新形势下如何加强组织部门自身建设

第一篇：新形势下如何加强组织部门自身建设

新形势下如何全面 加强组织部门自身建设

组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门，其工作的好坏关系到每个干部的切身利益，关系到一个地方的建设与发展，面对新形势、新任务、新挑战，组织部门和组工干部更需保持清醒的头脑，认真审视和检查自身的工作，敢于突破，勇于实践，不断完善和提高。XX县（市）委组织部结合“创先争优”活动的开展，按照“以人为本”的要求，通过深入调研、及时总结，找准着力点，不断加大自身建设力度，为各项工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。

一、主要做法和经验

（一）加强学习、内化于心，提升组工干部的自身素质。结合“讲党性、重品行、作表率”和“创先争优”主题教育以及日常的集体学习、工作安排、工作点评，组织组工干部认真学习政治理论，通过撰写心得体会、交流讨论、相互点评等方式，引导组工干部立足全县经济社会谋划工作。坚持“二五”学习制度，领导推荐学习篇目、干部互相交流心得，形成了浓厚的理论探讨、业务交流、专题调研风气，通过勤学多思提高了组工干部的政策理解力、决策执行力和形势判断力。

（二）强化管理、转变作风，创造一流的工作业绩。强调推行精细化管理，运用系统管理的方式抓工作落实。通过反复查找组工干部思想、工作、作风等方面存在的差距和不足以及存在的突出问题，对形势需求、工作定位、思路确定、工作实践进行了全面、深入的分析。通过突破重点、难点来推进面上的工作，使组工干部形成了共同的价值理念、思维方式、工作作风和工作习惯。从而不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。建立了目标任务细化分解、分管部长牵头议事制度，及时定任务、定要求、定责任、定时限，点评工作、安排工作、查找问题、交换看法，使组工干部算好任务帐、时间帐，不等、不靠、不漏、不拖，调动各方面的积极性。讲方法、重效率、抓作风、加力度。以抓人促事为重点，将抓全面、全面抓，抓重点、重点抓，抓具体、具体抓，抓反复、反复抓的工作方法贯穿到每一项工作中。注重用找差距的办法激发组工干部斗志，用压担子的办法挖掘组工干部的潜力，培养组工干部敢吃螃蟹的创新精神，舍小家顾大家的奉献精神，蚂蚁啃骨头的坚韧精神，狭路相逢勇者胜的“亮剑”精神，努力使组工干部保持干就干一流、争就争第一的“锐气”，勇挑重担、负重拼搏的“豪气”，无私奉献甘做人梯的“底气”，以及抢时间、争速度、快节奏的“拼劲”，敢于碰硬、一抓到底、不留死角的“狠劲”。通过几年的努力，部里干部克服了任务重、人员少的困难，盯着目标、任务、问题不放松，经常加班加点，力求每一项工作

见实效、出精品。

（三）以人为本、融化于情，营造团结和谐的工作环境。一是注重加强人文关怀。倡导人性化管理和服务的理念，干部之间经常性地开展谈心、走访活动，树立组工干部“一家人”意识，引导组工干部用和谐的方式方法处理工作和生活上的问题，努力营造有利于个人全面发展、同事协作进取、科室和谐共赢的人文环境。二是注重激发团队活力。加强团队意识教育，倡导共事谋事的政治缘分，通过小分工、大协作，增强组工干部的集体观念和大局意识，自觉维护团队形象，打造团结协作、互助关爱、充满活力的组工团队。三是努力营造良好的外部工作环境。注重加强与上级组织部门、各基层党委之间的沟通协调，及时吃透上下情，掌握工作信息，增强工作的针对性、实效性和工作合力，努力打造组织部门和组工干部的良好形象。

（四）明确思路、抓好业务，提高服务经济社会全面发展的能力。组织工作的出发点和落脚点都是“全心全意为人民服务”，要提高组织部门服务于人民、服务于社会、服务于经济建设的能力，就要求每位组工干部明确工作思路：一是按照中央、省委、市委的安排部署，强化措施，精心组织，扎实开展创先争优活动。二是下大功夫加强村级领导班子建设。三是加强党员教育管理，着力建设高素质党员队伍。四是创新模式，推动发展，为新农村建设提供了坚强的组织保证、资金扶持和人才支持。

二、存在问题及原因

（一）个别组工干部业务不够熟悉，业务水平较低，创造性开展工作的能力有待提高。部分组工干部虽然文化程度较高，有一定的工作实践，但对组织工作基本理论、基本知识不够熟悉，对党建工作现状不够了解，满足于政策法规、工作对象、工作要求的一般性掌握上，对新情况、新问题分析研究较少，导致工作思路不明，措施不力，未能很好地结合实际创造性地开展组织工作。主要原因是缺乏系统培训学习，业务水平提高不快。对干部工作、组织工作等业务知识缺乏系统学习或专门培训，所以导致一些组工干部的业务水平不高，影响工作效率。

（二）个别组工干部作风不够扎实，联系群众服务基层的能力有待提高。有些组工干部对所负责的工作钻研不深，表面轰轰烈烈，实际华而不实。二是个别组工干部不能经常深入基层、深入群众，对基层情况不够熟悉，对群众的需求和困难不够了解，不能及时帮助基层党组织、党员群众解决实际问题。

（三）个别组工干部廉洁自律要求不严。在新形势下，组工干部已日益成为社会上不法分子和别有用心的人重点“攻关”对象。有的对此认识不足，要求不严，不加强世界观的改造，这样就容易被拉下水。因此特别要加强组织纪律观念，坚持廉洁从政、公道正派，避免在考察、推荐干部中夹杂着个人感情等等。

（四）制度建设力度不够，没有形成完善的选拔任用、教育培训、监督管理制度。部分党委组织部门没有真正把自身建设和组织工作摆在同一位臵来抓。自身建设缺少纵向指导、检查，制度、章法不够健全；日常工作中往往是重工作任务，轻能力建设，对组工干部教育、培训、管理、监督不够；基层党组织内论资排辈等现象还不同程度地存在，看能力，以实绩用人落实不够得力，缺少相互竞争的激励措施和动力环境，一些干部产生了“等、靠”，甚至是“混”的思想。

三、对策建议和具体措施

结合目前我县组织部门自身建设存在的问题，我们以服务发展、服务大局为重点，以提高组工干部业务素质、加强组工干部队伍思想教育和作风建设，提高组工干部党性修养、抓好组工干部的选拔任用和监督管理为着力点，加强组织部门的能力建设、作风建设、思想建设和制度建设，努力造就一支政治强、业务精、作风正、形象好的过硬组工队伍，全力推动组织工作上新水平。

（一）采取“四个方法”，提高组工干部业务素质。一是调查研究、明确现状。调查清楚每位组工干部的理论水平、业务能力是什么状况，哪些需要提高，哪些需要改进，找出切合实际解决问题的路子，因人而异进行规划设计。二是强化培训、加强学习。业务能力提高的根本在于业务知识的掌 5

握，学习业务知识一要制定“读书计划”，指定必读书目，定期抽查学习笔记，定期测评学习效果，做到有布臵，有检查。二要严格集中学习制度。所有组工干部每周二、周五必须进行集中学习，月底召开工作学习总结会，共同探讨业务工作中的热点难点问题。三要以工作促学习，一项工作结束后，要总结回顾，哪些是成功的，还存在哪些问题，养成主动思考的自觉性，在总结回顾中提高和完善。三是加大压力、加重担子。组织压担子就会出干部，干部自加压力才会有进步。围绕组织部门的形象与表率作用的发挥，鞭策干部比效能、比勤廉；围绕组织工作的重点与中心，激励干部比质量、比业绩。四是严格管理、完善机制。完善组工系统内部用人机制、考评机制和管理机制。对那些理论水平较高，业务能力强，作风正派的干部要大担使用，同时要有重点的培养干部。定期对组工干部的核心能力与综合素质进行全面测评，建立能力评估档案并综合运用。制定一系列管理制度，在制度范围内规范一切行为，让组工干部高标准、严要求，树立良好的组工干部形象。

（二）落实“四项举措”，加强组工干部队伍作风建设。一要加强党的优良传统教育，提高组工干部的觉悟和素质，为加强作风建设提供思想支撑。组工干部在不断提高业务能力的同时，要学习和牢记我们党“理论联系实际、实事求是”、“密切联系群众”、“批评与自我批评”的优良传统和作风，指导自己的工作思维方式。二要加强制度管理，激发组工干部队伍活力，为加强作风建设构筑动力平台。除了坚持用好的作风、选作风好的人外，实行干部考察制、实绩考核制和纪律约束制，加强对组工干部的日常管理，加大对干部的激励、约束力度。三是完善引导方式，调动组工干部“创先争优”的积极性，为加强作风建设营造良好氛围。重点发挥领导干部的表率引导、先进典型的示范引导和“创先争优”的激励引导作用。领导干部要率先垂范，以身作则；通过表彰先进、奖励优秀，使广大组工干部学有榜样，追有目标；在组工系统内部开展丰富多彩的“创先争优”活动，形成“比、学、赶、超”的良好氛围，使广大组工干部的思想和工作作风得到改进和提高。四是强化监督机制，实施多层面制约，为加强作风建设提供有力保障。通过领导监督、内部相互监督和群众监督，把组工干部作风方面的苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态，促使组工干部时刻做到自重、自省、自警、自励，永葆共产党员的政治本色，树立新时期组工干部清正廉洁、公道正派的良好形象。

（三）开展“四类活动”，加强组工干部党性修养和思想教育。一是开展思想品德和优良传统教育活动。以参观革命传统教育基地、举办优秀共产党先进事迹报告会、党建创选争优图片展等形式，鼓励组工干部参与各种活动，提高组工干部的党性修养和道德素质。二是开展大局意识和宗旨意

识教育活动。结合XX县（市）产业集聚区工业基础薄弱、招商引资人手和储备项目少的现状，围绕县委中心工作，组织开展服务产业集聚区“招商引资、项目推进”为主要内容的主题实践活动，在实践中增强组工干部的大局意识和宗旨意识。三是开展廉洁从政和勤政为民教育活动。定期组织组工干部集中学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作计划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件精神，定期观看反腐倡廉警示教育片以及组织部领导讲党课活动，促使组工干部筑好反腐倡廉的防线，提高廉洁从政和勤政为民的意识。四是开展学习贯彻科学发展观教育活动。组工干部按调研课题成立调研组，分期分批进行调研并形成调研报告，针对调研情况召开研讨会、辩论会进行交流辩论，以科学发展观为依据查找问题、分析原因，破解难题、完善思路，将科学发展观贯彻落实到生活工作的每个细节。

（四）健全“四种制度”，抓好组工干部的选拔任用和监督管理。一是优化结构，健全选人用人制度。组工干部是管党员的党员，管干部的干部，管人才的人才，其个人能力的强弱、素质的高低，不仅决定着组织工作的水平，更关系到党的形象，因此，要严把干部“入口”，按标准选干部、以能力论英雄、凭实绩定取舍。二是提高能力，健全组工干部培养制度。要结合组工干部个人实际，采取灵活多样的培

养方式，加强调查研究，使组工干部走进基层，深入实际了解真实情况，解决实际问题，不断提高组工干部的政治理论素质和业务工作能力。三是严格监督，健全组工干部管理制度。健全完善各项规章制度，形成职责明确、管理规范、运转高效的组织工作机制，使组工干部既有压力又有动力，既有方向又有目标。四是以人为本，健全组工干部激励制度。按照既出成果、又出人才，既出成绩、又出干部的思路，认真落实好“三个留人”的要求，把坚持以人为本贯穿到组织工作的始终，为优秀组工干部脱颖而出搭建平台，对那些政治坚强、实绩突出、群众公认的优秀组工干部及时提拔重用，使想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有位子，进一步激发组工干部干事创业的热情。

第二篇：新形势下如何加强组织部门自身建设

新形势下如何加强组织部门自身建设

一、全县组织工干部队伍现状

据统计，县组工干部共21名，其中县委组织部有组工干部14名，7个乡（镇）党委共有组工干部7名。全县组工干部队伍中，副县级干部1人，正科级干部1人，副科级干部3人，其他16人。其中，年龄结构为：35岁以上2人，35岁以下19人。文化结构为：本科学历18人；大专学历3人。由此可见，县组工干部队伍趋于年轻化，学历层次相对较高，专业知识结构合理。

二、存在问题

近年来，组织部门始终围绕中心，服务大局，以强能力建设为主线，以锤炼过硬作风为抓手，以提高机关效能为目的，不断探索强自身建设的新思路、新方法和新途径，先后开展了“三个代表”重要思想、“树组工干部公道正派形象”、“讲党性、重品行、做表率、树组工干部新形象”等一系列活动，建立健合了组工干部学培训机制，强化了组织部门机关规范化建设，探索完善了组织工作评价体系，组工干部的能力素质得到较大提高，部门整体形象得到全面提升。但是，按照十七大关于党的建设的新要求，组织部门自身建设仍存在一些问题。主要表现在：

（一）部分组工干部视野不够开阔，思想观念和思维方式还不适应形势发展的要求。在新形势下，部分组工干部固有思维与眼光看待当明的形势和自身的工作，思想观念不够解放，习惯于传统思维模式和工作方式，对新信息变化接受能国不强，对新形势、新情况反应滞后，对新问题、新矛盾破解能力较差，思想政治素质与新的形势和任务的需要不相适应。面对新时期组织工作出现的新情况、新问题，有的组工干部仍习惯于用旧观念、旧框框指导工作。特别是新经济组织、新社会组织等新的党建工作领域不断扩大，基层民主政治建设加快进行的情况，有些组工干部开拓创新意识不强，实践探索不够，新思路、新办法不多。

（二）部分组工干部业务不够熟悉，创造性开展工作的能力有待提高。部分组工干部虽然文化程度高，有一定的工作实践，但对组织工作基本理论、基本知识不够熟悉，对党建工作现状不够了解，满足于政策法规、工作对象、工作要求的一般性掌握上，对新情况、新问题分析研究较少，导致工作思路不明，措施不力，未能很好地结合实际创造性地开展组织工作。

（三）部分组工干部忙于日常事务学习较少，理论业务水平有待提高。由于组织部门的工作任务比较繁重，部分组工干部未能较好处理好工学矛盾，没有俣理安排好学习时间。特别是乡镇一级的组工干部更是经常处于紧张忙碌的工作状态，工作时间多数忙于应付计生、维稳等中心工作，学习时间相对比较少，导致理论业务水平提高不够快。

（四）部分组工干部作风不够扎实，联系群众服务基层的能力有待提高。部分组工干部深入基层、深入群众不够，调查研究不够，对基层情况不够熟悉，对群众的需求和困难不够了解，不能及时帮助基层党组织、党员群众解决实际问题。

三、主客观原因分析

组织部门自身建设存在以上问题的原因是多方面的，但笔者认为思想观念不适应形势、系统学习培训不够、实践锻炼途径过窄等是主要的原因。

（一）主观原因分析

1、思想认识不足。自认为在组织部门工作，政治待遇比他人优越，因而滋生自我满足的思想，学习新知识、新技能、新理论以及主动探索新形势下如何做好组织工作的新途径、新办法的主动性不够，其综合素质和能力在消极等待中日渐消弱而变得平庸。

2、缺乏进取精神。自认为拿到大专以上学历就足够了。不再需要继续学习就可以胜任工作，进取精神和自律意识不够强，作风不够扎实，缺乏事业心和责任感，放松了政治理论和业务知识的学习，影响了自身能力水平的进一步提升。

3、自身努力不够。一些基层组工干部对待组织工作得过且过，认为自己不是专门搞党建工作的，还要兼职做武装干事或其他党委中心工作，错误认为做好了武装部等中心工作就等于做好了党建工作，对组织工作照搬照套，缺乏开拓创新精神。

（二）客观原因分析

1、缺乏系统培训学习，业务水平提高不快。组工干部每年除了参加县级党校短期理论培训和个别组工干部能参加上级组织部门安排的培训学习外，平时多数靠读报、上网、阅读文件等形式进行自学，对干部工作、组织工作等业务知识缺乏系统学习或专门培训，所以导致一些组工干部的业务水平不高，影响工作效率。另一方面，现阶段组织干部业务培训还没有一套系统、规划和科学的业务培训教材，也受繁重工作任务和经费、师资、场所等因素制约。

2、对组工干部能力建设的重视程度不够。在日常工作中，往往是工作任务，轻能力建设。主要表现在：只重于下指标、交任务、压担子，忙于完成各项工作任务，而对组工干部教育、培训、管理、监督不够，年终考核也是以完成任务为衡量标准，忽视了对组工干部的个人素质、工作能力、工作方法、政治理论及业务知识水平的考评。年复一年，组工干部的素质和能力不介于不能提高，而且随着当前社会变革和市场经济的进一步深化，组工干部的能力正日渐减弱。

3、对组工干部的锻炼培养力度不够。一些单位领导认为组织部门干部都是通过精挑细选了的，一般都素质高能力强，不太强调继续培养。存在着重使用、轻培养的现象，用干部间的“传帮带”代替了系统的业务知识培训，存在“以会代训”、“以干代学”的情况，尽管近年来我们加大了对组工干部培训工作的力度，但组工干部主要是充当干部培训的组织实施者，是跟班学习的工作人员，很少作为参与者把组工干部派出参加学习培训，也很少以挂职等形式派组工干部 到基层进行实践锻炼。

4、一些基层党组织单位人手偏少，组工干部兼职过多，导致深入基层调研少。目前，除了县委组织部的组干干部外，其他组工干部大部分都不是专职的，日常工作均忙于各类具体事务和应付阶段性计生工作检查，所以深入调研较少，不能及时掌握情况帮助基层党组织或党员排忧解难。

四、对策建议和具体措施

在抓好组织部门和组工干部队伍能力建设方面，县各级党组织积极实施，探索在一些行之有效的经验做法，如通过跟班学习、教育培训等办法，抓组工干部学习培训；通过驻村工作、蹲点调研、交流轮岗等形式，加强组工干部培养锻炼；通过定期到基层调研、服务承诺、与基层单位挂钩等，改进组工干部作风，提高服务基层和群众的能力；完善内部管理制度，加强对组工干部的监督管理，使全县的组织工作打开了一个良好局面。今后，在完善推广这些经验做法的基础上，要积极创新思路，改进方法，加大力度，采取有效措施，切实加强县组织部门和组工干部队伍自身建设。

（一）加强和改进教育培训，提高组工干部队伍政治业务素质。

1、切实增强组工干部队伍整体工作效能。加强思想政治工作，引导组工干部树立终身学习观念，增强参加学习教育和实践锻炼的自觉性。组织组工干部参加“讲党性、重品行、强能力、作表率，树组工干部新形象”活动和深入学习实践科学发展以活动，安排组工干部认真参加学习辅导，认真查找存在问题，进行深刻的自我总结，并抓紧落实整改措施，力争在政治业务素质特别是政治理论水平上有较大的提高。在注重思想政治素质的基础上，注重优化年龄、知识和专业结构。要形成老中青干部梯次，充分考虑不同知识水平、不同专业特长、不同性格特点的组工领导干部的搭配，充分发挥不同年龄段组工干部的优势。

2、培训方式多元化，科学设置教育培训内容。加大对组工干部的培训力度，认真落实《2006－2010年县干部教育培训规划》，除选派组工干部参加上级组织部门组织的培训学习外，由各镇（乡）党委和县直机关党委等组织，按地域、按系统对所辖单位组工干部进行集中教育培训，通过跟班培训、外出参观、专题辅导、座谈研讨等形式，多渠道、多种方式安排组工干部参加学习培训。同时，要科学设置教育培训内容。除了学习政治理论和组织工作的业务知识外，还要加强对新知识的学习，特别是市场经济、公共管理、国际贸易、法律、现代科技、计算机、外语等知识的学习和培训，增强探索经济发展规律的能力，提高依法办事、依法行政和依法管理水平。

（二）加大培养锻炼的力度，拓宽组工干部实践锻炼的渠道。

1、实行上挂锻炼。有计划地组织基层工干部到上级组织部门进行工作岗位实践锻炼。打破地区之间、部门之间、科室之间的局限，使基层组工干部在工作中得到锻炼提高。县委组织部各科室可以从各机关党委、镇（乡）党委抽调部分组工干部跟班学习，共同研讨推进虎作。抽调干部一般为期3个月，也可以根据工作需要随时抽调。

2、实行下派锻炼。采取挂职、任职、蹲点调研、挂钩帮扶等办法，选派组工干部到乡镇、村党支部等基层一线挂职，积累工作经验，丰富工作阅历。继续选派优秀年轻干部到基层挂点单位挂职任职锻炼，到基层进行蹲点调研，帮助基层解决实际问题。

3、实行外派锻炼。采取参观学习、交流互派、对口联络等办法，积极创造条件到外出学习锻炼，开阔眼界，增长见识。加强与邻县组织部门的沟通联系，选派优秀组工干部进行交叉学习，与邻县组织部门对口科室建立双向联系，加强信息沟通，推进各项工作顺利开展。

（三）选拔高素质优秀人才，不断改善组工干部队伍结构。

1、要严把组工干部入口头。注重选用学历层次高、知识功底好和有实践经验、工作能力强的干部进入组工干部队伍，注重选用文史、理工、经济、法律等各类专业的人才进入组工干部队伍，不断优化组工干部队伍知识结构。采取公开考录的办法，扩大组工干部选择面，做到好中选估、优中选适，保证选入高素质、有潜力的组工人才。

2、要严把组工干部使用关。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极采用竞争上岗、公开选拔等方式任用优秀组工干部。例如实行职位竞争上网，对领导岗位空缺的，采取公开选拔的方式选拔合适人选，改善组工干部队伍整体结构。

（四）完善落实各项目制度，切实加强对组工干部的监督管理。

1、完善组织部门内部工作制度和管理制度。制建设包括工作制度和内部管理制度两个方面。对中央和中组部颁布的关于组织工作的各项规定、制度、条例，要不折不扣地执行。同时，还要根据实际情况，制定和完善必要的工作和内部管理制度，如首问责任制、办事程序、服务承诺、有务指南、限时办结制等。工作制度建设要侧重于通过建立健全科学合理的工作运行机制，提高工作质量和工作效率，促进组织工作科学化和规范化；内部管理制度的建设要侧重于建立完善激励引导机制和外部约束机制，以《组织人事干部行为若干规范》为基础，针对性地出台一些制度措施，搞一些规定动作，从对内因起作用与强化外部约束的外因上促使我们成长为一名公道正派的组工干部。要完善组织部门内部监督制约制度。要经常对组工干部进行廉政教育，对组工干部的工作和生活要提出具体明确的纪律要求。要充分发挥特邀干部监督员的职能作用，注重多渠道掌握了解组工干部八小时之外的表现，发现苗头，及时制止，把问题解决在萌芽状态。

2、建立健全组织部门的学习制度。通过制度规范组工干部的行为，以制度促学习，构建组工干部坚持学习的长效机制。通过集中学习与自学相结合的形式进行，每周规定一个集中学习时间，除单位集中学习理论专题外，每天规定学习半小时，如可以在每天下午下班前学习半小时，学习文件资料、报刊杂志等，并做好学习笔记。在集中学习会上，每一位组工干部都要对所学习的内容谈一点感受或看法，以提高组工干部的学习兴趣和语言表达能力。坚持理论联系实际学习，要求组工干部除开展调研活动外，还要撰写调研文章和信息稿件，对没有完成调研信息作目标任务的，处度考核不能评为优秀等次。

参考文献:

【1】李源潮，关于转发省委组织部《关于转发李源潮同志在全国组织部长学习贯彻党的十七届四中全会精神培训班上的讲话的通知》的通知。

【2】刘向华，《浅谈新形势下如何加强组织部门自身建设》百度搜索/中国共产党新闻网。

第三篇：大力加强组织部门自身建设

大力加强组织部门自身建设

祁爱群同志是上海援藏人员的后代，我们作为她的家乡人，感到十分光荣。

祁爱群的父母和女儿现居住在我市徐汇区长桥街道。老少三口主要靠祁爱群父亲900元左右的退休工资维持家庭生活，经济比较拮据。她的母亲20多年前曾患胃癌，身体不大好，需要经常看病。女儿上高中，开支比较大。原先街道按一般困难家庭进行帮困，现在我们采取了一些特殊办法。区委组织部和所在街道党工委与他们建立了结对帮困关系，每月资助

500元；所在地段医院每年补给祁母1000元的医疗基金；女儿所在学校免除了孩子在校学习的学杂费和书本费等。区教育局每学期资助祁爱群的女儿1000元，目前祁爱群的父母和女儿的生活接近上海普通家庭的生活水准。

在帮助祁爱群家属解决生活困难的同时，上海各级党组织和广大党员认真开展了学习祁爱群活动。今年“七一”，在上海市庆祝建党84周年专题文艺晚会上，我们在直播现场安排了对祁爱群父亲和女儿的采访，广大干部，特别是组工干部深受教育。

一、把学习活动与加强自身思想政治建设结合起来，进一步提高组工干部的思想政治素质

祁爱群几次放弃回内地的机会而选择扎根西藏。她之所以经得住各种考验，兢兢业业、忘我工作，是因为她理想信念坚定、思想基础牢固。我们开展学习祁爱群活动，就是要紧紧抓住她的这一精神本质，以思想政治建设为核心，使组工干部始终保持立党为公、执政为民的共产党人本色。当前，最重要的是把先进性教育作为重要抓手，把握好先进性教育与巩固“树形象”活动成果的结合点，注重在三个环节上下功夫，即：“学习动员”突出公道正派的内容，使先进性教育更具有组织部门的针对性；“分析评议”对照公道正派的要求，把公道正派方面存在的问题作为先进性教育要解决的主要问题，并以此带动其他问题的解决；“整改提高”按照公道正派的标准，除了看是否达到先进性教育几条标准外，要看保持公道正派的各项措施是否真正落实。

二、把学习活动与加强自身能力建设结合起来，进一步提高组工干部的整体能力祁爱群同志作为全国优秀组工干部，她的事业和组织工作的开拓发展紧紧联系在一起。她常说，“苦就要苦出名堂来”，她给丈夫留下的字条上写着“一定要干出成绩来”。我们学习祁爱群先进事迹，就是要加强组织部门能力建设，使组工干部像祁爱群那样热爱学习、勤奋工作，使组织部门成为学习型、开拓型部门。一是着力培养组织工作的行家里手。这方面，我们提出：从事干部、人事工作的同志，要努力成为“人力资源开发专家”；从事党建工作的同志，要努力成为“社会活动家”；从事管理工作的同志，要努力成为“行政管理专家”。二是加大组工干部的培养力度。针对以往组工干部忙于工作、学习考察少的情况，我们创造条件举办研讨班和培训班，使组工干部的知识得到更新、视野得到拓展。

三、把学习活动与完善自身运作机制结合起来，进一步提高组织部门的管理水平

我们感到，以祁爱群同志为榜样，巩固“树形象”活动成果，必须强化管理，逐步完善组织部门的运作机制，不断增强组织部门的凝聚力、亲和力、战斗力。长期以来，组织部门的内部管理比较严格、规范，这是传统和优势，要坚持和完善；但是，也有人反映我们的管理过于繁琐，运作中讲程序多、讲效率少；讲质量要求多、讲成本节约少。最近，我们以精简为突破口，作了一些适当改进。比如，在工作布局上，我们注意把常规工作结合进重点工作之中，避免把组织工作的战线拉得过长，令基层疲于应付。又如，在工作部署上，我们强调除每季度一次例会外，一般不再召集区县、大口组织部（处）长开会。

第四篇：组织部门自身建设文件

内部资料 注意保存

组织部门自身建设文件汇编

中共金湖县委组织部编印

2010年9月

目录

一、中共中央组织部关于印发《关于在全国组织系统开展‚讲党性、重品行、做表率‛活动的意见》的通知........1

二、中共中央组织部关于印发《组工干部‚十严禁‛纪律要求》的通知......................................10

三、中共江苏省委组织部关于印发《深入开展‚组织部长下基层‛活动实施方案》的通知......................12

四、中共淮安市委组织部关于在部机关开展‚学恩来、比学习、比工作、比奉献‛主题教育的意见...........24

五、中共金湖县委组织部关于印发《关于在部机关开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的实施方案》的通知.......31

六、关于印发《中共金湖县委组织部加强自身建设的实施意见》的通知......................................39

1、系列教育培训活动实施方案.................49

2、系列岗位练兵活动实施方案.................52

3、系列典型学习活动实施方案.................57

4、系列组工论坛活动实施方案.................61

5、系列走访调研活动实施方案.................65

6、系列结对帮扶活动实施方案.................68

7、系列谈心谈话活动实施方案.................74

8、系列文体娱乐活动实施方案.................78

9、系列信息宣传活动实施方案.................81 组织部门自身建设文件汇编

中共中央组织部关于印发

《关于在全国组织系统开展“讲党性、重品行、做表率”活动的意见》的通知

2008年2月27日〃中组发“2008”5号

各省、自治区、直辖市党委组织部，各副省级城市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部，部分国有重要骨干企业、部分高等学校组织人事部门：

现将《关于在全国组织系统开展‚讲党性、重品行、做表率‛活动的意见》印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻落实。

中共中央组织部 2008年2月27日

关于在全国组织系统开展

“讲党性、重品行、做表率”活动的意见

为深入贯彻党的十七大精神和全国组织工作会议部署，认真落实胡锦涛等中央领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，中央组织部决定，从2008年开始，利用三年时间，在全国组织系统开展‚讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象‛活动（简称‚讲党性、重品行、作表率‛活动）。

组织部门自身建设文件汇编

一、开展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要性和必要性

党的十七大强调，全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。在全国组织工作会议上，胡锦涛同志强调，要真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗臶、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。习近平同志指出，各级组织部门要更加重视自身建设，引导和推动广大组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高。李源潮同志提出，要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，着力加强政治建设、能力建设和作风建设，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍。中央领导同志的重要指示精神，为我们进一步深入贯彻十七大精神、加强组织部门自身建设指明了方向，提出了新的更高的要求。

近些年来，全国组织系统围绕坚持公道正派、加强能力建设、永葆共产党员先进性，先后开展了一系列学习教育和主题实践活动，收到了明显效果，组织部门自身建设不断得到加强。但也要清醒地看到，与组织工作面临的新形势新任务相比，与带头讲党性、重品行、作表率的要求相比，组织部门在思想观念、工作作风和机制方法等方面仍有不少需要加强和改进的地方，组工干部在党性观念、思想品行、能力素质等方面还存在一些不适应、不符合的组织部门自身建设文件汇编

问题，距离干部群众对组织工作和组工干部的期望还存在不少差距，这些都迫切要求我们进一步加强组织部门自身建设，特别是在作风建设方面取得新的明显成效。在全国组织系统开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，是贯彻落实十七大精神和中央领导同志对组织部门自身建设新要求的重要举措，是以改革创新精神推进组织工作、不断开创工作新局面的必然要求，是顺应人民群众对组织部门新期待、提升组织工作满意度的迫切需要，是建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍的有效载体。各级组织部门一定要站在全局和战略的高度，充分认识开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的重要意义，切实把这项活动开展好，确保取得实实在在的成效。

二、指导思想、工作原则和目标要求

开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，要以十七大精神为指导，按照胡锦涛等中央领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，突出‚讲党性、重品行、作表率‛这个主题，教育引导组工干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗臶、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，使组织工作更好地为党和国家工作大局服务，为党员、干部和各类人才服务，为人民群众 4

组织部门自身建设文件汇编

服务，让全党满意、人民满意。

开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，一要坚持正面教育为主，激发内生动力；二要突出实践特色，着力解决问题；三要坚持群众路线，自觉接受监督；四要继承创新结合，增强活动效果；五要坚持领导带头，发挥示范作用。

通过开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，使组织部门贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，干部群众反映的一些突出问题得到有效解决，选人用人公信度和组织工作的满意度明显提升，‚三个之家‛建设得到切实加强；组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高，‚公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象‛更加鲜明。

三、总体安排和主要措施

2008年为‚集中活动年‛。重点是抓好十七大精神和全国组织工作会议精神的学习，同在全党开展的深入学习实践科学发展观活动有机结合，采取有效措施，集中解决一些妨碍带头落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题，特别是人民群众最希望干部工作、组织工作解决的重点、难点问题，在思想观念、工作作风和工作方式方法上有明显转变。

2009年为‚深化拓展年‛。重点是根据形势任务的发组织部门自身建设文件汇编

展变化和中央的新部署、新要求，深化和拓展学习实践活动，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施，使人民群众对组织工作的满意度有明显提升。

2010年为‚巩固提高年‛。重点是对活动开展以来的情况进行‚回头看‛，查漏补缺，深化整改，巩固成果，总结规律性认识，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起组工干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。

2008年的集中活动，要着重抓好以下五项措施的落实： 1.坚持用科学理论武装头脑，加强党性教育和品德教育。组织组工干部深入学习十七大精神和党章，学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，学习党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养和品德修养等方面的有关论述，一如既往地发扬党的优良传统和作风，进一步增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识。在广大组工干部中开展党的宗旨教育，以坚持公道正派、廉洁清正为重点的职业道德教育和组织部门优良传统教育，以坚持社会主义核心价值体系为重点的思想品德教育，切实提高组工干部的思想道德素质，做到既重政治品行，又重生活品行，以身作则，切实体现共产党员的先进性和示范性。

2.开展自查和征求意见大调查，增强活动的针对性。组织组工干部对在党性、品行、作风等方面的情况进行自查。实行开门搞活动，采取座谈走访、问卷调查、设立电子邮箱、开通热线电话以及在有条件的地市以上组织部门 6

组织部门自身建设文件汇编

建立门户网站等形式，广泛听取下级组织部门、工作对象、人民群众和社会各界的意见和建议，了解广大党员干部和群众对组织工作的新期待和新要求，查找不适应不符合科学发展观的思想观念和突出问题，搞清什么问题影响组工干部形象，大家希望组工干部有什么形象。根据自查和外查的情况，开展分析评议，找准组工干部在党性观念、思想作风、遵章守纪、道德品行和表率作用方面存在的突出问题，为制定整改措施和抓好整改提供依据。

3.研究制定组工干部‚讲党性、重品行、作表率‛的具体要求和措施。围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性深入讨论，联系本单位和工作岗位、个人实际，提出‚讲党性、重品行、作表率‛的具体要求，尤其是看得见、摸得着、操作性强的实践性要求。同时，结合征求到的意见和自我查找的问题，认真制定集体和个人整改措施并抓好落实。

4.全面提升组工干部能力素质，为树立新形象提供有力保障。通过专题培训、岗位练兵、交流轮岗和挂职锻炼等多种形式，组织广大组工干部努力学习组织工作的理论和业务知识，熟练掌握党的组织工作方针、政策、原则和程序，不断提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变的能力和水平，努力成为识人用人的行家里手，成为做党建工作和干部管理工作的专家，为践行‚讲党性、重品行、作表率‛的要求提供可靠保障。开展解放思想大讨论，按照科学发展观的要求，进一步树立世界眼组织部门自身建设文件汇编

光，培养战略思维，增强忧患意识，提高创新能力，用创新的思路和办法破解影响和制约组织工作发展和组工干部形象的突出问题，努力使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门，使组工干部成为解放思想、实事求是、与时俱进的表率。

5.切实改进作风，增强组织部门的公信力和满意度。坚持对己清正、对人公正、对内严格、对外平等，修订完善组工干部‚十严禁‛纪律要求，以适当方式向社会公布，接受党员干部和群众监督。坚持正确的用人导向，带头抵制选人用人上的不正之风，严肃查处违反组织人事纪律的案件。建立完善重要情况适时通报和新闻发布、组织工作政策法规向社会公开、重要文件征询‚两代表一委员‛和专家学者意见等制度，不断增强组织工作的公开性和透明度。强化服务观念，完善服务制度和措施，积极为党员、干部、人才服务，努力为基层群众办实事、解难事，把组织部门真正建设成为‚党员之家、干部之家、人才之家‛。以‚双满意‛为根本标准，开展以组织工作满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度为重点的满意度测评活动，接受社会评判，不断改进工作和作风。

2008年集中活动的具体安排和方法步骤，由各地根据本文件要求、结合实际情况确定，创造性地组织实施。关于2009年深化拓展和2010年巩固提高的有关工作，届时根据实际情况再作具体安排。

四、有关要求

组织部门自身建设文件汇编

1.加强领导，精心组织。各级组织部门要积极主动地向党委（党组）汇报活动情况，争取指导和支持。要在党委领导下，成立‚讲党性、重品行、作表率‛活动指导小组，负责活动的组织实施。要研究制定切实可行的实施方案，搞好动员部署。要在总结继承以往好经验、好做法的基础上，结合各自实际，丰富活动内容，创新活动载体。各级组织部门的领导同志要以身作则、率先垂范。广大组工干部要提高思想认识，防止和克服厌倦心理、自满情绪，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中来。在全党开展的深入学习实践科学发展观活动启动后，要把‚讲党性、重品行、作表率‛活动作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容和载体，有机统一起来，务求取得实效。

2.搞好督查，推动落实。上级组织部门要加强对下级组织部门的指导和督促检查，通过召开情况汇报会、交流会、调研督导等形式，及时了解掌握活动情况，督促解决问题，防止形式主义，推动活动深入扎实开展。下级组织部门要及时向上级组织部门反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。要注意把活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去，形成组工干部‚讲党性、重品行、作表率‛的长效机制。

3.加强宣传，营造氛围。通过新闻媒体、网络平台和活动专刊等，及时宣传推广各地各部门创造的好经验、好做法，宣传组织部门自身建设的新气象和组工干部精神风组织部门自身建设文件汇编

貌的新变化，特别是活动中涌现出来的先进典型，为活动的开展创造良好氛围。同时，注意从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点，把人民群众评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标，实现组织系统内外的良性互动。

4.统筹兼顾，促进工作。各级组织部门要正确处理开展活动与日常工作的关系，把开展好活动作为推动组织工作创新发展的强大动力，统筹协调，合理安排，把握好活动进度和节奏，做好结合文章，实现‚两不误、两促进‛。

组织部门自身建设文件汇编

中共中央组织部关于印发

《组工干部“十严禁”纪律要求》的通知

2008年8月22日〃组通字“2008”41号

各省、自治区、直辖市党委组织部，各副省级城市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部，部分国有重要骨干企业党组（党委），部分高等学校党委：

现将《组工干部‚十严禁‛纪律要求》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共中央组织部 2008年8月22日

组工干部“十严禁”纪律要求

为深入学习实践科学发展观，提高选人用人公信度，维护组工干部形象，现重申并强调以下十项纪律要求：

一、严禁听信、散布、传播同党和国家的路线方针政策和决定相违背的言论、小道消息。

二、严禁违规复制或携带涉密文件资料和有关载体，泄露党和国家秘密或工作秘密。

三、严禁在干部工作中‚跑风漏气‛，泄露未经批准对外公开的信息。

四、严禁‚封官许愿‛，为‚跑官要官‛者说情、打招组织部门自身建设文件汇编

呼、联系和引见有关人员。

五、严禁在干部考察工作中弄虚作假、隐瞒实情，违规干预下级单位和有关部门的干部选拔任用工作。

六、严禁滥交友、追求享乐、贪图钱色，违反社会主义道德规范。

七、严禁参加可能影响公正执行公务的宴请、旅游和其他消费娱乐活动。

八、严禁利用职务之便为本人、亲友或特定关系人谋取特殊照顾或私利。

九、严禁收受任何单位或个人的贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证。

十、严禁接受任何单位或个人支付应由本人或配偶、子女等亲属负担的费用。

组工干部有违反上述纪律要求的，情节较轻的进行批评教育或诫勉谈话；情节较重的要调离组织部门并依照有关规定给予党纪政纪处分。

各级组织部门要对遵守‚十严禁‛纪律要求情况加强监督检查，及时发现和解决存在的问题和隐患，做到警钟长鸣、防微杜渐，把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗臶、深入贯彻落实科学发展观的模范部门,把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，以加强作风建设的实际成效保障和推进各项工作，让全党满意、让人民满意。

组织部门自身建设文件汇编

中共江苏省委组织部关于印发《深入 开展“组织部长下基层”活动实施方案》的通知

2009年6月17日〃苏组发“2009”10号

各市、县（市、区）委组织部，省委各部委、省各委办厅局干部（人事）处，省属企事业单位组织（人事）处：

现将《深入开展‚组织部长下基层‛活动实施方案》印发给你们，请各市、县（市、区）委组织部门认真贯彻落实，省直各单位组织人事部长结合实际参照执行。

中共江苏省委组织部 2009年6月17日

深入开展“组织部长下基层”活动实施方案

‚万名组织部长下基层‛，是全国组织系统深入学习实践科学发展观活动的重要举措，是深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的重要载体。为认真贯彻落实中组部推进‚万名组织部长下基层‛活动视频会议精神，上下联动、扎实有效地开展下基层活动，根据中组部的部署和要求，结合我省实际，现就全省组织系统深入开展‚组织部长下基层‛活动，提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛同志在十七届中央纪委组织部门自身建设文件汇编

三次全会上的重要讲话精神和中组部视频会议部署，以‚听民声、问良策、办实事、解难题‛为主题，以破解组织工作难点问题为重点，以‚三驻三访三结对‛为主要载体，创新活动形式，采取扎实有效措施，努力把组工干部队伍建设成为党性坚强、政治过硬的队伍，知人善任、能力过硬的队伍，公道正派、作风过硬的队伍，使组织部长成为组工干部队伍的‚领路人‛、组织工作改革创新的‚倡导者‛，进一步树立起组织部门‚党员之家、干部之家、人才之家‛的良好形象，积极发挥组织工作在保增长保民生保稳定中的服务和保证作用。

二、目标任务

走出机关下基层，要多做基层欢迎的事，努力达到服务科学发展更加自觉、了解基层情况更加透彻、增强党性修养更加坚定、转变工作作风更加及时，创新机制体制更加积极，使‚组织部长下基层‛活动取得明显成效，真正成为‚基层和群众满意工程‛。

1、集中破解一批组织工作的难点问题。每个同志都要带着问题下基层、带着感情解难题、带着责任抓创新，认真听取干部群众对组织工作的意见和建议。对一些长期困扰组织工作、又一直未能得到很好解决的难点问题，要集中力量，上下联动，协力攻关破解，确保取得实实在在成效。在问计于民中破解难题，以难点重点问题的解决，取信于基层，让干部群众切实感受到下基层活动带来的新成效、新变化、新气象。

组织部门自身建设文件汇编

2、动手撰写一批高质量的调研文章。紧紧围绕研究解决组织工作如何服务科学发展和自身如何科学发展这两大课题，深入基层、深入到干部群众中开展调查研究，进一步把握组织工作规律，推进组织工作科学化、民主化、制度化。每位同志都要亲自动手撰写有情况有分析、有数据有实例、有建议有思考的调研报告，形成一批研究工作、指导工作、改进工作、推动工作的调研成果。

3、走访联系一批基层党员、干部、人才和群众。建立健全组织部长谈心谈话制度、基层联系点制度，了解基层、党员干部人才和群众对组织工作的期盼和要求。每位同志都要与困难党员、高层次人才、大学生‚村官‛等结成对子。参加信访接待，面对面听取来访党员、干部和群众的意见与诉求。帮助他们解决实际困难和问题、化解矛盾，增强党组织对党员、干部、人才和群众的凝聚力、号召力。

4、总结推广一批先进典型和新鲜经验。在调查研究、谈心谈话、结对帮扶、信访接待中，听真话、访民情，善于发现、总结和推广基层创造的创新做法、鲜活经验、先进典型，以推动面上各项工作。结合庆祝新中国成立60周年，评选表彰一批先进集体和先进个人，发挥先进典型的示范、带动和引领作用。

5、创新完善一批管长远的政策制度。认真研究解决影响和制约组织工作科学发展的体制机制问题，加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度，从创新组织工作科学化机制、市县党政正职管理机制、国有企业领导人员队伍建设组织部门自身建设文件汇编

机制、高层次人才服务科学发展机制、到村任职大学生工作长效机制、扩大基层党内民主机制、党内激励关怀和帮扶机制等方面入手，修订、完善和出台相关法规制度和政策措施，推动组织工作的科学发展。

三、活动内容

根据中组部要求，我省参加‚万名组织部长下基层‛活动的对象是：省、市、县（市、区）委组织部的部长、副部长、部务会其他成员。省级机关干部（人事）处长，省属企事业单位组织人事部门负责同志下基层活动，根据各部门单位的实际情况参照进行。下基层活动，重点要做好调查研究、谈心谈话、结对帮扶、信访接待等四个方面工作。

这次‚组织部长下基层‛集中活动，以‚三驻三访三结对‛为主要载体，坚持‚五个结合‛，把解决问题贯穿始终，把改革创新贯穿始终，把加强党性修养和作风养成贯穿始终。

1、开展‚驻村（农村、社区）、驻企（国有企业、民营企业）、驻校（高校、科研院所）调研‛活动。

各级组织部门负责同志要结合各自分工，深入基层，到农村、社区，到国有企业、民营企业，到高校、科研院所进行驻点调研，听民声、问良策。在掌握真实情况的基础上，寻找服务科学发展的良策，破解组织工作难题。

具体措施：（1）结合学习实践科学发展观活动、结合保增长保民生保稳定、结合各自分管工作，研究确定调研 16

组织部门自身建设文件汇编

选题，选择驻点调研地点。既要注意到工作基础比较好的地方去发掘和总结经验，更要注意到矛盾多、问题多、困难多、工作薄弱的地方去帮助解决实际问题、推动打开工作局面。（2）下基层调查研究。驻点调研时间不少于1周。（3）撰写调研报告。调研结束后，每位同志至少要撰写1篇调研报告，牵头解决1－2个实际问题。通过调研，进一步把握组织工作规律，增强组织工作的针对性和实效性。（4）转化运用调研成果，研究制定一批制度文件，推动组织工作的制度创新。（5）适时召开‚组织部长下基层调研成果交流会‛，对调研成果进行交流、评比和表彰，并对优秀调研报告、调研成果，结集上报中组部。

各级组织部机关各处（科）室，可以结合实际工作，以处（科）室为单位，深入到村组、社区、企业车间、学校院系进行调查研究，深入了解基层、了解干部群众的所思所想所盼，在与服务对象的联系中加强党性修养，转变工作作风。

2、开展‚访谈工作对象、信访接待、走访新中国英模‛活动。

广大干部带领群众干事创业的同时，也承受着各种压力，需要组织上给予关爱。基层群众在改革发展过程中，遇到种种矛盾、困难和诉求，需要组织上帮助排忧解难。为新中国的成立和建设做出重大贡献的英雄模范、先进人物和老党员，深受人们的爱戴和尊崇。畅通干部诉求渠道，了解基层党员干部和群众的意见，在纪念新中国成立60周组织部门自身建设文件汇编

年之际，走访慰问英雄模范，有利于增进组织部门与组工干部对基层、群众的深厚感情，有利于组织部门更好地联系和服务党员、干部和各类人才，有利于在全社会树立组工干部可信、可靠、可敬、可亲的良好形象。

具体措施：（1）采取登门访谈、主动约谈、集体座谈等多种方式，与分工或者联系的干部、工作对象普遍进行1次谈心谈话。近两年内未谈过的，要优先安排，在年底前谈完，做到‚全覆盖‛。

组织部门主要负责同志重点与下一级党政正职谈心谈话。省委组织部领导结合贯彻《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》等有关文件精神，与县（市）委书记普遍进行1次谈心谈话。组织部门职能处（科）室要尽快制定计划，并做好联络安排工作。

谈心谈话要有针对性，突出重点。尤其注意与那些埋头苦干、不事张扬的干部；在矛盾复杂、条件艰苦地方工作的干部；援藏援疆、扶贫挂职、信访岗位锻炼的干部；跨地区、跨部门、跨行业交流的干部；以及那些遇到挫折、感到委屈的干部谈心谈话，了解干部的真实想法和愿望，真心听取干部的意见和建议。对有这样或那样缺点与不足的干部，也要及时提醒教育，防微杜渐。

（2）主动参加信访接待工作，在这次下基层活动中，组织部门的领导每人至少用1天时间直接参加接访。

对信访接待中涉及组织工作的问题，能够解决的要及时解决；对一些没有政策规定或暂时不能解决的，要耐心 18

组织部门自身建设文件汇编

细致地做好宣传解释和思想疏导工作。对涉及其他部门的问题，要主动联系和协调有关部门处理。

下基层活动期间，省委组织部每周轮流派一个处室到省信访局参加信访接待，处室负责人接访不少于2天。进一步建立健全机关干部参与信访接待制度，定期组织组工干部到信访部门蹲点锻炼，了解基层和社会各方面情况，增进与人民群众的感情，增强宗旨意识和党性修养。

（3）国庆前，登门走访慰问一批新中国成立前参加革命工作的老同志、老党员和英烈遗属，为江苏革命、建设和改革开放做出重大贡献的劳动模范、先进模范人物，倾听他们的意见和建议，积极帮助他们解决困难。

3、开展‚结对帮扶困难党员、结对培养大学生‘村官’、结对联系高层次人才‛活动。

与不同类型、不同区域的工作对象结成对子，是组织部门和组工干部了解民情、体察民意、接受教育、增进与人民群众感情的有效渠道，也是直接听取基层意见，改进工作的重要途径。

具体措施：（1）每位同志至少与1名基层党员特别是生活困难党员、下岗失业职工党员、农民工党员等结成帮扶对子，真心实意地与他们交朋友，帮助他们解决困难。采取‚一户一策‛的方式，制定切实可行的帮扶方案，为困难党员和群众排忧解难，既要济一时之困，又要解长期之难。对建国前老党员、英雄模范生活有特殊困难的，要为他们解决实际问题，与他们结成对子，帮助尽快脱贫。组织部门自身建设文件汇编

6月中旬前，组织部门职能处（科）室要细化和落实有关措施，并跟踪做好相关工作。

提倡全省组工干部根据各自实际，到基层、到群众中汲取营养，接受教育，真心诚意地服务、帮扶困难党员和群众。认真搞好‚对照、反思、提高‛，即对照群众的生活现状、反思自身的工作责任、提高服务科学发展的主动性和自觉性；对照群众的信任拥护、反思自身的工作作风、提高服务基层和群众的责任意识和忧患意识；对照群众的期盼诉求、反思自身的工作状态、提高组织工作业务的能力和水平。（2）每位同志至少与1名大学生‚村官‛，尤其是外省籍的大学生‚村官‛、经济薄弱村的大学生‚村官‛、亟需创业扶持的大学生‚村官‛结成对子，积极为他们干事创业搭台子、架梯子、压担子，促进其扎根基层建功立业、成长成才。7月初，组织部门职能处（科）室提出结对培养大学生‚村官‛建议名单及其基本情况、干事创业情况等，并做好联络等工作。

9月初，省委组织部将邀请部分大学生‚村官‛与部机关年轻干部进行座谈。

（3）每位同志至少与1名高层次创新创业人才、‚333工程‛培养对象、基层乡土人才结成对子。当前尤其要紧密结合应对国际金融危机对组织工作提出的新任务新要求，多向高层次人才请教学习，发挥人才、智力优势对保增长保民生保稳定的重要支撑作用。坚持开门搞活动，加强与高层次人才的联系，为他们提供力所能及的服务，充 20

组织部门自身建设文件汇编

分听取他们的意见建议，不断改进和完善组织工作、人才工作。

四、工作要求

‚万名组织部长下基层‛，是全国组织系统‚讲党性、重品行、作表率‛深化拓展年的一项重要活动。各级组织部门务必高度重视，加强领导，精心组织，求真务实，防止形式主义，确保取得实效。

一是要将下基层活动与学习实践科学发展观活动结合起来。认真贯彻落实中央和省委关于巩固和发展学习实践活动成果的要求，将‚组织部长下基层活动‛作为组织系统深入学习实践科学发展观活动作表率的实际行动和特色要求，融入其中，统筹安排，扎实深入地加以推进。在组织部长下基层活动中，要继续围绕‚组织工作如何服务科学发展‛和‚组织部门自身如何科学发展‛这两大课题，进一步征求基层干部群众的意见和建议，坚持不懈抓好整改方案的落实，特别是抓好省委、省政府去年出台的7个政策性文件的落实，巩固和发展学习实践活动成果，以完善促进科学发展的考核评价机制，进一步推动科学发展观的落实。

二是要将下基层活动与保增长保民生保稳定结合起来。组织部长下基层，要把积极应对国际金融危机作为鲜活案例和生动课堂，深入企业、深入基层和群众中，积极宣讲保增长促发展的政策，引进和集聚一批科学发展亟需的高层次人才，帮助企业解决技术、资金等困难，共谋发组织部门自身建设文件汇编

展、共克时艰。越是在困难的时候越要下基层、越要关心基层疾苦，解决党员干部群众和企业实际困难，多做聚人心、稳人心、暖人心、得人心的事情，切实保障和改善民生。要更加有效地抓好基层党组织建设，增强基层党组织化解矛盾、维护稳定的能力，力求把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态，以保增长保民生保稳定的实际行动检验下基层活动的成效。

三是要将解决突出问题与推动改革创新结合起来。组织部门的每一位领导干部，都要带着题目下去调研，重点是围绕‚县委书记队伍建设‛、‚整治用人不正之风，提高选人用人公信度‛、‚建立大学生‘村官’创业政策体系‛、‚科技领军人才引领产业升级‛、‚村级党组织书记队伍建设‛等重大课题开展调查研究，在掌握真实情况的基础上，寻找破解组织工作难题、促进科学发展的良策。对基层创造的新鲜经验要及时进行总结、研究和推广，着力推动组织工作创新创优。在深入调研的基础上，形成一批改进和完善工作的制度规范，不断推进全省组织工作的改革发展。

四是要将‚走下去‛与‚请进来‛结合起来。要将组织部长下基层与邀请基层党员、干部和人才走进组织部门结合起来。在深入基层调查研究的同时，邀请农村、企业、社区基层党组织负责人，以及专家学者、老同志、老党员走进组织部，举办基层工作情况报告会、基层优秀党务工作者经验介绍会、基层组织部门服务企业应对金融危机交流会、老同志老党员光荣传统教育会等，加强对组工干部 22

组织部门自身建设文件汇编

党性修养、作风养成的教育。总结推广‚组工开放日‛的做法，邀请大学生‚村官‛、基层党员干部人才和群众，走进省、市、县委组织部,了解组织工作，与组工干部进行面对面的交流与座谈，树立组织部门和组工干部的良好形象。召开部风监督员座谈会，听取部风监督员对组织工作及组工干部的意见与建议，将有条件的结对对象吸纳为部风监督员，切实推动组织工作创新发展和组织部门自身建设。

五是要将开展集中活动与建立长效工作机制结合起来。在组织部长下基层活动期间，要注意总结活动中好的做法与经验，及时研究解决新情况新问题，努力使下基层经常化、制度化，形成长效工作机制。要坚持把下基层调研作为一项制度固定下来，使调查研究成为组织部门一项基本的工作制度和一种良好的工作习惯，问政于民、问需于民、问计于民；坚持和完善谈心谈话制度，做到干部职务变动必谈、班子不协调必谈、发现苗头性倾向性问题必谈，干部每届任期内至少谈一次，充分听取干部的合理诉求和愿望，营造组织部门‚家‛的氛围；建立健全党内激励、关怀和帮扶机制，做好关心爱护基层干部、老党员、生活困难党员的工作，在党内形成团结、互助、平等、友爱的和谐氛围，不断增强党组织对党员干部的亲和力和凝聚力；建立和完善参与信访接待制度，以下基层活动为起点，组织组工干部有计划、分批次地到信访接待岗位上工作蹲点锻炼。

切实加强对‚组织部长下基层‛活动的组织领导和工组织部门自身建设文件汇编

作指导。省委组织部成立下基层活动领导小组，及时做好情况沟通和信息交流工作，及时总结和宣传好做法好经验，及时对面上活动进行督促检查和工作指导。组织部门的主要负责同志要充分发挥第一责任人的作用，坚持身体力行，做出表率；领导班子成员要主动参与，认真开展各项活动；各级组工干部要立足本职岗位，积极参与到活动中来。要坚持求真务实，统筹协调，上下联动，创新活动形式，保证这项活动人人参与、层层落实、整体推进。要认真梳理和分析下基层收集到的意见和建议，研究提出改进工作的措施办法，充分运用下基层活动所取得的各项成果。每位下基层的同志要严格自律，轻车简从，勤俭节约，不给基层增加负担，树立好的作风。省委组织部外网将以‚听民声、问良策、办实事、解难题‛为主题，开通‚组织部长下基层‛活动专题栏目，反映组织部长下基层时的所思所虑，以及为基层和群众服务的实际情况。省委组织部还将编发‚组织部长下基层‛活动简报，建立工作台帐，推动下基层活动扎实开展。

组织部门自身建设文件汇编

中共淮安市委组织部关于在部机关 开展“学恩来、比学习、比工作、比奉献”

主题教育的意见

2010年3月26日〃淮组发“2010”14号

本部各处室(中心)：

今年是全国组织系统深入开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的‚巩固提高年‛。为学习贯彻全国组织系统深入推进‚讲党性、重品行、作表率‛活动视频会议和省、市组织部长会议有关精神，进一步加强我部机关的自身建设，经研究决定，今年在部机关党员干部中广泛开展‚学恩来、比学习、比工作、比奉献‛主题教育。结合全市组织工作目标要求和我部组工干部队伍建设的实际情况，现就主题教育提出如下实施意见：

一、总体目标

市委组织部机关要以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中组部和省委组织部统一部署，围绕‚胸中有全局、手上有典型、工作有创新、自身有形象‛的要求，进一步深入学习周恩来同志的崇高精神和高尚品格，不断推动组工干部的学习和工作，不断提升组工干部的思想境界。要通过在部机关深入开展‚学恩来、比学习、比工作、比奉献‛活动，大力营造创先争优的浓厚氛围，努力使部机关的作风建设走在市级机关其他部门的前列，组工干部的作风养成走在整个市组织部门自身建设文件汇编

级机关干部队伍的前列，在服务科学发展中不断提高组织工作的科学化水平。

二、主要措施

1、带头创建学习型机关，把活动的成效体现在组工干部队伍素质提升上。按照十七届四中全会精神的要求，部机关要带头创建学习型机关，组工干部要带头做学习型干部。要坚持把加强理论学习与加强业务培训结合起来，建立健全组织部门考学评学、研讨务虚、学习交流等制度，有计划地选调组工干部参加定期业务轮训和干部教育主班次学习，推动形成读书学习、培训‚充电‛的良好氛围。坚持在实践中学习提高，通过选派组工干部参与中心工作、到基层和发展一线挂职等途径，让他们在艰苦复杂环境中锤炼作风、增长才干。通过实践，在广大组工干部中大兴读书学习之风、调研思考之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，努力在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上不断有新转变、新进步、新提高。

2、带头狠抓落实，把活动的成效体现在服务科学发展大局上。中组部提出，今年是组织工作抓落实年。抓落实反映工作理念，体现工作方法，也检验工作作风。部机关要善于把全局性要求和自身实际结合起来，确定重点，一抓到底，抓出成效。当前，既要进一步建立健全学习实践科学发展观长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；又要适应淮安科学发展、跨越发展的要求，坚 26

组织部门自身建设文件汇编

持不懈地围绕科学发展配班子、建队伍、聚人才、打基础，落实改革创新举措，有效增强党组织的创造力凝聚力战斗力，更好地把党的思想、政治和组织优势转化为科学发展优势。

3、带头推进创新创优，把活动的成效体现在提升组织工作科学化水平上。按照组织部门要成为‚创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著‛部门的要求，以提升组织工作科学化水平为目标，大力推进干部人事制度改革和组织制度创新，紧紧抓住事关全局的重大问题、群众关注的热点问题和组织工作中的难点问题，力求有新的举措，取得新的突破，不断开创组织工作新局面。

4、带头开展党性教育，把活动的成效体现在树立良好形象上。部机关要牢牢把握‚讲党性、树正气‛这个主题，结合学习王彦生等组工干部典型和吴仁宝、张云泉、邓建军、陈燕萍等身边先进典型，在组工干部队伍中广泛深入地开展党性教育。通过组织部长带头讲党课、请老领导老同志讲传统、参加廉政建设警示教育等形式，引导大家深入思考‚进组织部为什么、到组织部干什么、在组织部和人家比什么‛，切实提高党性教育的针对性和时效性，提升组工干部的党性观念、思想修养和精神境界，自觉做到‚讲党性、讲信念、讲传统，比学习、比工作、比奉献‛。要把深化下基层活动作为增强党性、改进作风、实现‚三服务两满意‛的有力抓手，作为了解基层、掌握实情、促进工组织部门自身建设文件汇编

作落实的有力抓手，推动建立下基层的长效机制。要加强组工文化建设，在新形势下不断传承和发展组织部门的优良传统，培养组工干部的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和争先勇气。

三、活动安排

根据部机关工作任务和组工干部队伍建设的实际，近期拟在部机关开展以下六项活动。

1、开展‚一学三比‛座谈讨论活动。3月底在组织系统深入开展‚进组织部为了什么、到组织部干了什么、在组织部和人家比什么‛大讨论，组工干部要围绕各自的思想、学习和工作体会，联系工作实际和岗位职责，认真开展个人党性分析，深刻查找差距和不足，自觉改进提高。

2、开展‚每月一讲‛党课教育活动。从3月底开始开展讲党课活动，请部领导根据各自工作和学习的实践与思考带头给组工干部讲党课。在讲党课活动中，我们将根据实际情况邀请相关专家、基层先进典型人物等就如何将‚讲党性‛落实在实际工作中为大家作专题报告。

3、开展‚组工干部读书会‛学习交流活动。继续在部机关举办‚组工干部读书会‛。部机关党委拟开列30本左右选读书目，部机关干部每人从中选择2本，由部机关党委统一提供给大家学习，在此基础上组织1-2次读书会，以此强化部机关学习和交流的氛围。坚持办好‚组工干部周末网上课堂‛，组织部机关人员利用周末时间上网进行知 28

组织部门自身建设文件汇编

识‚冲浪‛。

4、开展‚服务大局、争创一流‛创先争优活动。部机关要结合全市‚服务大局、争创一流’’的工作要求，结合全市‚组织工作创新创优奖‛的申报评比工作，在全体组工干部中广泛开展创先争优活动，进一步加强工作创新，特别是在提高组织工作科学化水平、深化干部人事制度改革等方面加大探索力度，进一步推进组织工作创新发展。

5、深入开展‚双进双帮‛服务基层活动。组织部内人员积极参与全市中心工作，走进农村，走进社区，帮助农民脱贫致富，帮助建设和谐社区。其中，在结对帮扶贫困村方面，通过多方协调和争取，力争投入扶贫资金不低于40万元，大力为帮扶村兴办基础设施、产业化项目等实事好事。

6、继续推进‚组织部长下基层‛联系群众活动。继续深入开展‚组织部长下基层‛活动，今年，部机关将继续按照‚组织部长下基层‛活动要求，安排部务会成员到信访局和部机关干部监督处进行信访接待，继续安排部领导和部机关组工干部结对帮扶知识分子、英模、老党员、贫困党员和大学生村官。在此基础上，不断探索建立下基层活动的长效机制，努力把下基层活动变成组织部门和组工干部服务群众、推动工作、提高素养、展示形象的有效载体。

四、组织领导 组织部门自身建设文件汇编

1、切实加强领导，精心组织实施。为加强对主题教育的组织领导，部机关成立‚一学三比‛活动领导小组，由市委常委、组织部长朱维宁同志任组长，副部长魏宏庆同志任副组长，部务会其他成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，部机关党委书记张锋同志兼任办公室主任，及时做好情况沟通和信息交流工作，同时对面上活动进行督促检查和工作指导。部领导班子成员要带头参加，认真开展各项活动；机关干部要立足本职岗位，积极参与到活动中来。

2、坚持求真务实，上下联动。部机关全体组工干部要提高思想认识，以饱满的热情、积极的姿态，认真投入活动，做到‚人人受教育、个个有提高‛。组工干部在活动中要立足实际，注重实效，不断听取党员群众和服务对象的意见和建议，研究提出改进工作的措施方法。要创新活动形式，结合各自的工作实际，创造性地开展活动，不断提高活动的整体效果。

3、紧密联系实际，推进组织工作。开展主题教育要注意联系实际，推动工作，努力把讲党性、重品行、作表率的要求，融入到完成组织工作各项任务之中，落实到解放思想、提高能力、转变作风、创新工作之中，使创新组织工作与加强自身建设相互促进、相得益彰。

4、注重加强宣传，营造活动氛围。对在‚一学三比‛活动中出现的各类先进典型和经验做法要积极总结宣传，30

组织部门自身建设文件汇编

认真总结推广参与活动的做法和体会，积极主动参与上级组织部门和新闻媒体组织开展的有关宣传评比活动，定期进行座谈交流，不断拓展活动成果，力求在面上营造更加良好的氛围，推动活动健康有序地开展。部机关要利用《淮安日报》、《干部之友》、《淮安党建网》和《组工经纬》等宣传平台，及时对‚一学三比‛活动情况进行宣传报道。

中共淮安市委组织部 2010 年3月26日 组织部门自身建设文件汇编

关于印发《关于在部机关开展“讲党性、重品行、作表率”活动的实施方案》的通知

2008年8月25日〃金组发“2008”44号

本部各科室（中心）：

经研究决定，现将《关于在部机关开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的实施方案》印发给你们，请结合科室（中心）实际，认真组织实施。

中共金湖县委组织部 2008年8月25日

关于在部机关开展

“讲党性、重品行、作表率”活动的实施方案

为深入贯彻党的十七大精神，以改革创新精神进一步加强组织部门自身建设，按照中央、省、市委组织部统一部署，经部委会研究同意，从2008年开始，利用三年时间，在部机关开展‚讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象‛学习实践活动（简称‚讲党性、重品行、作表率‛活动）。现结合新一轮思想大解放有关要求，特提出如下实施方案。

一、指导思想和工作原则

开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，要以党的十七大精神为指导，教育引导组工干部加强理论武装，强化 32

组织部门自身建设文件汇编

党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的问题，真正把组织部门建设成为贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，使组织工作更好地为地方经济发展大局服务，为党员、干部和人才服务，为广大人民群众服务。

开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，必须坚持继承传统与改革创新相结合，解放思想与破解难题相结合，提高素质与推动工作相结合，内部教育与公开监督相结合，确保活动深入扎实开展，取得实实在在的成效。

二、目标要求

通过开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象，使组工干部在思想观念、能力素质、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高。

三、总体部署

按照市委组织部的统一部署，‚讲党性、重品行、作表率‛活动从2008年开始，至2010结束。

2008年为‚集中活动年‛。重点是抓好十七大精神和中央、省、市组织工作会议精神的学习，全面落实十七大对党的建设和组织工作提出的各项任务，带头深入开展学习实践科学发展观活动，集中解决一些妨碍带头落实讲党组织部门自身建设文件汇编

性、重品行、作表率要求的突出问题，特别是人民群众最希望组织部门在干部工作、组织工作、人才工作方面需要解决的重点、难点问题，在思想观念、工作作风和工作方式方法上有明显转变。

2009年为‚深化拓展年‛，重点是在活动取得阶段性成果的基础上，根据形势任务的发展变化和中央、省、市委的新部署、新要求，针对新情况、新问题，深化和拓展学习实践活动，开展面向社会的满意度测评，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施。

2010年为‚巩固提高年‛，重点是对活动开展以来的情况进行全面的‚回头看‛，查漏补缺，深化整改，巩固成果，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起组工干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。

四、2008年活动具体安排

根据中央、省、市委有关部署，按照我部开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的总体规划，2008年部机关集中活动具体安排如下：

（一）动员学习阶段（8-9月）

1、动员部署。制定出台《关于在部机关开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的实施方案》，对开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动进行动员部署。各科室（中心）组织学习讨论，统一思想，提高认识，对各科室（中心）开展活动作出具体安排。

2、组织学习研讨。通过集中学习、交流研讨、专题讲 34

组织部门自身建设文件汇编

座和个人自学等方式，深入学习领会党的十七大精神，中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，增强以科学发展观统领组织工作的自觉性和坚定性。继续组织组工干部参与组工业务专题调研和研讨活动，推进部内形成主动学习和研讨组工业务的良好氛围。组织开展层次较高的专项学习培训活动，举办工业经济与招商引资培训班、组工业务培训班、法律专题学习辅导等针对性比较强、专业水平比较高的专题活动，提高组工干部参与经济社会发展的意识和能力。加强机关文化建设，鼓励机关党员培养健康高雅的兴趣爱好。

3、建好‚三个之家‛。以为党员、干部、人才三条线服务的有关科室（中心）为责任主体，着力落实建设‚三个之家‛的具体要求。找准‚建家‛活动与科室（中心）工作的结合点，认真开展为广大干部、知识分子等各个方面的服务工作，以及对生活贫困党员、农村老党员、农村留守人群等相对弱势群体的关爱工作。各相关科室（中心）要及时排出具体项目和措施，明确责任人和活动时间，组织实施好各项具体活动，确保‚建家‛活动收到实实在在的成效。

4、开展新一轮‚解放思想大讨论‛活动，推进组织工作创新。引导全县科级领导干部树立正确的政绩观，牢固树立党员领导干部的宗旨意识、服务意识、效率意识、责任意识，切实提高领导科学发展的能力和水平；进一步增强创新意识，激发创新热情，提高创新能力；加强自身组织部门自身建设文件汇编

建设力度，解决思想守旧、循规蹈矩、改革力度不够大、创新意识不超前等方面的问题，把科学发展观贯彻落实到组织工作的各个方面。重点围绕工作中的重点、难点问题开展调查研究，制定切实可行计划，积极推进组织工作创新。

（二）调查分析阶段（9-10月）

5、开展自查。对照近年来在开展学习实践活动中，组工干部集中查摆出来的问题，进一步采取自己查、领导点、相互帮等多种形式，组织组工干部对在党性、品行、作风等方面的情况进行自查，形成自查报告，并进行公示，接受监督。

6、征求意见。实行开门搞活动，采取座谈走访、问卷调查、设立电子邮箱以及在网站刊登征求意见公告等形式，广泛征求各方面和社会各界对全县组织工作和部机关自身建设的意见和建议，努力找准问题。

7、梳理分析。围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性深入讨论，联系工作岗位和个人实际，对查找出来的突出问题进行归类整理，对征求到的意见建议进行梳理归纳分析，提出初步处理建议，报领导小组审定同意后反馈有关科室（中心）和个人。

8、查摆评议。在开展谈心活动的基础上，根据自查和征求意见的情况，按照带头讲党性、重品行、作表率要求，查摆自身存在的问题和不足。召开专题民主生活会和组织生活会，从思想、学习、工作、作风、廉洁自律等方面进 36

组织部门自身建设文件汇编

行评议，开展批评与自我批评、剖析思想根源。

（三）集中整改阶段（10月）

9、落实整改措施。针对组织工作中存在的突出问题和不足，制定具体整改措施，明确整改时限和责任人，力求问题查找准、整改措施落实到位，确保整改取得实效。对具备整改条件的立即整改，对尚不具备条件的、一时不能解决的问题，要积极采取有效措施，创造有利条件促进整改。并以适当的方式向社会公布，接受党员干部和群众的监督。

10、加强制度建设。把建章立制作为整改的重要手段，对现行各项制度进行全面清理。对照科学发展观的要求，该坚持的坚持，该废止的废止，该完善的完善，从制度上切实解决存在问题；围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性，联系实际，提出‚讲党性、重品行、作表率‛的具体要求。

（四）总结完善阶段（11月至12月）

11、开展满意度测评活动。对活动开展情况进行回头看，针对存在的薄弱环节查缺补漏，自下而上分层进行小结。开展组织系统内部评议，系统外部评议，利用各种媒体开设评议问卷，以‚双满意‛为根本标准，开展以组织工作满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度为重点的满意度测评活动，接受社会评价。

12、开展总结表彰。对2008年的活动情况进行总结表彰，召开表彰大会，表彰活动中涌现出的先进集体和先组织部门自身建设文件汇编

进个人。同时，对2009年的工作进行安排部署。

五、组织领导和具体要求

（一）加强领导，精心组织。成立部机关‚讲党性、重品行、作表率‛活动领导小组，负责活动的组织领导工作。各科室负责人是本科室活动的直接责任人。部领导班子成员要发挥模范带头作用，要组织广大干部职工积极投入到活动中来。

（二）强化督查，推动落实。部机关领导小组及其工作机构要加强组织协调、分类指导和督促检查，及时了解和反映活动进展情况，推动活动深入扎实健康开展。采取适当方式将活动开展情况向社会公开，主动接受社会监督，并注意从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点，把人民群众评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标。

（三）丰富内容，创新形式。要结合实际，在借鉴过去开展的系列主题教育等实践活动经验的基础上，坚持高标准严要求，拓宽活动思路，丰富活动内容，创新活动形式，既要为全县组织系统开展活动积累经验、提供示范，又要注意从各地创造的新鲜经验中汲取营养，努力使活动开展得生动活泼、富有成效。

（四）合理安排，统筹兼顾。各科室要坚持把‚讲党性、重品行、作表率‛活动与效能建设结合起来，与反腐倡廉制度建设结合起来，与组织工作创新结合起来，切实增强活动的整体实效。在全党开展的深入学习实践科学发 38

组织部门自身建设文件汇编

展观活动启动后，要把‚讲党性、重品行、作表率‛活动作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容和载体，有机统一起来。要正确处理开展活动与做好日常工作的关系，把带头落实讲党性、重品行、作表率的要求，融入到完成各项工作任务之中，把开展好活动作为推动组织工作创新发展的动力，合理安排，统筹兼顾，真正做到两不误、两促进。组织部门自身建设文件汇编

中共金湖县委组织部 金组发[2010]42号

★ 关于印发《中共金湖县委组织部 加强自身建设的实施意见》的通知

各科室：

为进一步加强组织部门自身建设，深化拓展组工干部‚讲党性、重品行、作表率‛活动，推进部机关创先争优活动深入开展，经部务会研究，现将《中共金湖县委组织部加强自身建设的实施意见》印发给你们，希切实抓好贯彻落实。

中共金湖县委组织部 2010年8月19日

主题词：组织部门 自身建设 实施意见 抄报：市委组织部

组织部门自身建设文件汇编

中共金湖县委组织部办公室 2010年8月19日印发

共印15份 组织部门自身建设文件汇编

中共金湖县委组织部 加强自身建设的实施意见

为进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果，深化拓展组工干部‚讲党性、重品行、作表率‛活动，深入推进‚组织部长下基层‛活动和创先争优活动取得实效，按照中组部及省、市委组织部关于加强组织部门自身建设的有关要求，结合金湖地方实际，经部务会研究决定，就我部自身建设工作提出以下实施意见。

一、指导思想

以十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，按照胡锦涛等中央领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，紧密结合‚讲党性、重品行、作表率‛活动、‚组织部长下基层‛活动和创先争优活动的开展，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，加强能力建设、思想建设、作风建设、文化建设，着力解决组织部门自身建设中存在的突出问题，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，不断提高服务大局、服务基层、服务群众的水平，努力建设勤政廉洁的模范部门，打造公道正派的过硬队伍。

二、目标要求

通过深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动和深入推进‚组织部长下基层‛活动、创先争优活动，真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗臶、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把机关干部队伍建设成 42

组织部门自身建设文件汇编

为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，树立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。具体目标要求如下：

1、围绕建设‚学习团体‛，抓好能力建设。实施‚组工干部素质提升计划‛，要求组工干部‚日学一小时，周写千字文，月读一本书‛，建立健全干部讲学、科室评学、领导问学机制，适时安排组工干部‚走出去‛学习、‚朝下走‛锻炼，不断提高组工干部应对复杂问题的能力。加强组工信息宣传调研工作，着力推动组织工作创新创优。

2、围绕建设‚正气机关‛，加强思想建设。继续深化‚讲党性、重品行、作表率‛活动，以学习王彦生、沈浩等先进人物为契机，深入开展‚学英模、树形象、做党和群众满意组工干部‛主题活动，不断健全组工干部思想教育引导机制，切实把‚对已清正，对人公正，对内严格，对外平等‛的工作要求落到实处，努力塑造党和人民满意的组工干部队伍。

3、围绕建设‚服务部门‛，强化作风建设。深入推进‚组工干部下基层‛活动，继续开展组工干部每人走访一个镇、调研一个村（居）、深入一个企业、慰问一名困难党员‚四个一‛活动。建立健全领导班子约访下访、工作联系点、结对帮扶等制度，不断提高服务基层的针对性和实效性。继续把招商引资作为服务经济社会发展的重要抓手，力求取得更大进步。组织部门自身建设文件汇编

4、围绕建设‚和谐团队‛，注重文化建设。继续实行部领导交心日制度，畅通党员、干部、知识分子诉求表达渠道。开展一系列独具特色、针对性强、富有成效的组工文化建设活动，用先进组工文化武装头脑，提升素质，推动事业，努力营造‚人文、开放、和谐、创新‛的文化氛围。

三、主要措施

围绕县委组织部自身建设四项目标要求，重点开展以下‚九大系列‛活动：

1、开展系列教育培训活动。围绕组工干部应知应会内容、纪律约束规定和道德品行素质等基本要求，邀请领导、熟悉组织工作的专家学者和老组工干部进行专题授课辅导。开展业务恳谈、网上讲堂等，解读有关政策、法规。开展人文、法律、经济、科技、管理等多门类知识培训，培养组工干部勤于学习、善于思考、勇于创新的良好习惯。建立组工干部跟班培训制度，每期干部培训主题班次均选派一定数量的组工干部参加。在部内建立学习轮值制度，由各科室轮流主持每周一次的集中学习，开展‚荐好书、读好书‛活动，每月由学习轮值科室利用集中学习的机会，向组工干部介绍一本好书。

2、开展系列岗位练兵活动。针对不同岗位组工干部在知识结构、能力素质、工作经历等方面存在的差异和不足，组织开展‚互换一种岗位、互交一件任务、互助一项工作‛等部内轮岗、交叉体验、互帮互助等岗位练兵活动，努力 44

组织部门自身建设文件汇编

提高组工干部的业务能力。建立组工干部到‚乡镇一线挂职、村居一线蹲点、拆迁一线攻坚、信访一线跟班、招商一线帮办、工程一线体验、纪检一线感悟、执法一线参与‛等锻炼培养制度。将机关干部分批次安排到‚八个一线‛，通过与基层干部并肩工作，与人民群众贴心交流，加深对基层工作的了解，磨练迎难而上的意志、锻炼敢于硬碰的工作胆识，提升处臵复杂问题的能力。

3、开展系列典型学习活动。学习王彦生、杜洪英先进事迹，做讲党性、重品行的组工干部；学习沈浩先进事迹，做党和群众满意的基层干部。围绕先进典型学习，开展“五查五看”活动，即查在服务大局方面的差距，看是否认真贯彻落实了科学发展观；查在公道正派方面的差距，看是否坚持了组织工作原则和具有抵御歪风邪气的战斗性；查在严守职业道德方面的差距，看是否认真执行了“十严禁”纪律；查在甘为人梯方面的差距，看是否保持了积极进取、奋发有为的精神状态；查在能力素质方面的差距，看是否形成了勤学善思的良好风气。通过举办事迹报告、撰写心得体会、组织学习交流、重温入党誓词、开展红色之旅等形式，强化学习效果。

4、开展系列组工论坛活动。组织学习李源朝部长‚不伸手、不计较、不抱怨‛要求，开展‚为什么、干什么、比什么‛大讨论，树立组工干部正确的世界观、人生观、价值观。围绕保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性，深入扎实开展‚组工干部形象大讨组织部门自身建设文件汇编

论‛，提炼组工干部“讲党性、重品行、作表率”的具体要求，真正把组织部门建设成为“党员之家、干部之家、人才之家”。结合庆祝建党89周年、建国61周年等活动，研讨组织工作服务科学发展以及组织部门自身科学发展两大问题，努力推进改革创新，改进部门作风。通过自创格言征集、主题演讲比赛、正反论题辩论等形式，努力提高组工干部的理论层次和理论水平。

5、开展系列走访调研活动。结合组织部长下基层活动，大兴调查研究之风，进一步完善联系基层和服务群众制度。深入开展‚四个一‛走访调研活动，并结合实际，上一堂党课，提一条思路，解一个难题，写一篇调研。做到走百里路、进百家门、听百人言，真正沉下身，与群众面对面、心贴心交流，力戒‚电话内问民需、小车内看民情、会议室内听民声‛的做法。采取召开座谈会、问卷调查、上门征求意见等方式，广泛听取‚两代表一委员‛、服务对象、基层党员和社会各界对组织工作的意见建议，并努力寻求解决问题的措施和办法。

6、开展系列结对帮扶活动。实行‚反向对接‛困难党员和群众、重点大学生村官和高层次人才，即最困难、最重点的与职位最高的接对，建立结对帮扶台帐。帮扶人要制定详细解困方案，方案中写清楚致困原因、家庭现状，明确解困目标、解困措施和解困时限，做到‚不脱贫不脱钩，不解困不解对‛，切实帮助帮扶对象解决生活困难、工作困难、创业困难。坚持‚输血‛与‚造血‛相结合，不 46

组织部门自身建设文件汇编

仅着眼于解决困难党员和群众的燃眉之急，还要放眼于解决困难党员和群众的长期脱贫，鼓励他们劳动脱贫、创业致富。通过资金援助、技术传授、项目分享、信息提供、前景分析等方式，帮助他们解决创业过程中遇到的实际困难。

7、开展系列谈心谈话活动。本着‚谈得广、谈得透、谈得深、谈得拢‛的原则，广泛开展多层次的谈心谈话活动。开展常委部长与副部长谈，副部长与科室负责同志谈，科室负责同志与科室内同志谈，及科室内同志之间互谈、科室负责同志之间互谈、部领导之间互谈等谈心谈话活动。以谈心谈话交流认识、发现不足、帮助整改、互相勉励。健全组工干部访谈约谈制度，常委部长重点访谈科级干部和国家、省级专家、学术学科带头人，副部长重点访谈副科级干部和市级专家、学术学科带头人，其他同志重点访谈股级干部和县级重点人才。在访谈中帮助广大干部、人才排难解忧、化解心结、理清思路、明确方向。

8、开展系列文体娱乐活动。大力加强组工文化基础设施和文化载体建设，努力创造良好的工作学习环境；积极开展丰富多彩、健康向上的文体活动，形成既严肃紧张又生动活泼的组工文化氛围；结合个人兴趣爱好，鼓励每人学一门特长，掌握一门实用技术。组建书画、摄影、文学、棋牌、体育、音乐等六个兴趣小组，本着‚自觉自愿‛的原则，每名组工干部至少参加两个兴趣小组。各兴趣小组定期组织开展采风、诗会、PK、演练、晚会等活动，部办

第五篇：组织部门自身建设经验材料

xxxxx“双满意”活动突出“六化”不断强化组织部门自身建设

“双满意”活动开展以来，xxx组织部按照“要求更严、标准更高、作风更实、业务更精”的要求，扎实开展各项活动，使组工干部练就糖嘴铁笔飞毛腿的真功夫，打牢让“党委满意、群众满意”的基础。

一、业务学习日常化，教育培训练能力。一是组织组工干

部每年参加不少于15天的理论、业务集中培训；对新进人员进行不少于1周的入部教育和业务培训；每半年对全体组工干部统一时间、统一命题、进行一次理论、业务考试。二是坚持每周三、五下午理论集中学习日制度，并结合先进性教育和荣辱观教育，在组工干部中开展“在自己的岗位干了什么？在干部群众中的形象是什么”大讨论活动，围绕“如何践行组织部门职业道德规范”、“为民勤政廉政、当好人民公仆”、“知荣辱树新风、树新风促和谐”等主题，以座谈会、大讨论、讲党课、谈体会、写心得等形式，切实增强党性修养、保持先进性。同时要求每名组工干部在工作之余多读报纸、多看新闻、加强自学，不断提高理论素养。三是建立和落实“讲学日”制度。以开展组工干部“一人一课”为载体，要求每位组工干部紧密结合新形势下组织工作、先进性教育、荣辱观建设等工作，每年至少确定一个专题，撰写一份讲稿，在部门内部、党校课堂或基层党组织讲学，锻炼和提高组工干部的能写、能说、能干的综合能力。

二、主题实践经常化，服务群众体先进。结合先进性教育和社会主义荣辱教育，一是积极开展“送温暖、献爱心”活动。全体组工干部与xxx乡贫困农民群众结成了长期帮扶对子，采用扶贫与扶智相结合的方法，于今年年初为12户贫困户购买了2只种羊，并为一户从事缝纫加工的贫困户送去了1000元钱，想方设法为他们尽快致富出谋划策。三是经常组织组工干部开展义务植树、帮助农户给果树施肥、拾棉花等活动，使组工干部在了解农民群众的生产、生活情况，帮助农民群众发展农业生产的同时，进一步增强组工干部的群众观念，进一步提高组工干部分析问题、解决问题的能力。

三、监督评议公开化，改进作风见成效。一是坚持落实部风监督员制度。从市人大代表、政协委员、基层党委、退休干部中聘请了16名部风监督员，定期召开部风评议会，同时长期开通监督电话、设置意见箱、公开电子邮箱，使群众和部风监督员通过这些渠道或与组织部部领导、组工干部面对面反映监督情况的方式，及时听取社会各界对组织工作的意见、建议，接受各方面的评议。二是设立固定部务公开栏，坚持每月开展以“六公开一承诺”为主要内容的部务公开活动，坚持将组织工作的政策法规长期公开、经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开、干部人事工作重点公开、做到部务公开日常化，增强组织工作透明度。三是实行挂牌办公制度。为确保首问首办负责、限时办结等制度取得实效，为每名组工干部设立了岗位监督牌，开展党员佩戴党徽“亮身份，作表率，树旗帜”活动，增强组工干部践行公道正派的自觉性。四是将每年的1月份定为组织部“公道正派教育月”，每年12月的第一周为组织部门“评议周”。通过发放测评表等形式，面向工作对象、服务对象等进行满意度测评，测评结果在相应范围内公示。

四、岗位培养多元化，实践锻炼成行家。坚持多岗位培养锻炼，一是去年以来选派7名优秀组工干部到自治区党委、地委组织部跟班学习或到内地挂职锻炼，在实践中增长见识和才干。二是坚持内部轮岗交流制度。今年以来，对在工作岗位较为成熟的5名组工干部，进行轮岗交流，加大岗位锻炼力度，使组工干部全面了解组织部门的业务工作，成为组织工作的“行家里手”，同时对工作优秀的4名组工干部及时提拔重用，并通过严格的考核从基层选拔3名综合素质较高、工作能力较强的干部充实到组工干部队伍中。三是建立组工干部党建联系点。要求每名组工干部每季度抽出不少于1天的时间，深入农村、社区、企业、学校，开展以“过一次组织生活、讲一次党课、办一件实事、参加一次义务劳动、征求一次意见、撰写一篇民情日记”为主要内容的“走访基层日”活动。

五、考核考评具体化，量化标准促“满意”。一是在开展争创先进科室和先进工作者、争创“双满意”先进集体、先进个人等“双创”活动，从完成任务、工作质量、服务水平、团结协作、严格自律、开拓创新等方面进行综合评定，要求每名组工干部严格做到周清、月结、季评、年总结；二是按照定性与定量相结合，组织评议与民主评议相结合，季度评议与评议相结合的原则，坚持组工干部岗位目标管理量化考核体系，对组工干部理论水平、业务能力、工作绩效、组织纪律、作风形象进行全面、准确、科学的评价。同时，每月进行一次“先进科室”评选活动，每季度对组工干部进行一次理论业务考试。考试结果与组工干部的评先评优挂钩。去年年底，对工作成绩优异、符合“双满意”要求的16名组工干部给予了奖励。

六、经验做法制

度化，狠抓落实强建设。一是强化制度建设，坚持以制度管人，以制度建部。及时把在“双满意”建设活动中的一些好做法、好经验总结梳理，并以制度的形式固定下来，拓展开去。先后重新建立了《xxx组织部部风监督员制度》、《xxx组织部“评议周”制度》、《xxx组织部领导干部约谈制度》、《xxx组织部首问首办负责制》、《xxx组织部限时办结制》等

十一项制度，并严格遵守和落实，以制度推动工作的落实，规范组工干部的行为。二是结合实际制定《xxx组织部工作要点》及任务分解表，在此基础上，各科室又根据各自业务制定出业务工作要点及详细的任务分解，明确各项工作的第一责任人、直接责任人和具体责任人，把全年的目标任务分解落实到每名组工干部，形成分级负责、层层抓落实的工作管理体制。