生二胎新政策,各地二胎新政详解 - 长啦网[五篇材料]

第一篇：生二胎新政策,各地二胎新政详解 - 长啦网

生二胎新政策，各地二胎新政详解-长啦网

目录

计划生育二胎新政策详解：...............................................................................................1 北京生二胎新政策：...........................................................................................................3 广东生二胎新政策：...........................................................................................................4 江西生二胎新政策：...........................................................................................................5 陕西生二胎新政策：...........................................................................................................5 吉林生二胎新政策：...........................................................................................................6 公务员可以生二胎吗...........................................................................................................7

随着第一代独生子女进入生育高峰，计划生育二胎成为热点话题。“一个孩子、两个父母、四个祖父母”的人口倒三角结构和老龄化、社会青壮年劳动力短缺等一些列问题，让“放开二胎生育”的呼声越来越高。国家最新出台的二胎新政策内容是什么？生二胎必须符合哪些条件？政策出台你会生二胎吗？小编带您一起了解生二胎新政策。

计划生育二胎新政策详解：

因为我国独生子女的政策从年龄结构来说，正面临前所未有的人口老龄化危机的负面影响，所以国家放宽了生二胎的条件，允许更大范围的群体生育第二胎，你没有要第二个宝宝的计划？根据法律和法规的规定，第十九条符合下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：

1、双方均为独生子女，只生育一个子女的；

2、双方均为少数民族，只生育一个子女的；

3、农村夫妻一方是独生子女，只生育一个子女的；

4、双方均为归国华侨，或者来本省定居不满6年的香港、澳门、台湾地区居民，只有一个子女在内地定居的；

5、再婚夫妻，再婚前生育子女合计不超过两个的，但不适用于复婚夫妻；

6、婚后不育，夫妻双方均满30周岁，依法收养一个子女的；

7、第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；

8、夫妻一方为一级至六级的残疾军人；一级至五级因公（工）致残人员，只生育一个子女的；

9、矿工井下作业连续5年以上，并继续从事井下工作，只生育一个女孩的；

10、男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻，只生育一个子女的（仅适用女方姐妹中一人）；

11、农村夫妻只生育一个女孩的；

12、大山区的乡，女方在农村，只生育一个女孩的。

其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省计划生育行政部门制定具体办法，报省人民政府批准后执行。

在户籍制度改革和城市建设用地中农村居民转为城镇居民的，在转为城镇居民之日起五年内，可继续享受本条例规定的适用于农村居民的生育政策。

第二十条夫妻一方为外国人、香港、澳门、台湾同胞的生育以及华侨、归国华侨、出国留学人员的生育，按国家有关规定执行。

根据法律和法规的规定，结合本地实际，各地为实施国家计划生育政策相应地制定了各实施条例，所以，目前在全国各地施行的计划生育二胎新政策存在一定的差异。现在有19个省规定，在农村，如果第一胎是女孩，允许再生一个孩子。海南、云南、青海、宁夏、新疆５省区的农村，实行的是生育两个孩子的政策。在西藏等部分人口较少的少数民族地区，允许生育两个以上的孩子。内蒙古自治区，汉族公民，一对夫妻只生育一个子女；蒙古族公民，一对夫妻可以生育两个子女。

北京生二胎新政策：

根据《北京市人口与计划生育条例》的规定，只有符合以下几种情况的，才可以申请才育二胎：

（一）只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的;

（二）夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的;

（三）婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的;

（四）再婚夫妻双方只有一个子女的;

（五）从边疆调入本市工作的少数民族职工，调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的;

（六）兄弟二人或者二人以上均系农村居民，只有一对夫妻有生育能力，又只生育一个子女，其他兄弟不收养他人子女的;

（七）男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的（女方家姐妹数人只照顾一人）;广东生二胎新政策：

根据今年1月1日起实施的新版《广东省人口与计划生育条例》规定，符合以下8种情况可生二胎。分别是：

(一)经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，第一个子女为残疾儿或者第一胎双胞胎(含多胞胎)子女均为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的。(二)再婚夫妻，再婚前一方生育(含依法收养)两个以内子女，另一方未生育过的。(三)再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，离婚时依法判决或者离婚协议确定未成年子女随前配偶，新组合家庭无子女的。

(四)再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，新组合家庭只有一个子女但该子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的。

(五)夫妻双方婚前均未生育过子女，婚后经县级以上医疗、保健机构鉴定患不孕症，依法收养子女后又怀孕的。

(六)夫妻双方为独生子女且只有一个子女的。

(七)夫妻一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业连续五年以上，现仍从事该项工作且只有一个子女的。

(八)夫妻双方为农村居民(农业人口，下同)，只生育一个子女且是女孩的。对再生育一胎子女的申请作出的批准，应当报上一级计生部门备案。江西生二胎新政策：

江西省出台《特殊情况的夫妻申请再生育一胎的审批制度和程序》，根据这一制度，符合4大条件的特殊夫妻，可以申请再生一胎。

陕西生二胎新政策：

2009年7月1日正式施行的新修订的《陕西省人口与计划生育条例》对有特殊贡献人员作出照顾性政策：因保护人民财产安全、抢险救灾、见义勇为致残丧失劳动力者，烈士的独生子女，可以生育第二胎子女。

吉林：根据吉林现行的《计生条例》规定，夫妻生育一个子女后，有下列情形之一的，可再生育一个子女：第一个子女残疾，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育。夫妻双方均为独生子女。夫妻双方均为一千万以下人口的少数民族。经县级以上医疗机构鉴定，夫妻一方曾患不孕症，收养子女后又怀孕。夫妻双方为农村村民或者在农、林、牧、副、渔场从事承包经营并不再领取工资的原职工，生育一个子女后，有下列情形之一，也可再生育一个子女：第一个子女是女孩。夫妻一方为独生子女。男方到女方家庭落户并赡养女方父母。夫妻一方的同胞兄弟姐妹均无子女，并不再生育的。一方为二等乙级以上革命伤残军人。此外，再婚夫妻有下列情形之一也可再生育一个子女：夫妻双方均为农村村民或者在农、林、牧、副、渔场从事承包经营并不再领取工资的原职工，一方无子女。夫妻一方为丧偶，另一方无子女。夫妻一方为离异有两个以下子女，另一方无子女。夫妻双方各有一个子女，其中一个子女残疾，不能成长为正常劳动力。

陕西：2009年7月1日正式施行的新修订的《陕西省人口与计划生育条例》对有特殊贡献人员作出照顾性政策：因保护人民财产安全、抢险救灾、见义勇为致残丧失劳动力者，烈士的独生子女，可以生育第二胎子女。吉林生二胎新政策：

根据吉林现行的《计生条例》规定，夫妻生育一个子女后，有下列情形之一的，可再生育一个子女：第一个子女残疾，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育；夫妻双方均为独生子女；夫妻双方均为一千万以下人口的少数民族；经县级以上医疗机构鉴定，夫妻一方曾患不孕症，收养子女后又怀孕。夫妻双方为农村村民或者在农、林、牧、副、渔场从事承包经营并不再领取工资的原职工，生育一个子女后，有下列情形之一，也可再生育一个子女：第一个子女是女孩；夫妻一方为独生子女；男方到女方家庭落户并赡养女方父母；夫妻一方的同胞兄弟姐妹均无子女，并不再生育的；一方为二等乙级以上革命伤残军人。

此外，再婚夫妻有下列情形之一也可再生育一个子女：夫妻双方均为农村村民或者在农、林、牧、副、渔场从事承包经营并不再领取工资的原职工，一方无子女；夫妻一方为丧偶，另一方无子女；夫妻一方为离异有两个以下子女，另一方无子女；夫妻双方各有一个子女，其中一个子女残疾，不能成长为正常劳动力。

公务员可以生二胎吗

公务员可以生二胎吗？只公务员符合国家的政策、单位给准生证，生二胎也是没有问题的，就不会受到影响，允许生二胎的条件主要有以下几条：

1.只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的;

2.一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的;

3.一方系丧偶者，另一方未生育的;

4.一方系离婚者且只有一个孩子或者依法生育过两个孩子，另一方未生育的;5.一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的。

计划生育政策各省略有不同，你可以对照自己所在省份，网上搜索一下你所在省份人口和计划生育条例，里面有生育调节一章，逐一对照自己的条件，只要符合其中一项的就可以生二胎。

作为公务员当然要满足国家规定的允许生二胎的条件才能生育二胎，否则将会受到严格的处罚。

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第二篇：2016二胎新政策 抢生二胎罚款标准是什么

2016二胎新政策 抢生二胎罚款标准是什么

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2016-02-17 14:52昨日，国家计生委相关负责人表示，全面二孩政策要依法实施，二孩落地时间将统一。各地不能自行安排二胎生育标准，抢生属于违法要罚款，下面详细的解读二孩抢生怎么罚款。根据十八届五中全会的精神，我国人口计划生育相关法规做出修改。全面放开二孩政策还有很多工作要做。全面两孩政策和单独两孩政策落地时间不同，单独二孩政策是授权地方来组织实施的，全面两孩政策是通过修订人口计划生育法，提倡生育两个孩子，最终政策落地时间要全国保持一致。“抢生”行为也在近期成为社会关注热点，国家卫计委表示全面二孩政策必须依法启动实施。安徽等地明确抢生应受罚，二孩抢生怎么罚款各地还没有具体出台，按照之前单独二孩的经验来看在二孩落地时间之前，还没有生育的夫妻，在进行批评教育后，可以依法申请补办《生育证》。在二孩落地时间之后出生的婴儿，均属于政策允许范围之内，抢孕不处罚，但是抢生肯定要处罚的。2015全面放开二胎最新消息全面放开二胎最新消息：国家卫计委相关负责人表示，全面两孩政策必须依法实施，全国人大常委会将修订《人口与计划生育法》，二孩落地时间将统一，各地不得自行其是，最终政策的落地时间将保持一致。国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄说，根据十八届五中全会的精神，将提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，人口与计划生育法第18条以及相关条文都要做适当修改，配套的法规规章也需要做相应的修订。在法规修订之前，各地仍要执行现行的生育政策。他说，就全面两孩政策来说，有许多工作要做，地方要很好的测算本地符合全面两孩政策的目标人群，也要科学制定实施方案，同时要针对群众反映的一些问题深化计划生育服务管理的改革，要做到高效便民，完善与生育政策相关的经济和社会政策，切实解决计划生育家庭的实际困难。总之现在有许多工作要做，各地都要积极的动起来，把这些工作做好。杨文庄表示，与单独二孩在各地落地时间不同，这次全面二孩政策开始正式实施的时间将保持一致。杨文庄认为，全面两孩政策和单独两孩政策落地时间会有不同，单独二孩政策是授权地方修改条例来组织实施的，各地人大开会的时间也不一致，有的还要做很多工作，所以启动的时间有不同。而全面两孩政策是通过修改人口和计划生育法第18条，把以前国家提倡“一对夫妇生育一个孩子”修改为“生育两个孩子”。所以人口计划生育法修订实行以后，就是全国统一的实施全面两孩政策的时间，这个时间是统一的。“抢生二孩”如何处理？近期，对于政策窗口期的“抢生”行为是否处罚成为社会关注热点。此前，湖南省卫计委称，对十八届五中全会公报公布后、《人口与计划生育法》及其配套法规修订施行前，不符合规定生育第二个孩子的，不作实质性处理。随后，国家卫计委表态称，“全面二孩”政策必须依法启动实施。在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其事。3日，湖南省有关方面回应称对于之前公布的决定目前已经叫停。记者梳理发现，对于政策窗口期的“抢生”行为，大部分省份明确表示，在“全面二孩”政策落实前，不符合条件生育“二孩”的仍属违反政策，或将被罚款。还有一些省份则回应说，政策尚未落实，暂不表态。如北京、四川、山西、内蒙古、青海等多地表示，“全面二孩”政策将严格依据国家卫计委强调的“全面二孩政策必须依法启动”来实施，生育政策仍按现行人口与计划生育法律法规执行。在“单独二孩”实施前采取灵活政策的安徽，相关负责人表示，目前还未具体研究“全面二孩”。此外，针对政策的落实，上海和北京卫计委均表示，目前正在研究实施“全面二孩”政策的具体方案，开展目标人群测算，研究制定政策衔接办法。浙江省卫计委相关负责人则表示，一旦国家方案公布，浙江会在第一时间落实好政策。

第三篇：天津单独二胎新政策

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天津单独二胎新政策

天津单独二胎最新政策如下：

一、天津市单独二胎适用人群：

单独两孩政策适用于一方为独生子女的夫妻。夫妻双方都是独生子女的，按照一方是独生子女的进行申请即可。

按《国家卫生计生委关于贯彻落实〈中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见〉的通知》规定，独生子女是指夫妻生育或合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。

二、天津市单独二胎生育间隔要求：

按《天津市人口与计划生育条例》的规定，经批准生育二孩的，应当与生育第一个子女间隔四年以上，但女方年满二十八周岁、再婚夫妻女方系初育者、依法收养子女后又怀孕的这三种情况除外。

单独夫妻生育二孩同样要遵守以上生育间隔要求，这样有助于缓解生育堆积现象的出现。

三、单独二胎政策实施时间：

天津市人大常委会通过了关于修改《天津市人口与计划生育条例》的决定，从公布之日起实施。即天津市自2014年2月14日起施行单独两孩政策。

单独两孩政策实施前，单独夫妻已经生育第二个孩子的，依照生育行为发生时的有关法律法规政策处理。

四、生育保险政策与产假政策：

(一)生育保险政策

凡符合国家和本市计划生育规定，参加生育保险且用人单位按月足额缴纳生育保险费的职工，均可享受城镇职工生育保险待遇，包括产前检查费、生育医疗费、生育津贴和计划生育手术费。符合国家和本市计划生育规定、参加城乡居民基本医疗保险人员，均可享受城乡居民生育保险待遇，包括产前检查费、生育医疗费和计划生育手术费。

(二)产假政策

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根据国家及本市有关规定，生育二孩的女职工可享受与生育一孩同样的产假政策，即产前假、产后假两部分，共98天。女职工分娩时遇有难产，施行了剖腹产术、产钳术、臀位助娩术等手术的，在享受98天产假的基础上，再增加产假15天。

五、天津单独二胎申请程序：

1、申请需准备的材料：

申请时需填写《天津市生育第二个子女申请表》，提交夫妻双方的户籍簿、结婚证、身份证及其中一方的独生子女证明。受理部门对户籍簿、结婚证、身份证原件进行查验，并留存复印件。

2、夫妻双方为本市户籍的，向女方户籍所在街道(乡、镇)计划生育部门提出申请。

3、夫妻一方为本市户籍、一方为外省市户籍的，向本市一方户籍所在街道(乡、镇)计划生育部门提出申请。

4、审批时间从原来50个工作日压缩到30个工作日。即，自街道计生部门受理之日起算，一般30个工作日内符合条件的单独夫妻就可以取得二孩审批证明。特殊情况可以延长7个工作日。

天津单独二胎最新政策鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女。男女双方按照法定结婚年龄推迟三年以上结婚为晚婚。已婚妇女二十四周岁以上生育第一个子女为晚育。

第四篇：深圳市计划生育二胎新政策

深圳市计划生育二胎新政策

09年1月1日是有新条例出台并开始实施，但是无论新旧条例，如果双方一方为居民户口的都不具备二胎生育条件，如果双方是农村户口并第一胎是女孩的又或者你们夫妻双方是独生子女的话那才可以生育二孩。你超生的话100%工作不保。

第四十二条 违法生育子女的，由县级人民政府人口和计划生育行政部门或者受其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处按下列规定对生育者征收社会抚养费：

(一)符合再生育一个子女的条件未取得生育证生育的，按照上总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。

(二)违法多生育一个子女的，按照上总收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收;每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。

符合结婚条件但未办理结婚登记怀孕第一个子女的，应当在子女出生前补办结婚登记和生育证。非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按本条前款第(二)项规定标准征收社会抚养费。

本条所称总收入，按违法生育者或者违法收养者的双方实际收入计算。县级人民政府人口和计划生育行政部门调查违法生育者或者违法收养者实际收入需要税务、公安、统计、劳动保障、房产、价格等

有关部门协助的，有关部门应当予以协助。农村居民的实际收入低于本乡(镇)上农村居民人均纯收入，城市居民的实际收入低于本市、县上人均可支配收入的，农村居民以本乡(镇)上农村居民人均纯收入计算，城市居民以本市、县上城镇居民人均可支配收入计算。

第五篇：新疆单独二胎新政策

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新疆单独二胎新政策

在新疆启动单独二胎政策前，自治区计生委曾进行过调研摸底，以喀什地区为例，约有4000余对育龄夫妻提出申请表明了愿意生二胎的意愿。

不过，李国江明确，启动单独二胎政策，并不代表不进行计划生育，全面放开生育二胎。新疆全区人口出生率和自然增长率需要控制在16‰和11‰以内，这就需要在部分人口增长过快地区，实行更加积极的计划生育利益导向政策，控制人口过快增长。

“单独二胎”不会致新疆人口激增

“单独二胎”政策对新疆影响如何？就此，记者采访了新疆大学教授瓦哈甫，瓦哈甫长期研究新疆人文地理、城镇化、人口结构变化，他认为，“单独二胎”对全国都有影响，虽然未来5年内新疆会出现生育小高峰，但人口不会出现井喷式增长。

昨天，就“单独二胎”政策，记者在首府街头做了随机调查，其中有不少受访者表示想要第二个孩子。

29岁的张宗海家住嘉和园10号楼3单元，家中有一个4岁的女儿，夫妻俩打零工为生。张宗海说：“俺俩一年收入才七八万元，除去开销就剩下五六万，如果全拿来还房贷，最少也要还7年，到那时我们都三十六七岁了，想要孩子也比较困难了。”

昨天，在记者随机调查的育龄夫妻中，和张宗海夫妇的态度一致的人不少，他们主要担心的是抚养压力。

相对于打零工的张宗海夫妇，家住珠江路城市花园、工作收入都很稳定的王少芬女士告诉记者：“我们现在有个上小学的儿子，经济条件也不错，但是因为父母年事已高，不能帮助带小孩，而请保姆又会增加经济负担。”所以王少芬表示，即便政策惠及到她的家庭，她也不会“执行”。

有人面对生活压力，选择放弃二胎，但也有符合条件的育龄夫妇，对这一政策的出台倍感激动，接受记者调查夫妻中，已经有一个儿子的杨华就是其中一位。

“我和媳妇都很喜欢女孩，我做梦都想要个女儿”。今年34岁的杨华经营一家公司，家里条件不错，夫妻俩每年收入50余万元，他也一直希望再要个孩子。

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和杨华一样，表示愿生二胎的夫妻中，大都生活富裕，而且他们的观点是，“一个孩子很孤单，连个做伴的都没有，家庭抗风险能力也差，还是两个孩子好”。

单独二胎政策：适合人群

一方为独生子女的夫妇，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。如何启动实施

具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

实施时间表

全国不设统一的时间表，由各地根据实际情况确定。