地区从五个方面着眼进一步做好新形势下组织部门自身建设工作

第一篇：地区从五个方面着眼进一步做好新形势下组织部门自身建设工作

**地区从五个方面着眼进一步做好新形势下组织部门自身建设工作

［ 作者：佚名转贴自：本站原创点击数：741更新时间：2007-1-17责任编辑：liujian ］

为适应新形势新任务需要，近年来，毕节地区采取有力措施，从五个方面着眼，切实加强全区组织部门自身建设，取得了明显的阶段性成效。

一、着眼于提高组工干部素质能力，不断加强学习培训

在认真总结组织部门自身建设工作经验的基础上，地委组织部进一步统一思想，提出了全区组工干部要努力达到“讲政治、懂经济、知全局、精业务、守纪律”等五个标准，成为复合型党政人才的重要目标。通过采取自学、集中学习、参加培训、积极开展“四个一”活动（读一本好书、上一次专题讲座、每月有一篇信息被地区以上刊物采用、完成一篇调研文章）等多种形式，切实克服组织部门工学矛盾，使广大干部职工努力做到“学习工作化、工作学习化”，有效地提高了组工干部的学习力、表达力、创新力和思维力，推进了学习型机关建设。仅2006年以来，地委组织部就组织干部职工集中学习40余次，地、县市委组织部共抽派干部职工参加公务员通用能力、微机操作、普通话、电子政务等各类学习培训100多人次，参加域外学习培训20多人次，邀请了10余名省内外专家学者来毕节为组工干部开设专题讲座。大方、织金、纳雍等县市还注重采用多媒体教学、网络技术、远程教育等现代化手段开展教育培训，扩大组工干部教育培训的覆盖面、拓展学习内容的深度和广度。

二、着眼于推进工作创新，不断加强调研探索。

地委组织部先后制定了《全区组织工作创新奖评选和奖励办法》、《全区组织工作重点调研课题分解任务》、《关于部机关“加强调研探索，在推进工作创新上取得突破”工作的实施方案》等相关制度，建立健全了调研探索工作机制，规定每年由部务会领导成员牵头负责1个以上重点调研课题，各科（股）室围绕组织工作的重点、难点和热点问题完成1个以上的重点调研课题。同时注重对各项组织工作信息的收集、反馈和报送。通过不定期组织相关人员召开协调会议，加强对信息的收集和报送工作，地、县市委组织部还结合自身实际，根据各阶段工作重点，建立了信息报送需求导向制度和信息点题采写制度，提高了信息的针对性和有效性；认真安排落实信息采写任务，实行信息工作通报制度；除上报省委组织部的信息外，全区组工干部还在各类报刊杂志上发表信息通讯150多篇，有效地宣传和推广了新时期全区组织工作的新成绩和新经验。

三、着眼于推进无纸化办公，不断加强组织部门信息化建设。

为加强组织部门效能建设，毕节地区及时编制并积极组织实施了“三网三库一平台”建设方案，全区组织部门目前已有80余台电脑接入全省党政内网，开通了集党建网、远教网为一体的互联网站，建立了县、乡两级党组织党员基本信息库，组织系统基本实现了文件和工作信息内部网络化传输。2006年，地委组织部还投入160多万元进一步更新了部机关硬件设施和完善了内部局域网，实现了公文网络传输。与此同时，狠抓机关信息化建设、无纸化办公等知识的普及，编制通俗易懂的学习指南和操作规程；举办50多名组工干部参加的信息软件运用培训班。大方县委组织部运用内部网络把拟任免干部的基本资料和工作视频素材实行多媒体上会，信息化建设成效明显。为确保信息安全，地、县市委组织部还采取信息安全保护措施，把各种资源信息库集合于专网网站，实行权限查阅，有效防止了失密事件发生。

四、着眼于优化内部管理，不断加强制度建设。

一是抓好制度的清理和充实完善。地委组织部修订完善了《财务管理制度》、《中心组学习制度》、《党风廉政建设责任制》、《党员服务承诺制度》、《干部职工休假暂行规定》等涉及政务、事务、党务方面的28个制度。各县市委组织部将制度汇编成册，下发给每个科（股）、室、中心或每一个干部职工，以方便查阅和遵守，推动部机关自身建设制度化、科学化和规范化。二是抓好制度的执行，确保其严肃性。地、县市委组织部注意对已建制度的落实情况进行跟踪检查，以促使其真正落实、见

1效。

五、着眼于树立组工干部优良形象，不断加强部风建设。

一是加强思想教育，坚持公道正派。全区组工干部不断加强以公道正派为核心的职业道德修养，积极践行社会主义荣辱观。并在努力学习，提高开拓创新的能力；求真务实，提高为民谋利的能力；发扬民主，提高科学决策的能力；廉洁自律，提高拒腐防变的能力等四个方面狠下功夫，不断抓好党的先进性建设。二是深入实际、深入基层，切实转变作风。地、县市委组织部部务会成员多次带头到先进性教育联系点、新农村建设联系点调研和指导工作，帮助解决实际问题。三是实行规范管理，责任落实到人。地、县市委组织部实行干部职工重大工作限期办结制度、工作责任追究制度，实施“首问责任制”、“党员服务承诺制”等，在干部职工中广泛开展了“三查三问三思”活动和“三联三帮”活动。四是坚持热情服务，提高服务质量。地、县市组工干部在接待来访人员时努力做到“六个一”，即：一张笑脸迎人、一把椅子让人、一杯开水敬人、一句好话暖人、一颗诚心待人、一股正气激人，不断加强“党员之家”、“干部之家”和“人才之家”建设，采取设立意见箱、开辟网上通道等形式，广泛征求意见和建议，自觉接受干部群众监督，不断改进工作和提高服务质量。五是监督管理前移，做到廉洁自律。地、县市委组织部积极开展警示教育，进一步用《党章》和《组织人事干部行为规范》来规范和约束组工干部，抓好《毕节地区组织（人事）干部“八不准”》和《毕节地区组织（人事）干部“八小时以外”行为规范》的落实，制定出台了《毕节地区党政领导干部选拔任用工作责任追究暂行办法》，进一步健全和落实党风廉政建设责任制，使组工干部真正做到“五官端正”（即：眼要明、耳要聪、嘴要严、手要勤、脚要稳），受到全区社会各界的普遍好评。

第二篇：新形势下如何加强组织部门自身建设

新形势下如何全面 加强组织部门自身建设

组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门，其工作的好坏关系到每个干部的切身利益，关系到一个地方的建设与发展，面对新形势、新任务、新挑战，组织部门和组工干部更需保持清醒的头脑，认真审视和检查自身的工作，敢于突破，勇于实践，不断完善和提高。XX县（市）委组织部结合“创先争优”活动的开展，按照“以人为本”的要求，通过深入调研、及时总结，找准着力点，不断加大自身建设力度，为各项工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。

一、主要做法和经验

（一）加强学习、内化于心，提升组工干部的自身素质。结合“讲党性、重品行、作表率”和“创先争优”主题教育以及日常的集体学习、工作安排、工作点评，组织组工干部认真学习政治理论，通过撰写心得体会、交流讨论、相互点评等方式，引导组工干部立足全县经济社会谋划工作。坚持“二五”学习制度，领导推荐学习篇目、干部互相交流心得，形成了浓厚的理论探讨、业务交流、专题调研风气，通过勤学多思提高了组工干部的政策理解力、决策执行力和形势判断力。

（二）强化管理、转变作风，创造一流的工作业绩。强调推行精细化管理，运用系统管理的方式抓工作落实。通过反复查找组工干部思想、工作、作风等方面存在的差距和不足以及存在的突出问题，对形势需求、工作定位、思路确定、工作实践进行了全面、深入的分析。通过突破重点、难点来推进面上的工作，使组工干部形成了共同的价值理念、思维方式、工作作风和工作习惯。从而不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。建立了目标任务细化分解、分管部长牵头议事制度，及时定任务、定要求、定责任、定时限，点评工作、安排工作、查找问题、交换看法，使组工干部算好任务帐、时间帐，不等、不靠、不漏、不拖，调动各方面的积极性。讲方法、重效率、抓作风、加力度。以抓人促事为重点，将抓全面、全面抓，抓重点、重点抓，抓具体、具体抓，抓反复、反复抓的工作方法贯穿到每一项工作中。注重用找差距的办法激发组工干部斗志，用压担子的办法挖掘组工干部的潜力，培养组工干部敢吃螃蟹的创新精神，舍小家顾大家的奉献精神，蚂蚁啃骨头的坚韧精神，狭路相逢勇者胜的“亮剑”精神，努力使组工干部保持干就干一流、争就争第一的“锐气”，勇挑重担、负重拼搏的“豪气”，无私奉献甘做人梯的“底气”，以及抢时间、争速度、快节奏的“拼劲”，敢于碰硬、一抓到底、不留死角的“狠劲”。通过几年的努力，部里干部克服了任务重、人员少的困难，盯着目标、任务、问题不放松，经常加班加点，力求每一项工作

见实效、出精品。

（三）以人为本、融化于情，营造团结和谐的工作环境。一是注重加强人文关怀。倡导人性化管理和服务的理念，干部之间经常性地开展谈心、走访活动，树立组工干部“一家人”意识，引导组工干部用和谐的方式方法处理工作和生活上的问题，努力营造有利于个人全面发展、同事协作进取、科室和谐共赢的人文环境。二是注重激发团队活力。加强团队意识教育，倡导共事谋事的政治缘分，通过小分工、大协作，增强组工干部的集体观念和大局意识，自觉维护团队形象，打造团结协作、互助关爱、充满活力的组工团队。三是努力营造良好的外部工作环境。注重加强与上级组织部门、各基层党委之间的沟通协调，及时吃透上下情，掌握工作信息，增强工作的针对性、实效性和工作合力，努力打造组织部门和组工干部的良好形象。

（四）明确思路、抓好业务，提高服务经济社会全面发展的能力。组织工作的出发点和落脚点都是“全心全意为人民服务”，要提高组织部门服务于人民、服务于社会、服务于经济建设的能力，就要求每位组工干部明确工作思路：一是按照中央、省委、市委的安排部署，强化措施，精心组织，扎实开展创先争优活动。二是下大功夫加强村级领导班子建设。三是加强党员教育管理，着力建设高素质党员队伍。四是创新模式，推动发展，为新农村建设提供了坚强的组织保证、资金扶持和人才支持。

二、存在问题及原因

（一）个别组工干部业务不够熟悉，业务水平较低，创造性开展工作的能力有待提高。部分组工干部虽然文化程度较高，有一定的工作实践，但对组织工作基本理论、基本知识不够熟悉，对党建工作现状不够了解，满足于政策法规、工作对象、工作要求的一般性掌握上，对新情况、新问题分析研究较少，导致工作思路不明，措施不力，未能很好地结合实际创造性地开展组织工作。主要原因是缺乏系统培训学习，业务水平提高不快。对干部工作、组织工作等业务知识缺乏系统学习或专门培训，所以导致一些组工干部的业务水平不高，影响工作效率。

（二）个别组工干部作风不够扎实，联系群众服务基层的能力有待提高。有些组工干部对所负责的工作钻研不深，表面轰轰烈烈，实际华而不实。二是个别组工干部不能经常深入基层、深入群众，对基层情况不够熟悉，对群众的需求和困难不够了解，不能及时帮助基层党组织、党员群众解决实际问题。

（三）个别组工干部廉洁自律要求不严。在新形势下，组工干部已日益成为社会上不法分子和别有用心的人重点“攻关”对象。有的对此认识不足，要求不严，不加强世界观的改造，这样就容易被拉下水。因此特别要加强组织纪律观念，坚持廉洁从政、公道正派，避免在考察、推荐干部中夹杂着个人感情等等。

（四）制度建设力度不够，没有形成完善的选拔任用、教育培训、监督管理制度。部分党委组织部门没有真正把自身建设和组织工作摆在同一位臵来抓。自身建设缺少纵向指导、检查，制度、章法不够健全；日常工作中往往是重工作任务，轻能力建设，对组工干部教育、培训、管理、监督不够；基层党组织内论资排辈等现象还不同程度地存在，看能力，以实绩用人落实不够得力，缺少相互竞争的激励措施和动力环境，一些干部产生了“等、靠”，甚至是“混”的思想。

三、对策建议和具体措施

结合目前我县组织部门自身建设存在的问题，我们以服务发展、服务大局为重点，以提高组工干部业务素质、加强组工干部队伍思想教育和作风建设，提高组工干部党性修养、抓好组工干部的选拔任用和监督管理为着力点，加强组织部门的能力建设、作风建设、思想建设和制度建设，努力造就一支政治强、业务精、作风正、形象好的过硬组工队伍，全力推动组织工作上新水平。

（一）采取“四个方法”，提高组工干部业务素质。一是调查研究、明确现状。调查清楚每位组工干部的理论水平、业务能力是什么状况，哪些需要提高，哪些需要改进，找出切合实际解决问题的路子，因人而异进行规划设计。二是强化培训、加强学习。业务能力提高的根本在于业务知识的掌 5

握，学习业务知识一要制定“读书计划”，指定必读书目，定期抽查学习笔记，定期测评学习效果，做到有布臵，有检查。二要严格集中学习制度。所有组工干部每周二、周五必须进行集中学习，月底召开工作学习总结会，共同探讨业务工作中的热点难点问题。三要以工作促学习，一项工作结束后，要总结回顾，哪些是成功的，还存在哪些问题，养成主动思考的自觉性，在总结回顾中提高和完善。三是加大压力、加重担子。组织压担子就会出干部，干部自加压力才会有进步。围绕组织部门的形象与表率作用的发挥，鞭策干部比效能、比勤廉；围绕组织工作的重点与中心，激励干部比质量、比业绩。四是严格管理、完善机制。完善组工系统内部用人机制、考评机制和管理机制。对那些理论水平较高，业务能力强，作风正派的干部要大担使用，同时要有重点的培养干部。定期对组工干部的核心能力与综合素质进行全面测评，建立能力评估档案并综合运用。制定一系列管理制度，在制度范围内规范一切行为，让组工干部高标准、严要求，树立良好的组工干部形象。

（二）落实“四项举措”，加强组工干部队伍作风建设。一要加强党的优良传统教育，提高组工干部的觉悟和素质，为加强作风建设提供思想支撑。组工干部在不断提高业务能力的同时，要学习和牢记我们党“理论联系实际、实事求是”、“密切联系群众”、“批评与自我批评”的优良传统和作风，指导自己的工作思维方式。二要加强制度管理，激发组工干部队伍活力，为加强作风建设构筑动力平台。除了坚持用好的作风、选作风好的人外，实行干部考察制、实绩考核制和纪律约束制，加强对组工干部的日常管理，加大对干部的激励、约束力度。三是完善引导方式，调动组工干部“创先争优”的积极性，为加强作风建设营造良好氛围。重点发挥领导干部的表率引导、先进典型的示范引导和“创先争优”的激励引导作用。领导干部要率先垂范，以身作则；通过表彰先进、奖励优秀，使广大组工干部学有榜样，追有目标；在组工系统内部开展丰富多彩的“创先争优”活动，形成“比、学、赶、超”的良好氛围，使广大组工干部的思想和工作作风得到改进和提高。四是强化监督机制，实施多层面制约，为加强作风建设提供有力保障。通过领导监督、内部相互监督和群众监督，把组工干部作风方面的苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态，促使组工干部时刻做到自重、自省、自警、自励，永葆共产党员的政治本色，树立新时期组工干部清正廉洁、公道正派的良好形象。

（三）开展“四类活动”，加强组工干部党性修养和思想教育。一是开展思想品德和优良传统教育活动。以参观革命传统教育基地、举办优秀共产党先进事迹报告会、党建创选争优图片展等形式，鼓励组工干部参与各种活动，提高组工干部的党性修养和道德素质。二是开展大局意识和宗旨意

识教育活动。结合XX县（市）产业集聚区工业基础薄弱、招商引资人手和储备项目少的现状，围绕县委中心工作，组织开展服务产业集聚区“招商引资、项目推进”为主要内容的主题实践活动，在实践中增强组工干部的大局意识和宗旨意识。三是开展廉洁从政和勤政为民教育活动。定期组织组工干部集中学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作计划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件精神，定期观看反腐倡廉警示教育片以及组织部领导讲党课活动，促使组工干部筑好反腐倡廉的防线，提高廉洁从政和勤政为民的意识。四是开展学习贯彻科学发展观教育活动。组工干部按调研课题成立调研组，分期分批进行调研并形成调研报告，针对调研情况召开研讨会、辩论会进行交流辩论，以科学发展观为依据查找问题、分析原因，破解难题、完善思路，将科学发展观贯彻落实到生活工作的每个细节。

（四）健全“四种制度”，抓好组工干部的选拔任用和监督管理。一是优化结构，健全选人用人制度。组工干部是管党员的党员，管干部的干部，管人才的人才，其个人能力的强弱、素质的高低，不仅决定着组织工作的水平，更关系到党的形象，因此，要严把干部“入口”，按标准选干部、以能力论英雄、凭实绩定取舍。二是提高能力，健全组工干部培养制度。要结合组工干部个人实际，采取灵活多样的培

养方式，加强调查研究，使组工干部走进基层，深入实际了解真实情况，解决实际问题，不断提高组工干部的政治理论素质和业务工作能力。三是严格监督，健全组工干部管理制度。健全完善各项规章制度，形成职责明确、管理规范、运转高效的组织工作机制，使组工干部既有压力又有动力，既有方向又有目标。四是以人为本，健全组工干部激励制度。按照既出成果、又出人才，既出成绩、又出干部的思路，认真落实好“三个留人”的要求，把坚持以人为本贯穿到组织工作的始终，为优秀组工干部脱颖而出搭建平台，对那些政治坚强、实绩突出、群众公认的优秀组工干部及时提拔重用，使想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有位子，进一步激发组工干部干事创业的热情。

第三篇：新形势下如何加强组织部门自身建设

新形势下如何加强组织部门自身建设

一、全县组织工干部队伍现状

据统计，县组工干部共21名，其中县委组织部有组工干部14名，7个乡（镇）党委共有组工干部7名。全县组工干部队伍中，副县级干部1人，正科级干部1人，副科级干部3人，其他16人。其中，年龄结构为：35岁以上2人，35岁以下19人。文化结构为：本科学历18人；大专学历3人。由此可见，县组工干部队伍趋于年轻化，学历层次相对较高，专业知识结构合理。

二、存在问题

近年来，组织部门始终围绕中心，服务大局，以强能力建设为主线，以锤炼过硬作风为抓手，以提高机关效能为目的，不断探索强自身建设的新思路、新方法和新途径，先后开展了“三个代表”重要思想、“树组工干部公道正派形象”、“讲党性、重品行、做表率、树组工干部新形象”等一系列活动，建立健合了组工干部学培训机制，强化了组织部门机关规范化建设，探索完善了组织工作评价体系，组工干部的能力素质得到较大提高，部门整体形象得到全面提升。但是，按照十七大关于党的建设的新要求，组织部门自身建设仍存在一些问题。主要表现在：

（一）部分组工干部视野不够开阔，思想观念和思维方式还不适应形势发展的要求。在新形势下，部分组工干部固有思维与眼光看待当明的形势和自身的工作，思想观念不够解放，习惯于传统思维模式和工作方式，对新信息变化接受能国不强，对新形势、新情况反应滞后，对新问题、新矛盾破解能力较差，思想政治素质与新的形势和任务的需要不相适应。面对新时期组织工作出现的新情况、新问题，有的组工干部仍习惯于用旧观念、旧框框指导工作。特别是新经济组织、新社会组织等新的党建工作领域不断扩大，基层民主政治建设加快进行的情况，有些组工干部开拓创新意识不强，实践探索不够，新思路、新办法不多。

（二）部分组工干部业务不够熟悉，创造性开展工作的能力有待提高。部分组工干部虽然文化程度高，有一定的工作实践，但对组织工作基本理论、基本知识不够熟悉，对党建工作现状不够了解，满足于政策法规、工作对象、工作要求的一般性掌握上，对新情况、新问题分析研究较少，导致工作思路不明，措施不力，未能很好地结合实际创造性地开展组织工作。

（三）部分组工干部忙于日常事务学习较少，理论业务水平有待提高。由于组织部门的工作任务比较繁重，部分组工干部未能较好处理好工学矛盾，没有俣理安排好学习时间。特别是乡镇一级的组工干部更是经常处于紧张忙碌的工作状态，工作时间多数忙于应付计生、维稳等中心工作，学习时间相对比较少，导致理论业务水平提高不够快。

（四）部分组工干部作风不够扎实，联系群众服务基层的能力有待提高。部分组工干部深入基层、深入群众不够，调查研究不够，对基层情况不够熟悉，对群众的需求和困难不够了解，不能及时帮助基层党组织、党员群众解决实际问题。

三、主客观原因分析

组织部门自身建设存在以上问题的原因是多方面的，但笔者认为思想观念不适应形势、系统学习培训不够、实践锻炼途径过窄等是主要的原因。

（一）主观原因分析

1、思想认识不足。自认为在组织部门工作，政治待遇比他人优越，因而滋生自我满足的思想，学习新知识、新技能、新理论以及主动探索新形势下如何做好组织工作的新途径、新办法的主动性不够，其综合素质和能力在消极等待中日渐消弱而变得平庸。

2、缺乏进取精神。自认为拿到大专以上学历就足够了。不再需要继续学习就可以胜任工作，进取精神和自律意识不够强，作风不够扎实，缺乏事业心和责任感，放松了政治理论和业务知识的学习，影响了自身能力水平的进一步提升。

3、自身努力不够。一些基层组工干部对待组织工作得过且过，认为自己不是专门搞党建工作的，还要兼职做武装干事或其他党委中心工作，错误认为做好了武装部等中心工作就等于做好了党建工作，对组织工作照搬照套，缺乏开拓创新精神。

（二）客观原因分析

1、缺乏系统培训学习，业务水平提高不快。组工干部每年除了参加县级党校短期理论培训和个别组工干部能参加上级组织部门安排的培训学习外，平时多数靠读报、上网、阅读文件等形式进行自学，对干部工作、组织工作等业务知识缺乏系统学习或专门培训，所以导致一些组工干部的业务水平不高，影响工作效率。另一方面，现阶段组织干部业务培训还没有一套系统、规划和科学的业务培训教材，也受繁重工作任务和经费、师资、场所等因素制约。

2、对组工干部能力建设的重视程度不够。在日常工作中，往往是工作任务，轻能力建设。主要表现在：只重于下指标、交任务、压担子，忙于完成各项工作任务，而对组工干部教育、培训、管理、监督不够，年终考核也是以完成任务为衡量标准，忽视了对组工干部的个人素质、工作能力、工作方法、政治理论及业务知识水平的考评。年复一年，组工干部的素质和能力不介于不能提高，而且随着当前社会变革和市场经济的进一步深化，组工干部的能力正日渐减弱。

3、对组工干部的锻炼培养力度不够。一些单位领导认为组织部门干部都是通过精挑细选了的，一般都素质高能力强，不太强调继续培养。存在着重使用、轻培养的现象，用干部间的“传帮带”代替了系统的业务知识培训，存在“以会代训”、“以干代学”的情况，尽管近年来我们加大了对组工干部培训工作的力度，但组工干部主要是充当干部培训的组织实施者，是跟班学习的工作人员，很少作为参与者把组工干部派出参加学习培训，也很少以挂职等形式派组工干部 到基层进行实践锻炼。

4、一些基层党组织单位人手偏少，组工干部兼职过多，导致深入基层调研少。目前，除了县委组织部的组干干部外，其他组工干部大部分都不是专职的，日常工作均忙于各类具体事务和应付阶段性计生工作检查，所以深入调研较少，不能及时掌握情况帮助基层党组织或党员排忧解难。

四、对策建议和具体措施

在抓好组织部门和组工干部队伍能力建设方面，县各级党组织积极实施，探索在一些行之有效的经验做法，如通过跟班学习、教育培训等办法，抓组工干部学习培训；通过驻村工作、蹲点调研、交流轮岗等形式，加强组工干部培养锻炼；通过定期到基层调研、服务承诺、与基层单位挂钩等，改进组工干部作风，提高服务基层和群众的能力；完善内部管理制度，加强对组工干部的监督管理，使全县的组织工作打开了一个良好局面。今后，在完善推广这些经验做法的基础上，要积极创新思路，改进方法，加大力度，采取有效措施，切实加强县组织部门和组工干部队伍自身建设。

（一）加强和改进教育培训，提高组工干部队伍政治业务素质。

1、切实增强组工干部队伍整体工作效能。加强思想政治工作，引导组工干部树立终身学习观念，增强参加学习教育和实践锻炼的自觉性。组织组工干部参加“讲党性、重品行、强能力、作表率，树组工干部新形象”活动和深入学习实践科学发展以活动，安排组工干部认真参加学习辅导，认真查找存在问题，进行深刻的自我总结，并抓紧落实整改措施，力争在政治业务素质特别是政治理论水平上有较大的提高。在注重思想政治素质的基础上，注重优化年龄、知识和专业结构。要形成老中青干部梯次，充分考虑不同知识水平、不同专业特长、不同性格特点的组工领导干部的搭配，充分发挥不同年龄段组工干部的优势。

2、培训方式多元化，科学设置教育培训内容。加大对组工干部的培训力度，认真落实《2006－2010年县干部教育培训规划》，除选派组工干部参加上级组织部门组织的培训学习外，由各镇（乡）党委和县直机关党委等组织，按地域、按系统对所辖单位组工干部进行集中教育培训，通过跟班培训、外出参观、专题辅导、座谈研讨等形式，多渠道、多种方式安排组工干部参加学习培训。同时，要科学设置教育培训内容。除了学习政治理论和组织工作的业务知识外，还要加强对新知识的学习，特别是市场经济、公共管理、国际贸易、法律、现代科技、计算机、外语等知识的学习和培训，增强探索经济发展规律的能力，提高依法办事、依法行政和依法管理水平。

（二）加大培养锻炼的力度，拓宽组工干部实践锻炼的渠道。

1、实行上挂锻炼。有计划地组织基层工干部到上级组织部门进行工作岗位实践锻炼。打破地区之间、部门之间、科室之间的局限，使基层组工干部在工作中得到锻炼提高。县委组织部各科室可以从各机关党委、镇（乡）党委抽调部分组工干部跟班学习，共同研讨推进虎作。抽调干部一般为期3个月，也可以根据工作需要随时抽调。

2、实行下派锻炼。采取挂职、任职、蹲点调研、挂钩帮扶等办法，选派组工干部到乡镇、村党支部等基层一线挂职，积累工作经验，丰富工作阅历。继续选派优秀年轻干部到基层挂点单位挂职任职锻炼，到基层进行蹲点调研，帮助基层解决实际问题。

3、实行外派锻炼。采取参观学习、交流互派、对口联络等办法，积极创造条件到外出学习锻炼，开阔眼界，增长见识。加强与邻县组织部门的沟通联系，选派优秀组工干部进行交叉学习，与邻县组织部门对口科室建立双向联系，加强信息沟通，推进各项工作顺利开展。

（三）选拔高素质优秀人才，不断改善组工干部队伍结构。

1、要严把组工干部入口头。注重选用学历层次高、知识功底好和有实践经验、工作能力强的干部进入组工干部队伍，注重选用文史、理工、经济、法律等各类专业的人才进入组工干部队伍，不断优化组工干部队伍知识结构。采取公开考录的办法，扩大组工干部选择面，做到好中选估、优中选适，保证选入高素质、有潜力的组工人才。

2、要严把组工干部使用关。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极采用竞争上岗、公开选拔等方式任用优秀组工干部。例如实行职位竞争上网，对领导岗位空缺的，采取公开选拔的方式选拔合适人选，改善组工干部队伍整体结构。

（四）完善落实各项目制度，切实加强对组工干部的监督管理。

1、完善组织部门内部工作制度和管理制度。制建设包括工作制度和内部管理制度两个方面。对中央和中组部颁布的关于组织工作的各项规定、制度、条例，要不折不扣地执行。同时，还要根据实际情况，制定和完善必要的工作和内部管理制度，如首问责任制、办事程序、服务承诺、有务指南、限时办结制等。工作制度建设要侧重于通过建立健全科学合理的工作运行机制，提高工作质量和工作效率，促进组织工作科学化和规范化；内部管理制度的建设要侧重于建立完善激励引导机制和外部约束机制，以《组织人事干部行为若干规范》为基础，针对性地出台一些制度措施，搞一些规定动作，从对内因起作用与强化外部约束的外因上促使我们成长为一名公道正派的组工干部。要完善组织部门内部监督制约制度。要经常对组工干部进行廉政教育，对组工干部的工作和生活要提出具体明确的纪律要求。要充分发挥特邀干部监督员的职能作用，注重多渠道掌握了解组工干部八小时之外的表现，发现苗头，及时制止，把问题解决在萌芽状态。

2、建立健全组织部门的学习制度。通过制度规范组工干部的行为，以制度促学习，构建组工干部坚持学习的长效机制。通过集中学习与自学相结合的形式进行，每周规定一个集中学习时间，除单位集中学习理论专题外，每天规定学习半小时，如可以在每天下午下班前学习半小时，学习文件资料、报刊杂志等，并做好学习笔记。在集中学习会上，每一位组工干部都要对所学习的内容谈一点感受或看法，以提高组工干部的学习兴趣和语言表达能力。坚持理论联系实际学习，要求组工干部除开展调研活动外，还要撰写调研文章和信息稿件，对没有完成调研信息作目标任务的，处度考核不能评为优秀等次。

参考文献:

【1】李源潮，关于转发省委组织部《关于转发李源潮同志在全国组织部长学习贯彻党的十七届四中全会精神培训班上的讲话的通知》的通知。

【2】刘向华，《浅谈新形势下如何加强组织部门自身建设》百度搜索/中国共产党新闻网。

第四篇：进一步加强组织部门自身建设调研报告

坚持从严治部,进一步加强组织部门自身建设 组织部门作为党的重要职能部门，担负着管干部、管党员、管人才的重要职责。坚持从严治部不断强组织部门自身建设,是组织部门一贯的光荣统和优良作风。党的十七大对组织部门强自身建设又提出了更新更高的要求。如何进一步强自身建设，是摆在组织部门面前的一个重要课题。为了更好的贯彻落实党的十七大精神，强部机关作风建设，部机关成立课题组，并分别到宜城、南漳、老河口等县市开展了调查究，针对当前组织部门自身建设存在的不足，并对存在问题的原进行了分析探讨，在此基础上提出了进一步强自身建设的建议和基本措施，旨在不断强化组工干部的自身质，进一步转变工作作风，改进工作方法，以卓有成效地工作为推进和谐社会建设提供强有力的组织保障和人才支持。

一、党的十七大精神对强组织部门自身建设的提出的新要求 首先，全面推进党的建设新的伟大工程要求组织部门自身建设要有新的理念。党的十七大全面总结了我们党领导人民建设中国特色社会主义取得的伟大成就和宝贵经验，对推进我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出全面部署。胡锦涛同志在党的十七大报告中强调，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面。要全面推进党的建设新的伟大工程，必须以改革创新精神强自身建设，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点强作风建设，以健全民主集中制为重点强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。要达到这一目和要求，没有大局意识和创新精神不行，没有科学的方法和求实的作风也不行。所有这些，都要求组织部门必须进一步强自身建设，不断增强组工干部的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，更牢固地立大局观念，把组织工作大局观作为应该和必须确立的第一观念，进一步提升组织部门的工作水平和工作效率，紧紧围绕党的中心工作和大局工作来定位组织工作的方向，自觉按照党委的中心任务和大局要求来究部署工作，以更加宽阔的视野、更主动的姿态，开阔组织工作的思路，拓展组织工作的领域。其次，为构建和谐社会提供坚强有力的组织保证要求组织部门自身建设要有新的定位。构建社会主义和谐社会是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设共同推进的持续过程和系统工程。为构建和谐社会提供强有力的组织保证，既给组织工作提供了难得的历史机遇，也对组织工作提出了新的挑战。这就要求组织工作必须从促进人与人、人与社会、人与自然和谐，从促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的宽广视野，寻找自己的定位，开阔自己的思路，拓宽自己的领域，发挥自己的作用。组织部门自身建设要在指导思想上与和谐社会建设相一致，进一步立以人为本的理念，并以此作为谋划组织工作的依据、推进组织工作的动力和衡量组织工作的尺度；要在工作目上与和谐社会建设相协调，切实发挥组织工作在促进党内和谐方面的重要职能作用，以党内和谐促进社会和谐，把为经济又好又快发展、社会安定有序和谐服务作为组织工作的目和方向；要在工作部署上与和谐社会建设相呼应，使组织工作的各个方面，包括选人用人、制度设计、人力资源开发和组织资源配置等，都自觉地顺应和谐社会建设的要求，努力把领导班子和干部队伍建设成为构建和谐社会的组织者，把基层党组织建设成为推进和谐社会建设的坚强战斗垒，把党员队伍建设成为构建和谐社会的先锋模范，把人才队伍建设成为构建和谐社会的生力军。总之，要准确把握组织工作在构建和谐社会中的重要地位和作用，以更宽广的视野服务于构建和谐社会的大局。最后，深入贯彻落实科学发展观要求组织部门自身建设要有新的举措。科学发展观，第一要义是发展，心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，本方法是统筹兼顾。科学发展观在本质上要求我们要善于改变以往组织工作中不合时宜的做法，按照与时俱进的要求，切实实现“四个转变”，即在指导思想上实现由单一服从服务型向全面保障型转变，在思维方式上实现由经验型向创新型转变，在工作方式上实现由管理型向服务型转变，在领导方式上实现由意志型向科学型转变。组织部门自身建设是组织部门和组工干部工作精神、价值观念、制度内涵、道德规范的集中反，也是组工干部形象和质的综合体现。

二、当前组织部门自身建设中存在的问题近年来，组织部门始终围绕服务党委的中心任务，以强能力建设为主线，以锤炼过硬作风为抓手，以提高机关效能为目，不断探索强自身建设的新思路、新方法和新途径，先后开展了“ 组工干部公道正派形象”、先进性教育、“两创一建”等一系列活动，建立健全了组工干部学培训机制，强了组织部门机关规范化建设，探索完善了组织工作评价体系，组工干部的能力质得到较大提高，部门整体形象得到全面提升。但是，按照十七大关于党的建设的新要求，组织部门自身建设还存在一些亟待解决的问题，主要有以下五个方面：

（一）组织部门思想观念与时代要求还有差距。一是全局观念不够。有些组工干部缺乏战略思维，在工作中想问题、做决定，往往只盯住眼前，不能够正确处理局部与全局的关系；有的不能正确认识未来发展的方向，目光短浅，急功近利。二是创新意识不强。由于组织部门工作性质特殊，其原则性、程序性、保密性要求较高，有的组工干部思想相对封闭，惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作，缺乏一种创新的思维，对一些长期困扰组织工作的问题，如干部能上不能下、党员队伍出口不畅、干部考察方式单

一、领导干部监督不力等问题不能有效地解决。同时，在用人观念和用人准上解放思想不够，对于组织工作出现的一些新情况、新问题也缺乏预见性，出现“头痛医头、脚痛医脚”现象。三是缺乏资源整合意识。在推进组织工作中还存在就班子抓班子、就基层组织建设抓组织建设、就人才抓人才的现象，没有能够把组织系统的各种资源进行优化配置和有机整合，实现工作的最大效益。四是主动服务意识不强。组织工作原则性、程序性强，相应地容易导致组工干部产生“唯上”思想，有的在工作中只讲究对上级负责，不注重深入基层了解实际情况，安排工作过于生硬，由此带来的是宗旨观念的淡化和官僚主义的滋长，主动为基层、为党员、为人才提供服务的意识有待强。在这方面，虽然只是个别现象，但应引起足够的重视。

（二）组工干部的整体质与肩负的任务还有差距。一是组工干部知识不够全面。从总体上讲，组工干部队伍质是高的、是过硬的，但一些组工干部只是熟悉与岗位相关的业务，对整个党建和组织工作业务缺乏全面的掌握，学市场经济理论、法律法规和先进科技等相关专业知识的自觉性和积极性还不够高。二是组工干部学不够主动。少数组工干部学在低层次循环，对学浅尝辄止，喜欢在名词、概念上兜圈子，把理论与实践简单对号，不去用或者不会用理论武器解决面临的实际问题。三是组工干部培训不够经常。由于平时工作任务繁杂，经常班点，参业务培训和学的机会较少，走出去开阔眼界、增长见识的机会也不多。不少组工干部，连续年没有参过系统的业务培训和学，整天超负荷地“运转”，知识能力已严重“透支”。四是组工干部视野不够开阔。长期以来，组工干部工作局限于党务工作范畴，就党务抓党务，对经济工作不介入、不了解，自身的视野和实践范围狭窄。五是少数组工干部不注重自身形象。目前组工干部已日益成为社会上不法分子和别有用心的人重点“攻关”对象。有些人认为组织部门要求严，一般不会出问题。然而如果不坚持经常性教育，用正确的思想武装组工干部的头脑，就难免有极个别组工干部在诱惑面前经不起考验，做出不公道、不正派的事情来。

（三）组织工作的一些方式方法与追求的目还有差距。一是部分组织工作具体制度和程序操作性不强。虽然近年来陆续出台了一系列组织工作的规制度和程序办法，组织工作的科学性、规范性明显增强。但是，仍然存在大的原则清楚、具体操作模糊的情况，成一些工作上存在人而异的现象。二是党的建设中出现的新情况、新问题应对措施不够。当前我国正处于转型时期，各种新生事物层出不穷，社会阶层日益复杂，人们的生活方式在不断多化，人员流动极为频繁，给党的建设带来了许多新的课题，但是我们对这些新情况新问题缺乏积极的有效的对策。三是选人用人机制有待完善。这年，在干部考察预告、公开选拔领导干部、中层干部竞争上岗、干部任前公示制、干部试用期制、差额考察制等方面虽然作了一些探索和尝试，取得了一些好的经验和做法，但有利于大批优秀人才脱颖而出的选人用人机制还不是很完善，尤其在干部能上能下的问题上还没有大的突和进展，在选拔使用年轻干部上的力度还不到位。四是工作缺乏成本意识。很多组工干部对组织织工作中如何降低行政成本、减低用人风险？做到以较少的投入产生大的效益？特别是组织工作的社会效益等问题考虑不够，缺乏“成本”、“效能”意识。特别是运用信息技术服务组织工作方面还存在许多顾虑，信息化建设出现“少数人参与、少数人应用”的现象。

（四）有些组工干部工作作风与群众要求还有差距。一是工作指导不够。“干部之家”、“党员之家”、“知识分子之家”的职能履行得还不够充分。干部的心里话听到得少，不能全面、准确地掌握干部的思想动态；对基层干部群众的疾苦和困难主动了解、热情帮助解决做得还不够。二是群众意识不强。少数组工干部自抱一种工作神秘和高人一等的优越感，在工作上口大气粗，盛气凌人；工作不能经常深入到基层，深入到群众中去，即使下基层，也是走马观花、蜻蜓点水，不了解基层的最新动态，不解决基层实际问题。三是工作不够扎实。有些组工干部对所负责的工作钻不深，工作浮于表面，喜欢大轰大嗡，表面轰轰烈烈，实际是华而不实、面貌依旧。

（五）组织部门内部制度建设与科学管理还有差距。主要表现在自身建设缺少纵向指导、检查，规制度不够健全。有的虽然意识到了部门自身建设的重要性，但没有真正把自身建设和组织工作摆在同一位置来抓；有的对工作强调得多，但对队伍的培养抓得不够，不同程度地存在着重使用、轻培养的现象；论资排辈等现象在组织系统不同程度地存在，缺少人心思上、相互竞争的激励措施和动力环境，一些干部产生了“等、”，甚至是“混”的思想。在对组工干部工作监督上，还缺乏必要的有效机制。

三、进一步加强组织部门自身建设的对策思路 加强组织部门自身建设,是指各级党委组织部门为完成组织工作任务强内部管理和队伍建设而采取的措施和办法，主要包括思想政治建设、干部能力建设、干部作风建设、和谐机关文化建设、组织系统制度建设等方面。组织部门要切实按照“对己清正、对人公正、对内严、对外平等”的要求，以建设“党性坚强、作风纯正、工作出色”的组织部门为目，把提高组工干部质能力作为主要抓手，不断改进方式方法,使广大组工干部具有强烈的改革精神、坚定的政治立场、较高的思想水平、坚实的理论基础、丰富的业务知识、务实的工作作风和旺盛的工作热情,正确行使党委赋予的职权,更好地为改革开放和经济建设提供组织保证和人才支持。

（一）抓好思想政治建设，建立完善组工干部思想教育引导机制强思想政治工作是党的优良统，强思想政治建设是进一步强组织部门自身建设的首要任务。当前应重点开展“四项教育”：

1、理想信念教育。胡锦涛同志在党的十七大报告中，对全面推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署，鲜明地回答了“举什么旗，走什么路”的本问题。思想是行动的指南，只有不断用先进的思想理论武装组工干部，才能提高组工干部的政治觉悟和理论水平。组织部门应集中时间、集中精力，开展理想信念教育活动，深入组织学邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，提高组工干部的政治理论水平。通过教育，使组工干部始终保持思想上的先进性、政治上的坚定性和作风上的纯洁性。

2、职业道德教育。把“公道正派”作为组工干部职业道德建设的重点内容，进一步深组工干部对公道正派丰富内涵的领悟，使公道正派真正深入到每位组工干部的灵魂，切实增强每位组工干部践行公道正派要求的自觉性、主动性和坚定性。尤其是在选人用人工作中，坚决贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，准确地评价干部，公正地推荐干部，合理地使用干部，真正把那些肯干事、会干事、能干事、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔上领导岗位，做名符其实的伯乐。

3、廉政警示教育。廉洁守纪，是组工干部职业道德的底线。组织部门既要对组工干部关心爱护，又要严要求、严管理，促使组工干部不违纪、不越线、不犯禁。组工干部要正确对待与行使党和人民赋予的权力，自觉做到政治纪律、思想作风、工作作风、生活作风上 “四个自律”，努力做到不为名所缚、不为物所累、不为誉所喜、不为失所悲、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱，切实增强组工干部抵制各种诱惑和腐蚀的自觉性和免疫力，促使他们慎重对待日常交际和朋友来往，不干有损于组工干部形象的事。自觉做到为政清廉，管好自己的嘴，不该吃的不吃，管好自己的手，不该拿的不拿，管好自己的脚，不该去的地方不去。

4、心理健康教育。要始终围绕把组织部门建设成“党性最强、作风最正、工作出色”部门的要求，强化“一盘棋”思想，培养团队意识，引导组工干部开诚布公、合作共事，形成健康融洽的人际关系，保持谦虚谨慎、豁达开朗的积极心态。要有一颗平常心，始终保持一种良好的心态和健康的人，正确对待职位的变化。自觉强心理健康知识的学，学会自我心理调试，自觉增强心理适应能力和心理承受能力。要养成善于感恩的惯，以诚待人，以诚为本，以心换心，搞好同志之间的团结；要于名谦人，以利让人，不与人争名夺利。

（二）突出干部能力建设，建立健全组工干部能力建设机制组工干部能力建设是一项常抓不懈的工作，也是当前一个必须面对的重大课题。建立健全组工干部能力建设的科学机制是提高和增强组工干部能力的一条有效途径。

1、建立组工干部质能力测评体系。组工干部的能力包括学能力、业务能力、思想政治工作能力、创新能力、知人善任的能力和自我控制的能力。组织部门干部能力建设的着力点，就是要全面提高组工干部队伍的综合质。能力测评内容主要包括：政治理论知识、业务知识、能力结构、完成工作任务情况、气质个性与兴趣等。对相关内容进行细化和量化，做到定性与定量相结合。

2、完善组工干部能力建设的运行机制。提高组工干部的能力质，应把好“四个关口”。一是把好选拔关。组织部是识才、聚才、育才、输才的“窗口”，要始终对照“好学勤思、求实创新、公道正派、乐于奉献”的部风要求，坚持高准、高起点地选拔组工干部，注重改善来源，改善专业结构，在调整充实中优化干部结构，既选具有宏观思维能力的思想型人才，又选微观执行力较强的实干型人才；既选熟悉组织业务的专门型人才，又选经过多岗位锻炼、胜任多方面工作的复合型人才。二是把好培训关。定期举办组工干部实务操作培训班，抓好政策法规、业务技能等培训。开展建言献策、业务比武活动，不断提高组工干部的质能力。同时，通过以老带新，让部内业务骨干与新调入的干部结成帮学对子，使新进干部以最快的速度适应自身岗位，熟悉、精通党建和组工业务知识以及组工管理专业知识。三是把好管理关。经常开展交流谈心活动，注重了解组工干部的思想动态，对一些苗头性、倾向性的问题及时准确地把握，把问题解决在萌芽状态。四是把好考评关。通过考评，激活组工干部优选、竞争、流动机制，以此调动组工干部的工作积极性，增强组织部门自身的生机和活力。

3、制定组工干部能力建设的监督检查制度。要制定完善组工干部能力质监测的相关制度和内部管理制度，使组工干部的能力建设始终处于有效监督之中。健全组工干部岗位职责及任职能力资体系，进一步改进、丰富组工干部职责内容及任职能力资要求，并使之具体化、明细化；要实行定性与定量分析相结合的评价办法，提高可操作性和针对性。同时，注重评价结果的实际运用，通过这一杆让能者上、平者让、庸者下，形成追我赶、争先创优的竞争局面。

（三）强干部作风建设，着力构建组工干部作风锤炼机制如何做到党性最强、作风最好、工作最优、业务最精？如何争做干部的榜、党员的楷模？这就要求组工干部必须倾力锤炼“五种作风”。一是团结协作、顾全大局的作风。对待工作齐心协力，对待生活相互关心，遇到问题开诚布公，遇到矛盾心平气和地协商，做到精诚团结一条心、上下一致抓工作。要彼此信任，维护好组织部门十年来形成的团结共事的光荣统。要多强领导与同志之间的沟通，经常交心谈心，做到生活上与人为善，工作上与人从严。要强科室与科室之间的团结协作，努力培养“团队意识”，做到相互补台不拆台，相到帮忙不添乱，形成合力出实力。要强同志之间的团结，珍惜在一起合作共事的缘份，做到大事讲原则，小事讲风，难事不推，好事不抢，荣誉不争；做到以诚待人、以理服人、以情感人，大度容人；做到学人之长，容人之短，谅人之难。二是注重实效、真抓实干的作风。要思在前，干着今天的事，想着明天的事，干着当前的事，谋划未来的事；要知在前，提前调查究，掌握第一手的详实材料；要谋在前，善于“站在领导的角度”思考问题、谋划工作，想领导之先想，想领导之未想；要干在前，一经领导决策的事要迅速落实，最大限度在实现好领导的意图。三是联系群众、服务群众的作风。时刻牢记党的宗旨，密切与人民群众的联系，急为基层所急，想为基层所想，多为党员干部群众办好事、办实事，能够主动接近党员干部和基层群众，让他们主动从心里把组织部门当成“党员之家、干部之家、人才之家”，努力成为他们“工作中的知音、生活中的知己”。四是公道正派、廉洁守纪的作风。组工干部要时刻把公道正派、廉洁守纪作为道德修养的重要内容，要能够吃苦，敢于奉献，时刻保持清醒的头脑，严守法纪，洁身自好，不断提高党性修养，常思贪欲之害，常怀律己之心。努力做到守身做人养“底气”、静身治学养“才气”、躬身干事养“大气”、正身为民养“浩气”，以德服人，以才率人，以气正人。五是严谨细致、精益求精的作风。细节决定成败，小事成就大业。组织工作的每一件小事，都事关党员干部的切身利益，不能有丝毫疏忽和丝毫懈。每一名组工干部都要具有很强的原则性、程序性和纪律性，要讲党性，讲原则，讲纪律，牢固立组织部门小事的观念，对待每件工作都要做到精益求精，稳中求细。

（四）注重和谐组工建设，倾情营组工干部关怀机制一个高效的机关必然是一个团结紧、严肃活泼、充满活力的机关，必须有宽松和谐、心情舒畅的内部环境，机关文化是建设和谐机关的重要依托，也是进一步强组织部门自身建设的重要方面。要坚持“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”的方针，努力为组工干部的学、工作、生活和成才进步创良好的条件。组织部门要注重从政治上引导、生活上照顾、身体上关心、感情上慰藉，实施四项“关怀”，营拴心留人环境，促进和谐部门建设。

1、实施“心理关怀”，调适心理状态。建立定期谈话制度，部领导与科室负责人、科室负责人与科室人员定期谈话，听取意见建议，随时掌握组工干部思想动态，帮助组工干部化解心理压力。建立部领导与组工干部定期谈心制度，做到“五必谈”：新进组织系统的年轻干部必谈，新提任的中层干部必谈，受到表彰、奖励时或遇到挫折时必谈，在工作出现失误时必谈，在提拔交流时必谈。

2、建立“健康关怀”，增强集体战斗力。引导组工干部立“健康第一”的观念，在党建网或机关各种载体上开辟专，介绍健康养生知识，定期组织健康体检。在强组工文化体育基础设施建设的同时，丰富文化载体，保持文化体育活动的经常性和多性，通过开展参观学、体育竞赛、才艺表演等丰富多彩、健康向上的文体活动，挖掘潜能，激发活力，不断提高团队的凝聚力和个体的内驱力，使和谐关爱成为组工干部的基本理念，使团结协作成为组织部门的坚强合力。

3、实施“人文关怀”，解决后顾之忧。在节假日、干部生日、部内人员父母过世或发生其他重大家庭变故时，及时走访慰问；在干部遇到困难时，及时进行帮扶，使组工干部能切实感受到组织的关怀和温暖，努力解除其后顾之忧。

4、实施“环境关怀”，营留人氛围。制定组工干部文明办公细则，对干部的公务活动，仪表着装、言行举止、环境卫生等方面提出总体要求与规范。注重硬件设施建设，办公室要优美、整洁、有序，坚持从小处着手，把要求规范化、具体化。整合有效资源，创建学型机关。重视发挥机关党组织的作用，切实强机关党的建设、精神文明建设及平安单位建设，努力做到用感情留人、用事业留人、用适当的待遇留人，用良好的工作环境增进机关的和谐。

5、实施“成长关怀”，帮助干部成长和进步。健全和完善组工干部培养机制，据实际情况促进组工干部的调整和交流，保证成熟的干部能够及时提拔和重用，组织干部参挂职锻炼，强组织部门自身的新陈代谢，从而优化组工干部人员结构。建立组工干部接受培训学的日常机制，保证组工干部定期参业务培训、专业知识培训等，扩大组工干部的视野范围，提高组工干部一专多能、适应性强的综合工作能力，帮助他们快速成长和进步。

（五）完善组织系统制度建设，科学构建组织部门工作运行机制科学完善的组织领导体制和工作机制，是能力建设、思想建设、组织建设和作风建设的必然要求，是组织工作规范、有序开展的重要保证。制度是实践经验的总结，科学的制度能产生导向力、约束力、规范力。

1、构建教育培训制度。建立持续教育培训的导向，创新工作思路。坚持实施对组工干部的全程培养，不断给全体组工干部“充电”，补充“营养”。注重教育培训的针对性，强对组工干部的专业培训，特别是党建理论、组工业务等方面专业知识的学提高，不断强化专业的精深度。同时，不断扩大干部的知识覆盖面，了解和掌握经济、法律和外语等方面知识，快知识更新速度，建立符合时代发展需要的知识体系。通过教育培训提高组工干部围绕组织工作的目任务，大力培养和提高组工干部围绕中心、服务大局、解决实际问题的能力。

2、构建目管理制度。据部机关各科室职能和机关干部岗位职责，将全年组织工作任务分解落实到分管领导、科室负责人及每一名干部身上，通过实施科学的量化考，激发组工干部的内在动力和创新能力，增强组织工作的推动力，确保各项工作任务能够高质量地完成。要在部机关推行工作、学 “日记录、月讲评、季小结、半年测评、年终考 ”的办法，干部年初提出全年学计划，机关年底检查，全面落实述学、评学、考学的要求，将干部的工作和学纳入目绩效管理，有利于提高工作水平和学效率。

3、构建完善的日常工作运行规范。以制度建设为支撑，把建立健全各项工作制度作为提高机关效能的中心环节来抓，做到用制度管人、用制度管事、用制度管权。坚持完善部长办公会、组织工作务虚会等制度，强对组织工作的究与部署。建立组织系统工作通报制度，强与基层党组织的工作沟通，及时掌握基层相关工作动态，强化有针对性的工作指导。进一步完善各项工作程序，明确工作责任，对日常各项工作的程序及环节进行细化，用科学的程序保证组织工作的规范化和制度化。修订完善各项机关管理制度，规范机关的公文处理、财务管理、安全环卫等事项，营良好的办公环境。

4、强化服务承诺制度。把提高办事效率作为进一步转变组织部门和组工干部作风的重要任务来抓，分层分类，对需要承办的工作提出明确的时限要求和质量要求。一是首问责任制度。群众来机关办事，最先接待的机关干部为首问责任人，负责办理来访人员提出的事项；对不属于自己职责范围的，及时引导其前往有关科室办理。应该找其他部门办理的，耐心解释，让群众满意。二是限时办结制度。对领导交办、会议安排的重点工作，责任科室或干部要明确办理时限，在按程序办理完成后，要及时回复，未能在承诺时限内完成的，要书面说明原，确保领导交办的工作“事事有回音、件件有答复”。对不按程序办事或是逾期未办结又未书面说明原的，在机关内进行通报批评。三是信访承办制度。对属于组织系统受理范围的信访事项，及时立案，并在60日内办结；对不属于组织系统受理的信访事项，及时转送有关部门处理，并告知信访人向有权处理的部门提出诉求；对办理过程中需要其他部门协助处理的信访事项，要积极协商有关部门妥善处理；信访办理结果需要反馈给信访人的要按规定程序反馈。对上级批转要求回复办理结果的信访件，要组织人员及时办理，严按照时限要求办结并回复。

5、健全监督约束制度。围绕保证组工干部正确行使权力，按照权责一致的原则，在强化内部监督和外部监督上做文，明确监督工作责任，构建监督约束机制，实施有效监督，切实解决责任不明和工作缺位的问题。适应新形势，积极探索完善《组工干部过错责任追究制度》、《廉政承诺制度》、《组工干部岗位责任制度》、《干部工作内部监督办法》等监督约束制度，增强对机关干部的约束监督。

四、进一步强组织部门自身建设中应注意的问题

1、要注意大投入，从基础设施建设抓起。良好的工作环境是抓好组织部门自身建设的基础。其包括硬件建设和软件建设两个方面，要按照“高效、快捷、便利”的要求，大投入，强硬件，优化软件，逐步达到“微机化、自动化、网络化、现代化”的要求，着力改善办公设备环境。一是要实现办公自动化，逐步实行纸化办公；二是要实现办公信息化。积极适应组织工作发展趋势，强人员信息库、知识信息库、办公信息库为重点的“三库”建设，建立组织系统信息化工作应用平台。三是要实现办公网络化。建立以特网、组织系统专网、机关内部局域网为重点的网络系统，办好“地方党建”网站，实现部内各种信息资源共享。

2、要注意效率成本，从整合资源抓起。组织资源作为执政党的重要资源，能否充分挖掘和有效整合，关系到党的组织优势的充分发挥和执政能力的不断提高。要不断开发和科学配置各种组织资源，实现组织资源使用效益的最大化，促进组织管理效能的提高。各级组织部门要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式，摒弃“组织工作只是组织部门的工作”的观念，立“大组织工作”的意识，着眼于组织资源与社会资源良性互动，有效整合组织资源，激活运用社会资源，调动社会各方面参与组织工作、监督组织工作、推进组织工作；要深入究经济社会生活的新变化对组织设置、组织功能、组织运行方式等提出的新要求，及时做好改革、调整、充实、提高的工作。要建立纵横协调、信息畅达、运转有序、便利管用的组织管理机制，提高组织管理效率，降低组织管理成本，增强组织管理权威。

3、要注意自身建设成效，从特色工作抓起。特色工作是抓落实出成果的最好体现。进一步强组织部门自身建设的最终目的就是为了更好地推动组织各项工作的有效开展。组织部门要联系本地本部门工作实际，积极推动组织工作创新，谋划创新良策，拓展创新空间，落实创新举措，努力做到常规工作出经验，创新工作出典型。要在典型的培植、推介和经验的总结上下功夫，善于把那些与党的中心任务和工作大局对接程度高、联系紧、关系大的工作，作为工作重点，从而产生“四两拨千斤”的效果和“牵一发而动全身”的作用。地制宜运用工作方法，与时俱进改进工作方法，在方法中获取力量、提升能力，富有成效地解决组织工作面临的新情况新问题。

第五篇：坚持从严治部 进一步加强组织部门自身建设问题研究

坚持从严治部 进一步加强组织部门

自身建设问题研究

中共**满族自治县委组织部

组织部门作为党委管干部、管党员的重要职能部门，其地位和作用决定了坚持从严治部的重要性和必要性。特别是面对当前日新月异、不断发展的新形势下，坚持从严格治部、进一步加强组织部门自身建设，提高组工干部整体素质，以适应当前形势和发展的需要尤其重要。

一、坚持从严治部、加强组织部门自身建设的实践和成功经验

近年来，**满族自治县委组织部一直把坚持从严治部，狠抓自身建设作为推动组织工作不断进步的基础，以“讲重作”活动为载体，以公开组织工作、建立组织部门扶贫帮困联系点、组工干部联系户、组工干部约谈、岗位练兵和业务竞赛等工作为抓手，积极探索、认真实践，努力提高组工干部队伍整体素质，打造“让党委满意、让群众满意”的组织部门，并取得了一定成效，其主要经验及做法是：

（一）理念领部，在理念创新上下功夫，提高组织工作效率和质量。坚持理念创新，以先进的理念为引领，感染人、塑造人，为强化自身建设提供精神支持，为工作高效提供智力保障。提出了“培养一种境界、营造一种环境、健全一种机制、锻炼一种体魄”的追求目标。教育和要求组工干部要远学祁爱群、近学***等优秀组工干部的感人事迹，培养和树立大局至上、甘为人梯、无私奉献、公道正派的思想境界，以至高的思想境界为支撑，积极营造和谐互助、团结干事的工作和学习环境，建立一支和谐高效的组工团队。树立“有个好身体，才能干出好成绩”的理念，组建了篮球队、游泳队、登山队等，通过开展各种比赛和徒步旅行、拉练等活动，使组工干部拥有一个健康的体魄，保证了工作高效 率。实行“四大模块”工作法，在工作中注重理性思考，力求达到事半功倍的效果。把工作分为“思维模块、目标模块、操作模块、成效模块”四大模块，思维模块，就是要做到宏观上加大调控上档次，中观上上下联动强责任，微观上强化措施抓落实；目标模块，就是把组织工作按照工作性质分为中心工作、重点工作、常规工作，明确工作着力点；操作模块，就是要琢磨中心工作、盯住重点工作、量化常规工作；成果模块，就是要量化完成时限，强化针对措施，兑现考评成果。通过“四大模块”工作法达到理清基本工作思路、明确基本工作目标、了解基本工作内容、掌握基本工作方法的目的。在实际工作中实施了“四个一”工作方法，即“一日一日志(工作日志)，一周一例会，一月一督查，一年一评比”，进一步强化了组工干部的理性思维，避免工作少走弯路，少出差错。

（二）学习兴部、在学习深度上下功夫，促进组工干部能力和素质的提高。注重用科学的理论武装广大组工干部的头脑，不断加强党性修养，牢固树立宗旨意识，全面提高组工干部综合素质。建立“5＋3”学习长效机制。“5”即规定5门必学课程。“3”即具有自选性，一是每人制定一个自学计划，达到缺什么补什么的目的；二是每个科室长自选题目，以“组工干部讲坛”的形式每季度作一次形势报告或业务知识专题讲座，锻炼口才，提升能力；三是外语、计算机、驾驶三项技能自选一门，掌握一项实用技能。精心设计学习载体，在学习成效上下功夫。学习方式灵活多样，采取集中学、自学、科室长讲学，领导评学、支部督学、年末考学的“六学”方式，加大学习力度。在聘请专家教授讲学的基础上，创新学习方式，采取课件教学，即每科室自选章节，集体备课，制作课件，专人讲课，不断提高组工干部语言表达能力。以此方式完成了《领导学》和《科学发展观》两本教材的学习。在学习内容上，注重提高思想素质和能力提升。在加强业务知识学习的同时，加强对经济、科技、党史等知识的学习，将邓 小平理论和“三个代表”重要思想，《党章》、科学发展观、新农村建设、社会主义荣辱观、构建和谐社会等作为学习重要内容。同时，通过开展“岗位练兵”和“技能比武”活动，提高组工干部业务素质和本领。近几年来，先后完成了《马克思主义哲学基本原理》、《社会主义市场经济学》、《现代管理学原理》、《社会主义法制理论读本》、《领导学》、《科学发展观》等教材的学习。制作了组工干部“口袋书”，将全县基本情况、组工业务常识编制成小册子，人手一本，每名干部熟记于心，做到“相关数字一口清”，使组工干部成为熟悉业务的“政策通”，清楚人头的“活字典”，掌握各项工作的“多面手”。

（三）能力强部、在联系实际上下功夫，促进组织工作由管理向服务转变。强化实践锻炼，注重组工干部的能力提升。针对组工干部普遍年轻，知识还没有完全转化成能力的特点和不足，建立并实施了“五联系一帮扶”工作制度，每名组工干部联系一个乡镇、一个村、一个企业、一所学校、一个机关、帮扶一户贫困户，每月至少到联系点和困难户家去一趟，不断增强组工干部工作面向基层，服务群众的意识。加大信息的调研工作力度，实行全员办信息制度，规定每名干部每年必须完成1-2篇有价值的调研文稿。通过多下基层调研，从实践中不断发现问题，促使理论知识向实践中转化和融入，通过相互印证，找准工作的结合点和着力点，提高组工干部理论联系实际，分析问题和解决问题的能力。把挂职、跟班学习作为提高组工干部能力的重要途径。2007年以来，先后选派5名组工干部到市委组织部跟班学习，1名组工干部到乡镇挂职锻炼。全体干部下基层为贫困户捐赠物资达达8000余元，解决基层党建、村集体经济发展缓慢等实际问题70余件。

（四）制度严部、在健全机制上下功夫，促进组织工作更加规范化和制度化。加强建章立制工作，不断推进组织工作的制度化、规范化。制定出台了《干部请销假制度》、《干部教育培训诫 免制度》、《干部选拔任用失察失误责任追究暂行办法（试行）》、《关于进一步加强和规范干训工作宏观管理规定》、《干部教育培训工作考核办法》、《干部档案调阅制度》、《首问责任制度》、《组织部“部风”》、《部务会制度》、《信访接待工作制度》、《部风监督员工作制度》、《党费收缴制度》等制度，为进一步促进组织工作的严谨规范高效提供了制度保障。如全面推行组织工作公开制度以来，对群众关心的干部考察、任用等问题进行公开，群众普遍反映很好。建立了《组织部门信访接待行为规范》，对久拖不决的2件老党员、老干部反映的工资、待遇等信访问题，多次到反映人原工作单位调查核实取证，多方协调，全部办结。进一步完善档案管理制度，完成了1000余名所管干部档案的校核、补缺工作，并录入微机，实现了干部档案电子化管理。

（五）形象立部、在整改落实上下功夫，促进了组工干部作风的转变。强化社会各界监督，努力转变工作作风，树立部门和组工干部新形象。一是全面推行组织工作公开。制作了党务、政务、财务公开栏，在办公楼设臵了部务公开展台和党费收缴公示栏，在组工信息上开设部务公开专栏，并开设了**党建网站。将党务、政务、财务、干部、人事等相关业务工作，只要不涉及保密的，均采取因地制宜、灵活多样的形式和层次予以公开。二是畅通监督渠道。从离退休老干部、老党员、服务对象中聘请了10名部风监督员，畅通监督渠道，随时听取反馈意见，为组织部门改进工作作风提供依据和参考。深入开展“开门评部”活动，以发放意见表和每季度召开一次“评部”座谈会的形式，主动征求工作对象、服务对象和相关部门的意见和建议，让社会各界给组织部门“找短”，为组工干部“查漏”。积极开展“五好科室”评选活动，从“学习效果好、思想境界好、业务成绩好、环境卫生好、群众反映好”五方面进行量化评比和奖励，使树立部门和组工干部良好形象有了抓手，营造了良好的工作和学习氛围。同时，推行“亮身份、明承诺、受监督、树形象”活动，制作工作标牌，挂牌上岗，自觉接受干部群众的监督。

二、新形势下组织部门自身建设存在的新情况和新问题 我们在加强组织部门自身建设工作中，我们虽取得了一些成绩，但是面对社会日新月异、快速发展的局面以及干部人事改革的新趋势、新要求，组织部门和组工干部还存在一些不适应或不利于组织工作发展的现象和问题，这些问题的存在进一步加强组织部门自身建设提出的新的思考。存在的问题的主要表现在以下几个方面：

（一）新形势下，组织部门面临的工作任务日益复杂繁重。当前，随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，新的社会阶层，新经济组织不断涌现并且日益发展壮大，社会经济成分、组织形势、就业方式、人才资源开发、收入分配等日益多元化，新情况、新问题、新矛盾层出不穷。从**县当前的发展情况看，近年来来，**县按照中央、省市市关于经济和社会发展的总体目标和战略部署，牢固树立和全面落实科学发展观，扎实推进新农村建设、加快推进新型工业化等重点工作，努力实现经济社会又好又快发展。组织部门如何服务好党委的中心工作，为构建“实力、魅力、生态、和谐，宜居宜业宜游”新**提供坚强的组织保证？如何清醒地把握战略全局和战略机遇，做好人才资源开发、人才培养和引进？如何加强党在农村的执政地位、扩大党组织在“两新”组织的覆盖面等问题，这些都对组织部门自身建设和组工干部的能力、素质提出了新的考验。特别是党的十七大的召开，为组织部门实现党的建设新的伟大工程和全面建设小康社会奋斗目标提供组织保证提出了新要求，这对组织部门和组工干部在应对新情况、新问题提出了新的挑战，对组工干部的能力和素质提出了更高的要求。

（二）面对承担复杂繁重的工作任务，少数组工干部的思想观念跟不上形势的发展要求。一是对学习有松懈思想，主动性不够、紧迫感不强。存在这一问题的原因主要是思想认识上存有偏 差，放松了学习要求。有些干部认为：“进了组织部、天天有进步”，思想上产生了优越感，对学习的积极性不够，甚至认为组织工作是一项政治性、政策性强的工作，工作重要而繁忙，每天工作就等于每天在学习，从而放松了对自身学习的要求，对党的路线、方针、政策、中央和省市县党委的重大决策部署、组织工作的有关政策、原则和制度缺乏深入系统地学习，对经济社会发展全局的关心了解不够，对加强和改进党的建设提出的新挑战认识不够，自我感觉良好。个别组工干部甚至片面认为，进了组织部门，只要工作说的过去，不犯错误，组织上迟早都会考虑个人提拔问题，致使一些组工干部的思想态度和工作作风不够端正，工作浮在面上，深入实际不够，对业务知识钻研不深，工作标准不高，满足于“说得过去”，离“行家里手”的标准和要求有较大差距。二是思维方法保守，工作创新意识不强。存在这一问题的原因是少数组工干部的思想观念较为陈旧，认为组织工作政治性、政策性、原则性很强，从而一味遵循办任何工作都“守规矩”、“重程序”、“讲依据”，不能正确把握好“度”，将“守规矩”演变成了教条地、僵化地执行制度，原则有余，灵活性不足。习惯于用旧框框指导工作，新思路、新办法、新举措少，久而久之，造成对新情况、新问题、新矛盾敏感性不强，对工作中的新经验、新做法不能及时总结提炼。在实际工作中，处处谨小慎微，不敢大胆地提出自己的想法，习惯于等领导指示办事，不善于或不能独立思考和处理问题，不能创造性地开展工作，畏惧创新风险，难于开创工作新局面，使组织工作跟不上新形势发展的要求。三是思想观念陈旧，对组织工作的服务方面认识不足。当前还有极少数组工干部思想观念陈旧落后，认为组织部门承担着管干部、管党员的重要职能，地位比其他部门重要和高一等，自觉或不自觉地滋生了一些自满自大和浮躁情绪，管理意识强、服务观念差；自我意识较重，群众观念淡，不能正确地将组织部门的管理职能主要向服务功能转变。从而出现少数组工干部服务于群众的意识淡薄，离全心全意为人民服务的宗旨要求较远，如 “门难进、脸难看、事难办、话难听”的“四难”现象还时有发生，对一些能解决的事情久拖不决、推诿等办事效率低等不良现象不同程度地存在，这些问题的存在都严重损坏了组织部门和组工干部在群众中的良好形象，难以达到让群众真正满意。

（三）面对新形势和新任务，少数组工干部能力不适应形势的发展要求。一是深入基层不够，不能及时地发现问题和解决问题。有些组工干部工作不注重深入实际，理论和实践有脱节，不能经常性地深入基层，认真开展调查研究，就是下基层调研也习惯于多听汇报，走马观花，调查研究不深不透，不能及时地发现一些问题，致使工作常浮在面上，满足于说得过去，甚至满足于应付上级部门的验收评比，工作缺乏实效性。久而久之，造成个别组工干部对基层工作的实际情况知之甚少，对党员干部的现实表现了解的不深不透，看问题不能透过现象看本质，使一些隐藏较深的问题难以及时发现和有效鉴别，作不出准确评价。尤其是遇到复杂情况、复杂问题的鉴别和处理，抓不住关键和要害，致使组织工作中一些多年来存在的问题得不到有效解决。二是视野不宽，服务经济建设的能力有待进一步提高。1.少数组工干部满足于“种好自己的田”，仅仅专注和局限于本部门和本职业务工作，对经济社会发展形势和各方面情况不够关心，学习不深，特别是对社会主义经济建设方面的知识了解不够，造成单纯地就组织工作抓组织工作，不能把组织工作放到经济社会发展的全局中去考虑。不善于运用市场经济规律原则及经济等相关知识去认识问题、分析问题和解决问题。如个别组工干部对经济方面知识的不足，影响了对领导班子和干部考察考核工作的准确性，不利于更广泛地发现和选拔经济建设急需的各类优秀人才，影响了组织工作为经济建设服务的质量。2.组工干部来源渠道单

一、知识结构不够合理。目前，组织部门的干部大多是党政部门熟悉党务、文秘工作的干部，干部来源渠道单一，具有经济管理专业知识和熟悉经 济工作、社会事务管理等工作的干部偏少，业务能力单一，适用面较窄，在一定程度上影响了干部轮岗交流和提拔使用。3.工学矛盾突出，组工干部提升能力的机会不足。随着经济社会的发展，党建工作、干部工作、人才工作和党员干部教育培训工作力度不断加大，组织部门牵头抓总的事务越来越多，而组织部门的人员编制却多年变化不大，人手紧张，常常是一个干部多面用，加之组织部门工作任务越来越重，工作标准越来越高，组工干部常期处于加班加点、超负荷运行状态，许多干部想多学些经济、法律等知识，但却难以挤出时间，经常是边干边学、现学现用。同时，受时间等多种因素限制，组工干部的业务岗位培训明显不足，组织系统业务岗位培训常常采用“以老带新”的培训方式，专门培训的机会少，致使能力提升受到限制。三是面对日益复杂的利益关系，组工干部的拒腐防变能力有待进一步加强。随着社会主义市场经济的发展，人们的价值观念、价值取向趋于多样化，利益关系呈现复杂化。应对各种经济利益驱动，组工干部受各种思想观念影响和形形色色的诱惑日益增多，少数组工干部功利意识明显增强，使选准用好干部工作难度加大。同时，受各种经济利益的驱动、人情关系的影响，组工干部容易成为社会上别有用心的人“公关”的目标，在客观上也面临着腐朽思想和生活方式侵蚀的危险。因此，加强对组工干部的思想教育，增强组工干部的拒腐防变能力，牢固树立组工干部公道正派的良好形象十分重要。

（四）组工干部选拔任用还存在着论资排辈现象，内部用人机制还有待完善。当前，随着形势的发展变化，组织部门都在想方设法积极打破论资排辈的旧观念，但还是或多或少地存在着论年龄、比资历的现象，这一问题的存在一定程度上制约了组工干部加强理论和业务学习的自觉性、注重自身能力提升的积极性。分析其原因，主要是当前还没有形成一个为科学、规范、客观、公正、准确的干部的考核评价标准，干部考核评价体系有待进一步完善。考评结果运用不够充分，还不能将组工干部的理论水平、工作能力、工作质量、服务对象的满意度等与组工干部选拔任用等有效结合起来，干部竞争上岗在组织系统还没有得到全面推行，竞争激励机制不强。

三、坚持从严治部、加强组织部门自身建设的对策与建议

（一）坚持不懈地抓好组工干部的思想政治教育，坚定理想信念。要加大对组工干部的思想政治教育，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等先进的理论思想武装组工干部头脑，要坚决摒弃与当前形势发展不相适应的陈旧落后的思想观念，坚持用马克思主义最新的理论成果武装组工干部头脑,学会用哲学的辩证思维和方法去地认识问题，树立用科学发展观去分析问题和解决问题的意识，自觉摒弃“就组织工作抓组织工作”的狭隘思想。教育组工干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权位观，身体力行，自觉争当胡锦涛总书记倡导八个方面良好风气的表率，始终保持公道正派的人格魅力，做到对己清正、对人公正、对事公心，说真话，办实事，求实效。坚定理想信念，自觉抵制拜金主义、享乐主义，自觉地抵制各种错误思潮和消极因素的影响，牢固树立甘为人梯、乐于奉献、吃苦在前、享受在后的思想，始终把党和人民的利益放在第一位，培养和树立高尚的职业道德和情操。党的十七大对组织工作和组工干部提出了更高更新的标准和要求，组织部门和广大组工干部要把深刻学习领会党的十七大作为首要政治任务，认真领会、吃透精神。结合实际工作，寻找自身差距，进一步理清工作思路，明确工作目标。同时，要教育组工干部正确对待个人的成长进步，自觉服从组织安排，坚持把“讲团结、干实事、谋发展”作为加强组织部门自身建设的核心理念，把聪明才智集中到干事创业上来，心往一起想，劲往一处使，努力推进组织工作上新台阶。

（二）加强教育培训，提高组工干部综合素质和能力。一是要挤时间加强自学。组织工作的特殊性要求组工干部必须加强自学，不断充电，补充知识能量，以便跟得上时代的发展需要。要 想办法、挤时间加强自学。在加强业务知识学习的同时，还要刻苦学习经济、法律、金融、社会事务管理等知识，积累知识储备，不断完善知识结构 二是加大专业培训力度。

1、科学制定教育培训规划。可根据不同知识结构、不同层次组工干部的特点，有计划地开展长期或短期性的脱产培训。同时，要重点抓好干部定期轮训工作。州党委组织部可每五年对科级以下组工干部进行一次全员轮训，以保证组工干部的思想观念、创新意识、工作能力始终能够适应经济和社会的发展需要，始终与时代发展同步。

2、丰富培训内容，增强针对实用性。在重点抓业务培训的同时，要按照“缺什么，补什么”的原则，大力开展新知识学习培训，特别是市场经济、公共管理、法律、现代科技、计算机、外语等知识的学习和培训，增强组工干部探索经济社会发展规律的能力。

3、不断创新教育培训方式。可采取“走出去，请进来”、脱产办斑、参观考察学习等方法开展培训。要充分利用各级党校、高等学院、现代远程教育等资源对组工干部进行多学科、多层次、多渠道的教育培训。同时，要积极创造条件，大力开展文体活动，增强组工干部的体质，以保证组工干部始终有一个健康体魄适应繁重的工作。为了把组工干部教育培训工作抓出成效，建议组织部门与党校或其它高等院校联合编制一套组工干部专门的培训教材，提高组工干部培训的专业化程度。三是加强实践锻炼。要为组工干部创造尽可能多的挂职锻炼机会，真正把挂职作为培养干部的一种有效手段。可采取上挂下派的方式，有计划、有步骤地选派组工干部到经济发达地区挂职锻炼，对没有基层工作经历的组工干部可选派到基层一线挂职锻炼，提高组工干部深入基层，发现问题和解决问题的能力，提高组工干部运用政策的能力、做群众工作的能力。此外，要加大基层调研工作力度，组工干部要经常深入基层，不断发现新情况、新问题、新情况，提高应对复杂问题的能力。要坚持和深入开展“五联系一帮扶”等联系基层的实践活动，不断提高组工干部理论联系实际的能力，通过帮助基层干 部群众解决实际困难和问题，不断增强组工干部服务意识和服务能力。

（三）规范组工干部的选调和管理，增强组织部门的生机与活力。一是拓宽组工干部的来源渠道，改变选人方式。除从组织部门选调人员外，还要注重从其他部门、企业、高校和基层发现和挑选人才。要有针对性的选拔一些基层工作经历丰富、懂经济金融管理、社会事务管理、法律等专业知识的人才到组织部门工作，着力改善组工干部队伍专业结构单一的现状。要严把“入口关”，认真落实“凡进必考”、“凡进必试用”制度，不断完善组织部门进人考试、考察、审批等程序，从源头上保证组工干部队伍的质量。二是要打破论资排辈的用人观念。积极推行组织部门中层干部竞争上岗机制，全面推行公开选拔、轮岗交流等制度，努力探索建立科学、规范、客观、公正、准确的干部评价标准，建立一套选人用人的有效机制，形成“能者上、平者让、庸者下”的良好用人环境。三是要畅通组工干部的“出口”。当前，一些地方的组工干部队伍较老化，个别同志在组织部门工作长达十几年还未交流使用，在一定程度上制约了干部的健康成长。要加大组工干部的交流使用，如对一些精通组织工作业务，又熟悉经济管理的组工干部，可提拔交流到经济部门任职，这样做既能发挥干部的潜力，又帮助经济部门抓好党建工作。

（四）进一步完善和落实部机关树文明新风工作机制，推进“三个之家”建设。要继续狠抓组工干部的学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。一是落实组织部长接待日制度。及时了解和解决党员干部和群众反映的问题。二是深入开展干部约谈活动。不仅部内要开展干部约谈，对其他党员干部也要广泛开展约谈活动，要主动找基层党员干部特别是领导干部到组织部门来约谈，及时了解和掌握各类干部和人才的思想、工作、生活状况，及时帮助他们解决实际困难，让他们更加全身心地工作。三是建立健全组工干部文明办公制度。规范组工干部言行，办公办事使 用文明用语，树立组工干部亲民为民的良好形象。四是不断提高工作效率和服务质量。积极推行挂牌制度、承诺制度、责任追究制度、AB角工作制度等，明确办事程序，办结时限、办事责任人，为干部群众提供高效快捷的服务。要认真抓好首问负责制、责任追究制等制度的落实，对没有按时限和要求完成工作任务或群众评议满意率较低的组工干部实行告诫制，限期整改，增强组工干部的责任意识。要大力开展和谐组织部门建设，努力建设公廉型、服务型、创新型、务实型、效能型的“五型”组织部门。全面推行组织工作公开，增强工作透明度，主动接受社会各界的监督。积极推进创新组织工作，提高组工干部的创新能力。五是建立干部关怀机制。要坚持以人为本的原则，认真贯彻“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”的要求，积极采取措施，切实解决干部的后顾之忧，帮助帮助干部化解心理压力，营造拴心留人的氛围，提高组织部门的亲和力，努力营造组织部门“三个之家”的和谐环境，真正做到让党委满意，让群众满意。