对违反党风廉政建设责任制的行为实施责任追究的办法(试行)(★)

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第一篇:对违反党风廉政建设责任制的行为实施责任追究的办法(试行)

对违反党风廉政建设责任制的行为 实施责任追究的办法(试行)

第一条

为了保证《集团公司领导人员廉洁从业规定实施细则》(以下简称《实施细则》)的贯彻执行,正确处理违反《实施细则》的行为,依据公司《关于认真贯彻落实国有企业领导人员廉洁自律七项要求有关事项的通知》的要求,结合我厂实际,制定本办法。

第二条

责任追究坚持以下原则:

(一)实事求是,客观公正;

(二)严格执纪,违纪必究;

(三)教育与惩处相结合。

第三条

责任追究的方式包括组织处理和党纪政纪处分。

对领导班子违反《实施细则》行为的组织处理方式包括:口头批评、诫勉谈话、责令写出书面检查、通报批评、取消单位评先资格、整顿调整领导班子。

对领导干部违反《实施细则》行为的组织处理方式包括:批评教育、诚勉谈话、责令写出书面检查、通报批评、取消评先评优资格、调离工作岗位、责令辞去职务、免职。

组织处理和党纪政纪处分可单独使用,也可以合并使用。

第四条 党支部成员及领导班子不认真执行《实施细则》,有下列情形之一者,视情节轻重,给予口头批评、诫勉谈话、责令写出书面检查的处理。

(一)对开展党性党风和廉政教育工作不重视,不组织党员干部学习、宣传邓小平党风廉政建设理论和党风廉政法规的;

(二)对本单位的廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风三项工作不重视,对执法执纪机关依法履行职责不支持的;

(三)不注重抓党风廉政建设治本工作,对党风廉政建设方面存在的问题,不研究治理防范的措施,不注意从源头上预防和治理腐败的。

第五条 党支部及领导班子不认真执行《实施细则》,有下列情形之一者,视情节轻重,给予通报批评、取消单位评先资格、整顿调整该领导班子的处理。

(一)对党支部关于党风廉政建设的部署和要求不贯彻落实,对责任范围内的党风廉政建设状况不分析研究,没有制定党风廉政建设工作计划,没有分解下达责任目标或没有组织实施的;

(二)根据有关规定,不结合本单位实际组织制定党风廉政建设相关制度或不予督促落实的;

(三)对本单位党风廉政建设、领导班子和领导干部廉洁从政情况不进行监督、检查和考核的;

(四)不严格按照规定选拔任用干部,用人上存在不正之风的。

第六条

领导干部不认真执行《实施细则》,有下列情形之一的,给予批评教育、诫勉谈话、责令写出书面检查的处理。

(一)对职责范围内的党风廉政建设工作不按厂党支部或厂规定部署、要求和本单位的党风廉政建设目标规划进行具体安排实施。不听取党风廉政建设工作汇报的;

(二)对责任范围内的反腐倡廉工作,不组织检查考核,对党风廉正建设各项目标和规章制度不督促落实的;

(三)不召开(参加)民主生活会,或不检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况,不认真开展批评与自我批评或不纠正存在的问题的。

第七条

领导干部不认真执行《实施细则》,有下列情形之一的,给予通报批评、取消评先评优资格、调离工作岗位的处理。

(一)对群众来信来访不认真处理,对群众反映的热点、难点问题不解决,不重视案件查处工作的;

(二)对家庭成员和身边工作人员不进行党的纪律和法律法规教育,以致其发生不廉洁问题的。

第八条

领导干部违反《实施细则》,有下列情形之一的,责令辞去职务,或者对其免职。

(一)本单位发生重大案件,致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的;

(二)对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的。

第九条

对本单位发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处甚至支持、纵容的,或者授意、指使下属人员搞不正之风的,视情节给予负主要领导责任者党内警告、严重警告、行政警告至记大过处分;情节严重的,给予负有主要领导责任者撤销党内职务、行政降级、撤职处分,给予负有重要领导责任者党内严重警告、行政记大过、降级处分。

第十条

对上级领导机关交办的党风廉政建设事项拒不办理,或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压案不查的,给予负有主要领导责任者党内警告、严重警告、行政警告至记大过处分;情节严重的,给予撤销党内职务、行政降级、撤职处分。

第十一条

在决定重大基本建设项目的立项、招投标、设计、施工、验收工作中,违反规定程序和要求,给国家、学校造成重大损失的,对负有主要领导责任者给予党内警告、撤销党内职务、行政降级、撤职处分;对负有重要领导责任者给予党内警告、严重警告、行政警告至降级处分;造成巨大损失的,加重处分。

第十二条

对违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,选人用人严重失察,造成不良影响的,给予负直接领导责任者党内警告、严重警告、行政警告至记大过处分;情节严重或者造成恶劣影响的,给予撤销党内职务、行政降级、撤职处分;对明显有违纪违法行为的人委以重任或予以提拔的,给予党内严重警告、撤销党内职务、留党查看、行政降级、撤职处分,情节严重的,给予开除党籍、行政开除公职处分。

第十三条

对为骗取荣誉或物质奖励,授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规,虚报浮夸、弄虚作假,多报、瞒报、编造、篡改有关数据或资料的,给予负有主要领导责任者党内警告、严重警告、行政警告至记大过处分;情节较重的,给予撤销党内职务、行政降级、撤职处分;情节严重的,给予留党查看、开除党籍、行政开除公职处分。

第十四条

对授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗党风廉政监督检查或者案件查处,或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的,给予负有主要领导责任者党内严重警告、撤销党内职务、行政降级、撤职处分;情节严重的,给予留党查看、开除党籍、行政开除公职处分。

第十五条

对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪包庇、纵容的,给予撤销党内职务、行政降级、撤职处分;情节严重的,给予留党查看、开除党籍、行政开除公职处分。

第十六条

领导干部不认真执行《实施细则》,致使其职责范围内的党风廉政建设工作出现严重问题或者错误,受到批评仍拒不纠正处理的,给予撤销党内职务、留党察看、行政撤职处分。

单位和职能部门的班子成员出现前款所列问题的,除对其中负有责任人员予以追究外,还要对该领导班子进行整顿调整。

第十七条

对其他违反《实施办法》的行为,视情节轻重,给予相应的组织处理或者党纪政纪处分。

第十八条

有下列情节之一的,从轻、减轻或者免于处理:

(一)履行了职责,其责任范围的党风廉正建设工作仍出现问题的;

(二)主动挽回损失或者有效地阻止危害结果发生、扩大的。

第十九条

有下列情节之一的,从重或者加重处理:

(一)推卸、转嫁责任的;

(二)明知错误,仍不采取措施,致使危害结果扩大的;

(三)责任范围内多次发生重大案件的。

第二十条

实施责任追究,要实事求是,分清主观原因与客观原因、工作问题与个性问题、集体责任与个人责任、主要领导责任与重要领导责任。

主要领导责任者,是指在其职责范围内,对直接主管的工作不负责任,不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或恶劣影响负直接领导责任的领导干部。

重要领导责任者,是指在其职责范围内,对应管的工作或者参与决定的工作,不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或恶劣影响负次要领导责任的领导干部。

第二十一条

依照本办法追究责任,需要给予领导班子口头批评、责令写出书面检查、通报批评、取消评先资格的处理或者给予领导干部批评教育、诫勉谈话、责令写出书面检查、通报批评、取消评先评优资格处理的,由厂党风廉政建设责任制领导小组办公室报请校有关领导同意后实施;其他处理由校党风廉政建设责任制领导小组办公室移交上级纪检监察部门按照规定的权限和程序进行处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

处理结果应及时反馈给厂党风廉政建设责任制领导小组办公室。厂纪委、监察处负责对本办法执行情况的监督检查。

第二十三条

本办法由厂党风廉政建设责任制领导小组办公室负责解释。第二十四条

本办法自发布之日起执行。

二OO九年六月二十八日

对违反党风廉政建设责任制的行为

实施办法(试行)

葛洲坝新疆工程局(有限公司)预制厂

2009年6月28日

第二篇:关于违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法(试行)

****党委

关于违反党风廉政建设责任制规定的行为

实施责任追究的办法(试行)

第一条:为维护党风廉政建设责任制的严肃性,确保中央、省、市委和***党委关于党风廉政建设的决策和部署得到贯彻落实,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发[1998]16号,以下简称《规定》)等有关文件的规定,特制定本办法。

第二条:本办法所称的责任追究,是指***党委、理事会及纪委、政工等科室按照规定的原则和程序,对管辖范围内的各单位领导班子和领导干部违反党风廉政建设责任制规定,不履行或者不正确履行党风廉政建设领导责任的行为所进行的组织处理和党纪政纪处分。

第三条:本办法适应用于***系统的企事业单位。第四条:责任追究的原则:

(一)实事求是,客观公正。坚持以事实为依据、以党纪政纪、法律法规为准绳,查清事实,界定责任,区别集体责任和个人责任,主要领导责任和重要领导责任,分清主观原因和客观原因,做到责任追究客观、公正、准确。

(二)谁主管、谁负责。领导班子、领导干部对管辖范围内的党风廉政建设不履行职责,发生重大问题,负有失职、失察责任的,要坚决追究领导责任。

(三)从严执纪,违纪必究。坚决维护党风廉政建设责任制和党纪正纪的严肃性,对于违反党风廉政建设责任制的行

为,必须严肃追究。

(四)惩前毖后,治病救人。坚持教育与惩处相结合,通过严格的责任追究,进一步强化单位领导班子和领导干部的“一岗双责”意识,切实履行党风廉政建设领导责任。

第五条:责任的区分:

(一)集体责任。各单位领导班子集体作出错误决定或者采取错误行动,造成工作失误或者集体违纪的,追究该领导班子的集体领导责任,同时追究单位“一把手”、分管领导、倡议者和积极实施者的个人责任。

(二)个人责任。因领导干部个人原因,造成工作失误或者违纪违法的,追究该领导干部个人责任;问题严重、影响较大的,同时追究单位主要负责人的领导责任;属于单位主要负责人的,同时追究上一级业务主管部门的领导责任。

(三)主要领导责任。是指按照党风廉政建设责任制规定,领导干部在其职责范围内,对直接主管的工作不负责任,不履行或不正确履行职责,对造成的损失或后果负直接领导责任的。

(四)重要领导责任。是指按照党风廉政建设责任制规定,领导干部在其职责范围内,对应管的工作或者参与决定的工作不负责任,不履行或不正确履行职责,对造成的损失或后果负决要领导责任的。

第六条:责任追究的方式

(一)对领导班子的责任追究方式有:批评教育、责令检查诫勉谈话、限期整改、通报批评、组织调整、纪律处分。

(二)对领导干部的责任追究方式有:批评教育、责令检

查、诫勉谈话、限期整改、通报批评、调离岗位、责令辞职、降职或免去职务、党纪政纪处分。

上述责任追究方式,可以单独使用,也可以合并使用。由于不可预见,不可抗拒的原因而造成损失或严重后果的,不追究领导班子、领导干部责任,但事帮发生后,不积极采取有效措施,致使损失扩大或造成恶劣影响的,应当追究责任。

第七条:对领导班子的责任追究

(一)领导班子有下列情形之一的,予以批评教育或责令检查,限期整改;情形严重的,给予通报批评。

1、对开展党性党风和廉政教育工作不重视,不组织党员、干部学习宣传党风廉政建设理论和党风廉政法规的;

2、对本单位的廉洁自律工作不重视,不采取措施从源头上治理和预防腐败的;

3、不按规定的时间、内容和程序召开民主生活会,或者虽召开民主生活会,但不对照检查党风廉政建设责任制工作情况,对存在的问题不进行整改的。

(二)领导班子有下列情形之一的,予以诫勉谈话、通报批评;情形严重的,对该领导班子进行组织调整。

1、对上级党委、政府以及上级主管单位关于党风廉政建设的部署和要求不认真贯彻执行,没有制定党风廉政建设工作计划,没有具体组织实施的;

2、对下属企业、科室、柜组的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况不进行监督、检查和考核的;

3、对下属企业、科室的违法违纪问题隐瞒不报、压制不查或不正确处理的;

4、不严格按照规定选拔任用干部,用人上存在不正之风,干部群众反应强烈的。

(三)领导班子有下列情形之一的,按照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的纪律处分。

1、该单位出现重大政治问题,发生重大事故或恶性事件造成严重政治影响或重大经济损失的;

2、该单位不正之风严重,群众反应强烈,长期得不到治理的;

3、领导班子严重不团结,班子软弱涣散,无法承担集体领导责任的;

4、领导班子有集体违纪行为,造成恶劣影响的。第八条:对领导干部的责任追究

(一)领导干部有下列情形之一的,予以批评教育、责令检查或诫勉谈话,限期整改;情形严重的,予以通报批评:

1、对职责范围内的党风廉政建设工作不按照《规定》要求进行部署和安排,不听取党风廉政建设工作汇报的;

2、对职责范围内的反腐倡廉工作,不组织检查考核,对党风廉政建设各项目标和规章制度不督促落实的;

3、自身不廉洁,且拒不纠正存在的问题,群众反映强烈,在民主评廉中“差”票率25%以上的。

(二)领导干部有下列情形之一的,予以诫勉谈话;情形严重的,调离岗位、责令辞职、降职或免去职务。

1、对群众反应强烈的问题能解决而不及时解决,致使酿成严重后果的;

2、对管辖范围内的干部管教不严,有问题不指出、不制

止,致使发生不廉洁问题,造成严重影响的;

3、重大问题不经集体讨论,搞个人独断专行而造成重大损失或恶劣影响的。

(三)领导干部有下列情形之一的,按照《规定》给予组织处理或党纪处分,涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

1、领导干部对职责范围内发生的严重违反党和国家政策的问题以及明令禁止的不正之风不制止、不报告、不查处甚至支持、纵容的。

2、对上级领导机关交办的党风廉政建设事项泅理,或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查或不依法依纪处理的。

3、直接管辖范围内发生重大案件,致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的。

4、违反组织原则,选人用人严重失察,造成恶劣影响的。

5、授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规,虚报浮夸、弄虚作假,多报、瞒报、编造、篡改有关数据或资料的。

6、授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗党风廉政建设监督检查或者案件查处,有意庇护违法违纪人员或者打击报复办案人、检举(控告)人、证明人的。

7、对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管,甚至包庇、纵容的。

第九条:领导班子、领导干部在重大事项决策、重大建设项目安排和大额度资金使用上出现重大问题或严重后果的,按

照《规定》给予组织处理或党纪处分,并实行终生追究制。

第十条:领导班子或领导干部有下列情形之一的,从轻、减轻或者免予责任追究:

(一)职责范围内发生违纪问题后,能主动、及时、如实报告,并能积极配合组织调查处理的;

(二)对职责范围内发生的重大案件,能主动、及时采取措施,尽力减少损失或者有效阻止危害结果发生、扩大、挽回了影响的;

(三)发生问题后能主动、及时作出检查,并汲取教训,进行整改,效果明显的。

第十一条:领导班子或领导干部有下列情形之一的,从重或加重责任追究:

(一)发生重大问题后推卸、转嫁责任,不采取措施补救,致使危害后果扩大的;

(二)知情不兴、压案不报,对存在问题予以庇护的;

(三)领导班子集体作出错误决定或者采取错误行为,后果严重的;

(四)因未尽职责,致使责任范围内多次发生重大案件或者问题的。

第十二条:领导班子被动追究责任,受到组织调整和纪律处分的,取消当单位评先树优资格及主要负责人评先树优资格。领导干部个人被追究责任,受到通报批评以上处理的,取消当年个人评先树优资格。受到责令辞职、降职或免去职务、党纪政纪处分,按照有关规定进行处理。

第十三条:责任追究的程序

(一)责任追究的提出

1、在落实党风廉政建设责任制检查考核中发现领导班子、领导干部对职责范围内的党风廉政建设工作不负责,不履行或不正确履行职责,导致出现严重不正之风或腐败问题没有及时解决,应追究责任的,由***党委提出责任追究意见。

2、按照党风廉政建设和反腐败工作责任分工,主管领导分管工作范围内出现违反党风廉政建设责任制行为和违纪违法问题,应追究责任的,由***反腐倡廉建设领导小组提出责任追究意见。

3、本单位领导班子或领导干部因对职责范围内的党风廉政建设工作不负责,不履行或不正确履行党风廉政建设责任,导致直接管辖范围内发生重大事故和恶性事件、群体性事件,造成重大损失或产生恶劣影响,应追究责任的,由专门调查组提出责任追究意见。

(二)责任追究的实施。按照干部管理权限由其上级党委或纪检监察机关、组织人事部门进行办理。

1、给予批评教育、责令局面检查的,由党风廉政建设责任制领导小组办公室提出书面建议,报同级党风廉政建设责任制领导小组批准后实施。

2、给予诫勉谈话的,由党风廉政建设责任制领导小组办公室提出书面建议,报同级党风廉政建设责任制领导小组批准后,下达《党内监督说明书》,督促领导干部说明或纠正自身存在问题

3、责令限期整改的,由党风廉政建设责任制领导小组办公室提出书面建议,报同级党风廉政建设责任制领导小组批准

后,由党风廉政建设责任制小组办公室下达《党内监督说明书》,指出存在问题,提出改进要求,督促限期整改。

4、给予通报批评的,按照管理权限,由纪委或政工科提出书面建议,党委、理事会批准后,予以通报批评。

5、对领导班子进行组织处理或责令领导班干部辞职或者对其降职、免职的,由纪委与政工科会商后提出书面建议,按干部管理权限,报党委、理事会批准后,由政工科按规定程序办理。

6、给予纪律处分的,由纪委按纪律处分有关条件、规定和程序作出处理。

7、涉嫌犯罪的,由纪委移交司法机关依法追究法律责任。

(三)责任追究的申诉。责任人被追究责任,受到组织处理或纪律处分,不服的,可按有关规定进行申诉。

第十四条:实施责任追究,应当各负其责,加强协调,密切配合。

第十五条:实施责任追究,应当建立备案制度。单位实施责任追究后,应当将情况按季度报送上一级党风廉政建设责任制领导小组办公室;对发生的社会影响较大的事件及重大案件的责任追究情况,应当及时汇报。

第十六条:本办法由***党委、理事会负责解释。第十七条:本办法自发布之日起施行。

****年**月**日

第三篇:天津市违反党风廉政建设责任制责任追究暂行办法

天津市违反党风廉政建设责任制责任追究暂行办法

第一章 总则

第一条 为严格执行党风廉政建设责任制,全面落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,根据《中国共产党章程》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和规范性文件,结合我市实际,制定本办法。

第二条 各级党委、纪委是实施党风廉政建设责任追究的主体,负责推动、执行管辖范围内的责任追究工作,对违反党风廉政建设责任制的领导班子和领导班子成员实施责任追究,有关部门或单位职责和权限负责落实相应责任。

第三条 实施责任追究按照干部管理权限进行。各级党风廉政建设责任制领导小组办公室具体负责党风廉政建设责任追究线索管理和组织协调责任追究工作。

第四条 对领导班子进行责任追究的方式包括责令作出书面检查、通报批评、进行调整处理。

第五条 对领导班子成员进行责任追究的方式包括批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评,组织处理和党纪处分。

组织处理包括调整职务、责令辞职、免职和降职;党纪处分包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

以上责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。

第二章 责任追究的情形

第六条 有下列情形之一的,追究党委领导班子的主体责任,情节较轻的,责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,进行调整处理。

(一)对党风廉政建设和反腐败工作部署督促不及时,责任分解不明确,工作任务未完成,导致不正之风和腐败问题得不到有效治理,群众反映强烈的。

(二)未定期听取同级纪委工作汇报,未及时对党风廉政建设和反腐败工作中遇到的重大问题采取措施推动解决,导致连续发生违纪违法案件的。

(三)用人失察失误,违反规定选拔任用干部,造成不良后果的。

(四)贯彻落实中央八项规定精神不严格,抓作风建设不力,导致“四风”问题突出,群众反映强烈的。

(五)对发现的违纪违法行为隐瞒不报、压案不查,影响腐败案件及时查处的。

(六)对上级党委、纪委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实,或者拒不办理,对上级巡视机构反馈的党风廉政建设问题未整改落实,导致发生区域性、系统性违纪违法案件的。

(七)廉政风险防控机制不健全,未对党风廉政建设落实情况加强监督检查,导致发生区域性、系统性不正之风的。

(八)不支持反腐败协调小组、执纪执法机关依纪依法履行职责,导致腐败案件没有得到及时查处,造成恶劣影响的。

(九)未按时、如实向上级党委、纪委和同级党委全会报告党风廉政建设责任制落实情况,或者党风廉政建设责任制考核不合格的。

(十)未落实“一案双查”,对下一级领导班子、领导班子成员应当追究党风廉政建设责任而未追究责任的。

第七条 有下列情形之一的,追究党委主要负责人的责任:

(一)未定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作,未定期听取纪委工作汇报,未采取措施推动解决重大问题,导致职责范围内明令禁止的不正之风和腐败问题得不到有效治理,群众反映强烈,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予责令辞职、免职或者降职处理。

(二)对上级党委、纪委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实,或者拒不办理,造成不良后果,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予调整职务、免职处理。

(三)对领导班子成员疏于监督管理,对苗头性、倾向性问题未及时采取廉政谈话等措施督促纠正,对重要信访件不阅批,对重要案件不指导、不督办,导致连续发生违纪违法案件,情节较轻的,给予诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予调整职务、免职或者降职处理。

(四)整治作风问题不及时,不落实作风建设工作制度,导致“四风”问题得不到有效解决,群众反映强烈,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话;情节较重的,给予通报批评。

(五)未按时、如实向上级党委、纪委及在民主生活会、述职述廉中报告执行党风廉政建设责任制和个人廉洁从政等情况,致使组织上未能及时掌握有关情况,影响干部监督管理工作,或者党风廉政建设责任制考核不合格,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话;情节较重的,给予通报批评。

(六)未能当好廉洁从政的表率,教育管理好亲属和身边工作人员,导致发生违纪违法和不廉洁问题,情节较轻的,给予诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予调整职务处理。

(七)不落实民主集中制,对“三重一大”事项未按照规定程序进行科学民主决策,或者未能正确执行集体决策,造成不良后果的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。

(八)对领导班子成员的违纪违法问题或者线索,未及时向上级党委、纪委报告,不积极配合调查和处理,甚至隐瞒不报、压案不查的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

第八条 有下列情形之一的,追究党委领导班子成员的责任:

(一)未根据工作分工落实“一岗双责”,未针对重点领域和关键环节制定防控措施,导致职责范围内明令禁止的不正之风和腐败问题得不到有效治理,群众反映强烈,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予责令辞职、免职或者降职处理。

(二)对上级领导交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实,或者拒不办理,造成不良后果,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予调整职务、免职处理。

(三)对分管部门和人员疏于监督管理,对苗头性、倾向性问题未及时采取廉政谈话等措施督促纠正,导致连续发生违纪违法案件,情节较轻的,给予诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予调整职务、免职或者降职处理。

(四)整治作风问题不及时,不落实作风建设工作制度,导致“四风”问题得不到有效解决,群众反映强烈,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话;情节较重的,给予通报批评。

(五)未按时、如实向党委主要负责人及在民主生活会、述职述廉中报告执行党风廉政建设责任制和个人廉洁从政等情况,致使组织上未能及时掌握有关情况,影响干部监督管理工作,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话;情节较重的,给予通报批评。

(六)未能当好廉洁从政的表率,教育管理好亲属和身边工作人员,导致发生违纪违法和不廉洁问题,情节较轻的,给予诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予调整职务处理。

(七)不落实民主集中制,对“三重一大”事项未按照规定程序进行科学民主决策,或者未能正确执行集体决策,造成不良后果的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。

(八)用人失察失误,违反规定选拔任用干部,造成不良后果的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

(九)对分管范围内发生的违纪违法问题或者线索未及时报告,不积极配合调查和处理,甚至隐瞒不报、压案不查,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

(十)放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规,弄虚作假,导致发生违纪违法问题,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

第九条 有下列情形之一的,追究纪委领导班子的监督责任,情节较轻的,责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,进行调整处理。

(一)未对党章和其他党内法规、党的各项纪律执行情况,以及中央和市委重大决策部署贯彻执行情况加强监督检查,未对违反党的纪律的行为严格执纪,导致不正之风和腐败问题得不到有效治理,群众反映强烈的。

(二)协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作抓督促检查不及时,导致发生区域性、系统性违纪违法案件,造成不良后果的。

(三)未健全完善对领导干部行使权力的经常性监督机制,未对反腐倡廉制度执行情况进行督促检查,导致发生区域性、系统性不正之风的。

(四)查办案件不坚决,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时未向上级纪委报告,对案件线索隐瞒不报、压案不查的。

(五)未落实“一案双查”,对应当进行责任追究的问题未追究责任的。

(六)对上级纪委、本级党委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实,或者拒不办理,造成不良后果的。

(七)对苗头性、倾向性问题未及时采取廉政谈话等措施督促纠正,导致连续发生违纪违法案件的。

(八)对贯彻落实中央八项规定精神和作风建设有关规定监督检查不及时,对违反廉洁自律规定的党员干部不严肃查处,导致“四风”问题突出,群众反映强烈的。

(九)未严格落实纪律检查体制改革任务,未落实查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主要求的。

(十)未强化对下级纪委的领导,约谈、案例指导和报告工作、定期述职等制度不健全的。

第十条 有下列情形之一的,追究纪委主要负责人的责任:

(一)对上级纪委、本级党委关于党风廉政建设和反腐败工作各项部署,不组织监督检查,不加强执纪监督问责,导致连续发生违纪违法案件,情节较轻的,给予诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予调整职务、免职或者降职处理。

(二)对党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题未及时向党委主要负责人和上级纪委汇报,提出意见建议,导致腐败问题得不到及时解决,给予批评教育、诫勉谈话。

(三)未落实查办案件工作制度,未定期组织召开案件线索集体排查会,未听取重要案件情况汇报,未亲自督办重要案件,导致腐败案件没有得到及时查处,造成不良后果,情节较轻的,给予诫勉谈话、责令作出书面检查;情节严重的,给予调整职务处理。

(四)对上级纪检监察机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实,或者拒不办理,造成不良后果,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予责令辞职、免职处理。

(五)未组织对下级纪委履职情况的监督检查和考核,未及时约谈下级纪委主要负责同志,导致下级纪委履行职责不力、工作任务未落实,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评。

(六)未能当好廉洁从政的表率,教育管理好亲属和身边工作人员,导致发生违纪违法和不廉洁问题,情节较轻的,给予诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予调整职务处理。

(七)对案件线索隐瞒不报、压案不查,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

第十一条 有下列情形之一的,追究纪委领导班子成员的责任:

(一)对分管范围内的党风廉政建设工作部署检查不及时,对上级领导交办的党风廉政建设事项不认真落实,或者拒不办理,造成不良后果,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予责令辞职、免职处理。

(二)未定期向领导班子和主要负责人报告分管工作落实情况以及个人廉洁从政等情况,致使组织上未能及时掌握有关情况,影响干部监督管理工作,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话;情节较重的,给予通报批评。

(三)未能当好廉洁从政的表率,教育管理好亲属和分管部门工作人员,导致发生违纪违法和不廉洁问题,情节较轻的,给予诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予调整职务处理。

(四)在查办案件中违反办案纪律,或者对案件线索隐瞒不报、压案不查的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

(五)在查办案件中出现失泄密问题,给查办案件工作造成障碍的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

第三章 责任追究的实施

第十二条 实施责任追究,要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任,重在追究领导班子成员个人责任。

(一)由领导班子集体研究决定的事项,按照党风廉政建设责任制规定应当由领导班子承担的责任,追究集体责任,同时追究领导班子主要负责人的责任。

(二)追究领导班子集体责任时,领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的领导班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策明确提出反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。

(三)错误决策由领导班子成员个人决定或者批准的,追究该领导班子成员个人的责任。

第十三条 领导班子、领导班子成员有下列情形之一的,可以从轻、减轻或者免于追究责任。

(一)对职责范围内发生的问题,及时自查自纠或者如实报告并主动查处和纠正,有效避免损失或者挽回影响的。

(二)积极配合组织调查处理,主动承担责任,认真整改,成效明显的。

第十四条 领导班子、领导班子成员有下列情形之一的,应当从重追究责任。

(一)对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的。

(二)对发生的问题推卸、转嫁责任的。

(三)出现问题后,不采取补救措施,致使危害后果扩大的。

(四)职责范围内连续发生违纪违法案件或者发生窝案串案的。

(五)干扰、阻碍责任追究调查处理的。

第十五条 实施责任追究不因领导班子成员工作岗位或者职务的变动而免于追究。凡领导班子成员在任期内发生应当追究责任的情形,不论职务和岗位发生何种变化,都要进行相应的责任追究。

对按照本办法,应当责令辞职或者对其免职,但在处理之前已经发生职务变动的,可以视情况降职使用或者给予纪律处分。

第十六条 查办腐败案件实行“一案双查”,在查明当事人行为的同时,要查明相应的领导班子成员应负的党风廉政建设责任,需要进行责任追究的,向党风廉政建设责任制领导小组办公室提出建议。

第十七条 纪检监察机关、巡视机构、组织人事部门、司法机关、审计机关等在工作中发现需要进行党风廉政建设责任追究的问题,应当及时将线索向党风廉政建设责任制领导小组办公室移送,由党风廉政建设责任制领导小组办公室综合协调、指导督办。

第十八条 党风廉政建设责任制领导小组办公室根据有关情况,对需要追究领导班子、领导班子成员责任的,向党风廉政建设责任制领导小组提出启动责任追究的建议,经批准后由党风廉政建设责任制领导小组办公室发出《党风廉政建设责任追究通知书》,由相关部门、单位按照职责和权限办理,相关部门、单位在办理时应制作责任追究决定书。

具体负责执行责任追究的相关部门、单位,应当在接到《党风廉政建设责任追究通知书》后15日内办理;对没有正当理由逾期不办的,追究有关人员的责任。

需要给予组织处理的,由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察机关会同组织人事部门,按照有关权限和程序办理;需要给予纪律处分的,由纪检监察机关按照案件调查处理程序办理。

有关部门和单位对办理责任追究事项的结果应当在办理完毕后15日内向党风廉政建设责任制领导小组办公室书面报告,办公室及时向党风廉政建设责任制领导小组报告。

第十九条 建立党风廉政建设责任追究情况通报制度。党风廉政建设责任制领导小组办公室应当及时将实施责任追究的情况在一定范围内予以通报。

第二十条 党风廉政建设责任追究线索处置和处理结果在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

第二十一条 受到责任追究的领导班子、领导班子成员取消当年考核评优和评选各类先进的资格。

单独受到责令辞职、免职处理的领导班子成员,一年内不安排职务,两年内不得担任高于原任职务层次的职务;受到降职处理的,两年内不得提升职务。同时受到纪律处分和组织处理的,按影响期较长的执行。

第二十二条 对责任追究决定不服的,可以在收到责任追究决定书后15日内向作出决定的机关提出书面申诉。责任追究决定机关应当自接到书面申诉之日起30日内作出申诉处理决定;申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。申诉期间,不停止原决定的执行。对党纪政纪处分不服的申诉,按照有关规定办理。

第二十三条 责任追究的情况应纳入领导班子成员的人事档案或者廉政档案,作为管理使用干部的重要参考依据。

第四章 附则

第二十四条 本办法适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的领导班子、领导班子成员。

人民团体、国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)、事业单位的领导班子、领导班子成员参照本办法执行。

第二十五条 本办法所称党委,包括党委、党组;所称纪委,包括纪委、纪检组。

第二十六条 本办法由市纪委、市监察局负责解释。

第二十七条 本办法自发布之日起施行。

第四篇:公司党风廉政建设责任制责任追究办法

公司党风廉政建设责任制责任追究办法

第一条 为加强公司党风廉政建设,促进管理人员更好地贯彻落实党风廉政建设责任制,根据集团党发[2005]46号文件精神,结合我矿实际,制定本办法。

第二条 公司各部室管理人员,在党风廉政建设中不履行或不正确履行职责,依照有关规定应予责任追究的,适用本办法。

第三条 实施责任追究,必须坚持事实求是、从严治党、纪律面前人人平等、教育与惩处相结合的原则。

第四条 实施责任追究,采取以下方式:

1、取消当年评先、评优资格;

2、责令检查;

3、通报批评;

4、诫勉谈话;

5、组织处理,包括免职、调离工作岗位等;

6、党纪处分、政纪处分。责任人行为构成犯罪的,移交司法机关处理。

第五条 有下列情形之一的,对部室领导班子予以责令检查或通报批评,对部室负责人和管理人员进行诫勉谈话或组织处理:

1、对公司党委关于党风廉政建设的部署和要求、不传达贯彻、不制定落实计划、不认真组织实施的。

2、对公司下发或转发的党风廉政法规制度不组织学习、宣传,或不认真组织实施、或者对党员、管理人员不进行党性党风党纪和廉政教育的。

3、对党风廉政建设责任制工作不重视,对本部门党员管理人员的廉洁自律情况不进行监督检查的。

4、部室管理成员中发生严重的违纪违法问题,受到撤销党内职务或行政职务以上纪律处分或者刑事处罚的。

第六条 有下列情形之一的,对管理人员追究责任:

1、对本单位、本部门范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处,员工反映强烈的,或对党委、纪委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不办理的,给予部门负责人、主管人员警告、严重警告处分。

2、对本单位、本部门范围内发生的严重违法违纪问题隐瞒不报、对违纪人员袒护、包庇的,给予负直接领导责任的管理人员严重警告处分,情节较重的给予撤销党内职务或留党察看处分,情节严重的,给予开除党籍处分。

3、对本单位、本部门范围内发生的公开违反党的政治纪律的行为不报告、不批评、不制止,造成严重后果和影响的,给予负直接领导责任的管理人员严重警告或撤销党内职务处分。

4、对员工反映强烈的问题不认真解决,不上报,致使矛盾激化,严重影响生产、工作正常秩序的,或因失职、不负责任,造成其他严重后果的,给予负直接领导责任的主要人员严重警告或撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或开除党籍处分。

5、授意、指使、强令下属人员违反财务规定,以及其他方面的经营管理制度,弄虚作假的,给予负直接领导责任的部门负责人、主管人员警告、严重警告处分,情节较重的,给予撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或开除党籍处分。

6、授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或案件查处或者对办案人员、检举控告人、证明人打击报复的,给予负直接责任的管理人员严重警告或撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或开除党籍处分。第七条 具有第六条情形之一,需要追究政纪责任的,比照所给予的党纪处分给予相应的政纪处分;涉及犯罪的,移送司法机关处理。

第八条 各部室主要负责人、主管人员有违反《五沟煤矿管理人员廉洁自律若干规定》和其他方面党风廉政建设规定的,该单位负责人、管理人员不能参加矿评先活动。

第九条 实行责任追究,应严格按照干部管理权限及有关程序的规定办理。需要给单位领导、责任人,作出责令检查、通报批评、诫勉谈话处理的,由纪检部门提出意见,报矿党委同意后实施。需要给部室领导、责任人组织处理的,由纪检部门提出意见,由人力资源部门按照干部管理权限和程序办理。需要给单位领导、责任人党纪、政纪处理的,由纪检部门依照有关规定办理。

第十条 发生需要追究责任的问题时,事发单位和责任人要主动向党委和纪委写出书面报告,讲清事发情况、原因,应承担的责任和处理意见等。

第十一条 单位主要领导能够认真抓好本单位党员、干部的教育、监督和管理,但在所属党员、干部发生违法违纪问题的情况下,又能主动采取措施,积极支持查办案件的,不属于责任追究的范围。

第十二条 单位主要领导对负有责任的问题主动查处、挽回损失、认真整改、消除不良影响的,可以从轻、减轻或免于处理。对负有责任的问题不如实报告、拒不检讨和承担责任或进行掩盖、袒护、不予查处和追究的,应当从重处理。

第十三条 各单位、支部及其主要负责人的党风廉政建设责任制执行情况考核不合格的,该单位、部门主要负责人不能参加评先,并给予通报批评或诫勉谈话。

第十四条 对领导干部的责任执行情况考核及责任追究等有关资料存入公司管理人员廉洁从业档案,并作为业绩评先的依据。

第十五条 公司纪委负责本办法的解释和执行情况的监督检查。第十六条 本办法适用公司主管以上管理人员。第十七条 本办法自发布之日起实行。

第五篇:党风廉政建设责任制责任追究

海龙镇党风廉政建设责任制

责任追究制度

第一条为维护党风廉政建设责任制的严肃性,规范和加强责任追究工作,保证全镇各党(总)支部各单位党风廉政建设主体责任和监督责任落到实处,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中国共产党纪律处分条例》和镇党委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》文件精神及相关法规,结合本镇实际,特制定本制度。

第二条本制度所称的责任追究,是指各党(总)支部、各单位按照规定的原则和程序,对管辖范围自的领导班子和领导干部在党风廉政建设工作中不履行或者不正确履行党风廉政建设领导责任的行为所进行的责任追究。

第三条责任追究的原则

(一)坚持实事求是、客观公正的原则。实施责任追究中要以事实为依据,准确地认定责任主体、主次、轻重,区别不同情况,依照本制度,恰当地对责任人进行责任追究。

(二)坚持严格执纪、失职必究的原则。各(总)支部单位领导干部切实担负起党风廉政建设的责任,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的部门和单位,要实行“一案三查”,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导和纪检监察机构负责人的责任。

(三)坚持惩前毖后、治病救人的原则。实施责任追究要实行惩处与教育相结合。

(四)坚持分级负责、符合程序的原则。体现分级管理,下管一级,上追一级,一级抓一级,一级对一级负责的责任制 要求。

第四条责任追究的方式

(一)对领导班子的责任追究方式有:批评教育责令检 查、限期整改、通报批评、组织调整。

(二)对领导干部的责任追究方式有:诫勉谈话、限期整 改、通报批评、调离岗位、责令辞职、降职或免去职务、党纪 政纪赴分。

上述责任追究方式可按有关规定的程序单独使用,也可以合并使用。由于不可预见、不可抗拒的原因而造成影响或损失的,不追究领导干部责任。但问题发生后,不积极采取有效措施,致使影响或损失扩大的,应当追究责任。

第五条对领导班子的责任追究

有下列情形之一的,给予批评教育、责令检查、限期整改、通报批评;情节严重的,对该领导班子进行组织调整:

1、对职责范围内党风廉政建设工作的部署和要求不重视、不宣传、不贯彻,对党风廉政建设状况不分析研究,不制定党风廉政建设工作相关制度、措施或者不组织实施的;

2、不按规定的时间、内容和程序召开民主生活会,或者虽召开民主生活会,但不对照检查党风廉政建设责任制工作情况,对存在的问题不进行整改的;

3、对所管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处或对上级领导机关交办的党风廉政范围内的事项拒不办理的;

4、对本(总)支部单位的违纪违法问题和违反党风廉政建设责任制的行为知情不管、瞒情不报、压案不查的;

5、违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定选拔任用干部,造成不良影响的;

6、对所辖支支部、单位的党风廉政建设和领导班子、领导干部廉洁从政情况不进行监督或监督不力出现违规违纪违法问题的;

7、不按规定实行党风廉政建设责任制报告制度和实施检查考核的;

8、直接管辖范围内发生重大违纪违法案件或发生重大责任事故和恶性事件的;

9、其他应按党风廉政建设责任制规定必须追究责任的问题。领导班子在党风廉政建设责任制考核中,被评为“不合格”的,对班子进行通报批评和限期整改,并取消单位各类评先评优资格;连续两年被评为“不合格”的,对领导班子进行组织调整。第六条对领导干部的责任追究

(一)有下列情形之一的,予以诫勉谈话、限期整改;情节严重的,予以通报批评:

1、不按上级党委、政府的部署和要求抓职责范围内的党风廉政建设的;对本(总)支部、单位党风廉政建设工作和存在的“四风”问题不抓不管、敷衍塞责,不解决存在问题的;

2、对职责范围内的党风廉政建设和管辖范围内的领导班子、领导干部廉洁从政情况不进行监督、检查和考核,对党风廉政建设法规不督促落实的;

3、不按规定召开、参加民主生活会,或者虽参加民主生活会,但不对照检查自身贯彻执行党风廉政建设责任制工作情况、对存在问题不进行整改的;不按要求参加下一级领导班子民主生活会的。

(二)有下列情形之一的,给予组织处理或党纪处分:

1、对直接管辖范围内发生的明令禁止或群众反映强烈的不正之风不制止、不查处,或者对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项和意见拒不办理、落实,或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的,给予负直接领导责任和重要领导责任的人员警告、严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分;

2、班子成员或其所辖范围内发生严重违纪违法问题或重大腐败案件,致使国家集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的,对负直接领导责任和重要领导责任的人员给予调离岗位、责令辞职或者对其免职处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分;

3、选拔任用干部违反《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,造成不良影响的,根据干部管理权限,给予负直接领导责任和重要领导责任的人员警告、严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。提拔任用明显有违法违纪行为的人员,给予严重警告、撤销党内职务处分;情节严重的给予留党察看或者开除党籍处分;

4、违反保密纪律和办案纪律,造成不良影响和严重后果的或者不严格依纪依法查办案件,导致出现错案或严重办案安全问题的,给予负直接领导责任和重要领导责任的人员警告、严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分;

5、授意指使、纵容下属人员阻挠干扰、对抗党风廉政监督检查或者案件查赴,或者对检查人、办案人、检举控告人、证明人打击报复的,给予负直接领导责任的人员严重警告或撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分;

6、对配偶、子女、身边工作人员严重违纪违法知情不管的,责令其辞职或者对其免职;包庇、纵容或者利用领导干部职务上的影响为其获取非法利益,造成恶劣影响的,给予撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分;

7、对群众反映的管辖范围内的领导班子、领导干部出现的违纪违法问题,不及时组织查处,或者组织查处不力,造成严重后果的,给予负直接领导责任和重要领导责任的人员警告、严重警告处分;由于工作不力、处理不当致使矛盾激化,造成严重后果的,给予撤销党内职务处分;

8、其他应按党风廉政建设责任制规定必须追究责任的问题,按相关规定处理,有上述情形之一的,需要追究政纪责任的,根据有关规定给予党纪处分的同时给予相应的行政处分;涉嫌犯罪的,移交 司法机关依法追究刑事责任。领导干部个人在党风廉政建设责任制考核中,被评为“不合格”的,对其严肃批评和限期整改,并取消当年各类评先评优资格;连续两年被评为“不合格”的,责令其辞职或者对其免职。

第七条有下列情节之一,可从轻、减轻或者免予责任追究:

(一)对职责范围内发生的违纪问题,主动、及时如实报告并积极组织查处的;

(二)对职责范围内发生的重大案件,能主动、及时采取措施,挽回影响、减少损失或者有效阻止危害结果发生的;

(三)发生问题后主动、及时作出检查,并吸取教训,进行整改,效果明显的。

第八条有下列情节之一的,应从重或加重责任追究:

(一)单位发生重大问题后推卸转嫁责任,不采取补救措施,致使危害后是扩大的;

(二)领导班子集体作出错误决定或者采取错误行为,后果严重的;

(三)因未尽职责,致使责任范围内多次发生重大案件或者问题的。

第九条对违反党风廉政建设责任制规定的领导班子和领导干部实施责任追究的工作,在党委、政府统一领导下,按照干部管理权限进行,必要时上级机关也可越级直接追究基层领导干部的责任。追究领导班子和领导干部责任的建议在报请党委、政府批准后,接以下规定办理

(一)给予批评教育、责令书面检查,由党风廉政建设责任制责任人负责,必要时可请纪检、监察机关和组织人事部门负责人参加;

(二)给予谈话诫勉、通报批评,由纪检监察机关或有关部门实施;

(三)给予领导干部调离原工作岗位、降职、责令辞职、免职等处理,由纪检组织、人事部门接规定程序进行处理;

(四)给予党纪处分,由所在党组织或纪检机关按照党纪处分条例的规定办理;给予行政处分,由任免机关或监察机关依法办理。

第十条实施责任追究前应成立调查小组开展调查,成员由纪检监察机构、办公室等有关部门人员组成。责任追究要在事实清楚的基础上,做到严格掌握政策,准确认定责任。

(一)个人责任:按照责任分工,领导干部对自己职责范围内的工作,应承担领导责任。

(二)集体责任:领导班子集体作出不当或错误决定的,应由王要领导承担直接领导责任,其他人员承担次要责任。

(三)直接领导责任:领导干部在职责范围内,对直接分管的工作,应负直接领导责任。

(四)重要领导责任:领导干部在职责范围内,对应管或参与决定的工作,应负重要领导责任。

第十一条被责任追究对象已调离原单位,但仍在本级管辖范围内的,依据本规定追究责任;不在本级管辖范围的,应当将有关材料移送其现任职单位的上一级纪检监察组织,由其按有关规定处理;涉及到上一级领导机关管辖的领导干部的责任时,应按照移送案件的有关规定提请上一级党委或纪检监察机关处理。

第十二条领导干部责任追究的有关材料按照规定归入干部的个人档案和廉政档案。

第十三条对应该追究责任而不予追究或者在规定时间内故意拖延的,追究主要领导人和直接责任人的责任。

第十四条本制度使用于本镇各党(总)支部,镇辖各单位参照执行。

第十五条本制度与上级有关制度相抵触的,以上级有关规定为准。

第十六条本制度由海龙镇纪委、中共海龙镇党委办公室负责解释。自印发之日起试行。

海龙镇廉政审查制度(试行)

第一条 为切实履行纪检监察机关监督职能,促进廉政审查工作规范化、制度化,根据《中国共产党章程》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党自监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关法律法规,结合实际,特制定本制度。

第二条 按照干部管理权限,凡属拟选拔任用乡科级领导干部(含非领导职务)、单位及十人评先评忧(以下统称选拔任用、评先评忧对象),在遵纪守法和廉洁自律等方面的审查工作(以下简称廉政审查),适用本制度。

第三条 坚持实事求是、客观公正的原则。承办单位必须如实提供和反映选拔任用、评先评优对象的具体情况。

第四条 坚持严格把关、保守秘密的原则。具体承办人员必须严格遵守保密纪律,不准向无关人员泄露征求意见等相关内容。

第五条 坚持分级负责制的原则。

(一)选拔任用,科级领导干部、镇直各单位、基层站所负责人、村级领导干部和镇党委镇政府决定以及向上级机关推荐的评先评优对象由镇纪委负责审查。

(二)海龙镇内部的评先评优对象,由镇纪委或分管领导负责审查。

(三)对不属于纪检监察部门受理对象的评先评优单位和个人实行一次性告知制度。

第六条选拔任用、评先评优对象廉政审查内容。

(一)干部个人作风情况及执行廉洁自律有关规定情况。

(二)群众信访举报情况。

(三)是否被立案调查情况。

(四)是否因违纪违法受处分情况。

(五)组织调查处理结论情况。

(六)是否被问责情况。

(七)其他需要审查的情况。

第七条评先评优对象有信访举报的。

(一)未作初步核实,但多次被举报且社会反映强烈的,暂缓评先评优资格。

(二)经初查核实,被反映违纪违规情节轻微,在一定范围内进行通报批评,责成被反映人退出违纪所得的取消当年评先评优资格。第八条正在受党纪、政纪立案调查的党员、干部职工、不得选拔任用、评先评优。

第九条选拔任用、评先评优对象有如下问责情况的。

(一)受到问责的,取消当年考核评优和评选各类先进的资格。

(二)领导班子成员受到引咎辞职、责令辞职、免职问责的,取消领导班子所在部门当年考核评优和评选各类先进的资格。

(三)受到引咎辞职、责令辞职、免职问责的领导干部,一年内不得重新担任与其原职务相当的领导职务,两年内不得提拔任用。

第十条选拔任用、评先评优对象中的党员,受到党的纪律处分的。

(一)受到警告或者严重警告处分,一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务,不得评先评优。

(二)受到撤销党内职务处分,两年内不得提拔任用和评先评优。

(三)受到留党察看处分,受处分期间及恢复党员权利后二年内不得提拔任用和评先评优。

(四)受到开除党籍处分,五年内不得重新入党。另有规定不准重新入党的,依照有关规定办理。

第十一条 公务员(含行政机关任命人员)受到如下行政处分的。

(一)受行政警告、记过、记大过、降级、撤职处分的,在处分影响期内,不得提拔任用和评先评优。处分影响期为:警告6个月,记过12个月,记大过18个月,阵级、撤职 24个月。

(二)受行政开除处分的,五年内国家行政机关不得录用。

第十二条本单位党风廉政建设责任制工作落实不力,被评定为基本合格或不合格以及受到责任追究的领导干部,取消当领导班子和成员评先评优资格。评定为基本合格或不合格以及受到责任追究的领导干部,一年自不得提升职务。单独受到责令辞职、免职处理的领导干部,一年内不得重新担任与原职务相当的领导职务;受到降职处理的,两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪和组织处理的,按影响期较长的执行。

第十三条本单位领导班子成员受到党纪政纪处分或一般干部职工受到开除党籍、行政开除处分的,该单位在表彰年限内不得评先评优。

第十四条对选拔任用评先评优对象的廉政审查,主办单位在提请党委(党组)讨论决定前,应当提前2个工作日将征求意见函送达同级纪委。

第十五条对审查过程中签注意见不实,造成不良影响的,根据情节轻重对相关人员进行责任追究。

第十六条本办法由镇纪委负责解释 第十七条本办法自发文之日起施行

海龙镇领导干部述责述廉制度(试行)

第一条为认真落实党风廉政建设责任制,切实加强党内民主监督,确保党委主体责任和纪委监督责任的有效落实,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规,制定本制度。

第二条适用对象 本镇领导班子成员 第三条主要内容

(一)镇党委按照领导班子成员履行党风廉政建设主体责任情况。

(二)本贯彻执行党的路线方针政策情况。

(三)贯彻落实中央“几项规定”情况。

(四)个人廉洁从政情况,存在问题及整改措施。

(五)执行个人有关事项报告制度情况。

(六)个人在德、勤、能、绩方面的情况。

(七)其他需要说明的情况。

第四条组织措施

述责述廉可与落实党风廉政建设责任制考核工作和干部考核工作结合进行,即先述责述廉,后进行民主评议或民主测评。

第五条工作方式

采取大会集中报告和书面报告相结合的方式进行,所有述责述廉对象均应接受廉洁从政测评。

(一)镇领导班子成员向镇党委镇纪委提交书面报告,并接受廉洁从政测评。

(二)镇负责人向镇党委、镇纪委提交书面报告,进行大会报告,并接受廉洁从政测评,接受大会质询。

(三)述责述廉原则上每年进行一次。

第六条大会参加人员

(一)镇领导班子成员,镇纪委成员;村主要领导及其他需要参加人员。

(二)如遇特殊情况不能按期述责述廉的,须报经上级纪委和组织部门同意,可延期进行,但期限一般不得超过两个月。

(三)领导班子成员缺席三分之一以上的,不得召开述责述廉大会。

第七条工作程序

(一)提交报告。述责述廉对象应于当年12月底前提交述责述廉报告。

(二)确定报告对象。向镇党委镇政府做大会报告的,由镇纪委按比例提出建议名单,报镇党委审定,并自镇纪委通知本人。

(三)询问质询。作大会报告的对象述责述廉结束后,由镇党委委员、纪委委员或其他参会人员进行现场质询,大会报告对象现场作出说明和答复,需要作出书面答复的,由大会报告对象在10日内报送镇党委、镇纪委。

(四)廉政测评。质询结束后,全体参会人员以无记名投票的方式对所有述责述廉对象进行廉政测评。

第八条经镇党委、镇纪委审核,认为需要书面答复或者进行整改的,述责述廉对象应在20日内书面向镇党委、镇纪委报告情况,整改情况要在本单位进行公示。

第九条结果运用

(一)测评结果录入领导干部廉政档案系统。

(二)述责述廉报告、民主测评整改情况等有关资料,纳入领导干部个人考核评价内容,作为提拔使用、轮岗交流、评先评优的重要依据。

(三)述责述廉对象“差”票率达到或者超过30%,或者“差”和“一般”之和超过40%的,应进行诫勉谈话并责令整改。

第十条对述责述廉中隐瞒、回避重要问题,弄虚作假,或者不按要求整改的,视情节轻重,给予约谈、通报批评或者其他组织处理。构成违纪的,依据有关规定严肃追究党纪政纪责任。本制度如与上级有关规定相抵触的,以上级有关规定为准。本制度由中共海龙镇纪委中共海龙镇党委办公室负责解释,自印发之日起试行。

海龙镇机关作风建设监督检查制度(试行)

第一条为加强对贯彻落实中央省、市、县镇关于作风建设有关规定的监督检查,保证政令畅通,促进全镇各级各部门和全体干部切实改进工作作风密切联系群众,根据省市县相关制度、规定及有关法规,结合本镇实际,制定本制度。

第二条开展对贯彻落实中央、省、市、县作风建设相关规定的监督检查,坚持统一领导、分级负责,突出重点、注重时效的原则,推动作风建设常态化,提高人民群众对作风建设的满意度。

第三条监督检查的范围及对象:全镇各党(总)支部、村委会、各单位及机关工作人员,重点是全镇各级领导干部。

第四条监督检查内容:全镇各党(总)支部主体责任、纪委监督责任的落实情况和贯彻落实中央“八项规定”及作风建设有关规定情况;党风廉政建设责任制落实以及惩防体系建设情况;公款大吃大喝铺张浪费;参赌涉赌,违规收受红包的问题;自由散漫、违反工作纪律问题;对群众反映作风建设有关问题的调查处理情况。重点检查在落实中央省市、县政策上存在打折扣、搞变通的问题;“四风”方面存在的突出问题;其他需要监督检查的情况。

第五条监督检查方式

(一)督促自查 督促各部门对落实中央、省市、县关于作风建设的系列规定的情况进行自查自纠,研究制定改进措施和办法。

(二)日常督查 统筹兼顾,整合力量和资源,开展常态化监督检查。

(三)重点检查 在重大节点采取随机抽查、走访询查、专项检查等方式,组织相关部门对群众反映问题突出、腐败现象易发多发的在全镇进行重点检查。

(四)明察暗访 明察暗访实行组长负责制,对有关部门和个人依法依纪进行巡查、询问、录音、录像。

(五)集中检查 将贯彻落实作风建设系列规定的情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的内容,每年至少开展一次集中检查。

(六)社会监督 定期或不定期组织开展明察暗访并定期通报检查和整改落实情况。畅通信访投诉举报渠道,认真受理和及时办理作风方面信访举报。加强作风方面资料的收集和处置,完善群众反映问题的跟进调查机制,及时向群众公开调查处理结果。

第六条认真梳理监督检查中发现的问题,按分级负责、处置到位的原则,督促限期整改,将整改情况及时进行通报。对整改情况进行跟踪回访,对整改不到位、整改效果不好的,责令重新整改。

第七条对违反中央、省、市、县、镇关于作风建设系列规定的行为,按照有关规定严肃处理。

第八条对作风建设有关规定态度不坚决、措施不力的、对发生作风方面的问题不制止、不查处造成重大损失或恶劣影响的,实行“一案三查”。

第九条对群众反映的重大问题,速查速办,及时向群众反馈并适时选择典型问题进行剖析并通报,警示教育广大党员干部。监督检查的工作人员带头执行相关规定,严守工作纪律,不得擅自扩大和改变监督检查范围,不得泄露监督柱查工作的有关内容,不得接受被检查单位及其工作人员任何形式的礼品、礼金和宴请。对违反纪律的,视情节轻重,按有关规定严肃处理。

第十条本制度如与上级有关规定相抵触的,按上级有关规定为准。

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