浅析乡镇组织部门自身建设问题

第一篇：浅析乡镇组织部门自身建设问题

浅析乡镇组织部门自身建设问题

组织部门的自身建设是搞好组织部门各项工作的基础和前提条件，最大限度地调动每个干部的积极性和创造性,形成人人奋发向上,个个争先恐后,整体齐头并进的良好态势，组织部门出的成绩，与同部门自身建设，内部工作人员的素质和工作热忱密切相关。就整体来讲，组织部门人员的政治素质较高,特别是任劳任怨的工作作风。如何进一步强自身建设，是摆在组织部门面前的一个重要课题。党的十七大和十七届四中全会有关加强党内基层民主建设的要求也对加强组织部门自身建设提出了更新更高的要求。

一、存在问题

（一）组工干部整体素质还不太适应新的发展需

要。从总体上讲，组工干部队伍素质是高的、是过硬的，但对于当前新形势下得要求还有距离。一是组工干部只是熟悉与岗位相关的工作，工作疲于应付，严肃有余，活泼不足，给人的印象呆板，没有个性。二是组工干部的视野不够开阔，平时工作任务繁杂，经常加班加点，参加培训和学习的机会较少，走出去开阔眼界、增长见识的机会也不多，不少基层组工干部，连续几年甚至是从来没有参加过系统的培训和学习，整天关在屋里马不停蹄地工作，由此带来的是视野不宽、思维不活等问题。

（二）组工干部年龄、学历、专业等结构上不够合理。一是在年龄结构上，平均年龄比以前有所降低，但年龄的梯次结构仍然不太明显；二是学历结构上，当前基层组工干部学历整体上还可以，一般都是大专、本科学历，但是硕士、博士等真正高学历的人员基本没有。三是在知识结构上，当前基层组工干部中文学史哲专业的相对较多多，理工科管理工财贸的较少，造成了干部知识结构比较单一。

（三）一些乡镇在确定组织工作人员时存在选人难和难选准的问题。我县许多乡镇都存在人员紧缺的问题，尤其是组织办公室工作量大面广，普遍人手紧缺，但是如何选择准确的人员从事组织工作，成为一个比较大课题。例如白鹤镇组织干事一职空缺一年多，为了选一个合适的干事，镇里组织对35周岁以下的年轻干部进行考试，希望选出整体素质较好的干部担任组织干事，但是仍然感到人难选、才难遇,以致出现“空编待人、空岗待人”的现象。

（四）扩大党内基层民主上存在渠道不畅，监督乏力等问题。

在扩大党内基层民主方面存在一些问题，一方面是党员作为党内主体，缺乏反映自己真实意愿的有效途径，不同意见得不到必要的采纳，基层情况不能真实反映到上面。另一方面是民主监督

乏力，有的党组织民主生活会质量不高，批评与自我批评隔鞋瘙痒，庸俗化倾向比较严重。有的党员领导干部双重组织生活会难以开展。对存在问题的党员干部，有的党组织不能及时谈话、提醒批评，或监督不到位，工作大多停留于教育党员层面，有“不愿民主”的现象。

二、原因分析

（一）对组工干部整体素质存在问题的原因分析。一从工作量上来分析，组织工作很大一部分都是琐碎繁杂的日常工作，占用大量的工作时间，另外，大量的文字材料工作，时常加班，占用休息时间，这就给广大组工干部学习“充电”带来了时间障碍。二从工作面上分析，基层组织工作涉及农村党员发展、村级组织建设、村级党员干部管理等各个层面的工作，（二）组工干部年龄、学历、专业等结构存在问题的原因分析。2001年开始我县公开考录公务员，每年都有一批年轻的干部充实到乡镇，其中也有一部分从事组织工作，这大大降低了组工干部的年龄结构，但是整体的梯度没有出现；当前我县报考公务员和事业人员的大多是大专、本科学历，真正硕士、博士很少报考，使得整个学历结构不太高，参加工作后由于工作比较忙，进行学历进修的机会很少，造成整个学历结构不是很高；近年来，考录的新进公务员和事业人员中整体上文科专业的占比率较大，理科专业较少，而且组织工作有许多的文字材料，在人员选定时偏向文科专业的人员，造成整个组工队伍中文科专业人员占大部分。

（三）对一些乡镇存在选人难和难选准问题的原因分析。一方面是人员流动性强，乡镇的组织办是一个锻炼人和提高个人素质的好地方，经过一段时间的文字培训和业务训练，一些组织干事文字能力和业务水平刚成熟就被县级部门看中选调走，使得很多人把组织办戏称为乡镇的“黄埔军校”，人才难留。另一方面是年轻干部中整体素质参差，要挑选出合适的人选从事组织干事比较难，人难选。

（四）对扩大党内基层民主存在问题的原因分析。一从党员个体分析，部分党员缺乏必要的权力义务教育和主体意识教育，对自己党员身份认识不足；针对党内政治生活不正常，选择顺其自然、退缩观望甚至漠不关心的态度。二从基层组织分析，有的党组织强调党员个人服从组织和上级多，忽视组织和上级服务党员个人；强调党员是完成党的目标任务的行为主体多，忽视党员是党的主人和党内权利的源泉。三从工作模式分析，在一些单位领导人看来，只要行政管理抓好了，业务工作上去了，就可以一俊遮百丑，这在一定程度上影响了党内基层民主的发展。

三、建议及对策

（一）以坚持学习、分清缓解、创新思路为途径，提升组工干部整体素质。

有些工作很专业，没有系统的理论根基和较深的文字功底，是很难做出成绩的。因此，在日常培训方面要不断完善以会代训、跟班学习、课题调研等灵活多样的学习方式,多安排“短平快”的培训内容,合理解决工学矛盾。同时,鼓励组工干部积极开展自学,丰富知识、开阔眼界、增长才干。实践证明，提高组工干部整体素质没有捷径，只有循序渐进地不断学习，日积月累，才能取得提升。

组织工作相当琐碎繁杂，要学会合理安排，每天上班首先列出当天必须要做的工作，分清轻重缓急；重事、急事速办，轻事、缓事有时间有精力再办，使每一件事都有着落。合理、有序的办事能大大提高效率。

提炼工作思路做到服务求优、监督求严、形象求正。在日常工作上，建立了当日办结制，既提高效率，又提供优质服务；在自身建设上，认真落实党章等党内规定，恪守实事求是的职业品格，做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等，树立组工干部公道正派的良好形象。

（二）以制度和

（三）以改革党内选举制度为根本，在落实和保障党员选举权上下功夫。以发挥党代表作用为基础，在落实和保障党员参与权上下功夫。以创新党内监督制度为关键，在落实和保障党员监督权上下功夫。扩大选人中的民主，营造氛围。在今年村纪党组织换届选举中，采取“公推直选”方式，在群众推荐、党员组织

推荐、党员自荐的基础上，通过召开党员大会，选出204名村党组织委员，83名村党组织书记。同时，在全镇83个村党组织换届选举中从资格审查、民主推荐、组织考察、确定候选人到差额直选，将党员群众的监督贯穿于全过程。

第二篇：加强组织部门自身建设问题研究

加强组织部门自身建设问题研究

组织部门是党委的重要职能部门，被称为党员之家、干部之家、人才之家，肩负着干部人才队伍建设、党的组织建设工作等职责，任务艰巨，责任重大。组工干部被称为“管干部的干部”、“管党员的党员”，其素质、作风和形象如何，不仅决定着组织工作的水平，而且关系到党的形象，关系到党的执政能力建设。做好组织部门自身建设意义重大。

（一）加强自身建设是做好新形势下组织工作的“通行证”。当今社会整处于大发展、大变革的重要时期，人们物质文化水平在日益得到满足的同时，各种社会矛盾也空前激化，因此，加强组织部门自身建设是做好新形势下党建工作，服务人民群众，解决复杂问题的必然要求。

（二）加强自身建设是组工干部自我提升的“助推器”。社会在迅速变革的同时，也造成了知识更新换代的加速，只有通过不断加强自身建设，不断学习吸收新知识、新文化，才能更好的应对工作提出的新要求，才能不断的实现自我提升。

（三）加强自身建设是凝聚人心、团结力量的“催化剂”。组织工作任务艰巨，工作量大，各科室之间职权清晰、分工明细，容易使各科室工作人员只埋头干自己的工作，导致科室之间沟通不足，联系不够。通过加强自身建设，广大组工干部共同学习，分享经验，可以帮助大家在共同提高自身素质的同时，加强沟通和交流，凝聚人心，团结力量。

（四）加强自身建设是树立组织部门形象的“护身符”。组织部门是党的大后方，被广大党员干部亲切的称作党员之家、干部之家、人才之家，组织部门的一举一动都作直接的代表着党的形象。加强组织部门自身建设，对树立组织部门、组工干部的良好的形象尤为重要。

二、当前组织部门建设现状及存在的问题

近年来，颍州区委组织部通过丰富考学评学、学习交流，完善《组工干部学习制度》，匡正选人用人风气，狠抓党风廉政建设，突出组织工作特色，抓好宣传调研工作等方式狠抓部门自身建设，取得了积极地成效，组工干部队伍整体素质有了进一步提高，但还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

（一）学习不够主动，知识掌握不全面。组工干部不仅政治上要可靠，党性原则要强，也应该具有丰富的知识。从总体上讲，全区广大组工干部队伍素质是高的，但也存在一些问题。部分组工干部在学习上没有一种负重感和危机感，缺乏主动学习的动力；一些

同志只是熟悉与岗位相关的业务，对整个党建和组织工作业务缺乏全面的掌握，在工作中拿不出新办法，提不出新思路，工作流于一般化，很难适应新形势和新任务的需要。

（二）思维不够解放，创新精神不突出。面对新时期组织工作出现的新情况、新问题，一些组工干部仍凭经验、凭阅历开展工作，以老套路、老打法去指导实践。创新思维意识和思路不宽，创新的精力投入有限，工作的灵活性、主观能动性不够，变通能力较差，创新的成果转化还不够多，与新形势发展的要求还有一定差距。

（三）视野不够开阔，把握全局不准确。由于组织部门平时工作任务繁杂，经常加班加点，组工干部参加业务培训和学习的机会较少，走出去开阔眼界、增长见识的机会也不多，导致部分组工干部视野不宽，对全局把握不够准确。

（四）经验不够丰富，基层调研不经常。部分年轻同志只顾机关工作，而深入基层调查研究少，对基层的情况不够熟悉、对全局性工作了解掌握不全面，脱离人民群众，导致工作效率不高、效果不佳。

三、加强组织部门自身建设的思考和建议

加强组织部门自身建设方法众多，在此根据自身工作感受，结合颍州区的实际情况，提出几点建议。

（一）打造学习型机关，培育活跃的组织文化。

面对新形势的要求，把组织部门建设成为“学习型机关”，把组工干部培养成为“学习型干部”尤为重要。只有加强学习才能做到政治上成熟、思想上敏锐、工作上创新、能力上提高，才能找准工作的最佳切入点，更好的开展工作、服务基层。

打造学习型机关要改变错误的认识。由于各科室之间职权清晰、分工明细，大家在同一岗位上工作的时间也较长，而日常工作又重复性较高，这就容易使大家养成靠惯例决策，凭经验办事的习惯，从而忽视学习，忽视创新。只有先引导大家改变错误的认识，帮助他们意识到学习不仅是更好的开展本职工作的需要，更是个人进步的“通行证”，大家才会接受学习，主动学习。

打造学习型机关要营造浓厚的学习氛围。一个人的工作学习态度跟他所处的环境氛围息息相关。要打造学习型机关，必须要培育人人想学习、人人争优秀的组织文化，营造浓厚的学习氛围。这就要求领导班子要带头学，给大家树立良好的榜样。同时，要注重激励，对一些带头学习、主动学习的同志多的关注和表扬，激励更多的同志参与学习、主动学习。

打造学习型机关要丰富学习内容。要坚持理论学习和业务知识学习并重，同时要千方百计得拓宽知识面。要努力钻研马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，系统地学习理论的科学体系；积极研读国家主要领导人的重要讲话，特别是涉及组织工作的讲话，领会其精神；要深入学习上级部门的重要文件，掌握其精髓，并认真贯彻落实；对一些地方、部门的良好经验，要结合我区实际认真学习借鉴；要时时关注一些时代潮流必备的基本知识，如管理学知识、心理学知识、市场经济知识、法律知识等，不断扩充自己的知识面。

打造学习型机关要健全各项学习制度。开展一项工作，制度保障是关键。要打造学习型机关，必须健全各项学习制度。完善机关会议制度，定期召开机关干部学习会议，组织大家共同学习，交流工作经验和学习心得；实行学习心得互评制度，要求机关全体人员撰写学习心得体会，定时上报交流，并通过互评，推选优秀的进行交流学习；建立学习责任制，要求每位组工干部都制定业余自学计划，并将学习目标完成情况纳入目标管理考核。

（二）创新工作思路，创造性的开展工作。

没有创新就没有发展。组织部门自身建设也要有创新，不但思想观念上要有创新，而且要在工作机制上创新。只有创新才能适应社会发展变化的新形势，只有创新才能有效应对各种新矛盾、新问题，只有创新才能更好的服务基层、服务群众。

创新工作思路要更新思想观念。观念创新的实质是主观认识符合不断发展变化着的实际，符合时代发展的要求。由于各种原因，很多组工干部习惯于靠先例决策，靠经验工作，缺乏创新的意识和激情，这虽然在一定程度上确保了组织工作的平稳开展，但也造成了组织工作陷入沉闷，缺乏创新和活力。创新工作思路，就是要教育和引导组工干部在思想观念上进行创新，深刻认识国情和党情的深刻变化对组织工作提出的新课题、新挑战，努力把思想观念从那些不合时宜的传统认识、条条框框的束缚中解放出来；鼓励组工干部参多主动学习和思考，切实转变思想观念，在工作中更深入一些，多思考一些，多同基层干部群众交流一些。

创新工作思路要找准工作重点。要以改革、创新的精神和科学的态度研究新情况、解决新问题、总结新经验，使各项工作在继承和发扬优良传统的基础上不断有所开拓、有所创新、有所发展。在坚持一些好做法、好经验、好载体的同时，积极探索一些长期困扰组织工作、干部工作的问题，寻找解决问题的新办法、新措施。对组织工作中的一些重点和难点问题，要进一步解放思想，更新观念，勇于探索，大胆实践，开辟新途径，探索新路子，以改革的精神不断推进组织工作的新突破。

创新工作思路要坚持工作机制创新。按照“伸手不及，纵跳可得”原则设置岗位目标以发挥干部的优势和潜力，让干部感到有所作为；探索轮岗制度，特别是对一些年轻同志，要有计划的放到不同岗位进行锻炼，既可调动他们工作的积极性，又能使他们适应不同岗位的工作需求，为以后储备人才；建立责任追究制度，确保领导交办的事项高标准高质量及时完成；完善奖惩制度，引入竞争机制，对工作业绩突出的同志和部门给予适当的精神或物质奖励，满足他们自我价值实现的需求，激励更多人争先创优。

（三）拜师人民群众，在服务基层中成长。

人民群众是智慧的源泉，是历史的创造者，党的一切政策的出发点和落脚点都是在努力维护人民群众的利益。基层作为执行国家新政策最后一公里的关键点，是否做好新时期的基层工作已经是衡量党的执政能力的重要内容。基层工作是最重要也是最辛苦的工作，同时也是最磨练人、提升人的工作。组工干部要把基层作为锻炼自己的最佳平台，积极向群众学习，拜师人民群众，在服务基层中提升自己的能力和素质。

拜师人民群众要带头开展选派工作。选派工作是国家服务基层的一项重点工程，组织部门作为选派工作的组织管理部门，不仅要做好协调服务工作，更要当好选派工作的先锋队和模范军。组工干部要带头下基层，把基层作为锻炼自己的最佳平台，积极向群众学习，虚心向群众请教，与群众心贴心、心连心、心向心，了解群众诉求，积极为民办实事、办好事，在服务群众中不断增强与群众的感情，提升自己的能力和素质，给其他选派干部树立一个良好的榜样。

拜师人民群众要经常深入基层调研。深入基层开展调研，是密切联系群众的重要途径，是加强作风建设的重要载体。通过调研，能够帮组组工干部更加全面深入地掌握基层的实际情况，了解群众的呼声与诉求，进一步密切党群干群关系，为科学制定和实施决策提供依据。同时，通过调研了解基层干部工作情况，可以使机关干部找到自身在思想作风上的差距，使转变作风有了对照的镜子。

拜师人民群众要把人民群众请进来。在积极深入基层、了解群众的基础上还要想方设法，主动把群众和一些基层干部请进机关，向群众直接述职，征求群众意见，增进互相了解，真正密切联系群众，接受群众监督。

（四）加强自我约束，树立组工干部良好形象。

组工干部作为“管干部的干部”、“管党员的党员”，肩负着神圣的职责和使命，组工干部的一举一动都直接代表着党的形象。因此，组工干部更要加强自我约束，坚持“讲党性、重品行、做表率”,努力向王彦生、李林森同志看齐，树立组工干部良好形象。

加强自我约束要坚守政治纪律。认真贯彻落实党的路线、方针、政策，切实加强和改进作风建设，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，做到令行禁止；严格执行党风廉政建设责任制，按期完成党风廉政建设各项目标任务；严守党的政治纪律和组织纪律，把遵守组织人事工作纪律变成自觉行动，做遵纪守规的模范。

加强自我约束要转变思想观念。组织部门要实现由干部管理部门到干部服务部门的转变，组工干部也要实现有“管理员”到“服务员”的转变。要以更高的标准严格要求自己，自觉做到“五坚持、五不准”，公道正派，任人唯贤；严格按照程序办事，严把干部考察、选拔、任用关，用好的作风选人，选作风好的人；严格遵守民主集中制的各项制度，坚持廉洁、务实、高效、团结的工作作风。

加强自我约束要注重生活作风。组工干部要严于律己、宽以待人，保持良好的人际关系；要为政清廉，甘为人梯，培养高尚的人生品格；要淡泊名利，宁静致远，提高自身的修养；要不为名所缚、不为物所累、不为誉所喜、不为失所悲、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱，做一个堂堂正正的共产党员，一个上不愧党、下不愧民的组工干部。

第三篇：如何加强组织部门自身建设

如何加强组织部门自身建设

组织部门要紧紧围绕经济建设中心和市委工作大局，围绕提高部机关管理水平，加强组工干部思想作风建设，强化组织工作服务中心、和谐发展的推动力，规范有序、高效运行的保障力，狠抓机关科学化、制度化、规范化管理，开创组织部门自身建设的新局面。首先，强化学习培训，不断提高组工干部队伍整体素质。

以建设学习型团体、学习型机关为目标，坚持把组工干部政治思想素质和业务水平的提高，作为组织部门自身建设的重要内容，努力打造“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的组工干部队伍。组织组工干部学习政治理论和业务知识；实行交流学习制，通过交流学习，相互促进，取长补短，形成“共学、互帮、同进步”的良好氛围；实行定期业务培训制，组织开展相关业务学习和专题讨论；举办组工干部演讲比赛、征文活动等，多方面培训组工干部业务知识和锻炼业务技能；推行组工干部联系村制，发挥主观能动性，促使组工干部在实践中学习、在学习中实践，增强实践“三个代表”重要思想和加强党的执政能力建设的自觉性和主动性，升华理论知识，提高实干能力；通过多种形式加强学习培训，提高了组工干部在政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变等方面的能力和水平，为干好本职工作夯实基础。

其次，强化作风建设，提高服务质量。

组织部门是党委管理干部的职能部门，注重加强作风建设，主动服务，热情服务，使组织部门真正成为干部之家、党员之家、知识分子之家。转变服务观念，引导组工干部增强责任意识，提高思想觉悟，切切实实现由“管人”向“服务”转变，坚持从小事出发、注重细节，把小事做好、好事做实，成绩面前不夸耀、困难面前不退缩，把“关心人、爱护人、凝聚人、感召人”的服务理念体现在精神上，落实到行动中。为广大党员干部解决实际问题，在开展“下基层”活动中，组工干部深入镇（街道）、市直单位，采取召开座谈会、开展“一对一”谈心谈话、现场办公等形式，听民声、问良策、办实事、解难题。最后，强化监督管理，树立组工干部新形象。

由于工作的特殊性，组工干部的形象往往代表了党的形象，做好组织工作，树立公道正派的形象尤为重要。要继续在部机关开展创先争优活动和“讲党性、重品行、做表率”活动。要对组工干部的能力素质建设、职业道德建设、思想作风建设等方面提出加强自身建设的具体要求和措施。

总之，要以开展先进性教育为契机，以建立保持共产党员先进性长效机制为保证，进一步加强组工干部自身建设，努力建设一流的队伍，树立一流的形象，创造一流的业绩。更好地树立组工干部政治坚定的形象、开拓进取的形象、求真务实的形象和公道正派的形象，不断提高组工干部知人善任的能力、抵制和纠正用人上不正之风的能力，切实把组工干部队伍建设成为具有一流形象、形成一流作风、善创一流业绩的一流队伍，让党委满意，让人民满意。

第四篇：加强组织部门自身建设问题研究

加强组织部门自身建设问题研究

加强组织部门自身建设问题研究2007-02-10 16:48:2

4×加强组织部门自身建设问题研究

党的十六大报告指出，在我们这样一个多民族的发展中大国，要把全体人民的意志和力量凝聚起来，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须毫不放松地加强和改进党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门，是推进这一新的伟大工程的重要力量。为了树立“积极进取、勇于创新、公道正派、清正廉洁”的良好形象，使组织部门成为学习实践“三个代表”重要思想的表率部门，结合当前实际，我们对组织部门自身建设的有关问

题进行了一次调研。

一、我部加强自身建设的主要做法

打铁先得本身硬。近年来，我们以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县工作大局，内强素质，外树形象，积极打造“党性强、作风正、工作实、业务精”的良好部风，不断开创党建组织工作新局面，为弘扬“三苦”精神，高举发展大旗，实现县域经济追赶型跨越式发展提供了坚强的组织保证。、加大投入抓基础。良好的工作环境是做好各项工作的基础。先后投资万元，着力改善办公设备环境。一是实现办公自动化。购买电脑台，在县直部门中率先实现无纸化办公。二是实现办公信息化。积极适应组织工作发展趋势，加强以党组织信息库、干部信息库和村级电教播放网点为重点的“两库一点”建设，建起了党建组织工作信息平台。三是实现办公网络化。建立了局域网和“白河党建”网站，实现部内各种信息资源共享。四是档案管理规范化。按照干部档

案管理新规定，加强硬件，优化软件，档案管理工作走上制度化、科学化、规范化。、健全制度抓管理。制度是确保各项工作正常运转的保障机制。一是健全日常事务管理制度。建立部长办公会议、部务会议、全体干部会议制度，规范议事和决策程序；实行首问负责制和马上就办制度，完善财务、信息、网络管理等制度，确保整个工作有序运转。二是健全干部考核制度。根据岗位职责，将目标任务横向分解、纵向细化，使任务明确、责任到人，按平时考核占，年终考核占的比例，多层次、多角度、全方位考评干部的工作实绩。三是健全奖惩激励制度。把考评结果与干部物质奖惩、评优树模、岗位交流、提拔任用相挂钩，奖惩分明，激励先进，带动后进。、加强督查抓落实。坚持把加强督促检查贯穿于工作落实的全过程，使各项工作稳步推进，实中有新。一是强化班子内部监督。把坚持公道正派作为部

内党员干部民主生活会的重要内容，经常对照检查，积极开展批评与自我批评，互相提醒、互相监督。二是强化干部工作实绩监督。实行季度、月工作计划和实绩公开制，季度和月工作计划由部长审定备案，工作实绩分层把关认定，并通过公开栏向外公布，接受大家监督。三是强化群众监督。聘请名干部监督信息员，建立了干部监督电子信箱，把干部的工作、生活以及八小时之外的活动情况都置于群众监督之下。、培养锻炼抓素质。以“三学”、干部作风整顿、“艰苦奋斗、廉洁从政”和“树组工干部形象”等学习教育活动为契机，组织干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想及党建组织工作有关政策，牢记“两个务必”，自觉把学习实践“三个代表”重要思想作为一种精神、一种责任、一种追求、一种境界，树立正确的世界观、人生观、价值观。以争先创优活动为动力，围绕全市组织系统“一二三四”

素质竞赛活动，建立了周有活动、月有主题、季有测评、年有考核的学习制度，开展了以“学理论、比水平，学业务、比能力，学典型、比贡献”为主要内容的“三学三比”活动，使“一二三四”素质竞赛活动不断深化。以信息调研为活力，围绕工作目标，确定调研课题，部内领导带头深入基层，形成人人有课题，个个抓调研的工作局面。

二、当前组织部门存在的主要问题

近几年来，各级组织部门认真贯彻中央关于加强自身建设的要求，努力把组织部门建设成为党委信赖、群众满意的党员之家、干部之家、知识分子之家，取得了许多可喜的成绩。但是与时代发展的要求相比，仍然存在一些亟待解决的问题：、学习深入程度不够。有些组工干部在学习上没有一种负重感和危机感：有的不知道学习，有的不知道怎么学、学什么；有的片面理解邓小平同志“学马列要精、要管用”的讲话精神，认为学不

学习理论，工作照样应付得了，不必吃那个苦；有的忙于事务，不能坐下来读书；有的同志知识少得很，又不注意学习读书，不注意知识的积累；有的甚至到了不读书、不看报的程度，对国际国内的大事，党内大事和业务知识知之甚少。、服务意识有待增强。有些组工干部自抱一种神秘和高人一等的优越感，认为自己是组织部门的干部，特殊的环境，特殊的地方，特殊的岗位，在工作上口大气粗，盛气凌人；有的深入基层了解情况少、调查研究少，脱离实际、脱离群众，使党建工作与经济工作不能很好地结合起来；有的宗旨意识淡薄，不能正确处理大我与小我的关系和对党负责与对人民负责的关系；有的工作效率低下，不能很好地为广大党员、干部、知识分子和人民群众服务。、创新能力有待提高。有的组工干部思想比较封闭，习惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的

经验来指导新工作，工作中拿不出新办法、出不了好主意。由于没有一种创新的思维，工作思路就比较窄，一些长期困扰干部、组织工作的问题没有得到很好的解决，而且对出现的一些新情况、新问题也没有较好的措施，使组织工作缺乏一定的活力。、廉洁自律要求不严。在新形势下，组工干部已日益成为社会上不法分子和别有用心的人重点“攻关”对象。有的对此认识不足，要求不严，不加强世界观的改造，这样就很容易被拉下水。特别是管不住自己的嘴、手和脚的人。有的组织纪律观念不强，不能坚持公道正派，在考察、推荐干部中夹杂着个人感情等等。、制度建设力度不够。有的虽然意识到了部门自身建设的重要性，但没有真正把自身建设和组织工作摆在同一位置来抓。自身建设缺少纵向指导、检查，制度、章法不够健全；有的对工作强调的多，但对队伍的培养抓的不够，不同

程度地存在着重使用、轻培养的现象；论资排辈等现象还不同程度地存在，看能力，以实绩用人落实不够得力，缺少人心思上，相互竞争的激励措施和动力环境，一些干部产生了“等、靠”，甚至是“混”的思想。

三、加强部门自身建设的主题内容

加强和改进组织部门自身建设，树立组织部门的良好形象，是搞好党建和组织工作的前提和重要保证。针对组织部门自身建设中存在的问题，我们进行了深入研究和理性思考。、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中组部关于开展“树组工干部形象”活动的要求和部署，以坚持公道正派为主要内容，以创建“学习型组织、服务型组织、创新型组织、廉洁型组织”为目标，把制度建设贯穿其中，着眼于提高组工干部的思想政治素质和职业道德水平，进一步更新思想观念，转变工作作风，改进工作方法，解决实际问题，真正把组织

部门建设成为学习实践“三个代表”重要思想的表率部门，树立组织部门和组工干部的良好形象。、主要内容。组织部门自身建设具体包括以下几项内容：

①思想政治建设。一是提高理论素养和思想水平。掌握基本原理和精神实质，学以致用，不断提高理论和政策水平。二是坚定正确的政治方向和政治立场。头脑清醒，意志坚定，政治、思想和行动上与党中央保持一致。三是砺练政治品德和道德品质。做到胸襟宽广，公道正派，坚持原则，谦虚谨慎，克己奉公。

②干部队伍建设。一是提高业务能力。积极倡导爱岗敬业，刻苦钻研的风气，重视党的建设和组织工作方针政策等方面业务知识的学习培训。了解、把握组织工作全局，精通党建组织工作各个方面各个岗位的业务，成为组织工作的行家里手。二是提高综合素质。组工干部不仅要会搞党建工作，还要强化现

代科技、市场经济、法律知识的学习，不断更新知识，优化知识结构，加强实践锻炼，熟练掌握现代化办公手段，具备开展调研、宣讲党的方针政策和运用语言文字的能力。三是坚持开拓创新。坚持原则，勇于创新，始终站在时代的前沿，提倡敢想、敢试、敢闯的精神，增强改革意识、开拓意识、创新意识。

③部门作风建设。坚持求真务实，真抓实干，讲求实效，不搞形式主义，不搞花架子，深入实际，调查研究，善于发现问题，总结经验，指导工作实践。坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，多为群众办实事、办好事，反对敷衍塞责、得过且过、高高在上，切实为广大党员、干部和知识分子服务。坚持批评与自我批评，讲学习、讲政治、讲正气，反对不讲党性、不讲原则、明哲保身的“好人主义”。

④廉洁自律建设。时刻保持共产党

人的本色，自觉抵制消极因素的影响，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。在工作中，坚持公道正派，任人唯贤，坚持原则，主持正义，严格遵守组织人事工作纪律，坚决防止跑风漏气、讨好卖乖等不正之风。在公务活动中，不接受礼金和有价证券，带头执行廉洁自律的各项规定，坚守岗位，不得擅离职守。

⑤工作制度建设。制度建设关键要突出实效，各个制度相互补充，相互衔接。要以“管好、管活、实用”为原则，以管出实效为目的，不断完善和加强督促检查制度、日常事务管理制度，以及其它制度。

⑥基础设施建设。包括硬件建设和软件建设两个方面。按照“高效、快捷、便利”的要求，加大投入，加强硬件，优化软件，逐步达到“微机化、自动化、网络化、现代化”的要求。、基本要求。贺国强同志指出，要把坚持公道正派作为组织部门自身建设 的永恒主题，把公道正派的要求落实到部门自身建设的各个方面。具体而言就是把“四对”的要求落实到部门自身建设的各个环节。一是要对己清正。做到政治上清醒，思想上坦荡，作风上廉洁，不为名、不为利、不为权，堂堂正正做人，规规矩矩做事，清清白白做“官”。二是要对人公正。客观公正地考察、评价和使用干部，公道合理地了解、看待和处理问题，坚持原则，实事求是，不偏心、不偏激、不偏好。三是要对内严格。坚持从严治部，严格要求、严格教育、严格管理、严肃纪律，严把“入口关”、畅通“出口”，不糊、不苟、不松。四是要对外平等。重点是加强自身修养，自觉做到不卑、不亢、不妒。

四、加强部门自身建设的基本措施

当前，组织部门自身建设必须始终贯彻、体现、坚持“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想指导、审视和检验组织部门自身建设，以系列活动为载体，使组织部门在思想、组织、作风上

全面加强。要以创建“学习型组织、服务型组织、创新型组织、廉洁型组织”为基本途径，发挥组织部门在“学习上、作风上、创新上、廉洁上”的带头作用，真正成为学习实践“三个代表”重要思想的表率部门。

（一）创建学习型组织，把组织部门建设成为善于学习的部门。随着我国加入世贸组织和改革的不断深化，社会经济成分、组织形式、利益分配和就业形式等多样化进一步发展。面对这种形势，就必须把组织部门建设成为“学习型机关”，把组工干部培养成为“学习型干部”。只有加强学习才能做到政治上成熟、思想上敏锐，不断深化对市场经济规律的认识，自觉坚持以经济建设为中心，找准组织工作与经济工作的结合点。、要深入持久地抓好理论学习。组织干部要努力钻研马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想，系统地学习理论的科学体系，并注意运用，解决实际问题。应专门制

定机关干部理论学习制度，理论学习的内容、计划、方法、考勤考核和组织领导，都作以明确的规定。除每周至少拿出半天时间作为集中学习外，要求每位组工干部都制定业余自学计划，并建立理论学习责任制，纳入目标管理考核。制定考学、评学、促学的措施，明确责任，层层抓好落实，对重点学习内容，邀请有关专家学者举办专题讲座。、要坚持不懈地搞好业务学习。随着年轻干部培养选拔的步伐加大，组织部门的人员流动较快，大多的组织部门进了一大批年轻同志，他们虽然具有专业知识水平，但是没有受过系统的组织工作业务知识培训，因此每一位组工干部要刻苦钻研掌握业务知识。通过开展业务知识培训，组织干部学习钻研业务，做到熟悉掌握组织工作的基本要求、基本程序，熟练掌握履行岗位职责必要的技能和现代办公手段，使每位组工干部都成为组织工作的“行家里手”。要通过开展业务知识竞赛活动、“争先创优”活

动、“读一本书、开展一次调研、组织一次学习考察”等活动，充分调动每位干部学习积极性和主动性。、要千方百计地拓宽知识面。要准确地识别干部、正确评价干部的功过是非，组工干部除了必须打牢扎实的理论功底，还必须时时注重知识更新，自觉调整知识结构、拓宽知识面。不仅要有马克思主义的基本知识，要懂得与组织工作相关的专业知识，主要包括人才学、领导科学、心理学、教育学、行为学、管理学、政治经济学和思想政治工作学等，此外还应懂得市场经济知识、现代科技知识、国际国内贸易知识、法律知识等，特别是电脑网络和外语知识应作为组工干部适应时代潮流必备的基本知识。

（二）、创建服务型组织，把组织部门建设成为甘于奉献的部门。邓小平同志多次强调“管干部的干部，要很公道、很正派，不信邪，不怕得罪人”。这一点是组工干部的形象之所在。因此要

恪守公道正派的职业道德，充分发扬组织部门的良好作风。、认真负责、严谨细致。组织工作无小事，要以对党、对人民极端负责的精神，勤勤恳恳、兢兢业业地做好本职工作，认认真真、一丝不苟对待工作和事业，完成好每一项任务。坚决防止工作马虎、粗枝大叶，不认真、不细致、不负责任，发生一些不该发生的问题。、开拓进取、雷厉风行。新形势下，组织部门面临的任务十分繁重和艰巨，如果没有开拓进取、雷厉风行的作风，好多事情就办不成，就抓不出成效。要提高工作效率，以只争朝夕、奋发进取的精神，按照“三个代表”的要求，把党的组织路线、干部路线高标准、高质量、高效率地落到实处。、调查研究、深入实际。要大兴调查研究之风，制定严格的调研考核办法，要求组织部门的领导和干部都在基层建立两个以上工作联系点，每年要有四分之一的时间下基层调查研究，就组织工

作中的重点、难点问题提出针对性和操作性强的意见和建议，每次蹲点调研的时间不少于天，每个组工干部每年至少写出一篇有价值的调研文章。坚持党建工作联系点制度，努力为基层办实事，帮助联系村和联系户解决实际问题。、真抓实干、热心服务。要以制度建设为保证，以提高服务水平为目的，下决心克服形式主义和官僚主义。进一步健全保密制度、重大事项报告制度、礼品登记制度、下基层工作细则等规章制度，从制度上规范组工干部的从政行为；实行部长与干部谈心（谈话）制度、部长信访接待日制度、上门看望慰问老干部制度、首问负责制、信访例会制，注意发现突出问题和带有苗头性、倾向性的问题，并提出对策，采取措施，及时改进，解决问题。进一步改进服务态度、强化服务意识、提高服务水平，努力营造一种宾至如归的氛围，献上一句温暖人心的话语、提供一次耐心周到的服务，文明、热情、周到、高效地为广

大党员、干部和知识分子服务。

（三）创建创新型组织，把组织部门建设成为勇于实践的部门。没有创新就没有发展。组织部门自身建设也要有创新，不但思想观念上要有创新，而且要在工作机制上创新，要摒弃那种只求“守摊子”、“保位子”、“不出乱子”的想法，努力实现工作方式由适应型向前瞻型转换，由封闭型向开放型转换，由单一型向复合型转换。、更新思想观念。观念创新的实质是主观认识符合不断发展变化着的实际，符合时代发展的要求。教育和引导组工干部首先在思想观念上进行创新，深刻认识世情、国情和党情的深刻变化对组织工作提出的新课题、新挑战，努力把思想观念从那些不合时宜的传统认识、条条框框的束缚中解放出来。鼓励组工干部参加国民教育或党校在职自修，选派组工干部参加各种党校主体班次的集中培训，到经济发达地区考察学习等渠道，切实转变思想观念，使他们 的观念适应新形势和任务的变化，把现代管理科学、行为科学、人才科学等学科的理念、方式和手段运用到组织工作中来。同时，应经常掌握下一级组织部门干部的思想和工作动态，关心他们的成长和进步，注意在基层干部中发现人才、培养人才。、坚持改革创新。要以改革、创新的精神和科学的态度研究新情况、解决新问题、总结新经验，使各项工作在继承和发扬优良传统的基础上不断有所开拓、有所创新、有所发展。在坚持一些好做法、好经验、好载体的同时，积极探索一些长期困扰组织工作、干部工作的问题，寻找解决问题的新办法、新措施。对组织工作中的一些重点和难点问题，要进一步解放思想，更新观念，勇于探索，大胆实践，开辟新途径，探索新路子，以改革的精神不断推进组织工作的新突破。、坚持制度创新。按照“伸手不及，纵跳可得”原则设置岗位目标，力求干部

德才表现与岗位的客观要求基本适应，以发挥干部的优势和潜力，让干部感到有所作为；实行岗位激励，在条件成熟的时候，可以采取竞争上岗的方式确定科（股）室负责人选，在干部的提拔上实行竞争择优，在干部之间可以实行交流轮岗，使干部既有压力又有动力，充满新鲜感，保持工作活力。建立和完善科学高效的督查工作机制，抓好月计划、月小结、周安排等各项制度措施的落实，确保工作协调运转，提高工作效率和水平。实行月工作实绩公开制度，增强工作透明度；建立责任追究制度，明确奖惩措施，确保领导批、交办的事项高标准高质量及时完成。加强机关办公设备建设，开发计算机网络功能，努力提高机关办公自动化水平；完善机关“文明办公规范”，对文明接待、文明办公、周到服务、环境卫生等方面提出详细具体的要求。

（四）创建廉洁型组织，把组织部门建设成为严于律己的部门。吏治腐败

是最大的腐败。要坚持按照“三个代表”重要思想的要求，坚定不移地加强组织部门廉洁自律建设，并同用人上的不正之风作坚决斗争。、政治纪律上加强自律。认真贯彻落实党的路线、方针、政策，切实加强和改进作风建设，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，做到令行禁止；严格执行党风廉政建设责任制，按期完成党风廉政建设各项目标任务；严守党的政治纪律和组织纪律，把组织人事工作纪律变成自觉行动，做遵纪守规的模范。、思想作风上加强自律。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线，自觉实践“三个代表”，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，坚持讲理想、讲宗旨、讲奉献，淡泊名利，宁静致远，甘为人梯，无私奉献，努力做到不为名所缚、不为物所累、不为誉所喜、不为失所悲、不为利所驱、不为钱

所惑、不为色所诱，做一个堂堂正正的共产党员，一个上不愧党、下不愧民的组工干部。、工作作风上加强自律。要以更高的标准严格要求自己，自觉做到“五坚持、五不准”，公道正派，任人唯贤；认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，以及《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，严格按照程序办事，严把考察、选拔、任用关，用好的作风选人，选作风好的人；严格遵守民主集中制的各项制度，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，形成廉洁、务实、高效、团结的良好风气。、生活作风上加强自律。建立对组工干部八小时之外的监督制度，用制度纯洁“社交圈”、“生活圈”，使组工干部不因为处在工作时间之外而放松对自己的要求，不因为在组织监督视野之外而随意放纵自己；通过争做“贤内助”活动和家庭廉洁承诺制，发挥干部配偶的监督

作用；切实增强组工干部抵制各种诱惑和腐蚀的自觉性和免疫力，促使他们自觉做到在八小时之外慎重对待日常交际和朋友来往，不干有损组工干部形象的事。自觉做到品格高尚，为政清廉，管好自己的嘴，不该吃的不吃，管好自己的手，不该拿的不拿，管好自己的脚，不该去的地方不去。

第五篇：组织部门自身建设文件

内部资料 注意保存

组织部门自身建设文件汇编

中共金湖县委组织部编印

2010年9月

目录

一、中共中央组织部关于印发《关于在全国组织系统开展‚讲党性、重品行、做表率‛活动的意见》的通知........1

二、中共中央组织部关于印发《组工干部‚十严禁‛纪律要求》的通知......................................10

三、中共江苏省委组织部关于印发《深入开展‚组织部长下基层‛活动实施方案》的通知......................12

四、中共淮安市委组织部关于在部机关开展‚学恩来、比学习、比工作、比奉献‛主题教育的意见...........24

五、中共金湖县委组织部关于印发《关于在部机关开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的实施方案》的通知.......31

六、关于印发《中共金湖县委组织部加强自身建设的实施意见》的通知......................................39

1、系列教育培训活动实施方案.................49

2、系列岗位练兵活动实施方案.................52

3、系列典型学习活动实施方案.................57

4、系列组工论坛活动实施方案.................61

5、系列走访调研活动实施方案.................65

6、系列结对帮扶活动实施方案.................68

7、系列谈心谈话活动实施方案.................74

8、系列文体娱乐活动实施方案.................78

9、系列信息宣传活动实施方案.................81 组织部门自身建设文件汇编

中共中央组织部关于印发

《关于在全国组织系统开展“讲党性、重品行、做表率”活动的意见》的通知

2008年2月27日〃中组发“2008”5号

各省、自治区、直辖市党委组织部，各副省级城市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部，部分国有重要骨干企业、部分高等学校组织人事部门：

现将《关于在全国组织系统开展‚讲党性、重品行、做表率‛活动的意见》印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻落实。

中共中央组织部 2008年2月27日

关于在全国组织系统开展

“讲党性、重品行、做表率”活动的意见

为深入贯彻党的十七大精神和全国组织工作会议部署，认真落实胡锦涛等中央领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，中央组织部决定，从2008年开始，利用三年时间，在全国组织系统开展‚讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象‛活动（简称‚讲党性、重品行、作表率‛活动）。

组织部门自身建设文件汇编

一、开展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要性和必要性

党的十七大强调，全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。在全国组织工作会议上，胡锦涛同志强调，要真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗臶、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。习近平同志指出，各级组织部门要更加重视自身建设，引导和推动广大组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高。李源潮同志提出，要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，着力加强政治建设、能力建设和作风建设，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍。中央领导同志的重要指示精神，为我们进一步深入贯彻十七大精神、加强组织部门自身建设指明了方向，提出了新的更高的要求。

近些年来，全国组织系统围绕坚持公道正派、加强能力建设、永葆共产党员先进性，先后开展了一系列学习教育和主题实践活动，收到了明显效果，组织部门自身建设不断得到加强。但也要清醒地看到，与组织工作面临的新形势新任务相比，与带头讲党性、重品行、作表率的要求相比，组织部门在思想观念、工作作风和机制方法等方面仍有不少需要加强和改进的地方，组工干部在党性观念、思想品行、能力素质等方面还存在一些不适应、不符合的组织部门自身建设文件汇编

问题，距离干部群众对组织工作和组工干部的期望还存在不少差距，这些都迫切要求我们进一步加强组织部门自身建设，特别是在作风建设方面取得新的明显成效。在全国组织系统开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，是贯彻落实十七大精神和中央领导同志对组织部门自身建设新要求的重要举措，是以改革创新精神推进组织工作、不断开创工作新局面的必然要求，是顺应人民群众对组织部门新期待、提升组织工作满意度的迫切需要，是建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍的有效载体。各级组织部门一定要站在全局和战略的高度，充分认识开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的重要意义，切实把这项活动开展好，确保取得实实在在的成效。

二、指导思想、工作原则和目标要求

开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，要以十七大精神为指导，按照胡锦涛等中央领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，突出‚讲党性、重品行、作表率‛这个主题，教育引导组工干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗臶、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，使组织工作更好地为党和国家工作大局服务，为党员、干部和各类人才服务，为人民群众 4

组织部门自身建设文件汇编

服务，让全党满意、人民满意。

开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，一要坚持正面教育为主，激发内生动力；二要突出实践特色，着力解决问题；三要坚持群众路线，自觉接受监督；四要继承创新结合，增强活动效果；五要坚持领导带头，发挥示范作用。

通过开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，使组织部门贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，干部群众反映的一些突出问题得到有效解决，选人用人公信度和组织工作的满意度明显提升，‚三个之家‛建设得到切实加强；组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高，‚公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象‛更加鲜明。

三、总体安排和主要措施

2008年为‚集中活动年‛。重点是抓好十七大精神和全国组织工作会议精神的学习，同在全党开展的深入学习实践科学发展观活动有机结合，采取有效措施，集中解决一些妨碍带头落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题，特别是人民群众最希望干部工作、组织工作解决的重点、难点问题，在思想观念、工作作风和工作方式方法上有明显转变。

2009年为‚深化拓展年‛。重点是根据形势任务的发组织部门自身建设文件汇编

展变化和中央的新部署、新要求，深化和拓展学习实践活动，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施，使人民群众对组织工作的满意度有明显提升。

2010年为‚巩固提高年‛。重点是对活动开展以来的情况进行‚回头看‛，查漏补缺，深化整改，巩固成果，总结规律性认识，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起组工干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。

2008年的集中活动，要着重抓好以下五项措施的落实： 1.坚持用科学理论武装头脑，加强党性教育和品德教育。组织组工干部深入学习十七大精神和党章，学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，学习党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养和品德修养等方面的有关论述，一如既往地发扬党的优良传统和作风，进一步增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识。在广大组工干部中开展党的宗旨教育，以坚持公道正派、廉洁清正为重点的职业道德教育和组织部门优良传统教育，以坚持社会主义核心价值体系为重点的思想品德教育，切实提高组工干部的思想道德素质，做到既重政治品行，又重生活品行，以身作则，切实体现共产党员的先进性和示范性。

2.开展自查和征求意见大调查，增强活动的针对性。组织组工干部对在党性、品行、作风等方面的情况进行自查。实行开门搞活动，采取座谈走访、问卷调查、设立电子邮箱、开通热线电话以及在有条件的地市以上组织部门 6

组织部门自身建设文件汇编

建立门户网站等形式，广泛听取下级组织部门、工作对象、人民群众和社会各界的意见和建议，了解广大党员干部和群众对组织工作的新期待和新要求，查找不适应不符合科学发展观的思想观念和突出问题，搞清什么问题影响组工干部形象，大家希望组工干部有什么形象。根据自查和外查的情况，开展分析评议，找准组工干部在党性观念、思想作风、遵章守纪、道德品行和表率作用方面存在的突出问题，为制定整改措施和抓好整改提供依据。

3.研究制定组工干部‚讲党性、重品行、作表率‛的具体要求和措施。围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性深入讨论，联系本单位和工作岗位、个人实际，提出‚讲党性、重品行、作表率‛的具体要求，尤其是看得见、摸得着、操作性强的实践性要求。同时，结合征求到的意见和自我查找的问题，认真制定集体和个人整改措施并抓好落实。

4.全面提升组工干部能力素质，为树立新形象提供有力保障。通过专题培训、岗位练兵、交流轮岗和挂职锻炼等多种形式，组织广大组工干部努力学习组织工作的理论和业务知识，熟练掌握党的组织工作方针、政策、原则和程序，不断提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变的能力和水平，努力成为识人用人的行家里手，成为做党建工作和干部管理工作的专家，为践行‚讲党性、重品行、作表率‛的要求提供可靠保障。开展解放思想大讨论，按照科学发展观的要求，进一步树立世界眼组织部门自身建设文件汇编

光，培养战略思维，增强忧患意识，提高创新能力，用创新的思路和办法破解影响和制约组织工作发展和组工干部形象的突出问题，努力使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门，使组工干部成为解放思想、实事求是、与时俱进的表率。

5.切实改进作风，增强组织部门的公信力和满意度。坚持对己清正、对人公正、对内严格、对外平等，修订完善组工干部‚十严禁‛纪律要求，以适当方式向社会公布，接受党员干部和群众监督。坚持正确的用人导向，带头抵制选人用人上的不正之风，严肃查处违反组织人事纪律的案件。建立完善重要情况适时通报和新闻发布、组织工作政策法规向社会公开、重要文件征询‚两代表一委员‛和专家学者意见等制度，不断增强组织工作的公开性和透明度。强化服务观念，完善服务制度和措施，积极为党员、干部、人才服务，努力为基层群众办实事、解难事，把组织部门真正建设成为‚党员之家、干部之家、人才之家‛。以‚双满意‛为根本标准，开展以组织工作满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度为重点的满意度测评活动，接受社会评判，不断改进工作和作风。

2008年集中活动的具体安排和方法步骤，由各地根据本文件要求、结合实际情况确定，创造性地组织实施。关于2009年深化拓展和2010年巩固提高的有关工作，届时根据实际情况再作具体安排。

四、有关要求

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1.加强领导，精心组织。各级组织部门要积极主动地向党委（党组）汇报活动情况，争取指导和支持。要在党委领导下，成立‚讲党性、重品行、作表率‛活动指导小组，负责活动的组织实施。要研究制定切实可行的实施方案，搞好动员部署。要在总结继承以往好经验、好做法的基础上，结合各自实际，丰富活动内容，创新活动载体。各级组织部门的领导同志要以身作则、率先垂范。广大组工干部要提高思想认识，防止和克服厌倦心理、自满情绪，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中来。在全党开展的深入学习实践科学发展观活动启动后，要把‚讲党性、重品行、作表率‛活动作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容和载体，有机统一起来，务求取得实效。

2.搞好督查，推动落实。上级组织部门要加强对下级组织部门的指导和督促检查，通过召开情况汇报会、交流会、调研督导等形式，及时了解掌握活动情况，督促解决问题，防止形式主义，推动活动深入扎实开展。下级组织部门要及时向上级组织部门反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。要注意把活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去，形成组工干部‚讲党性、重品行、作表率‛的长效机制。

3.加强宣传，营造氛围。通过新闻媒体、网络平台和活动专刊等，及时宣传推广各地各部门创造的好经验、好做法，宣传组织部门自身建设的新气象和组工干部精神风组织部门自身建设文件汇编

貌的新变化，特别是活动中涌现出来的先进典型，为活动的开展创造良好氛围。同时，注意从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点，把人民群众评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标，实现组织系统内外的良性互动。

4.统筹兼顾，促进工作。各级组织部门要正确处理开展活动与日常工作的关系，把开展好活动作为推动组织工作创新发展的强大动力，统筹协调，合理安排，把握好活动进度和节奏，做好结合文章，实现‚两不误、两促进‛。

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中共中央组织部关于印发

《组工干部“十严禁”纪律要求》的通知

2008年8月22日〃组通字“2008”41号

各省、自治区、直辖市党委组织部，各副省级城市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部，部分国有重要骨干企业党组（党委），部分高等学校党委：

现将《组工干部‚十严禁‛纪律要求》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共中央组织部 2008年8月22日

组工干部“十严禁”纪律要求

为深入学习实践科学发展观，提高选人用人公信度，维护组工干部形象，现重申并强调以下十项纪律要求：

一、严禁听信、散布、传播同党和国家的路线方针政策和决定相违背的言论、小道消息。

二、严禁违规复制或携带涉密文件资料和有关载体，泄露党和国家秘密或工作秘密。

三、严禁在干部工作中‚跑风漏气‛，泄露未经批准对外公开的信息。

四、严禁‚封官许愿‛，为‚跑官要官‛者说情、打招组织部门自身建设文件汇编

呼、联系和引见有关人员。

五、严禁在干部考察工作中弄虚作假、隐瞒实情，违规干预下级单位和有关部门的干部选拔任用工作。

六、严禁滥交友、追求享乐、贪图钱色，违反社会主义道德规范。

七、严禁参加可能影响公正执行公务的宴请、旅游和其他消费娱乐活动。

八、严禁利用职务之便为本人、亲友或特定关系人谋取特殊照顾或私利。

九、严禁收受任何单位或个人的贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证。

十、严禁接受任何单位或个人支付应由本人或配偶、子女等亲属负担的费用。

组工干部有违反上述纪律要求的，情节较轻的进行批评教育或诫勉谈话；情节较重的要调离组织部门并依照有关规定给予党纪政纪处分。

各级组织部门要对遵守‚十严禁‛纪律要求情况加强监督检查，及时发现和解决存在的问题和隐患，做到警钟长鸣、防微杜渐，把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗臶、深入贯彻落实科学发展观的模范部门,把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，以加强作风建设的实际成效保障和推进各项工作，让全党满意、让人民满意。

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中共江苏省委组织部关于印发《深入 开展“组织部长下基层”活动实施方案》的通知

2009年6月17日〃苏组发“2009”10号

各市、县（市、区）委组织部，省委各部委、省各委办厅局干部（人事）处，省属企事业单位组织（人事）处：

现将《深入开展‚组织部长下基层‛活动实施方案》印发给你们，请各市、县（市、区）委组织部门认真贯彻落实，省直各单位组织人事部长结合实际参照执行。

中共江苏省委组织部 2009年6月17日

深入开展“组织部长下基层”活动实施方案

‚万名组织部长下基层‛，是全国组织系统深入学习实践科学发展观活动的重要举措，是深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的重要载体。为认真贯彻落实中组部推进‚万名组织部长下基层‛活动视频会议精神，上下联动、扎实有效地开展下基层活动，根据中组部的部署和要求，结合我省实际，现就全省组织系统深入开展‚组织部长下基层‛活动，提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛同志在十七届中央纪委组织部门自身建设文件汇编

三次全会上的重要讲话精神和中组部视频会议部署，以‚听民声、问良策、办实事、解难题‛为主题，以破解组织工作难点问题为重点，以‚三驻三访三结对‛为主要载体，创新活动形式，采取扎实有效措施，努力把组工干部队伍建设成为党性坚强、政治过硬的队伍，知人善任、能力过硬的队伍，公道正派、作风过硬的队伍，使组织部长成为组工干部队伍的‚领路人‛、组织工作改革创新的‚倡导者‛，进一步树立起组织部门‚党员之家、干部之家、人才之家‛的良好形象，积极发挥组织工作在保增长保民生保稳定中的服务和保证作用。

二、目标任务

走出机关下基层，要多做基层欢迎的事，努力达到服务科学发展更加自觉、了解基层情况更加透彻、增强党性修养更加坚定、转变工作作风更加及时，创新机制体制更加积极，使‚组织部长下基层‛活动取得明显成效，真正成为‚基层和群众满意工程‛。

1、集中破解一批组织工作的难点问题。每个同志都要带着问题下基层、带着感情解难题、带着责任抓创新，认真听取干部群众对组织工作的意见和建议。对一些长期困扰组织工作、又一直未能得到很好解决的难点问题，要集中力量，上下联动，协力攻关破解，确保取得实实在在成效。在问计于民中破解难题，以难点重点问题的解决，取信于基层，让干部群众切实感受到下基层活动带来的新成效、新变化、新气象。

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2、动手撰写一批高质量的调研文章。紧紧围绕研究解决组织工作如何服务科学发展和自身如何科学发展这两大课题，深入基层、深入到干部群众中开展调查研究，进一步把握组织工作规律，推进组织工作科学化、民主化、制度化。每位同志都要亲自动手撰写有情况有分析、有数据有实例、有建议有思考的调研报告，形成一批研究工作、指导工作、改进工作、推动工作的调研成果。

3、走访联系一批基层党员、干部、人才和群众。建立健全组织部长谈心谈话制度、基层联系点制度，了解基层、党员干部人才和群众对组织工作的期盼和要求。每位同志都要与困难党员、高层次人才、大学生‚村官‛等结成对子。参加信访接待，面对面听取来访党员、干部和群众的意见与诉求。帮助他们解决实际困难和问题、化解矛盾，增强党组织对党员、干部、人才和群众的凝聚力、号召力。

4、总结推广一批先进典型和新鲜经验。在调查研究、谈心谈话、结对帮扶、信访接待中，听真话、访民情，善于发现、总结和推广基层创造的创新做法、鲜活经验、先进典型，以推动面上各项工作。结合庆祝新中国成立60周年，评选表彰一批先进集体和先进个人，发挥先进典型的示范、带动和引领作用。

5、创新完善一批管长远的政策制度。认真研究解决影响和制约组织工作科学发展的体制机制问题，加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度，从创新组织工作科学化机制、市县党政正职管理机制、国有企业领导人员队伍建设组织部门自身建设文件汇编

机制、高层次人才服务科学发展机制、到村任职大学生工作长效机制、扩大基层党内民主机制、党内激励关怀和帮扶机制等方面入手，修订、完善和出台相关法规制度和政策措施，推动组织工作的科学发展。

三、活动内容

根据中组部要求，我省参加‚万名组织部长下基层‛活动的对象是：省、市、县（市、区）委组织部的部长、副部长、部务会其他成员。省级机关干部（人事）处长，省属企事业单位组织人事部门负责同志下基层活动，根据各部门单位的实际情况参照进行。下基层活动，重点要做好调查研究、谈心谈话、结对帮扶、信访接待等四个方面工作。

这次‚组织部长下基层‛集中活动，以‚三驻三访三结对‛为主要载体，坚持‚五个结合‛，把解决问题贯穿始终，把改革创新贯穿始终，把加强党性修养和作风养成贯穿始终。

1、开展‚驻村（农村、社区）、驻企（国有企业、民营企业）、驻校（高校、科研院所）调研‛活动。

各级组织部门负责同志要结合各自分工，深入基层，到农村、社区，到国有企业、民营企业，到高校、科研院所进行驻点调研，听民声、问良策。在掌握真实情况的基础上，寻找服务科学发展的良策，破解组织工作难题。

具体措施：（1）结合学习实践科学发展观活动、结合保增长保民生保稳定、结合各自分管工作，研究确定调研 16

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选题，选择驻点调研地点。既要注意到工作基础比较好的地方去发掘和总结经验，更要注意到矛盾多、问题多、困难多、工作薄弱的地方去帮助解决实际问题、推动打开工作局面。（2）下基层调查研究。驻点调研时间不少于1周。（3）撰写调研报告。调研结束后，每位同志至少要撰写1篇调研报告，牵头解决1－2个实际问题。通过调研，进一步把握组织工作规律，增强组织工作的针对性和实效性。（4）转化运用调研成果，研究制定一批制度文件，推动组织工作的制度创新。（5）适时召开‚组织部长下基层调研成果交流会‛，对调研成果进行交流、评比和表彰，并对优秀调研报告、调研成果，结集上报中组部。

各级组织部机关各处（科）室，可以结合实际工作，以处（科）室为单位，深入到村组、社区、企业车间、学校院系进行调查研究，深入了解基层、了解干部群众的所思所想所盼，在与服务对象的联系中加强党性修养，转变工作作风。

2、开展‚访谈工作对象、信访接待、走访新中国英模‛活动。

广大干部带领群众干事创业的同时，也承受着各种压力，需要组织上给予关爱。基层群众在改革发展过程中，遇到种种矛盾、困难和诉求，需要组织上帮助排忧解难。为新中国的成立和建设做出重大贡献的英雄模范、先进人物和老党员，深受人们的爱戴和尊崇。畅通干部诉求渠道，了解基层党员干部和群众的意见，在纪念新中国成立60周组织部门自身建设文件汇编

年之际，走访慰问英雄模范，有利于增进组织部门与组工干部对基层、群众的深厚感情，有利于组织部门更好地联系和服务党员、干部和各类人才，有利于在全社会树立组工干部可信、可靠、可敬、可亲的良好形象。

具体措施：（1）采取登门访谈、主动约谈、集体座谈等多种方式，与分工或者联系的干部、工作对象普遍进行1次谈心谈话。近两年内未谈过的，要优先安排，在年底前谈完，做到‚全覆盖‛。

组织部门主要负责同志重点与下一级党政正职谈心谈话。省委组织部领导结合贯彻《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》等有关文件精神，与县（市）委书记普遍进行1次谈心谈话。组织部门职能处（科）室要尽快制定计划，并做好联络安排工作。

谈心谈话要有针对性，突出重点。尤其注意与那些埋头苦干、不事张扬的干部；在矛盾复杂、条件艰苦地方工作的干部；援藏援疆、扶贫挂职、信访岗位锻炼的干部；跨地区、跨部门、跨行业交流的干部；以及那些遇到挫折、感到委屈的干部谈心谈话，了解干部的真实想法和愿望，真心听取干部的意见和建议。对有这样或那样缺点与不足的干部，也要及时提醒教育，防微杜渐。

（2）主动参加信访接待工作，在这次下基层活动中，组织部门的领导每人至少用1天时间直接参加接访。

对信访接待中涉及组织工作的问题，能够解决的要及时解决；对一些没有政策规定或暂时不能解决的，要耐心 18

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细致地做好宣传解释和思想疏导工作。对涉及其他部门的问题，要主动联系和协调有关部门处理。

下基层活动期间，省委组织部每周轮流派一个处室到省信访局参加信访接待，处室负责人接访不少于2天。进一步建立健全机关干部参与信访接待制度，定期组织组工干部到信访部门蹲点锻炼，了解基层和社会各方面情况，增进与人民群众的感情，增强宗旨意识和党性修养。

（3）国庆前，登门走访慰问一批新中国成立前参加革命工作的老同志、老党员和英烈遗属，为江苏革命、建设和改革开放做出重大贡献的劳动模范、先进模范人物，倾听他们的意见和建议，积极帮助他们解决困难。

3、开展‚结对帮扶困难党员、结对培养大学生‘村官’、结对联系高层次人才‛活动。

与不同类型、不同区域的工作对象结成对子，是组织部门和组工干部了解民情、体察民意、接受教育、增进与人民群众感情的有效渠道，也是直接听取基层意见，改进工作的重要途径。

具体措施：（1）每位同志至少与1名基层党员特别是生活困难党员、下岗失业职工党员、农民工党员等结成帮扶对子，真心实意地与他们交朋友，帮助他们解决困难。采取‚一户一策‛的方式，制定切实可行的帮扶方案，为困难党员和群众排忧解难，既要济一时之困，又要解长期之难。对建国前老党员、英雄模范生活有特殊困难的，要为他们解决实际问题，与他们结成对子，帮助尽快脱贫。组织部门自身建设文件汇编

6月中旬前，组织部门职能处（科）室要细化和落实有关措施，并跟踪做好相关工作。

提倡全省组工干部根据各自实际，到基层、到群众中汲取营养，接受教育，真心诚意地服务、帮扶困难党员和群众。认真搞好‚对照、反思、提高‛，即对照群众的生活现状、反思自身的工作责任、提高服务科学发展的主动性和自觉性；对照群众的信任拥护、反思自身的工作作风、提高服务基层和群众的责任意识和忧患意识；对照群众的期盼诉求、反思自身的工作状态、提高组织工作业务的能力和水平。（2）每位同志至少与1名大学生‚村官‛，尤其是外省籍的大学生‚村官‛、经济薄弱村的大学生‚村官‛、亟需创业扶持的大学生‚村官‛结成对子，积极为他们干事创业搭台子、架梯子、压担子，促进其扎根基层建功立业、成长成才。7月初，组织部门职能处（科）室提出结对培养大学生‚村官‛建议名单及其基本情况、干事创业情况等，并做好联络等工作。

9月初，省委组织部将邀请部分大学生‚村官‛与部机关年轻干部进行座谈。

（3）每位同志至少与1名高层次创新创业人才、‚333工程‛培养对象、基层乡土人才结成对子。当前尤其要紧密结合应对国际金融危机对组织工作提出的新任务新要求，多向高层次人才请教学习，发挥人才、智力优势对保增长保民生保稳定的重要支撑作用。坚持开门搞活动，加强与高层次人才的联系，为他们提供力所能及的服务，充 20

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分听取他们的意见建议，不断改进和完善组织工作、人才工作。

四、工作要求

‚万名组织部长下基层‛，是全国组织系统‚讲党性、重品行、作表率‛深化拓展年的一项重要活动。各级组织部门务必高度重视，加强领导，精心组织，求真务实，防止形式主义，确保取得实效。

一是要将下基层活动与学习实践科学发展观活动结合起来。认真贯彻落实中央和省委关于巩固和发展学习实践活动成果的要求，将‚组织部长下基层活动‛作为组织系统深入学习实践科学发展观活动作表率的实际行动和特色要求，融入其中，统筹安排，扎实深入地加以推进。在组织部长下基层活动中，要继续围绕‚组织工作如何服务科学发展‛和‚组织部门自身如何科学发展‛这两大课题，进一步征求基层干部群众的意见和建议，坚持不懈抓好整改方案的落实，特别是抓好省委、省政府去年出台的7个政策性文件的落实，巩固和发展学习实践活动成果，以完善促进科学发展的考核评价机制，进一步推动科学发展观的落实。

二是要将下基层活动与保增长保民生保稳定结合起来。组织部长下基层，要把积极应对国际金融危机作为鲜活案例和生动课堂，深入企业、深入基层和群众中，积极宣讲保增长促发展的政策，引进和集聚一批科学发展亟需的高层次人才，帮助企业解决技术、资金等困难，共谋发组织部门自身建设文件汇编

展、共克时艰。越是在困难的时候越要下基层、越要关心基层疾苦，解决党员干部群众和企业实际困难，多做聚人心、稳人心、暖人心、得人心的事情，切实保障和改善民生。要更加有效地抓好基层党组织建设，增强基层党组织化解矛盾、维护稳定的能力，力求把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态，以保增长保民生保稳定的实际行动检验下基层活动的成效。

三是要将解决突出问题与推动改革创新结合起来。组织部门的每一位领导干部，都要带着题目下去调研，重点是围绕‚县委书记队伍建设‛、‚整治用人不正之风，提高选人用人公信度‛、‚建立大学生‘村官’创业政策体系‛、‚科技领军人才引领产业升级‛、‚村级党组织书记队伍建设‛等重大课题开展调查研究，在掌握真实情况的基础上，寻找破解组织工作难题、促进科学发展的良策。对基层创造的新鲜经验要及时进行总结、研究和推广，着力推动组织工作创新创优。在深入调研的基础上，形成一批改进和完善工作的制度规范，不断推进全省组织工作的改革发展。

四是要将‚走下去‛与‚请进来‛结合起来。要将组织部长下基层与邀请基层党员、干部和人才走进组织部门结合起来。在深入基层调查研究的同时，邀请农村、企业、社区基层党组织负责人，以及专家学者、老同志、老党员走进组织部，举办基层工作情况报告会、基层优秀党务工作者经验介绍会、基层组织部门服务企业应对金融危机交流会、老同志老党员光荣传统教育会等，加强对组工干部 22

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党性修养、作风养成的教育。总结推广‚组工开放日‛的做法，邀请大学生‚村官‛、基层党员干部人才和群众，走进省、市、县委组织部,了解组织工作，与组工干部进行面对面的交流与座谈，树立组织部门和组工干部的良好形象。召开部风监督员座谈会，听取部风监督员对组织工作及组工干部的意见与建议，将有条件的结对对象吸纳为部风监督员，切实推动组织工作创新发展和组织部门自身建设。

五是要将开展集中活动与建立长效工作机制结合起来。在组织部长下基层活动期间，要注意总结活动中好的做法与经验，及时研究解决新情况新问题，努力使下基层经常化、制度化，形成长效工作机制。要坚持把下基层调研作为一项制度固定下来，使调查研究成为组织部门一项基本的工作制度和一种良好的工作习惯，问政于民、问需于民、问计于民；坚持和完善谈心谈话制度，做到干部职务变动必谈、班子不协调必谈、发现苗头性倾向性问题必谈，干部每届任期内至少谈一次，充分听取干部的合理诉求和愿望，营造组织部门‚家‛的氛围；建立健全党内激励、关怀和帮扶机制，做好关心爱护基层干部、老党员、生活困难党员的工作，在党内形成团结、互助、平等、友爱的和谐氛围，不断增强党组织对党员干部的亲和力和凝聚力；建立和完善参与信访接待制度，以下基层活动为起点，组织组工干部有计划、分批次地到信访接待岗位上工作蹲点锻炼。

切实加强对‚组织部长下基层‛活动的组织领导和工组织部门自身建设文件汇编

作指导。省委组织部成立下基层活动领导小组，及时做好情况沟通和信息交流工作，及时总结和宣传好做法好经验，及时对面上活动进行督促检查和工作指导。组织部门的主要负责同志要充分发挥第一责任人的作用，坚持身体力行，做出表率；领导班子成员要主动参与，认真开展各项活动；各级组工干部要立足本职岗位，积极参与到活动中来。要坚持求真务实，统筹协调，上下联动，创新活动形式，保证这项活动人人参与、层层落实、整体推进。要认真梳理和分析下基层收集到的意见和建议，研究提出改进工作的措施办法，充分运用下基层活动所取得的各项成果。每位下基层的同志要严格自律，轻车简从，勤俭节约，不给基层增加负担，树立好的作风。省委组织部外网将以‚听民声、问良策、办实事、解难题‛为主题，开通‚组织部长下基层‛活动专题栏目，反映组织部长下基层时的所思所虑，以及为基层和群众服务的实际情况。省委组织部还将编发‚组织部长下基层‛活动简报，建立工作台帐，推动下基层活动扎实开展。

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中共淮安市委组织部关于在部机关 开展“学恩来、比学习、比工作、比奉献”

主题教育的意见

2010年3月26日〃淮组发“2010”14号

本部各处室(中心)：

今年是全国组织系统深入开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的‚巩固提高年‛。为学习贯彻全国组织系统深入推进‚讲党性、重品行、作表率‛活动视频会议和省、市组织部长会议有关精神，进一步加强我部机关的自身建设，经研究决定，今年在部机关党员干部中广泛开展‚学恩来、比学习、比工作、比奉献‛主题教育。结合全市组织工作目标要求和我部组工干部队伍建设的实际情况，现就主题教育提出如下实施意见：

一、总体目标

市委组织部机关要以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中组部和省委组织部统一部署，围绕‚胸中有全局、手上有典型、工作有创新、自身有形象‛的要求，进一步深入学习周恩来同志的崇高精神和高尚品格，不断推动组工干部的学习和工作，不断提升组工干部的思想境界。要通过在部机关深入开展‚学恩来、比学习、比工作、比奉献‛活动，大力营造创先争优的浓厚氛围，努力使部机关的作风建设走在市级机关其他部门的前列，组工干部的作风养成走在整个市组织部门自身建设文件汇编

级机关干部队伍的前列，在服务科学发展中不断提高组织工作的科学化水平。

二、主要措施

1、带头创建学习型机关，把活动的成效体现在组工干部队伍素质提升上。按照十七届四中全会精神的要求，部机关要带头创建学习型机关，组工干部要带头做学习型干部。要坚持把加强理论学习与加强业务培训结合起来，建立健全组织部门考学评学、研讨务虚、学习交流等制度，有计划地选调组工干部参加定期业务轮训和干部教育主班次学习，推动形成读书学习、培训‚充电‛的良好氛围。坚持在实践中学习提高，通过选派组工干部参与中心工作、到基层和发展一线挂职等途径，让他们在艰苦复杂环境中锤炼作风、增长才干。通过实践，在广大组工干部中大兴读书学习之风、调研思考之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，努力在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上不断有新转变、新进步、新提高。

2、带头狠抓落实，把活动的成效体现在服务科学发展大局上。中组部提出，今年是组织工作抓落实年。抓落实反映工作理念，体现工作方法，也检验工作作风。部机关要善于把全局性要求和自身实际结合起来，确定重点，一抓到底，抓出成效。当前，既要进一步建立健全学习实践科学发展观长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；又要适应淮安科学发展、跨越发展的要求，坚 26

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持不懈地围绕科学发展配班子、建队伍、聚人才、打基础，落实改革创新举措，有效增强党组织的创造力凝聚力战斗力，更好地把党的思想、政治和组织优势转化为科学发展优势。

3、带头推进创新创优，把活动的成效体现在提升组织工作科学化水平上。按照组织部门要成为‚创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著‛部门的要求，以提升组织工作科学化水平为目标，大力推进干部人事制度改革和组织制度创新，紧紧抓住事关全局的重大问题、群众关注的热点问题和组织工作中的难点问题，力求有新的举措，取得新的突破，不断开创组织工作新局面。

4、带头开展党性教育，把活动的成效体现在树立良好形象上。部机关要牢牢把握‚讲党性、树正气‛这个主题，结合学习王彦生等组工干部典型和吴仁宝、张云泉、邓建军、陈燕萍等身边先进典型，在组工干部队伍中广泛深入地开展党性教育。通过组织部长带头讲党课、请老领导老同志讲传统、参加廉政建设警示教育等形式，引导大家深入思考‚进组织部为什么、到组织部干什么、在组织部和人家比什么‛，切实提高党性教育的针对性和时效性，提升组工干部的党性观念、思想修养和精神境界，自觉做到‚讲党性、讲信念、讲传统，比学习、比工作、比奉献‛。要把深化下基层活动作为增强党性、改进作风、实现‚三服务两满意‛的有力抓手，作为了解基层、掌握实情、促进工组织部门自身建设文件汇编

作落实的有力抓手，推动建立下基层的长效机制。要加强组工文化建设，在新形势下不断传承和发展组织部门的优良传统，培养组工干部的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和争先勇气。

三、活动安排

根据部机关工作任务和组工干部队伍建设的实际，近期拟在部机关开展以下六项活动。

1、开展‚一学三比‛座谈讨论活动。3月底在组织系统深入开展‚进组织部为了什么、到组织部干了什么、在组织部和人家比什么‛大讨论，组工干部要围绕各自的思想、学习和工作体会，联系工作实际和岗位职责，认真开展个人党性分析，深刻查找差距和不足，自觉改进提高。

2、开展‚每月一讲‛党课教育活动。从3月底开始开展讲党课活动，请部领导根据各自工作和学习的实践与思考带头给组工干部讲党课。在讲党课活动中，我们将根据实际情况邀请相关专家、基层先进典型人物等就如何将‚讲党性‛落实在实际工作中为大家作专题报告。

3、开展‚组工干部读书会‛学习交流活动。继续在部机关举办‚组工干部读书会‛。部机关党委拟开列30本左右选读书目，部机关干部每人从中选择2本，由部机关党委统一提供给大家学习，在此基础上组织1-2次读书会，以此强化部机关学习和交流的氛围。坚持办好‚组工干部周末网上课堂‛，组织部机关人员利用周末时间上网进行知 28

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识‚冲浪‛。

4、开展‚服务大局、争创一流‛创先争优活动。部机关要结合全市‚服务大局、争创一流’’的工作要求，结合全市‚组织工作创新创优奖‛的申报评比工作，在全体组工干部中广泛开展创先争优活动，进一步加强工作创新，特别是在提高组织工作科学化水平、深化干部人事制度改革等方面加大探索力度，进一步推进组织工作创新发展。

5、深入开展‚双进双帮‛服务基层活动。组织部内人员积极参与全市中心工作，走进农村，走进社区，帮助农民脱贫致富，帮助建设和谐社区。其中，在结对帮扶贫困村方面，通过多方协调和争取，力争投入扶贫资金不低于40万元，大力为帮扶村兴办基础设施、产业化项目等实事好事。

6、继续推进‚组织部长下基层‛联系群众活动。继续深入开展‚组织部长下基层‛活动，今年，部机关将继续按照‚组织部长下基层‛活动要求，安排部务会成员到信访局和部机关干部监督处进行信访接待，继续安排部领导和部机关组工干部结对帮扶知识分子、英模、老党员、贫困党员和大学生村官。在此基础上，不断探索建立下基层活动的长效机制，努力把下基层活动变成组织部门和组工干部服务群众、推动工作、提高素养、展示形象的有效载体。

四、组织领导 组织部门自身建设文件汇编

1、切实加强领导，精心组织实施。为加强对主题教育的组织领导，部机关成立‚一学三比‛活动领导小组，由市委常委、组织部长朱维宁同志任组长，副部长魏宏庆同志任副组长，部务会其他成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，部机关党委书记张锋同志兼任办公室主任，及时做好情况沟通和信息交流工作，同时对面上活动进行督促检查和工作指导。部领导班子成员要带头参加，认真开展各项活动；机关干部要立足本职岗位，积极参与到活动中来。

2、坚持求真务实，上下联动。部机关全体组工干部要提高思想认识，以饱满的热情、积极的姿态，认真投入活动，做到‚人人受教育、个个有提高‛。组工干部在活动中要立足实际，注重实效，不断听取党员群众和服务对象的意见和建议，研究提出改进工作的措施方法。要创新活动形式，结合各自的工作实际，创造性地开展活动，不断提高活动的整体效果。

3、紧密联系实际，推进组织工作。开展主题教育要注意联系实际，推动工作，努力把讲党性、重品行、作表率的要求，融入到完成组织工作各项任务之中，落实到解放思想、提高能力、转变作风、创新工作之中，使创新组织工作与加强自身建设相互促进、相得益彰。

4、注重加强宣传，营造活动氛围。对在‚一学三比‛活动中出现的各类先进典型和经验做法要积极总结宣传，30

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认真总结推广参与活动的做法和体会，积极主动参与上级组织部门和新闻媒体组织开展的有关宣传评比活动，定期进行座谈交流，不断拓展活动成果，力求在面上营造更加良好的氛围，推动活动健康有序地开展。部机关要利用《淮安日报》、《干部之友》、《淮安党建网》和《组工经纬》等宣传平台，及时对‚一学三比‛活动情况进行宣传报道。

中共淮安市委组织部 2010 年3月26日 组织部门自身建设文件汇编

关于印发《关于在部机关开展“讲党性、重品行、作表率”活动的实施方案》的通知

2008年8月25日〃金组发“2008”44号

本部各科室（中心）：

经研究决定，现将《关于在部机关开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的实施方案》印发给你们，请结合科室（中心）实际，认真组织实施。

中共金湖县委组织部 2008年8月25日

关于在部机关开展

“讲党性、重品行、作表率”活动的实施方案

为深入贯彻党的十七大精神，以改革创新精神进一步加强组织部门自身建设，按照中央、省、市委组织部统一部署，经部委会研究同意，从2008年开始，利用三年时间，在部机关开展‚讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象‛学习实践活动（简称‚讲党性、重品行、作表率‛活动）。现结合新一轮思想大解放有关要求，特提出如下实施方案。

一、指导思想和工作原则

开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，要以党的十七大精神为指导，教育引导组工干部加强理论武装，强化 32

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党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的问题，真正把组织部门建设成为贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，使组织工作更好地为地方经济发展大局服务，为党员、干部和人才服务，为广大人民群众服务。

开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，必须坚持继承传统与改革创新相结合，解放思想与破解难题相结合，提高素质与推动工作相结合，内部教育与公开监督相结合，确保活动深入扎实开展，取得实实在在的成效。

二、目标要求

通过开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象，使组工干部在思想观念、能力素质、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高。

三、总体部署

按照市委组织部的统一部署，‚讲党性、重品行、作表率‛活动从2008年开始，至2010结束。

2008年为‚集中活动年‛。重点是抓好十七大精神和中央、省、市组织工作会议精神的学习，全面落实十七大对党的建设和组织工作提出的各项任务，带头深入开展学习实践科学发展观活动，集中解决一些妨碍带头落实讲党组织部门自身建设文件汇编

性、重品行、作表率要求的突出问题，特别是人民群众最希望组织部门在干部工作、组织工作、人才工作方面需要解决的重点、难点问题，在思想观念、工作作风和工作方式方法上有明显转变。

2009年为‚深化拓展年‛，重点是在活动取得阶段性成果的基础上，根据形势任务的发展变化和中央、省、市委的新部署、新要求，针对新情况、新问题，深化和拓展学习实践活动，开展面向社会的满意度测评，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施。

2010年为‚巩固提高年‛，重点是对活动开展以来的情况进行全面的‚回头看‛，查漏补缺，深化整改，巩固成果，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起组工干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。

四、2008年活动具体安排

根据中央、省、市委有关部署，按照我部开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的总体规划，2008年部机关集中活动具体安排如下：

（一）动员学习阶段（8-9月）

1、动员部署。制定出台《关于在部机关开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的实施方案》，对开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动进行动员部署。各科室（中心）组织学习讨论，统一思想，提高认识，对各科室（中心）开展活动作出具体安排。

2、组织学习研讨。通过集中学习、交流研讨、专题讲 34

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座和个人自学等方式，深入学习领会党的十七大精神，中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，增强以科学发展观统领组织工作的自觉性和坚定性。继续组织组工干部参与组工业务专题调研和研讨活动，推进部内形成主动学习和研讨组工业务的良好氛围。组织开展层次较高的专项学习培训活动，举办工业经济与招商引资培训班、组工业务培训班、法律专题学习辅导等针对性比较强、专业水平比较高的专题活动，提高组工干部参与经济社会发展的意识和能力。加强机关文化建设，鼓励机关党员培养健康高雅的兴趣爱好。

3、建好‚三个之家‛。以为党员、干部、人才三条线服务的有关科室（中心）为责任主体，着力落实建设‚三个之家‛的具体要求。找准‚建家‛活动与科室（中心）工作的结合点，认真开展为广大干部、知识分子等各个方面的服务工作，以及对生活贫困党员、农村老党员、农村留守人群等相对弱势群体的关爱工作。各相关科室（中心）要及时排出具体项目和措施，明确责任人和活动时间，组织实施好各项具体活动，确保‚建家‛活动收到实实在在的成效。

4、开展新一轮‚解放思想大讨论‛活动，推进组织工作创新。引导全县科级领导干部树立正确的政绩观，牢固树立党员领导干部的宗旨意识、服务意识、效率意识、责任意识，切实提高领导科学发展的能力和水平；进一步增强创新意识，激发创新热情，提高创新能力；加强自身组织部门自身建设文件汇编

建设力度，解决思想守旧、循规蹈矩、改革力度不够大、创新意识不超前等方面的问题，把科学发展观贯彻落实到组织工作的各个方面。重点围绕工作中的重点、难点问题开展调查研究，制定切实可行计划，积极推进组织工作创新。

（二）调查分析阶段（9-10月）

5、开展自查。对照近年来在开展学习实践活动中，组工干部集中查摆出来的问题，进一步采取自己查、领导点、相互帮等多种形式，组织组工干部对在党性、品行、作风等方面的情况进行自查，形成自查报告，并进行公示，接受监督。

6、征求意见。实行开门搞活动，采取座谈走访、问卷调查、设立电子邮箱以及在网站刊登征求意见公告等形式，广泛征求各方面和社会各界对全县组织工作和部机关自身建设的意见和建议，努力找准问题。

7、梳理分析。围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性深入讨论，联系工作岗位和个人实际，对查找出来的突出问题进行归类整理，对征求到的意见建议进行梳理归纳分析，提出初步处理建议，报领导小组审定同意后反馈有关科室（中心）和个人。

8、查摆评议。在开展谈心活动的基础上，根据自查和征求意见的情况，按照带头讲党性、重品行、作表率要求，查摆自身存在的问题和不足。召开专题民主生活会和组织生活会，从思想、学习、工作、作风、廉洁自律等方面进 36

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行评议，开展批评与自我批评、剖析思想根源。

（三）集中整改阶段（10月）

9、落实整改措施。针对组织工作中存在的突出问题和不足，制定具体整改措施，明确整改时限和责任人，力求问题查找准、整改措施落实到位，确保整改取得实效。对具备整改条件的立即整改，对尚不具备条件的、一时不能解决的问题，要积极采取有效措施，创造有利条件促进整改。并以适当的方式向社会公布，接受党员干部和群众的监督。

10、加强制度建设。把建章立制作为整改的重要手段，对现行各项制度进行全面清理。对照科学发展观的要求，该坚持的坚持，该废止的废止，该完善的完善，从制度上切实解决存在问题；围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性，联系实际，提出‚讲党性、重品行、作表率‛的具体要求。

（四）总结完善阶段（11月至12月）

11、开展满意度测评活动。对活动开展情况进行回头看，针对存在的薄弱环节查缺补漏，自下而上分层进行小结。开展组织系统内部评议，系统外部评议，利用各种媒体开设评议问卷，以‚双满意‛为根本标准，开展以组织工作满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度为重点的满意度测评活动，接受社会评价。

12、开展总结表彰。对2008年的活动情况进行总结表彰，召开表彰大会，表彰活动中涌现出的先进集体和先组织部门自身建设文件汇编

进个人。同时，对2009年的工作进行安排部署。

五、组织领导和具体要求

（一）加强领导，精心组织。成立部机关‚讲党性、重品行、作表率‛活动领导小组，负责活动的组织领导工作。各科室负责人是本科室活动的直接责任人。部领导班子成员要发挥模范带头作用，要组织广大干部职工积极投入到活动中来。

（二）强化督查，推动落实。部机关领导小组及其工作机构要加强组织协调、分类指导和督促检查，及时了解和反映活动进展情况，推动活动深入扎实健康开展。采取适当方式将活动开展情况向社会公开，主动接受社会监督，并注意从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点，把人民群众评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标。

（三）丰富内容，创新形式。要结合实际，在借鉴过去开展的系列主题教育等实践活动经验的基础上，坚持高标准严要求，拓宽活动思路，丰富活动内容，创新活动形式，既要为全县组织系统开展活动积累经验、提供示范，又要注意从各地创造的新鲜经验中汲取营养，努力使活动开展得生动活泼、富有成效。

（四）合理安排，统筹兼顾。各科室要坚持把‚讲党性、重品行、作表率‛活动与效能建设结合起来，与反腐倡廉制度建设结合起来，与组织工作创新结合起来，切实增强活动的整体实效。在全党开展的深入学习实践科学发 38

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展观活动启动后，要把‚讲党性、重品行、作表率‛活动作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容和载体，有机统一起来。要正确处理开展活动与做好日常工作的关系，把带头落实讲党性、重品行、作表率的要求，融入到完成各项工作任务之中，把开展好活动作为推动组织工作创新发展的动力，合理安排，统筹兼顾，真正做到两不误、两促进。组织部门自身建设文件汇编

中共金湖县委组织部 金组发[2010]42号

★ 关于印发《中共金湖县委组织部 加强自身建设的实施意见》的通知

各科室：

为进一步加强组织部门自身建设，深化拓展组工干部‚讲党性、重品行、作表率‛活动，推进部机关创先争优活动深入开展，经部务会研究，现将《中共金湖县委组织部加强自身建设的实施意见》印发给你们，希切实抓好贯彻落实。

中共金湖县委组织部 2010年8月19日

主题词：组织部门 自身建设 实施意见 抄报：市委组织部

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中共金湖县委组织部办公室 2010年8月19日印发

共印15份 组织部门自身建设文件汇编

中共金湖县委组织部 加强自身建设的实施意见

为进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果，深化拓展组工干部‚讲党性、重品行、作表率‛活动，深入推进‚组织部长下基层‛活动和创先争优活动取得实效，按照中组部及省、市委组织部关于加强组织部门自身建设的有关要求，结合金湖地方实际，经部务会研究决定，就我部自身建设工作提出以下实施意见。

一、指导思想

以十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，按照胡锦涛等中央领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，紧密结合‚讲党性、重品行、作表率‛活动、‚组织部长下基层‛活动和创先争优活动的开展，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，加强能力建设、思想建设、作风建设、文化建设，着力解决组织部门自身建设中存在的突出问题，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，不断提高服务大局、服务基层、服务群众的水平，努力建设勤政廉洁的模范部门，打造公道正派的过硬队伍。

二、目标要求

通过深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动和深入推进‚组织部长下基层‛活动、创先争优活动，真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗臶、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把机关干部队伍建设成 42

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为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，树立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。具体目标要求如下：

1、围绕建设‚学习团体‛，抓好能力建设。实施‚组工干部素质提升计划‛，要求组工干部‚日学一小时，周写千字文，月读一本书‛，建立健全干部讲学、科室评学、领导问学机制，适时安排组工干部‚走出去‛学习、‚朝下走‛锻炼，不断提高组工干部应对复杂问题的能力。加强组工信息宣传调研工作，着力推动组织工作创新创优。

2、围绕建设‚正气机关‛，加强思想建设。继续深化‚讲党性、重品行、作表率‛活动，以学习王彦生、沈浩等先进人物为契机，深入开展‚学英模、树形象、做党和群众满意组工干部‛主题活动，不断健全组工干部思想教育引导机制，切实把‚对已清正，对人公正，对内严格，对外平等‛的工作要求落到实处，努力塑造党和人民满意的组工干部队伍。

3、围绕建设‚服务部门‛，强化作风建设。深入推进‚组工干部下基层‛活动，继续开展组工干部每人走访一个镇、调研一个村（居）、深入一个企业、慰问一名困难党员‚四个一‛活动。建立健全领导班子约访下访、工作联系点、结对帮扶等制度，不断提高服务基层的针对性和实效性。继续把招商引资作为服务经济社会发展的重要抓手，力求取得更大进步。组织部门自身建设文件汇编

4、围绕建设‚和谐团队‛，注重文化建设。继续实行部领导交心日制度，畅通党员、干部、知识分子诉求表达渠道。开展一系列独具特色、针对性强、富有成效的组工文化建设活动，用先进组工文化武装头脑，提升素质，推动事业，努力营造‚人文、开放、和谐、创新‛的文化氛围。

三、主要措施

围绕县委组织部自身建设四项目标要求，重点开展以下‚九大系列‛活动：

1、开展系列教育培训活动。围绕组工干部应知应会内容、纪律约束规定和道德品行素质等基本要求，邀请领导、熟悉组织工作的专家学者和老组工干部进行专题授课辅导。开展业务恳谈、网上讲堂等，解读有关政策、法规。开展人文、法律、经济、科技、管理等多门类知识培训，培养组工干部勤于学习、善于思考、勇于创新的良好习惯。建立组工干部跟班培训制度，每期干部培训主题班次均选派一定数量的组工干部参加。在部内建立学习轮值制度，由各科室轮流主持每周一次的集中学习，开展‚荐好书、读好书‛活动，每月由学习轮值科室利用集中学习的机会，向组工干部介绍一本好书。

2、开展系列岗位练兵活动。针对不同岗位组工干部在知识结构、能力素质、工作经历等方面存在的差异和不足，组织开展‚互换一种岗位、互交一件任务、互助一项工作‛等部内轮岗、交叉体验、互帮互助等岗位练兵活动，努力 44

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提高组工干部的业务能力。建立组工干部到‚乡镇一线挂职、村居一线蹲点、拆迁一线攻坚、信访一线跟班、招商一线帮办、工程一线体验、纪检一线感悟、执法一线参与‛等锻炼培养制度。将机关干部分批次安排到‚八个一线‛，通过与基层干部并肩工作，与人民群众贴心交流，加深对基层工作的了解，磨练迎难而上的意志、锻炼敢于硬碰的工作胆识，提升处臵复杂问题的能力。

3、开展系列典型学习活动。学习王彦生、杜洪英先进事迹，做讲党性、重品行的组工干部；学习沈浩先进事迹，做党和群众满意的基层干部。围绕先进典型学习，开展“五查五看”活动，即查在服务大局方面的差距，看是否认真贯彻落实了科学发展观；查在公道正派方面的差距，看是否坚持了组织工作原则和具有抵御歪风邪气的战斗性；查在严守职业道德方面的差距，看是否认真执行了“十严禁”纪律；查在甘为人梯方面的差距，看是否保持了积极进取、奋发有为的精神状态；查在能力素质方面的差距，看是否形成了勤学善思的良好风气。通过举办事迹报告、撰写心得体会、组织学习交流、重温入党誓词、开展红色之旅等形式，强化学习效果。

4、开展系列组工论坛活动。组织学习李源朝部长‚不伸手、不计较、不抱怨‛要求，开展‚为什么、干什么、比什么‛大讨论，树立组工干部正确的世界观、人生观、价值观。围绕保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性，深入扎实开展‚组工干部形象大讨组织部门自身建设文件汇编

论‛，提炼组工干部“讲党性、重品行、作表率”的具体要求，真正把组织部门建设成为“党员之家、干部之家、人才之家”。结合庆祝建党89周年、建国61周年等活动，研讨组织工作服务科学发展以及组织部门自身科学发展两大问题，努力推进改革创新，改进部门作风。通过自创格言征集、主题演讲比赛、正反论题辩论等形式，努力提高组工干部的理论层次和理论水平。

5、开展系列走访调研活动。结合组织部长下基层活动，大兴调查研究之风，进一步完善联系基层和服务群众制度。深入开展‚四个一‛走访调研活动，并结合实际，上一堂党课，提一条思路，解一个难题，写一篇调研。做到走百里路、进百家门、听百人言，真正沉下身，与群众面对面、心贴心交流，力戒‚电话内问民需、小车内看民情、会议室内听民声‛的做法。采取召开座谈会、问卷调查、上门征求意见等方式，广泛听取‚两代表一委员‛、服务对象、基层党员和社会各界对组织工作的意见建议，并努力寻求解决问题的措施和办法。

6、开展系列结对帮扶活动。实行‚反向对接‛困难党员和群众、重点大学生村官和高层次人才，即最困难、最重点的与职位最高的接对，建立结对帮扶台帐。帮扶人要制定详细解困方案，方案中写清楚致困原因、家庭现状，明确解困目标、解困措施和解困时限，做到‚不脱贫不脱钩，不解困不解对‛，切实帮助帮扶对象解决生活困难、工作困难、创业困难。坚持‚输血‛与‚造血‛相结合，不 46

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仅着眼于解决困难党员和群众的燃眉之急，还要放眼于解决困难党员和群众的长期脱贫，鼓励他们劳动脱贫、创业致富。通过资金援助、技术传授、项目分享、信息提供、前景分析等方式，帮助他们解决创业过程中遇到的实际困难。

7、开展系列谈心谈话活动。本着‚谈得广、谈得透、谈得深、谈得拢‛的原则，广泛开展多层次的谈心谈话活动。开展常委部长与副部长谈，副部长与科室负责同志谈，科室负责同志与科室内同志谈，及科室内同志之间互谈、科室负责同志之间互谈、部领导之间互谈等谈心谈话活动。以谈心谈话交流认识、发现不足、帮助整改、互相勉励。健全组工干部访谈约谈制度，常委部长重点访谈科级干部和国家、省级专家、学术学科带头人，副部长重点访谈副科级干部和市级专家、学术学科带头人，其他同志重点访谈股级干部和县级重点人才。在访谈中帮助广大干部、人才排难解忧、化解心结、理清思路、明确方向。

8、开展系列文体娱乐活动。大力加强组工文化基础设施和文化载体建设，努力创造良好的工作学习环境；积极开展丰富多彩、健康向上的文体活动，形成既严肃紧张又生动活泼的组工文化氛围；结合个人兴趣爱好，鼓励每人学一门特长，掌握一门实用技术。组建书画、摄影、文学、棋牌、体育、音乐等六个兴趣小组，本着‚自觉自愿‛的原则，每名组工干部至少参加两个兴趣小组。各兴趣小组定期组织开展采风、诗会、PK、演练、晚会等活动，部办