共产党员如何进一步做好新形势下的老干部工作

第一篇：共产党员如何进一步做好新形势下的老干部工作

同志们：

今年是我们党和国家历史上具有重要意义的一年，也是我们党和国家各项工作取得巨大胜利的一年，在这种情况下，进一步提高各级领导和老干部工作人员对做好老干部工作重要性的认识，增强政治责任感和使命感，尤为重要。

一、加强领导，进一步提高对老干部工作重要性的认识。

江总书记关于“三个代表”的重要思想其落脚点和归宿就是要代表广大人民群众的根本利益，而老干部则是广大人民群众中的一个特殊群体。而做好老干部工作有利于安定团结，因此必须从全局的高度提高对加强老干部工作重要性的认识，把思想统一到中央关于国内外形势的分析判断上来，统一到中央为应对复杂形势制定的重大决策和措施上来，统一到中央和省、市、区委关于今年工作的总体要求和部署上来。胡锦涛同志指出：“老干部工作无小事，老干部工作事关大局，十分重要。”在新的形势下，我们一定要从讲政治的高度，从讲大局的高度，从贯彻三个代表重要思想的高度，提高对老干部重要性和紧迫性的认识，进一步增强做好老干部工作的政治责任感和使命感。

老干部工作是干部工作的重要组成部分，也是干部工作的一个重要内容。省委组织部长赵文源同志说，今后要把是否尊重老干部、能否做好老干部工作列为领导班子考察和分管领导述职报告的一项内容。做好老干部工作既事关改革、发展、稳定的大局，也是党心民心所向，更是我们落实三个代表要求的重要体现，尤其是目前机构改革、企业改制、干部调整、交流的情况下，更需要我们加强对做好老干部工作重要性的认识，以更强的政治敏锐力完成这项重要工作职责。

要以对党和人民高度负责的精神，确定老干部是党和国家的宝贵财富的思想，正确认识老干部的地位和作用。老干部是人民的功臣，他们中有许多同志曾担任重要的党政领导职务，是一群精英，有着丰富的阅历和工作经验，他们为新中国的建立和社会主义的建设作出过重大的贡献，离休后他们仍然壮心不已，老有所为，关心党的事业，为建设有中国特色社会主义继续发挥作用、贡献力量。我们年青一代一定要把老干部的历史功绩牢记在心，真心实意地尊重他们，爱护他们。

做好老干部工作有利于营造尊老、敬老、爱老的社会新风尚，促进社会主义精神文明建设。尊老敬老爱老是我们中华民族的传统美德，老干部是党的事业奠基人，没有他们艰苦卓绝的斗争，也就没有我们社会主义祖国的今天。我们尊重老干部就是尊重历史、尊重党的优良传统。因此对我们每个在职干部来说要在敬老、尊老、爱老上起模范带头作用，虚心向老同志学习，积极宣传他们的历史功绩和生命不息战斗不止的精神，并积极帮助他们解决实际困难，使他们能愉快安享晚年。努力营造尊老、敬老、爱老的良好氛围。

做好老干部工作，关键是认识问题、感情问题。认识是关键，感情是基础。认识越高，对老干部的感情就越深，感情越深，工作地力度就越大，问题就解决地越好。目前全区离休干部260人，其中按参加革命时间分抗日战争时期 34 人，解放战争时期 226 人；按享受待遇分：享受地专级待遇1人，享受正副县级待遇82人，享受科级以下177 人；按单位的性质分行政单位80人，事业单位68人，企业单位112人。这些同志平均年龄超过74多岁，都已经是高龄老人了，对于这些革命的老前辈，我们不能没有任何理由不倾注满腔热情，履行我们的职责。在对待老干部和老干部工作的问题上，要讲政治、讲觉悟，还要讲道德、讲良心。我们在座的同志由于党组织的信任，从事这项特殊的工作，不论是从政治素质，还是从学识水平、工作能力上讲，都应该认识更高一些，要带更深厚的感情做好老干部工作（体会：脑要灵，真心为老干部办好事；口要甜，热心为老干部解难题；心要诚，诚心为老干部办实事；手脚要勤，精心为老干部服好务。如起个身、让过坐、握个手、问过好、倒杯茶、送一程）。

二、熟悉老干部工作政策，提高工作水平。

自国务院关于离职休养的暂行规定即国发［1980]253号文件下发以来，中央和国务院下发的政策性文件很多。归纳起来有以下内容：建立老干部离职休养制度；老干部离休条件、办理老干部离休手续；离休干部的安置、管理；老干部工作的经费；老干部的政治待遇、生活待遇；发挥老干部作用；老干支部建设；老干部去逝后的善后处理事宜等等都作了明确规定。概括地讲：

有一个原则：

老干部离休后基本政治待遇不变，生活待遇略为从优，这是我们党和国家对离休干部坚定不移的基本政策原则。

二个重点：

一个重点是离休费按时足额支付；

二个重点是医药费按规定（在国家制度规定范围内）实报实销的政策原则。

三个机制：

离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制。

（强调一下：单位尽责、社会统筹、财政支持、加强管理的原则。）

三个及时：

要经常让老干部及时了解国际国内政治经济形势；及时了解党和国家的大政方针；及时了解本地区、本部门改革开放和现代化建设的新进展。

四个到位：

企业改制后的离休干部安置到位、待遇到位、管理到位、服务到位。

五个不同：参加革命的时期不同、职务不同、任职时间不同、年龄不同、离休时间不同，有的待遇或补贴不同。如时期不同就涉及职级不同离休费不同，鄂劳险（97）15号文规定：37年7月6日前；37年7月7日至42年底；43年元月1日至45年9月2日，45年9月3日至49年9月30日参加革命工作的可分别比照5年以下副地、正处、副处、正科级职务计发工资（指无职务或低于此职务企业离休干部。同时要注意鄂劳险[97]15号文第十一条是这样叙述的，以上意见仅适用于这次调整企业离休人员离休金，不涉及其他待遇问题。因此职务的认定以组织部门文件为准）。

时期不同涉及生活补贴不同：

37年7月6日前 42年底前 45年9月2日前

增加标准工资 2个月1个半月 1个月

任职时间不同，工资待遇不同：任职时间长，工资档次就高；任职时间短，档次就低。

年龄不同涉及护理费有无：

原则上70周岁可享受护理费200元。

职务不同交通费、电话费补贴、住房面积补贴不同：

副局（地）以上 副处以上 科级以下

交通费 50元／月 30元／月 20元／月

住房面积130m2100m280m2（科级）

电话费：

离休干部按原职级50%执行。

离休时间不同抚恤金标准的计算方法则不同：

85年工改前离休的 93年工改前离休的 93年工改后离休的下面就办理离休的基本条件、内容及文件依据；离休干部政治待遇、生活待遇的内容，文件依据简要说一下。

（见简明手册）

这里着重讲一下关于老干支部建设和企业老干部的管理。

老干部党支部是各级党委与老同志交流沟通情况的桥梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的组织保证，在对老干部开展思想政治工作中起着重要的、不可替代的作用。老干党支部是新时期党的基层组织的重要组成部分，进一步加强老干党支部建设是新时期党建工作的重要方面。一是要健全组织建设，抓紧老干党支部的组织建设，目前我区共建立老干支部52个，绝大多数街乡镇和区直单位都成立了老干党支部，但仍有少数单位没有成立，我们从事老干工作的同志要积极向有关单位领导反映，督促他们注意抓紧建立；二是要抓班子建设，尤其是支部书记素质要高，表率作用要强，注意在离退休党员中精心选取思想觉悟高、工作能力强、极富热心、身体较好、威信较高、老干部信得过的老同志担任支部书记。三是加强老干党支部的管理，健全制度，积极开展组织生活。各单位党组织要把老干党支部工作纳入党委工作计划，统一布置、统一检查、统一考核、统一总结评比。要健全领导干部与老干部联系制度，坚持定期走访慰问老干部，定期与老干部座谈，向老干部通报情况，参加老干部组织的政治学习。特别是老干部工作人员要做到老干部生病住院必到、丧事必到、逢年过节必到、有困难必到。目前老干部普遍居住分散、年龄偏高、体质较弱，各地可根据这些特点，尽量将支委会、党组织生活会的时间，定在每月发放离退休金的这一天，这样做既保证了党内活动的参与率，又达到了坚持组织活动的目的。四是要在活动场地、经费、学习资料等方面，对老干党支部给予大力支持。在目前资金困难的情况下，克服各种困难，创造条件，本着少花钱多办事的精神，力所能及解决老干支部在这些方面的困难。老干党支部建设抓的好，能在团结老干部、凝聚老干部、组织指导老干部开展思想政治工作方面发挥战斗堡垒作用，收到明显成效（如原外经贸委老干支部对医药费的审核）。

改制企业离休干部的归属、管理和服务问题，是今年我区老干部工作的又一重要内容。党的十五届四中全会决定指出：认真落实企业离休干部政治、生活待遇，做好管理和服务工作。区委、区政府关于加强改制企业离休干部工作进一步落实其政治、生活待遇的意见即陂文[2001]2号文中指出：企业改制后，其离休干部统一由企业原上级主管部门管理。不论企业怎么改，离休干部都需要有单位管理，决不能因为企业改制或暂时困难就对原企业离休干部撒手不管。因此我们要配合企业主管部门，做好相关的政策配套和管理服务工作。对工作中遇到的新情况、新问题及时研究，提出解决办法，并及时向上级汇报、向业务部门通报情况，使企业改制后的离休干部安置到位、待遇到位、管理到位、服务到位。

三、注意工作方法，坚持对老干部做好过细的思想政治工作。

国务院关于老干部离职休养的暂行规定中指出：各地区、各部门要加强对离休干部工作的领导，对有关人员加强思想政治工作，切实地及时解决离休干部的实际困难，使他们感到党和国家的温暖。老干部工作事关大局，做好老干部工作，关键是认识问题、感情问题。对老同志能不能经常做到政治上尊重、思想上关心、感情上贴近、生活上照顾，自觉地重视和做好老干部工作，对每个在职领导干部的政治素质、政治觉悟都是一个现实的考验。因此从事老干工作的每一位共产党员要切实转变工作作风，注意工作方法和效果。一是坚持针对性，切忌无的放矢。接访老干部，主要是帮助他们解决思想认识问题，只能采取民主、讨论和说服教育的方法，依靠摆事实、讲道理，以理服人，说服教育要有针对性，要抓住老干部思想中产生的热点、难点、疑点问题，有针对性地做好解惑答疑、树立信心的工作。二是坚持主动性，切忌被动应付。做思想工作，首先要了解人们的思想，必须深入实际，调查研究，掌握信息。我们只有经常深入广大离休干部之中，虚心听取老同志的意见，才能掌握大量的第一手材料，真正把握老干部的思想状况、特点和规律，为我们做好老干部思想工作奠定良好的基础。三是坚持实效性，切忌形式主义，随着改革的不断深入，新旧体制的转换，老干部生活待遇的落实以及其它工作矛盾中的问题和困难就会突出。因此，做好老干部思想政治工作必须运用辩证唯物主义思想，按照市场经济的一般规律思考问题、决策问题和解决问题，加强工作的实效性，多做得人心、暖人心、稳定人心的工作，切忌形式主义。对老干部反映的问题，要认真研究，及时提出处理意见，并回告来信来访人，做到事事有结果，件件有着落。要严格执行党的有关政策，对老干部反映的问题，能够解决的不能拖拉，不能解决的要说明情况，做好解释工作。要求不合理的，也要做好疏导说明工作。不能采取粗暴的态度和简单的方法，激化矛盾。要妥善处理离休干部参与群体性事件，对可能引发离休干部不稳定的因素，要及时做好工作，把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。

谢谢大家。

第二篇：新形势下如何做好老干部工作

新形势下如何做好老干部工作

党的十七大明确提出，要全面做好离退休干部工作。按照这个要求，如何做好老干部管理服务工作，让老干部晚年安康幸福，是我们乡直企业离休干部管理服务中心的当务之急。离休干部是党和国家的宝贵财富，在革命战争和社会主义建设各个历史时期为党和人民的事业作出了巨大的贡献。切实落实好他们的政治、生活待遇，照顾好他们的晚年生活，是我们老干部工作者应尽的责任和义务，也是全党和社会共同所承担的责任，那么新形势下如何管理服务好乡直离休干部工作，笔者有以下几点思考：

一、深化认识，增强服务意识。尊重老干部就是尊重历史，关心老干部就是关心党的事业。要以实践科学发展观来指导老干部工作，突出“以人为本”的工作理念，把思想工作做到位，生活待遇抓到位，组织关怀送到位，发挥作用平台建到位，真正实现老干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。

二、加强党组织建设，创新管理方法。一是创新学习教育方法。老干部“双高期”的到来，足不出户的情况会越来越多，为适应老干部的变化，必须改进学习教育的方法。在时间安排上宜短不宜长，坚持开短会，搞轻松类的活动，充分考虑老干部身体的承受能力。二是建立老干部党支部联系点制度。为了加强对老干部党支部建设工作力度，以便及时解决老干部党支部工作中出现的新情况、新问题及重点、难点问题，更加有效地指导和推动老干部党支部建设工作。三是协调好党支部工作，经常与支部沟通情况，上传老同志的意见和建议，下达党的方针、政策和党委工作部署，为党支部较好地开展活动创造宽松的环境，进而增强支部的战斗力和凝聚力。四是发挥老干部党支部作用。要加强老干部党支部建设，健全组织制度，选好党支部书记，办好培训班，开展好各项活动，真正把老干支部建设成老干部的“娘家”。

三、结合实际，创新服务方式，落实好老干部的各项待遇。一是登记有老干部个人基本情况和为老同志提供服务的常用联系电话号码。二是建立多层次多形式的联系制度，营造尊老敬老的良好氛围。工作人员分组分片联系乡内乡外老干部，平时通过走访、座谈、电话、书信等形式多加强与老干部及其家属的联系，及时掌握老干部的身体、生活、家庭关系的情况，做老干部的贴心人。三是对生病住院的老干部到医院普遍看望一次，对长期住院的要定期看望，及时协调解决他们在护理、用药等方面的实际问题。四是对年满80岁、90岁的老干部举行生日庆祝仪式，不举行仪式的到时上门祝寿。五是坚持节日慰问制度。把重阳、春节老干部走访慰问作为工作重点，普遍开展一次走访慰问活动。六是坚持做好丧葬事宜及善后处理工作。对独住、特困离休干部遗属要经常联系，定期看望。

四、加强部门自身建设，努力建设一支务实创新的老干部工作队伍。新形势对老干部工作提出了更新、更高的要求。为此，老干部工

作要从以下三个方面入手，不断提高工作能力和水平。一是加强学习，提高政治理论素养。要坚持和发扬理论联系实际的优良学风，注意联系改革发展的新情况，联系我们党自身建设面临的新挑战，联系老干部工作中遇到的新问题，深入学习，学用结合。二是钻研业务，强化工作能力。要贯彻执行党和国家制定的关于老干部工作的一系列方针政策，不断学习新知识，积累新经验，以适应新形势，使老干部工作更加切合实际。三是改进作风，在狠抓落实上下功夫。要把执政为民落实到服务大局、服务老干部的具体行动上，狠抓落实。确立为老干部多办实事、多办好事的工作指导思想；解决老干部政治、生活待遇中的重点、难点问题。既要勇于探索、敢于攻坚、善于创新、创造性地开展老干部工作，又要脚踏实地、埋头苦干、扎扎实实地落实党的方针政策和工作部署，以团结进取的精神开创老干部工作新局面。四是积极创新，在探索新思路、新方法上下功夫。要创新观念，解放思想，按照新阶段新形势对老干部工作提出的新任务和新要求，从服务老干部着手，把老干部工作当做事业来做。

总之，要做好老干部工作必须感情到位才能工作到位。要提倡和坚持“三用”：用心，真正用儿女之心、负责之心来做工作；用情，满怀尊重、理解之情，务服务工作之实；用力，真正以人为本，不怕难、不怕繁、不怕重、不怕怨，做到管理科学，服务优良。

第三篇：新形势下如何做好老干部工作初探

新形势下如何做好老干部工作初探

贺国强同志在任中组部部长时曾经说：“老干部工作政治性、政策性、责任性都很强，不是中心却牵动中心”。这句话既概括了老干工作重要性，同时也说明了做好老干工作的高要求。准确掌握老干工作的特点,结合本单位的实际，与时俱进做好老干部工作,是我们必须不断深入研究的工作任务。

一、尊老、爱老、敬老是全社会的共同责任。

老干部工作影响大局，牵动中心。尊老爱老首先要尊重老干部，做好老干部工作正是体现了对老同志的尊重、关心和爱护，各级党委、政府和党政领导干部必须作出榜样，义不容辞地承担起责任和义务。

老同志具有很好的政治优势和经验优势，但毕竟离开工作岗位久了,接受新观念新事物相对要慢一点。因此要及时了解老干部的思想状况，了解改革发展中各种利益关系调整给老干部思想带来的冲击，要多做一些宣传教育和解释工作，耐心细致地做好思想政治工作，释疑解难，理顺情绪，化解矛盾，维护稳定。

二、坚持“六个有”是构建和谐社会的基础

社会主义和谐社会是“老有所养，老有所医，老有所乐，老有所为，老有所学，老有所教”的和谐社会。老干部是在特定历史时期下形成的特殊群体，是党和国家的宝贵财富。构建和谐社会的执政理念要求我们必须做好新时期的老干部工作。老干部工作涉及面广，工作难度大，事关老干部队伍的和谐与稳定，也影响着全面建设小康社会

1的大局。做不好会关系到人心向背，会影响党的各项事业的发展。

要转变观念，创新思维，营造尊老敬老的浓厚氛围。强化“两个意识”。强化尊老意识：尊老是我们做好各项工作的思想基础，老干部是国家的财富，我们要以敬父母之心、儿女之情来尊敬老干部，维护老干部的权益。强化服务意识，通过服务把党的温暖送到老干部心中，用我们的热情服务赢得老干部的信任。要扎扎实实地为老干部解决实际问题，就要发内心地去理解党对离退休干部的各项政策措施，去推动对老干部各项工作，就必然会使老同志感到温暖，工作有生气，思想政治工作才能做好。

三、尽快适应新的生活是老干部的迫切要求。

老同志离退休后，离开了工作岗位，突然待在家里无事可做一下很难适应，时间长了就会出现人们通常所说的“三感”，即由于生理的变化而产生的自卑感，由于位置的转换产生的失落感和由于环境的变化而产生的孤独感。这对老同志的身心健康有很大影响。而组织开展老干部文体活动，活跃老干部文化娱乐生活，是调整老干部心态、远离孤独失落、提高离退休后生活质量、开展多方交流的有效方法，能够避免他们生活上的不适应，思想上的不理解，情绪上的不稳定，心理上的不平衡。充分发挥老干部的作用，是坚持以人为本的最终目的。老干部是一个政治素质高、人生阅历和工作经验丰富的群体，应当从尊重他们出发，根据他们的特点，充分发挥他们的作用。要多听取他们对本系统、本单位、本地区工作的意见和建议。充分发挥老干部在组织部的积极作用，充分发挥民主精神，让老干部参与决策，有

计划地邀请他们参加，让他们发表意见和建议，调动他们的积极性。

可以把老同志组织起来，走出家门，融入社会，广泛开展各种适合老年人特点、为老年人喜闻乐见的文体活动，寓教于乐，以丰富老年人的晚年生活。开展老干部活动，要本着就近、分散、小型、多样和节俭的原则，坚持因地制宜、因人制宜、因时制宜、因需制宜的活动方式，做到平时有笑声、节日有歌声。活动内容要形式多样，即有琴棋、书画、歌咏、读书等文娱活动，又有老年门球、太极拳剑、体育比赛等健身活动。总之，要通过丰富的娱乐健身活动，使老干部充分体验到尽管已经离退休了，但党和人民以及他们工作过的单位部门并没有忘记和冷落他们，他们仍然受到爱戴和尊重。

四、发挥余热是老干部的最大心愿。

在退休老干部中，不少人有丰富的工作经验，还有的老同志具有中、高级技术职称，在生物、医学、电子、机械、财会、经营等方面是专家能手。曾经为我区经济建设和社会发展作出过积极贡献，是社会的宝贵财富。不少同志退休后，一直坚持发挥余热。要时刻关怀着他们，激发他们为党的事业发挥余热的积极性，为他们发挥作用搭建平台。鼓励他们投身社会发挥余热，既可当技术顾问、服务企业，做义工；还可以在家做家务、带孙子，支持子女干事业，为儿女做好后勤工作，在“和谐家庭”建设中作出力所能及的工作。

我们积极鼓励这些老同志“老有所为”，经常关心他们，鼓励他们在身体状况允许的情况上，力所能及地发挥余热。

五、精干的老干部工作队伍是做好老干工作的保证。

老干部管理工作是一项综合性的工作，任务重，难度大，要求高。老干部管理工作是国家老龄事业的核心内容，是一项涉及全局的系统工程，是制定国家经济发展战略必须高度重视的问题。面对人口老龄化以及由此带来的众多社会问题，都需要我们认真做好此项工作。要搞好老干部工作必须做到组织落实、人员落实，这是搞好老干部工作的基础。管理人员要求政治上要成熟，思想品质要高尚，具有较强的管理能力。为开创老干部工作的新局面做出贡献。

1、要常抱敬老之心，多做敬老之事。要象对待自己的父母那样对待老同志，满腔热情地为老干部排忧解难，尽可能多尽孝心，尽可能把他们服务好，努力把党和政府的关爱送达老干部的手中。建立领导干部与老同志沟通机制，使老同志深深地感到虽然不在岗了，但可组织上都没有忘记他们。

2、“四个办”是做好老干工作的保证

老干部是个特殊的群体，他们大多已进入高龄和多发病期，为老干部服务的工作任务更加繁重。我们只有对他们的事情抓紧办、优先办、用心办，努力办实办好，才能及时为他们送去党和政府的温暖和关怀，才能维护改革发展稳定的大局。实践证明，把老干部工作做好了，各级党委、政府和党政领导干部就能集中精力抓建设，一心一意谋发展，充分调动各个方面、包括老干部的积极性，为全面建设小康社会努力奋斗。

3、提倡 “用心、用情、用力”。由于不少老干部都已到了古稀之年，身体功能退化，高龄老干部不少都患有慢性病，有的身患重病，医疗费增幅较大。因此要认真研究新情况，积极解决新问题。要未雨绸缪，要认真研究老干部在组织生活、生活服务、娱乐活动,特别是在亲情关怀、精神慰藉、疾病治疗、紧急救助等方面出现的新情况新特点，积极探索加强管理、优化服务的新对策、新途径，确保每一位老干部都处于组织的关怀和服务之中。

要用心，真正用儿女之心、负责之心来做工作；

用情，满怀尊重、理解之情，务服务工作之实；

用力，真正以人为本，不怕难、不怕繁、不怕重、不怕怨，做到管理科学，服务优良。

4、发扬无私奉献、求真务实、任劳任怨精神

老干部工作的中心任务是服务，老干部工作人员是为老干部服务的“勤务员”。要发扬无私奉献精神，做老干部的“勤务员”，没有什么私利可图，往往是艰辛付出与个人所得不能够成正比，需要淡泊名利，不计得失，甘于奉献，树立可信、可为、可亲、可敬的老干部工作者的形象。

老干部工作的具体内容主要是物资文化生活保障工作，医、食、住、行、学、乐、健、为，每一项工作都很具体、很实际，都需要实打实地做。老干部工作者要本着求真务实精神，深入到老干部中间去，“走百家门、问千家事、解万家难”，带着感情做事，身体力行“四心”、“四个一”的服务承诺。“四心”即：对老干部热心，服务过程细心，解答问题耐心，落实待遇尽心；“四个一”即：送上一个微笑，主动搀扶一把，给一个明确答复，办好每一件事。

老干部工作是一项非常辛苦的工作，工作量大，标准要求高，老干部工作人员要有任劳任怨精神，完成好各项老干部工作任务，必须具有吃苦耐劳、艰苦奋斗的思想品质。

第四篇：进一步加强新形势下老干部工作的几点思考

进一步加强新形势下老干部工作的几点思考

老干部工作是干部工作的重要组成部分,也是干部工作的一个重要内容。做好老干部工作既事关改革、发展、稳定的大局，也是党心民心所向，尤其是目前机构改革、企业改制、干部调整、交流的情况下，更需要我们提高对老干部重要性和紧迫性的认识，进一步做好老干部工作。

一、提高对老干部工作重要性的认识，进一步加强对老干部工作的领导

1、进一步提高对老干部工作重要性的认识。老干部是人民的功臣，有着丰富的阅历和工作经验，为祖国的发展建设作出过重大贡献。忘记老同志就是忘记历史，尊重老同志就是尊重历史，爱护老同志就是爱护党和国家的宝贵财富。胡锦涛总书记提出：“老干部工作无小事，老干部工作事关大局，十分重要。”做好老干部工作有利于安定团结，因此，必须从全局的高度提高对加强老干部工作重要性的认识，进一步增强做好老干部工作的政治责任感和使命感，以更强的政治敏锐力做好这项重要工作。

2、落实老干部工作领导责任制。老干部工作领导小组要切实发挥统筹部署、综合协调的职责，认真研究解决老干部工作中的重大问题。组织、宣传、财政、老干、劳动社会保障、教育、卫生、体育、机关事务管理局等部门要充分发挥职能作用，共同做好老干部工作。各级党组织分管老干部工作的领导要切实负起责

任，加强对老干部工作的指导，及时帮助解决实际问题。强化政治责任，完善管理体制，把落实老干部工作领导责任制列入党建工作责任制考核内容，一并考核。各级党委、政府要定期听取老干部工作的汇报，帮助解决老干部工作中的实际困难。各部门、单位领导干部要加强与老干部的联系，帮助解决老干部的具体问题，落实好老干部的各项政策。各单位每年对老干部工作要进行自查，组织部、老干局定期进行检查。

二、加强和改进老干部思想政治工作，认真落实老干部的政治待遇

1、开展思想政治教育。各级党组织要以“政治坚定、思想常新、理想永存”为目标，结合新形势的要求和老干部思想实际，采取各种形式，认真组织老干部学习政治理论，落实好老干部的政治待遇。老干部的重大教育活动应以老干部所在单位为主体，组织部、老干局和其他部门密切配合。要进一步完善党委职能部门（组织部、宣传部、老干局、党校等）、老干部主管部门、老干部所在单位和老干部党支部等四级教育网络。

2、深入细致地做好老干部的思想政治工作。根据老干部普遍进入高龄多病期的特点，各级领导要进一步加强与老干部的联系，沟通思想，帮助解决实际问题。要经常对老干部进行形势任务和改革开放的教育，增强老干部对改革开放的承受能力。在各项改革中，既要体现对老干部的特殊照顾，又要使老干部理解和支持改革。要结合重大纪念日和节庆日，精心组织老干部开展有政治

意义的纪念活动。

3、切实加强离退休干部党支部建设。离退休干部党支部是各级党委与老同志交流沟通情况的桥梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的组织保证，在对老干部开展思想政治工作中起着重要的、不可替代的作用。进一步加强老干部党支部的组织建设是新时期党建工作的重要方面。一是要抓紧健全离退休干部党支部的组织建设。按照中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》的要求，各级党组织要把离退休干部党支部建设纳入党建工作的整体规划，组织部、老干局和机关党工委应加强对老干部党支部工作的指导和协调。二是要抓班子建设，尤其是支部书记素质要高，表率作用要强，注意在离退休党员中精心选取思想觉悟高、工作能力强、积极热情、身体较好、威信较高、老干部信得过的老同志担任支部书记；三是加强离退休党支部的管理，健全制度，积极开展组织生活。各单位要健全领导干部与老干部联系制度，坚持定期走访慰问老干部，定期与老干部座谈，向老干部通报情况，参加老干部组织的政治学习。特别是老干部工作人员要做到老干部生病住院必到、丧事必到、逢年过节必到、有困难必到。针对老同志住地分散、高龄多病、行动不便等情况，尽量将支委会、党组织生活会的时间定在每月发放离退休金的这一天，既保证党内活动的参与率，又达到坚持组织活动的目的；四是要在活动场地、经费、学习资料等方面，给离退休党支部大力支持。离退休干部党支部建设抓的好，能在团结老干部、凝聚

老干部、组织指导老干部开展思想政治工作方面发挥战斗堡垒作用，收到明显成效。

三、进一步健全和完善老干部“两费”保障机制，落实好老干部生活待遇

1、建立老干部“两费”保障机制。各级领导要以高度的政治责任感，精心组织，统筹安排，认真落实离休干部离休费、医药费，按照“单位尽责，社会统筹，财政支持，加强管理”的原则，健全和完善离休干部“两费”保障机制和财政支持机制，从根本上确保“两费”的落实。

2、及时研究解决改制企业和事业单位老干部工作中的问题。在企业改制以后，老干部的行政、组织关系仍在原企业的，这些企业要继续采取措施做好老干部的管理服务工作，明确分管领导，确定工作人员，安排一定的财力，创造必要的条件，保证老干部政策的落实。改制成个私、民营性质的企业和破产企业老干部收归主管部门管理后，主管部门应热情做好收归管理的老干部工作，认真落实好老干部的政治、生活待遇。老干局要配合企业主管部门做好相关的政策配套和管理服务工作，对工作中遇到的新情况、新问题及时研究，提出解决办法，使企业改制后的离休干部安置到位、待遇到位、管理到位、服务到位。在事业单位体制改革中，各单位要同步研究解决体制转换过程中老干部政治、生活待遇的落实、管理服务、党组织设置、党员组织生活和思想教育等问题，确保在事业单位体制改革中老干部工作不受影响。

3、精心照顾好老干部的晚年生活。一是各级领导要强化老干部是人民群众中的特殊群体这一意识，在出台涉及老干部切身利益的改革措施时，要充分考虑老干部的利益，对老干部从优照顾，特别是出台调整工资、住房改革、医疗改革和有关福利改革时，一定要想到老干部，努力使老干部的利益不受影响，要关心异地安置的老干部，认真落实异地安置老干部的各项待遇。二是医疗单位要认真做好老干部的医疗保健工作，不断改善医疗设施和服务手段，提高服务水平和改善服务态度。对身患重病、卧床不起的老干部和生活上有特殊困难的老干部，各级领导特别是本单位领导要亲自看望慰问，帮助解决实际困难。要定期组织老干部进行体检，具体由老干局会同有关部门组织实施，建立健全健康档案。三是各单位要善于运用社区服务网络的优势，在原单位管理和服务的基础上为老干部就近学习、活动和日常生活、高龄养老提供更好的服务。

四、加强阵地建设，为丰富老干部的精神文化生活和发挥老干部的作用提供保障

1、大力加强老干部活动中心和老年大学建设。要本着量力而行、尽力而为的原则，重视和加强老干部活动、教学场所的建设，保证老干部活动中心和老年大学工作的正常开展。加大资金投入，配齐相关软件设施。在完善软硬件建设基础上，以老干部活动中心为依托，开展一系列文体娱乐活动。关心老干部文化生活，每年为老干部阅览室订阅多种报刊杂志，满足老同志读书看报的需

要。成立老年大学，为老同志终身学习创造良好环境和条件。

2、利用阵地组织开展丰富多采的活动。老年大学要根据老干部的不同兴趣和爱好开设如电脑、声乐、风采、书画、摄影等培训班。老干部活动中心要充分利用现有场地，精心组织老干部的日常活动，积极开展兴趣性、娱乐性于一体的文化活动，使老干部在健康向上、文明科学的活动中愉悦身心，陶冶情操。

3、积极调动老干部在关爱工作中发挥作用。老干部是社会的宝贵财富，他们参与关心下一代工作有着得天独厚的优势。因此，我们在工作中要注重调动老干部的积极性，想方设法把离退休干部吸收到关心下一代工作的队伍中来，根据工作需要和老同志的特长从事相应的工作，发挥其传帮带作用，使老干部们老有所为，老有所乐，同时让祖国的下一代茁壮成长，让明天的接班人有新作为。要善于发现老干部发挥作用的典型，并加以宣传。

五、加强老干部工作队伍的自身建设，为做好新形势下的老干部工作提供坚强的组织保证

1、改进工作方法。从事老干工作的每一位同志要切实转变工作作风，注意工作方法和效果。一是坚持针对性，切忌无的放矢。接访老干部，主要是帮助他们解决思想认识问题，只能采取民主、讨论和说服教育的方法，依靠摆事实、讲道理，以理服人，说服教育要有针对性，要抓住老干部思想中产生的热点、难点、疑点问题，有针对性地做好解惑答疑、树立信心的工作。二是坚持主动性，切忌被动应付。做思想工作必须深入实际，调查研究，掌

握信息。只有经常深入广大离退休干部之中，虚心听取老同志的意见，才能掌握大量的第一手材料，真正把握老干部的思想状况、特点和规律，为我们做好老干部工作奠定良好的基础。三是坚持实效性，切忌形式主义。对老干部反映的问题，要认真研究，及时提出处理意见，并回告来信来访人，做到事事有结果，件件有着落。要严格执行党的有关政策，对老干部反映的问题，能解决的不能拖拉，不能解决的要说明情况，做好解释工作。要求不合理的，也要做好疏导说明工作。把矛盾解决在萌芽状态。

2、创新工作形式。老同志们随着年龄的增长，更需要得到尊重、理解和关心。因此，对他们要多加体谅，多问候，多亲近，多安慰，以细腻的感情关注他们的情绪和心理反应，分担他们的忧愁，鼓舞他们的意志，激发他们的热情，这些都需要我们根据与时俱进的精神，不断探索，不断创新。

3、加大培训力度。老干局要定期组织老干部工作人员培训，不断提高思想素质和业务工作水平。老干部工作部门和各单位从事老干部工作的同志要把“公道正派、爱岗敬业”作为老干部工作人员职业道德建设的核心内容，开展“一张笑脸迎送，一把椅子请座，一杯茶水敬上，一片诚心交谈，一声礼貌道别”的五个一竞赛活动，真正做到对老干部关心，解答问题耐心，交换意见诚心，服务过程细心，工作到位尽心。

我们从事老干部工作的同志，要把老干部工作视为生命的一部分，冷暖时刻挂心上，小事当作大事办，缓事当作急事办，甘

为公仆，竭诚奉献，淡泊名利，把老干部们高兴不高兴、满意不满意、拥护不拥护、答应不答应作为衡量工作的最高标准。我们要在任何时候、任何情况下，都把维护和实现广大老干部的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点，把老干部的呼声作为第一信号，把老干部的需要当作第一选择，把老干部的利益当作第一考虑，形成一种尊老爱老帮老敬老的良好氛围，扎扎实实做好新时期的老干部工作，为推动建设和谐重庆作贡献

第五篇：进一步做好新形势下发展党员工作

无产阶级政党的力量和作用，主要不是看党员数量的多少，而是取决于党员的质量。从严治党，一个重要的环节就是在吸收新党员时要严格坚持标准，把保证质量放在第一位。

一、在指导思想上，坚持标准、明确方针。

发展党员是党建工作的一项基础工程。在社会生活深刻变化、体制改革不断深入、观念意识日益更新的今天，新的形势给党员发展工作提出了新的课题。各支部必须充分认识党员发展的重要性和紧迫性，以对党的事业高度负责的精神，认真做好这项工作。

要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好党员发展工作。努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度的党员队伍，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，推进我市现代化建设提供组织保证。

二、在具体工作上，健全制度、严格流程。

入党手续是发展党员的必经程序，严格入党流程，是确保发展党员质量，提高党员整体素质，增强党组织战斗力，加强党的建设的实际步骤。具体流程如下：

1、提交入党申请书。坚持入党自愿原则，由本人向党支部正式提出书面申请，表达自己的政治追求和决心，内容一般应包括：（1）为什么入党，主要写明自己对党的认识和入党动机；（2）自己的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况；（3）入党的态度和决心。

2、确定入党积极分子。党支部经党内外推荐、支委会讨论（申请人数多时要实行公开选拔），并报党委公示后确定入党积极分子人选。

3、填写《入党积极分子培养考察登记表》。指定1至2名有着一定时间党内生活锻炼，能够用党员标准严格要求自己，能够较好地发挥先锋模范作用的正式党员担任培养联系人，其主要任务是：（1）经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况和存在的问题，鼓励和帮助他们扬长避短，端正入党动机。（2）经常向党小组、党支部汇报入党积极分子的有关情况，提出加强培养、教育的的意见和建议。（3）在入党积极分子具备入党条件时，向党小组、党支部提出讲其列为发展对象的建议。《考察表》由支部填写、保存。

4、对入党积极分子进行培养考察。经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论同意后，将具备党员条件的人列为发展对象。

5、党支部对发展对象进行政治审查。为了坚持党的先进性和纯洁性，凡没有经过政治审查的，不能发展入党。

6、对发展对象进行短期集中培训。由党委统一组织进行为期5－7天（或不少于40学时）的系统培训，结束时需通过个人总结和考核。未经培训的，一般不能发展入党。

7、领取和填写《入党自愿书》。领取志愿书前须经总支部（党委）审查，再交党委预审，并在入党介绍人的指导下完成志愿书。填写时应注意：（1）填写“入党志愿”一栏时，应着重写本人对党的认识、思想发展和变化过程和入党决心等。（2）“本人经历”需注意不要遗漏，重要经历写上证明人。（3）“家庭主要成员”一栏，需填写父母（或抚养人）、配偶、子女以及和本人长期在一起生活的人。（4）“主要社会关系”指同本人联系密切或影响较深的亲戚、朋友等。（5）“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，主要填写本人需向党说明，而在其他项目中不好填写的问题。（6）某些栏目没有内容可填时，应注明“无”。（7）《志愿书》中由党组织、入党介绍人填写的项目，在按规定填写后，应签名盖章并注明日期。需要强调的是，发展对象如果是非公企业主的还要报市委组织部审查。

8、支部大会讨论表决。支部大会接收预报党员需严格按照下列程序执行：（1）首先由入党申请人汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭和主要社会关系情况以及需向党组织说明的其他问题。（2）入党介绍人介绍申请人的主要情况，并对其能否入党表明意见。（3）支委会向支部大会报告对申请人的审查情况和征求党内外群众意见的情况。（4）与会党员发表意见。（5）申请人对支部大会讨论的情况表明自己的态度。（6）以举手或无记名投票的方式按照“少数服从多数”的原则进行表决。赞成票超过应到会且有表决权党员的半数以上，方为有效，因故不能到会，但在会前正式向支部提出书面意见的党员，也应统计在票数之内。

9、审查、公开审核、公示阶段。行政村和非公企业发展党员，还要对本人的计生、村建、综治等情况进行公开审核。

10、与发展对象谈话。党委指派专人进行谈话，并广泛听取意见。谈话人需将谈话情况和自己的意见记入志愿书，向党委汇报。

11、谈论审批确定为预备党员。党委须在3个月内对发展对象进行审批，特殊情况也不得超过6个月；特殊对象由市委审批。审批结果应及时通知支部和本人。

12、入党宣誓。党委将预备党员编入党支部和党小组；上级党组织应派人参加由党支部举行的宣誓仪式。

13、对预备党员进行教育和考察。预备期满一年时，预备党员提出书面转正申请，通过回顾总结在预备期的表现，对照党员标准检查自己，肯定成绩，找出差距，表明决心和今后努力方向。

党小组对此提出意见，党支部在征求党内外意见后交支委会审查。

14、支部大会讨论表决。具备党员条件的，按期转正；不完全具备条件的，可延长预备期半年至一年（只可延长一次）；不具备条件的，取消预备党员资格。支部大会讨论通过后须报党委审批。

15、公示、讨论审批为正式党员。转正的审批权限和接收预备党员的权限一致。党委应在3个月内审批。审批结果及时通知党支部和本人。

三、在实际操作上，谨小慎微、平衡发展。

由于党员的培养、发展工作标准严、程序细、周期长，在实际的操作环节中还需注意以下几点：

1、发展党员要坚持标准、保证质量、实事求是，要讲五湖四海，防止家族化、宗族化倾向。

2、要注重改善党员队伍的结构。进一步做好在妇女以及优秀青年队伍中发展党员工作。每年新发展的党员中，女党员要占35％左右；35周岁及以下的青年要占70％以上。其中，吸收28周岁以下的青年入党，一般应从共青团员中发展，使“团员推优”逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道。

不断改善党员队伍的文化结构。每年新发展的党员中，高中以上文化程度的要占80％以上，严格控制发展初中以下文化程度党员，一般不发展文盲党员。

3、不要超范围发展党员。为保持联系的紧密性和工作的连贯性，要求发展在本单位工作的优秀青年入党；工作、户口不在本单位的同志不能列为发展对象。

4、坚持个别吸收原则，成熟一个发展一个，切实保证新党员的质量。个别支部有时候几年甚至七、八年不发展新党员；有时候一次性发展三、四个，这都是极不正常、极不负责任的现象。

5、书写要规范。填写考察表、志愿书时，要求字迹端正、表达清楚，必须用毛笔或碳素墨水钢笔填写，不能使用圆珠笔或铅笔书写。

以上是党员发展工作的基本流程和几点注意事项，希望各支部能坚决贯彻执行新时期发展党员工作的指导思想和指导方针，切实担负起指导、监督、检查的责任，严格审批手续，确保新发展党员的质量。