当代中国面临的环境问题及相关的防治措施

第一篇：当代中国面临的环境问题及相关的防治措施

当代中国面临的环境问题 及相关的防治措施

一、当代中国社会面临的环境问题 我国作为当今世上环境问题最为严重的国家之一，在过去的几十年间受恶劣生态环境的影响导致我国每年的GDP都将损失7%~20%，环境问题已经升级为我们不得不面对的挑战，在未来的发展道路上，水资源匮乏、土地荒漠化、工业污染等环境问题将会是我们必须正视的挑战。

（一）水环境污染问题

中国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的1/4，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。然而，人们在科学进步的同时，依然在浪费水资源，对于水资源的保护依旧未放在心上。以黄河为例，据统计，黄河周边的污水排放总量已经由上世纪80年代每年平均20亿吨增长到如今的40多亿，相比增长整整1倍，而每年的化学需氧物的排放量也达到了150万吨，超过了黄河水环境容量的1/3.水资源的匮乏对于我国这样的人口大国来说显然是最为严重的问题之一。

（二）土地荒漠化和水土流失问题

目前，中国国土上的荒漠化土地已占国土陆地总面积的27.3%，而且，荒漠化面积还以每年2460平方公里的速度增长。中国每年遭受的强沙尘暴天气由50年代的5次增加到了90年代的23次。土地沙化造成了内蒙古一些地区的居民被迫迁移他乡。而中国全国每年流失的土壤总量则达50多亿吨，每年流失的土壤养分为4000万吨标准化肥。自1949年以来，中国水土流失毁掉的耕地总量达4000万亩，这对中国的农业是极大的损失。

（三）工业污染

应该说，当今社会诸多的环境问题多半都是由各国大肆发展重工业基地而忽略环境的保护所造成的，各大重工业产业都是造成这个局面的罪魁祸首之一，我们把由工业产业所产生的污染统称为工业污染。它主要是由生产中的三废，即废水、废气、废渣及各种噪音构成的，可分为废水污染、废气污染、废渣污染、噪音污染。这些污染若不及时进行预防和治理，将会对人民正常生活条件造成严重破坏，后患无穷。曾经在2006年轰动一时的松花江支流水体污染事件，据调查就是由当地的吉林长白山精细化工有限公司向牤牛河中人为排放化工废水所致。经环保部门现场调查检测，对污染废水初步定性为有机化工废水，其特征污染物为对氨基N—N—二甲基苯胺和N—N—二甲基苯胺，污染带长约5公里。此次事件，直接导致了哈尔滨段时间内的供水紧张问题，甚至在部分地区还出现了停水现象，各大超市的瓶装饮用水更是被抢购一空，个别厂家趁机涨价，这也间接对当地的经济造成了一定的影响。

二、对于环境问题的防治措施

综合上述所说，环境问题看似不起眼，却是与我们的日常生活、与国家的长期发展息息相关的，现今的种种生态环境的不协调将会是国家发展道路上的绊脚石，是我们必须致力解决的问题。

（一）预防措施

1、大力建设城市环境基础设施。城市环境污染严重的一个重要原因就是城市环境基础设施落后，跟不上城市发展的步伐。因此，要按照环境建设城市环境与城市建设同步发展的原则，积极建设城市环境基础设施，大力推行污染集中控制设措施。当前和今后一个时期，尤其要加快完善排水管网，建设城市污水处理厂，发展城市煤气化和集中供热。改进道路交通，建设垃圾处理设施，不断提高城市环境保护的能力。同时，还要大力植树种草，提高绿化覆盖率，改善城市生态环境，提高自然净化能力。

2、加强宣传，提高公民环保意识。全民发动，提高公民环境意识，养成环保生活行为和经营行为。充分利用电视、广播、报纸、杂志等大众媒体，制作主题栏目，播放环境和交通专门节目，罚劣扬善，培养公民“环保人”和“现代都市人”形象。要充分将群众发动起来，造就声势，形成氛围，可以组织城市绿色志愿者队伍，上街入户宣传，形成规模和制度。从我做起，规劝他人，养成环保生活行为和经营行为。真正形成全社会讲卫生光荣、破坏环境可耻的风气。

3、工业布局合理。工厂不宜过分集中，以减少一个地区内污染物的排放量。且重工业工厂应设立在远离市区的偏远地带，同时要远离水源，以免对人们平时的生活起居或是水资源造成危害。

4、在生产和生活中大力提倡节约用水。首先是厂矿企业要不断提高节水意识，积极采用先进的节水工艺设备，提高水的重复利用率。其次是广大居民和社会各界都要增强节水观念，千方百计节约水资源。道理很简单，水的消耗减少了，废水、污水自然减少了，废水、污水处理问题也就相对容易一些。

（二）治理措施

1、提高废水处理技术水平。工业废水处理正向设备化、自动化的方向发展。传统的处理方法，包括用以进行沉淀和曝气的大型混凝系统也在不断地更新。近年来广泛发展起来的气浮、高梯度电磁过滤、臭氧氧化、离子交换等技术，都为工业废水处理提供了新的方法。

2、针对相应的污染性质，制定合理的治理措施。加快城市生活垃圾处理及综合利用、危险废物安全处置等城市环保基础设施建设。建立垃圾分类收集、储运和处理系统，在优先实施垃圾、固体废物的减量化和资源化的基础上，推行垃圾无害化与危险废弃物集中安全处置。建立废旧电池回收处理体系。一般城市的医疗废物必须全部实现安全处置，鼓励医疗废物集中处置。

3、减少交通废气的污染。改进发动机的燃烧设计和提高汽油的燃烧质量，使油得到充分的燃烧。

5、改变燃料构成。实行燃煤向燃气的转化，同时加紧研究和开辟其它新的能源，如太阳能、氢燃料、地热资源等。

6、绿化造林。茂密的丛林能降低风速，使空气中携带的大粒灰尘下降，树叶表面粗糙不平，能吸附大量飘尘。

总之，城市环境是人们赖以生存的基本条件，是城市经济得以依托发展的物质基础，也是城市社会文明的发展的象征和标治。在进行城市规划时，要有针对性的对城市污染中的大气污染、水资源污染、固体污染、噪音污染等进行有效的治理和解决。目前，摆在我们面前，亟待解决的问题就是：运用科学的现代环境理论和方法，在充分利用自然资源的前提下，寻找污染和破坏环境的根源和危害，真正做到保护好环境，扼制污染，真正做到有效控制环境污染，促进人类社会与环境的统一、协调和持续发展。

第二篇：当代中国面临的10个问题

1.为出行安全多交底

近一段时间，铁路、公路交通事故频发。频繁的重大交通事故难免为人们的出行带来阴影。对于相关部门和企业，则应当结合近期发生的事故，从严格执行安全生产法律法规、探寻安全生产规律、加强隐患治理、完善安全监控体系、建设平安畅通道路等方面认真总结吸取教训，全面加强道路交通安全管理和监督。

2.政府信息公开要解法律瓶颈

《政府信息公开条例》实施一年来，部分法规条文在不同人群中产生了不同的理解。防止一些政府部门故意曲解法规条文、钻法律空子，限制公民知情权，逃避信息公开义务，已成为亟待解开的“法律瓶颈”。一些政府历史信息不规范是客观现象，但不宜刻意掩盖，还是公开为好，这符合推行政府信息公开制度的本质要求；应当修改档案法有关规定，缩短档案封存年限；一些案件诉讼到法院后，在原告资格方面不宜设置太多门槛。3.莫让“以旧换新”变了味

最近鼓舞汽车、家电消费的“以旧换新”政策措施不断出台。此举旨在释放城镇中等收入水平消费者在这两类产品上升级换代的消费需求。但是，一项措施，能否能够惠及于民，除了需求政策在设计时的人本思索外，还需求看其能否能够真正得到落实。在看到汽车、家电“以旧换新”政策利好的同时，也需求关注政策在执行和落实过程中可能面临的阻力，树立相应的制度保证，切不可让好政策走了样、变了味。4.橙色警报的预警

近日，江南华南地区持续发生强降水，气象专家建议，应加强江河干支流的水情监测，并及时采取措施防御洪涝灾害。这首先要求高度重视可能发生的灾害，增强忧患意识和责任意识，不能抱有侥幸心理，更不能因为估计不足而在风险一旦发生时手足无措，陷于被动。其次，有关部门应充分做好预案。再次，应依法进行防灾减灾。

5.整合金融力量“扩内需”

在一系列政策措施的刺激下，一季度部分经济指标出现了积极的信号，但要遏制经济继续下滑，下一阶段应将投资重点转向制造业和具有竞争力的民营企业。首先，在支持重点项目和基础设施建设的同时，把先进制造业和现代服务业纳入信贷扶持的重点，促进制造业升级。其次，将具有竞争力的中小企业和民营经济列为支持重点，扩大就业。再次，加大对符合信贷条件的个人消费贷款、住房按揭、助业贷款和助学贷款的支持力度，为我国真正启动内需、拉动消费提供支撑。6.勿让城市再变泽国

5月7日，一场被称为“百年不遇”的暴雨突袭广州，经济损失惨重。类似的情况在其他地方也曾屡次发生。有人将巨大的损失归因于气象部门预报不及时，其实问题的根源在于城市规划。今日之中国正处在城市化进程的快速发展期，城市公用设施建设步伐也在不断加快。与此同时，天气的变化也似乎越来越无常，动辄“多年未遇”的极端天气频繁出现。因此，城市的公用设施如何跟上城市壮大的步伐，如何适应变化无常的天气，是城市管理者要持续解决好的难题。

7.保险业解医保难需攻坚

近期，广东省湛江市城乡一体化基本医疗保障模式引起广泛关注。然而，这一多方受益的模式，在复制和推广中却遇到种种障碍。从政策层面来看，政策界定不明晰，造成市场空间得不到有效扩展。虽然大部分地区已经建立了城镇职工大额保险制度，但由于缺乏国家层面明确准许商业保险公司介入的依据，一些地方政府不敢或不愿将城镇职工大额保险交由商业保险公司承办。补充医疗筹资渠道也存在困难。另外，广泛存在且根深蒂固的部门利益也形成掣肘力量。医保是一个世界性难题，对一个拥有13亿人口的大国来说更是难上加难。如何破难，仅靠企业攻坚远远不够，政策层面应有所创新，有所作为。

8.90后是充满希望的一代

假如你因为90后大都是独生子女，就认为他们娇生惯养；因为娇生惯养，就认定他们好逸恶劳；因为好逸恶劳，就推断他们一事无成；因为一事无成，就称之为“垮掉的一代”。

无论哪一代都有缺点和劣势，但这种缺点和劣势不是天生的，而是社会和上一代赐予的。我们不仅应该对90后多些宽容，也应该为他们创造成长的条件，包括创造考验他们的意志和应对艰险环境的条件。

9.基层干部要适应网络问政

“网络问政”日益升温，领导干部主动上网与网民交流将成为一种常态。正确引导网络舆情，科学化解舆论危机已经成为各级党政干部面临的现实课题和紧迫任务。部分干部对待“网络问政”时缺乏主动引导能力，缺少坦诚沟通的态度。领导干部应当认识到，党和政府的工作受到群众关心和关注是一件好事，应该善于听取意见，善于处置问题，唯此才能形成良性互动。

10.铁矿石“中国价格”的机会

铁矿石一路涨价已成制约中国经济发展的一大痛苦，谈判中三大国际矿商逼压中国钢企，成为中国失去资源定价权而遭“锁喉”的缩影。但中国目前有足够的筹码把指数市场确定在中国境内。中国式全球最大铁矿石进口国和产量国，相比较，三大矿商只是占据世界海运铁矿石贸易量的70%以上，不是铁矿石的总贸易量，更不是产量。因此，在中国境内制订中国铁矿石指数，就能让中国所有矿山企业都加入中国指数市场与国际垄断矿商进行博弈，加强中国采购的话语权。

11.煤矿安全要“避难设施”

回顾“3·1”神华集团骆驼山煤矿透水事故、“3·28”华晋焦煤王家岭煤矿透水事故规模宏大而又分外艰难的救援过程，不少民众及专家呼吁，煤矿建设与生产中应备有“避难设施”。因此，煤矿建设过程中，应当考虑设计一些避难设施。当然，这需要一定的资金投入。我国作为世界上第一采煤大国，一次次血泪的教训之后，应当总结研究出一套煤矿避灾和救援的有效方案，甚至可以尝试借鉴国外一些煤矿设置井下“气密型紧急避难所”的做法。每一名矿工身后，都背负着一个家庭的命运。多少血淋淋的矿难告诫我们：与其事后劳师动众“苦救援”，不如事前未雨绸缪“多投入”。

12.以人才投资谋求新制高点

《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》将于近日向社会公开发布。这是新中国成立以来的第一个国家级的中长期人才发展规划纲要，也是未来十年我国人才发展的行动指南。细读纲要文本，可以强烈感受到中国这个经历了30年经济高速发展的国家，对于人才的渴求。纲要提出的战略要求、细化落实指标以及保障机制，可以看到中国力求进入世界人才强国行列的决心和“路线图”。在未来10年～20年，可以预见“人才”将成为更具含金量的、带动国家未来发展的核心要素和支撑力量。

13.房价非理性考验政府

近期房地产政策虽频频出台，但最好的结果也就是成交量下降，但价格未下降。根源在于所在城市政府并未真下决心解决房价问题，舍不得釜底抽薪调控房地产业。事实上，一些地方政府一直在为房地产业保驾护航。既然可以扶起来，那为什么调不下去呢？关键是房地产的下滑会危及地方政府的钱袋子。物业税被寄望为扭转房地产业畸形发展的一剂良药。但这一税种在若干地方空转若干年之后，依然是不见成型的具体方案，具体的执行细则还需要制定，但这不足以成为迟迟不推出的充分理由。因此，现在的问题，就只是政府是否真下决心解决房价问题。

14.社会再冷漠也要守住底线

南平凶杀案一审开庭，郑民生毫无悬念地被当庭宣判死刑。然而，郑民生却当庭表示不

服判决。据报道，他一直强调是社会的冷漠造成的悲剧，一直强调自己是个本分的人。杀人有理，是许多杀人者的逻辑。然而，社会不公和社会冷漠绝不能成为血腥和暴力的借口。解决社会不公也要有一个过程。文明程度再高的社会和国度，也不可能解决所有的社会不公问题。作为一个当代人，仍有可能遇到这样那样的不公。守住法律和道德的底线，即为当代公民与蒙昧时代人的分野。

2010年第14期 瞭望时评：要城管也要顾摊贩利益

近期，城管与小摊贩之间矛盾有所增加，甚至部分演变为暴力冲突。我们需正视这些矛盾，在加强城市管理的同时，采取更多有效的、人性化的措施来保障这些流向城市的农村劳动力及城市低收入人群的利益。人们对一些城管的“粗暴”执法及一些城管对小摊贩的追赶、处罚深感不满，而城管也在“管与不管”的尴尬境地中进退两难。事实上，城管执法有理有据，小摊贩为生存也天经地义。因此，有必要尽快出台一部国家层面的城市管理综合执法法律，从其法律渊源、执法依据和职权范围等方面进行明确。

15.完善见义勇为善后激励

近日，江西在京创业青年曾庆香和央视女记者刘薇联手救人英勇献身的事迹感动了许多国人。然而，见义勇为之后的一些事情却再次暴露出善后激励机制的缺失，国家亟待制定统一的见义勇为善后奖励办法。近年来，我国不少省(市、区)先后制定了见义勇为奖励和保障条例，但国家性的条例至今尚未出台，各省之间的条例互相不衔接甚至存在矛盾。可见，制定全国统一的见义勇为善后奖励办法势在必行。16.校园平安需多策并举

今年以来，校园暴力事件不断发生。如何让校园成为一片安宁乐土，让无辜的孩子不再受到伤害？其一，学校能否从首先为孩子考虑的角度出发，承担更多的责任和义务。其次，校园及其周边治安仍需各部门合力落实。其三，校园治安整治关口应前移，力求消除社会隐患，避免报复社会的恶性事件发生。17.满足公民知情权是为官底线

一直以来，群众不知情往往是政府公权力缺乏监督的重要原因之一。因此，政务公开不应该成为一句空话，何况对于事关群众根本利益和百姓安危的问题，政府更应该依法办事，完全公开透明地发布新闻、道明原委和处理问题。政府官员作为人民公仆，办事透明、不隐瞒事实也应是一个起码的为官之道，即使自己做错了，也应该勇于公布真相，接受群众的监督。

18.尊严的底线是安全

“要让人民生活得更有尊严”，温总理这句话感动了无数国人，然而频繁发生的煤矿等事故让人们心寒。人们在享受高速发展的利益与乐趣的同时，也要承担“脱轨”的风险。

获益并容忍一定风险，无可厚非，可怕的是利益与风险不匹配，分担不对称。对生命的漠视，有“价值观”的问题，但兹事太虚，略去不表。实实在在的是某些利益与权力的野蛮与傲慢。有时它们也作低调状，搞“危机公关”，骨子里并没当成大不了的事。再三重复，证明非诛心之论。

19.“两会”如何消“雷”

全国“两会”闭幕后，人们开始盘点代表、委员们的雷人表现，如花40分钟畅谈大好形势和随地吐痰是恶习等。虽然这样的代表、委员是极少数，但对“两会”的负面影响却相当大，改变这种状况已刻不容缓。笔者以为，撤换人不如提高他们的履职责任感。只要“雷”人者牢记被“拍”教训，每年都能抽出时间真正深入实际调查研究，近距离体察社情民意，相信他们一定能为“两会”贡献真知灼见，真正代表人民说话、发言。20.“神木模式”何日成“神州模式”

最近，被称为“神木模式”的医疗保障制度让神木人民体会到了“看得起病”的前所未

有的实惠。然而，在不少人看来，要其他地方照搬神木经验，至少在目前并不现实。一个重要的原因就是钱的问题。然后经神木时候总结，改革医疗最难的并不是钱的问题，而是执政理念。神木富了，但执政者没有在豪华办公楼、大广场、大马路上大把“烧钱”，而是把增加的财富花在改善民生上，让全体人民共享发展成果。神木的实践证明，只要执政者把老百姓的切身利益放到第一位，少一些面子工程、政绩工程，“神木模式”就有可能变成“神州模式”。

一、囚徒A和B都有两个选择——坦白或不坦白。很显然，最好的策略是双方都不坦白，结果是大家都只被判一年。但是由于两人处于隔离的情况下无法串供。所以，根据个体理性原则，两个博弈方的目标都是要实现自身利益最大化。对于囚徒A来说，囚徒B有坦白和不坦白的两种可能的选择，如果囚徒B选的是不坦白，则对于囚徒A来说，他应该选择坦白，因为不坦白为1，坦白为0.3；，如果囚徒A选的是坦白，则对于囚徒A来说，他应该选择坦白，因为不坦白为11，坦白为9。因此，在本博弈中，无论囚徒B选择何种策略，囚徒A选择坦白给自己带来的收益是最大的；同样的，囚徒B和囚徒A的情况一样，因此囚徒B的选择和囚徒A一样。因此，该博弈的最终结果是博弈双方同选择坦白策略，同时为9。

二、私人物品，高度排他和竞争，易于分割、单位可分，成本和收益可以清楚界定，付费和受益主体清晰，容易评价绩效。实践证明，对此类纯私人物品和服务，市场竞争和个人自由选择机制的制度安排非常有效。消费者通过手中的货币自主选择所需要的物品和服务，生产者和提供者通过价格信号做出投资选择，“看不见的手”自动引导资源有效配置。而政府主要提供一些基础性服务，如基础设施、法治秩序与安全等。

公共池塘型资源（Common Pool Resource）难以排他但分别享用，多数可以再生，规模相对有限，资源系统共享，但单位资源分别享用，完全采取私有化或利维坦方式提供都会产生问题，需要依靠自主组织、市场和政府等主体混合提供或生产。比如水利灌溉，灌溉系统是共享的，是公共物品。

第三篇：当代中国公民道德问题及其应对措施

当代中国公民道德问题及其应对措施

摘要：当今许多中国公民都出现了道德问题，这不仅有碍于个人的发展，对整个社会也产生了极大的负面影响，因此，我们需要重视道德问题，针对其产生原因提出相应的治理对策。治理道德问题，需要从每个人、每个社区、整个社会这三个层次着手，形成一个全方位的治德网络。

关键字：道德 经济 社会环境 政治机制

引言：道德是人类在长期的社会活动中形成的一种规范文化，它依靠社会舆论、传统习俗和人们的内心信念来维系。在日常生活中，道德表现为善恶对立的心理意识、原则规范和社会活动的文化体系。当今许多公民出现了道德实践上的问题，表现为越来越多的人在社会交往、职业活动、私人生活等方面不遵循正常运行的道德规范，甚至肆意破坏和践踏现存道德规范。

正文

一、中国公民道德问题的实态表现

我国公民道德状况的基本事实可以概括为：人们的道德行为功利化、道德修养每况愈下。

1、道德功利化

当代中国处于一个社会生产力有所发展但未充分发展、社会财富有所增多但未达到按需分配的发展阶段，社会资源还无法满足所有人的实际需要，按公民身份的等级进行资源分配以及所表现出来的不平等性一直存在，甚至社会资源在职位、阶级、阶层、行业内的不平等分配有加强的趋势。

因资源分配的不平等性而造成的公民在生活保障、生活待遇、生活质量上的差异使许多人在心理难以平衡，尤其一些非劳动因素在市场社会里成为瓜分社会资源的有用工具时，这种不平衡便充当了使一些人把功利主义作为待人处事原则的催化剂。许多人只考虑个人利益，千方百计地索取个人利益，抛弃了保证社会利益的道德规范，表现出自私的丑态。人们在功利的驱使下，一切向“钱”看的人相当普遍，社会的运行也随之出现了障碍。

2、道德状况恶化，道德修养下降

社会道德意识与风尚恶化。兢兢业业、勤勤恳恳的工作态度不多见了，代之而起的是玩忽职守、偷工减料；毫不利己、专门利人的行为准则变成了毫不利人、专门利己的行为；浓厚的民族意识、民族情感淡化了，民族自尊心、自信心没有了，民族的责任感淡忘了，崇洋媚外、全盘西化的社会风气愈演愈烈。公民的道德心态发生了变化。越来越多的人把金钱当做人生追求的目标，并因此漠视道德良心；人与人之间失去诚信，殚精竭虑地计算与自己有接触的人；人们抱着享乐的心态择偶，看重对方的地位和财富，否定贞操的社会意义。

传统美德被人们逐渐丢失。在当代人的心目中，许多传统美德已经失去了价值，他们铺张浪费，滥用职权，对老人、孩子不关心、不爱护。

同时，学习道德知识、道德典范和他人的道德经验的人越来越少，媚俗现象严重，醒悟自身道德行为、自我约束的人微乎其微。

二、当今道德问题的成因

1、经济活动具有负面效应，经济体制存在不足

市场经济体制一方面解放了人们的思想，促进了观念更新，同时也极大地激发了人们积极进取的精神和奋发向上的活力。但另一方面，市场经济的运行是以价格机制、利益机制和竞争机制为基础和内在动力的。不少人把竞争当作生存和发展的唯一手段，把获取最大的物质利益当成生活追求的唯一目标。

市场体系的不完善直接妨碍着公平合理的竞争机制的形成，经济体制改革过程中造成部分公民的收入分配不公，也激发了人们利用手中的权利为自己聚敛财务的动机。

2、政治运行机制不完善

虽然党和国家为了建立一个高效的政治系统进行了政治体制改革，但相应的行政约束机制没有完善，这为一些缺乏从政道德意识和观念的人提供了违反道德规范的机会。

为了改变年权利过分集中于中央的状况，党向地方放权，调动了地方政府的积极性。但同时也使中央政府对各级地方政府的宏观指导与协调控制能力大大减弱，各级地方政府在使用自主权上没有规范化的约束手段，这为道德自律性比较差的人打开了滥用公共权力的方便之门。

3、全民道德教育软弱无力

实行市场经济模式以来，全民重视经济建设，道德教育没有得到应有的重视，受到人们的冷落，甚至被忘却，整个社会的道德教育工作处于一种与人的全面发展极不相适应的状况。

道德教育本身也存在不足。道德教育的内容空洞，与日益变化的社会现实相脱节，缺乏针对性、时效性；形式和方法陈旧，无法说服人、教育人。道德教育工作没有进入人们的日常生活，更没有德育导师或监督者。道德教育也缺乏其他有力手段的配合，与法律、单位规章制度、社会奖励等社会因素相脱离，违反道德规范的行为得不到应有的处罚，遵守道德规范的人得不到应有的奖赏。

道德教育的社会环境也日渐变坏。在成人的道德教育中，人们往往把道德典范与道德败坏和社会腐败相比较，容易产生“吃亏”的心理，守德的人就变得越来越少。从事道德教育的人自身素质不高，没有示范效果，自然难以服人。

三、改善当代中国道德现状的对策

1.个人治理：建立公民守德的微观机制

社会是由个人组成的，社会道德堕落是无数个人不守德而造成的，因而个人要时时刻刻加强道德理性的培养。

1)学习科学知识

先进的理论、科学知识，向来都是优良德行的渊源与指南，只有具备了一定知识和理智的人，才能正确认识自己的责任和义务，从而确定健康的道德观念，做出有利于社会、有利于他人的道德选择。

但是，旨在提高道德水平的学习与其他学习不同。第一，不能搞突击，而应该作为人们日常生活中的重要内容来开展。第二，不能停留在书本上，而要与实际行动相结合，做到知行统一。第三，道德知识的学习不仅是对孩子的要求，更是对大人的要求，年长者和年轻人是社会参照群体，应该起模范带头作用，不能因为已经长大成人或已进入老年就放松学习。

2)拒绝媚俗

社会道德的败坏有一个漫长的演化过程，如果在社会道德变坏的过程中，我们每一个公民都能不媚俗，而且坚决制止和反对违反道德规范的行为，那么社会道德不可能恶化到今天的程度。

现在要改变道德状况，还是要依靠大家采取实际行动，要保证自己不去做违反道德规范的行为，然后敢于制止他人做缺德的事情。也就是拒绝媚俗。但这并不容易，要求公民有摆脱物质利益诱惑的勇气，要克己修德、严防自纵。

3)养成日省个人德行的习惯

在日常生活中，偶尔做出

一、两件不符合道德规范的事，可能没有遭到他人的指责，而且还可能实现了某种预期，这就为个人大胆地不断做出违规行为提供了诱惑。所以，要对损德行为做到防微杜渐，只有依靠每个公民天天反省自身的所作所为，要善于见微知著、断微止著，在心理回观其他人的所作所为，向日行善行、修养好的人学习。

2.社区治理：建立公民守德的中观机制

社区是在一定地域内，按照一定的社会制度和社会关系组织起来的，具有共同人口特征的社会生活共同体。社区治理道德问题拥有一定的社会舆论压力和社会评价机制，具有实际的直接管理功效。

1)培养人生价值观

人生价值观决定的着人们的社会行为是否符合社会道德规范，培养正确的人生价值观是彻底治理道德问题的根本措施。要反对个人中心主义、利己主义、享乐主义、自由主义价值观，教育社区公民考虑到社会的进一步发展和他人的需求，不能不择手段地、贪得无厌地索取，更不能巧取豪夺。鼓励公民实现自我价值，但不能把自我等同于个人意志或自私；提倡公民奉献多余索取，为社会创造更多的社会财富；引导公民把社会价值放在首位，再次考虑自我价值和个人价值。

2)宣传和进行职业道德教育

第一，组建由民众构成的职业道德日查队，对社区内的每一个单位的职业道德状况进行检查和批评，并公布结果。第二，树立职业操守的道德典范，将其道德修行、守德业绩利用多种形式进行宣传，对其进行奖励。第三，督促各单位将职业道德纳入单位制度管理范围。

3.执权者治理：建立公民守德的宏观机制

执行者是社会运行的引导者，在改善道德状况方面有其他社会群体无法比拟的特殊作用。

1)建立公民守德的经济机制

经济的发展和繁荣，能够给人民带来日益丰富的物质财富，使人们有可能在比较富裕的情况下，摆脱对物质利益的斤斤计较，克服小市民习气，学会文明行为。同时也使人民有可能用更多的时间和精力去从事健康有益的社会交往活动和精神文化活动，以提高自身的思想道德素质。经济的发展，经济实力的增强，还能为加强思想道德建设提供必要的物力财力。此外深化经济体制改革，尽快完善市场规则、建立市场监管和调控体系，使人们的经济交往行为朝着守德方向发展。

2)净化公民守德的社会环境

就当代中国社会而言，易使人们丧失道德感的社会因素有很多，要改善道德状况就应该对这些社会因素进行整治。因为道德这种社会要素是处于与其他各种社会要素相联系而形成的社会系统之中的，只有与道德保持和谐的协调关系式，道德水平才会提高。国家和政府可以利用特有的权威和国家机器对一切不利于道德水平提高的社会设施和社会现象进行清理，制定统一的行为规范和操作办法，并加强监管，对违反规定和道德规范的社会单位进行严肃处理。

3)加快政治体制改革

加快干部人事制度的改革和民主政治的进程，形成科学合理的干部选拔、任命、升迁机制和民主监督机制，建立一支高效、廉洁、勤政的干部队伍。从严治党，把党的建设纳入制度化、法制化的轨道，既要把党内腐败分子坚决清除出党，并依法严惩，绝不姑息。建立内部约束机制，把各种权利的行使置于法律、政策等规范、制度之下，规范权力运行，控制权力越轨。

4)加强和改进道德教育

道德教育是道德建设的重要环节，只有把社会的主流道德要求变成每个人的道德自觉，才能治理好道德问题。要把道德教育落在实处，不能停留在宣传口号上；改变道德教育的指导思想，不单单把道德教育寄托于学校，而是依靠整个社会的力量；努力探索新时期德育工作的规律、方法，改变道德教育的生硬死板、假大空的现状；尽快建立一个比较系统、成熟的新型道德体系，结束目前道德混乱的局面。

四、结论

中国公民的道德问题有愈演愈烈的趋势，违反道德的现象严重地影响了其他人的生活、劳动，使整个社会风气日益败坏，提高国民的道德修养水平，就必须动员全社会的力量，花费更多的时间和精力，才会奏效。总之，治理道德问题，要从每个人、每个社区、整个社会三个层次着手，层层行动，层层落实，层层相扣，形成一个全方位的治德网络，不给不法之徒、损德之人留下任何活动的空间和机会，那么，改善我国公民当前的道德状况就会指日可待。

参考文献：

1.章辉美.社会转型与社会问题[M].长沙:湖南大学出版社,2004:116

2.张博颖.当代中国公民道德建设——国家伦理与市民社会伦理的视角[M].天津:天津社会科学院出版

社,2007:216

第四篇：工作面临的问题及措施

新时期妇女工作面临的问题及措施

随着城市现代化建设和管理体制改革的推进，社会成为城市社会生活多种功能的主要承载者，社区妇女工作作为党群工作不可缺少的一部分，在基层得到了扩展和延伸。作为政治、经济、文化中心的城市，在国家经济的社会发展中的地位越来越重要，广大城市妇女是城市发展中不可缺少的重要力量。同时，经济社会的发展与变革也不可避免地给妇女的生存、发展带来了许多新情况、新问题。如劳动就业、社会救助、婚姻家庭等问题尤显突出，而新的形势也给社区妇女工作提出了前所未有地新挑战和新任务。本文正是要找出新时期社区妇女工作中面临的问题，并针对这些问题，提出可行性对策。

当前，是我国经济和社会发展的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。作为政治、经济、文化中心的城市，在国家经济社会发展中的地位越来越重要，广大城市妇女是城市发展中不可缺少的重要力量。随着城市现代化建设和管理体制改革的推进，社会成为城市社会生活不可缺少的一部分，在基层得到了扩展和延伸。因此，将城市妇女工作的重点放在社区，创造性地做好社会服务工作，不仅能够减少社会矛盾，调动广大妇女参与

社区建设地积极性，而且对推进城市化进程，促进社会经济发展和社会文明进步都有着重要的意义。

一、从新时期妇女工作的新变化，看妇女工作的重要性 随着社区功能的强化和社区地位的提升，传统意义上的妇联工作已经不能完全适应社区建设的需要。首先，社区功能不断拓宽，妇联工作的内容扩大。随着社会主义市场经济的建立，单位包揽一切的局面被打破，原本由政府、企业承担的物质、文化、生活等方面服务逐步被剥离出来，为社区及社区组织所取代。社区的功能扩大了，涵盖了从社区服务、再就业安置、社会福利与救济到联防治安、环境治理、文化娱乐、医疗保健等多方面内容。这种变化，使妇联开展社区工作内容扩大，工作领域更加宽阔。其次，社区人员构成多元化，妇联工作对象增多。目前，生活在社区的主要有五种人：一是离退休人员；二是下岗失业人员；三是流动人口；四是个体工商户、私营业主；五是待业人员，包括高中未升入上级学校的毕业生、未分配的大中专毕业生等。这五种人中不少是女性，妇联的工作已由过去着眼于城市街道居委会中的老的、小的、困难的、残疾的女性转移到了面向社区全体群众。

二、现阶段社区妇女工作存在的问题

（一）社区需求增加、社会矛盾相对集中，妇联工作任务、工作难度加大

社区中不同年龄、不同文化、不同经济成份的人们需要不尽相同，像过去那样福利型、温饱型的服务已满足不了需要，人们正在逐步追求高品位精神文化享受，呈现出内容多层次化、形式多样化、同时，社区人口构成复杂，不同经济成份和不同经济利益的人聚集在一起，引发思想的多元化。特别是目前社区建设还不够完善，在一定程度上疏于对这些人的管理，使其成为思想政治工作中的薄弱群体，容易引发社会矛盾和问题，如婚姻家庭、卫生保健、劳动保障、教育等问题增多。加上机构改革后，街道妇联一般不独立设置机构，被合并在街道党政办，妇联干部往往要身兼数职，妇联独立工作职能受到削弱，这些都给妇联在社区开展工作带来一定的难度。

（二）社区女工就业难

由于大部分社区服务就业实体规模小、投入少、微利经营，客观上需要大量低成本的劳动力才能生存和发展。加之大多数社区服务岗位的技术含量可比较低，需要劳动力高素质和高技能的不多，在一定程度上也决定了成本，从业妇女的收入也普遍低于全市职工平均收入水平。社区就业实体需求方和微利、低成本运营与劳动力供给方较高的收入要求形成矛盾，使下岗、失业妇女不愿意进入社区实现再就业。

（三）社区妇女维权任务十分繁重，婚姻家庭问题不容乐观

当前城市妇女维权任务十分繁重，妇女就业难，女干部培养、选拔、交流难的问题依然存在，妇女婚姻权利和人身权利受侵害问题还时有发生。社区维权服务网络尚未形成，维权工作队伍、组织和法律服务载体、手段都需要在实践中探索。婚姻家庭问题不容乐观，婚外情增加等道德失范现象，增加了维权工作难度。

三、进一步做好社区妇女工作的对策

在推进城市化建设的进程中，要拓展社区妇女工作领域，应坚持“党政所需、妇女所需、妇联所能”和“有所为、有所不为”的原则，充分发挥妇联组织的自身优势，选好角度，找准位置，积极参与，在实实在在的服务中，体现妇联的职能和作用。

（一）抓宣传教育、提高社区妇女整体素质，加强家庭美德建设

妇联组织要及时了解社区妇女的思想状况和精神需求，开展不同形式的教育和服务工作。要注意思想教育工作的层次性与针对性，如针对下岗女职工要引导她们坚定信念、振奋精神、自立自强，积极参与社区建设；针对离退休中老年人，要为她们安排健康有益的活动，使她们老有所为、老有所乐。要突出思想教育工作的时代感，寓思想教育于活动和服务之中。在服务社区文化建设方面，结合“科技、文体、法律、卫生”四进社区活动，大力开展“文明家庭”创建，家庭读

书、家庭文化、家庭健身、家居卫生、家庭环保等活动，将公民基本道德规范、“现代人、现代生活、现代城市”主题教育内容贯穿于创建活动中，建设学习型家庭，用积极、健康、向上的社区文化、广场文化、家庭文化创建和谐社区。

（二）把开展社区工作与加强社区妇女组织建设结合起来，积极推进妇联组织进社区

一是要镇党委和政府的支持，协调有关部门，把社区妇女组织建设纳入社区建设总体规划之中，确保基层组织的落实，并以此为依托，向各行各业、各群体延伸，建立各类灵活、宽松的妇女组织。二是充分发挥市、区、单位、街、居几级妇联组织网络优势和作用，在社区建设中做到纵向分工、各有所重。市妇联的工作重点要放在参与城市社区建设的规划、解决社区建设中妇联的位置问题；区妇联的工作重点应放在参与社区建设的具体工作目标的确定，并将妇联的社区工作列入当地党政工作的总框架中，做好横向部门的协调服务工作；社区内的单位、街、居的妇女组织工作的主要精力放在全面发动，具体落实和分层管理方面。各级妇联组织各司其职，为形成社区妇女工作新局面而创造全方位的条件。

（三）明确镇街妇联工作职能，大力提升妇联在全局中的地位

巩固和加强现有街道、居委会的妇女组织，进一步明确

镇街妇联工作职能、理顺妇联干部相应待遇。通过市人事部门（机构编制委员会）发文明确镇街妇联在所在的部门分离出来，设置专职妇联副主席和专职妇联干部，从体制上理顺未进班子的妇联主席和专职副主席的待遇，保证妇联工作的办公场所，给妇联做好妇女工作创造良好条件。同时建议市委指导和帮助工会、妇联理顺关系，研究工作联系协作机制，各自按章程办事，切实把妇女工作做到女工中去。此外，妇联还要善于在科学定位工作的前提下，找准工作的突破口和切入点，寻找载体，开展活动，打造品牌，扩大影响。如做好再就业工作是党委的一项重要工作，是全党的大局，妇联可创办再就业服务中心和家政服务中心，面向广大妇女和家庭，通过帮助下岗女工转变传统的择业观念和对服务业的偏见、进行职业技能培训，开展家政服务、组织劳务输出等，努力促进就业和再就业工作，不仅能为党委政府分忧，为妇女增收，还增强了妇联的凝聚力、影响力和实力，从而提升妇联在全局中的位置和在妇女群众中的地位。

（四）充分发挥妇联在创建文明社区中的作用 创建文明社区，实现社区资源共享，除了基层街道、居委会要起主导作用之外，辖区内各单位和社区居民也起着相当重要的作用。妇女工作是党群工作的重要组织部分，是创建文明社区的重要力量。要发挥她们在社区建设和创建社区资源共享的良好社会环境中的作用。同时各基层街道要进一

步提高妇女干部队伍自身素质，适应新形势发展的要求，进一步提高服务意识和组织协调能力，主动为属地单位和社区居民解决一些实际困难，为实现社区资源共享多想办法；各社区属地单位要把参与社区建设、实现资源共享作为自己应尽的责任和义务；社区居民要树立起社区主人意识，在可能的情况下，尽量为社区多出一份力，多作一份贡献。

（五）抓维权，切实保障妇女儿童合法权益不受侵犯 首先，要大力整合多种社会资源走共同维权之路，这是社区维权工作的方向。创新维权机制，构建社会化维权格局，加快在社区设置妇女儿童维权机构的步伐，建立妇女儿童维权工作服务站，设置妇女投诉信箱，开通维权热线电话，建立法律志愿者队伍，或与驻区、街法律机构开展协作，形成维权服务网络，发挥方方面面的力量为妇女提供法律服务。其次，关注当前影响妇女儿童生存发展的新问题，新情况，注重解决有关妇女在劳动就业、教育、卫生保健、家庭暴力等方面的突出问题。再次，向家庭开展形式多样的普法活动，提高家庭成员特别是广大妇女的法律意识和法制观念，增强妇女的自我保护意识。在社区维权工作中更多地关注社区中的贫困人口、老年人、残疾人、单亲特困家庭、孤儿及流动人口中的妇女儿童等特殊群体，依法维护她们的合法权益。

（六）抓志愿者队伍建设，形成一支社区建设的骨干队伍

社区工作面广，层次多，妇联组织专职人员少，能力有限，要做好社区妇女工作，必须整合社区人力、物力、财力资源，建立巾帼志愿者队伍，充分发挥她们的智能和技能优势，形成最广泛的社区建设骨干力量。对于已组建成的巾帼志愿者队伍要制定管理办法，明确职责，规范行为，做到有活动、有制度、有档案、有评比、有检查，引导她们自我管理、自我服务、自我提高。同时，要积极借助舆论优势，大力宣传发展壮大巾帼志愿者队伍的时代意义，宣传“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，宣传活动中涌现出的各类先进典型，营造全社会共同关注、参与巾帼志愿者活动的良好氛围。

沭阳县新河镇妇女联合会

2013年8月29日

第五篇：浅谈当代中国面临的恐怖主义专题

浅谈当代中国面临的恐怖主义

摘要：近年来，恐怖主义问题越来越引起人们关注,它成为当代国际政治重要前沿问题之一。本文主要针对恐怖主义在中国出现的原因及造成的危害进行简要分析，并对如何应对恐怖主义提出一些建议。

关键词： 恐怖主义 原因 危害 应对措施

一、引言

国际恐怖活动从上世纪六七十年代开始浮出，它在相当长的一段时间里并没有骚扰中国人。然而，自世纪之交开始，面对愈演愈烈的国际恐怖活动，中国人想要独善其身却越来越难，中国不再是恐怖主义的“绝缘体”。2014年，全国发生了多起暴力恐怖案件，昆明火车站“3·1”砍人案，乌鲁木齐“5·22”爆炸案的发生一时人心惶惶，群众的生命安全受到了严重威胁，我国正遭遇建国来最严重恐怖威胁，面临恐怖威胁的风险正在增高。

二、中国面临的恐怖的原因

1、地区发展的不平衡

虽然国家十分重视少数民族的发展，但现状不可能立即改变。因为经济，教育，文化，语言，宗教等的差异，汉族与少数民族之间不能达到完全的融合，依然存在一些冲突和矛盾。少数民族人民在与其他民族的竞争中往往处于不利地位，这使他们中的一小部分有不满的情绪，从而产生一些分离主义或其他极端思想而不惜诉诸暴力。

2、境内分裂势力在“作怪”

境内新疆分裂势力所传播和散布的宗教极端主义思想正在蚕食和毒害着新疆社会和一部分少数民族群众，为其不可告人的目的盲目送命。而这种民族分裂活动、非法宗教活动与恐怖活动相联系的趋势，使中国边疆地区安全形势和社会治安形势面临严峻挑战。

3、境外恐怖势力对境内恐怖分子的鼓动和影响

具有恐怖主义、宗教极端主义、民族分裂主义特征的“东突”势力是中国当前面临的来自境外恐怖主义的最大威胁，它企图怂恿和支持新疆地区“独立”，散发传单鼓动新疆少数民族学生闹事并且鼓动境内恐怖分子用自动武器来实施更残酷、更残的暴恐怖行为，三、恐怖主义给中国带来的危害

1、影响民族团结

恐怖分子实施暴力恐怖袭击，目的是用暴力的方式散布恐怖，在民族之间制造怀疑和隔阂，进而动摇民族团结的根基，实现分裂国家的阴谋。

2、威胁人民生命、财产安全

每次恐怖袭击事件的发生，都会对一些无辜的群众造成伤害甚至失去生命。“恐怖手段越发血腥残忍，恐怖范围越发扩散，恐怖危害越发严重”是现阶段境内暴恐活动的三大特点。恐怖主义无视人类的任何道德规范，不受任何国际法约束。用轰动、血腥恐怖活动方式威胁着人们的生命、财产安全，同时对公民的身心也造成了巨大伤害。

3、不利于社会的和谐稳定

恐怖主义不利于社会的和谐稳定主要体现在三个方面：首先是对政权的稳定有所影响 二是一定程度上容易造成造成社会的动荡不安，人人自危，甚至可能对社会暴力心理和暴力倾向有诱导作用；三是妨碍人们的工作与生活秩序。

四、如何应对恐怖主义 政治措施

（1）政府明确政治立场

我们要坚决反对一切形式的恐怖主义，对于破坏一个国家乃至国际社会的安全与稳定的恐怖主义都应受到谴责，对于以分裂中国领土与主权完整为目的而发动的针对中国利益的恐怖活动要进行严厉打压。(2)尽快出台《反恐法》

不同于普通的力图逃避法律惩处的刑事暴力犯罪，恐怖分子属于一种显性犯罪活动，他们会采取自杀式的恐怖袭击活动，更不惧怕法律的惩处。但我们可以通过通过立法打击或者遏制恐怖主义方面存在缺陷。《反恐法》一部预防法，强调如何预防恐怖分子发动恐怖袭击。（3）正确处理民族问题

不同的民族因经济文化习性宗教等差别，矛盾不可避免地存在，即使同一民族内部实际也有各种矛盾，所以一些恐怖分子打着“民族分裂”的旗号激化民族矛盾。所以，正确处理好民族问题能帮助我们更好地应对恐怖主义。推动民族经济，重视少数民族的教育，平等对待各民族都是有效的解决方法。2 民众反恐

单靠专业的反恐职能部门以及反恐力量，很难全面遏制恐怖主义的发展态势，所以，民众作为反恐的重要基础力量和依靠力量，在反恐活动中发挥着重要的作用。我认为主要做到以下几点：

（1）加强自我防范意识

首先，在人多的地方，我们要保持较高的警觉性。要提高自己的安全意识，特别是遇到突发恐怖袭击时，能最大限度地保证自己的生命安全，掌握一些遇到恐怖袭击的自救方法。（2）配合反恐相关职能部门的工作

面对一些可疑的情况，我们要及时向有关部门报告。但并不提倡民众去主动发现恐怖分子并与其斗争。遇到任何突发情况，要尽量做到不围观，以免影响专门力量的快速应急反应和处置恐怖袭击突发事件，也可能给自己带来次生性的伤害。（3）维护民族团结

虽然几次暴力袭击案件造成了民众的恐慌，甚至又少部分人对少数民族的人产生忌惮心理，这是不明智的。事实上，只有一小部分人在破坏民族团结和国家安定，我们不能以点概面。而是应该团结起来，识穿恐怖分子的阴谋，让他们的意图破产，加快发展与坚决斗争相结合。

五、结语（心得体会）

很多时候，冲突和矛盾是不可避免的，但是采用何种方式去解决却是尤为重要的。像恐怖分子采用一些极端的方式去争取利益，宣泄不满的行为是极其错误的。既伤害了很多无辜的人，也破坏了世界的和平和稳定。非正义的行为是永远得不到人们的支持，最终只会以失败而告终。

总的来说，我们生活的时代是个相对和平的年代，却也依然存在着威胁。面对那些邪恶的恐怖势力，我们要保持镇定，不要过度恐慌，同时也不能掉以轻心，要相信政府和相关职能部门会尽他们最大的努力严厉打击恐怖分子，维护社会安定。而作为了一位公民，我们要了解当前的国际形势，认识恐怖主义的危害，掌握相关的反恐技能，配合政府开展反恐工作。

只有坚决打击恐怖主义，维护世界的和平与安定，中国和其他国家才能有更快的发展，才能更美好的未来!参考文献：

[1]张洁.简述中国的反恐政策：原则、内容与措施.中国论文下载中心.2009(11)[2]李洪珠.论恐怖主义对中国的危害及中国的应对策略.西安社会科学，2011(05）[3]雷康、戚超英等.中国应对恐怖主义的政策措施.政工学刊，2011（5）