组织部门自身建设存在问题及对策建议

第一篇：组织部门自身建设存在问题及对策建议

一、突出问题

1、人员结构趋于合理，但有待于进一步优化。一是专业知识结构比较单一。据调查统计，我部23名干部法律类毕业的16人，约占69.5％；管理类毕业的3人，占13％；文史哲类毕业的2人，约占8.7％。由此可见，我部干部理科毕业的人员少，系统学习过并懂得经济管理知识的不多，而学过法律、文史哲等文科专业知识的干部

占绝大多数。二是性别结构搭配失衡。2005年以前我部只有1名女干部，现有女性组工干部4人，男女性别比依然高达4.75:1，性别搭配的比例依然不太合理，对女性组工干部在开展组织工作中的优势重视和发挥得不够。

2、队伍素质明显提升，但有待于进一步提高。一是理论素养有欠缺。有的干部对理论学习根本没有深入研学的兴趣，对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想进行系统性、经常性学习不够。平时搞政治理论学习也只是读读报纸、看看文件，对新时期党的路线、方针、政策学习理论理解得不透，因而理论功底不牢，理论水平不高，思路不开阔，运用理论指导组织工作实践的能力比较弱。二是知识面偏窄。有的干部到组织部门工作的时间不长，只熟悉与自己岗位相关的组工业务知识，对整个组织系统的工作业务还不能全面地、熟练地掌握。有的干部对领导科学、行为管理学、心理学等与组织工作密切相关的专业知识很少去学习运用，对工业、农业、财税等经济管理方面的知识也了解和掌握得不多。据调查统计，有近74％的干部平常最喜欢阅读文学作品。三是组织协调能力较弱。有的干部沟通能力不够，搞好部门之间、单位之间、同事之间，以及与上级、同级、下级之间的关系协调做得不够，推动工作乏力。总之，目前组织部门的复合型人才相对匮乏。

3、工作作风比较扎实，但有待于进一步改进。一是干部激情逐渐消减，内动力不强。随着在组织部门工作时间的慢慢拉长，有的干部开始在工作上有混日子的思想，把主要精力花在迎来送往搞应酬的时候多，花在积极进取干工作的时候少，工作得过且过。有的干部的精神状态不够振奋，争先创优的思想观念比较淡薄，工作目标定得太低，工作一般化、表面化。有的干部认为进了组织部等于进了“保险箱”，进取心、事业心减弱，工作缺少冲劲。有的干部“甘当人梯”思想树立得不牢，攀比政治待遇，思动思迁。二是特色工作明显欠缺，创新力不强。有的干部工作中求稳怕乱的惯性思想占主导，习惯于跟着做，习惯于“穿新鞋，走旧路”，被动应付上面检查的时候多。有的干部工作上想不出新思路，拿不出新举措，在如何推动工作上台阶、创特色上想得不深，工作年复一年，不少工作始终是山河依旧。即使有些工作有所创新，也只是浅尝辄止、半途而废，没有什么重大突破，没有多少影响。三是机关纪律有所松驰，约束力不强。有的干部上班有迟到早退的现象。有的干部利用上班时间办私事，有事不请假等作风散漫的现象。有的干部自我约束力不强，随意接受基层单位的吃请。

二、原因分析

1、教育培训乏力。总的说来，我部干部参加集中教育培训的机会不多。调查显示，我部有52％的干部进入组织部工作5年来，参加了3个月的学习培训，但绝大多数都是零散的政治、业务培训。干部很多时间都用在了日常工作上，很多政治、业务培训也都是急学急用、现炒现卖。

2、实践锻炼不足。近年来，我部从教育部门直接进入组织部工作的比较多，对党务工作缺乏一定的实际工作经验，对基层特别是农村基层的情况掌握不多，了解不细，工作起来比较吃力。干部进组织部工作以后，忙于办文办公等事务性工作比较多，务虚的时候比较多，投身到经济建设主战场的时候少，缺乏到基层锻炼的实际体验。

3、用人机制欠活。组织部内部没有形成有效的竞争机制，自身存在论资排辈的情况，在提拔使用方面，基本上按先来后到的顺序操作。同时，组织部人员流动不多，“新陈代谢”不快，也一定程度地制约了组织部门干部整体素质的提高。

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一、调研概况

年初，我部开展了“开门评部、接受监督”活动，下发了《关于开展“开门评部、接受监督”活动的意见》文件，在市政府南大门设立了组织部长信箱，并专题召开了“开门评部、接受监督”座谈会，征求部分镇、局级党政主要负责人和市委组织部特邀监督员意见，对组织部门的各项工作进行评议。同时，向市委委员、市纪委委员、市人大常委、市政协常委和镇局级领导班子党政正职发放征询意见表，就加强组织工作和组织部门自身建设征询意见，共发放评议表126张。为深入了解基层组工干部对部门自身建设的评价和反映，9月9日，对20个镇（区）和21个机关部门组织委员和组织人事科长下发了41张调查意见

表。还专门邀请组织部5位离退休老同志来部座谈，认真听取了他们对部机关和各科室工作的意见和建议。9月份，我们先后到5个镇、5个局召开了谈组织部门自身建设专题座谈会，参加座谈的对象有单位主要负责人、分管党务工作的领导、基层部门负责人和部分群众，共有62人参加了座谈。另外，我们还召开了有14位同志参加的本部中层干部座谈会。

二、存

在问题

调研表明，基层干部群众对组织部门自身建设是比较满意的，他们普遍认为组织部门党性强、素质高、作风实、形象好，特别是组织部门领导能经常深入到普通干部群众中，帮助基层解决具体问题，难能可贵。另一方面，基层干部群众期望组织部门能与时俱进、开拓创新，在推进干部人事制度改革进程、夯实党的基层组织建设、提升党员领导干部的素质、为实现“两个率先”提供坚强的组织保证等方面充分发挥自身优势，与此同时，他们还真心诚意地指出了组织部门自身建设存在的一些现象和问题。归纳起来主要有四个方面：

（一）整体素质还不能满足新时期组织工作的要求。

一是思想理论水平还有待于进一步提高。有的同志认为理论学习比较务虚，对解决眼前的实际问题不能起到“立杆见影”的效果，唤不起深入研学的新鲜感；认为组织工作具体事务多，应把主要精力放在实际工作上，没有充裕的时间来学理论，理论学习没做到持之以恒、锲而不舍。在学习过程中，还存在着读报纸、文件多，读原著少的现象；存在着把实际工作作为学习讨论的内容，为适应工作学习得多、为改造主观世界学习得少的现象；对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习缺乏系统性，致使理论水平提高不快。二是组工干部的知识不够全面、视野不够开阔。少数组工干部只是熟悉与岗位相关的业务，对整个党建和组织工作业务缺乏全面的掌握，学习市场经济理论、法律法规和先进科技等相关知识的自觉性和积极性还不够高，还存在向实践学、向基层学、向群众学的力度不大的问题。参加业务培训和走出去开阔眼界、增长见识的机会不多，还有不少同志连续多年没有参加过相关培训和学习。

（二）开拓创新还不能完全适应新形势发展的需要。

基层有些同志反映，由于组织部门工作性质特殊，其原则性、程序性、保密性强，组工干部养成了严谨细致的工作作风，谨言慎行，但严肃有余、活泼不足，给人的印象比较呆板，没有什么个性，不敢打破常规，怕探索和尝试有失误而带来负面的影响。一是在干部人事制度改革上推进的力度还不大。这几年，在干部考察预告、公开选拔领导干部、中层干部竞争上岗、干部任前公示制、干部试用期制、干部辞职制、差额考察制等方面虽然作了一些探索和尝试，对外地一些好的经验和做法，如公推竞选领导干部、干部任期制、干部聘任制等，想学想试，但没有付诸于行动，有利于大批优秀人才脱颖而出的选人用人机制还不很完善，尤其在干部能上能下的问题上还没有大的突破和进展。二是在选拔使用年轻干部上的力度还不到位。在年轻干部的培养使用上还存在镇年轻干部配备比较合理，少数部门领导职数偏多、年龄偏大、年轻干部偏少的问题。有的部门班子结构不合理，业务干部较少。这虽有受职数限制的因素，但主要原因还是认识不高、目光不远、力度不够。三是在基层组织建设和党员教育管理上成效还不明显。近年来，有的村级组织正常运转还存在一定的问题，农村党员的先进模范作用体现不够充分。非公有制企业党组织建设和党员教育管理还不十分规范，下岗职工党员和流动党员的教育培养和管理的问题还没得到有效解决。

（三）工作作风还不能契合高效快捷的标准。

一是“干部之家”、“党员之家”、“知识分子之家”的职能履行得还不够充分。与基层干部思想上的沟通交流不够经常和主动，平时与干部谈工作、谈班子情况多，谈思想少；与单位主要领导谈得多，同副职、一般干部谈得少。因此，干部的心里话听到得少，不能全面、准确地掌握干部的思想动态。联系群众还不太深入，对基层干部群众的疾苦和困难主动了解、热情帮助解决做得还不够。直接到村、厂、校同基层党员接触较少、谈心交心不多。二是抓基层、打基础的工作措施不够坚实。因忙于应付会议、日常事务时间较多，深入基层搞调研、抓落实相对不够，缺乏深入的研究，有些决策的针对性和可行性不太强。有的工作还有停留在会议上、文件中的现象，落不到实处；有的工作抓得紧一阵、松一阵，不能持之以恒；有的工作还没有很好发挥典型引导示范的作用，整体效果还不十分明显。三是对干部的思想教育、监督管理工作做得不够深入。干部培训、专题教育虽然抓得还是比较紧，但是组织上对少数干部身上存在的信念动摇、拜金主义、贪图享乐等问题进行面对面地思想教育和批评帮助做得还不够。对干部队伍中暴露出的苗头性、倾向性问题，缺少有针对性的防范措施，监督管理工作的“硬度”和“刚性”不足，特别是对单位“一把手”的管理监督还缺少力度。

三、意见建议

（一）更新观念，不断增强组工干部驾驭新形势的能力。

理论指导实践，思想决定行动。组织部门思想观念不适时转变，我们就不能顺应全面建设小康社会的历史进程中外部形势的深刻变化，就不能与时俱进地推动组织工作的新发展，就不能担负起时代赋予我们的光荣职责。组织部门必须站在时代的前列，树立全新的观念：一是要树立全局性的思维观念。要善于从服务经济、服务基层全局的高度来考虑和安排组织工作，自觉养成围绕大局开展组织工作的思想观念和思维方式。要走出就组织工作抓组织工作的误区，让组织工作真正出凝聚力、出战斗力、出生产力，真正为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。二是要树立前瞻性思想的观念。针对当前党的建设、干部队伍建设面临的热点、难点问题越来越多的实际，要在复杂的形势下紧紧围绕“三个文明”建设的需要，把握我们工作的总体趋势，增强工作的预见性、系统性，超前谋划，超前服务。三是树立创造性思维观念。对工作中的深层次问题和新形势下出现的新问题，要不断调整思维方式和工作思路，善于换位思考，多角度思考、创造性地思考，以创造性思维来解决复杂、疑难问题。

（二）端正学风，全面提高组工干部整体素质。

一是要增强学习的紧迫感和责任感。当前国内外形势的新变化，使组织工作面临新的挑战。组工干部要从容应对这些新挑战、新要求、新课题，必须不断地加强学习。只有不断学习，才能深入分析当前组织工作面临的新情况、新问题，从中引出规律性的认识，不断创新组织工作，提高组织工作水平；才能进一步坚定理想信念，廉洁守纪，做到自重、自省、自警、自励；才能牢固树立党的宗旨观念，确立群众观点，以优良作风服务基层，服务群众。二是要明确学习内容。不仅要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，提高政治理论水平，增强政治意识，还要学习组工业务、学习履行职责相关的新知识和新技能，不断扩展知识面，优化知识结构，努力成为精通本职业务的行家里手，更要学习经济、科技、法律以及国家的经济方针政策等，提高我们服务经济建设和党的工作的水平，努力做到理论功底扎实，业务素质精良，知识水平较高，跟上时代前进的步伐。三是要勇于向实践学习。一方面要将所学的理论和知识运用于实际工作，积极投身全面建设小康社会的伟大实践，勇赴工作一线和经济建设的一线，在实践中锻炼自我，磨砺自我，成就自我；另一方面要走出去，开阔眼界，增长见识，提高自我，做与事业、与时代同进步的组工干部。

（三）深入调研，努力开创组织工作的新局面。

一是要通过周密的调查，掌握新情况、新问题，找出对策和办法。在深入调查的过程中，进一步向群众学习，倾听群众呼声，体察群众情绪，关心群众生活，使我们在新的形势下不断强化宗旨观念，增进对人民群众的感情。二是要通过调查研究，锻炼每一个组工干部的分析能力、综合能力、创新能力，以及思维能力、领悟能力、洞察能力，全面提高组工干部的整体素质。三是要在调查研究中发现、归纳、总结和升华基层和群众创造的好经验、好办法、好典型，不断摒弃工作中不切实际的机制、制度、方式、方法，进一步提升组织工作的总体水平。

（四）勤政廉政，树立公道正派新形象。

廉洁守纪，做到自重、自省、自警、自励，是组工干部坚持任人唯贤路线和公道正派原则的前提条件，也是经受住各种诱惑和复杂社会环境考验的重要保证。组工干部要正确对待与行使党和人民赋予的权力，强化廉洁自律意识，努力做到不为名所缚，不为物所累，不为誉所喜，不为失所悲，不为利所驱，不为钱所惑，不为色所诱，做一个堂堂正正的共产党员，做一个上不愧党、下不愧民的组工干部；要始终坚持原则，主持公道，敢讲真话，为党和人民把好选人用人关。要以公道正派学教活动为新的起点，建立健全规范有序、严明高效的长效管理机制，坚持从严治部，加强党性党风教育，引导广大组工干部树立正确的权力观、地位观和利益观，真正做到立党为公，淡泊名利，甘于奉献，始终保持组工干部的浩然正气，要求全体组工干部严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《组织人事干部行为若干规范》和党风廉政建设的各项规定，真正把公道正派学教活动的成功经验得以巩固和延伸。

第二篇：当前组织部门自身建设存在的问题与对策思考（范文）

当前组织部门自身建设存在的问题与对策思考

市委组织部：

党的组织工作是党的工作的重要组成部分，作为承担党的组织工作任务的组织部门，肩负着管干部、管党员、管人才的重要职责，将在实现党的建设新的伟大工程总目标中发挥着积极作用。随着社会的发展和形势的变化，组织工作所依存的条件、工作的对象等也随之发生变化，组织部门如何适应形势发展要求，永葆活力，成为各级组织部门和广大组工干部不断探索的重要课题。

一、存在问题

组织部门存在的一些现象和问题，归纳起来主要有以下几个方面。

1、组织部门思想观念还不太适应新形势的发展需要。一是在创新观念上有差距。主要表现在，一些长期困扰我们的问题，如干部能上不能下、党员队伍出口不畅、干部考察方式单

一、监督不力等问题没能及时很好地解决。二是在人力资源是第一资源的观念上有差距。还存在就班子抓班子、就工作搞工作的现象，没有站在人才战略的高度，灵活运用市场手段，把各级各类干部作为人才资源的重要组成部分，来优化配置组合，实现人才的结构效益。三是在用人观念和用人标准上解放思想有差距。在推行干部年轻化、专业化方面的“一刀切”现象，在一定程度上不利于正确用人导向的形成。特别是在基层，有些干部经验丰富、能力较强，只是学历或文凭达不到要求，被“切”下来，符合学历、年龄等条件而被选上的干部有些反而能力水平并不高，由此伤害了一部分人积极性，更造成人才资源的浪费。四是在宗旨观念、服务观念上有差距。基层群众认为，有些上级部门，抓工作只对上负责，不对下负责，由此带来的是宗旨观念的淡化和官僚主义的滋长。在这方面，组织部门的问题不突出，但有一定的表现。

2、组工干部的整体素质还不太适应新形势的发展需要。一是组工干部的知识不够全面。从总体上讲，组工干部队伍素质是高的、是过硬的，但对照全面建设小康社会的要求，还有距离。如，少数组工干部只是熟悉与岗位相关的业务，对整个党建和组织工作业务缺乏全面的掌握，工作疲于应付。二是开拓精神不够强。基层有些同志反映，由于组织部门工作性质特殊，其原则性、程序性、保密性强，组工干部养成了严谨细致的工作作风，谨言慎行，但严肃有余，活泼不足，给人的印象比较呆板，没有什么个性。三是组工干部的视野不够开阔。由于平时工作任务繁杂，经常加班加点，参加业务培训和学习的机会较少，走出去开阔眼界、增长见识的机会也不多。不少基层特别是经济效益困难企业的组工干部，连续几年没有参加过系统的业务培训和学习，整天就是关在屋里马不停蹄地工作，由此带来的是视野不宽、思维不活等问题。

3、组织工作一些方式方法不太适应新形势发展需要。一是组织工作重点突出不够。二是对党的建设中出现的新情况、新问题超前思维还不够。当前我国正处于转型时期，各种新生事物层出不穷，社会阶层日益复杂，人们的生活方式在不断多样化，人员流动极为频繁。这种新情况，给党的建设带来了很多新的课题，需要我们及时了解情况，研究对策。如在基层党组织建设方面，有些单位为应付检查而过组织生活，人数不齐，活动呆板，只是读读报纸，念念文件，缺少生动活泼组织形式；有些单位经济困难，党建活动难以开展；党员年龄普遍偏大，先锋模范作用难以发挥。非公经济企业党建工作如何开展、流动党员管理如何加强等方面，我们也面临许多新课题。三是有些工作科学决策不够。四是工作缺乏成本意识。

4、组织部门工作作风还有不实的一面。一是工作指导不够。从目前基层党建工作的实践看，一些问题的出现，或多或少都与组织部门工作不细、作风不实密切相关。如，有些单位党组织参与重大问题决策难落实、基层党组织薄弱、党支部书记后继乏人、党员队伍出现的理想信念动摇等问题，这些问题之所以没有得到及时有效的解决，既与基层党组织工作缺乏主动性、自觉性有关，也与上级组织指导不力有关。二是群众意识不强。少数组工干部不愿吃苦，高高在上，不关心群众疾苦，习惯于办公室听汇报，酒桌上谈工作。工作不能经常深入到基层，深入到群众中去，即是下基层，也是走马观花、蜻蜓点水，不了解基层的最新动态，不解决基层实际问题。三是工作不够扎实。有些组工干部对所负责的工作钻研不深，工作浮于表面，喜欢大轰大嗡，表面轰轰烈烈，实际是华而不实、面貌依旧。

二、对策思考

造成组织部门自身建设存在的问题是多方面的，有主观因素，也有客观因素。从外部环境上看，正处于社会转轨变型时期的组织部门，面临着新形势、新任务、新要求的挑战，需要一个在实践中不断完善、不断提高的过程。从自身队伍建设上看，组工干部新老交替不断进行，一批年轻干部走上领导岗位，为组织部门注入了活力，同时也使组工干部队伍建设遇到许多新情况新问题。组织部门的工作关系到每个党员、干部的切身利益，关系到党的新的伟大工程的实现。因此，加强组织部门自身建设迫在眉睫。

1、加强学习，大兴学习之风。十六大报告指出，要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。这是时代赋予我们的任务，也是对组工干部提出的要求。首先，要增强学习的紧迫感和责任感。在科技进步日新月异、知识更新日益加快的今天，学习尤如“逆水行舟，不进则退”。一个组工干部不爱学习，不爱读书，就会缺少灵气、迷迷糊糊，就不能适应组织部门工作的需要，素质提不高，成长也不快，有可能成为时代的落伍者。其次，要明确学习内容。不仅要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，提高政治理论水平，增强政治意识，还要学习组工业务，学习履行职责相关的新知识和新技能，不断扩展知识面，优化知识结构，努力成为精通本职业务的行家里手，更要学习经济、科技、法律以及国家的经济方针政策等，提高我们服务经济建设和党的工作的水平，努力做到理论功底扎实，业务素质精良，知识水平较高，跟上时代前进的步伐。其三，要勇于向实践学习。一方面要将所学的理论和知识运用于实际工作，积极投身全面建设小康社会的伟大实践，勇赴工作一线和经济建设的一线，在实践中锻炼自我，磨砺自我，成就自我；另一方面要走出去，开阔眼界，增长见识，提高自我，做与事业、与时代同进步的组工干部。

2、勇于创新，大兴解放思想之风。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是组织部门永葆活力的源泉。在新世纪新阶段，为全面建设小康社会，实现富民强市的目标，必须发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。这些新思路、新突破、新局面、新举措从何而来？只有坚持与时俱进、开拓创新。理论指导实践，思想决定行动。组织部门思想观念不够适应的现状不改变，就不能顺应全面建设小康社会的历史进程中外部形势的深刻变化，就不能与时俱进地推动组织工作的新发展，就不能担负起时代赋予我们的光荣职责。当前，在推进全面建设小康社会宏伟事业的新时期，一是要树立全局性的思维观念。要善于从推进中国特色社会主义进程全局的高度来考虑和安排组织工作，自觉养成围绕大局开展组织工作的思想观念和思维方式。要走出就组织工作抓组织工作的误区，让组织工作真正出凝聚力、出战斗力、出生产力，真正为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。二是要树立前瞻性的思维观念。针对当前党的建设、干部队伍建设面临的热点、难点问题越来越多的实际，要在复杂的形势下紧紧围绕三个文明建设的需要，把握我们工作的总体趋势，增强工作的预见性、系统性，超前谋划，超前服务。三是树立创造性的思维观念。对工作中的深层次问题和新形势下出现的新问题，要不断调整思维方式和工作思路，善于换位思考，多角度思考、创造性地思考，以创造性思维来解决复杂、疑难问题。四是树立开拓性思维观念。在继承优良传统的基础上，以大胆开拓的精神，研究新情况，及时总结实践中的新鲜经验，只要是符合实际、能够解决问题的新办法，就大胆地试、大胆地干，努力推动组织工作开创新的局面。

3、转变作风，大兴调查研究之风。转变工作作风是适应推进“富民强市，加快发展”大局的需要。加强调查研究，是贯彻“三个代表”重要思想，转变工作作风的基本内容，也是密切联系群众、提高工作水平的重要途径。在实践中转变工作作风，一是要通过周密的调查，掌握新情况、新问题，找出对策和办法。二是在深入调查的过程中，进一步向群众学习，倾听群众呼声，体察群众情绪，关心群众生活，使我们在新的形势下不断强化宗旨观念，增进对人民群众的感情。三是要通过调查研究，锻炼每一个组工干部的分析能力、综合能力、创新能力，以及思维能力、领悟能力、洞察能力，全面提高组工干部的整体素质。四是要在调查研究中发现、归纳、总结和升华基层和群众创造的好经验、好办法、好典型，不断摒弃工作中不切实际的机制、制度、方式、方法，进一步提升组织工作的总体水平。

4、注重实效，大兴求真务实之风。解放思想、与时俱进的关键是实事求是。组织部门作为协助党委抓干部队伍建设和基层组织建设的重要职能部门，更要实事求是，脚踏实地，埋头苦干，时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，高标准、高质量、高效率地做好工作。组织部门的领导干部要在模范执行党的路线方针政策上带好头，围绕经济工作，精心谋划和部署组织工作；要在从严治部上带好头，对本部门内的同志严格要求、严格管理、严格监督、严格教育，要求大家做到的自己首先做到，要求大家不做的自己坚决不做，进一步树立组织部门求真务实的形象。

5、强化监督，大兴廉政勤政之风。失去监督的权力必然走向腐败。由于组织部门和组工干部的特殊性，使组工干部经常面临着各种困难和问题的考验，这就要求每一个组工干部在物欲横流的复杂环境下，能经受住困难和诱惑的考验。在处理好“自律”的同时，更要有“他律”的约束，自觉接受组织、群众以及各方面的监督。一是要强化上级的监督。上级组织部门要经常检查监督下级组织部门的工作情况，发现问题及时纠正，问题突出的要作出严肃处理。二是要强化班子内部的监督。要把当前开展的公道正派活动，作为组织部门党员民主生活会的重要内容，经常对照检查，积极开展批评与自我批评，互相提醒、互相监督。三是要强化群众监督。要进一步落实党员、群众对干部选拔任用工作的“四权”，让组织干部行为置于群众的监督之下，对违反政策和原则，徇私舞弊，导致工作失察失误的人一定要追究责任。

第三篇：加强组织部门自身建设问题研究

加强组织部门自身建设问题研究

组织部门是党委的重要职能部门，被称为党员之家、干部之家、人才之家，肩负着干部人才队伍建设、党的组织建设工作等职责，任务艰巨，责任重大。组工干部被称为“管干部的干部”、“管党员的党员”，其素质、作风和形象如何，不仅决定着组织工作的水平，而且关系到党的形象，关系到党的执政能力建设。做好组织部门自身建设意义重大。

（一）加强自身建设是做好新形势下组织工作的“通行证”。当今社会整处于大发展、大变革的重要时期，人们物质文化水平在日益得到满足的同时，各种社会矛盾也空前激化，因此，加强组织部门自身建设是做好新形势下党建工作，服务人民群众，解决复杂问题的必然要求。

（二）加强自身建设是组工干部自我提升的“助推器”。社会在迅速变革的同时，也造成了知识更新换代的加速，只有通过不断加强自身建设，不断学习吸收新知识、新文化，才能更好的应对工作提出的新要求，才能不断的实现自我提升。

（三）加强自身建设是凝聚人心、团结力量的“催化剂”。组织工作任务艰巨，工作量大，各科室之间职权清晰、分工明细，容易使各科室工作人员只埋头干自己的工作，导致科室之间沟通不足，联系不够。通过加强自身建设，广大组工干部共同学习，分享经验，可以帮助大家在共同提高自身素质的同时，加强沟通和交流，凝聚人心，团结力量。

（四）加强自身建设是树立组织部门形象的“护身符”。组织部门是党的大后方，被广大党员干部亲切的称作党员之家、干部之家、人才之家，组织部门的一举一动都作直接的代表着党的形象。加强组织部门自身建设，对树立组织部门、组工干部的良好的形象尤为重要。

二、当前组织部门建设现状及存在的问题

近年来，颍州区委组织部通过丰富考学评学、学习交流，完善《组工干部学习制度》，匡正选人用人风气，狠抓党风廉政建设，突出组织工作特色，抓好宣传调研工作等方式狠抓部门自身建设，取得了积极地成效，组工干部队伍整体素质有了进一步提高，但还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

（一）学习不够主动，知识掌握不全面。组工干部不仅政治上要可靠，党性原则要强，也应该具有丰富的知识。从总体上讲，全区广大组工干部队伍素质是高的，但也存在一些问题。部分组工干部在学习上没有一种负重感和危机感，缺乏主动学习的动力；一些

同志只是熟悉与岗位相关的业务，对整个党建和组织工作业务缺乏全面的掌握，在工作中拿不出新办法，提不出新思路，工作流于一般化，很难适应新形势和新任务的需要。

（二）思维不够解放，创新精神不突出。面对新时期组织工作出现的新情况、新问题，一些组工干部仍凭经验、凭阅历开展工作，以老套路、老打法去指导实践。创新思维意识和思路不宽，创新的精力投入有限，工作的灵活性、主观能动性不够，变通能力较差，创新的成果转化还不够多，与新形势发展的要求还有一定差距。

（三）视野不够开阔，把握全局不准确。由于组织部门平时工作任务繁杂，经常加班加点，组工干部参加业务培训和学习的机会较少，走出去开阔眼界、增长见识的机会也不多，导致部分组工干部视野不宽，对全局把握不够准确。

（四）经验不够丰富，基层调研不经常。部分年轻同志只顾机关工作，而深入基层调查研究少，对基层的情况不够熟悉、对全局性工作了解掌握不全面，脱离人民群众，导致工作效率不高、效果不佳。

三、加强组织部门自身建设的思考和建议

加强组织部门自身建设方法众多，在此根据自身工作感受，结合颍州区的实际情况，提出几点建议。

（一）打造学习型机关，培育活跃的组织文化。

面对新形势的要求，把组织部门建设成为“学习型机关”，把组工干部培养成为“学习型干部”尤为重要。只有加强学习才能做到政治上成熟、思想上敏锐、工作上创新、能力上提高，才能找准工作的最佳切入点，更好的开展工作、服务基层。

打造学习型机关要改变错误的认识。由于各科室之间职权清晰、分工明细，大家在同一岗位上工作的时间也较长，而日常工作又重复性较高，这就容易使大家养成靠惯例决策，凭经验办事的习惯，从而忽视学习，忽视创新。只有先引导大家改变错误的认识，帮助他们意识到学习不仅是更好的开展本职工作的需要，更是个人进步的“通行证”，大家才会接受学习，主动学习。

打造学习型机关要营造浓厚的学习氛围。一个人的工作学习态度跟他所处的环境氛围息息相关。要打造学习型机关，必须要培育人人想学习、人人争优秀的组织文化，营造浓厚的学习氛围。这就要求领导班子要带头学，给大家树立良好的榜样。同时，要注重激励，对一些带头学习、主动学习的同志多的关注和表扬，激励更多的同志参与学习、主动学习。

打造学习型机关要丰富学习内容。要坚持理论学习和业务知识学习并重，同时要千方百计得拓宽知识面。要努力钻研马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，系统地学习理论的科学体系；积极研读国家主要领导人的重要讲话，特别是涉及组织工作的讲话，领会其精神；要深入学习上级部门的重要文件，掌握其精髓，并认真贯彻落实；对一些地方、部门的良好经验，要结合我区实际认真学习借鉴；要时时关注一些时代潮流必备的基本知识，如管理学知识、心理学知识、市场经济知识、法律知识等，不断扩充自己的知识面。

打造学习型机关要健全各项学习制度。开展一项工作，制度保障是关键。要打造学习型机关，必须健全各项学习制度。完善机关会议制度，定期召开机关干部学习会议，组织大家共同学习，交流工作经验和学习心得；实行学习心得互评制度，要求机关全体人员撰写学习心得体会，定时上报交流，并通过互评，推选优秀的进行交流学习；建立学习责任制，要求每位组工干部都制定业余自学计划，并将学习目标完成情况纳入目标管理考核。

（二）创新工作思路，创造性的开展工作。

没有创新就没有发展。组织部门自身建设也要有创新，不但思想观念上要有创新，而且要在工作机制上创新。只有创新才能适应社会发展变化的新形势，只有创新才能有效应对各种新矛盾、新问题，只有创新才能更好的服务基层、服务群众。

创新工作思路要更新思想观念。观念创新的实质是主观认识符合不断发展变化着的实际，符合时代发展的要求。由于各种原因，很多组工干部习惯于靠先例决策，靠经验工作，缺乏创新的意识和激情，这虽然在一定程度上确保了组织工作的平稳开展，但也造成了组织工作陷入沉闷，缺乏创新和活力。创新工作思路，就是要教育和引导组工干部在思想观念上进行创新，深刻认识国情和党情的深刻变化对组织工作提出的新课题、新挑战，努力把思想观念从那些不合时宜的传统认识、条条框框的束缚中解放出来；鼓励组工干部参多主动学习和思考，切实转变思想观念，在工作中更深入一些，多思考一些，多同基层干部群众交流一些。

创新工作思路要找准工作重点。要以改革、创新的精神和科学的态度研究新情况、解决新问题、总结新经验，使各项工作在继承和发扬优良传统的基础上不断有所开拓、有所创新、有所发展。在坚持一些好做法、好经验、好载体的同时，积极探索一些长期困扰组织工作、干部工作的问题，寻找解决问题的新办法、新措施。对组织工作中的一些重点和难点问题，要进一步解放思想，更新观念，勇于探索，大胆实践，开辟新途径，探索新路子，以改革的精神不断推进组织工作的新突破。

创新工作思路要坚持工作机制创新。按照“伸手不及，纵跳可得”原则设置岗位目标以发挥干部的优势和潜力，让干部感到有所作为；探索轮岗制度，特别是对一些年轻同志，要有计划的放到不同岗位进行锻炼，既可调动他们工作的积极性，又能使他们适应不同岗位的工作需求，为以后储备人才；建立责任追究制度，确保领导交办的事项高标准高质量及时完成；完善奖惩制度，引入竞争机制，对工作业绩突出的同志和部门给予适当的精神或物质奖励，满足他们自我价值实现的需求，激励更多人争先创优。

（三）拜师人民群众，在服务基层中成长。

人民群众是智慧的源泉，是历史的创造者，党的一切政策的出发点和落脚点都是在努力维护人民群众的利益。基层作为执行国家新政策最后一公里的关键点，是否做好新时期的基层工作已经是衡量党的执政能力的重要内容。基层工作是最重要也是最辛苦的工作，同时也是最磨练人、提升人的工作。组工干部要把基层作为锻炼自己的最佳平台，积极向群众学习，拜师人民群众，在服务基层中提升自己的能力和素质。

拜师人民群众要带头开展选派工作。选派工作是国家服务基层的一项重点工程，组织部门作为选派工作的组织管理部门，不仅要做好协调服务工作，更要当好选派工作的先锋队和模范军。组工干部要带头下基层，把基层作为锻炼自己的最佳平台，积极向群众学习，虚心向群众请教，与群众心贴心、心连心、心向心，了解群众诉求，积极为民办实事、办好事，在服务群众中不断增强与群众的感情，提升自己的能力和素质，给其他选派干部树立一个良好的榜样。

拜师人民群众要经常深入基层调研。深入基层开展调研，是密切联系群众的重要途径，是加强作风建设的重要载体。通过调研，能够帮组组工干部更加全面深入地掌握基层的实际情况，了解群众的呼声与诉求，进一步密切党群干群关系，为科学制定和实施决策提供依据。同时，通过调研了解基层干部工作情况，可以使机关干部找到自身在思想作风上的差距，使转变作风有了对照的镜子。

拜师人民群众要把人民群众请进来。在积极深入基层、了解群众的基础上还要想方设法，主动把群众和一些基层干部请进机关，向群众直接述职，征求群众意见，增进互相了解，真正密切联系群众，接受群众监督。

（四）加强自我约束，树立组工干部良好形象。

组工干部作为“管干部的干部”、“管党员的党员”，肩负着神圣的职责和使命，组工干部的一举一动都直接代表着党的形象。因此，组工干部更要加强自我约束，坚持“讲党性、重品行、做表率”,努力向王彦生、李林森同志看齐，树立组工干部良好形象。

加强自我约束要坚守政治纪律。认真贯彻落实党的路线、方针、政策，切实加强和改进作风建设，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，做到令行禁止；严格执行党风廉政建设责任制，按期完成党风廉政建设各项目标任务；严守党的政治纪律和组织纪律，把遵守组织人事工作纪律变成自觉行动，做遵纪守规的模范。

加强自我约束要转变思想观念。组织部门要实现由干部管理部门到干部服务部门的转变，组工干部也要实现有“管理员”到“服务员”的转变。要以更高的标准严格要求自己，自觉做到“五坚持、五不准”，公道正派，任人唯贤；严格按照程序办事，严把干部考察、选拔、任用关，用好的作风选人，选作风好的人；严格遵守民主集中制的各项制度，坚持廉洁、务实、高效、团结的工作作风。

加强自我约束要注重生活作风。组工干部要严于律己、宽以待人，保持良好的人际关系；要为政清廉，甘为人梯，培养高尚的人生品格；要淡泊名利，宁静致远，提高自身的修养；要不为名所缚、不为物所累、不为誉所喜、不为失所悲、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱，做一个堂堂正正的共产党员，一个上不愧党、下不愧民的组工干部。

第四篇：浅析乡镇组织部门自身建设问题

浅析乡镇组织部门自身建设问题

组织部门的自身建设是搞好组织部门各项工作的基础和前提条件，最大限度地调动每个干部的积极性和创造性,形成人人奋发向上,个个争先恐后,整体齐头并进的良好态势，组织部门出的成绩，与同部门自身建设，内部工作人员的素质和工作热忱密切相关。就整体来讲，组织部门人员的政治素质较高,特别是任劳任怨的工作作风。如何进一步强自身建设，是摆在组织部门面前的一个重要课题。党的十七大和十七届四中全会有关加强党内基层民主建设的要求也对加强组织部门自身建设提出了更新更高的要求。

一、存在问题

（一）组工干部整体素质还不太适应新的发展需

要。从总体上讲，组工干部队伍素质是高的、是过硬的，但对于当前新形势下得要求还有距离。一是组工干部只是熟悉与岗位相关的工作，工作疲于应付，严肃有余，活泼不足，给人的印象呆板，没有个性。二是组工干部的视野不够开阔，平时工作任务繁杂，经常加班加点，参加培训和学习的机会较少，走出去开阔眼界、增长见识的机会也不多，不少基层组工干部，连续几年甚至是从来没有参加过系统的培训和学习，整天关在屋里马不停蹄地工作，由此带来的是视野不宽、思维不活等问题。

（二）组工干部年龄、学历、专业等结构上不够合理。一是在年龄结构上，平均年龄比以前有所降低，但年龄的梯次结构仍然不太明显；二是学历结构上，当前基层组工干部学历整体上还可以，一般都是大专、本科学历，但是硕士、博士等真正高学历的人员基本没有。三是在知识结构上，当前基层组工干部中文学史哲专业的相对较多多，理工科管理工财贸的较少，造成了干部知识结构比较单一。

（三）一些乡镇在确定组织工作人员时存在选人难和难选准的问题。我县许多乡镇都存在人员紧缺的问题，尤其是组织办公室工作量大面广，普遍人手紧缺，但是如何选择准确的人员从事组织工作，成为一个比较大课题。例如白鹤镇组织干事一职空缺一年多，为了选一个合适的干事，镇里组织对35周岁以下的年轻干部进行考试，希望选出整体素质较好的干部担任组织干事，但是仍然感到人难选、才难遇,以致出现“空编待人、空岗待人”的现象。

（四）扩大党内基层民主上存在渠道不畅，监督乏力等问题。

在扩大党内基层民主方面存在一些问题，一方面是党员作为党内主体，缺乏反映自己真实意愿的有效途径，不同意见得不到必要的采纳，基层情况不能真实反映到上面。另一方面是民主监督

乏力，有的党组织民主生活会质量不高，批评与自我批评隔鞋瘙痒，庸俗化倾向比较严重。有的党员领导干部双重组织生活会难以开展。对存在问题的党员干部，有的党组织不能及时谈话、提醒批评，或监督不到位，工作大多停留于教育党员层面，有“不愿民主”的现象。

二、原因分析

（一）对组工干部整体素质存在问题的原因分析。一从工作量上来分析，组织工作很大一部分都是琐碎繁杂的日常工作，占用大量的工作时间，另外，大量的文字材料工作，时常加班，占用休息时间，这就给广大组工干部学习“充电”带来了时间障碍。二从工作面上分析，基层组织工作涉及农村党员发展、村级组织建设、村级党员干部管理等各个层面的工作，（二）组工干部年龄、学历、专业等结构存在问题的原因分析。2001年开始我县公开考录公务员，每年都有一批年轻的干部充实到乡镇，其中也有一部分从事组织工作，这大大降低了组工干部的年龄结构，但是整体的梯度没有出现；当前我县报考公务员和事业人员的大多是大专、本科学历，真正硕士、博士很少报考，使得整个学历结构不太高，参加工作后由于工作比较忙，进行学历进修的机会很少，造成整个学历结构不是很高；近年来，考录的新进公务员和事业人员中整体上文科专业的占比率较大，理科专业较少，而且组织工作有许多的文字材料，在人员选定时偏向文科专业的人员，造成整个组工队伍中文科专业人员占大部分。

（三）对一些乡镇存在选人难和难选准问题的原因分析。一方面是人员流动性强，乡镇的组织办是一个锻炼人和提高个人素质的好地方，经过一段时间的文字培训和业务训练，一些组织干事文字能力和业务水平刚成熟就被县级部门看中选调走，使得很多人把组织办戏称为乡镇的“黄埔军校”，人才难留。另一方面是年轻干部中整体素质参差，要挑选出合适的人选从事组织干事比较难，人难选。

（四）对扩大党内基层民主存在问题的原因分析。一从党员个体分析，部分党员缺乏必要的权力义务教育和主体意识教育，对自己党员身份认识不足；针对党内政治生活不正常，选择顺其自然、退缩观望甚至漠不关心的态度。二从基层组织分析，有的党组织强调党员个人服从组织和上级多，忽视组织和上级服务党员个人；强调党员是完成党的目标任务的行为主体多，忽视党员是党的主人和党内权利的源泉。三从工作模式分析，在一些单位领导人看来，只要行政管理抓好了，业务工作上去了，就可以一俊遮百丑，这在一定程度上影响了党内基层民主的发展。

三、建议及对策

（一）以坚持学习、分清缓解、创新思路为途径，提升组工干部整体素质。

有些工作很专业，没有系统的理论根基和较深的文字功底，是很难做出成绩的。因此，在日常培训方面要不断完善以会代训、跟班学习、课题调研等灵活多样的学习方式,多安排“短平快”的培训内容,合理解决工学矛盾。同时,鼓励组工干部积极开展自学,丰富知识、开阔眼界、增长才干。实践证明，提高组工干部整体素质没有捷径，只有循序渐进地不断学习，日积月累，才能取得提升。

组织工作相当琐碎繁杂，要学会合理安排，每天上班首先列出当天必须要做的工作，分清轻重缓急；重事、急事速办，轻事、缓事有时间有精力再办，使每一件事都有着落。合理、有序的办事能大大提高效率。

提炼工作思路做到服务求优、监督求严、形象求正。在日常工作上，建立了当日办结制，既提高效率，又提供优质服务；在自身建设上，认真落实党章等党内规定，恪守实事求是的职业品格，做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等，树立组工干部公道正派的良好形象。

（二）以制度和

（三）以改革党内选举制度为根本，在落实和保障党员选举权上下功夫。以发挥党代表作用为基础，在落实和保障党员参与权上下功夫。以创新党内监督制度为关键，在落实和保障党员监督权上下功夫。扩大选人中的民主，营造氛围。在今年村纪党组织换届选举中，采取“公推直选”方式，在群众推荐、党员组织

推荐、党员自荐的基础上，通过召开党员大会，选出204名村党组织委员，83名村党组织书记。同时，在全镇83个村党组织换届选举中从资格审查、民主推荐、组织考察、确定候选人到差额直选，将党员群众的监督贯穿于全过程。

第五篇：如何加强组织部门自身建设

如何加强组织部门自身建设

组织部门要紧紧围绕经济建设中心和市委工作大局，围绕提高部机关管理水平，加强组工干部思想作风建设，强化组织工作服务中心、和谐发展的推动力，规范有序、高效运行的保障力，狠抓机关科学化、制度化、规范化管理，开创组织部门自身建设的新局面。首先，强化学习培训，不断提高组工干部队伍整体素质。

以建设学习型团体、学习型机关为目标，坚持把组工干部政治思想素质和业务水平的提高，作为组织部门自身建设的重要内容，努力打造“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的组工干部队伍。组织组工干部学习政治理论和业务知识；实行交流学习制，通过交流学习，相互促进，取长补短，形成“共学、互帮、同进步”的良好氛围；实行定期业务培训制，组织开展相关业务学习和专题讨论；举办组工干部演讲比赛、征文活动等，多方面培训组工干部业务知识和锻炼业务技能；推行组工干部联系村制，发挥主观能动性，促使组工干部在实践中学习、在学习中实践，增强实践“三个代表”重要思想和加强党的执政能力建设的自觉性和主动性，升华理论知识，提高实干能力；通过多种形式加强学习培训，提高了组工干部在政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变等方面的能力和水平，为干好本职工作夯实基础。

其次，强化作风建设，提高服务质量。

组织部门是党委管理干部的职能部门，注重加强作风建设，主动服务，热情服务，使组织部门真正成为干部之家、党员之家、知识分子之家。转变服务观念，引导组工干部增强责任意识，提高思想觉悟，切切实实现由“管人”向“服务”转变，坚持从小事出发、注重细节，把小事做好、好事做实，成绩面前不夸耀、困难面前不退缩，把“关心人、爱护人、凝聚人、感召人”的服务理念体现在精神上，落实到行动中。为广大党员干部解决实际问题，在开展“下基层”活动中，组工干部深入镇（街道）、市直单位，采取召开座谈会、开展“一对一”谈心谈话、现场办公等形式，听民声、问良策、办实事、解难题。最后，强化监督管理，树立组工干部新形象。

由于工作的特殊性，组工干部的形象往往代表了党的形象，做好组织工作，树立公道正派的形象尤为重要。要继续在部机关开展创先争优活动和“讲党性、重品行、做表率”活动。要对组工干部的能力素质建设、职业道德建设、思想作风建设等方面提出加强自身建设的具体要求和措施。

总之，要以开展先进性教育为契机，以建立保持共产党员先进性长效机制为保证，进一步加强组工干部自身建设，努力建设一流的队伍，树立一流的形象，创造一流的业绩。更好地树立组工干部政治坚定的形象、开拓进取的形象、求真务实的形象和公道正派的形象，不断提高组工干部知人善任的能力、抵制和纠正用人上不正之风的能力，切实把组工干部队伍建设成为具有一流形象、形成一流作风、善创一流业绩的一流队伍，让党委满意，让人民满意。