镇长,镇书记政府工作报告（5篇材料）

第一篇：镇长,镇书记政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——####镇第三届人民代表大会第六次全体会议

（2007年4月11日）

各位代表: 现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议.并请各位列席人员提出意见。

一、过去一年工作的回顾

2006年，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，积极实施“突出特色，做强产业，开放开发，富民强镇”战略，全镇上下同心同德，共谋发展，真抓实干，克难奋进，经济与社会各项事业取得了长足发展，实现了“十一五”的良好开局。全镇农业总产值5829万元，增长9.8 %，其中多经产值4792万元，增长11%；企业总收入5724万元，增长14.3%；企业增加值2042万元，增长13.5%；粮食总产6995吨，油料总产844吨，粮油基本保持平衡；农民人均纯收入达到 1599 元，增长4%；总人口 16924人，人口自然增长率为1.3‰。

1、各级干部服务意识增强、工作作风得到改进。一年来，镇政府把转变干部工作作风作为体现服务群众、热心为群众办事实好事的重点来抓。首先从班子自身做起，从一点一滴具体事做起，开会不说空话、大话、套话，不摆花架子，不搞形式主义，要求干部汇报工作捞“干的”务“实的”少说空话，工作讲实际，办事求效益，深入实际为群众解决具体问题。其次，结合保持共产党员先进性教育活动和《党章》的学习教育，有针对性地对干部进行了“三苦”精神、“务实”作风教育，各级干部的作风实了，说谎话、摆架子的少了，扑工作、解决实际问题的多了。

2、以“烟”带产业发展取得明显成效。

始终坚持烤烟生产的主导地位，积极推进菜、药、果、畜发展。按照恢复性突破发展的方针，进一步完善对烟农的服务、扶持，大力发展大户，走专业化集约发展的路子，以提高烟农实际效益，激活各级种烟的积极性。去年烤烟实际种植1094亩，交售烟叶12.9万公斤，产值98.8815万元，为二OO三年的三倍多。镇政府补贴烟农及奖励村组发展烤烟的资金达4.1311万元。全镇发展蔬菜9500亩，药材2098亩，集中连片发展秦王桃100亩；发展养殖大户13户，饲养生猪3.99万头，牛3621头，禽4.32万只。全镇10个大塘水库全部实现渔业精养，生产成品鱼10万斤以上，收入30多万元。成功复活了原####机砖厂，新发展个体工商户16户。

3、以“水”、“路”为重点的基础设施建设力度加大，生产生活条件得到改善。

一年来，镇政府紧紧抓住群众最关心、受益最广泛，群众生产、生活条件最直接的“水”和“路”两大难题，利用建设社会主义新农村的良好机遇，积极争取项目。一是加快病险水库除险加固项目进程。对蓄水量最大的大井沟水库除险加固项目前期工程基本结束，初设报告已上报省水利厅评审。采取果断措施，力保了夹坝湾抽水机站的正常运行，并积极协同有关部门，争取资金，重新修建，解决根本问题，目前正在实施之中。二是大力兴修水利设施。利用烟水配套项目，争取资金 60万元，在刘家沟、三道岭、蒙家渡、程河、郭沟等村建设烟水配套工程，新建抽水机站2处，积雨水窖20口、水池12个、提水管网3440米，衬砌渠道2700米、建设密集型烤烟炉18个，极大改善了烤烟及农业生产条件。三是全面实施了农业综合开发。项目区6个村投资投劳百万元，修建纵横交错机耕路11条16.4公里，U型渠42公里。四是整修改造了镇村道路。对21公里何蒙迂回路、6.4公里张石路及村组道路进行了全面铺垫，改造了郭沟段公路排水管道，拓宽改造了法师段路面；争取资金20万元，硬化王台村村间道路3条1.5公里；完成了三道岭、程家河5.9公里通村主干路路基处理，为水泥硬化奠定了基础。张堡等村改造了饮水管网，解决了部分群众饮水问题；五是吸纳各方投资120万元，坚持不懈地推进了集镇建设。

4、社会大局稳定，各项社会事业协调发展。

严格落实安全生产责任制，加大对重点行业、重点部位的监督，有效防止了重特大事故发生。调整充实了信访人员，按照《信访条理》及时处理信访案件。全年接待受理信访案件12件，处结12件，结案率100%。治安防控和严打双管齐下，加大打击力度，刑事和治安案件明显下降。受理治安案件25件，处结22件，刑事案件8件，处结6件，打击处理违法人员 27人，确保了社会稳定，促进了社会和谐。新建的####镇中心小学于去年九月一日正式启用，使6个村的学生告别了危房，实现了对教育资源的合理配置。全镇中、小学校2226名学生全部免除了学杂费，为1072名贫困学生及独生子女学生免费提供教科书，为328名贫困寄宿生补助了生活费。教育质量稳中有升，小学入学率、巩固率均达到了100%，初中升入省重点高中73人，跃居南片之首；派出所、电信所迁址新建已投入使用；经过三个多月的计划生育整顿，查处违法生育64例，完成“三术”任务112例，整顿了生育秩序，有效地控制了人口增长；结合“双创”工作的开展，对####街道的脏、乱、差面貌进行了治理，确定了专职人员，制定了责任制，落实了奖罚措施，卫生面貌得到了改善；农村新型合作医疗顺利推进，参合群众15301人，入合资金153010元，参合率达90.8%。群众看病报销423人，报销金额39.033万元，解决了农民因病致穷问题；进一步完善了社会救助体系，新增农村低保 102人，发放救灾救济和优抚款2.715万元，救灾粮8800斤，衣被37件。劳务产业稳步增大，输出务工人员4414名。土地管理、森林防火、文化、扶贫等项工作进一步加强，取得了明显成绩。

5、廉政建设收效显著。

一手抓经济发展，一手抓廉正建设。一是以学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神为中心，以学习《党章》为主要内容，以保持共产党员先进性教育活动为契机，进行了“宗旨”教育，从思想上树立自觉严格要求自己的意识。认真开展了干部思想作风纪律大整顿，增强了干部、党员工作的责任心。二是加大了干部的警示及惩处力度。初查初核案件2件，立案1件，对1名违纪人员进行了严肃处理。三是政府一班人从自身做起，率先垂范，厉行节约。对外广泛争取资金，对内严格管理，紧缩支出。不搞个人特权，力保机关正常运转，力保不发生新债务。在此基础上，偿还机关陈旧债务39.85万元。

各位代表，回顾一年来的工作，虽然我们取得了一些成绩，但仍存在一些不足。主要是：经济发展步伐缓慢，没有强大的、高效的支柱产业和工业；基础设施建设任务依然艰巨，群众的生产生活条件还没有有效的改善；建设社会主义新农村的步伐较慢，群众的思想和意识与新农村的标准要求相差甚远。所有这些问题我们将在新的一年中不懈努力，力求新突破。

二、今年经济社会发展的主要目标和措施 二00七年，镇政府将在县委、县政府及镇党委的领导下，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届六中全会及县十四届六次人代会精神，继续实施“突出特色，做强产业，开放开发，富民强镇”战略，进一步“强基础、抓产业、显特色、求突破”，走“沿江药、沿路菜、丘陵烟果、浅山药畜、集镇工贸”的经济发展路子，切实落实“2215工程”﹙即2000亩烤烟，2000亩药材，10000亩蔬菜，500亩果树﹚，积极建设社会主义新农村。

主要奋斗目标是：完成农业总产值7824万元，增长10％；乡企总收入5500万元，增长11％；乡企增加值达到1870万元，增长9％；工业增加值550万元，增长10％；实现粮食总产7300吨，油料总产890吨；农民人均纯收入达到1712元，增长7％；人口控制在16950人以内，自然增长率控制在 2‰以内。农业综合开发全面结束，农村环境卫生得到有效治理，村容村貌整洁。

实现上述目标，主要从三个方面展开工作：

1、继续加快基础建设步伐，为建设社会主义新农村奠定基础。

一是进一步加大通村道路建设，完成三道岭、程家河、东村等村道路硬化及刘家沟、法师段迂回公路的硬化，硬化总里程13.9公里。采取一切措施改造整修迂回公路重点险段及部分村通组道路，为进一步硬化打好基础。二是全面完成农业综合开发各项任务，按标准要求建设好11条16.4公里机耕路、42公里U型渠，达到路渠沿完整结实，路面平整，渠道畅通，树木茂盛。并在夏插时全部投入使用。三是完成夹坝湾、东村、张堡三座抽水机站的改造，新建闫堡村抽水机站1座，实施蒙家渡村抽水机站渠头衬砌和万米渠上游险段的衬砌及小型池塘的衬砌。四是搞好烟水配套工程，重点抓好闫堡村灌溉设施建设，新建畜水池 4个，输水管线600米，水窖10口，烟炉4座。五是继续抓好大井沟水库除险加固工程的审批工作，力争今冬明春开工建设。继续抓好农田改造，提高土地的综合效益。六是加大集镇建设力度，按照村组调整土地，镇政府规划设计，社会力量筹资建设的格局，力争完成100万元、500平方米的建设任务。

2、围绕农民增收、农村稳定，加大农业结构调整步伐，扎实推进社会主义新农村建设。

建设社会主义新农村的核心工作任务是农村生产发展，这是农村一切工作的基础并且是一项艰巨而长期的任务目标，只有生产发展了农民生活才会富裕，农村建设投入才有经济保障。因此，在突出农村经济建设主题中，着重抓好五点：

(1)、全力抓好烤烟生产。烤烟生产是我镇确立的主导产业，去年已经带给群众百万元收入，也因此引来60万元的水利建设资金，可以说一举两得。但总体上规模较小，以小户发展为主，大户集中的产业化经营水平不高，主导产业还没有发挥出应有的效能。镇村要再度提高认识，坚定信心，鼓足干劲，下大力气，抓好烤烟生产，做大做强特色产业。一方面进一步加大宣传力度，让群众有新认识，调动积极性；另一方面要注重让利农户，培养发展大户。再次，继续实行烤烟生产单项考核，与村干部报酬挂钩，重奖重罚。通过多方努力，力争完成2000亩任务。今年乃至更长的时间，政府将把烤烟生产作为建设社会主义新农村的一个突破口，集中绝大部分时间、精力、人力、财力，完善一切过硬措施，抓好烤烟生产。形成不抓烤烟就不是一个称职的班子，抓不好烤烟就不能算为一名称职的干部的共识，切实促进烤烟生产的规模和效益。

(2)、大力发展支柱产业。我镇是一个农业镇，但人均一亩的土地和匮乏的水源直接制约着传统农业生产和农民的快速富裕。土地不能再生，但可以提高单产效益，水量不能增加，但可以调整生产品种，实行节约、科学用水。下大力气做好产业结构调整这篇文章，紧紧围绕菜、果、药、畜四大产业，合理布局，走“沿江药、沿路菜、丘陵烟果、浅山药畜”的路子，积极实施“2215工程”。即落实2000亩烤烟，2000亩药材，10000亩蔬菜，500亩干鲜果。利用沿汉江河岸淤积的沙壤土质发展最适宜的优质蔬菜、药材，在丘陵地带发展较耐干旱、耐积薄的烤烟、干鲜杂果，在山区大力发展畜牧养殖业，巩固发展养殖大户13户。走一村一品，规模发展。侧重培养扶持法师、程河、三道岭、刘沟等村一村一品产业发展模式。运用农业高科技，发展优质高效品种，实行无公害生产。镇上积极做好产前、产中、产后服务，组织产业大户、农村科技致富带头人参加杨陵农高会等农业科技推广会议，引进新品种和新技术，发展高效农业。

(3)、加强企业管理，积极发展个体、私营经济。无农不稳，无工则不富。我镇原有的企业大部分倒闭，所剩无几。新发展的企业少且规模小，群众从企业中所得的收入占人均纯收入的份额太小。因此，镇政府坚持积极慎重地发展个体、私营经济，拓宽群众致富的途径。一方面抓各级干部管理知识学习，提高管理企业的水平，切实管好管活养大集体企业。对集体企业争取改制，以实现资产重组。另一方面积极创造条件，大力引导发展个体私营经济。依托集镇优势大力发展工贸企业，借助驻黄单位及农村住户集中的优势，兴办便民商店。特别吸收引进种植、养殖能人和项目，发展在####有一定分量的私营企业，力争全年发展个体私营企业15户。

(4)、加强劳务输出，做强劳务产业。镇政府着力为外出务工农民做好协调服务工作，组织和督促村两委搞好劳务信息的传递、外出人员土地的流转及留守老人小孩生活的照顾，协调有关部门要为外出人员提供办理身份证件、婚育证明等方面的便利，充分发挥好镇劳动保障事务所组织协调作用、积极提供劳务信息、搭桥选送外出人员学习专业技能、提高劳务输出人员的素质，加强司法所依法维护务工人员的合法权益力度、全力保障务工人员的合法权益、力争使外出务工稳定在4200人以上，创收2000万元。

(5)、加强村庄建设规划，大力整治环境卫生。结合“双创”工作，以创建卫生先进为重点，加大环境整治力度。教育引导群众增强干净、卫生、整洁意识，树立良好的生活习惯，自觉搞好房前屋后的环境卫生，不乱倒垃圾，不破坏公共设施。今年主要抓好西洋公路旁和集镇的环境卫生。每村确定一名干部主抓，落实专职保洁员，做到垃圾集中堆放，及时清运。####、朴树两村特别搞好集镇的环境卫生，继续实行街道卫生门前自治，责任到人的办法及保洁费用群众共同承担的办法，建立起街道保洁的长效机制。进一步加大对街道乱搭、乱挂、乱摆、乱放等行为的治理，确保环境整洁。切实加强土地管理，做好村镇建设规划。严格管理好村民建房，严禁乱修乱建。

3、大力发展社会各项事业，积极构建和谐社会。一是坚持优先发展教育的原则，认真落实“两免一补”政策，真正使农村贫困学生和独生子女学生享受到党的温暖。巩固提高“两基”成果，确保通过省政府复验。坚持素质教育，全面提高教学质量。全面消除中小学D级危房，进一步完成中心小学校园硬化、美化及配套工程建设。二是以保障人民群众生命健康、方便群众就医为目标，大力改善医疗条件。抓住乡镇医疗卫生人员工资、经费财政保障和国家投资建设卫生院的机遇，积极搞好镇卫生院的设备配套建设，健全农村医疗网络。加强宣传，全力推行新型农村合作医疗，争取参合率达到91%以上。加强防疫工作，确保人畜安全。三是完善社会保障体系。立足维护弱势群体利益，积极开展农村最低生活保障，贫困户生活救济等工作，重视和解决特困户的生活困难，保障妇女儿童权益。抓好救灾救济工作，切实安排好群众生产生活。四是坚持依法管理与利益导向相结合，扎实做好计划生育工作。按照“三个一”的管理体制，加强计生基层基础建设，加大对流动人口管理，积极落实计生优惠政策，争创计划生育优质服务镇。五是全力维护社会稳定。健全各村、各单位治安调解组织，及时调处民间纠纷，化解矛盾，促进社会和谐。完善和修订《村规民约》，大力弘扬“五好家庭”、“好媳妇”、“好公婆”、“双文明户”等文明风尚，促进“乡风文明”。加强社会治安综合治理，建立社会治安防控体系，控制减少发案率，增强人民群众的安全感。全面加强安全生产工作。严格落实安全工作责任制。抓住安全生产环节，加大关键部位监督检查，进一步完善安全生产管理体制和机制。制订、完善防洪、防火、突发事件的防治工作预案，持续开展大检查和专项整治，消除重大安全隐患，预防重大事故的发生。

三、加强政府自身建设，发扬求真务实精神，努力推进各项工作落实

1、加强学习，用科学的理论和健康思想统领党员和干部。结合“弘扬正气树形象，开创新局求突破”活动年的开展，认真组织干部学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的优良传统和作风，自觉履行好各自的工作职责，模范遵守各项纪律、制度，带头树立主持正义、敢于作为、乐于奉献的新时代风貌。

2、以提高战斗力为目标，加强基层组织建设。加大对村两委指导和协调，促进村支部、村委会要相互支持、相互配合，步调一致，共谋发展建设。健全村民自治，推行一事一议制度和民主管理、阳光政务。

3、加强党风廉政建设和反腐败工作力度。坚持自律和制度建设相结合，严格廉洁从政的各项规定，从制度上加大防治腐败力度。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，坚决纠正损害群众利益的不正之风。对各级干部的违纪问题一查到底，严格追究责任，促进政纪好转。

4、进一步转变作风，求真务实。一是克服形式主义和官僚主义，真正做到为民、务实、清廉、深入实际，解决实际问题。二是切实提高工作效率。定了的事项就要快干干好，不拖拉、不推委。三是要求真务实，说实话，办实事，求实效，不搞表面文章和花架子，不搞上有政策下有对策，以实实在在的工作推动各项任务的落实。

各位代表，今年是实施“十一五”发展规划的关键之年，又是建设社会主义新农村的攻坚之年，任务既艰巨又光荣，让我们在县委县政府及镇党委的坚强领导下，以务实的态度，求实的作风，团结一致，振奋精神，真抓实干，圆满完成各项目标任务，为实现辉煌发展、和谐稳定的####而努力奋斗！谢谢大家。

第二篇：X镇2020年政府工作报告模板（镇长）

X镇2020年政府工作报告模板（镇长）

各位代表：

现在，我代表XX镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

2020年以来工作回顾

今年新冠肺炎疫情发生以来，全镇上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实中央、省、市、县关于疫情防控各项工作，坚决把保护人民群众生命安全和身体健康摆在首位，团结努力、众志成城，认真做好疫情防控工作措施，坚决打赢疫情防控阻击战。在守住疫情防控这个底线的同时，我镇继续抓好抓紧经济社会发展等其他各项重点工作，扎实推进复工复产复学，确保全面完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

一、全力以赴投身疫情防控工作，坚决打赢疫情防控阻击战

（一）疫情就是命令，防控就是责任。

新冠肺炎疫情发生以来，我镇认真贯彻落实中央、省、市、县的工作部署。按照“外防输入、内防扩散”的工作思路，全面有序落细落实各项工作措施，党政主要领导坚守岗位、靠前指挥，党员干部群众深入防疫第一线，及时发声，扎实防控，切实做到守土有责、守土尽责。

（二）强化组织实施，发挥社会各界力量。

通过镇村（社区）干部排查、大数据摸查、设立检查站等方式，把握好重点疫区来XX人员，严格落实“一人一户一车一档”责任制，并执行日报告制度，确保排查工作“纵向到底、横向到边”，全覆盖、无遗漏。同时在抗击新冠肺炎疫情和防控物资紧缺的时刻，涌现出一批爱心人士，以捐资捐物等方式，全力支持XX镇疫情防控工作。特别是乡贤XX、XX先生等企业代表心系家乡，先后捐资兴建XX县第X人民医院发热门诊大楼和ICU大楼，给疫情防控工作打了一针“强心剂”。至目前，我镇未发生一起新冠肺炎疫情病例。

二、加快推进项目建设新步伐，推动小康社会建设新进程

（一）XX项目持续推进。

全力服务保障总投资XXX亿元的市县“一号工程”XX（XX）抽水蓄能电站建设，积极协调解决征地拆迁遗留问题，主动沟通协调解决施工引发的各种问题，切实维护群众合法权益。按照有关规定完善档案资料、归档管理工作，切实防范发生各种风险，确保XX项目各项工作有序有效推进。截止X月底，涉及项目建设所需用地约XXXX亩已全面征收完毕，XXX座房屋已全部拆除完毕，迁移坟墓XXXX座、神坛社庙X座，正在全力推进库底清理工作。安置区建成并入住，正在开展两个安置区扫尾、完善验收资料以及三坑门店建设等工作，两个移民安置区共计完成XXX户，XXX栋，XXXX人的交付入住工作。

（二）基础设施建设项目持续推进。

大力推进交通公路建设。积极推进XXXX线接宫前凹XX、XX至XX衔接XXXX线的西外环过境公路征地拆迁工作，目前全面完成征地工作，拆迁工作正在稳步推进中；积极推进“四好农村路”建设，截至今年上半年，成功申报入库XX条约XX公里，目前正在推进道路硬底化建设；积极推进XX湖段沿江公路建设，目前已经完成勘测、规划、设计，并向上申报入库。持续推进危桥重建。今年X月份召开了XX大桥危桥改造工程方案设计专家评审会议，听取多方意见，确立XX大桥拆建方案。积极推进电力通讯设施建设。配合实施新一轮农村电网改造升级工程，完成了XX寨电站接管工作，目前已签订四方协议；完成了XX站高祥线和古潭线网架完善工程；完成了XX站新出XX线、XX线、XX线转接XX站硝芳线负荷供电工程。

（三）XX镇“六个一”项目有序推进。

统筹各方资源力量，分类分步推进实施计划总投资XX.XX亿元的中心镇“六个一”项目。完成了XX文化广场主体和外墙装修，完善了相关配套设施，硝芳片区管理服务中心已迁入办公；完成了X镇街道升级改造工程的立项，完成了XX镇的主街道、门店招牌、排污、排水管网等规划设计；成功举办了XX集团助力XX县XX学校阳光运动场援建项目启动仪式，目前项目建设正在加快推进中。

三、抓紧抓实新农村建设，加快实施乡村振兴战略

（一）全域推进人居环境综合整治。

按照《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》要求，坚持以“三清三拆三整治”为工作目标，采取强力措施推进人居环境综合整治取得实效。今年X月份，开展了XX镇塘湖片（湖中、塘湖、三湖）三村联动人居环境大整治行动，以点带面，层层推进，全面改变了我镇“脏乱差”的局面。按照疫情防控的工作要求，结合“爱国卫生运动”工作部署，认真组织各村（社区）每天对农贸市场、活禽屠宰场、垃圾收集点等进行清理与消杀毒工作。

（二）稳步推进社会主义新农村建设。

在推进完成“三清三拆三整治”的基础上，认真组织实施新农村建设“以奖代补”项目，积极推进EPC项目加快实施，全力保障新农村建设取得新成效。召开了XX集团扶持XX打造四村（XX、X、XX、XX）联动新农村建设规划设计方案评审会，完善了“四村联动”美丽乡村建设设计方案，加快组织实施；完成了XX人民会堂室外景观打造，并对周边环境进行了美化、亮化。

（三）全力推动乡村农业产业发展。

积极实施“一村一品、一镇一业”工程，立足打造“万亩茶叶、万亩油茶、万亩三红柚”的目标，鼓励引导本地经营大户扩大传统农业产业的种植规模，加快推进生态农业产业发展，加大招商引资力度，大力引进企业开发现代农业，进一步壮大发展农业产业。今年来，引进XXXX农业与XXXX农业联合打造美丽农场，发展绿色生态养猪产业；引进了XX市XX有限公司在XX村的高标准农田进行丝苗米种植；XX村引进牛大力种植产业；XX村引进小龙虾养殖产业；南口村引进XX扶贫车间等等。今年X月举办的2020“球王故里·美丽XX”XXX节，对拓宽农特产品销售渠道，保增收、塑造品牌形象具有推动作用。

（四）全力推动乡风文明新发展。

大力弘扬社会主义核心价值观，注重孕育良好的村风民风，在主干道沿线树立体现时代性、正能量的宣传牌和标语；组织开展新时代精神文明实践活动，充分利用“一村一文化广场”组织民间演艺团演出；认真组织“优秀团干”“优秀团员”“好媳妇”“好家庭”“好少年”“XX好人”评选活动，通过选树典型先进人物，广泛宣扬向上向善的村风民风，推动村风民风进一步转变；圆满完成了XX镇志愿者协会第X届换届选举大会；成功举行了硝芳志愿者服务队揭牌仪式。

四、坚决打好三大攻坚战，保障人民群众安居乐业

（一）巩固脱贫攻坚战果。

在各级的共同努力下，围绕“两不愁、三保障、一相当”的脱贫目标要求，精准施策、集中攻坚，压紧压实镇村两级的脱贫攻坚主体责任。全镇贫困户XXXX户XXXX人已全面实现脱贫，XX个省定贫困村已全部出列，同时通过对贫困户“X+X”指标进行回头查看脱贫成效，对存在问题建立台账并进行逐一整改，保证了我镇高质量、高标准完成脱贫攻坚工作任务。

（二）加强生态环境建设。

认真贯彻“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，落实生态环境保护属地责任。严厉打击非法盗采河砂行为，捣毁了非法采砂下河便道XX条，扣取非法运输河砂三轮车XX辆，发放限期整改通知书X份，并定期开展巡河工作，有效遏制了非法采砂行为。全力抓好森林防灭火工作，组织学习《森林法》、《森林防火条例》、《退耕还林条例》等林业法律法规和上级部门制定的相关政策，动员全镇干部职工、护林员加大巡查力度，发现违规野外用火及时制止并采取相应处罚措施。积极做好疫情防控工作，对全镇X家野生动物驯养场所实施防控管理，对不符合转型的养殖场所按规定做好补偿，并进行无害化处置，全面禁止非法野生动物交易，革除滥食野生动物陋习，切实保障人民群众生命健康安全。坚决打击违规占用林地建坟和违规土葬行为，完成违规建坟整治X宗。全面推行遗体火化工作，实现了遗体火化率XXX%。

（三）防范化解重大风险。

坚持底线思维着力防范化解社会重大风险。严格履行安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，坚持定期排查、定期研判制度，积极开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、商场超市、酒店、KTV、敬老院、学校、废品店等重点领域和行业的安全生产检查整治工作。

五、全力抓好社会综合治理，着力稳定社会和谐大局

（一）全力抓好综治信访维稳工作。

着重源头预防和化解社会矛盾，充分发挥“中心+网格化+信息化”和“一村一法律顾问”作用，滚动摸排矛盾纠纷和社会隐患，定期分析研判重点信访案件，坚持做好群众初信初访事项的受理办理，全力确保不出现非法越级上访现象。今年上半年，调处群众来访及上级转交办案件XX宗，办理省委巡视组移交信访案件XX宗。

（二）多措并举开展反电信诈骗工作。

扎实排查涉电信诈骗三类重点人员，加强对全镇XX户疑似电信诈骗人员日常管控，坚持每月至少开展两次“反电信诈骗”宣传活动，发放宣传册XX万多份、悬挂横幅XXX多条，与群众签订反电信诈骗承诺书XXXXX多份，严厉打击了网络电信诈骗的行为。

（三）强势推进扫黑除恶与禁毒工作。

严格落实网格化责任，滚动摸查涉枪、涉赌、涉毒人员，认真排查登记废弃厂房、水库管养房、荒废养殖场、县域交界处等制毒隐患点，严防发生涉枪、涉毒、涉赌等违法犯罪行为。广泛发动群众积极参与，通过发放宣传单，悬挂横幅，政府网站、微信公众号转载，播放喇叭村村响等方式加大扫黑除恶、禁毒铲毒宣传攻势，巩固工作成效。

六、全力保障和改善民生，提升群众获得感幸福感

（一）不断完善社会保障体系。

充分发挥社会保障的职能作用，不断推进城乡居民养老保险、医疗保险等工作。截至X月XX日，办理了XXX人的待遇申领，完成了XXXX多人的城乡养老缴费，完成了XXX人的城乡居民基本养老保险一次性待遇申领，接收了城乡居民医疗保险资料XXXX多份，办理了XX人城乡居民基本医疗保险门诊特定病种待遇资格申请，完成了XXXXX多人城乡居民养老资格认证。严格落实“应保尽保、应退尽退”的低保五保救助政策，加大对五保、低保救助对象的核查力度，实行动态管理。按照广东省最低生活保障实施办法，完成了全镇XXXX多户低（五）保核查核实工作，新增了XX户低保户、取消了XX户低保户，新增XX户五保户、取消了XX户五保户，应急救助了XXX户，救助金额达XX.XX万元。完成了全镇XXXX户建档立卡贫困户住房安全排查工作。完成了全镇各村（社区）退役军人服务站挂牌，协助做好退役军人就业创业、优抚帮扶、权益保障、数据信息采集等工作。全面落实地质灾害防御、武装征兵、志愿服务等工作。

（二）持续推进医教文体事业发展。

积极推进医疗事业快速发展，加快XX县第五人民医院发热门诊大楼和ICU大楼建设进度；邀请县妇幼保健院为全镇XX-XX周岁的妇女提供免费“两癌”检查，全年任务数为XXX人，现已完成XXX人；为全镇XXXXX位XX周岁以上的老人免费购买老年人意外保险；组织干部群众参加无偿献血活动，全年任务数XXX人次，现已完成XXX人次。加大对教育事业的支持力度，举办了庆祝第XX个教师节暨表彰大会，对教书育人优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任、教学工作先进教师、学校安全管理工作先进个人进行了表彰。举行了XX县第一个农民协会旧址“XX楼”修复工作开工庆典。

七、全力抓好基层党建工作，提升党组织战斗堡垒作用

（一）提前谋划2021年村（社区）“两委”换届准备。

实施“头雁”工程和村级后备干部“XXX”工程。开展了党支部书记全员轮训，培养了支部书记、村“两委”干部后备人选共XXX名。2020年上半年吸收入党积极分子XXX名，发展党员XX名。做好“三个一肩挑”工作。根据未实现“一肩挑”的XX个村（社区）实际情况，制定“一村一策”方案，现已完成了XX个村（社区）“三个一肩挑”工作。开展村（社区）换届专项调研工作。2020年上半年完成对全镇各村（社区）中对软弱涣散党组织、上届换届工作中较难、任务较重的党组织进行摸底调查，并组织班子成员和村（社区）“两委”干部学习新修订的《XX省村（社区）“两委”干部人选条件审查办法》。

（二）巩固提升“三年行动计划”。

在庆祝“七一”建党XX周年系列活动中，全镇共有XX名党员领导干部、XX名基层党组织书记到基层党组织讲党课，走访慰问党员人数XXX人，发放慰问资金XXXXXX元，有XX个党支部组织党员干部XXXX人观看红色影片、开展廉政警示教育。坚持以党建为引领，促脱贫攻坚。X月XX日，举办了湖中、XX等X个村党支部与XX集团党总支部开展村企党建结对共建活动，助力脱贫攻坚，合力将党建扶贫工作做出实效。深入开展“X+X+N”活动，结合“基层党建全面进步全面过硬”对我镇大梧村党支部新农村建设示范点、湖中村软弱涣散党组织整顿示范点认真总结推广先进典型经验，充分发挥典型示范作用，树立基层党建品牌。

（三）推动党风廉政建设向村级延伸。

今年X月份，组织各村（社区）召开“党风廉政建设”专题会议，推动党风廉政建设向村级延伸，全力打通“最后一公里”。积极开展常态监督检查，在“清明”“五一”“端午”等重点节假日期间采取不打招呼的形式突击检查了XX多个村(社区)，针对检查发现问题，及时下发《提醒函》XX份，要求各村（社区）对自身存在问题及时整改。

各位代表！

今年来，我镇所取得的成绩，是全镇上下共同努力的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和各位人大代表监督支持的结果，是所有帮扶XX镇扶贫单位大力帮扶的结果，是全体镇、村（社区）干部职工艰苦奋斗的结果，是社会各界特别是外出乡贤鼎力支持的结果。在此，我谨代表XX镇人民政府，向全镇人民，向所有关心和支持XX发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表！

在总结成绩的同时，我们应更加清醒地看到，在全镇发展过程中还面临不少困难和问题。主要表现在：一是经济基础薄弱，财政收支矛盾依然突出，历史欠账大；二是群众的法治意识淡薄，社会矛盾纠纷复杂，综治信访维稳压力大；三是我镇区域面积广，点多线长，污水处理设备建设运营费用高，垃圾清运成本大，农村人居环境综合整治工作任务艰巨；四是XX贫困人口基数大，贫困人口占全县贫困人口的十分之一，巩固脱贫成效任务重；五是新农村建设推进缓慢，创新方法不多；六是中心镇建设确立时间晚，起点低，“六个一”项目建设进展缓慢，人力、精力、财力不足等等。

面对这些问题，我们将在镇党委的坚强领导下，撸起袖子加油干，采取措施，努力解决。

下一步工作部署

2020年下半年，我镇工作的总体思路是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广东的重要讲话和重要指示批示精神，紧扣党的十九大、十九届四中全会精神，研究悟透国家建设粤港澳大湾区和省老区苏区振兴发展“两大政策”，根据省委“1+1+9”工作部署、市委“六争六补”思路举措，围绕县委十三届八次全会提出的深化“一核两区三组团”建设，争当全市经济增长之星的主战场，建设“工匠之乡·宜居XX”的目标要求。调动一切积极因素，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”、“六保”工作任务，决战决胜脱贫攻坚目标，积极推进新农村建设各项工作，全面建成小康社会，保证“十三五”规划圆满收官，组织人力、物力、财力，科学合理编制好“十四五”规划，早日实现“绿色富民·能源兴镇”这一宏伟目标。

一、进一步推进重点项目建设，走可持续发展道路

坚持创新发展，以XX项目和XX电场建设为契机，创新乡镇发展思路，整合资源走绿色发展之路，敢于探索前进，勇于开拓进取，实现加快发展。

（一）扎实推进XX项目建设。

继续解决好征地拆迁、移民安置过程中遗留的历史问题，完善移民安置区新农村建设，协调推进公墓山建设，保护好进库公路沿线及库区内外生态环境，为旅游开发奠定生态资源基础。

（二）持续推进龙狮殿风电场建设。

继续加强与国电电力广东新能源开发有限公司的沟通协调，争取早日开工建设，大力发展清洁能源，壮大镇域经济。

（三）不断加强基础设施建设。

一是狠抓交通公路建设。推进XX村XXXX线接XX、XX至XX衔接XXXXX线的西外环过境公路，XX段沿江公路，“四好农村路”、产业园道路建设，完善境内交通路网。二是推进水利工程建设。扎实推进XX大桥危桥拆建工程，推进翻新、大梧、先河、榕溪“四村联动”漂流道建设，推进“塘湖、湖中、三湖”三村联动沿河道路建设。三是积极推进县重点项目建设。加快XX圩镇、XX镇街道升级改造、XX运动场建设进度。四是尽快完善XX派出所、XX派出所所址建设和XX交警中队、森林派出所办公场所建设工作。

二、进一步推进民生工程建设，满足人民群众广大需求

（一）巩固精准扶贫工作成效。

主动加强与各级帮扶单位的联系，严格落实镇村脱贫攻坚工作责任，充分发挥贫困人口自我发展能力，落实好医疗救助、低保、五保、在校生补助等社会保障政策，做好脱贫巩固工作，守护扶贫成果，切实保障贫困户脱贫后不返贫。

（二）大力提升卫计服务水平。

加大对医疗卫生工作的投入力度，协调加快推进XX县第五人民医院发热门诊大楼、ICU大楼的建设并投入使用。购置医疗器械设施设备，加强卫生队伍建设，发展中医药事业，着力提升乡镇医疗卫生水平。进一步做好疫情防控工作，抓紧抓实抓细各项防控措施，完善应急处置预案，切实保障群众健康安全。

（三）推进科教体育事业发展。

大力发展校园足球，全力推进金龙足球场、敏捷阳光运动场建设，升级改造金龙足球场为镇级文化体育中心，推进我镇文化体育事业发展。

（四）统筹发展各项民生事业。

继续办好民生实事，推进红色爱国主义教育基地建设，推进退役军人服务站2020示范创建工作达到五星标准，落实殡葬改革制度，广泛开展全民健身活动，积极推进“双创”工作，认真做好社会福利、残疾人、防疫、妇女儿童、应急管理、统计、民兵整组等工作。

三、进一步推进生态文明建设，践行绿色发展理念

（一）加强生态环境保护。

严厉打击破坏林地资源、占耕建房、非法盗采河砂等违法犯罪行为，严禁露天焚烧秸秆，加强环境污染防治。严格贯彻落实《广东省森林防火条例》的规定，强化森林资源管理，建设好登畲森林公园、XX人民公园，开展植树造林，提高森林覆盖率，严防森林火灾。加强龙狮殿市级自然保护区建设，重点保护好XX电站库区、睦贤电站库区、登畲嶂、参天嶂、葵嶂等区域的自然生态，守住青山绿水，为建设绿色能源和生态文化旅游中心镇奠定基础。

（二）推进美丽乡村建设。

加强农村人居环境综合整治，做好“五边”垃圾清理，圩镇“六乱”整治工作。完成樟华生活垃圾中转站建设，强化全镇各村（社区）建立生活垃圾清运、卫生保洁长效机制落实情况的督查，切实改善人居环境。继续开展“三清三拆三整治”行动，全面达到新农村示范村标准。

（三）实施乡村振兴战略。

加大招商引资力度，引导农业发展规模化、集约化和标准化，扩大茶叶、小龙虾、三红柚、牛大力等南药发展规模，进一步做强茶叶、三红柚产业品牌知名度。推进XX三红柚种植基地、湖中村兰花种植基地、三湖村新光绿野生态农业发展基地、营田村三市界生态园、黄洞村四海农业观光基地、龙狮殿参天湖国家3A级乡村旅游景区建设，努力实现“一村一韵”，打造“一村一景”。

（四）加强土地资源管理。

严厉打击占耕建房、毁林建坟等违法用地行为，规范农村建房和矿产资源管理。加强地质灾害防治，推进削坡建房户边坡整治，有序推进“房地一体”农村宅基地确权登记颁证工作。

四、进一步推进社会综合治理，营造良好社会风气

结合“XXX”专项整治行动，始终坚持“稳定是第一保障，稳定压倒一切”的理念，在牢记发展是第一要务的同时，全力维护社会稳定，为加快经济社会发展营造良好的环境。

（一）抓好平安镇村创建。

一是加快“中心+网格化+信息化”硬件、软件建设步伐，配套建设好、使用好、维护好“平安村（居）”视频监控系统，建立健全平安村（居）群防群治和社会治安防控体系，持续打击涉赌涉毒违法犯罪活动和其他突出扰乱社会治安的行为。二是持续深入开展扫黑除恶专项斗争，强化线索摸排，坚决从严从快打击黑恶势力，结合正风反腐，着力抓好抓实农村基层治理，净化社会环境，提高群众安全感，保障经济社会健康有序发展。三是进一步健全完善公共突发事件预警和应急处理机制，提高应对突发事件和风险的能力。围绕涉及群众切身利益的重点领域和热点问题，做好矛盾纠纷和历史积案的排查调处和稳控化解工作，减少信访积案存量，切实维护社会稳定。

（二）狠抓生产安全不放松。

进一步落实安全生产“一岗双责”制度，加强重点行业和重点领域的安全监管整治，坚决遏制安全事故的发生。密切配合上级抓好XX消防中队管理，推进消防中队办公、训练场所建设。以规范城乡建设管理“十大专项整治”和基层治理“十项重点工作”为抓手，扎实推进城乡管理和基层治理，促进社会持续平安稳定。

五、进一步加强基层党组织建设，提高党的建设质量

一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，落实不忘初心、牢记使命的制度，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

二是围绕推进治理体系和治理能力现代化，深入基层联系群众，切实解决基层党建制度体制问题，要紧盯三年行动计划提出的各项任务措施。三是以“基层党建全面进步全面过硬”为主线，加快推进基层党支部规范化建设，提升组织力。

六、进一步加强政府自身建设，提高政府公信力和执行力

坚持依法行政，进一步推动政府自身建设，持续转变作风，讲政治、讲做人、讲干事、讲原则、讲团结，努力建设人民满意的服务型政府。

（一）加强干部队伍管理。

严格落实镇领导干部驻点直接联系群众工作制度，了解、服务、引导好群众，不断强化镇村干部管理，加强干部学习培训力度，通过督查、考核、约谈等方式抓工作落实、管好干部队伍，进一步提升服务群众的水平，服务农村工作，服务基层群众，着力为群众解难事、办实事。

（二）严格落实依法行政。

按照规定行使权力、履行职责，执行重大决策、重大项目、大额资金使用等重大事项集体决策、科学决策。开展“一村（居）一法律顾问”活动，做好普法工作，加强政务信息公开，全面公布政府权责清单，促进权力阳光运行。

（三）提升基层服务水平。

加强镇村公共服务平台规范化建设，完善网上办事大厅，强化政务服务数据管理，全面推进“一站式办理、一条龙服务”，深入开展村级服务群众代办业务活动，提升服务群众能力和水平。

（四）改进干部工作作风。

严格落实党风廉政建设责任制，积极开展交流活动，及时发现、阻隔苗头性、倾向性的问题，严格落实《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》和《中国共产党廉洁自律准则》等法规，推进作风建设常态化、长效化。严格审计监督，严控“三公”经费和一般性支出。大力整治不作为、慢作为、乱作为以及损害群众切实利益的不正之风，严查上班缺岗、开会缺席行为，大力宣扬忠诚干净担当的好干部，切实营造风清气正的干事创业氛围。

各位代表！

面对艰巨繁重任务，我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以人民为中心的发展思想，落实全面从严治党的要求，坚持省委、市委、县委、镇党委的坚强领导，实事求是，认真落实省、市、县工作决策部署，紧紧依靠全镇人民，以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感，转变传统的思想观念，改进工作作风，迎难而上，锐意进取，统筹好疫情防控和经济社会发展，以扎实的行动推动XX发展取得新突破，为实现“绿色富民·能源兴镇”的目标而努力奋斗！

第三篇：2011政府工作报告(镇长审定稿)

政府工作报告

(2011年

月

日在古城镇第五届人民代表大会第三次会议上）

古城镇人民政府镇长 王绍慧

各位代表：

我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见：

2010年工作回顾

2010年，在县委、县政府的坚强领导下，在全镇广大人民群众的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“生态立县、工业强县、旅游兴县、和谐发展”战略，科学研判宏观经济形势，沉稳应对灾后重建各种矛盾、困难，主动抢抓国家政策机遇，坚定信心、迎难而上，超常努力、共克时艰，全力保增长、保民生、保稳定，圆满完成了年初确定的各项任务。

一、紧扣发展目标不放松，各项指标稳步提升

全年工农业总产值达6432万元，其中农业总产值达到4332万元, 比去年净增 392万元，增长9.9 %；人均纯收入达到 4099元，比去年净增374元，增长10%;财政收入152万元。粮食总产量达到 4173.5吨，比去年净增 182.5吨，增长

4.57%。

二、紧扣结构调整不放松，新农村建设成效显著

1、优化农业产业结构，推动农业增长方式转变。不断调整和优化农业产业结构，着力推动农业增长方式的转变。新发展核桃基地2300亩，封山育林2000亩，点撒播林500亩，纤维林200亩，桑园300亩，改造低产桑园1000亩，种植马铃薯3900亩，魔芋连片种植面积达到1300亩，新发展蔬菜基地400亩，实现中蜂养殖2400箱，改造老式蜂箱1000箱。大牲畜出栏865头，羊出栏3329只，生猪出栏20005头，能繁母猪1851头，小家禽出栏102539只。重点打造桑坪村、石坪村新农村产业发展。桑平村以养殖业为主，生猪出栏1000头，鸡出栏8000只；石坪村以种植业为主，引进腾龙公司发展大棚蔬菜110亩。

2、创新投入机制，抓好基础设施建设。

以通村路、人畜饮水、重点村建设为重点，着力改善农村基础设施条件，改善农村人居环境。完成龙嘴、玉村、新阳、石马18.7公里通村路建设；完成白草、朝阳、建新、龙嘴、青羊、桑坪、沙坪、阳南8个村人引工程；维修堰渠12.4千米，铺设安全饮水管道540万千米，建山坪塘21口，11800立方米，五改三建完成285户，建沼气池180口。

3、落实天然林保护，巩固退耕还林成果。

坚持保护和利用相结合的原则，有计划的推动林业产业升

级，统一采购种苗对境内的退耕还林地进行了大面积的补植和补造，确保林业可持续发展。林权制度改革工作全面完成，完善林权制度改革档案。完成境内林权制度改革158533.5亩。

4、组织劳务输出，确保群众增收。

积极组织发动村（社区）对下岗失业人员进行摸底排查，分类建档。大力开展种植业、养殖业、瓦工等长短班岗前职业技术培训。全年完成劳动力转移输出4700人，实现劳务收入2107万元。其中:组织化转移劳动力1000人；完成劳动力技能培训70人，劳务扶贫培训10人；新型农民培训82人，农民实用技术培训3500人。

三、紧扣项目建设不放松，重点项目顺利推进

——明确重点，积极开展灾后重建项目推进工作 全年共实施灾后恢复重建项目28个，投资总额8026.992万元。截至目前，已开工27个，场镇河堤建设项目正在招投标。已完成投资7224.291万元，占2010年计划投资比例的90%。已完工项目21个，占项目总数的75%。

——积极营造良好环境，全力支持重点工程建设

1、切实抓好省道205线古城段提升改造协调工作。省道205线提升改造工程古城段进展顺利。古城镇境内涉及三个合同段，总长9公里;目前合同段内征地工作已全部完成，境内永久征地涉及152户，共征用土地263.952亩。临时占地50亩。拆迁房屋12户，总面积2873.6平方米。全力争

取古城场镇1.76公里改线工程，该项目需征地76亩，已完成实物调查和前期工作。

2、积极协调，努力做好华能古城电站征地拆迁工作。

华能古城电站临时征地涉及农户157户，279.815亩，坟19座；永久征地涉及农户110户，112.684亩。移民安臵点涉及农户10户，5.28亩（田）；古城电站古城片移民7户44人，搬迁户房屋面积1257.24㎡。截至目前，临时征地全部完成，已兑付154户，109.5万元；永久征地完成107户，109.754亩，社保安臵107人，安臵点征地完成9户，4.58亩。

四、紧扣构建和谐不放松，社会事业全面进步 ——抓民生，促和谐

1、就业促进工程。农村劳动力技能培训64人；劳务扶贫培训10人；新型农民培训82人。农村劳动力转移输出4700人，其中：组织化转移劳动力1000人。

2、扶贫解困工程。农村人口脱贫157户；农村贫困人口脱贫404人；农村医疗年人均救助130元；城市医疗年人均救助130元；帮扶养殖户50户；养殖户人均增收110元；为困难群众提供法律援助服务100人次；建爱心超市1个；健全法律援助中心1个。

3、教育助学工程。灾后学校恢复重建2所。支助义务教育阶段在校残疾学生4人；减免义务教育阶段寄宿制学生学杂费、住校费及生活补助1367人。加大对大学生的扶持奖励，2010年共发放扶持奖励资金3万余元。

4、社会保障工程。城镇低保累计月人均补助水平达到156.7元；农村低保累计月人均补助达到63.1元；建成石坪农村中心敬老院；独生子女父母奖励完成率达到100%，农村部分计生家庭奖励扶助完成率达到100%，计生家庭特别扶助，完成率达到100%。

5、医疗卫生工程。参合农民人均筹资标准达到130元；新型农村合作医疗参保率99.2%；农村孕产妇住院分娩率达到96%；孕产妇死亡率降低至39/10万；婴儿死亡率12‰。

6、百姓安居工程。城镇居民住房加固维修完成目标任务的100%；城镇居民永久性住房重建，完成100%；农房加固维修和永久性住房重建，完成100%；新建沼气池180口；重大地质灾害治理1处。

7、基础设施工程。建设通村路4公里；打造新农村示范村2个；农机购臵补贴25万元。

8、生态环境工程。实现森林管护15万亩；巩固退耕还林15353.96亩；补植补造4325亩。

9、文化体育工程。实现20户以上自然村“盲村”广播电视“村村通” 5个；农村数字电影公益放映216场；建设文化站1个，报亭1个，报栏1个。——稳步推进公共事业发展

1、精心组织，做好计划生育工作。加强人口和计划生育

工作，深入开展优质服务，倡导婚育新风，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构。全镇共出生91人，其中符合政策生育88人，政策符合率达96.7%；全镇共落实各种避孕措施425例，综合节育率达85.67%；进一步加大社会扶养费的征收力度，全年征收20500元；落实“四项手术”，奖优罚劣，奖惩兑现。通过一系列扎实有效的措施，我镇的计划生育工作步入全县先进行列。

2、加大宣传力度，切实做好人口普查工作。我镇制订了人口普查工作方案，制作了人口普查宣传横幅。使群众正确认识人口普查工作，积极主动配合普查员入户调查。同时，大力培训普查人员，规范表格填写、录入；普查人员对普查对象资料全力做好保密工作，禁止泄露任何资料。各小区根据实际提交工作计划，确保了各阶段工作顺利推进。培训普查人员500人次，共普查4652户，13940人。

3、认真分析研究，全面部署“五五”普法工作。大力开展“五五”普法教育工作。全镇共举办普法宣传活动10余次，举办普法培训班20余班次，受训人数达600余人次，印发普法宣传资料10000余份，书写和张贴各类普法标语100余条，开展普法工作知识图片巡回展示和上街法律咨询10余场次。顺利通过了市、县对我镇“五五”普法工作的验收。

4、以人为本，做好民政工作。

切实关心群众疾苦，完善农村特困人口救助制度。落实“五

保户”供养政策，建好石坪敬老院，已入住五保户10人。目前，全镇共有农村低保户187户493人，人均月享受63.1元，城镇低保户56户96人，人均月享受156.7元，全年共发放低保金55.38万元；登记在册五保户30人；全年共报大病救助68例，共计21万元，解决困难群众临时救济150户共计4万余元。实施特困学生对口帮助行动计划，解决特困家庭子女就学难问题。

5、统筹兼顾，安全、维稳、信访、统战及民族宗教工作得到加强。

我镇始终把预防事故作为安全监管的重要内容来抓，进一步加大了事故隐患排查整治力度，促进了全镇安全生产形势的总体稳定。坚持常规安全检查每月每企业不低于一次和平常实行不定期抽查相结合，在每个节假日前，组织安全生产大检查。深入开展了非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、食品卫生、学校、电力、消防等重点部位的安全隐患排查治理专项行动，对排查出的问题，落实整改责任、时限、资金、措施，对隐患治理情况认真开展了“回头看”活动。投入隐患整改经费35万元。进一步完善社会治安综合防控体系，全力打造“平安古城”。

健全机构，加强对信访维稳工作的领导。制定了《古城镇信访维稳工作实施方案》和《古城镇突发事件处理实施方案》，层层落实责任。全面加强调解，化解矛盾纠纷，沉稳应对突发

事件。强化“稳定压倒一切”意识，加大群体性上访和稳定隐患源头排查、调处力度。有效调处了“1.10事件”、“11.24事件”等重大突发群体性事件；及时处理了古城场镇“油罐车泄露”事件，维护了社会安全与稳定。

古城清真寺大殿灾后重建、古城天主教堂异地重建工作有序进行。圆满完成了冬季征兵工作任务，为部队输送优质兵员5人。

——扎实开展村居两委换届选举

对换届选举工作进行周密研究和部署，制定了详细的实施方，力争做到万无一失。各村（社区）换届选举工作指导小组多次深入村（社区）一线，对党员基本情况、民情民意和现任村级领导班子工作业绩进行调查摸底，全面、系统指导选举工作，严格按照“公推直选”全面完成第八届村（居）两委换届选举工作，全镇继任书记12人，新当选7人；继任主任5人，新当选14人。完成新一届文书、“三职干部”、社长共179人的考选工作。

五、紧扣改善环境不放松，城乡环境综合治理再上新台阶 以“三点三线”为重点（即桑坪、石坪、场镇三点，九环沿线、古柏路、平青路三线；），重点打造桑坪、石坪、场镇三点，以点成线，以线带面。以城乡环境卫生、容貌秩序、提高城乡居民环境意识为内容，着力实现清洁化、秩序化、优美化、制度化。集中开展城镇、村落环境改造，城镇容貌治理和村庄

庭院美化等专项治理工作，持续深入推进“七进”活动，着力提高城乡居民文明、卫生、文化意识，加强管理队伍和专业队伍建设，努力营造我镇城乡环境优美、生态良好、风貌协调、村容整洁、乡风文明、管理有序的新气象和新景观。

六、紧扣自身建设不放松，廉政机关建设实现新突破

——与时俱进转职能

进一步转变政府职能，不该管的事放开放活，该管的事管住管好。规范行政行为，切实履行好为民服务的职能。加强政务公开，提高政府工作透明度。

——求真务实抓发展

始终保持清醒的头脑，强化机遇意识，进一步增强不进则退，小进也是退的危机感和责任感，以加快古城经济社会发展为己任，进一步解放思想，开拓创新，用积极的办法落实发展的措施，坚持以经济建设为中心，以发展为第一要务，努力使古城的优势更优，亮点更亮。

——尽职尽责干事业

始终牢记党和人民的重托，始终牢记经济社会发展的重任，扎实做好本职工作。做到在其位、谋其政、尽其责，干实事、求实效。把事情管严管实，把工作抓实抓好。着力解决人民群众关心的热点、难点问题，真正做到心为民所系、权为民所用、利为民所谋。

——清正严明强纪律

认真落实党风廉正建设工作责任制，坚持标本兼治、预防为主。说实话、重实干，反对形式主义、官僚主义。坚持做到自重、自省、自警、自励，坚持勤政廉政，切实纠正部门和行业不正之风，进一步加强廉政建设和反腐败斗争，努力构建干事创业、奋发作为、务实创新、廉洁高效、人民满意的政府。各位代表，同志们，过去的一年，全镇经济社会有了长足的进步，成绩令人鼓舞，发展令人振奋，态势令人欣喜。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是各位人大代表履行职责、依法监督和积极参与的结果，是全镇广大干部群众艰辛努力、共同奋斗和团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众、离退休老同志和驻镇各单位干部职工，致以崇高的敬意！向所有关心、支持古城建设和发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，在我镇经济建设和发展过程中，还存在着一些矛盾和问题，主要是：

一、集镇规划建设还不尽如人意，管理力度还需加大，赃乱差现象依然存在，长效管理机制还没有真正建立。

二、一些重点工程建设推进速度还需加快；个别部门服务不够主动，工作效率有待提高；

三、一些历史遗留问题和人民群众关心的热点难点问题还需进一步得到重视。

四、经济发展水平不高，增收致富途径不宽。对此，镇政府将高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

2011

按照上级要求，结合古城实际，2011年，全镇经济和社会发展指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面践行科学发展观，围绕项目和重点工程建设，以经济发展为核心，强化集镇建设管理，加快民生事业发展，维护社会稳定，迎难而上，奋力攻坚，为建设富裕和谐的社会主义新农村而努力奋斗。

2011年主要预期工作目标：工农业总产值7010万元，增长9％；农业总产值4678万元，增长8％；农民人均纯收入4468元，增长9％；粮食总产量达4548吨；财政收入30万元。

为保证完成目标任务，2011年着力做好以下工作。

一、立足实际，着力抓好产业发展

优化产业布局，大力发展现代农业。巩固粮食、蔬菜、生猪等传统种养业，发展核桃、魔芋、马铃薯等特色农业。夯实农业基础，加快新农村建设步伐。充分发挥石坪、桑坪新农村建设示范村对周边村的辐射带动作用，推进全镇新农村建设。加大农业基础设施建设，建设山坪塘，修建标准水渠，保障群众生产生活用水。加强农村能源建设，继续加大农村沼气池建设。建设完善村社公路网络。狠抓“三防”工作，组建森林防

年工作安排

火应急分队，加大森林防火力度；建立防汛抗旱长效机制，抓好防汛抗旱工作；加强对动植物疫情监控、管理、防范、处理，防止疫情发生、扩散、传播。培育新型农民，有效促进强农富民。实施政府扶助、面向市场的劳动力就业培训计划，加大实用技术培训，为新农村建设提供强有力的人力和智力支撑。

二、继续支持重点工程建设，着力完成重建扫尾工程 三年重建工作，任务艰巨。我们将进一步加快进度、注重质量，进一步明确职责，细化责任。确保在5月12日前全面完成全镇28个重建项目。进一步加强领导，落实责任主体；加强监管，确保工程建设进度和质量；加强协调，合理化解矛盾；加强督查，加快工程进度。

继续做好重点工程建设的支持、协调等工作。尽快完成征地移民搬迁工作，加大宣传教育力度，尽力得到广大群众的支持，为华能古城电站建设、九环线提升改造工程创造良好的外部环境。

三、保障民生，着力推进公共事业发展 ——提高教育整体水平

继续加大教育投入。切实加强未成年人思想道德教育，高度重视学生身心健康，着力健全帮困助学机制，促进学生健康成长和全面发展。充分发挥现有教育教学资源优势，大力推行素质教育。

——促进文体事业繁荣

积极倡导健康、文明、向上的生活方式，提高群众身体和文化素质。

——健全卫生服务体系

依照“让群众方便看病，看得起病，看得好病”的工作思路，做好“新农合”覆面续保工作。加强公共卫生管理，推进健康促进活动，不断提高疾病防控和应急能力。进一步重视食品药品质量监管。

——优化人口计生服务

围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”目标任务，夯实人口计生工作基础，严格奖惩，加大宣传教育力度，完善利益导向体系，加快信息化建设，推进优质服务品牌化，不断提高群众满意率。

——加强监管，搞好城乡环境综合治理工作

以人为本，科学发展。积极建立健全全镇环境卫生综合治理长效机制。继续围绕“三点三线”，全面清理辖区内街巷、居民院落、市场、公厕、沟渠等地的垃圾和杂物。一是治理交通环境，全力治“乱”。联合交警部门对自行车、机动车等乱停乱放现象进行治理。提高群众的交通安全意识，坚决制止车辆乱停乱放行为，优化辖区交通环境。二是清理以街为市、占道经营的商户，全力治“差”。实行“门前三包”。规范农贸市场，坚决取缔占道经营，按照“垃圾不乱扔、广告不乱贴、摊位不乱摆、车辆不乱停、工地不乱象”的标准，重点治理场镇

容貌和主要地段，进一步巩固城乡环境综合治理成果。

四、细致排查，着力抓好安全稳定工作

坚持从一些历史遗留问题和人民群众关心的热点难点问题入手，进一步做好社会稳定和社会保障工作，努力构建文明和谐新古城。

——构筑平安保障网络

全面落实“打防结合，预防为主”的方针。严厉打击各类违法犯罪活动，坚决遏制社会歪风邪气。进一步建立完善社会不稳定因素排查、预警、化解和处臵机制，妥善处理好各类信访事件，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。全面落实安全生产责任制，强化消防管理和道路交通管理，健全管理网络，加强防范，注重督查，创新方法，切实抓好重点区域、重点行业、重点企业的安全生产专项整治，切实减少各类事故发生，保障人民群众生命财产安全。

——加强民主法制建设

重视服务群众、教育群众，不断提高全镇群众法制意识。加强基层民主建设，推进民主法制村创建。有效管理宗教事务。注重国防宣传教育，加强民兵预备役队伍建设，依法完成冬季征兵工作。

——完善社会保障和救助体系

妥善调处劳动争议案件，切实加强劳动用工管理。支持发展社会福利和慈善事业，扎实做好优抚安臵工作，妥善解决好

农村五保户、特困户、困难职工、残疾人员及受灾群众等群体的生产生活问题。

五、加强自身建设，着力打造务实高效政府

牢固树立群众利益至上的理念，对群众负责、为群众服务、受群众监督，努力打造群众满意政府。

——健全科学创新的管理体制

坚持科学决策和民主决策，进一步推行政务公开，推进电子政务建设，增强政府工作透明度，提高行政管理效率。优化财政支出结构。注重履行社会管理和公共服务职能，善于利用和依靠社会各种力量参与社会管理和建设，提高社会管理效能。

——树立开明开放的政府形象

自觉接受镇人大主席团的监督，做好人大代表建议和议案的办理工作。虚心听取群众意见，充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的作用，保障群众的知情权、参与权和监督权。坚持言必行、行必果，落实各项承诺，扎实推进诚信政府建设。

——强化廉政勤政的工作作风

按照“深入学习实践科学发展观”活动要求，切实增强机关工作人员化解矛盾融洽干群关系的能力、克难攻坚办实事干大事的能力、艰苦奋斗干净干事的能力，积极营造“团结协作、务实创业”的良好氛围，着力打造学习型、服务型、效能型和节约型政府。

各位代表，构建和谐平安文明新古城，责任重大而艰巨，使命神圣而光荣。让我们在县委、县政府的领导下，在镇党委、人大主席团的大力支持下，勇树加快发展之志，再鼓加快发展之劲，善谋加快发展之策，多务加快发展之实，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，谱写奋发图强的新篇章，铸就富民强镇的新辉煌，奏响跨越发展的新凯歌！为全面完成今年的各项目标任务，加速构建富裕、文明、和谐、小康城镇而努力奋斗！

第四篇：如何当好书记镇长

授课领 导：中共XX县委书记、县人大常委会主任

授课对象：乡镇党委书记、乡镇长、县级部门负责人

时间安排：三个小时（讲课一个小时，讨论两个小时）

同志们：

乡镇一级，作为我国政权组织结构中最基层的组织，领导工作直接面向群众，集宏观、微观于一体，既是传达贯彻党的路线方针政策的执行机关，又是因地制宜、自主决策的指挥机关，工作辐射面广，具有直接性、综合性、交叉性和实践性、创造性的特点。乡镇党委书记和乡镇长作为乡镇领导集体的“火车头”，在领导班子群体活动和全局中，处于核心地位，起着关键作用。当好新时期乡镇党委书记、乡镇长责任重大。今天，我讲课的题目是“怎样当好新时期乡镇党委书记、乡镇长”。

一、当好新时期乡镇党委书记、乡镇长必须始终坚持把发展作为第一要务。

千道理，万道理，发展才是硬道理。发展是人类进步的永恒主题，发展是解决一切矛盾和问题的关键。乡镇党委书记、乡镇长肩负着“富一方百姓”的使命，这既是组织的重托，更是人民的殷切希望。谋划发展，致力于发展，是乡镇一切工作的主题和灵魂。大发展，小困难；小发展，大困难；不发展，最困难。乡镇党委书记、乡镇长必须有加快发展的追求，必须有干出一流业绩的气魄，必须有让人民群众得到更多实惠的信念，善谋发展之路，敢破发展之难，勇务发展之实。

一要审时度势谋思路。所谓“时”，即时代的发展潮流和主题；所谓“势”，即全县、全省乃至全国的发展方向、周边乡镇的发展态势和本地经济发展的趋势。乡镇党委书记、乡镇长必须把握好“时”和“势”，必须准确理解上级精神，必须深入调查研究本地情况，必须继承和创新过去的发展经验，找准上情与下情、全局与局部、现在与未来、宏观与微观的最佳结合点，超前思维，集思广益，科学决策，不错过、不放过加快本地发展的每一个先机。机遇者，或千载一时，或百年一回，难得而易失也。有时如白驹过隙，稍纵即逝。抓住它，可以扶摇而鹏程万里；失去它，就可能一落千丈，望洋兴叹嗟何及！审时度势谋思路，思路决定出路，目标指引方向。科学的思路和目标，是“凝聚剂”、“催生剂”和“加速器”，只有思路清、方向才明、步子才稳，坚决防止和克服“情况不明决心大，心中无数点子多”的瞎指挥。

二要慧眼独具突重点。发展是个系统工程，涉及到乡镇的经济、政治、文化、教育等诸多方面。发展要分清主要矛盾和次要矛盾，“眉毛胡子一把抓”，重点不突出，抓不到点子上，甚至把劲使偏了，尽管忙忙碌碌，事业还是搞不上去。没有重点，就没有全局；没有重点，就无法打开局面。在纷繁复杂的工作事务中，乡镇党委书记、乡镇长必须慧眼独具，要善于抓大事，抓中心环节，牵住“牛鼻子”，做到举重若轻，纲举目张，找准制约乡镇发展的关键点和薄弱点，做到“瞄准靶子再放箭，号准脉搏再下药”，在重点突破中实现整体推进，在整体推进中实现重点突破，从而达到重点突破和整体推进的完美结合。

三要匠心独运塑“亮点”。“亮点”就是特色，特色就是优势。乡镇党委书记、乡镇长既要讲“普通话”，更要唱

“地方戏”，做到人无我有、人有我新、人新我精。必须善于把本地的优势、潜力与市场需求、变化对接，创造出不同于别人或强于别人的有市场竞争力的特色产业、特色企业和特色产品。比如，地处城郊的乡镇，具有良好的区位优势，应主动接受城市辐射，发展城郊型特色经济；地处交通要道的乡镇，具有运输方便、信息灵通的优势，应大力发展路缘型特色经济；资源相对富集的乡镇，应善于用新的经济思想来认识资源，用先进的经营理念来开发资源，大力发展资源型特色经济；市场比较繁荣的乡镇，应组织和鼓励农民大胆进入市场，按照市场需求定生产，大力发展市场型特色经济。

二、当好新时期乡镇党委书记、乡镇长必须坚持以人为本，善于凝聚一切发展力量。

坚持以人为本，既是树立和落实科学发展观、正确政绩观的核心，又是凝聚一切发展力量的关键。人民群众是创造社会财富的主体，是推动社会发展的中坚，是跨越式发展的主力军。一个乡镇少则数千人，多则数万人，具有很大的人力资源优势。把每一个社会成员的积极性和创造性激发出来，将汇成巨大的发展力量。乡镇党委书记、乡镇长必须深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，努力成为民爱民信民敬的主心骨。要始终坚持用风雨同舟、患难与共的实际行动，坚持用身先士卒、无私奉献的高尚情操，坚持用脚踏实地、一丝不苟的敬业精神，去团结群众，去凝聚群众，去感召群众，努力让创造社会财富的源泉充分涌流，让生产要素的活力竞相迸发，从而在整个乡镇形成生动活泼的跨越式发展局面。

一要倾听人民群众的呼声。人民是天，没有比人民更高的；人民是地，没有比人民更深厚的；人民是海，没有比人民更博大的。赢得民心，就要顺应民意，认真听取和采纳人民的呼声。哪些地方有问题，哪些地方需要改进，人民群众看得清清楚楚。乡镇党委书记、乡镇长来自于人民，植根于人民，都是人民的儿子，要了解群众的政治思想、经济水平和生活工作状况，了解群众的意见、呼声和要求，特别是要了解群众广为关注的热点、难点问题，全面准确

地掌握群众各方面的情况。我们想问题、作决策、办事情，必须充分尊重群众的主观愿望、承受能力和实际利益，多考虑群众冷暖，少琢磨个人得失；多考虑群众需要不需要，少琢磨上面知道不知道；多考虑群众满意不满意，少琢磨对自己有利或不利。凡是民心不向的事，一定不能办；凡是不得民心的事，更要坚决反对。我们的决策与群众意愿的一致性越多，群众对决策的信任度就越强;我们所干的事业与群众利益的关联度越密切，群众参与的积极性就越高。我们要听得进不同意见，乃至刺耳的批评，自觉接受人民的监督，把人民的监督当成一种激励和鞭策，真正代表与反映人民的愿望和要求。

二要教育和团结广大群众。教育群众，就是要在发展社会主义市场经济的条件下，通过各种教育手段，宣传党的路线方针政策，感化、教育、引导群众，不断提高群众的思想政治水平，使他们具有坚定的集体主义和社会主义信念，有强烈的政治责任心和献身精神，能够服从大局的需要；使他们坚信只有跟党走，才能巩固和发展自己的利益。教育群众，必须同关心和促进群众的实际利益结合起来。人民群众最讲究实际。他们对党和政府的评价，对方针政策的理解，往往是以自身实际的感受为依据的。改革开放以来，人民群众得到了许多实惠，生活水平有了明显的提高，这为我们做好群众的教育工作创造了有利的条件。事实表明，愈是注意群众各方面的需要，愈是做好群众工作，他们参加改革开放和现代化建设的积极性就愈高，对党和政府就愈加拥护和支持。团结群众，是要通过艰苦细致的群众工作，把广大群众紧紧团结在党和政府的周围，把广大群众的积极性和无穷智慧集中到改革开放和现代化建设的伟大实践上来。

三要切实解决群众疾苦。“致政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。”赢得民心，就要解民难，真心实意为人民排忧解困。乡镇工作的重点在农村，关心群众疾苦是乡镇党委书记、乡镇长义不容辞的职责。面对群众的疾苦，一定要有寝室难安之感、民贫我愧之情。解决群众疾苦，既要“雪中送炭”，急群众所急办实事，真心实意帮助群众解决生产生活中面临的资金、技术、信息等方面的困难；又要“救困扶贫”，切实加强救灾救济工作，帮助贫困群众培育增收产业，改善基础条件，加快脱贫步伐，切实关心五保户、残疾人和失地农民等弱势群体的生活；既要“锦上添花”，充分调动和保护好人民群众改变生存环境、改善生活质量的积极性和创造性，又要“理顺情绪”，切实解决好农村中的矛盾和纠纷，以情动人，以理服人，公正处理，在人民心目中树立亲民爱民为民的公仆形象。“金杯银杯不如老百姓的口碑；金奖银奖不如老百姓的夸奖。”在任何时候、任何情况下，都应从思想上牢固树立立党为公、执政为民的观念，带着感情、带着责任多为人民办实事、办好事。必须始终坚持人民的利益高于一切，造福百姓重于一切，实现人民的愿望先于一切，切实把人民的利益实现好、维护好、发展好。

三、当好新时期乡镇党委书记、乡镇长必须坚持提高自身的素质和能力。

随着工委建制撤消和乡镇行政区划的调整，乡镇工作的自主性增加，经济社会发展的空间拓展，活力增强，机遇增多，资源优势、地缘优势、文化优势转变为经济优势的潜力增大。另一方面，乡镇工作正处于新旧体制的转换时期，特别是农村税费改革后，社会公益事业难办、基层政权难运转的矛盾日益凸现，乡镇工作面临着严峻挑战。新形势和新任务，对乡镇党委书记、乡镇长的自身素质和工作能力提出了更高的要求。

一要坚持不懈地学习。建设中国特色社会主义是一项前无古人的事业，必须不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。磨刀不误砍柴工。要想解决发展中的新问题，就必须刻苦学习各种知识，不断提高自己的理论水平、决策水平、知识水平和工作水平。离开扎扎实实的学习，执政为民、跨越发展就只能是一句空话。乡镇党委书记、乡镇长应自觉坚持把学习作为一种政治责任、一种人生追求、一种生活方式，正确处理好工作与学习的矛盾，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力学习经济、政治、文化、法律、科技、管理等基本知识，努力学习履行职责和干好工作所必需的一切知识，将自己锻造成一个学习型、知识型和实干型相统一的领导干部，不断用改造主观世界的成果推动客观世界的发展。

二要锤炼自己的能力。乡镇党委书记、乡镇长处于工作最前沿，既要善于统揽全局，从整体性方面观察客观世界，又要善于谋划长远，把现实发展、可持续发展和未来发展统一起来，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机统一起来；既要善于统筹协调，学会“弹钢琴”，又要善于见微知著，及时发现和果断解决带有苗头性和倾向性的问题，不断增强工作的科学性、预见性和有效性，不断增强科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和统揽全局的能力，不断增强政治鉴别力和政治敏锐性。

三要有创新的气魄。当今社会瞬息万变，市场竞争日趋激烈，在发展的道路上可以说前有标兵、后有追兵，稍有懈怠就有可能落后。乡镇党委书记、乡镇长始终要有改革进取的精神，摒弃“小成即满、小富即安、小快即骄”的思想，强化不进则退的危机意识；始终要有与时俱进的精神，摆脱过时的思想观念和陈旧的思维方式，努力探索符合本地区实际的新路子。乡镇工作既有普通性，又有特殊性。全县55个乡镇，地理环境、资源分布、交通状况、人文条件各不相同，发展模式很难整齐划一。乡镇党委书记、乡镇长必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，自觉按照“三个有利于”的标准，敢想、敢干、敢闯、敢试，以超常规的思维和举措谋求乡镇经济的跨越发展，努力形成“八仙过海、各显神通”的良好局面。实际工作中，不仅要与时俱进创新发展思路，而且要勇于改革，打破一切体制性弊端，解放和发展生产力；不仅要创新经济思想和经营理念，而且要创新竞争观念、市场观念、效益观念、开放观念和法制观念；不仅要自己带头创新，而且要尊重人民群众的首创精神，善于从群众中总结并推广经验，汲取营养，使乡镇经济的发展始终洋溢着无限生机和活力。

四、当好新时期乡镇党委书记、乡镇长必须坚持抓班子、带队伍。

一个团结和谐、战斗力强的班子和队伍，是推动乡镇经济发展的“动力源”。乡镇党委书记在党政关系中起着主导作用，是乡镇工作的第一责任人，在班子中处于核心地位，在工作上处于把握方向、驾驭全局的关键位置，是“领头雁”，是班长。乡镇长作为政府一把手，在党委班子中起着参谋助手和执行落实的作用，既要协助书记抓好党委工作，又要独当一面抓好政府全面工作。这是我国现行政治体制的特点所决定的。乡镇党委书记、乡镇长是否“心有灵犀”，是否能形成“共振”，关系着一个乡镇的发展前景。

一是班长必须发挥好旗帜和标杆作用。班子是否团结，队伍是否有战斗力，关键在班长。乡镇党委书记必须当好榜样和表率，勇于吃苦，勇于奉献，勇挑重担，勇于律己，善于容人和容事，待人待物公道正派，对班子成员既信任又不放任，既相信又不偏信，既支持又不包办，既批评又不记帐，以娴熟的领导艺术和工作方法妥善协调处理好班子成员之间的矛盾和分歧。

二是班子必须发扬团队精神。班子是一个集体，班子成员都要爱护这个集体。特别是乡镇长，要淡泊名利，甘当“绿叶”和“陪衬”，做到大事不擅断，难事不推诿，好事不抢先，敢于承担责任，切忌“孩子哭了抱给娘”，自觉维护党委的核心地位。乡镇党委书记要善于发挥人大、政府的作用，各司其职、各负其责，既分工，又合作。在一个地方工作，由于各自的经验、学识、能力和思维方式不同，对一些问题的看法存在矛盾和分歧，十分正常。出现这种情况，党委书记和乡镇长要加强沟通协调，绝对不能互不服气，互不通气，或“明里添柴暗里抽薪”，搞内耗。每一位同志都要明白这样一个道理：“你的领导也许不是你佩服的领导，但他是你现实的领导；你的被领导也许不是你满意的被领导，但他是你现实的被领导；你的同事也许是你看到很不舒服的同事，但他是你现实的同事。”乡镇党委书记、乡镇长和各班子成员在一起工作，是个缘分，应该珍惜，大事上讲原则，小事上讲风格，努力培育一种“同志+兄弟”、“原则+感情”的纯洁友谊。

三是有效调动基层干部的积极性。农村基层干部和农民群众朝夕相处，工作任务重，经济待遇低。乡镇党委书记和乡镇长要切实关心他们的生产生活，尽可能解决好他们的实际困难，尽可能帮助他们提高工作能力和水平。同时，要坚持重实绩、重公正、重主流的原则，大胆推荐和使用作风正、能力强的优秀机关干部和村（社区）干部，充分发挥好乡镇事业单位专业技术人才的作用，努力形成“人尽其才，才尽其用，人才辈出，大展宏图”的良好局面。

五、当好新时期乡镇党委书记、乡镇长必须始终保持昂扬向上的精神状态。

“上面千根线，乡镇一根针”。乡镇党委书记、乡镇长既是发展经济的一线组织者和指挥者，又是探索农村改革路子的开拓者和实践者，只有始终保持昂扬向上的精神状态，才能具有无坚不催、无难不克的强大力量。一要有创业激情。“天行健，君子以自强不息。”中华民族历来就是一个勇于开拓进取、奋发有为的民族。“平生不享创业乐，空来人世走一圈”。一个乡镇就是一个舞台，在一个地方就要成就一番事业。乡镇党委书记、乡镇长应该具有“敢与强的比、敢向高的攀、敢跟快的赛、敢同勇的争”这样的人生追求，真正做到想干事、敢干事、善干事、能干成事，有不达目的不回头、不克难题不松手、不实现理想不罢休的精神和干劲。想干事，就是自觉自愿地把全心全意为人民服务当作自己理想的起点、信念的支点、事业的轴心；敢干事，就是勇于知难而进，迎难而上，到条件最艰苦的地方去开展工作，到问题最突出的地方去攻坚破难，到矛盾最集中的地方去打开局面，到局势最复杂的地方去力挽狂澜；善干事，就是在工作中用智慧、用策略、讲方法；能干成事，就是想尽千方百计，历经千辛万苦，排除千困万难，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用到促进发展上，把感情倾注到人民群众的呼声和要求上。

二要有浩然正气。共产党人的浩然正气是无产阶级世界观、人生观、价值观在政治、思想和道德等方面的具体体现，反映在一言一行之中。乡镇党委书记、乡镇长管辖的地域尽管不是很大，能够调动的“资源”尽管不是很多，但也是一方“诸侯”，面临着形形色色的诱惑。一定要时刻牢记“两个务必”，继承和发扬党的优良传统与作风，始终保持与广大人民群众的鱼水关系，保持人民公仆的革命本色。始终把权力作为一种责任，为民用权，为公用权，依法用权，依职用权，以一个共产党员的高风亮节，抗得住诱惑，经得起考验，甘于在清贫中艰苦奋斗，甘于在清苦中敬业奉献，绝不做权力和地位的俘虏，自觉做到自重、自省、自警、自励。要经常反思和警醒自己，党组织培养任用了我，我为党做了什么？人民推举了我，我给人民回报了什么？时代选择了我，我留下了什么？襟怀坦白，敢于主持正义，敢说公道话。事实证明，人心是公道的，坚持正义会得到群众拥护，不敢坚持正义，群众不欢迎，在群众中也没有威信。不轻视小节，不放过小事，时时严于律已、处处慎独慎微，“喊响工作跟我上、廉政向我看齐”的口号，以良好的人格风范和崇高的思想境界，推动党风、政风和社会风气的根本好转。

三要有旷达的心态。乡镇党委书记、乡镇长要多一点公心，少一点私心，把事业看得重一点，把得失看得轻一点，把名利看得透一点，有一种宠辱不惊的豁达胸怀，努力做到淡泊明志，宁静致远。只要是为了跨越式发展，只要是为了人民群众的利益，就应该有一种不怕说三道四，不怕背后议论，不怕被人误解，不怕有人告状，不怕家人埋怨，不怕被指责的勇气和信心，不论先干，创新实干，加压快干。正确对待组织、群众和同事，正确对待个人得失，不因世事而烦，不为沉浮而乱，抱住一个“干事谋业促发展”的愿望，守住一个“为民穷尽稻粱谋”的信念，修炼定力，埋头苦干，任劳任怨，以苦为乐，以忙为乐，以成就事业为乐，以为百姓谋利益为乐。

第五篇：中旱镇书记镇长接访总结

中垾镇“书记、镇长”大接访活动情况总结

中垾镇地处市郊，人口34000余人，辖8个村（居）委会。近年来，由于市、区几项重点工程相继落户我镇，给全镇经济带来了机遇和活力，同时，也给我镇信访工作带来了一定的压力。在区委、政府和市、区信访部门的高度重视和关注下，全镇上下以创建“平安中垾”为主题，出台了一系列工作运行和信访考评机制，使全镇信访工作保持了平稳态势。尤其是今年7月份以来，镇党委、政府积极响应区委、政府提出的“区委书记、区长”大接访活动要求，在全镇开展了“书记、镇长大接访”活动，取得了明显效果。今年以来，我镇未发生一起群体和越级上访案件，“大接访”期间，全镇排查出的19个重点矛盾得到了有效的调处，活动开展后出现的16起47人次来镇上访案件，均及时得到了化解。下面就“大接访”活动作一简要汇报：

一、以控制源头为重点。化解信访案件的最佳时期是矛盾的萌芽状态。很多案例说明：信访事件一旦形成了一定的气候，往往就会变得异常辣手。我镇始终把“抓苗头”作为信访工作的切入点，围绕“发现苗头、抑制苗头、钝化苗头”做了大量艰苦细致的工作。镇党委、政府坚持每月开一次矛盾排查调处调度会，进入“大接访”以来，每周开一次调度会，对可能发生、即将发生和已经发生的各种矛盾进行认真的分析研究，及时确定调处方案。今年6月份，我镇太平、三圩两村部分群众反映皖稻167种子问题，涉及农户700余户，面积1000余亩。镇里得知信息后，当即抽调近20名机关干部，组织6个工作小组，深入农户田间，一方面了解情况，另一方面积极组织农民按要求防治，不到一个星期便有效控制了病虫害，同时也避免了一起可能出现的群体性上访事件。

二、以包保责任为抓手。在信访案件上，我们一直坚持“谁分管谁负责、谁分工谁负责、谁包保谁负责、谁出问题谁负责”的工作机制。对所有信访案件均实行专人负责，推行“小班子运作”，限期回复，一包到底。今年“大接访”以来，全镇摸排的19个重点矛盾皆明确了牵头人、包案负责人和责任人。

1几乎每天书记、镇长和人大主席都要询问督查案件的调处进度，并定期召开调度会，交流汇报情况。目前，19个重点矛盾，已有7个得到解决，8个得到缓解，其它4个涉及到全区范围的案件也得到了控制，信访人情绪较为稳定。去年进京上访的周初莲户通过协调处理、反复劝说已口头表示不再上访。

三、以量化考评为杠杆。去年以来，我镇在机关和村（居）级全面推行了量化考评工作机制，对综治、信访、计生等重点工作制定了专项考评细则，其中对村（居）设立了综治、信访专项奖励资金，每村（居）每年4000元，实行“上不封顶、下不保底”，将信访工作调处实绩量化成分值，年终一次性结算。2007年村（居）级综治、信访最高得分99.4分，奖励3976元，最低得分59.8分，仅得补助款2392元。今年以来，通过量化考评，尤其是对村（居）级推行“分类指导、绩效挂钩”，进一步强化了村（居）级综治信访工作责任，基本上达到了“小事不出村（居），大事不出乡（镇）”的目标。

四、以民生民计为宗旨。从信访案件分析，多数信访人是生活所迫或是情由可诉。信访是群众的合法权益，也是反映问题、解决问题有效途径。镇党委、政府本着从实际出发，以关注民生、解决民计为原则，对合理诉求尽一切可能给予从速解决。今年七月底，中垾居委会常村居民反映雪灾倒塌大棚补偿不公，经调查了解，情况基本属实。当天，镇政府就给予了明确答复“按实补偿”，第二天就将核实后的倒棚户打卡发放。庙集、三圩等6个小圩口农户反映排涝电费问题，镇党委、政府从大联圩水电排涝费中给予机动解决，从而减轻了群众负担。平时，对个别特困户总是尽量给予一定的临时救济，以缓解他们的生活困境。

五、以规范程序为目标。为引导信访人依法维护自身利益，自觉遵守信访条例，2007年我镇对机关机构进行改革，单独设立了“社会保障办公室”，抽调机关6名同志从事综治、信访等工作，设置了信访接待大厅，配备了必要的办公设施，同时，将联合调处中心和信访接待办公室合署办公，并严格按照信访接待程序处理信访案件。一年多来，镇信访办发挥了重要的调处作用，接待大厅既成了群众上访诉求的场所，也成了群众到镇里办事查询休息的驿站。通

过一年多来的正面引导，绝大多数群众也自觉形成了依法上访的良好秩序。

六、工作中存在的薄弱环节和不足之处及整改措施：工作中存在群众不找信访找书记、不找基层找上面的现象；存在干部深入基层不够，案件调处不够及时。

整改措施：

1、建立大接访活动的长效机制；

2、强化案件办理力度；

3、形成以书记、镇长带头，党政班子成员及社会全员参与的大接访、大调处工作格局。

今年以来，我镇信访形势总体稳定，实现了上访总量下降。一月以来，到镇上访34批101人次，到区上访2批6人次，无到市上访，与去年同期相比分别下降了53%、50%、100%，尤其是今年7月份以来，开展“大接访”活动，有效化解了矛盾，确保了奥运召开前期的稳定局势。今后，我镇将严格按照中央和省、市、区信访工作要求，继续推行信访工作考评机制，严格实现“包保”责任，为进一步做好稳控工作，推动全镇经济、社会和各项事业和谐发展而不懈努力。

居巢区中垾镇人民政府

2008年12月9日