规范性公文、领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公19.注办的作用说到底是为了（A）文、商洽性公文、证明性公文 A.备忘待查 B.检查监督 D.收支、发文 C.避免延误 D.方便工作 4.公文应在（A）装订。20.两个或两个以上机关联合行文时必须做好（D）工作。A.左侧 B.右侧 A.审核 B.签发 C.上面白边区 D下面白边区 C.会商 D.会签 5.公文的主体部分称为（B）。21.制发公文的目的和要求，一般是由（C）确定的。A.标题 B.正文 A.撰写者本人或团体 C.作者 D.印章或签署 B.机关党政负责人 6.根据内容涉及国家秘密的程度，含有重要的国家秘密，泄露会使 C.行文对象及行文内容 国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于（C）。D.作者的上级机关 A.内部使用文件 B.秘密文件 22.公文对结构的要求是（A）。C.机密文件 D.绝密文件 A.完整

B.生动 7.国家民政部与各省、直辖市、自治区民政厅、局之间属于（A）C.突出

D.简明 A.业务指导关系 B.隶属关系 23.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章同于（A）。C.不相隶属关系 D.平行关系 A.规范性文件

B.领指导性文件 8.公文中兼用的基本表达方式是(C)。C.呈请性文件

D.证明性文件 A.议论、描写、说明 24.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作（D）。B.议论、抒情、说明 A.平件

B.加急件 C.议论、叙述、说明 C.特急件

D.急件

25.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作（C）。A.草稿

B.定稿 C.正本

D.副本 26.为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取（A）。

A.逐级行文

B.多级行文 C.越级行文

D.直接行文

27.下面公文写作中，语句符合规范的是（A）。

A.该卷烟厂全体职工同心协力，奋发自强，在上半年不到三个月时间里，就创造出产值比去年同期增长200%的奇迹

B.我们一定要采取措施，尽可能节省不必要的开支和浪费 C.目前有关部门已对议报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等等纪律处分的处理

D.一艘在巴拿马注册的名为“协友”的货轮9月9日1时30分在斯里兰卡东部亭可马里突然遭到泰米尔“猛虎”组织袭击而失事，五名船员失踪

28.“由于我们没有建立健全安全保卫制度，结果给流氓、惯偷、坏人造成了盗窃、行凶、阴谋破坏的可趁之机”这句公文用语显然是不规范的，其不正确的原因是（D）。A.含义不明确不清晰，让人产生歧义 B.句子成分搭配不当 C.语序安排欠妥当 D.不合乎事理

29.下面几种说法中，不正确的是（B）。

A.在公文中安排语序时，当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一般应按时间发展顺序排列

B.受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄进机关，由抄送机关答复

C.有些公文的主题，可以根据领导人授意而直接表达，有些公文的主题，则需在调查研究的过程中，随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确

D.公文中的疑问语气一般较少使用语气 “啊”“呢”“吧”等，“吗”也展可能不用或少用 30.调查报告的特点是（D）。A.具有明确的针对性

B.具有法定的权威性和执行性 C.作者广泛

D.根据调查研究成果写成的用于揭示事物真象与规律的报告 31.关于答复询问的报告，叙述错误的是（B）。A.用语简明，得体，分寸适宜 B.可夹带请示事项

C.是下级机关答复上级机关询问的文种

D.内容准确真实，实事求是地向领导机关作认真负责的报告 32.函灵活简便，可广泛应用于公务联系的各个领域，以下事项不适宜使用函件这一形式的有（D）。

A.北京市人民政府就X X发电厂建设问题向国家计委申请

B.上海市浦东新区人民政府就浦东新区的道路规划问题向上海市交通厅询问

C.上海市公安厅就打击车匪路霸问题向华东六省的公安厅提出建议

D.国务院、中央军委就军队营区外义务植树进行指示 33.以下有关公文的说法错误的有（D）。

A.公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词

B.通用公文，文称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等

C.通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制 D.函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响

34.会议纪要是会议文件的一种，以下关于会议纪要的标题说法正确的是（A）。

A.标题需写明会议名称与文种

B.标题须写明发文机关名称、事由与文种 C.标题需写明会议名称、事由、文种

D.可以采用一般文章标题的形式在标题中简要明确地揭示中心思想

35.立卷的文件是已经办理完毕的；立卷的作用主要是为了（B）。

A.反映本机关的活动

B.便于检索和管理

C.便于映证机关工作的历史 D.便于研究有关问题

36.公文立卷的具体方法很多，但其本质都是（D）。

A.一案一卷，一会一卷 B.同人同事立一卷 C.统计表、报表合卷 D.把握文件的特征 37.编目是对组合之后的文件加以系统排列并编列出（B）。A.卷内文件次号 B.卷内文件目录

C.编制立卷目录 D.立卷计划和案卷目录

38、公文内容代表的是机关意志，它必须以（D）。A、拟定者的名义制发 B、机关的名义制发

C、法定代表人的名义制D、机关的名义或法定代表人的名义制发

39、命令，（D）

A、只适用于依照有关法律公布行政法规和规章 B、只用来宣布施行重大强制性行政措施 C、只用于嘉奖有关单位和人员

D、适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位和人员 40、公告，是用于（C）

A、向国内宣布重要事项或者法定事项的 B、向国外宣布重要事项或者法定事项的

C、向国内外宣布重要事项或者法定事项的D、向国内外宣布行政法规和规章的

41、通报的适用范围（C）A、只用于表彰先进

B、只用于批评错误

C、适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况

D、只用于传达重要精神或者情况

42、联合行文，（C）在前 A、先签署意见机关

B、签发时提出意见机关

C、主办机关

D、协办机关

43、发文字号应当包括（C）A、括号，序号

B、机关代字，序号

C、机关代字，年份，序号

D、年份，序号

44、公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用（D）

A、逗号 B、引号 C、顿号 D、标点符号

45、主送机关是指公文的主要（C）

A、发文机关 B、公文起草机关 C、受理机关 D、下级机关

46、联合上报的公文，由（B）加盖公章

A、发文机关 B、主办机关

C、协办机关 D、主办机关和协办机关

47、联合下发的公文，由（C）加盖公章

A、主办机关

B、协办机关

C、发文机关都应当

D、最后的签署机关

48、成文日期以（A）为准

A、负责人签发的日期

B、印刷日期

C、发送日期

D、第一次修改稿日期

49、联合行文以（B）为准

A、最先签发机关负责人的签发日期

B、最后签发机关负责人的签发日期

C、印刷日期

D、定稿日期

50、行文应当确有必要，（C）

A、领导决定 B、注意时效 C、注意效用 D、强调准确

51、为了维护政令统一，凡下行公文（C）A、都要请求上级

B、都要和有关机关协商

C、内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致

D、都与有关部门联合行文

52、除（C）外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告” A、重大事项 B、急件

C、上级机关负责人直接交办的事项 D、密级文件

53、发文办理指以本机关名义（A）的过程

A、制发公文 B、印制公文 C、发放公文 D、传递公文

54、调查报告具有明显的特点，突出表现为（A）A、真实性、针对性、规律性、时效性

B、真实性、准确性、时效性、规律性

C、正确性、针对性、规律性、时效性

D、真实性、自然性、规律性、时效性

55、公文的文种应当根据（D）确定 A、领导指示

B、上级要求

C、主送机关的要求

D、行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系

56、引用公文应当（B）

A、先引发文字号，后引标题

B、先引标题，后引发文字号

C、只引发文字号

D、只引标题

57、函灵活简便，可广泛应用于联系各个领域，以下事项不适应使用函件这一形式的有（D）

A、北京市人民政府就××发电厂建设问题向国家计委申请 B、上海市浦东区人民政府就浦东新区的道路规划问题向上海市交通厅询问 C、山东省公安厅就打击车匪路霸问题向华东三省一市的公安厅提出建议

D、国务院、中央军委就军队营区外义务植树进行指示

58、下面五个事件中，事件排列最合理、最合乎逻辑的是（C）

1、去钓鱼；2发现很多蚯蚓；3向朋友借鱼具；4挖坑栽树苗； 5改变计划

A、4—3—1—2—5

B、1—4—2—3—5

C、4—2—5—3—1

D、3—2—1—5—4

59、下列四句话中有一句既可以这样理解，也可以那样理解，这个有歧义的句子是（C）

A、工商所的门外停着一辆大卡车

B、他父亲最近到去南去考察工作

C、新来的老张的助手登台唱了一支歌

D、汽车在高速公路上一辆接一辆驶过

60、答复下级机关的请求事项时，应使用（B）A、通知 B、批复 C、通报 D、意见

61、行文关系根据（C）确定，一般不得越级请示和报告 A、领导指示

B、职权大小

C、隶属关系和职权范围

D、时间急缓

62、紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”，其中电报应当分别标明（A）A、“特提、“特急”、“加急”、“平急”

B、“特提、“很急”、“加急”、“平急” C、“特提、“急件”、“加急”、“平急”

D、“平急”、“加急”、“急件”、“特急”

63、公开发布行政机关公文，必须经（D）A、主办机关批准

B、上级机关批准 C、干部职工讨论通过

D、发文机关批准

64、销毁秘密公文应当到指定场所中（B）以上监销 A、1人 B、2人 C、3人 D、4人 65、公文用语的基本要求之一是（D）

A、得体 B、中肯 C、无懈可击 D、真实准确无假话 66、公文语言运用与一般文章相比，有其独特的要求，具体表现为（D）

A、准确、鲜明、生动

B、准确、简洁、老练、朴实

C、准确、平易、庄重、生动D、准确、简洁、庄重、朴实、生动

66、下列撰写公文常见的缺点，属于“语句表述不完整”的问题是（A）

A、滥用省略 B、篇幅冗长 C、交代不明 D、眉目不清 67、下列“请示”的结束语得体的是（D）

A、以上事项，请尽快批准

B、以上所请，如有不同意见，请来函商量

C、所请重大事项，不可延误，务必于10月前答复

D、妥否，请批示

68、一般应标识签发负责人姓名的文件是（A）

A、上行文 B、平行文 C、下行文 D、越级行文 69、主送机关是（B）

A、有隶属关系的上级机关

B、受理公文的机关

C、收文机关

D、需要了解公文内容的机关 70、特殊情况越级向上行文，应抄送给（A）A、直属上级机关

B、直属下级机关

C、系统内的所有同级机关

D、有业务联系的机关 71、答复上级机关的询问，使用（C）

A、通报 B、请示 C、报告 D、通知 72、《××广播局关于向××县土地局申请划拨电视转播台用地的请示》，该标题的主要错误是（C）A、违反报告不得夹带请示的规定

B、违反应协商同意后再发文的规定

C、错误使用文种，应使用函

D、错误使用文种，请使用报告

73、负责公文处理工作的是本机关的（D）

A、档案室 B、业务处 C、收发室 D、办公厅（室）74、办公部门或业务部门负责人根据来文情况提出初步处理意见，就是公文的（A）

A、拟办 B、承办 C、批办 D、催办 75、公文处理分为（A）

A、收文办理和发文办理

B、拟办和承办

C、登记、分发

D、传阅、承办 76、复制上级党的机关的秘密公文，须经（D）

A、本单位主要负责人

B、上级机关主要负责人

C、办公室主任

D、发文机关 77、下列公文处理规定表述不正确的是（A）A、公文处理应当坚持实事求是、精简、实用的原则

B、各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构

C、公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定 D、公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系

列相互关联、衔接有序的工作

78、公文的作者是指（A）

A、制发文件的机关

B、拟制公文的秘书工作人员

C、参与文件形成过程的全体机关工作人员

D、审核签发文件的机关工作人员

79、公文的作者以什么名义才可以制发公文（C）A、法人代表的名义

B、国家公民的名义

C、机关的名义或其代表人的名义

D、其他社会组织与个体结合的名义

80、下列文件中不属于公文的有（Ｃ）

A、会议纪要 B、通报 C、评论 D、议案 81、行政机关公文用纸采用（B）型纸 A、B4 B、A4 C、B5 D、A3 82、发文机关标识由（D）组成 A、发文机关全称

B、发文机关全称加发布对象

C、发文机关全称或规范化简称

D发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成 83、下列公文排版规格，表述正确的是（C）

A、正文用3号宋体字，一般每页排22行，每行排28个字 B、正文用3号仿宋体字，一般每页排22行，每行排26个字 C、正文用3号仿宋体字，一般每页排22行，每行排28个字 D、正文用3号仿宋体字，一般每页排24行，每行排28个字 84、公文印发机关和印发时间位于（B）

A、抄送机关之上（无抄送机关在主题词之上）

B、抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）

C、抄送机关之上（无抄送机关在主题词之下）

D、抄送机关之下（无抄送机关在主题词之上）85、公文的装订是在（A）

A、左侧 B、右侧 C、正上方 D、左下方 86、公文装订的骑马订或平订的订位为两钉钉距外订眼距书芯上下各（C）处

A、1/2 B、1/3 C、1/4 D、1/5 87、单一机关制发公文，加盖印章应上距公文（D），端正、居中下压成文时间，印章用红色

A、1mm—3mm B、2mm—3mm C、3mm—4mm D、2mm—4mm 88、上行文是指（C）

A、向具有隶属关系的上级领导、领导机关报送的文件

B、向所属被领导机关或组织发出的文件

C、向一切比本机关级别层次高的机关发出的文件

D、向一切比本机关级别层次低的机关发出的文件 89、下面公文写作中不恰当的是（A）

A、我们一定要严厉打击少数腐败分子，把反腐败进行到底 B、以上意见如无不当，复印批转各有关单位认真遵照执行 C、我们必须排除种种不利因素，争取第一季度建成东方贸易商厦

D、玻璃制品厂原党委书记张某一伙，几年来大量贪污盗窃，行贿送礼，其中仅行贿一项即达85000元

90、公文的议论的三个基本要素是（A）

A、论点、论据、论证

B、依据、事件、结论 C、原因、证明、结果

D、论点、辩证、结果 91、各级工商行政管理机关使用的文头，应报（D）备案 A、地方党委办公室

B、地方政府办公室

C、局长

D、上一级工商局办公室 92、公文如有附件，应当注明（C）

A、附件的依据

B、附件的内容

C、附件的顺序和名称

D、附件的发放范围 93、下列成文日期，表述错误的是（B）

A、成文日期以负责人签发日期为准

B、成文日期以印发日期为准

C、联合行文以最后签发机关负责人签发日期为准

D、电报以发出日期为准

94、下列印章使用，错误的有（B）

A、公文除“会议纪要”和以电报形式发出的外，一律在正文之后下方加盖印章，不再落款

B、联合上报的公文，至少有两个以上联合行文机关加盖印章 C、联合下发的公文，发文机关都应加盖公章 D、电报注明落款，不盖印章

95、报送上级机关的文件不少于（B）份

A、2 B、3 C、4 D、5 96、下列文种中，不适用于奖励事项的是（D）

A、命令 B、决定 C、通报 D、通告

97、各级工商行政管理机关的公文文稿送负责人签发前，应由（C）进行审核

A、科室负责人

B、分管领导

C、办公室

D、机关科室负责人 98、下列公文管理规定，表述错误的是（D）

A、公文复印件作为正式公文使用时，应加盖复印机关印章

B、公文被撤销，视作自始不产生效力

C、公文被废止，视作自废止之日起不产生效力

D、不具备归档和存在价值的公文，经过鉴别，可以销毁 99、下列单位和组织，不可单独行文的是（C）

A、消费者协会 B、办公室 C、企业注册局 D、党组 100、当一个人担任多种职务时，在公文书写中应当（D）A、全部列出

B、只列其中一种即可

C、使用最重要的一种职务，并用全称

D、只列出与文件内容有关的职务全称

101、撰写《关于调整工商所布局的报告》一文时，不符合写作要求的是（D）

A、由于呈请上级局予以批转，所以在报告结尾提出请求批转的要求

B、中心明确，重点突出

C、报告内容反映了新形势下基层工作的实际需要

D、报告中要求批转××分局四个工商所的调整布局要求 102、对重要问题提出见解和处理办法，应选用（C）A、决定 B、通报 C、意见 D、批复

103、汇报工作、反映情况、提出建议，供领导机关制定决策或指

导工作参考，不要求批复，可用（A）

A、报告 B、通报 C、请示 D、通知 104、下列成文日期，正确的是（D）

A、98年2月6日

B、1998年2月6日 C、九八年二月六日

D、一九九八年二月六日 105、中国共产党机关公文种类有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复等（C）类

A、12 B、13 C、14 D、15

106、条例、规定、办法、决定是属于公文中的(B)。A．领导指导性文件 B.规范性文件 C．公布性文件 D．商洽性文件

107．机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的(B)。

A．拟办 B.批办 C．承办 D.查办

108．用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作(C)。

A．条例 B.规定 C．办法 D.决定

109．用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为(B)。

A．命令 B．指示 C．批复 D．通知 110．为加快文件的传递，可采用(B)。A．逐级行文 B.多级行文 C．越级行文 D.直接行文

111．非同一系统的任何机关相互行文都使用(B)。A．上行文 B．平行文 C．通知 D．下行文 112．联合行文时，作者应是(A)。

A．同级机关 B．同一系统的机关

C．三个以上的机关 D．行政主管机关与业务指导机关 113．维护文件的高度严密性是指(B)。

A．公文的保密性 B．公文语言结构的严密 C．公文行文程序的严密 D.施行办法的严密 114．公文中的祈使句常常依靠(B)。

A．语气词表达 B．惯用的句式表达 C．感叹词表达 D．无主句表达 115．为了维护政令一致，凡下行公文(C)。A．都要上级请示

B．都要和有关机关协商

C．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 D．都与有关部门联合发文

116．公文区别于其他信息记录的特点是(D)。

A．传播知识 B．具备查考价值

C．书面文字材料 D.具备法定的权威性

117．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是(C)。

A．决议 B.会议记录

C．会议纪要 D．议案

118．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用(C)的方式。

A．越级行文 B.直接行文

C．多级行文 D．同时行文

119．公文要选择适宜的行文方式，一般不得(C)。

A．逐级行文 B.多级行文

C．越级行文 D．直接行文

120．公文的形成与发挥作用须依赖于(A)。

A．公文处理 B.收文处理

C．发文处理 D．办毕公文处理

121．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的(D)。

A．会商 B.审核

C．注发 D.签发

122．调查报告的结构一般包括(A)。

A．标题、导语、正文、结语 B．标题、正文、落款

C．开头、导语、主体、结尾 D．标题、正文、结语

123．根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为(A)。A．收文、发文 B.上行文、平行文、下行文

C．通用公文、专业公文 D.本机关制发的和内部使用的公文

124.商洽性文件的主要文种是(C)。

A．请示 B．通知

C．函 D.通报

125．地方性行政法规的制发，应由(D)。

A．全国人民代表大会 B．国务院

C．国家主席 D．地方人民代表大会和地方政府

126．规范性公文的一致性表现在(A)。

A．与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系

B．文件结构的周密有效

C．文件的文字条理清楚

D．文件的语言简约不繁

127．批办是指(B)。

A．对发文稿的审核批示 B．对收文应如何办理所作的批示

C.对公文正本的复核意见 D．对请示报告的处理

128．党政机关的行文关系有(B)。

A．逐级行文 多级行文 直贯到底的行文

B．上行文 下行文平行文

C.逐级行文 多级行文 超级行文

D．超级行文 下行文平行文

129．公文的语言应当是(A)。

A．庄重严谨 B．华丽流畅

C．威严有力 D.古朴典雅

130．公文中的词语应(A)。

A．含义确切 B．韵味无穷

C．可圈可点 D.色彩丰富

131．公文具有法定的权威性，其制发必须是(D)。

A．法律部门 B.上级机关

C．部门领导 D．法定作者

132．用于答复下级机关请示事项的公文是(C)。

A．指示 B.请示

C．批复 D．命令

133．用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是(B)。

A．通知 B.通告

C．公告 D．通报

134．向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于(B)。A．上行文 B．平行文 C、下行文 D．越级行文 135．决定必须由(D)。

A、党政机关联合发文 B．会议讨论之后才能发文 C、政府部门制发 D．党、政府领导机关制发 136．通报情况使用(C)。

A．通知 B．通告

C．通报 D．情况报告 136．通报的表达方式侧重于(A)。

A、叙事 B．说理

C．说明 D．说明、说理 137．办公室更改电话号码，可用(C)公布周知。A．通知 B．通告 C．启示 D．布告 138．批复是答复下级请示的文件，是(A)。

A、被动发文 B．主动发文

C、是对报告的批件 D．下级没有请示，用来指导工作的

139．规范性公文标题的时间是(A)。

A．公文发布的时间 B．公文撰写的时间 C．公文打印的时间 D.公文讨论的时间

140．新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应(D)。

A．两法并存 B．新不废旧 C．相辅相成 D．废止旧法

141．公文区别于其他文章的主要之点是（C）

A．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 B．公文形成的条件是行使职权和实施管理

C．公文是具有法定效用与规范格式的文件 D．公文是办理公务的重要工具之一 142．《关于××厂进口ＳＤ6型自动车床的请示》，作者是（A）A．××厂 B．××厂的负责人 C．起草文件的刘秘书 D．签发文件的董厂长 143．不相隶属的机关之间联系工作，应当用（C）A．通报 B．通知 C．函 D．意见 144．下列“请示”的结束语中得体的是（D）

A．以上事项，请尽快批准 B．以上所请，如有不同意，请来函商量

C．所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复 D．以上所请，妥否﹖请批复

145．几个机关联合发文，只能标明（A）

A．主办机关的发文字号 B．所有机关的发文字号

C．至少两个机关的发文字号 D．根据情况临时规定的发文字号 146．主送机关是（B）

A．有隶属关系的上级机关 B．受理公文的机关

C．收文机关 D．需要了解公文内容的机关 147．下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是（D）A．会议报告 B．条例 C．工作总结 D．请示 148．特殊情况越级向上行文，应抄送给（A）

A．直属上级机关 B．直属下级机关

C．系统内的所有同级机关 D．有业务联系的机关 149．“请示”可以直接交给领导者个人的是（A）

A．领导人直接交办的事项 B．与领导人直接相关的事项 C．重要文件 D．机密文件 150．下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定”（D）A．严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排 B．大兴安岭森林特大火灾事故的处理

C．授予×××全国劳动模范的称号的嘉奖 D．在太平洋×地区试验运载火箭，使过往船只周知 151．根据事由：“××公司发行重点钢铁企业债券”，应使用的文种是（C）

A．通报 B．通知 C．通告 D．决定 152．公文办理主要分为（A）

A．收文和发文 B．拟办与承办 C．登记与分发 D．整理与保管

153．文件的拆封是文书人员的职责。至于密件，则应交（B）A．领导人本人或由其委托的人代拆 B．机要文书或机要室拆封

C．办公厅室主任拆封 D．文书人员拆封

154．一般的传阅文件，在有关人员传阅完毕后，文书人员应注明（B）

A．已复文 B．阅毕的日期 C．已阅文 D．承办的结果 155．机关公文文稿经签发后，即为（A）

A．公文的定稿 B．公文的草稿 C．公文的会签 D．公文的核发

156．文件封装发出后，文书人员对办复的发文，要履行（B）A．登记手续 B．注办手续 C．归档手续 D．签字手续 157．凡是需要立卷的文件是（A）

A．办理完毕的文件 B．已经使用的文件 C．已经办复的文件 D．领导认为重要的文件 158．将平时办理完毕的文件材料，按照立卷目录中的要求存放起来，叫做（C）

A．立卷 B．定卷 C．归卷 D．组卷 159．一般说来，应该立卷归档的文件材料，应以（B）

A．上级机关、上级部门为主 B．本机关、本部门为主 C．上级机关和本机关为主 D．本机关和下级机关为主 160．将内容涉及同一地区的文件组合在一起的方法，叫（D）A．地方特征立卷 B．文件特征立卷 C．通讯特征立卷 D．地区特征立卷 161．所谓长期保存的案卷，是指保管期为（C）

A．25年以上的文件材料 B．35年以上的文件材料 C．16—50年左右的文件材料 D．36—70年左右的文件材料

162．综合概括归类文件材料的类属名称的叫做（A）

A．类名 B．类目 C．卷名 D．条款

163．根据文件在形成中的历史联系并区别不同保管价值进行系统整理和排列的是（C）

A．归卷 B．案卷 C．立卷 D．定卷

164．卷内文件名称是反映文件的性质和价值的，一般写在案卷标题的（B）

A．开头 B．末尾 C．中间 D．上方

二、多项选择题

1.公文提纲的内容包括（ABC）。

A.公文标题 B.公文开头 C.表述层次及论点、论据、字数安排 D.结尾

2、公文写作的基本要求有(ABC)。

A．符合党、国家的路线、方针、政策和法律法规 B．一文一事，中心明确 C．用语庄严、简明、通顺

D．为使各方面了解情况，多印发文件 E．格式不必强求一致

3、具备法定效力的公文稿本有（ACDE）。A.副本

B.草稿

C.定稿

D.试行本 E.暂行本

4、选定公文种类主要的原则方法是（ABD）。A.考虑行文的具体需要 B.考虑本单位的权限

C.考虑公文撰拟者的写作水平 D.考虑行文走向

5、国家对公文的格式有具体的要求其特点有（ABC）。A.结构完整

B.规范性 C.相对确定性

D.灵活性

6.规定公文的统一规范格式，其目的在于（ACD）

A.维护公文的严肃性 B.维护公文的有效性 C.维护公文的权威性 D.维护公文的准确性 7.主送机关有以下几种（ABC）。

A.上级机关

B.下级机关

C.平行机关

D.不相隶属机关 8.通报有以下特点（ABC）。A.具有较强的时效性

B.让事实和数据说话，而不过多地阐发和论证道理

C.具有教育性质，主要起宣传教育、沟通情况和交流经验的作用

D.内容单纯，行文简便

9.通报按其内容性质划分，可分为（ABD）。

A.表彰性通报

B.批评性通报 C.指示性通报

D.情况通报 10.通报的总体结构包括（AC）。

A.标题

B.主送机关 C.正文

D.通报的日期 11.通报与通知的区别是（BC）。A.通报用来传达重要精神或情况

B.通报的事例典型，情况重要，具有较大影响

C.通报的目的是引起读者的广泛注意和从中受到教育，而不着重要求予以具体办理和执行

D.通知有主送机关通报没有主送机关 12.批复具有以下特点（ABC）。

A.权威性

B.针对性 C.被动性

D.公开性

13.下列有关说法，能用来说明批复有明确针对性的是（AB）。A.批复只印发给申报请示的单位及有关单位 B.批复的内容只答复请示的具体事项 C.批复的内容应予认真遵守与执行

D.批复的开头和结尾要与请示的标题与发文字号相互照应 14.批复在制发前需进行认真的调查，调查的内容包括（ACD）A.查阅有关的规定和指示 B.调阅前案处理的材料

C.与内容涉及到的有关部门协商

D.调查研究请示的理由、事项与具体要求

15.下列各具体事项可以使用请示这一文种的有（ABD）。A.请求协调与帮助解决本机关无法解决的困难与问题

B.请求审核批准或批转本机关制定的法规、规章或决定、报告等。C.请求协调与解决本机关无法解决的困难和问题 D.根据规定必须履行审批程序的事项 16.请示的主送对象可以是（CD）

A.有商洽必要的平行机关 B.需请求其批准的不相隶属机关 C.直属的上级领导机关 D.上级业务主管部门 17.下列有关说法正确的是（ABD）。

A.各机关对于自己无权决定或难以处理的问题均应制发请示公文

B.请示这类公文要求上级回复，故应与工作报告相区别

C.某机关对于后勤的安排，因几位领导意见不一致，此时应该制

发请示

D.请示不能使用议论的表达方式

18.分办的主要依据是文件的性质、重要程度、（ABC）等。A.涉密程度 B.缓急时限要求

C.内容所涉及的职责范围 D.党和政府的方针政策 19.签收文件的工作由（ABC）完成。

A.专职外收发人员 B.兼职外收发人员

C．通讯人员 D.各机关的领导、负责人 20.公文主题的基本要求是（AB）

A.突出 B.简明 C.单一 D.生动 21.我国法定的公布性文件包括（BD）。

A.通知 B.通告 C.通报 D.公告 E.报告

22.下面几种说法中不正确的是（AD）。A.接受抄送的机关可以向其他机关抄送

B.在公文中，完全句是主要的，只有在为使语言简洁且又不会对语义造成损伤的情况下才使用省略句

C.向上级机关请求批示或批准宜用‘请示’而不用‘报告’ D.主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则处须是其中级别层次低的机关

23.可用来签批和书写公文的字迹材料有（ABC）

A.墨汁 B.碳素墨水 C.蓝黑墨水 D.纯蓝墨水 24.选用公文文种，主要依据（ABCD）。

A.规范性 B.工作关系

C.职权 D.行文目的和要求

25.下面是从公文中摘出的四句话，其中表达欠妥当的是（ABD）

A.我院已于8月30日召开了表彰先进个人、集体大会，XX院长和其他学院的领导同志出席了这次会议。

B.加强全面质量管理是目前我们能否搞好企业管理的一个最最首要的问题

C.衡量一个企业是否经营得好，要从这样一些方面考察：其一，是否人尽其才;其二，是否有正确的经营方针;其三，是否有强有力的领导班子 D.从这份文件里，使全厂干部了解到开展政治思想工作的重要性 26.请示的结构由以下选项的哪几部分组成（ACD）。A.标题，写明制发机关名称、事由与文种 B.主送机关

C.正文，包括请示理由、请示事项及请示的具体要求 D.制发机关名称与成文日期

27.关于请示的特点，说法正确的是（AB）。

A.请示的内容必须是属于本机关职权范围内无权或确实难以处理的问题与事项 B.使用范围广泛 C.具有执行性

D.有较强的时效性，强调及时快捷

28.下列陈述呈请性公文不得夹带请示事项的有（AC）A.工作报告 B.请示 C.答复询问的报告 D.批复 29.下列说法符合工作报告写作要求的是（ABCD）。

A.适宜采用概括叙述的表达方式，避免描述事情的细枝末节或罗列数字

B.中心明确，重点突出 C.报告内容应有新意 D.点面结合，实事求是

30.在撰写总结报告正文的开头部分时通常采用何种方法（CD）C、会议的希望、要求或发出号召 D、会议讨论与决定的问题 A.介绍工作的成绩及工作进程

47、以下关于会议纪要的说法正确的是（ABCD）B.叙述占有的材料 A、会议纪要是机关用以传达贯彻会议主要精神与议定事项，同C.概述基本情况 时也据此检查会议议定事项执行情况的一种会议文件

D.简要揭示总结的主题，为进一步展开叙述奠定基础 B、会议纪要的成文日期一般用圆括号标在标题正下方 31.在撰写总结报告正文的主体部分时通常采用何种方法（ABCD）C、专题性大型会议，一般运用归纳叙述方法撰写会议基本情况 A.划分工作情况与经验体会两大部分 D、对会议中出现的重大分歧，会议纪要中应如实加以记载 B.按时间的顺序安排层次

48、为了使会议纪要层次分明、条理清楚。撰写时可使用下列方法C.按总结内容的逻辑关系，分设若干问题，接问题介绍工作情（BD）况，写明经验（教训）A、加注分标题

D.按工作发展阶段的先后顺序安排层次 B、使用序数表示

32.下列总结报告正文的结尾部分写法正确的有（ACD）。C、使用惯用语“会议决定”

A.‘特此报告，请审阅’ D、使用惯用语“会议听取了„„一并经 B.“从管理基础工作入手，搞好整顿”

49、通知的主要特点是（ABCD）C.‘实践说明，制定岗位考核标准，是落实岗位责任制的行之A、作者的广泛性

B、用途的多样性

有效的办法’ C、使用的频繁性

D、写作的灵活性 D.“特此报告，如有不当之处，请予指证” 50、按照通知的内容和作用来分，通知主要有（ABCD）33.下列关于调查报告的标题符合要求的有（ABCD）。A、指示性通知

B、转文性通知 A.《关于海南进口和倒卖物资问题的调查报告》 C、事务性通知

D、任免通知 B.《深圳大学是怎样改革学生思想政治工作的》 51下列符合通知的标题要素的有（ABC）C.《家庭饲养前途广阔》 A、发文机关

B、事由 D.《为改革开放创造良好的社会环境——苏州市加强精神文明C、文种

D、主送机关 建设情况调查》

52、通知的写作要点有（ABCD）36.以下说法错误的有（BD）。A、要讲求实效，切忌滥发通知 B、要把握内涵，切忌越俎代疱

A.调查报告的撰写应结合运用说明、抒情、议论的表达方式，C、要明确无疑，切忌阻滞含混 D、用语庄重，切忌空谈无味 做到叙议结合

53、下列事项能够制发通知的有（ABC）B.撰写总结报告，一般兼用说明、叙述和议论三种方式，重点A、某公司聘用一名经理

使用议论方式 B、某银行向各储蓄所下达季度储蓄任务 C总结报告简单地说，就是关于提炼经验（教训）的报告 C、某人事厅贯彻财政厅有关职工福利发放标准的文件

D请示可以不接机关隶属关系，越级报通 D、两单位之间商洽某具体事项 37在函正文的结尾处，下列哪些用语可以使用（ABCD）。

54、以下说法正确的有（ABD）A.请尽快函复为盼 B.敬请予以大力支持 A、公文的写作程序一般分为：准备、撰拟、审核、修改三个阶C.请即函复 D.特此函告 段 38.公文的保管期限一般分为（BCD）等几种。B、公文一般兼用说明、叙述、议论三种表达方式，应依公文性A.永远 B.永久 质与行文目的确定 C.长期 D.短期 C、会议纪要写成后应提请会议主持人审核和签发，也必须经与39.在立卷范围内的文件，一般应同时具备（ABD）诸基本条件。会者讨论认可 A.已经处理完毕 B.具有查考利用价值 D、会议简报用于报送重要会议的情况，属临时性简报 C.反映了问题的本质 D.在本机关工作活动中形成或

55、办理公文一般要经过分办、批办（ABC）等工作环节 处理 A、拟办 B、传阅 C、承办 D、经办 40、公文在时间表述上务求准确，应尽量避免（ACD）等笼统的词

56、下面说法错误的有（ABD）语 A、盖印应端正、清晰，做到上压正文，下压成立日期

A、今年以来 B、1991年5月 C、上半年 D、后天 B、一件联合发文，可有数个发文号

41、下面属于公文必备的基本组成部分有（ACE）C、联合行文的成立日期以最后签发机关的签发日期为准

A、发文机关 B、报送机关 C、标题 D、题注 E、成文日期 D、公文中的附注一般标注于主题词下方

42、以下公文词语在选择、组织方面有误的为（ABCD）

57、具备法定效力的公文稿本有（ACDE）

A、据了解各地对××问题反映强烈，请注意这些流言，并及时A、副本 B、草稿 C、定稿 D、试行本 E、暂行本

报告局政策研究室

58、选定公文种类主要的原则方法是（ABD）B、1986年9月8日，李先生和王先生的法律顾问曾来过出事现A、考虑行文的具体需要 B、考虑本单位的权限

场 C、考虑公文撰拟者的写作水平

D、考虑行文走向 C、在这个工商所里，勤俭节约的精神日益浓厚

59、规定公文的统一规范格式，其目的在于（ACD）D、多年的野外企业，使他们练出了一套对付恶劣气候的硬功夫 A、维护公文的严肃性

B、维护公文的有效性

43、机关之间的工作关系决定行文的方向，其工作关系可分为C、维护公文的权威性

D、维护公文的准确性（ABCD）60、公文结构除具有一般文章的结构特点外，还应遵循的原则是A、领导与被领导关系

B、指导与被指导关系

ABCD）C、平行关系

D、不相隶属关系 A、反映客观事物的规律

B、服从表现主旨的需要

44、在撰写公函时应符合以下哪些要求（ABC）C、适应不同的文种特点

D、符合公务活动认识上的思维逻A、用语讲究礼节，语气委婉得体

辑 B、必须使用正式公函用纸 61、下列哪些属于公文语言的基本要求（ABCDE）C、具备正式公函的规范格式，结构完整用语准确

A、准确 B、简洁 C、庄重 D、朴实 E、生动 D、尊称与致意性的词语应经常使用 62、下列哪些属于公文起草的基本要求（ABCD）

45、下列公函的标题符合公函格式规范的有（BCD）A、观点明确 B、材料精当 C、条理清楚 D、角度得体 A、国家教委关于批复设立校办企业的函

63、下级机关向上级机关提出请示时必须做到（ABC）B、关于将生活服务设施纳入新建住宅规划的函 A、凡属职权范围内的一般问题不随意请示

C、国务院办公厅关于公开发布天气预报有关问题的函

B、请示必须一文一事，且主送机关只能有一个 D、关于市南电厂建设问题的函 C、请示必须在事前

46、下列哪些事项必须在会议纪要的正文部分给予记述（BD）D、上级机关收到请求后应认真研究，及时予以批复 A、会议的名称与文种 B、会议的基本情况

64、公文修改的内容有（ABCD）

A、订正观点

B、增删材料

C、调整结构

D、推敲语言 E、检查字数 65、公文的作用有（ABCDE）

A、领导和指导作用

B、依据和凭证作用 C、联系和关照作用

D、宣传和教育作用 E、规范和制约作用

66、请示的标题通常由哪些要素组成（ABD）A、发文机关

B、事由 C、办理时限

D、文种

67、下列请示结尾，符合要求的有（ABC）A、妥否，请批示

B、可否，请批示

C、以上如认为可行，请批转有关单位执行

D、以上报告，当否，请批示 68、下列表述正确的有（ABD）

A、请示是党政机关中一个独立的文种

B、请示的行文对象必须是自己的上级机关

C、在需要的情况下，请示可以有两个主送机关

D、请示不论文字长短，其内在逻辑均是“为什么请示”和“请示什么问题“两大层次组成

69、批复具有以下几种特点（ABC）

A、专一性 B、指示性 C、政策性 D、端庄严谨 70、批复的正文，一般由下列部分组成（ABC）

A、引语 B、主体 C、结尾 D、标题 71、下列符合批复写作要领的有（ABCD）

A、针对性要强 B、严格掌握行文对象

C、灵活运用结构形式 D、坚持一文一事

E、有申请就有批复

72、下列事项适用通报的有（ABD）

A、表彰先进

B、批评错误

C、任免干部

D、传达重要精神或情况 73、表彰性通报的正文由下列哪几个部分组成（ABC）

A、表彰缘由

B、表彰决定

C、希望号召

D、知晓范围 74、通报写作要领主要有（ABCD）

A、以具体事实为基础

B、以典型事例为题材 C、以教育指导为目的D、以及时有效为要求 75、下列符合答复函写法内容的有（ABD）

A、告知情况 B、答复意见 C、争议结果 D、结尾 76、下列事项，哪些适用报告（ABD）

A、向上级汇报工作

B、向上级反映情况

C、向上级请求购买车辆 D、答复上级机关的询问或要求

77、下列表述正确的有（ABC）

A、调查报告反映客观实际，揭示事物本质与发展规律

B、调查是报告的基础和依据

C、报告是调查结果的反映

D、充分 发挥想象力创造力是写好调查报告的关键 78、调查报告具有鲜明的特征，突出表现在（ABCD）

A、真实性 B、针对性 C、规律性 D、时效性 79、典型材料按内容分，有以下几种（ABD）

A、典型事迹材料

B、典型经验材料

C、典型会议材料

D、典型事件材料 80、下面说法中，不正确的是（BC）

A、公文的结构就是指公文的组织构造

B、公文形成的具体时间，通常以会议通过的时间或印发时间为准

C、发文就是指本机关制成发往外部的文件

D、公文是一种特殊的应用文

81、公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在（AD）A、采用白话文形式

B、具有真实性、合法性

C、具有规范性、相对确定性 D、用议论、说明、叙述多种方式表达

82、公文词语特点主要是（BC）

A、公文词语以单音节词为主，双音节词、多音节词的使用频率高

B、介宾词组、联合词组的使用频率较高

C、排斥使用一般的口语词、方言词和土俗俚语

D、词语一般不使用谚语、歇后语，也不能使用简称语

83、下面哪种情况可以联合行文？（ABCD）A、同级政府之间

B、政府及其部门与同级党委之间

C、上级政府部门与下一级政府之间

D、政府部门与同级人民团体之间 84、撰写通报要求做到：（ABC）

A、内容具有典型性，事例有代表性

B、通报材料必须经深入调查和反复核实 C、应使用说明与叙述的表达方式

D、必须具有明确的政策依据与法规依据 85、以下不属于通知的特点有：（AC）

A、具体法定权威性与执行性

B、应用广泛，使用频率高 C、具有较强的时效性

D、内容单纯，行文简便 86、以下关于简报的说法正确的有：（ABCD）

A、在末页下端用两条平行线可作简报报尾的标志

B、不应将正式公文以简报的形式发表

C、简报印有报头，位于第一页上方，约占全页1/3或1/4左右 D、简报是机关用以撰写重要公文的基础材料之一 87、以下公文属批办工作对象的有：（AD）A、确无规定处置方案的业务性公文

B、《中共中央关于印发<中国共产党党校工作暂行条例>的通知》 C、《关于调整设市标准的报告》

D、非常规公文

88、用印时应加以注意的事项有：（ACD）

A、原则上以谁的名义制发公文，就用谁的印章

B、印章应盖在成文日期上方，并注意上不压正文，下不压日期 C、代章时应标明“代章”字样

D、印前须经批准的，不经规定领导者签发的公文一律不予用印 89、决定的重要类型有（ABCD）

A、方针政策型

B、部署指挥型

C、决策知照型

D、表彰处分型

E、特别个案型

90、公告的特点主要有（ABCD）

A、制发机关的限制性

B、发布事项的重要性 C、发布范围的广泛性

D、发布方式的单一性 91、下列各具体事项可以使用请示这一文种的有（ABD）A、请求协调与解决本机关无法解决的困难和问题

B、请求审核批准或批转本机关制定的法规、规章或决定、报告等

C、请求协调、助与解决本机关无法解决的困难的问题 D根据规定必须履行审批程序的事项 92、下列有关说法正确的是（ABD）

A、各机关对于自己无权决定或难以处理的问题均应制发请示公文

B、请示这类公文要求上级回复，故应与工作报告相区别 C、某机关对于后勤的安排,因几位领导意见不一致,此时应该制

发请示

D、请示不能使用议论的表达方式 93、确立公文的基本要求是（ABC）

A、正确 B、鲜明 C、集中 D、深刻 94、下列说法正确的有（ABC）

A、常用的标点符号有16种，分点号和标号两大类

B、复制上级党的机关的秘密公文，须经发文机关批准或者授权。C、现行《国家行政管理机关公文处理办法》，系国务院2000年

8月24日发布，自2001年1月1日起施行。

D、上级机关的公文，除绝密级和注明不准翻印的外，下级机关

可根据需要随时翻印。

95、公文处理应当坚持的原则是（ABC）

A、实事求是 B、精简 C、高效 D、及时 96、下列公文规定表述正确的有（ABCD）

A、公文如有附件，应当标明附件顺序和名称

B、公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号

C、公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章

D、向下级机关或本系统的重要行文，应当同时抄送上级机关 97、公文正式印制前，文秘部门复核的重点是（ABC）

A、审批、签发手续是否完备

B、附件材料是否齐全

C、格式是否统一、规范

D、字数是否符合规定 98、起草公文的基本要求有（ABCD）

A、观点明确

B、材料精当

C、条理清楚

D、角度得体

E、加班加点 99、应立卷的文件必须是(ABC)。

A．办理完毕的 B.有查考价值的

C、机关在工作中形成的 D．完全失去现行效用的 100．越级行文的条件是(BCD)。A．情况紧急

B.经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决 C．需直接询问、答复或联系具体事项 D．检举直接上级机关

101．工作报告在党的机关可用于(BCD)。

A．请求批准 B．提出建议 C．答复上级询问 D．反映情况 102．可用来发布规章的文件有(AC)。

A．命令 B．决定 C．通知 D．通告

103．下面属于公文必备的基本组成部分有(ACE)。A．发文机关 B．报送机关

C．标题 D．题注 E．成文日期 104．公告的主要特点是(ABC)。

A．公布范围的广泛性 B．郑重宣告的庄重性、严肃性 C.法定作者的限定性 D．内容明确、具体 105．标注公文的主送机关可使用(ACD)。A．全称 B．简称

C．同类机关统称 D．规范化简称 106．公文对语句的基本要求是(AB)。

A．含义明确、清晰、完整、便于准确理解无歧意 B.句子成分搭配得当

C.可以隐去句子中的必须有的成分 D．改变语序安排 E．创造新颖句子

107．下面句子有语病的是(ABC)。A．会议是在酷热的气温中召开的 B．这样的活动乐意使农民接受 C．这个季度亏损减少了两倍

D．三个质量管理小组分获一、二、三等奖，奖金额分别为1000元、800元、500元

E．这是一个很好的报告，它能引人深思，促人猛醒，催人奋进 108．公文写作之前要(AC)。

A．明确行文目的 B.向领导请示写法 C．确定使用的文种 D．选择适当的语言 109．应向直接上级机关抄送的文件包括(ABD)。A．向自己下级机关主送的重要文件

B．受双重领导的机关向其中一个领导机关主送的请示 C．向平级业务主管部门主送的请求批准的函件 D.按规定越级向更高层级机关主送的文件 110．规范性公文正本的特殊形式有(BCD)。

A．抄本 B．试行本 C．暂行本 D．修订本 111．下面说法错误的有(BCD)。

A．公文的标题由作者、事由、文种组成

B．拟写标题时，为了简练，可以不标明文种

C．所有的规范性公文的标题，都可以省略作者及事由部分

D.为了语意确切，不产生歧意，公文标题字数可以到60字以上 E．每一份公文都必须正确标明文种 112．下面说法正确的有(ABC)。

A．不同文字稿本是同一内容用两种或两种以上文字撰写的文本 B.草稿是原始的非正式文稿，不具备正式公文的效用 C．副本是正本的复份，具备正式公文的法定效用

D.试行本是试验推行本，不具备正式公文的法定效用 E．定稿即正本

113．禁止主送的同时抄送给下级机关的文件有(AD)。

A．主送给上级机关的请求批准的请示

B．主送给平级机关的商洽性函件

C．主送给有关下级机关的政策性批复

D．主送给上级机关的请求指示的请示

114．遵守行文规则是为了(ABDE)。

A．确保公文迅速、准确传递 B．避免行文紊乱 C．保障公文旅行 D．确定行文关系 E．控制发文数量

115．下面说法正确的有(ABD)。

A．盖印应端正、清晰，做到上不压正文，下压成文日期 B.一件联合发文，可有数个发文号

C．联合行文的成文日期以最后签发机关的签发日期为准 D.公文中的附注一般标注于主题词下方 E．题注一般用圆括号标注于标题下方 116．具备法定效力的公文稿本有(ACDE)。A．副本 B.草稿

C．定稿 D．试行本 E．暂行本 117．转发的对象包括(ACD)。

A．上级文件 B.下级文件

C．平级文件 D.不相隶属机关的文件 118．需要在首页标注签发人的公文文种包括(AB)。A．请示 B．报告 C．指示 D．命令 119．撰拟规范性公文应遵循(ABCD)要求。

A．高度的一致性 B．高度的严密性 C．公文的稳定性 D．公文的连续性 E．公文的灵活性

120．维护公文的稳定性易出的问题是(AB)。

A．仓促制定文件，不合实际 B．规定的表述过于绝对化 C．内容不全面 D．层次混合，割裂事项联系 E．与其他法规性文件抵触

121．重要公文的签发者应是机关(AB)。

A．正职领导 B．主持常务的副职领导 C．主持专项业务的副职领导 D．综合部门负责人

122．有领导被领导关系的机关行文时可采用的行文方式有(ABD)。A．逐级行文 B．越级行文 C．直接行文 D．多级行文

123．中共B县县委向全县党的各级组织提出开展三讲工作的原则

和要求，用(BD)。

A．决议 B．指示 C．通报 D．通知 124．条例的制发权属于(AB)。

A．国务院 B.党的中央组织

C．国务院所属各部委 D.各省、自治区、直辖市政府

125．我国法定的公布性文件包括(BD)。

A．通知 B．通告 C．通报 D.公告 E．报告

126.根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为(BD)。A．法定正式公文 B．通用公文 C．非法定正式公文 D．专用公文 E．规范性文种

127．我国法定的规范性文件包括(ABCDE)A、条例 B.规定

C．通告 D.办法 E．决定

128、在下行文中提出执行要求时，要使受文者不折不扣执行文件，应写作(BD)。

A、参照执行 B．遵照执行 C．参酌执行 D．按照执行

129．如下公文处理环节属于收文处理过程的是(ACD)。A．拟办 B．拟稿 C.批办 D．注办 三．不定项选择题

1.转发对象不包括（B）。

A.上级文件 B.下级文件

C.平级文件 D.不相隶属机关的文件 2.公布性文件包括（CD）。

A.命令 B.通知 C.公告 D.通告 3.公文的基本组成部分有（ACD）

A.标题 B.文头 C.正文 D.主题词

4.公文写作的基本要求有（ABC）。

A.符合党、国家的路线、方针、政策和法律的法规 B.一文一事中心明确

C.用语庄严、简明、通顺、平安

D.为使各方面了解情况，多印发文件 E.格式不必强求一致

5.遵守行文规则是为了（ABDE）

A.确保公文迅速、准确传递 B.避免行文紊乱

C.保障公文旅行 D.确定行文关系 E.控制发文数量

6.能够联合行文的机关应是（ABD）。A.同级政府之间 B.政府各部门之间

C.上级党委和下级政府之间

D.政府部门和同级人民团体之间 E.政府及其部门与同级党委

7.规范性公文的一致性表现在（A）。

A.与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系 B文件结构的周密有效 C.文件的文字条理清楚 D.文件的语言简约不繁 8.会签是指（D）A.签署会议

B.在会议上签署文件

C.联合行文时，由各发文机关的领导人共同签发文件 D.联合行文时，由各发文机关的领导人共同签署文件 9.具有正式法定效用的文本有（ABCD）。

A.正本

B.试行本 C.暂行本

D.修订本

10.用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作（C）。

A.条例

B.规定 C.办法

D.决定

11.用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为（B）。

A.命令

B.指示 C.批复

D.通知 12.公文中的词语应（A）。

A.含义确切

B.韵味无穷 C.可圈可点

D.包彩丰富 13.下面说法正确的有（A）。

A.党政机关应在各自的系统内部发布文件 B.行政机关可直接向党的组织发布指令性文件 C.行政机关可直接向党的组织汇报工作 D.党政机关尽可能地增加联合发文 14.公文词语要求（A）。

A.选择最贴切，最能表情达意的 B.尽量使用同音调

C.使用口语词、歇后语，谚语

D.为反复强调、突出重点，大量用同意词 E.使文章新颖，可用方言词汇

15.维护公文的简明性易出的问题是（AE）。

A.赘言泛滥，大量重复 B.语言含混、语义多歧

C.归类不准、文不对题 D.主题不明、离题万里

E.内容不全，挂一漏万

16.维护文件的高度严密性是指（B）。

A.公文的保密性 B.公文语言结构的严密 C.公文行文程序的严密 D.施行办法的严密 17.承办公文工作的依据主要是（ACD）。

A.有关法律、法规、制度 B.一部分群众的要求 C.上级领导做出的批示 D.上级领导传授的意图

四、简答题（答案供参考）：

1公告和通告的不同主要表现在哪些方面？

答：在级别上，公告一般由中央国家权力机关、行政机关制发；通告一般由省以下政府部门制发。在内容上，公告是向国内外宣布

特别重大的事项，通常没有需要普遍遵守的内容；通告通常包括需要普遍遵守的事项。在语言上，公告简明扼要；通告可操作性强，条文较为详尽。在鉴印上，通告必须鉴印，而公告则不鉴印。2报告和通报的主要区别有哪些？

答：报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复咨询、上报备案、报送材料；通报是上级机关向下级机关或者有关单位传达重要情况、重要事项、表彰先进，批评错误。3国家行政机关公文主要有哪些种类？

答：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、函、意见、会议纪要。

4、公文按紧急程度分哪几类？ 答： 特急、急件

5．公文语言的主要特点是什么?

答：公文语言的主要特点就是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。

庄重是指语言端庄，格调郑重严肃；准确是指在表情达意时，语言真实确切，无虚假无错 漏，褒贬得当，语意明确，界限清楚，符合实际，真切表达欲表达的内容；朴实是指语言平直自 然、是非清楚、明白流畅、恰如其分、通俗易懂，无浮华夸饰，无渲染，无形象描绘，无矫揉造 作，忌堆砌华丽词藻，忌滥用修辞格，讲求于平淡之中见神奇；精炼是指语言简明扼要，精当 不繁，却浮辞，忌冗长空泛，同时又不苟简，即服从行文目的和表现主题的需要，当详则详，当 略则略；严谨是指语言含义确切、文句严谨、细致周密、分寸得当，忌模糊含混、语意多歧；规 范是指各级语言单位的构成及组合不仅应符合现代汉语(少数民族地区使用的本民族文字 的公文则为民族语言)的语法规则和一般的逻辑规则，而且应合乎公务活动所提出的特殊规 范性要求。6．简述公文写作的程序。

答：公文写作的程序一般分为：准备、撰拟、审核修改三个阶段。

公文写作前的准备包括：明确行文目的；确定主题；选择文种；调查研究收集材料；选择 表达方式。撰拟文稿包括安排结构，首先确定公文的组成，正文的表述次序，安排层次、段落间的衔 接与转换，写好开头结尾；拟写提纲；书写文稿。审核修改：撰稿者自己先要反复推敲修改；重要文稿要组织讨论；最后由主管领导人和 综合办公部门核稿。7．按行文方向对公文进行分类的意义是什么?

答：区分三种不同的行文方向，正确选择不同的文种，依据不同的行文，采 取不同的行文方式，防止行文紊乱，维护机关间正常的工作秩序。

8．区别主送与抄送机关的依据是什么?

答：主送机关是要对所受公文负责实际办理、答复的，抄送机关只需对公文 内容了解。主送机关表明公文效力所及的空间范围和机构、人员范围；抄送机关的作用是沟 通情况，以便取得了解、支持、配合。9．公文是哪种文体? 答：公文文体是一种特殊的应用文体，被强制性的规定采用白话文，兼用议 论、说明、叙述三种表达方式，具有直接应用性、全面真实性及结构格式的规范性三种特殊属性。10．公文处理的基本任务是什么?

答：及时、准确、有效地创制、加工、传递、保管、处理公文，为

公务活动提供 适用的信息。11．发文处理的基本程序是什么?

答：发文处理的基本程序是：拟稿、会商、核稿、签发、注发、缮

印、用印或签 署、分装、发出、处置办毕公文。这个程序具有很强的确定性和不可逆性。

12．用印的注意事项有哪些?

答：主要事项有：用发文单位的印章；用印前履行批准手续；用印

公文份数 以领导批准的数目为限；印章由专人保管，用毕迅速交回；印章应盖在成文日期上，注意上不压正文、下压日期。13．记录类文书主要记录哪些方面的内容﹖ 答：（1）会议记录：如实记载有关会议基本情况和主要内容。

（2）电话记录：记载有关通话的内容。

（3）接待记录：记录群众来访时的接待内容。

（4）大事记录：按年、月、日的顺序记载本部门工作中的重大

任务活动或重大事件。

14．公文处理的具体要求是什么﹖ 答：（1）准确周密，确保质量；（2）及时迅速，注重时效；（3）

安全可靠，保守机密；（4）集中统一，加强管理；（5）实事求是，遵规守纪；（6）精减文件，提高效率。

15、案卷标题的拟写要注意哪些问题﹖ 答：（1）注意政治上的正确性；

（2）注意文字表述简练通顺，概括正确；

（3）案卷标题的基本结构力求完整；合乎语法；标点正确。

五、论述题（答案供参考）

1．试论加强公文写作人员素质修养的重要性及其修养的途径。答：（1）、加强公文写作者素质修养的重要性：

①公文是国家党政机关实施领导与管理的重要工具和手段。

②公文写作是一项政治性和政策性都很强的工作。

③写作公文是代机关立言。

④公文写作者的政治素质、政策理论水平、知识结构、文字表达能力的高低，直接关系到公文写作的质量。

（2）、加强修养的途径：

①完善自我，勇于创新。

②博览群书，增长知识。

③深入实践，勤学苦练。

2．举例说明怎样才能做好公文起草工作。答：（1）公文拟稿要符合党和国家的方针、政策、法律、法规及有关规定。

（2）拟写文稿要达到：情况确实；观点明确；条理清楚；文字精练；书写工整；标点准确；篇幅简短。

（3）文稿中的人名、地名、数字、引文要准确，日期应写具体的年、月、日。

（4）文稿中如要引用某份公文，应当先引标题，后引发文字号。

（5）文稿中涉及计量单位时，必须使用国家规定的标准计量单位。

（6）用词要准确，用字要规范。

（7）公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

三、判断题

1．通常一件公文只有一个主送机关，防止多头主送。(√)

2、公文的制发必须符合客观实际，反映客观事物的本来面貌，不能报喜不报忧。(√)

3、公文写作必须及时迅速，把握时机，适应机关行政管理需要。提高机关工作效率。(√)

4、规范性文件是以强制力推行的用以规范各种行为规范的文件。(√)5．通报用于反映新情况、新问题，行文强调及时快捷。(√)

6、批复的主送机关是下级机关。(×)【批复只能给下级机关，不需要主送二字】

7．通知具有多种功能，既能上传，又可以下达。(×)【通知是下行公文,不能上传】

8、为减少发文，在向上级机关呈送的报告中，可附带请示问题。(×)

9、由下级机关制发的法规和规章，规范范围内的上级机关可以不受其约束。(×)10．自主的行政管理法规可以创造新的规则。(√)11．规范性公文的生效日期应是公文起草完成的时间。(×)【以领导人签发时间为生效日期】

12.在规范性公文中，应当使用拟、打算、准备等词汇修饰意图和要求。(×)

13、在答复询问报告中，可以同时汇报本机关的最近工作进程。

(×)14.向上级机关及时汇报工作是下级机关必须遵守的一项工作制度。(√)

15、请示的内容必须是属于本机关职权范围之内的事。(×)16．工作报告应在工作开始之前写，以求得上级领导的指导。(×)

17、综合性总结报告是总结一个机关在一定时期内的实践经验。(√)18．撰制规范性公文应当特别注意维护文件的条理性。(√)

19、规定与办法的不同点在于规定比办法更具体、精细，所针对事物的规模相对小一些。(×)20．决定可以用来规范人们的行为，具有法定的强制力。(√)21．对于上级的指示，只须参考执行。(×)

22．机关制发文件，应遵守事无巨细都要发文的原则。(×)23．公文是人人都要阅读的，行文文字要求不必很精炼。(×)24．为提高办事效率，不必每一份文件都经过领导签发。(×)25．材料是公文写作的基础，在明确行文目的之后，要进行调查研

究。(√)

26．不经签发人同意，任何人不得改动公文定稿的内容。(√)27．向一切有审批权的机关请求批准时均应写请示。(×)28．请示在未获批准之前不能抄送给下级机关。(×)29．公文的结尾应言止意不尽。(×)

30．某县公安局向县财政局主送《关于限三日内完善安全措施的指

示》。(×)31．为使上行文能得到及时的处理，应在文中多标注几个主送机关。

(×)

32．公文中的数字均应用阿拉伯数字表示。(×)33．请示的结尾可写作：以上意见如无不当，请着即批复。(×)34．在报告中不能夹带请示事项。(×)

35．主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则必

须是其中级别层次低的 机关。(×)

公文写作与处理真题1000题（打印版，含答案）第二部分

二、多项选择题

1.公文提纲的内容包括（ABC）。A.公文标题 B.公文开头

C.表述层次及论点、论据、字数安排 D.结尾

2、公文写作的基本要求有(ABC)。

A．符合党、国家的路线、方针、政策和法律法规 B．一文一事，中心明确 C．用语庄严、简明、通顺

D．为使各方面了解情况，多印发文件 E．格式不必强求一致

3、具备法定效力的公文稿本有（ACDE）。A.副本

B.草稿

C.定稿

D.试行本 E.暂行本

4、选定公文种类主要的原则方法是（ABD）。A.考虑行文的具体需要 B.考虑本单位的权限

C.考虑公文撰拟者的写作水平D.考虑行文走向

5、国家对公文的格式有具体的要求其特点有（ABC）。A.结构完整

B.规范性 C.相对确定性

D.灵活性

6.规定公文的统一规范格式，其目的在于（ACD）A.维护公文的严肃性 B.维护公文的有效性 C.维护公文的权威性 D.维护公文的准确性 7.主送机关有以下几种（ABC）。A.上级机关

B.下级机关 C.平行机关

D.不相隶属机关 8.通报有以下特点（ABC）。A.具有较强的时效性

B.让事实和数据说话，而不过多地阐发和论证道理

C.具有教育性质，主要起宣传教育、沟通情况和交流经验的作用 D.内容单纯，行文简便

9.通报按其内容性质划分，可分为（ABD）。A.表彰性通报

B.批评性通报

C.指示性通报

D.情况通报 10.通报的总体结构包括（AC）。A.标题

B.主送机关 C.正文

D.通报的日期 11.通报与通知的区别是（BC）。A.通报用来传达重要精神或情况

B.通报的事例典型，情况重要，具有较大影响

C.通报的目的是引起读者的广泛注意和从中受到教育，而不着重要求予以具体办理和执行

D.通知有主送机关通报没有主送机关 12.批复具有以下特点（ABC）。A.权威性

B.针对性 C.被动性

D.公开性

13.下列有关说法，能用来说明批复有明确针对性的是（AB）。A.批复只印发给申报请示的单位及有关单位 B.批复的内容只答复请示的具体事项 C.批复的内容应予认真遵守与执行

D.批复的开头和结尾要与请示的标题与发文字号相互照应 14.批复在制发前需进行认真的调查，调查的内容包括（ACD）A.查阅有关的规定和指示 B.调阅前案处理的材料

C.与内容涉及到的有关部门协商

D.调查研究请示的理由、事项与具体要求

15.下列各具体事项可以使用请示这一文种的有（ABD）。A.请求协调与帮助解决本机关无法解决的困难与问题

B.请求审核批准或批转本机关制定的法规、规章或决定、报告等。C.请求协调与解决本机关无法解决的困难和问题 D.根据规定必须履行审批程序的事项 16.请示的主送对象可以是（CD）

A.有商洽必要的平行机关 B.需请求其批准的不相隶属机关 C.直属的上级领导机关 D.上级业务主管部门 17.下列有关说法正确的是（ABD）。

A.各机关对于自己无权决定或难以处理的问题均应制发请示公文

B.请示这类公文要求上级回复，故应与工作报告相区别 C.某机关对于后勤的安排，因几位领导意见不一致，此时应该制发请示

D.请示不能使用议论的表达方式

18.分办的主要依据是文件的性质、重要程度、（ABC）等。A.涉密程度 B.缓急时限要求

C.内容所涉及的职责范围 D.党和政府的方针政策 19.签收文件的工作由（ABC）完成。A.专职外收发人员 B.兼职外收发人员 C．通讯人员 D.各机关的领导、负责人 20.公文主题的基本要求是（AB）A.突出 B.简明 C.单一 D.生动

21.我国法定的公布性文件包括（BD）。

A.通知 B.通告 C.通报 D.公告 E.报告

22.下面几种说法中不正确的是（AD）。A.接受抄送的机关可以向其他机关抄送

B.在公文中，完全句是主要的，只有在为使语言简洁且又不会对语义造成损伤的情况下才使用省略句

C.向上级机关请求批示或批准宜用‘请示’而不用‘报告’ D.主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则处须是其中级别层次低的机关

23.可用来签批和书写公文的字迹材料有（ABC）A.墨汁 B.碳素墨水 C.蓝黑墨水 D.纯蓝墨水

24.选用公文文种，主要依据（ABCD）。A.规范性 B.工作关系 C.职权 D.行文目的和要求

25.下面是从公文中摘出的四句话，其中表达欠妥当的是（ABD）A.我院已于8月30日召开了表彰先进个人、集体大会，XX院长和其他学院的领导同志出席了这次会议。

B.加强全面质量管理是目前我们能否搞好企业管理的一个最最首要的问题

C.衡量一个企业是否经营得好，要从这样一些方面考察：其一，是否人尽其才;其二，是否有正确的经营方针;其三，是否有强有力的领导班子

D.从这份文件里，使全厂干部了解到开展政治思想工作的重要性 26.请示的结构由以下选项的哪几部分组成（ACD）。A.标题，写明制发机关名称、事由与文种 B.主送机关

C.正文，包括请示理由、请示事项及请示的具体要求 D.制发机关名称与成文日期

27.关于请示的特点，说法正确的是（AB）。

A.请示的内容必须是属于本机关职权范围内无权或确实难以处理的问题与事项 B.使用范围广泛 C.具有执行性

D.有较强的时效性，强调及时快捷

28.下列陈述呈请性公文不得夹带请示事项的有（AC）A.工作报告 B.请示 C.答复询问的报告 D.批复

29.下列说法符合工作报告写作要求的是（ABCD）。

A.适宜采用概括叙述的表达方式，避免描述事情的细枝末节或罗列数字

B.中心明确，重点突出 C.报告内容应有新意 D.点面结合，实事求是

30.在撰写总结报告正文的开头部分时通常采用何种方法（CD）A.介绍工作的成绩及工作进程 B.叙述占有的材料

C.概述基本情况

D.简要揭示总结的主题，为进一步展开叙述奠定基础

31.在撰写总结报告正文的主体部分时通常采用何种方法（ABCD）A.划分工作情况与经验体会两大部分 B.按时间的顺序安排层次

C.按总结内容的逻辑关系，分设若干问题，接问题介绍工作情况，写明经验（教训）

D.按工作发展阶段的先后顺序安排层次

32.下列总结报告正文的结尾部分写法正确的有（ACD）。A.‘特此报告，请审阅’

B.“从管理基础工作入手，搞好整顿”

C.‘实践说明，制定岗位考核标准，是落实岗位责任制的行之有效的办法’

D.“特此报告，如有不当之处，请予指证”

33.下列关于调查报告的标题符合要求的有（ABCD）。A.《关于海南进口和倒卖物资问题的调查报告》 B.《深圳大学是怎样改革学生思想政治工作的》 C.《家庭饲养前途广阔》

D.《为改革开放创造良好的社会环境——苏州市加强精神文明建设情况调查》

36.以下说法错误的有（BD）。

A.调查报告的撰写应结合运用说明、抒情、议论的表达方式，做到叙议结合

B.撰写总结报告，一般兼用说明、叙述和议论三种方式，重点使用议论方式

C总结报告简单地说，就是关于提炼经验（教训）的报告 D请示可以不接机关隶属关系，越级报通

37在函正文的结尾处，下列哪些用语可以使用（ABCD）。A.请尽快函复为盼 B.敬请予以大力支持 C.请即函复 D.特此函告

38.公文的保管期限一般分为（BCD）等几种。A.永远 B.永久 C.长期 D.短期

39.在立卷范围内的文件，一般应同时具备（ABD）诸基本条件。A.已经处理完毕 B.具有查考利用价值

C.反映了问题的本质 D.在本机关工作活动中形成或处理 40、公文在时间表述上务求准确，应尽量避免（ACD）等笼统的词语

A、今年以来 B、1991年5月 C、上半年 D、后天

41、下面属于公文必备的基本组成部分有（ACE）

A、发文机关 B、报送机关 C、标题 D、题注 E、成文日期

42、以下公文词语在选择、组织方面有误的为（ABCD）A、据了解各地对××问题反映强烈，请注意这些流言，并及时报告局政策研究室

B、1986年9月8日，李先生和王先生的法律顾问曾来过出事现场 C、在这个工商所里，勤俭节约的精神日益浓厚

D、多年的野外企业，使他们练出了一套对付恶劣气候的硬功夫

43、机关之间的工作关系决定行文的方向，其工作关系可分为

（ABCD）

A、领导与被领导关系

B、指导与被指导关系

C、平行关系

D、不相隶属关系

44、在撰写公函时应符合以下哪些要求（ABC）A、用语讲究礼节，语气委婉得体

B、必须使用正式公函用纸

C、具备正式公函的规范格式，结构完整用语准确

D、尊称与致意性的词语应经常使用

45、下列公函的标题符合公函格式规范的有（BCD）A、国家教委关于批复设立校办企业的函

B、关于将生活服务设施纳入新建住宅规划的函

C、国务院办公厅关于公开发布天气预报有关问题的函

D、关于市南电厂建设问题的函

46、下列哪些事项必须在会议纪要的正文部分给予记述（BD）A、会议的名称与文种 B、会议的基本情况

C、会议的希望、要求或发出号召 D、会议讨论与决定的问题

47、以下关于会议纪要的说法正确的是（ABCD）

A、会议纪要是机关用以传达贯彻会议主要精神与议定事项，同时也据此检查会议议定事项执行情况的一种会议文件

B、会议纪要的成文日期一般用圆括号标在标题正下方

C、专题性大型会议，一般运用归纳叙述方法撰写会议基本情况 D、对会议中出现的重大分歧，会议纪要中应如实加以记载

48、为了使会议纪要层次分明、条理清楚。撰写时可使用下列方法（BD）

A、加注分标题

B、使用序数表示

C、使用惯用语“会议决定”

D、使用惯用语“会议听取了„„一并经

49、通知的主要特点是（ABCD）

A、作者的广泛性

B、用途的多样性 C、使用的频繁性

D、写作的灵活性 50、按照通知的内容和作用来分，通知主要有（ABCD）A、指示性通知

B、转文性通知 C、事务性通知

D、任免通知 51下列符合通知的标题要素的有（ABC）A、发文机关

B、事由 C、文种

D、主送机关

52、通知的写作要点有（ABCD）

A、要讲求实效，切忌滥发通知 B、要把握内涵，切忌越俎代疱 C、要明确无疑，切忌阻滞含混 D、用语庄重，切忌空谈无味

53、下列事项能够制发通知的有（ABC）A、某公司聘用一名经理

B、某银行向各储蓄所下达季度储蓄任务

C、某人事厅贯彻财政厅有关职工福利发放标准的文件

D、两单位之间商洽某具体事项

54、以下说法正确的有（ABD）

A、公文的写作程序一般分为：准备、撰拟、审核、修改三个阶段 B、公文一般兼用说明、叙述、议论三种表达方式，应依公文性质

与行文目的确定

C、会议纪要写成后应提请会议主持人审核和签发，也必须经与会者讨论认可

D、会议简报用于报送重要会议的情况，属临时性简报

55、办理公文一般要经过分办、批办（ABC）等工作环节 A、拟办 B、传阅 C、承办 D、经办

56、下面说法错误的有（ABD）

A、盖印应端正、清晰，做到上压正文，下压成立日期

B、一件联合发文，可有数个发文号

C、联合行文的成立日期以最后签发机关的签发日期为准

D、公文中的附注一般标注于主题词下方

57、具备法定效力的公文稿本有（ACDE）A、副本 B、草稿 C、定稿 D、试行本 E、暂行本

58、选定公文种类主要的原则方法是（ABD）A、考虑行文的具体需要 B、考虑本单位的权限

C、考虑公文撰拟者的写作水平

D、考虑行文走向

59、规定公文的统一规范格式，其目的在于（ACD）A、维护公文的严肃性

B、维护公文的有效性

C、维护公文的权威性

D、维护公文的准确性

60、公文结构除具有一般文章的结构特点外，还应遵循的原则是ABCD）

A、反映客观事物的规律

B、服从表现主旨的需要 C、适应不同的文种特点

D、符合公务活动认识上的思维逻辑

61、下列哪些属于公文语言的基本要求（ABCDE）A、准确 B、简洁 C、庄重 D、朴实 E、生动 62、下列哪些属于公文起草的基本要求（ABCD）A、观点明确 B、材料精当 C、条理清楚 D、角度得体 63、下级机关向上级机关提出请示时必须做到（ABC）A、凡属职权范围内的一般问题不随意请示

B、请示必须一文一事，且主送机关只能有一个 C、请示必须在事前

D、上级机关收到请求后应认真研究，及时予以批复 64、公文修改的内容有（ABCD）A、订正观点

B、增删材料

C、调整结构

D、推敲语言 E、检查字数 65、公文的作用有（ABCDE）

A、领导和指导作用

B、依据和凭证作用 C、联系和关照作用

D、宣传和教育作用 E、规范和制约作用

66、请示的标题通常由哪些要素组成（ABD）A、发文机关

B、事由 C、办理时限

D、文种

67、下列请示结尾，符合要求的有（ABC）A、妥否，请批示

B、可否，请批示

C、以上如认为可行，请批转有关单位执行

D、以上报告，当否，请批示

68、下列表述正确的有（ABD）

A、请示是党政机关中一个独立的文种

B、请示的行文对象必须是自己的上级机关 C、在需要的情况下，请示可以有两个主送机关

D、请示不论文字长短，其内在逻辑均是“为什么请示”和“请示什么问题“两大层次组成

69、批复具有以下几种特点（ABC）

A、专一性 B、指示性 C、政策性 D、端庄严谨 70、批复的正文，一般由下列部分组成（ABC）A、引语 B、主体 C、结尾 D、标题 71、下列符合批复写作要领的有（ABCD）A、针对性要强 B、严格掌握行文对象

C、灵活运用结构形式 D、坚持一文一事

E、有申请就有批复

72、下列事项适用通报的有（ABD）A、表彰先进

B、批评错误

C、任免干部

D、传达重要精神或情况

73、表彰性通报的正文由下列哪几个部分组成（ABC）

A、表彰缘由

B、表彰决定

C、希望号召

D、知晓范围 74、通报写作要领主要有（ABCD）

A、以具体事实为基础

B、以典型事例为题材 C、以教育指导为目的D、以及时有效为要求 75、下列符合答复函写法内容的有（ABD）A、告知情况 B、答复意见 C、争议结果 D、结尾 76、下列事项，哪些适用报告（ABD）

A、向上级汇报工作

B、向上级反映情况

C、向上级请求购买车辆 D、答复上级机关的询问或要求 77、下列表述正确的有（ABC）

A、调查报告反映客观实际，揭示事物本质与发展规律

B、调查是报告的基础和依据

C、报告是调查结果的反映

D、充分 发挥想象力创造力是写好调查报告的关键 78、调查报告具有鲜明的特征，突出表现在（ABCD）A、真实性 B、针对性 C、规律性 D、时效性 79、典型材料按内容分，有以下几种（ABD）A、典型事迹材料

B、典型经验材料

C、典型会议材料

D、典型事件材料 80、下面说法中，不正确的是（BC）A、公文的结构就是指公文的组织构造

B、公文形成的具体时间，通常以会议通过的时间或印发时间为准 C、发文就是指本机关制成发往外部的文件

D、公文是一种特殊的应用文

81、公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在（AD）A、采用白话文形式

B、具有真实性、合法性 C、具有规范性、相对确定性 D、用议论、说明、叙述多种方式表达

82、公文词语特点主要是（BC）

A、公文词语以单音节词为主，双音节词、多音节词的使用频率高

B、介宾词组、联合词组的使用频率较高 C、排斥使用一般的口语词、方言词和土俗俚语 D、词语一般不使用谚语、歇后语，也不能使用简称语 83、下面哪种情况可以联合行文？（ABCD）A、同级政府之间

B、政府及其部门与同级党委之间

C、上级政府部门与下一级政府之间

D、政府部门与同级人民团体之间 84、撰写通报要求做到：（ABC）

A、内容具有典型性，事例有代表性

B、通报材料必须经深入调查和反复核实 C、应使用说明与叙述的表达方式

D、必须具有明确的政策依据与法规依据 85、以下不属于通知的特点有：（AC）

A、具体法定权威性与执行性

B、应用广泛，使用频率高 C、具有较强的时效性

D、内容单纯，行文简便 86、以下关于简报的说法正确的有：（ABCD）

A、在末页下端用两条平行线可作简报报尾的标志

B、不应将正式公文以简报的形式发表

C、简报印有报头，位于第一页上方，约占全页1/3或1/4左右 D、简报是机关用以撰写重要公文的基础材料之一 87、以下公文属批办工作对象的有：（AD）A、确无规定处置方案的业务性公文

B、《中共中央关于印发<中国共产党党校工作暂行条例>的通知》 C、《关于调整设市标准的报告》

D、非常规公文

88、用印时应加以注意的事项有：（ACD）A、原则上以谁的名义制发公文，就用谁的印章

B、印章应盖在成文日期上方，并注意上不压正文，下不压日期 C、代章时应标明“代章”字样

D、印前须经批准的，不经规定领导者签发的公文一律不予用印 89、决定的重要类型有（ABCD）A、方针政策型

B、部署指挥型

C、决策知照型

D、表彰处分型

E、特别个案型

90、公告的特点主要有（ABCD）

A、制发机关的限制性

B、发布事项的重要性 C、发布范围的广泛性

D、发布方式的单一性 91、下列各具体事项可以使用请示这一文种的有（ABD）A、请求协调与解决本机关无法解决的困难和问题

B、请求审核批准或批转本机关制定的法规、规章或决定、报告等 C、请求协调、助与解决本机关无法解决的困难的问题 D根据规定必须履行审批程序的事项 92、下列有关说法正确的是（ABD）

A、各机关对于自己无权决定或难以处理的问题均应制发请示公文

B、请示这类公文要求上级回复，故应与工作报告相区别 C、某机关对于后勤的安排,因几位领导意见不一致,此时应该制发

请示

D、请示不能使用议论的表达方式 93、确立公文的基本要求是（ABC）A、正确 B、鲜明 C、集中 D、深刻 94、下列说法正确的有（ABC）

A、常用的标点符号有16种，分点号和标号两大类

B、复制上级党的机关的秘密公文，须经发文机关批准或者授权。C、现行《国家行政管理机关公文处理办法》，系国务院2000年8月24日发布，自2001年1月1日起施行。

D、上级机关的公文，除绝密级和注明不准翻印的外，下级机关可根据需要随时翻印。

95、公文处理应当坚持的原则是（ABC）A、实事求是 B、精简 C、高效 D、及时 96、下列公文规定表述正确的有（ABCD）A、公文如有附件，应当标明附件顺序和名称

B、公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号 C、公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章 D、向下级机关或本系统的重要行文，应当同时抄送上级机关 97、公文正式印制前，文秘部门复核的重点是（ABC）A、审批、签发手续是否完备

B、附件材料是否齐全 C、格式是否统一、规范

D、字数是否符合规定 98、起草公文的基本要求有（ABCD）A、观点明确

B、材料精当

C、条理清楚

D、角度得体

E、加班加点 99、应立卷的文件必须是(ABC)。A．办理完毕的 B.有查考价值的

C、机关在工作中形成的 D．完全失去现行效用的 100．越级行文的条件是(BCD)。A．情况紧急

B.经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决 C．需直接询问、答复或联系具体事项 D．检举直接上级机关

101．工作报告在党的机关可用于(BCD)。A．请求批准 B．提出建议 C．答复上级询问 D．反映情况 102．可用来发布规章的文件有(AC)。A．命令 B．决定 C．通知 D．通告

103．下面属于公文必备的基本组成部分有(ACE)。A．发文机关 B．报送机关 C．标题 D．题注 E．成文日期 104．公告的主要特点是(ABC)。

A．公布范围的广泛性 B．郑重宣告的庄重性、严肃性 C.法定作者的限定性 D．内容明确、具体 105．标注公文的主送机关可使用(ACD)。A．全称 B．简称

C．同类机关统称 D．规范化简称 106．公文对语句的基本要求是(AB)。

A．含义明确、清晰、完整、便于准确理解无歧意 B.句子成分搭配得当

C.可以隐去句子中的必须有的成分 D．改变语序安排 E．创造新颖句子

107．下面句子有语病的是(ABC)。A．会议是在酷热的气温中召开的 B．这样的活动乐意使农民接受 C．这个季度亏损减少了两倍

D．三个质量管理小组分获一、二、三等奖，奖金额分别为1000元、D.公文中的附注一般标注于主题词下方 E．题注一般用圆括号标注于标题下方 116．具备法定效力的公文稿本有(ACDE)。A．副本 B.草稿

C．定稿 D．试行本 E．暂行本 117．转发的对象包括(ACD)。A．上级文件 B.下级文件

C．平级文件 D.不相隶属机关的文件

118．需要在首页标注签发人的公文文种包括(AB)。A．请示 B．报告 800元、500元

E．这是一个很好的报告，它能引人深思，促人猛醒，催人奋进 108．公文写作之前要(AC)。

A．明确行文目的 B.向领导请示写法 C．确定使用的文种 D．选择适当的语言 109．应向直接上级机关抄送的文件包括(ABD)。A．向自己下级机关主送的重要文件

B．受双重领导的机关向其中一个领导机关主送的请示 C．向平级业务主管部门主送的请求批准的函件 D.按规定越级向更高层级机关主送的文件 110．规范性公文正本的特殊形式有(BCD)。A．抄本 B．试行本 C．暂行本 D．修订本 111．下面说法错误的有(BCD)。A．公文的标题由作者、事由、文种组成 B．拟写标题时，为了简练，可以不标明文种

C．所有的规范性公文的标题，都可以省略作者及事由部分 D.为了语意确切，不产生歧意，公文标题字数可以到60字以上E．每一份公文都必须正确标明文种 112．下面说法正确的有(ABC)。

A．不同文字稿本是同一内容用两种或两种以上文字撰写的文本 B.草稿是原始的非正式文稿，不具备正式公文的效用 C．副本是正本的复份，具备正式公文的法定效用 D.试行本是试验推行本，不具备正式公文的法定效用 E．定稿即正本

113．禁止主送的同时抄送给下级机关的文件有(AD)。

A．主送给上级机关的请求批准的请示

B．主送给平级机关的商洽性函件 C．主送给有关下级机关的政策性批复

D．主送给上级机关的请求指示的请示 114．遵守行文规则是为了(ABDE)。

A．确保公文迅速、准确传递 B．避免行文紊乱 C．保障公文旅行 D．确定行文关系 E．控制发文数量

115．下面说法正确的有(ABD)。

A．盖印应端正、清晰，做到上不压正文，下压成文日期 B.一件联合发文，可有数个发文号

C．联合行文的成文日期以最后签发机关的签发日期为准

C．指示 D．命令

119．撰拟规范性公文应遵循(ABCD)要求。A．高度的一致性 B．高度的严密性 C．公文的稳定性 D．公文的连续性 E．公文的灵活性

120．维护公文的稳定性易出的问题是(AB)。

A．仓促制定文件，不合实际 B．规定的表述过于绝对化 C．内容不全面 D．层次混合，割裂事项联系 E．与其他法规性文件抵触

121．重要公文的签发者应是机关(AB)。A．正职领导 B．主持常务的副职领导

C．主持专项业务的副职领导 D．综合部门负责人

122．有领导被领导关系的机关行文时可采用的行文方式有(ABD)。

A．逐级行文 B．越级行文 C．直接行文 D．多级行文

123．中共B县县委向全县党的各级组织提出开展三讲工作的原则和要求，用(BD)。A．决议 B．指示 C．通报 D．通知

124．条例的制发权属于(AB)。A．国务院 B.党的中央组织

C．国务院所属各部委 D.各省、自治区、直辖市政府 125．我国法定的公布性文件包括(BD)。A．通知 B．通告 C．通报 D.公告 E．报告

126.根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为(BD)。A．法定正式公文 B．通用公文 C．非法定正式公文 D．专用公文 E．规范性文种

127．我国法定的规范性文件包括(ABCDE)A、条例 B.规定

C．通告 D.办法 E．决定

128、在下行文中提出执行要求时，要使受文者不折不扣执行文件，应写作(BD)。

A、参照执行 B．遵照执行 C．参酌执行 D．按照执行

129．如下公文处理环节属于收文处理过程的是(ACD)。

A．拟办 B．拟稿 C.批办 D．注办 三．不定项选择题 1.转发对象不包括（B）。A.上级文件 B.下级文件

C.平级文件 D.不相隶属机关的文件 2.公布性文件包括（CD）。A.命令 B.通知 C.公告 D.通告

3.公文的基本组成部分有（ACD）A.标题 B.文头 C.正文 D.主题词

4.公文写作的基本要求有（ABC）。

A.符合党、国家的路线、方针、政策和法律的法规 B.一文一事中心明确

C.用语庄严、简明、通顺、平安 D.为使各方面了解情况，多印发文件 E.格式不必强求一致

5.遵守行文规则是为了（ABDE）

A.确保公文迅速、准确传递 B.避免行文紊乱 C.保障公文旅行 D.确定行文关系 E.控制发文数量 6.能够联合行文的机关应是（ABD）。A.同级政府之间 B.政府各部门之间

C.上级党委和下级政府之间 D.政府部门和同级人民团体之间 E.政府及其部门与同级党委

7.规范性公文的一致性表现在（A）。

A.与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系 B文件结构的周密有效 C.文件的文字条理清楚 D.文件的语言简约不繁 8.会签是指（D）A.签署会议

B.在会议上签署文件

C.联合行文时，由各发文机关的领导人共同签发文件 D.联合行文时，由各发文机关的领导人共同签署文件 9.具有正式法定效用的文本有（ABCD）。A.正本

B.试行本 C.暂行本

D.修订本

10.用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作（C）。

A.条例

B.规定 C.办法

D.决定

11.用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为（B）。A.命令

B.指示 C.批复

D.通知

12.公文中的词语应（A）。A.含义确切

B.韵味无穷 C.可圈可点

D.包彩丰富 13.下面说法正确的有（A）。

A.党政机关应在各自的系统内部发布文件 B.行政机关可直接向党的组织发布指令性文件 C.行政机关可直接向党的组织汇报工作 D.党政机关尽可能地增加联合发文 14.公文词语要求（A）。A.选择最贴切，最能表情达意的 B.尽量使用同音调

C.使用口语词、歇后语，谚语

D.为反复强调、突出重点，大量用同意词 E.使文章新颖，可用方言词汇

15.维护公文的简明性易出的问题是（AE）。A.赘言泛滥，大量重复 B.语言含混、语义多歧 C.归类不准、文不对题 D.主题不明、离题万里 E.内容不全，挂一漏万

16.维护文件的高度严密性是指（B）。A.公文的保密性 B.公文语言结构的严密 C.公文行文程序的严密 D.施行办法的严密 17.承办公文工作的依据主要是（ACD）。A.有关法律、法规、制度 B.一部分群众的要求 C.上级领导做出的批示 D.上级领导传授的意图

四、简答题（答案供参考）：

1公告和通告的不同主要表现在哪些方面？

答：在级别上，公告一般由中央国家权力机关、行政机关制发；通告一般由省以下政府部门制发。在内容上，公告是向国内外宣布特别重大的事项，通常没有需要普遍遵守的内容；通告通常包括需要普遍遵守的事项。在语言上，公告简明扼要；通告可操作性强，条文较为详尽。在鉴印上，通告必须鉴印，而公告则不鉴印。2报告和通报的主要区别有哪些？

答：报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复咨询、上报备案、报送材料；通报是上级机关向下级机关或者有关单位传达重要情况、重要事项、表彰先进，批评错误。3国家行政机关公文主要有哪些种类？

答：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、函、意见、会议纪要。

4、公文按紧急程度分哪几类？ 答： 特急、急件

5．公文语言的主要特点是什么?

答：公文语言的主要特点就是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。

庄重是指语言端庄，格调郑重严肃；准确是指在表情达意时，语言真实确切，无虚假无错 漏，褒贬得当，语意明确，界限清楚，符合实际，真切表达欲表达的内容；朴实是指语言平直自 然、是非清楚、明白流畅、恰如其分、通俗易懂，无浮华夸饰，无渲染，无形象描绘，无矫揉造 作，忌堆砌华丽词藻，忌滥用修辞格，讲求

于平淡之中见神奇；精炼是指语言简明扼要，精当 不繁，却浮辞，忌冗长空泛，同时又不苟简，即服从行文目的和表现主题的需要，当详则详，当 略则略；严谨是指语言含义确切、文句严谨、细致周密、分寸得当，忌模糊含混、语意多歧；规 范是指各级语言单位的构成及组合不仅应符合现代汉语(少数民族地区使用的本民族文字 的公文则为民族语言)的语法规则和一般的逻辑规则，而且应合乎公务活动所提出的特殊规 范性要求。6．简述公文写作的程序。

答：公文写作的程序一般分为：准备、撰拟、审核修改三个阶段。公文写作前的准备包括：明确行文目的；确定主题；选择文种；调查研究收集材料；选择 表达方式。撰拟文稿包括安排结构，首先确定公文的组成，正文的表述次序，安排层次、段落间的衔 接与转换，写好开头结尾；拟写提纲；书写文稿。审核修改：撰稿者自己先要反复推敲修改；重要文稿要组织讨论；最后由主管领导人和 综合办公部门核稿。

7．按行文方向对公文进行分类的意义是什么? 答：区分三种不同的行文方向，正确选择不同的文种，依据不同的行文，采 取不同的行文方式，防止行文紊乱，维护机关间正常的工作秩序。

8．区别主送与抄送机关的依据是什么? 答：主送机关是要对所受公文负责实际办理、答复的，抄送机关只需对公文 内容了解。主送机关表明公文效力所及的空间范围和机构、人员范围；抄送机关的作用是沟 通情况，以便取得了解、支持、配合。

9．公文是哪种文体? 答：公文文体是一种特殊的应用文体，被强制性的规定采用白话文，兼用议 论、说明、叙述三种表达方式，具有直接应用性、全面真实性及结构格式的规范性三种特殊属性。10．公文处理的基本任务是什么? 答：及时、准确、有效地创制、加工、传递、保管、处理公文，为公务活动提供 适用的信息。11．发文处理的基本程序是什么? 答：发文处理的基本程序是：拟稿、会商、核稿、签发、注发、缮印、用印或签 署、分装、发出、处置办毕公文。这个程序具有很强的确定性和不可逆性。

12．用印的注意事项有哪些? 答：主要事项有：用发文单位的印章；用印前履行批准手续；用印公文份数 以领导批准的数目为限；印章由专人保管，用毕迅速交回；印章应盖在成文日期上，注意上不压正文、下压日期。13．记录类文书主要记录哪些方面的内容﹖

答：（1）会议记录：如实记载有关会议基本情况和主要内容。（2）电话记录：记载有关通话的内容。（3）接待记录：记录群众来访时的接待内容。

（4）大事记录：按年、月、日的顺序记载本部门工作中的重大 任务活动或重大事件。

14．公文处理的具体要求是什么﹖

答：（1）准确周密，确保质量；（2）及时迅速，注重时效；（3）安全可靠，保守机密；（4）集中统一，加强管理；（5）实事求是，遵规守纪；（6）精减文件，提高效率。

15、案卷标题的拟写要注意哪些问题﹖ 答：（1）注意政治上的正确性；

（2）注意文字表述简练通顺，概括正确；

（3）案卷标题的基本结构力求完整；合乎语法；标点正确。

五、论述题（答案供参考）

1．试论加强公文写作人员素质修养的重要性及其修养的途径。答：（1）、加强公文写作者素质修养的重要性：

①公文是国家党政机关实施领导与管理的重要工具和手段。②公文写作是一项政治性和政策性都很强的工作。③写作公文是代机关立言。

④公文写作者的政治素质、政策理论水平、知识结构、文字表达能力的高低，直接关系到公文写作的质量。（2）、加强修养的途径： ①完善自我，勇于创新。②博览群书，增长知识。③深入实践，勤学苦练。

2．举例说明怎样才能做好公文起草工作。

答：（1）公文拟稿要符合党和国家的方针、政策、法律、法规及有关规定。

（2）拟写文稿要达到：情况确实；观点明确；条理清楚；文字精练；书写工整；标点准确；篇幅简短。

（3）文稿中的人名、地名、数字、引文要准确，日期应写具体的年、月、日。

（4）文稿中如要引用某份公文，应当先引标题，后引发文字号。（5）文稿中涉及计量单位时，必须使用国家规定的标准计量单位。

（6）用词要准确，用字要规范。

（7）公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

三、判断题

1．通常一件公文只有一个主送机关，防止多头主送。(√)

2、公文的制发必须符合客观实际，反映客观事物的本来面貌，不能报喜不报忧。(√)

3、公文写作必须及时迅速，把握时机，适应机关行政管理需要。提高机关工作效率。(√)

4、规范性文件是以强制力推行的用以规范各种行为规范的文件。(√)

5．通报用于反映新情况、新问题，行文强调及时快捷。(√)

6、批复的主送机关是下级机关。(×)【批复只能给下级机关，不需要主送二字】

7．通知具有多种功能，既能上传，又可以下达。(×)【通知是下行公文,不能上传】

8、为减少发文，在向上级机关呈送的报告中，可附带请示问题。(×)

9、由下级机关制发的法规和规章，规范范围内的上级机关可以不受其约束。(×)

10．自主的行政管理法规可以创造新的规则。(√)11．规范性公文的生效日期应是公文起草完成的时间。(×)【以领导人签发时间为生效日期】

12.在规范性公文中，应当使用拟、打算、准备等词汇修饰意图和要求。(×)

13、在答复询问报告中，可以同时汇报本机关的最近工作进程。(×)14.向上级机关及时汇报工作是下级机关必须遵守的一项工作制度。(√)

15、请示的内容必须是属于本机关职权范围之内的事。(×)16．工作报告应在工作开始之前写，以求得上级领导的指导。(×)

17、综合性总结报告是总结一个机关在一定时期内的实践经验。(√)18．撰制规范性公文应当特别注意维护文件的条理性。(√)

19、规定与办法的不同点在于规定比办法更具体、精细，所针对事物的规模相对小一些。(×)20．决定可以用来规范人们的行为，具有法定的强制力。(√)21．对于上级的指示，只须参考执行。(×)22．机关制发文件，应遵守事无巨细都要发文的原则。(×)23．公文是人人都要阅读的，行文文字要求不必很精炼。(×)24．为提高办事效率，不必每一份文件都经过领导签发。(×)25．材料是公文写作的基础，在明确行文目的之后，要进行调查研究。(√)26．不经签发人同意，任何人不得改动公文定稿的内容。(√)27．向一切有审批权的机关请求批准时均应写请示。(×)28．请示在未获批准之前不能抄送给下级机关。(×)29．公文的结尾应言止意不尽。(×)30．某县公安局向县财政局主送《关于限三日内完善安全措施的指示》。(×)31．为使上行文能得到及时的处理，应在文中多标注几个主送机关。(×)32．公文中的数字均应用阿拉伯数字表示。(×)33．请示的结尾可写作：以上意见如无不当，请着即批复。(×)34．在报告中不能夹带请示事项。(×)35．主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则必须是其中级别层次低的 机关。(×)

公共基础知识复习指导之公文写作

公文处理

公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。

一、公文种类

行政机关的公文种类主要有：

（一）命令（令）。适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（二）决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（三）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（四）通告。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

（五）通知。适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。通知一般可以分为发布类通知、指示类通知、事项类通知和转发类通知。

（六）通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

（七）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

（八）报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

（九）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

（十）批复。适用于答复下级机关的请示事项。

（十一）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（十二）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

（十三）会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。

提醒：命令、议案、通告、公告为行政公文特有。而公报、决议、条例、规定是党的公文所特有。

二、行文规则

1、行文应当确有必要，注重效用。

2、行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。

3、政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。

4、部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。

5、同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府与同级党委和军队机关可以联合行文；政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。

6、属于部门职权范围内的事务，应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应当明确主办部门。须经政府审批的事项，经政府同意也可以由部门行文，文中应当注明经政府同意。

7、属于主管部门职务范围内的具体问题，应当直接报送主管部门处理。

8、部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。

9、向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。

10、“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。“报告”不得夹带请示事项。

11、除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。

12、受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。

经验分享：在这里我想跟大家说的是自己在整个公务员考试的过程中的经验的以及自己能够成功的考上的捷径。首先就是自己的阅读速度比别人的快考试过程中的优势自然不必说，平时的学习效率才是关键，其实很多人不是真的不会做，90%的人都是时间不够用，要是给足够的时间，估计很多人能够做出大部分的题。公务员考试这种选人的方式第一就是考解决问题的能力，第二就是考思维，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都高效。我复习过程中，阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要两分钟左右，读的次数多，记住自然快很多。包括做题也一样，读题和读材料的速度也很快，一般一份试卷，读题的时间一般人可能要花掉二十几分钟，我统计过，我最多不超过3分钟，这样就比别人多出20几分钟，这在考试中是非常不得了的。论坛有个帖子专门介绍速读的，叫做“得速读者得行测”，我就是看了这个才接触了速读，也因为速读，才获得了笔试的好成绩。其实，不只是行测，速读对申论的帮助更大，特别是那些密密麻麻的资料，看见都让人晕倒。学了速读之后，感觉有再多的书都不怕了。而且，速读对思维和材料组织的能力都大有提高，个人总结，拥有这个技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己学多少的问题了。平时要多训练自己一眼看多个字的习惯，慢慢的加快速度，尽可能的培养自己这样的习惯。当然，有经济条件的同学，千万不要吝啬，花点小钱在自己的未来上是最值得的，多少年来耗了大量时间和精力，现在既然势在必得，就不要在乎这一刻。建议有条件的同学到这里用这个软件训练速读，大概30个小时就能练出比较厉害的快速阅读的能力，这是给我帮助非常大的学习技巧，极力的推荐给大家（给做了超链接，按住键盘左下角Ctrl键，然后鼠标左键点击本行文字）。其次，从选择的复习资料上来说，我用的是学习软件，不是一般的真题，我认为从电脑上面做题真的是把学习的效率提高了很多，再者这款软件集成最新题库、大纲资料、模拟、分析、动态等等各种超强的功能，性价比超高，是绝不可缺的一款必备工具，结合上速读的能力，如虎添翼，让整个备考过程效率倍增。到我推荐的这里就可以找到适合自己的科目（也给做了超链接，按住键盘左下角Ctrl键，然后鼠标左键点击本行文字）

三、发文办理

1、发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。

2、草拟公文应当做到：

（一）符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。

（二）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。

（三）公文的文种应根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。

（四）拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。

（五）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。

（六）结构层次序数，第一层为“

一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。

（七）应当使用国家法定计量单位。

（八）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。

（九）公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

3、拟制公文，对涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协调，仍不能取得一致时，主办部门可以列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报请上级机关协调或裁定。

4、公文送负责人签发前，应当由办公厅（室）进行审核，审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合本办法的规定等。

5、以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发；以本机关名义制发的下行文或平行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。

6、公文正式印制前，文秘部门应当进行复核，重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。经复核需要对文稿进行实质性修改的，应按程序复审。

第二篇：公共基础知识公文写作与处理

公共基础知识——公文写作与处理

公文纠错题的高频考点

一、发文字号

发文字号是一个机关在同一制发的公文的顺序号，它由发文机关代字、年份和序号三个部分组成，如山东省人民政府办公厅2012年发的第10号文件，发文字号应写为：鲁政办发〔2012〕10号。考生在复习备考的过程中一定要注意发文字号的书写格式，一是三个部分的顺序是不是正确，如顺序颠倒则错误；二是年份和序号是不是阿拉伯数字，如不是则错误；三是括号是不是六角括号，如不是则错误；四是序号前是不是加了“第”字，如有“第”字则错误；五是序号前是不是有“0”，如有则错误。总之，发文字号必须符合“鲁政办发〔2012〕10号”格式，和示例有差别则错误。

二、主送机关

指发文机关要求对所发公文内容进行答复或处理的对方机关，也称“受文机关”。在考试中，题目中出现了主送机关，考生应予以注意，对于主送机关的书写可以参照范例：“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：”做题时需要特别注意所使用的标点符号，两个机关之间所用的标点符号必须符合的原则是：相同性质的机关之间用“、”，不同性质的机关之间用“，”。

三、成文日期

成文日期是公文生效和查考的依据。在公文纠错题中也是考查频率较高的一个知识点，对成文日期的考查，主要体现在它的书写是否规范上，公文成文日期的规范书写是用公元全称，用汉字标明年、月、日，“零”写为“O”，如“二O一二年八月三十一日”。做题时注意观察成文日期的写法是否规范，年月日是否齐全，是不是用的汉字，如果不齐全或者未用汉字则错误。

四、附件

附件是正文的补充材料或参考材料是，公文的重要组成部分。在做公文纠错题时要注意公文正文中是否涉及附件，如果有附件，是不是在规定的位置书写出来，数量是不是符合正文中所出现的附件个数。公文中附件的格式是在正文下方空一行左边空两字注明“附件：”，然后再写上附件的名称即可，如有一份以上的附件，则用阿拉伯数字标明序号，纵列排开，公文的附件名称不加任何标点符号。如：附件：2012先进工作者名单

五、其他

在公文纠错题中，还有可能在公文的标题上设置题目，比如事由不明确，标题中所涉及的事由和正文的内容不符合，或者文种错误等等。复习备考指导

从考题内容上看，主要考察三大块内容：公文的基础知识、常用法定公文的写作和常用事务性文书的写作。其中公文的基础知识又包括公文的概念和特点、公文的分类、公文的文种及适用范围、公文的组成要素和格式、公文的行文规范、公文的表达方式及语言特点、公文的稿本、公文的处理等。在以上内容中重点是公文的分类、文种及适用范围、组成要素及格式、行文规范。

常用法定公文的写作，重点考察通知、通报、通告、请示、报告、函的写作。常用事务性文书的写作，重点考察计划、方案、倡议书、慰问信、证明信、请柬、讲话稿等的写作。公文的特点、种类 正确使用公文文种

一、文种的涵义

在公文写作和处理中，把性质和用途相同的公文归并为同一种，对每一种公文规定了固定的名称，这就是文种的名称，即公文种类，简称文种。文种是公文必不可少的组成部分，所有公文都必须在标题中标明文种。

二、正确标明文种的作用

1.在公文中正确标明文种，有利于维护公文的严肃性、规范性。

2.为公文的撰写提供方便。《条例》和《办法》都对每一类公文文种的适用范围作出了明确规定;有关法规、规章也对有些公文例如法规、规章、经济合同、法律文书、外交文书等等文种的用途作了明确规定;还有一些文种例如总结、调查报告、启事等等，它们的用途则是人们在长期实践过程中不断总结、约定俗成的。而每一种公文的写法，也经过长期实践形成共识逐步规范，有些文种的写法例如事故调查报告等等，还由主管部门作出了明确的规定。写作公文时，正确选择、标示文种，就能了解该文种写作的基本要求和基本规范，有利于提高写作效率和质量。

3.为公文处理提供方便。根据有关规定和惯例，不同的文种有不同的处理方式。收发文机关处理公文的有关部门和有关人员，根据文种名称就可作出相应的处理。例如请示属办件，要及时交有关领导和有关部门审批、办理。而报告属阅件，一般就无须答复，只需交有关人员传阅。

撰写公文时，务必正确选用文种。不用、错用或生造文种，都会损害公文的效用。

三、选择文种的依据

1.选择文种要依据国家的有关法律、法规以及党和国家有关领导机关关于公文处理的有关规定，选择恰当的、规范的文种。绝不能违反有关法规、规定和标准，随意另选文种。

2.要看作者与主要受文者(即主送机关单位)的工作关系。只有当作者是主要受文者的所属上级机关单位时，才能选用具有规定性、领导指导性、公布性的下行文种。当作者是主要受文者的所属下级机关单位时，才能选取呈报性的上行文种。当作者与主要受文者是同级或不相隶属关系时则只能选用商洽性的平行文种。

3.要看作者权限。有一些文种对使用者的权限有明确规定，如作者不具备规定的法定权限，则不能使用这些文种。如命令、决议、议案、公告等等文种的使用。

4.要看行文目的、行文要求的需要。每一种文种都有特定的适用范围，只在实现某一行文目的和要求方面有效。因此，应选取最有利于表达和实现具体行文目的、行文要求的文种。

四、正确区分一些易混淆的文种 公文中有的文种之间既有相似之处，又有不同之处，既有联系又有区别，使用时容易混淆。能否正确选用文种，直接关系到公文质量的高低、表达效果的好坏和公文处理的方便与否。强调公文文种规范，尤其要注意正确区分一些容易混淆的文种。(一)决定与决议

他们都是带有制约，规范、指挥或指导作用的指挥性公文，在性质、写法上都有许多相似之处。

从写法上看，他们一般都不在正文前写主送机关，而可在文尾抄送栏标明“主送”或者“分送”单位。正文都由行文依据、行文事项和结语三部分构成;都可视内容多少写为篇段合一式、多段式、总分条文式和分部式结构。但是他们又有以下显著区别。

1.成文过程不同。决定可经会议议论通过，也可由领导机关或机关单位领导审定签发。而决议成文程序严格，须经全体会议或代表大会例如党代会、人代会、职代会、会员代表大会讨论通过方才生效。

2.发文机关(组织)不同。各级领导机关及机关、单位领导机构都可以制发决定;而决议只能由圣手关会议发布，不能以机关、单位的名义制发决议。正因为如此，决议己不再列为国家行政机关常用公文。

3.涉及内容不同。决定内容多为对某一领域、某一方面的重要事项、重大行动做出安排。因此它可分为部署指挥重要工作的决定(简称部署性决定)、处理具体事项的决定(事项决定)和表彰处分决定。决议内容多是某系统、某单位、某组织带全局性、原则性的重要决策事项。它可分为部署指挥性决议、批准性决议和专门问题决议。

4.作用不同。决定都带指令性。起领导、指导作用。决议则有多种作用：有的带指令性，如 《四川省人民代表大会常务委员会关于依靠科技振兴农业的决议》;有的带说理性，对有关人和事做出评价，如《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若千历史问题的决议》;有的带号召性，如《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》：有的带批准性，如党代会、人代会对各种工作报告所作的决议。5.写作格式上签注和落款不同。决议都在标题下加括号签注通过决议的会议名称和通过日期，正文后就不另标落款了。凡会议通过的决定，也同决议一样签注;由领导人签发的决定，则在正文后写明发文机关和成文日期。(二)公告与通告

公告和通告都是周知性公文，内容都不涉密，都要公开发布，登报、张贴、通过电视播出或广播，其写法也相似。但他们也有明显区别。

1.内容适用范围不同这是两个文种最主要的区别。公告用于向国内外宣布重要事项，公布某些法定专门事项，通告用于向一定范围公布应当遵守或周知的事项。

2.制发单位不同公告由较高级别的国家机关、人大机关和有关法律、法规指定机关制发。规定胜通告多由政府机关或者机关单位领导机构发布，周知性通告任何行政机关、团体、单位均可发布。但党的机关正式常用公文一般不用这两个文种。

3.发送对象不同公告向国内外有关方面、法定有关方面发布。通告向一定范围内的机关单位和有关人员发布。

4.作用不同公告强调法定权威性，其周知事项常有较强的法律效力或行政效力。除法定机关或者较高级别行政机关外，基层行政机关和企事业单位不用公告行文。规定性通告有一定的规定性，涉及的事项往往要求一定范围的机关、单位、群众遵守或办理，对其有一定的约束力。而周知性通告只具有告知性、知晓性作用。

特别要注意不滥用公告。(三)请示与报告

它们都是上行文，常常被混淆使用，但实际上是有明显区别的两类文种。1.行文目的、作用不同。请示旨在请求上级批准、指示，需要上级批复，重在呈请。报告重在向上级汇报工作、反映情况，一般不需上级答复，重在呈报。2.呈报时间不同。请示要事前行文，报告一般在事后或者工作进行过程中行文。

3.主送机关不同。请示一般只写一个主送机关，而且一般必须逐级上报。报告有时可有多个主送机关，如情况紧急需要上几级领导机关尽快知道的灾情、疫情等等。

4.受文机关处理方式不同。请示均属办件，收文机关必须及时处理，明确作答，限期批复。报告均属阅件，收文机关对其不作答复。

5.涉及内容不同。请示用于向上级机关请求批准、指示，凡是下级机关、单位无权解决、无力解决以及按规定应经上级机关批准认定的问题，均可写为请示。而报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问。

6.写作侧重点不同。它们虽然都要陈述、汇报情况，但报告的重点就在汇报工作情况，报告中不能夹带请示事项。而请示中陈述情况只是作为请示原因，即使反映情况所占篇幅再大，其重点仍在请示事项。

正因为有上述区别，绝不能把向上级请求批准、指示的请示写成报告，也不能写为请示报告。

(四)请示与函(请求批准函)这里的函专指用于向有关主管部门请求批准的函。请示和请求批准函都可用于请求批准，但使用时有严格的区别。1.类型不同。请示是上行文，函是平行文。

2.主送机关不同。请示是向有领导、指导关系的上级机关行文;而函是向同一系统平行的和不相隶属的业务主管机关行文。

3.内容范围不同。请示既可用于请求批准，又可用于请求指示。函主要用于请求批准涉及业务主管部门职权范围内的事项。

4.受文机关复文方式不同。请示的受文机关以批复表明是否批准或作出指示。函的受文机关只能用函(审批函)表明是否批准或作出答复。(五)批复与函(审批函)这里的函专指用于有关主管部门发出的审批函。批复和审批函都可用于审批有关事项，但使用时有严格的区别。

1.类型不同。批复是下行文，函是平行文。

2.主送机关不同。批复是向有领导、指导关系的下级机关、单位行文;而函是向同一系统平行的和不相隶属的机关、单位行文。

3.内容范围不同。批复既可用于作出批准，又可用于作出指示。函主要用于审批涉及业务主管部门职权范围内的事项。(六)规划与计划

规划、计划都属计划类文种，但在使用上有区别。

规划是时间较长、范围较广、内容比较概括的长远计划，常常是对工作方向、目标提出提纲式、原则性的计划。

计划则可用于各种情况、各种场合。但从时间角度来区分，内常用计划;从机关单位的层级来区分，基层单位常用计划。其内容更为具体，通常包括目标任务(做什么)、工作措施(怎么做)、步骤时间(什么时候谁做)、督促检查(检查计划执行情况)。

(七)法规、规章与管理规章(规章制度)的区别

尽管法规、规章与管理规章(规章制度)在写作上有一些共同特点，但它们毕竟是外部结构相似而性质极不相同的两类公文。它们的主要区别如下。1.效用不同。法规是法律文书，具有法律效力，违反法规就是违法行为;规章也具有法律效力。而管理规章是行政文书，具有行政效力、组织效力或纪律效力，违反管理规章(规章制度)就是违政违纪行为。

2.作者的限定范围不同。法规不是任何机关、团体、单位都可制发的，它的作者有严格的限定。按照有关规定，行政法规中的部门法规由国务院制定;地方性法规由省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会、较大的市(专指省、自治区政府所在市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市[一般为计划单列市])的人民代表大会及其常务委员会制定;民族自治地方的人民代表大会可制定自治条例和单行条例。

行政规章的作者也有限定性，国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构可以制定部门规章;省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以制定地方政府规章。

而管理规章的作者范围十分宽泛。所有的机关、单位、团体都可以制定。

常用公文形式

公文格式规范之常用公文写作

一、通告(一)通告的分类

1.周知性通告突出周知性，政府机关、团体、企事业单位均可使用。2.规定性通告突出规定性，只限行政领导机关或者机关单位领导部门使用。(二)通告的写作

1.规定性通告的标题通常要写明事由、文种，重要的通告还要写明发文机关。2.通告的正文通常由通告缘由、通告事项、通告结语组成。

——通告缘由通常用“为了„„，根据„„，特通告如下”的句式写明发布通告的目的、依据和原因;也有些针对存在问题作出相应规定的通告，开头简要说明存在问题的情况、严重性和紧迫感，再引出下文。

——通告事项是正文的主体，写明需要大家知道或者遵守的事项，要写得具体明确，简洁明白。周知性通告的事项通常比较单一，篇幅很简短;规定性通告一般都分条写明应当遵守的有关事项。

——通告常用“特此通告”作结语。有的通告事项写完即结束全文，也可不再写结语。有的也以提出希望或执行要求作结。

3.无论是张贴的或者登报的通告，落款处都应写明发文单位和成文日期。4.内容简单的通告常采用篇段合一式结构，内容稍多的通告则常用总分条文式结构。

5.注意通告与公告的区别。

二、通知

(一)通知的特点和用途

1.应用广泛，使用频率高。一切机关、单位、团体都可以用通知来告知、传达某种意向或事项。

2.有一定的权威性。大多数通知对受文对象总是有所要求，总是提出了需要执行或办理的事项，有一定的指挥、指导作用。3.有明显的时效性。

通知可用来处理以下事项：批转下级机关、单位的公文;转发上级机关的公文：转发同级机关的公文;转发不相隶属机关、单位的公文;发布行政规章和管理规章：传达要求下级办理或执行的事项;传达需要有关单位周知的事项。任免和聘用有关人员。(二)通知的分类

1.布置工作的通知即工作通知。2.召开会议的通知即会议通知。

3.批转、转发有关文件和发布规章、管理规章的通知上级机关转发下级的文件，可用批转性通知;下级机关照转上级文件、同级或不相隶属的机关之间照转文件，均可用转发性通知。

4.任免通知用于任免、聘用有关人员。

5.公布某些专门事项的通知即事项通知。这类通知主要起知照性作用，设置机构、启用印章、更正文件、迁址办公等等专门事项，均用这类通知。(三)通知的基本结构和写法

各类通知均可按以下结构来组织全文。

1.标题除极简单的事情，标题可只写“XX通知”(如会议通知、停电通知)外，一般说来，应在“通知”前加上发文机关名称和事由。

2.主送机关指受文单位名称和个人称谓。该写的受文单位和个人不要遗漏，以免误事。

3.正文是通知的主要内容。起草时要交代清楚发文的原因、意图和目的，通知的什么事情，有哪些具体要求和意见，受文单位应如何办理。正文的结构大体说来，可以有三种写法：

总分条文式引言之后将通知事项分为几点，用顺序号分条拟写，这样写的好处是条理清楚，一目了然。

归纳式按接性质将正文分为几大部分，如原因、要求、具体措施等等，每一部分集中说明一方面的事情，使受文者易于掌握和遵照办理。

篇段合一式有些内容简单的通知，正文不再分条分部分，通篇就是一段话甚至一句话。

4.落款在正文右下方注明发文机关和成文日期。(四)撰写各类通知的注意事项

1.工作通知这类通知的正文包括通知缘由、通知事项、通知要求。它通常采用总分条文式结构。例如：

四川省人民政府关于深入开展农田水利基本区设的通知 各市、州、县人民政府，各地区行署，省政府各部门：

9月18日，国务院召开了全国农田水利基本建设电视电话会议;9月上旬，省委、省政府在巴中地区通江县召开了全省农田水利基本建设工作会议。为了认真贯彻落实好这两次会议的精神，在今冬明春更大规模地掀起农田水利基本建设的高潮，为明年抗灾夺丰收打下坚实的基础，特作如下通知。

一、深化认识。„„

二、明确任务。„„

三、突出重点。„„

四、发动群众。„„

五、增加投入。„„

六、确保质量。„„

七、加强领导。各地要切实加强对农田水利基本建设的领导，政府主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，“一班人”要共同抓。要精心组织，周密部署，明确任务，制定措施，落实责任。各级领导要改进工作作风，深入第一线，带头参加义务劳动，开展调查研究，及时发现和解决问题。要继续在全省范围内开展“李冰杯”农田水利基本建设竞赛活动，实行以奖代补的激励机制。各级各部门要主动配合，积极参与，搞好服务，打好总体战。一九九六年九月二十四日(印章)(1)通知缘由这部分组成了通知的引言部分。或介绍背景，概述情况，分析形势;或肯定成绩，指出问题;或说明依据，阐明发通知的目的、意义或指导思想：或上述内容综合说明、阐述。

总之，要尽可能在这部分显示文章的主旨，表明通知的思路。

多数工作通知采用了总分思路，常常开门见山地在通知缘由部分揭示全文主旨。如上文。

少数工作通知也采用了递进思路。一种是针对存在严重问题说明情况，分析存在问题的原因和严重危害性，进而在此基础上提出解决问题的办法的通知。这种通知引言部分一般较长，至少循提出问题—分析问题—解决问题的递进思路将引言分为了三个层次。如下面例文。

国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部门：

《国务院关于开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知》(国发[2000]32号)下发以后，各地区各部门高度重视，广大人民群众积极参与，新闻单位密切配合，集中力量开展了打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动的联合行动(以下简称打假联合行动)，有力地打击了制假售假违法犯罪分子的嚣张气焰，一些危害性大、群众反映强烈的制假售假现象在一定程度上得到遏制，取得了阶段性成果。

但是，由于历史和社会的诸多因素，假冒伪劣商品泛滥的局面还没有从根本上扭转，加之少数地区的领导干部对打假工作的重要性认识不足，地方保护主义严重，打假工作面临的形势仍然十分严峻。

国务院决定，把打假工作作为整顿和规范市场经济秩序的重要内容，在前一阶段打假联合行动的基础上，以食品、药品、农业生产资料、棉花、拼装汽车为重点，继续深入开展声势浩大、专群结合、扎实有效的打假专项斗争，通过对重点商品、重点市场、重点地区的专项整治，力争在年内使假冒伪劣商品泛滥的局面进一步得到扭转。各地区各部门要认真贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神，进一步提高认识，统一思想，再接再厉，把打假联合行动引向深入。

为了切实做好当前的打假工作，经国务院同意，现将有关事项通知如下：

一、明确分工，联合行动„„

二、地方负责，落实责任制„„

三、依法行政，严格执法„„

四、打防结合，综合治理„„

五、查处大案要素，抓好督促检查„„

打击制售假冒伪劣商品的违法犯罪活动，是整顿和规范市场经济秩序的重大举措，各地区、各部门要进一步统一思想，振奋精神，克服畏难和厌战情绪，齐心协力，重拳打假，为维护我国正常的市场经济秩序作出更大的贡献。

国务院办公厅 二○○一年五月七日

这种结构的主旨就不是在开头段即提出问题的层次摆出来，而是在解决问题的部分提出主旨(下面加点的语句)。这既是在提出问题、分析问题的基础上水到渠成地得出结论，又起到承上启下的作用，引出了下文通知事项的具体措施。(2)通知事项这是工作通知的主要部分，要写明做什么、怎么做，即写明工作任务、原则规定、执行要求、具体措施、注意事项等。这部分通常采用条文式，大体有三种方法拟写条文。

一种是条文内容较为丰富的，常在每一条开头用一句话概括本条主要精神形成条旨句，然后围绕条旨句展开条文内容。这样写提纲挈领，观点鲜明，易于把握全文重点，理解通知精神。如上面例文就是这种写法。

一种是在第一条开头用一个名词性偏正短语(词组)提示本条内容范围。有人称其为条首句，其实它还没有形成句子而是短语(词组)。如《国务院关于进行第三次全国工业普查的通知》中，通知事项5条条文的首句分别是“普查的目的、普查的对象和主要内容、普查的进度安排、普查的费用、普查的组织与实施”。这样写条文清晰，易于把握全文内容的范围。

有的在印制通知时，常将条旨句、条首句印为黑体字，以使其更醒目。第三种是有些条文内容比较简单的，也可不要条旨句、条首句，而是直接陈述条文内容。

(3)通知要求即通知的结语部分。以要求、希望来结束全文，是工作通知写法上的一个特点。也有的通知不写这部分，通知事项言尽文止。2.会议通知

这类通知写法比较简单、灵活。

一种是通过文件传递渠道发出的会议通知，这种通知一般应写明召开会议的原因、目的、会议名称、主要议题、到会人员、会议及报到时间、地点、需要准备的材料等。有些通知还应写明赴会的交通路线及交通工具运营班次或接待安排，以方便远方赴会的人。应做到内容周密、语言清楚、表述准确。他也常采用总分条文式或条文式，有的在条首标明“会议议题、会议时间、会议地点、出席人员”之类。

一种是供机关、单位内部张贴或广播的周知性会议通知，这种通知正文开头可不写受文对象，在通知事项中说明出席人员。语言力求简短、明白。例如： 会议通知

经局长办公会商定，于5月20日(星期一)下午2至4时在本局第一会议室召开全局职工大会，传达市政府整顿机关作风工作会议精神，布置我局整改工作。请准时出席。

x x市人事局办公室 二○○二年五月十六日

一种是传阅式会议通知，受文对象不在正文开头，常在正文之后用“此致”引出受文对象，或在通知后面附表列出出席会议人员名单，供签“知”用。这种通知也可事先印成表格式，将有关内容填入就行了。

3.批转、发布性通知这类通知应注意行文的完整性。这类通知是针对被批转、转发的文件或发布的行政规章而发的，通知成了正件，原文件或规章成了附件。正件、附件一起，组成了完整的通知。例如：

成都市人民政府批转市计委、外经委关于鼓励外商投资我市服务贸易领域意见的通知各区(市)县人民政府

市计委、市外经委《关于鼓励外商投资我市服务贸易领域的意见》已经市政府同意，现批转给你们，请遵照执行。二○○一年三月二十一日(印章)《关于鼓励外商投资我市服务贸易领域的意见》(略)批转、转发性通知的正文包括两个部分：转发对象和批注意见。转发对象要写明文件名称及原发文单位;批注意见要写明对所转发文件的态度、意见和执行要求。

发布行政规章、规章制度、管理规章的通知正文写祛比较简单，一般写上“现将《xx(规章或管理规章名称)》印发给你们，望认真贯彻执行”即可。有的还要写明批准、通过的依据、时间、形式或生效日期，有的简要写明规章或规章制度的基术精神和贯彻执行的原则意见。

基层机关单位层层转发上级有关文件的通知，在标题中往往会出现两个以上的“关于”和“通知”，结构显得累赘。可简化这种标题，省略掉中间转发的层层过桥，直转最上级领导机关发文标题，而正文中说明转发情况。例如： ××县粮食局转发《x x市粮食局转发<省粮食局转发[国内贸易部关于报送来信来访工作统计的通知〕的通知)的通知》的通知

可改写为《xx县粮食局转发国内贸易部关于报送来信来访工作统计的通知的通知》，就简明多了。而在正文中可以写道：“近日，我们收到了省粮食局、市粮食局转发的《xx通知》”，这样，有利于上下级关系的协调。

4.任免通知其正文写法极为规范、单一，只须简明扼要地写明任命或免职的根据和内容。有的还要写明任命、聘用的任期和待遇。制发任免通知一定要注意依法行文。

5.事项通知这类通知涉及的内容和写法都与通告、启事相似，但用法又有不同。使用时要注意，这类通知格式简单，大都篇段合一，直陈其事，简明扼要;少数内容稍多的则采用了多段式或总分条文式等结构形式。

三、通报(一)通报的特点及作用

通报具有知晓性和指导性的特点，它对下级和有关方面的指导作用重于指挥作用，主要起倡导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用。具体说来，其作用是：

1.嘉奖和告诫作用在一定范围内对具体的人和事表扬或批评，借以达到鼓励先进、发扬正气或批评错误、打击歪风邪气的目的。

2.交流作用凡传达重要情况和知照事项的通报，能及时交流信息，上情下达，促进上下级之间、有关部门之间相互了解。(二)通报的分类

根据通报的作用和应用范围，可将通报分为三类。1.表彰性通报用于在一定范围内表彰先进。

2.批评性通报用于在一定范围内批评错误，纠正不良倾向。

3.情况通报多用于向有关方面知照应该掌握和了解的信息、动态，以作为工作的参考。

从写法上看，又可分直述式通报和转述式通报。直述式通报是作者直接叙述通报事项，再在此基础上作出分析、评价、处理。转述式通报则是针对附件(如下级报送的情况报告、调查报告、通报、来信等等)所反映的先进事迹、错误事实或严重情况分析、评价，提出处理意见。(三)通报的写作 1.通报的一般结构

(1)标题有两种写法。一是公文标题;一是新闻式双标题，多是正题加副题，也可写为眉题加正题。前者突出庄重、严肃，后者更鲜明、醒目。

(2)主送机关行文对象有专指的，写明主送机关;普发性的通报，也可不写主送机关，而在文后的发至范围中注明。

(3)正文各类通报写法上的差异体现在正文中，直述式和转述式通报正文的写法也有区别。正文通常采用递进式结构，也有的情况通报采用总分条文式结构。

(4)落款注明发文机关和成文日期。2.表彰性通报的写作

这类通报的正文一般包括先进事迹、先进事迹评价、表彰决定、希望和要求四个部分。

先进事迹在直述式通报中，这部分内容直接在通报正文中叙述，写得就详细些。在转述式通报中，这部分内容己出现在通报后面附的材料和公文中，就不再重复叙述，只须概括地强调或突出要点。

先进事迹评价着重表彰先进事迹的通报，应在介绍事迹的基础上说明其意义，分析评议其精神实质。着重突出先进经验的通报，应在介绍先进事迹的基础上，归纳和论述其典型经验，以供人们效法、借鉴。文字要简明，不必过多议论。

表彰决定要写得具体、准确，言简意明。

希望和要求既包括对被表彰者的勉励和期望，更包括对有关方面和群众的希望和号召。要求要切实可行，符合实际;行文要有针对性，做到概括、鲜明，不千篇一律。

3.批评性通报的写作

这类通报的惩戒作用十分突出，除在一定范围内批评处理错误外，着重是要从中吸取教训，引起有关方面和干部群众警觉，以防止类似事件再发生。这类通报用于批评错误、公布处分决定的，篇幅较短。除批评错误、宣布处分外，侧重于分析情况、总结教训、指导改进工作的，篇幅就要长些。正文包括错误事实、错误原因和教训、处理决定、希望和要求四部分，可从写作意图和目的出发决定取舍详略。

错误事实部分要围绕通报批评的主要问题，如实反映情况。在直述式通报中这部分要详写，在转述式通报中，错误事实一般在附件中已经说清楚了，通报正文对此则可从略，不必再重复赘述。

错误原因和教训部分，一般要针对错误事实分析原因，点明实质，总结教训，指出危害。要写得准确中肯，实事求是，既不可无限上纲。分析评议要合情合理，令人信服。

处理决定部分要简明扼要。

要求和希望部分是针对错误及其教训，提出切实可行的改进措施和要求，告诫来者，教育大家。4.情况通报的写作

这类通报内容集中，多为一事一报;写作比较灵活自如，结构因文而定。主要是据实反映情况，分析问题，有的还要针对通报的情况提出要求和希望。行文要突出重点，抓住本质。无论是陈述情况的始末、发展过程，还是分析问题，都要不枝不蔓，语言要简洁、得体。

四、报告(一)报告的用途

报告可用于陈述以下几方面事项： 1.定期或不定期地向上级汇报工作;2.向上级反映情况;3.答复上级机关的查询;4.说明向上级机关报送文件、物品的情况。(二)报告的分类

报告可从不同的角度分成各种类型。1.按报告内容分类

工作报告用于向上级汇报工作进程，反映工作问题，总结工作经验教训。情况报告用于向上级反映情况，特别是反映调查了解到的重大情况、特殊情况、新情况，比较系统、全面地为上级机关和领导提供社情、民情等信息动态。答复报告用于答复上级机关的查询、提问;按要求如期汇报执行上级机关某项指示、意见的结果;回答有关代表大会、委员会及其执行机构提出的质询，交付处理的提案、议案的处理意见或处理结果。

报送报告用于向上级机关说明报送有关文件、材料或物品的情况。2.按报告写作范围分类

综合报告用于反映一定阶段、一定范围的多方面工作情况，注重综合、全面。专题报告用于反映某一项专门工作或某一方面工作的情况，注重专一性。实际工作中的报告大多是这种类型。

综合报告与专题报告的划分有相对性，有时部门的综合报告对全局而言，就成了专题报告了。

(三)报告的一般结构和写作要求

1.标题有的报告因事情紧迫，还要在文种前加“紧急”二字，以便引起足够重视。如《林业部关于抢救大熊猫的紧急报告》。2.主送机关。

3.正文不同内容性质的报告，写法不尽相同，但正文结构一般由三部分构成。报告缘由简明扼要地说明为什么写报告。若无必要也可略而不述。报告内容这是正文重点所在。内容较多时，可依事情的发展变化脉络、认识处理问题的由浅入深，以纵式结构安排材料;也可按情况、经验、教训或问题的方方面面，以并列的横式结构安排材料，而且常分条列项使层次段落更分明。决不能在报告中夹带请示事项。

报告结语各类报告一般以“特此报告”、“请审阅”等语作结。也可以不要结语。

4.落款写明发文机关和成文日期。(四)各类报告正文的写法 1.工作报告

它的正文内容，一般包括基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、基本教训、今后意见等几部分。这类报告篇幅较其他类型报告长，应恰当安排其层次结构。可标出序数分条分项陈述，也可列小标题分部分或分问题写。基本情况，可简要交代时间、背景和工作条件;主要成绩，应把工作的过程、措施、结果和成绩叙述清楚;经验体会，这是对工作实践的理性认识，要从实际工作中概括出规律性的东西来，以便指导今后的工作;存在问题，是写出工作中的缺点与不足;基本教训，这是分析工作失误的原因和反思值得吸取的教训;今后意见，是提出改进工作的意见，或者提出今后开展工作的建议。不同类型的工作报告，在这些内容上各有不同的侧重点。例文：

四川省人民政府关于去冬今春农田水利基本建设的情况报告 国务院：

去冬今春是我省实施农田水利基本建设“治水兴蜀”战略方针的第二年。按照全国电视、电话会议的部署，我省狠抓了以水利建设为中心，以治水、改土、兴林、修路、办电、建园为主要内容的农田水利基本建设，取得了显著成绩。据统计，从1996年9月1日至于1997年3月底，全省累计投入劳动积累工13.25亿个，日最高峰上工人数达1900万人，共投入资金37.24亿元;累计完成土石方量9.12亿立方米;动工各类水利工程项目102万个，完成92万个，占动工数的92%;完成新增有效灌面67.7万亩，改善灌溉面积560.3万亩;新修江河堤防110.8公里解决了144万人、136万头牲畜的饮水困难;小水电新装机7.8万千瓦;新建微水工程24万多口、山平塘3182口、人工井114万口、救生高台162个;改造中低产田土178.44万亩，治理水土流失2457平方公里;完成成片植树造林166.5万亩，零星植树1.79亿株;新建县乡标美路1580公里;全省农机系统完成了7.45万台、77.5万千瓦提灌机械的修复改造，恢复改善灌面150万亩，新增提水控灌面积9.75万亩，冬蓄提水完成6.5亿立方。其主要做法和特点是：

一、领导重视，真抓实干„„

二、因地制宜，突出重点„„ 首先，突出治水。

其次，实行山、水、田、林、路统一规则，综合治理，分类实施。

三、深化改革，增大投入„„

四、广泛宣传，持续发展„„

五、激励先进，开展竞赛„„ 一九九七年x月x日(印章)2.情况报告

情况报告常用于向上级汇报下列事项：(1)严重的灾害、事故、案情、敌情;(2)重要的社情、民情，如社会生活中的新动态和上级某项有关国计民生的新政策、新规定的贯彻执行情况及群众反映等;(3)督促办理或检查某项工作的情况，如财务、税收、物价、质量、安全、卫生等项工作的检查结果;(4)举办重大活动、召开重要会议的基本情况，各级各类代表会议的选举结果等;(5)对某项工作造成失误和问题的检讨与反思;(6)其他重要的、特殊的、突发的新情况。

情况报告多数写成专题性报告，其写法不强求一律，但都要力求做到： 第一、内容集中、单一，突出重点，抓住事物本质，实事求是地反映情况。第二、把情况和问题讲清楚，把事情的经过，原委、结果、性质写明白。第三、若要提出处理意见和建议，要写得具体、明确、简要，尤其要注意提出意见、建议的写作角度，不能在报告中夹带请示事项。

第四、理顺文章思路和结构，无论是纵式结构还是横式结构，都要脉络清楚，层次分明。

第五、情况报告写作要及时，以便让上级机关和有关领导尽快了解重大、特殊、突发的种种新情况。3.答复报告

答复报告的内容要注意针对性，有问必答，答其所问，以示负责。表述要明确、具体，语言要准确、得体，不可含糊其辞、模棱两可。它的正文包括答复依据和答复事项两部分内容。答复依据指上级要求回答的问题，要写得十分简要，有时一两句话即可说明。答复事项指针对所提问题答复的意见或处理结果，既要写得周全，又不要节外生枝，答非所问。正文写法比较灵活，或先写依据，后一并答复;或边写依据，边逐一答复。4.报送报告

这类报告正文极为简单，有的甚至三言两语一篇，把情况说明就行。例如;“现送上我县参加《xx市首届妇女美术作品展览》的作品巧件及作者介绍资料11份。请查收。”至于向国务院法制局报送地方性法规和行政规章的备案报告，国务院办公厅则对其格式作了统一规定。

五、请示(一)请示的用途

具体说来，遇到下列问题需要用请示行文。

1.对上级有关方针、政策、指示或法律、法规不够明确或有不同理解，需要上级机关作出明确解释和答复;2.从本地区本单位的实际情况出发，需要对上级的某项政策、规定作出变通处理，有待上级重新审定明确作答;3.在工作中出现了新情况，新问题需要处理而又无章可循、无法可依，需要上级机关作出明确指示;4.需要请求上级解决本地区、本单位的某一具体问题和实际困难;5.按上级机关和主管部门有关政策规定，不经请示有关部门批准，无权自行处理的问题;6工作中出现一些涉及面广而职能部门无法独立解决的困难和问题，必须请示上级领导或综合部门，以求得他们的协调和帮助。

除此之外，凡自己职权范围的工作，经过努力能处理和解决好的问题、困难，应尽力自行解决，不要动辄请示，把矛盾上交。(二)请示的写作

请示的结构是相对稳定的。

1.标题不能把文种“请示”误为“请示报告”、“报告”或者“申请”;标题中的事由要明确，语言要简明。不宜写为“关于请求(或申请)xxxx的请示”，“请示”本身就含有请求、申请的意思了。

2.主送机关一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应用抄送形式。3.正文请示正文一般由请示原因、请示事项和请示结语三部分组成。请示原因应简明扼要而又充分地陈述请示的原因、依据。在概述情况时，不能笼统、含糊;在陈述困难时，不能夸大事实。这部分仍然不是请示的重点所在，是为请示事项作铺垫的。因此，不要轻重倒置，喧宾夺主。

请示事项这是文章重点，是请求上级机关给予指示、批复、答复的具体事项。内容要具体，所提建议和要求要切实可行：用语要明确肯定，不能含糊其辞;若内容稍多时，可分条列项;语气要得体，一般应写“拟”怎么办，而不能写“决定“怎么办，因既已“决定”就不必请示了。

请示结语常用“妥否、请批复”、“特此请示，请予审定”、“请批准”“请审批”等惯用语。不要用“可否(妥否、当否)，请批准”之类不合逻辑的用语作结。

正文根据内容多少，可分别采用篇段合一式、三段式、总分条文式。不论采用哪种结构，请示总是循请示原因—请示事项—请示要求的递进思路成文的。(三)撰写请示的注意事项 1.内容力求单一，应一文一事。

2.制发请示时要注意与上下左右各方面的协调。请示不宜多头主送、多级主送，一般只主送一个直接上级。除领导直接交办的事项外，请示不得直接主送领导者个人，更不应同时主送多位领导，以免因违反行文制度或者领导批示的不尽一致而误时误事。请示一般不得越级上报。

请示不得抄送一下级机关、单位，以免在上级作出批复表明态度前造成混乱。3.注意请示与报告的区别。

4.正式印发请不送上级时，应在文头注明签发人、会签人姓名。

六、批复(一)批复的特点

批复个显著特点就是有针对性。

它总是针对下级机关、单位呈报的请示被动行文。上级决不会主动发出批复，总是下级有请示，上级才有批复。

批复内容总是针对下级来文的请示事项作出答复的。批复事项紧扣请示事项明确作答，不能答非所问，复非所求，节外生枝。

批复的主送对象一般就是请示的发文单位，有时甚至标题就体现出针对性而与其他公文不同。例如《国家税务总局关于中外合资企业北京中燕有限公司不享受“内资”福利企业税收优惠政策问题对北京市税务局的批复》，标题中就写明了受文机关。(二)批复的写法

批复的结构和写法都比较稳定。例如：

国务院关于同意四川省撤销温江县设立成都市温江区的批复 四川省人民政府：

你省《关于撤销温江县设置温江区的请示》(川府〔2001〕75号)收悉。同意撤销温江县，设立成都市温江区，以原温江县的行政区域为温江区的行政区域。区人民政府驻柳城镇。

温江区的各类机构要按照“精简、效能”的原则设置，所需经费和人员编制由你省自行解决。国务院

二○○二年四月十四日

1.标题除按公文标题的通常写法外，还可把主送机关、单位写进标题。如前面提到的例子。

2.主送机关一般就是呈报请示来文的发文机关。3.正文包括批复对象、批复事项和批复结语三部分。

(1)批复对象指批复所针对的请示事项。必须在正文开头引述来文的标题、文号，有的还极其简要地直接引述来文所请示的事项。引述应十分简练，一般都用一句话说清楚。

(2)批复事项是批复的主要部分，它要针对请示事项给予明确答复或具体指示。批复内容应一文一事。对一下级请示事项的答复，应态度鲜明，观点明确，语言简洁明了，不能模棱两可，含糊其辞，使下级无所适从。

(3)批复结语一般在正文末尾写上“特此批复”并加上句号。若紧缩写为“此复”，也要加卜句号。少数批复也在结语部分简要提出执行要求。正文视内容多少，可分别采用篇段合一式、三段式(三部分各一段)、两段式(省去结语部分)或总分条文式结构。4.落款注明发文机关、成文日期。

七、函(一)函的用途

函的应用范围比较厂一泛，加之行文比较自由，印发方便，传递灵活，使用简便，因而使用频率亦较高。它可具体用于以下几个方面。1.平级机关或不相隶属的机关单位之间的公务联系、往来;2.向无上下级隶属关系的业务主管部门请示批准有关事项;3.业务主管部门向无上下级隶属关系的机关单位答复审批事项;4.机关单位对个人的公务联系，如答复群众来信之类;5.上卜级机关之间涉及一些事务性的具体事项的联系、询问答复。(二)函的分类

1.按照内容和用途，函可以分为以下几类。

(1)商洽函指用于平行机关单位之间和不相隶属机关单位之间商洽工作、联系有关事宜的函。例如商调干部、联系参观学习、查询或了解有关人和事、洽谈业务工作等。

(2)请批函指向平级的或不相隶属的业务主管部门制发的请求批准函，和业务主管部门向平级的或不相隶属的机关单位制发的审批函。有关机关、单位涉及部门业务工作，需向平级的或不相隶属的业务主管部门(例如人事局、财政局、税务局等等)请求批准，但又因互相之间不是上下级的隶属关系而不宜用请示行文，就应用函。同理，有关主管部门向平级的或不相隶属的机关单位批准、批复某些业务事项(例如干部录用、调动、经费拨付、税收减免等等)，因无上下级的隶属关系而不宜用批复行文，也就应用复函了。但在实际工作中，这类函常常误用为请示、报告、批复，这是应该格外注意的。

(3)询问答复函指用于上下级机关之间互相询问答复处理有关具体问题的函。上下级机关之间问答某个具体问题，联系、告知或处理某项具体工作，而又不宜采用指示、通知、批复、报告、请示等文种时，则可使用函。2.按照文面规格，函还可以分为公函和便函。公函的格式较为正规，它按信函式公文(函件)格式印制。便函的内容多涉及事务性的具体事项，格式更为灵活、简便，写法较自由，可不写标题、不编文号。便函也常不列入正式文件处理。不少机关单位有专门的便函用纸或者便函本。

3.按照行文方向，函又可分为去函和复函。去函也叫来函，即是主动发出的函。复函则是回答来函、来文所提出的问题或事情，被动发出的函件。请求批准函如：

四川省国家安全厅关于请求批准录用1996年大中专毕业生的函 省人事厅：

根据《中共四川省委组织部、四川省人事厅关于1996年省级机关录用应届高校、中专校优秀毕业生的通知》(川人〔1996〕XX号)规定，我们对拟录用到我厅机关工作的大中专毕业生按规定程序进行了统一考试、面试、体检、政审。经厅党组研究，拟录用大中专毕业生24名。现将有关录用审批材料报上，请审批。

附件：录用审批材料24份 四川省国家安全厅 一九九六年三月二十五日 审批函例文：

四川省人民政府办公厅关于同意成都市城市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定的函 成都币人民政府：

你市《关于报请制定城市房屋拆迁补偿评估办法的请示》(成府发〔2001〕222号)收悉。经省政府研究，现函复如下：

一、根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第二十四条：“货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。”鉴于目前制定适用全省城市房屋拆迁补偿评估规定的条件尚不成熟，省政府原则同意成都市人民政府根据实际需要先行制定有关规定。

二、成都市人民政府制定城市房屋拆迁补偿评估规定时，应认真考虑和吸收省级有关部门提出的修改意见(修改稿附后)，以利于与今后省政府制定的规定相衔接。同时，省人民政府的规定制定并发布后，成都市人民政府的规定内容如果与其有抵触或不一致的，应按省人民政府的规定执行。附件：成都市城市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定(修改稿)四川省人民政府办公厅(印章)二○○一年十二月二十日(附件略)(三)函的写作

1.标题可按公文的一般要求写。若是去函，标题中文种只写“函”;若是复函，则应写明“复函”。2.主送机关。3.正文

这是函的主干部分，不同类型、用途的函写法稍有不同。

若是商洽函、询答函的去函，要把商洽的原委、询问的问题、告知的情况等，写得清楚简明，以便得到对方的支持、理解和回答。若是复函，一般要先引用来函标题，再引文号，或者在开头写明“某月某日关于某个问题的来函收悉”之类，然后针对来件询问的问题、商洽的工作给予明确答复，以示互相支持或认真负责。正文的语言要得体而有分寸，要对不同的行文对象采取不同的语气。要注意礼貌用语。正文结尾处要恰当运用习惯用语，如是去函可用“特此函告”、“请即函复”之类，也可写“清予支持(协助)”，并紧接“为感”、“为荷”、“为盼”等语。其后都要加句号。有的也可不要结尾语。

请求批准函的正文，亦可写上“请批准”、“请子审批”之类结语，以表示对业务主管部门职权的尊重(但不宜写“请予指示”)。而审批函的结尾，则不必写上“特此批复”之类，而可写上“特此函复”之类结语，也表示对对方的尊重。例如：

四川省人事厅关于同意录用XXX等XX名同志为国家公务员的复函 省安全厅：

你厅《关于请求批准录用1996年大中专毕业生的函》(国安政〔1996〕18号)收悉。

根据《中共四川省委组织部、四川省人事厅关干部分省级机关从1996年应届高校、中专校优秀毕业生中考试录用国家公务员和机关工作人员的通知》(川人〔1996〕xx号)的规定，经考试、考核合格，同意录用xxx筹xx名同志为国家公务员。特此函复。附：录用人员名单 四川省人事厅印章 一九九六年三月二十九日(附件略)

八、会议纪要(一)会议纪要的特点

1.内容的记实性它是在会议后期或者会后根据会议记录和各种会议材料整理而成的，注重真实、客观、准确、全面地反映会议情况和会议精神，不容随意深化、拔高。

2.表述的纪要性它不像会议记录那样对会议发言和会议内容逐一记载，它是对会议结果的择要归纳。3.作用的限定性它只对与会单位、与会人员或者规定的有关方面有约束力，要求他们共同遵守、执行会议议定事项。若需在更大范围内发挥作用，则要由领导机关用“通知”下发执行。(二)会议纪要的分类和作用

根据会议性质的不同，会议纪要可以分为两类：办公会议纪要、其他会议纪要。

办公会议纪要用以传达机关、单位召开的办公会议研究的工作、议定的事项和布置的任务，要求与会单位和有关方面、有关人员共同遵守、执行。其他会议纪要指专门工作会议、专题讨论会、座谈会、学术研究会等等会议形成的纪要。这类纪要，有的起通报会议情况的作用，使有关人员尽快知道会议的基本情况和主要精神;有的具有指导作用，它所传达的会议精神，是指导有关方面开展工作的。

根据写法的不同，会议纪要又可分为决议式纪要、概述式(综合式)纪要和记录式纪要三种类型。(三)办公会议纪要的写作

办公会议纪要由标题和正文两部分构成。

标题常写成会议名称加纪要的形式，如《XX市政府2006年第X次办公会议纪要》，或者事由加纪要的形式，如《关于综合治理XX地段社会治安现场办公会纪要》。

正文可以分为两部分。

第一部分是会议组织情况。可以简要地逐一写出会议时间、地点、出席人员、主持人、列席人员、缺席人员、记录人等，有的还写明主要议题。办公会议纪要常用这种写法，以备查考，作为有关部门执行纪要的依据。如果与议决事项关系不大，这部分也可以写得更概括、简单一些，只概述一下主要的情况就行了。

第二部分是会议议定事项，这是纪要的主要部分。要写明研究的工作、作出的决定、布置的任务、将采取的措施等。若会议涉及的内容较多，这部分可采用决议式的写法，分条列项，简明扼要、严谨有序地写明会议议决的事项。若研究的事项比较单一，这部分亦可采用概述式写法。从会议实际情况出发，办公会议纪要可一文数事。(四)其他会议纪要的写作

这类会议纪要的标题，除可采用办公会议纪要标题的两种形式外，还可采用新闻式双标题，如《齐抓共管，综合治理——XX市青少年教育研究会纪要》。这类会议纪要的正文，包括会议组织情况和会议主要精神两部分。会议组织情况部分，通常采用概述式写法，简述会议时间、地点、出席人员、中心议题和议程等。

会议主要精神部分，可以写会议召开的背景和对当时形势的简要分析、估计;会议的指导思想和议题;会议报告、讲话的主要精神要点，对会议议题的讨论情况和与会者的反映：会议形成的共识和会上提出的意见、建议(包括学术会上的各种不同意见)以及贯彻会议精神的要求等。这部分常采用概述式写法，用贯通式结构概括、综合地反映出会议主要精神和基本内容。也可采用决议式写法，用分条文、分部分或列小标题的形式，写明会议讨论的主要问题、研究的主要工作、形成的统一意见和作出的各项决定等。

常用公文写作

一、公文文面格式的类型

1.公文式文面格式即公文格式。这也是公文中使用最多的文面格式。机关、单位、团体往来的正式公文，通常采用了公文格式这种文面格式。这种文面格式由《条例》和《办法》以及《中华人民共和国国家标准行政机关公文格式》作出了统一规定，显得正规、庄重、严肃、规范。

2.专业规范文本式文面格式这是指行政职能机关和管理部门，在职能管理工作中所制发的一些专用公文规范文本形式。在不同的领域、部门、行业、专业，各类规范文本的文面格式都有所不同，如司法文书与税务文书、专利文书、商标文书，其规范文本格式迥异。但在同一专业、行业、领域中的规范文本，其文面格式则是一样的，如经济合同规范文本，在全国各地都通用。这类文面格式规范、简明，填写、处理和使用都比较方便。

规范文本将有关内容分项列出，设计好项目名称和应填写的内容，编制成表格文书。各项目之后留下足够空白，让使用单位和个人按规定填写。填写好经审查无误后，要按规定分别盖上单位公章。法人代表(法定代表人)、代理人或经办人、或者承担相应权利义务的自然人(个人)也要签名盖章。有时，有关各方(如必需的中介方、担保方、委托方、主管方)也要盖章联署。有的还要经有关方面公证、签证并签字盖章。有些需经职能主管部门批准方能生效的规范文本，甚至连文书处理过程中的有关程序如审查、批准意见和审批签字盖章都一并在同一文本上反映出来。这种经有关各方都签字盖章后制作的一式若干份规范文本，具有同等法定效力，受到法律保护，是特殊的正本形式。而虽已填上相关内容，却并未经有关各方签字盖章的规范文本，则不具备法定效力，一律视为草稿。

3.一般文章文面形式有些公文如工作研究、会议讲话稿、调查报告、总结、经济活动分析等等，也常采用一般文章的文面形式单独印发。这种文面形式灵活、简便，但却不够规范。这也就是通常说的“白头文件”文面形式。

二、规范的公文文面格式的作用

1.保证公文的完整、正确、庄重，‘是公文权威性、_有效性的具体表现形式。如公文的红色版头，可区别于其他应用文，形式上更显庄重、严肃;加盖发文机关印章，是公文生效的重要标志。

2.可以为公文的撰写、处理与运用提供方便，也为公文的立卷归档提供方便，有利于提高办文效率，进而提高工作效率和质量。

3.可以为办公自动化奠定基础。公文格式的规范化、标准化，是采用计算机技术和其他先进设备来处理公文的前提和要求。没有公文格式的规范化，是难于实现公文处理的现代化的。

三、公文文面格式的特点

公文文面格式具有规范性和确定性的特点。按照《条例》、《办法》和《公文格式》国家标准的规定，公文的组成部分是确定的，不能随意更换增删;公文的文面格式是有统一规定的，各级机关、单位、团体都必须按确定的、规范的格式撰制、印发公文。只有一这样，才一有利于提高公文处理和公文写作的质量和效率。

公文的处理

1、写作基础知识

主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述；②单一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用标题。文章结构安排的环节主要包括：选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨（严密精细，无懈可击）、自然（顺理成章，开阖自如）、完整（匀称饱满，首尾圆合）、统一（和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾）文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法；②喻证法；③类比法；④对比法；⑤反驳法；⑥归谬法。语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。

2、公文的特点和种类

公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序。根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：

（1）根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。（2）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类

（3）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。

（4）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。

（5）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。（6）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

3、政府系统的通用公文文种（1）规范性文件

条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。

规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。（2）领导指导性文件

命令（令）。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布旅行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。

指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。批复。用于答复下级机关的请示事项。

通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。

通报。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。（3）公布性文件

公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。（4）陈述呈请性文件

议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。

请示。用于向上级机关请求指示、批准。

报告。用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。

调查报告。用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律。（5）商洽性文件

函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。（6）会议文件

会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。

4、党政机关的通用公文文体（1）规范性文件

条例。用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。（2）领导指导性文件

决议。用于经会议讨论通过的重要决策事项。决定。用于对重要事项作出决策和安排。

指示。用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。意见。对于重要问题提出见解和处理办法。

通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。

通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。批复。用于答复下级机关的请示。（3）公布性文件

公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。

（4）陈述呈请情文件

报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。请示。用于向上级机关请求指示、批准。（5）商洽性工作

函。用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。

（6）会议文件 会议纪要。用于记载会议主要精神和议定事项。

5、公文文体与结构常识

应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。公文属于特殊应用文，其区别于一般应用文的特殊性特征表现为：被强制性规定采用白话文形式；兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。文的其他组成部分有文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。

6、公文格式排版规定

保密等级：“绝密”“机密”“秘密”标注后，加“★”，必要时加期限（如机密★5年），3号或4号黑体。

紧急程度：“急”或“特急”，在保密等级下一行，字号字体同保密等级。发文字号：位于文头下方，居中；如有签发人，居左，两者排一行，3号或4号仿宋字。

签发人：发文字号右侧，空一格，字号字体同发文字号。

标题：标题由作事、事由、文种组成（可省），字数一般不超过50字；除出现法规、规章的标题外，不用书名号；具体形式有齐肩形、正梯形、倒梯形、除号形，公文如经会议讨论通过或批准的，应加题注，即用圆括号居中

附件：附件应标明标题、件数、份数。在正文以下日期以上，排出附件号。注释：注释排在日期下方，用4号或小4号仿宋体。

7、公文的稿本

（1）草稿。不具备正式公文效用，常有“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本标记。

（2）定稿。具备正式公文效用，是制作公文正本的标准依据。有法定的生效标志（签发等）。

（3）正本。正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标。

（4）试行本。在试验期间具有正式公文的法定效力。（5）暂行本。在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。

（6）副本。正本复份（与正本同时印刷）在外形上与正本没有区别，具有相同的法律效用；作为复印件的公文副本（如抄本、复印件）不具备公文的法定效用，需加注“副本”字样标记。

（7）修订本。可以标题结尾处标作：“（修订本）”，也可在标题下做题注，在圆括号内注明“某年某月修订”。

8、公文写作的基本要求

合“法”、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。

9、行文规则

可以采用越级行文方式的情况：一是由于情况特殊紧急，如逐级上报下达会延误时机造成重大损失；二是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决；三是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项；四是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项；五是需要检举、控告直接上级机关等。

行政机关不能迳向党的组织发布指令性公文，一般也不得以行政机关名义迳向党的组织报告工作或请求指示或批准。

10、公文写作的语言运用

公文语言的特点：庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。

公文中需用历史年号时，要先标出公历年份，再注历史年号并加圆括号，如1912年（民国元年）。

数量表示时，表示增加时用倍数或分数，表示减少时只能用分数。

11、各种文种的撰写

（1）规范性公文。规范性公文一般包括文件标题、发布或通过或批准的日期、章题、正文；规范性公文的标题由事由（问题）、文种两部分构成；正文中开始部分的制定目的是规范性公文的核心内容与指导性“纲领”。（2）决定。标题由发文机关、事由、文种组成。

（3）决议。其性质、功用与决定没有大的差别，特点在于必须经过会议讨论通过或批准。（4）通知。标题由发文机关、事由、文种组成。

（5）通报。标题由发文机关、表彰或批评的对象与事实性质（情况）以及文种（通报）。

（6）批复。标题写明发文机关、事由、文种，必要时也可在标题中标明“同意”“批准”与否的态度。

（7）通告。标题由发文机关、事由、文种构成，有时可省略事由或只标注文种。（8）请示。标题由发文机关名称、事由与文种构成。

（9）函。依格式正规、郑重的程度，函有公函、便函之分；依行文主动与否，函又可分为发函、复函。格式正规、郑得、涉及相对重要问题的是公函；相对灵活（略去标题、发文字号等）并涉及一般具体事项的是便函。

12、公文处理的基本原则

（1）法制原则。指处理方法手段、程序手续、行为准则与方法规化、制度化。

（2）实事求是原则；（3）全面技师原则；（4）时效原则；（5）集中统一原则；（6）党政分工原则；（7）保密原则；（8）简化原则

13、收文处理的一般过程（1）公文的收受与分流

签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，收到公文。登记形式有薄式、卡片式、联单式

外收文登记。由外收发人员在完成签收工作后，对收文情况做简要记载。启封。外收文登记完成后，统一交由内收发人员，统一启封或径送有关领导亲启。

内收文登记。由内收发人员对收文情况做详细记载。

分办。有关人员将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。摘编。文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件编写文摘、提要、综述、汇集有关数据资料。（2）办理收文

拟办。由部门负责人或有关具体工作人员提出处置意见，供有关领导审核定夺。批办。机关领导者或部门负责人提出处置意见。

承办。有关工作人员按意见具体处置公文所针对的事务和问题。注办。由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。（3）组织传阅与催办查办

组织传阅。使公文有工作人员中的有效传阅活动。

催办。由公文处理管理机构或承办人对公文承办过程实施的催促检查。查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况进行的核查协办工作。（4）处置办毕公文

包括：阅卷归档、清退、暂存、销毁。

14、发文处理程序与方法（1）文稿形成 拟稿。撰拟公文文稿。

会商。当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围，需征得其同意和协助。

核稿。文稿在送交有关领导签发或会议通过前，由专人进行全面核查。签发。指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后，批注正式定稿。按签发人身份、地位及工作程序的不同，签发分为正签、代签、核签、会签等数种。（2）公文的制作

注发。定稿形成后，批注缮写印发要求的活动，以使签发意见进一步具体化、技术化。

缮印。制作供对外发出的公文。

用印或签署。在印毕的公文上盖发文机关公章，或请有关领导签名。（3）公文的对外传递 分装。按规定具体拣配和封装公文。

发出。将分装完毕的公文以适当的方式发给受文者。（4）处置办毕公文

包括：阅卷归档、暂存、销毁。

15、公文销毁的方式和范围

销毁的主要方式有：焚毁、重新制成纸浆、粉碎、清洗消磁（磁盘、磁鼓、磁带）。以各种方式销毁公文均应履行如下程序手续：由文书部门组织对公文进行鉴定；确认应销毁后逐文逐件核定造册；呈请本机关或上级机关有关领导审定批准；获准后再行销毁。任何个人均不得私自销毁公文。

第三篇：公共基础知识公文写作模版

公共基础知识复习指导之公文写作

公文处理

公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。

分享一点个人的经验给大家（经验分享部分看过的人不用看了）。我的笔试成绩一直都是非常好的，不管是行测还是申论，每次都是岗位第一。其实很多人不是真的不会做，90%的人都是时间不够用，要是给足够的时间，估计很多人能够做出大部分的题。公务员考试这种选人的方式第一就是考解决问题的能力，第二就是考思维，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都高效。我复习过程中，阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要两分钟左右，读的次数多，记住自然快很多。包括做题也一样，读题和读材料的速度也很快，一般一份试卷，读题的时间一般人可能要花掉二十几分钟，我统计过，我最多不超过3分钟，这样就比别人多出20几分钟，这在考试中是非常不得了的。论坛有个帖子专门介绍速读的，叫做“得速读者得行测”，我就是看了这个才接触了速读，也因为速读，才获得了笔试的好成绩。其实，不只是行测，速读对申论的帮助更大，特别是那些密密麻麻的资料，看见都让人晕倒。学了速读之后，感觉有再多的书都不怕了。而且，速读对思维和材料组织的能力都大有提高，个人总结，拥有这个技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己学多少的问题了。平时要多训练自己一眼看多个字的习惯，慢慢的加快速度，尽可能的培养自己这样的习惯。当然，有经济条件的同学，千万不要吝啬，花点小钱在自己的未来上是最值得的，多少年来耗了大量时间和精力，现在既然势在必得，就不要在乎这一刻。建议有条件的同学到这里用这个软件训练速读，大概30个小时就能练出比较厉害的快速阅读的能力，这是给我帮助非常大的一个网站，极力的推荐给大家（给做了超链接，按住键盘左下角Ctrl键，然后鼠标左键点击本行文字）。另外，还有一个不得不说的工具，一款公务员考试软件，对于我成功它绝对是功不可没的，超猛的一款软件，集成最新题库、大纲资料、模拟、分析、动态等等各种超赞的功能，性价比超高，是绝不可缺的一款必备工具，结合上速读的能力，如虎添翼，让整个备考过程效率倍增。到我推荐的这里搜索“公务员”就可以找到适合自己的科目（也给做了超链接，按住键盘左下角Ctrl键，然后鼠标左键点击本行文字）。最后，记得好好学习，只有自己帮助自己。祝愿每一位有梦想的同学早日实现自己的理想！帮大家祈福！加油！

一、公文种类

行政机关的公文种类主要有：

（一）命令（令）。适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（二）决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（三）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（四）通告。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

（五）通知。适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。通知一般可以分为发布类通知、指示类通知、事项类通知和转发类通知。

（六）通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

（七）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

（八）报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

（九）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

（十）批复。适用于答复下级机关的请示事项。

（十一）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（十二）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

（十三）会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。

提醒：命令、议案、通告、公告为行政公文特有。而公报、决议、条例、规定是党的公文所特有。

二、行文规则

1、行文应当确有必要，注重效用。

2、行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。

3、政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。

4、部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。

5、同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府与同级党委和军队机关可以联合行文；政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。

6、属于部门职权范围内的事务，应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应当明确主办部门。须经政府审批的事项，经政府同意也可以由部门行文，文中应当注明经政府同意。

7、属于主管部门职务范围内的具体问题，应当直接报送主管部门处理。

8、部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。

9、向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。

10、“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。“报告”不得夹带请示事项。

11、除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。

12、受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。

三、发文办理

1、发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。

2、草拟公文应当做到：

（一）符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。

（二）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。

（三）公文的文种应根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。

（四）拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。

（五）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。

（六）结构层次序数，第一层为“

一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。

（七）应当使用国家法定计量单位。

（八）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。

（九）公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

3、拟制公文，对涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协调，仍不能取得一致时，主办部门可以列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报请上级机关协调或裁定。

4、公文送负责人签发前，应当由办公厅（室）进行审核，审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合本办法的规定等。

5、以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发；以本机关名义制发的下行文或平行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。

6、公文正式印制前，文秘部门应当进行复核，重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。经复核需要对文稿进行实质性修改的，应按程序复审。

第四篇：公共基础知识公文写作：公文基础知识

公共基础知识公文写作：公文基础知识

1.公文

国家机关和其它社会组织在行使职权和实施管理的过程中，形成的具有法定效用与规范格式的文件材料。

(1)公文形成的主体是国家机关及其它社会组织。

(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。

(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料。

(4)公文是办理公务的重要工具之一。

2.公文历史发展脉络

原始社会：结绳记事→商代后期：甲骨文书→秦汉：“书” “奏”→辛亥革命以后：《公文程式》。

3.文书、文件和公文

(1)文书

可以作为所有文件材料总称，既可指公务文书，也可以指私人文书，是一个整体概念。最早出现于西汉。

(2)文件

广义上说：它同文书一样，既可指公务文件，也可指私人文件，有时也可以指文件材料的总称。

狭义上说：主要是指机关、组织制成和发布的具有固定格式和文件版头的正式行文。出现于清末。

(3)公文

指各机关单位为了办理公务而形成的文件材料。出现于东汉末年和三国时期。在机关单位中三者都是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件材料，即公务文书。

第五篇：《公文写作与处理基础知识》

《公文写作与处理基础知识》

一、公文的概念

1、公文：公文是公司和二级单位在履行管理职能过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达、贯彻、落实党和国家的路线、方针、政策及公司规定，请示和报告问题，批复和部署工作，商洽和交流情况的重要工具。

2、公文处理：公文处理是指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理必须严格执行《保密工作管理规定》，做到准确、及时、安全。

在公文处理中：公司总经理（党委）办公室是公文处理的管理部门，主管公司机关公文处理工作。二级单位综合办公室负责本单位公文处理工作。

二、公文的作用

1、领导和指导作用。上级机关发给下级机关的公文，都具有领导和指导作用。上级机关传达贯彻党和国家的方针政策、决定和规定等公文，必然要对下属机关产生领导作用。而批复等公文，则对具体工作产生指导作用。

2、行为规范作用。通过公文发布的一些法律和法规等，对所辖成员起着规范和准绳作用。

3、宣传教育作用。公文在传达某一方针政策，规定人们应该怎么做的同时，还要讲清道理，说明为什么要这样做。这就增强了它的宣传和教育作用。

4、联系知照作用。机关之间的许多工作是通过公文进行联系、协调的，许多具体问题也是因此而得到及时处理的，还有许多对工作的开展、具有重要意义的信息资料也是这样获得的。因此，公文在保证各机关正常而有秩序地开展工作上，起着极大的作用。

5、依据凭证作用。各种公文都反映了制发机关的意图，都具有法定的效力，受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据。公文不仅仅传达了发文机关的意图，同时也是证实这一意图的最好凭证。

三、公文特点

1、作者的法定性。公文作者是法定的，是能以自己的名义行使职权和承担义务的机关、团体、企事业单位。公文起草者，只是组织的代笔人。

2、读者的特定性。公文读者具有特定性。有的公文的读者是特指的受文机关，有的公文的读者是社会全体成员。

3、作用的权威性。公文具有代行法定职权的功能，对受文机关在法定的时间和空间范围内，具有强制性。

4、效用的现实性。公文主要在现行工作中使用，效用具有一定的时间性。

5、体式的规范性。公文的体式，必须符合《国家行政机关公文处理办法》规定的体式，即规范体式。

6、制作的程序性。公文从准备撰写到制作成文，都有严格的程序。

四、常用公文种类

（一）公文的分类

公文种类很多，从不同角度，有不同的分类方法。

1、从文体来源和使用范围分：对外文件、收来文件、内部文件三种。

2、从行文关系上分：上行文（报告、请示）、平行文（函）、下行文（通知、决定、意见、通报、批复、会议纪要）三种。

3、从文件的机密性分：机密文件、内部文件、公布文件三种。

4、从文件性质、作用分：法规文件、行政文件、党内文件三种。

5、从文件的使用范围分：通用文件、专用文件等。

（二）常用公文种类

1、通知：用于转发上级、同级和不相隶属单位的公文，批转下级单位公文；传达要求下级单位办理和需要周知或共同执行的事项；任免和聘用人员。

2、通报：用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

3、报告：用于向上级汇报工作，反映情况，提出建议或者意见，答复上级询问的事项。

4、请示：用于向上级请求指示、批准的事项。

5、批复：用于答复下级单位的请示事项。

6、决定：用于对重要问题或重大行动做出安排及决策。

7、意见：用于对重要问题提出见解和处理办法。

8、会议纪要：用于记载和传达会议情况和议定事项。

9、函：用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

五、公文起草基本方法

公文写作的要求很高，起草者必须具有工作实践基础，懂得工作中许多微妙的环节，并且要有较好的文字语言功夫。公文语言总的要求是严谨、平实、精练；核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要；二要符合明晰、确切、简练的标准；三要根据具体环境，选择不同词语。同时，注意所涉及对象和阅读对象，多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，更不得使用方言俗语。

需要特别提出公文结构用语。一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、由于、根据、按（遵、依）照等。二是结尾用语。如：特此通知（报告、函告）等。三是过渡用语。如：为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办（过）用语。如：经、已经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本（公司）；第二人称：你、贵（单位）；第三人称：该（项目），等等。

（一）标题

1、规范式：发文机关＋事由＋文种（重要公文）

2、灵活式：一是发文机关＋文种；二是事由＋文种；三是“转发+始发机关及原通知标题”

3、只有文种：一般是不大重要的公务，且带周知性。

（二）正文

1．主送机关（面向全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常不写；注意工作实际中组织关系）

2． 正文（1）原由

一是依据，主要包括：

# 情况：叙述时间、单位、地点、人物和事件等； 常用“目前…”类时间状语 ；简介人物及事迹

#文件： 常用“根据…”；往往是一句话 # 意义：议论：常用“是…” # 作用 ：常用“将使…” 二是目的：常用“为…”

原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。（2）事项

一是并列式。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为说明主旨服务。能够省略某一部分。这种方法的好处是概括面广，条理性强。

并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号（；），也可用句子并列式。要求重轻有序：重要的放在前边，依次类推。

二是递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。

在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。

（3）结尾（可以不要）常见有：

一是各文种专用语如：“请予批准”、“特此通知”等。

二是希望、号召类。

六、例文

（一）请示（向直接上级请求指示、批准）。必须事前行文，一事一文（一事一议）。上级应在一定的时限内批复。

1、标题。一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。如：《×××学校关于创办＜校园文学＞报的请示》。我们多省去发文机关。

2、主送机关。接受请求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。注意：只写一个，如需同时送其它机关，应用抄报（在文末左下角写明）形式。

3、请示缘由。一是要写清情况依据（往往用“目前”开头），二是要写清目的说明（用“为...”开头）。

4、请示事项。分层分项写清具体要求，提出充足的事实和理论根据。同时，依据实际情况，提出切实可行的处理意见，作为上级机关进行判断和指示的参考。

5、结尾。用一句祈使性的话：“妥否，请批示”。

6、附件。随同请求的有关材料、图表或其它文件。在正文之后（隔一行）注明附件名称和顺序。

7、印章、发文时间。

8、版记。

起草“请示”，应特殊注意以下几点：

第一，请示的问题必须是工作中亟待解决的问题，理由要充分，还应提出切实可行的解决办法。

第二，请示必须写在事情发生之前或采取措施之前，不能先斩后奏。

第三，请示必须是职权内无法解决的问题。

第四，专题专文，行文简短，语气谦和肯定，基本上用陈述式。

（二）报告（向上级机关报告工作、反映情况、提出建议和答复询问）。一般事后、事中行文。不要求上级批复，行文较长。报告和总结、调查报告的写法大同小异。一般总结同时用于会议，成为报告。

1、标题。一般是：“事由＋报告”。

2、主送机关。与请示相同。

3、正文。种类繁多，正文内容有差异。大致分为二种：（1）综合性报告正文，或称总结性报告。各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。如：员工代表大会、个人述职报告。

一是情况简述：工作时间、地点、背景、条件或各项工作的开展情况。这种开头称为概述式。此外还有结论式（议论判断）、说明式（用“为了…”）等。百字上下。

二是成绩做法：这是主体。可以简要叙述一下工作过程。成绩常常通过数字、比较、事实来表现。安排形式有条陈式、小标题式、阶段式和贯通式。

三是经验教训：要有观点、看法和规律，又要有具体的典型事例以及理论分析。常常占五分之一篇幅。

四是今后计划。多为工作计划。常常占三分之一篇幅。（2）专题性报告正文。着重汇报某项工作或某个问题，特点是专项、特殊，一事一报。

一是概述情况。讲清工作开展情况，或问题发生的原委，事项的起因和经过。二是说明理由、做法和反映。或取得的成绩和经验，或分析存在的问题及原因，或说明工作做法，或写出群众反映。

三是提出意见。写出基本看法、解决问题的建议和办法。报告要用事实说话，以叙述为主，叙议结合。

4、结尾。一般用“特此报告”，“以上报告如有不妥，请批评指正”等习惯用语，有的不写。如有附件，与请示相同。

5、最后写发文机关（或个人），盖章，写发文时间。

（三）通知（批转下级公文、转发上级或不相隶属机关公文、发布规章、传达事项和人事任免）。

根据作用可分为五种：发布性通知、批转性通知、事项性通知、会议通知和任免通知。

1、标题。比较灵活，甚至只有“通知”这一部分。但批转性通知的标题按照“准确、简要”的规定，省略文种，即：“批转（或转发）＋（始发机关）原文标题”。

2、主送机关。直接下级。

3、正文。

对于发布性通知和批转性通知的正文：“主体（发布或转发的文件）＋批语”。如：“现将《＊＊＊办法》印发给你们，要求认真贯彻执行。”

对于事项性通知：原由＋事项＋结语（特此通知）对于会议通知：要写明名称、时间、地点、内容、人员、报道时间和地点、需带材料、着装、会议注意事项等。对于任免通知：一般格式是固定的。

4、附件。根据情况而定。

5、发文机关及发文时间。标题中有发文机关并且标题下有发文时间的可以不署。如果没有时间，时间必须用汉字小写数字。

（四）决定（对重要事项或重大行动做出安排及决策）。具有规范性和约束力。

1、分类。

从内容上看，决定大致有四类：

一是指示性、指导性决定； 二是规定性、规范性决定； 三是原则性、法规性决定； 四是知照性决定。

从形式上看，决定大约有四种：即条文式、列小标题式、部分式、篇段合一式。

2、格式。决定的基本格式包括开头、正文两部分。决定开头部分写明做出决定单位的名称和决定的内容（即：标题。有些决定写明会议名称及通过时间）。

决定的正文部分通常先论述做出决定的原因及决定的目的、意义，以明确认识、统一思想；接着一一叙述决定的具体内容；最后说明决定的要求以及希望、号召。

决定一般都是一级组织做出的，具有权威性和指导性，因此行文要有决断性，要求结构严谨，语言明确、恰当，要求具体，以便于理解和执行。

（五）通报（批评错误，表扬先进，传达重要精神或情况）。一般是上级向下级发布。

1、分类。

根据内容简繁分：综合通报、专题通报。根据递送层次分：直接通报、转发通报。根据性质分：表彰性通报、批评性通报、情况通报

2、格式。

通报结构分为：标题、正文、署名和日期三部分。（1）标题：大致有4种。一是由发文单位名称、事由、文种组成。二是由事由、文种组成。三是发文单位名称、文种组成。四是只由“通报”文种组成。

（2）正文：是通报主体部分。种类不同，写法也不同。表彰性通报：一是要写清时间、地点、人物、事件及其

主要经过、情节和结果。要注意详略得当，重点突出。

二要点名题旨。也就是交代清楚通报的目的，对先进性事迹进行评议，明确指示其重要意义。语言要简练，具有画龙点睛作用。

三是决定。发文单位根据先进事迹做出表

彰的决定，发出学习号召。这是核心，语言要简练，特别是最后表示号召和希望的词语，更要着重开掘事迹的典型意义，力求扼要、简明。

批评性通报：具有法规性。要求有关单位和个人遵照执

行。其所通报的事件、人物、做出的决定，提出的要求措施，一定要写的具体、明确。

情况通报：起沟通情况的作用。一般为掌握全局的领导

机关发出情况通报。目的是使大家了解情况，统一行动，推动工作。

（六）计划

1、定义：安排、打算、部署、谋划、筹划进行一项工作，或要完成一项任务事先通盘考虑、周密安排的一种说明文体。写计划时，要对该项工作完成的具体任务、质量、数量要求，完成的时间，进行的步骤、措施及内、外部条件等认真加以研究，之后形成材料。

2、计划作用：一是做好工作的基础，完成任务的保证。二是具有指导作用和激励作用。三是具有调节控制的作用。

3、制定计划的原则：一是政策性原则。二是群众性原则。三是可操作性原则。

4、计划的分类

按内容：学习计划、生产计划、工作计划等； 按范围：个人计划、班组计划、车间计划等； 按时间：月份计划、季度计划、计划、五年计划等； 按内容、性质和表达方式综合：条文式计划、表格式计划、条文与标格相结合的计划、文件式计划。

5、计划特点

一是全面性。二是预见性。三是时间性。

6、文件式计划

（1）步骤：一是学习文件，吃透政策。二是深入分析，吃透情况。三是广泛讨论、完善内容。四是吸收意见，修改定稿。

（2）写法：

一是标题，即名称，其结构“单位名称＋时限＋内容 二是前言，即开头部分，又叫引言。说明制定计划的指导思想、政策依据，简述计划的基本内容。

三是主体，这是计划主要内容。重点包括：任务要求、措施办法、时间步骤三块内容。任务要求：这是核心。要详细、全面，逐项阐述。要明确每项任务的具体要求、完成目标及质量标准，说明完成任务的有利条件和不利因素等。

措施办法：要求明确具体，切实可行。

时间步骤：各项工作都要有时间的限定和程序的安排。结 尾：简明扼要概括完成计划的信心和决心。要点到为止。

署名、时间：名称如在标题中已有体现，直接标明时间即可。

（七）总结

1、定义：单位和个人将自身过去一定时间内的工作。学习或思想等各种状况——成绩与经验、缺点与教训等作一个总的回顾与检查，并进行全面系统的分析、研究，使零星的表面的一些感性认识上升为条理的系统性的理性认识，从中找出带有规律性的东西，用书面形式表达出来，作为向有关单位或员工的一个交代，作为以后工作的借鉴。

2、作用：一是推动工作。每一次实践，都有成绩与失

误、经验与教训。不断实践、不断总结、不断提高认识，不断增加积累，更好工作。

二是寻找规律。事务、工作都有内在联系、外部制约，有自身发展、运动规律。必须遵循规律，否则必遭失败。三是提高能力。工作能力两方面：专业知识

水平、解决问题能力。两者相得益彰。四是赢得支持。找出成绩缺点、经验教训，实事求是评价，统一认识，大家服气。同时，明确努力方向，引起领导重视，争得领导支持。

3、种类：一般分全面总结和专题总结两类。具体分：

按内容：综合性总结、专题总结。

按性质：学习、工作、生产、会议等总结。按范畴：个人总结、集体总结。按时限：月度、季度、等总结。

4、写法：

（1）标题：根据中心内容、目的要求、总结方向确定。单标题（单位名称＋时间＋内容），如：×××车间2004年综合治理工作总结。×××厂2004工作总结。（简单）

双标题：分正副标题。正：揭示主题，即所需总结提炼的东西。副：指明总结的内容、单位、时间等。如：

辛勤拼搏结硕果

——××厂2005工作总结

（2）前言：即写在前面的话，总结起始的段落。其作用是：用简练语言交代总结的问题，介绍工作基本情况、主要经验、达到效果。让读者对总结有一个大概或者说总体的了解，进一步阅读和理解全篇打下基础。

（3）正文：即总结的主体。总结抓住了事情的本质，实事求是反映成绩与问题，科学总结经验与教训；文章是否中心突出、重点明确、阐述透彻、逻辑性强，使人信服，都在于此。（这是写作水平的体现）

正文基本内容包括：做法和体会、成绩和问题、经验和教训。

——成绩和经验：这是总结的目的，是正文的关键。写法有两种：

一是写出做法、成绩之后再写经验。即表述成绩、做法之后从分析成功的原因、主客观条件中得出经验教益。（也有在做法、成绩之后用“心得体会”的方式来介绍经验）

二是写做法、成绩的同时写出经验。“寓经验于做法之中”。

——问题和教训：一般在成绩与经验之后写。问题教训深刻、恰当、实事求是。

（4）结尾：一般写今后努力方向或者今后打算。要精练、简洁。（5）署名和日期：署名在结尾的右下方。名称下写明总结的年、月、日。

（八）调查报告

1、定义：调查报告是在有目的地细致的调查研究的基础上，经过认真分析，综合写出来的。调查报告除报送上级机关外，有时还公开发表。它要求严格用事实说话，还应特别注意政策界限。调查报告的种类很多，常见的有反映典型经验的、揭露问题的、关于历史问题的、反映新事物的等。

2、特点：调查报告的撰写没有固定的形式。其主要特点：一般用第三人称撰写，针对性、目的性强，用事实说话，注意事实和数据的利用；内容广泛、观点带有结论性。

3、格式：调查报告一般包括：标题、导语、主体、结论、署名。

标题常见的有事由文种式、提问式、正到标题式三种。导语是说明调查本身的情况，包括调查起因、目的、时间、地点、对象、经过、方法、过程、背景、意义等，莫求概括。

主体用确凿的事实、数字来论述调查的情况，要求有理有据，言之有物，材料和观点一致，包括事实情况、前因后果、发展经过、具体作法、经验教训等。

结论是对所调查问题的总的看法，或得出结论性的意见，或提出处理意见，或阐发价值和前途，或阐述指导、借鉴、教育意义。

署名。

七、公文常见病例

1、标题语句不合语法规范

2、文种混用

我们前面介绍过，不同文种使用场所、范围不同，必须根据公文涉及事项、目的来选择文种。常见的文种混用是：请示、函、报告三者混淆。

例

1、***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告。

分析：标题内容十分明确，就是要解决问题，关键词是“请示”，“请示”的标题可直接准确概括出“请示”的内容，使人一目了然。正确的作法应是将“报告”两字替换为“请示”。

例

2、***关于申请1995年公费医疗补助费的报告。分析：标题内容是某高校请求某市批准“医疗补助费问题”，他们之间不属于隶属关系，是属于平行关系。《国家行政机关公文处理办法》中明确指出“相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等应用“函”。该文件是属于请求批准“函”性公文，理应删除“报告”，将“报告”两字改为“函”。

例

3、***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告。分析：标题显然是下属单位向上级主管部门请求解决经费问题。按规定，向上级机关请求指示和批准应该用“请示”。所以，此文是属于请示性公文，“报告”应改为请示”。

八、行政公文格式

公文一般由眉首（密级、紧急程度、文头、发文字号、签发人），主体（标题、主送单位、正文、附件说明、印章、成文时间、附注），版记（主题词、抄送单位、印发单位和日期）三部分组成。附件放在版记之后。

（一）眉首：公文首页红色反线以上各要素。

1、公文份数序号：一般不要求。如有，用3号黑体阿拉伯数码标识在版心左上角第1行（01、001）。

2、密级和紧急程度：如果涉及公司商业秘密，以3号黑体字“X石化密AAA级△10年”顶格标识在版心右上角第一行。如果涉及紧急事项，以3号黑体字“特急”、“急件” 顶格标识在版心右上角第一行，两字之间空一个字。若同时涉及密级和紧急事项，则密级在第一行，紧急标识在第二行。

3、文头：用发文单位全称或规范化简称；分公司、部室、二级单位及部门四类文头。目前，部室、部门文件禁发。

4、发文字号：包括单位代字、年份、序号，形式为“代字[年份]序号”，以3号仿宋字标识，居中排布。年份用四位阿拉伯数字，序号为该代字流水号，不标虚号，不加“第”字。如：

公司文头发文代字为“x石化党字，x石化字”或“x化股字”。

各部门以公司文头发文代字为“X石化党办字、X石化A字”或“X化股A字”。

二级单位文头发文代字为“X石化B字、X石化B党字、X石化BC字”或“X化股B字、X化股B党字、X化股BC字”（B为二级单位代号，C为二级单位部门代号）。

联合发文只标明主办单位代字、序号。

5、签发人：上行文需注明签发人姓名（主要领导或分管领导）。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空一字，签发人姓名居右空一字。“签发人”为3号仿宋字，后标全角冒号，冒号后用3号楷体标识签发人姓名。（多人签发）

（二）主体

1、标题：在红色反线下空2行，用2号小标宋体字（宋体字），可一行、可多行居中排布。回行时要词义完整，排列对称，间距恰当。标题要简要、准确概括出公文主要内容，并可表明公文种类。

2、主送单位：标题下空一行，以3号仿宋字左侧顶格标识，回行时仍然顶格，最后一个主送机关后标全角冒号。主送单位要用全称或规范化简称。（主送单位过多）

3、公文正文：主送机关名称下一行，每自然段左空两行，回行顶格。数字、年份不能回行。

4、附件：如有附件，在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标冒号和名称。如：

附件：1.××××××××

2.××××××××（后面不加标点符号）

5、成文日期：在版记之前适当位臵右空4字位臵用汉字将年、月、日标全，“零”写为“○”。日期一般以领导签发日为准，也可是付印日期。

6、印章：除会议纪要外，各文种均加盖印章；印章应与文头相符。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位臵时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，使印章与正文同处一页。不采用“此页无正文”标识。（两个或多个印章）

7、附注：公文如有附注（需要说明的其它事项），应在成文日期下一行居左空2格加圆括号标识。“请示”一般应在附注处注明联系人姓名和电话。

（三）版记

1、主题词：参照《主题词表》标引，同时结合公司实际，可以用自由词作为主题词的补充，包括公文中关键的人名、单位（地）名、产品名、项目名、装臵（设备）名。主题词最多不能超过五组。

2、主送、抄送单位：抄送单位指除主送单位外需要协办或知晓公文的其它单位，应使用全称或规范化简称、统称。

3、印发单位和日期：标明主办单位全称或规范化简称以及印发时间。

公文排版采用A4纸（210*297），“天头”（上白边）为37，“订口”（左白边）为28。正文用3号仿宋体字，文中小标题可用3号小标宋体字或黑体字，一般每页22行，每行28个字。双面印刷，左侧装订或骑马钉装订。

九、行文规则

1、行文应当确有必要，注重效用。

2、公司各部门根据隶属关系和职权范围，可向二级单位行文；二级单位职能部门可在本单位范围内行文；公司和二级单位各部门不得以部门文头对外正式行文，如需对外行文，部门起草文件后，须以公司（二级单位）文头行文，由办公室加盖公司（二级单位）公章。

3、向上级机关行文，应主送一个上级机关，如需其他上级机关阅知，可以抄送；请示性公文需送公司办公室一份。

4、一般不得越级请示或报告；除生产事故、大型集体上访、突发事件等紧急重大情况或逐级行文延误时机将造成损失，经公司领导指定可以越级行文的以外，均要逐级行文。因上述情况必须越级行文时，应抄送被越过的上级机关。

5、“请示”和“报告”在公文中不能并用；“请示”（包括“函”）应一文一事；报告中不得夹带“请示”事项。

6、除前面介绍的公文种类以外，工作要点、活动方案、计划等文体都不能作为公文的独立行文文种，必须以“通知”的形式印发。

十、收文、发文办理

公文处理主要包括收文、发文两个过程。

（一）发文办理

1、制发公文过程

包括拟稿、审核、签发、复核、修改、编号、付印、装订、用印、登记、分发等程序。

2、草拟公文要求

（1）符合国家的法律、法规和其他有关规定，遵循上级机关的指示精神，完整、准确地体现发文机关的意图。

（2）全面、客观反映情况，提出政策、措施切实可行。（3）观点明确，条理清楚，结构严谨，表述准确，直述不曲，文字精练，字词规范，标点正确。

（4）人名、地名、数字、引文准确；引用公文先引标题后引发文字号；引用外文注明中文含义；日期写明具体年、月、日。

（5）结构层次序数为：第一层为“

一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。如层次少于三层，可以第一层为“

一、”，第二层为“1.”，第三层为“（1）”。

（6）根据行文目的和发文机关职权选择适当的文种。（7）公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序号和在词、词组、惯用语、缩略语，具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应使用阿拉伯数字。

（8）应使用国家法定计量单位。

（9）文中使用非规范化简称，应先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应在第一次出现时注明准确的中文译名。

（10）计算机打印文稿，排版要规范。

（11）行文前，应填写发文稿纸，标明起草人、主送机关和公文标题。

（12）拟制的公文，由起草单位负责人进行审核。公文的签发，以公司（二级单位）名义报送上级机关或下发的重要公文或涉及全局工作的公文，须由主要领导或主持工作的领导签发；涉及专项或某一系统工作的公文，须由分管领导签发。需要会签的联合行文，应在会签栏注明会签部门；签发或会签应署姓名和日期。

（13）审核、签发或会签公文，必须使用蓝黑钢笔、碳素笔或毛笔，注意不要在文稿左侧装订线外书写。

（14）拟制公文，对涉及其他部门职权范围内的问题，主办部门应当与有关部门协商，取得一致意见后方可行文。

（15）公文送负责人签发前，应先经起草部门负责人核稿、把关、签字。然后，由办文单位（部门）呈公司（二级单位）相应领导签发。签发后，再送办公室进行编号，并进行最终审核。

办公室审核的重点是：一是文种是否正确，行文方式是否妥当。二是是否符合党的路线、方针和政策，是否符合国家法律、法规的有关规定；是否符合上级有关精神和本单位实际。三是是否符合行文规则，公文的诸要素如人名、地名、产品名、装臵名、单位部门名称，时间、引文和文字表述，密级、主题词是否准确、恰当，文字、标点符号及公文格式是否符合规定；报批手续是否符合规定；核稿、会签等手续是否齐备。

数据、计量单位、文件具体事项，由各办文单位领导进行把关。

（16）对不符合要求文稿的处理：一是文字质量存在问题，如文字修改量不大，由办公室负责修改；需要做重大修改，由拟稿部门修改后再报审。二是违反公文办理程序，由拟稿部门补办。三是违反行文规则或行文方式，由办公室提出正确要求，由办文单位重新办理。

（二）收文办理

收文程序主要包括：签收、登记、拟办、批办、承办、催办，以及办结后立卷、归档、销毁等。（不作详细讲解）

强调一点：上报的公文由办公室统一收文办理。办理过程中，由办公室专职文书进行公文传递。领导与领导之间，部门与部门之间，上下级之间不得私传文件。严禁任何个人、单位或部门越过办公室直接将公文报送公司（二级单位）领导审批。公文传递过程中，办公室文书要在公文登记薄上准确标出阅文领导姓名，部门领办人员姓名以及公文返还时间。