关于做好农村劳动力转移就业动态监测

第一篇：关于做好农村劳动力转移就业动态监测

关于做好农村劳动力转移就业

重点监测工作的通知

各镇（处）人社中心、各行政村：

为掌握农村劳动力转移就业情况，及时了解农村劳动力转移就业、创业的农民工的变化趋势，不断完善就业创业发展的政策措施，开展有针对性的就业服务，促进农业转移人口市民化。开展农村劳动力转移就业监测工作，是实施《就业促进法》，贯彻落实党中央、国务院和湖北省委省政府促进就业再就业工作，也是对创建农村劳动力转移就业示范乡镇和建设社会主义和谐社会具有重要意义，为科学决策和制定政策提供可靠依据。经研究，在XX市12个镇（处）人社中心范围内选出典型行政村作为重点监测试点村，现就有关事项通知如下：

一、监测范围

行政试点村。在农村劳动力资源比较丰富地区，选定有一定转移就业工作基础，软硬件条件较好的行政试点村。详情请见附表。1．《农村劳动力转移就业重点监测行政试点村名单》（附件1）

二、监测内容

农村劳动力转移就业监测。根据省厅就业信息化工作要求，监测相关行政村就近就业、村外市内、市外省内、省外、返乡创业等转移就业数量的增减变化、分布情况及就业创业情况进行监测并出具分析报告。详情请见附表。

1．《重点监测行政试点村农村劳动力就业情况表》（附件2）2．《重点监测行政试点村新增转移就业及返乡农民工情况表》（附件3）3．《重点监测镇（处）农民工创业及带动就业情况表》（附件4）

三、监测时间

以上监测内容实行季报制度。每季度结束前5天开展统计调查，每季度结束后5天内（遇法定节假日须提前）上报数据。第一次监测从2015年1月份开始实行。

根据省厅及黄冈市局要求，在坚持季报基础上，适时布置开展部分或全部监测内容的旬报。

四、相关要求

（一）加强组织领导。由就业局局长牵头，就业股、失业股配合，具体工作由就业局信息中心督办。各镇（处）要高度重视农村劳动力转移就业监测工作，各行政试点村、各人社中心具体负责执行。请各人社中心将具体工作人员名单于会议后上报市就业局信息中心。

（二）实行专人专报。对行政试点村监测内容实行专人专报制度。五：工作考核

此次参与动态监测的行政试点村，按相关上报报表情况内容进行审核，按标准拨付年度工作经费。

XX市劳动就业管理局

2015年1月

第二篇：农村劳动力转移就业工作报告

农村劳动力转移就业工作报告

***县农村劳动力转移就业工作报告 ***县人力资源工作办公室

党的十七大报告指出：“以促进农民增收为核心，多渠道转移农民就业，是发展农村经济，建设社会主义新农村的重要目标之一”。为进一步合理配置人力资源，全面掌握我县农村劳动力资源状况，促进城乡统筹就业，推动城乡经济协调发展，***县人力资源工作办公室以省农民工工作联席会议办公室“关于开展农村劳动力转移就业工作调研的通知”活动为契机，成立专题调研组，采取走访调查、发放调查问卷、座谈等形式，对我县农村劳动力转移就业工作和农民

工工作进行了深入细致的调研，现将有关情况报告如下。

一、农村劳动力转移就业工作 农村劳动力基本情况

***县辖10个乡镇，2个街道办事处，1个省级经济开发区，300个行政村居，65万人口，总面积1051平方公里。共有农业人口17.5万户，农业人口53.2万人，其中：具有劳动能力35.32万人，占人口总数的54%。农村劳动力实际就业人数为34.72万人，就业率为98.3%，平均每个家庭有1.98个从业人员。

1、性别结构。农村劳动力总数为35.32万人，其中女性16.25万人。

2、年龄结构。按劳动力年龄看，16-25岁占27%，26-40岁占38%，41-50岁占22%，51-60岁占13%。农村青壮年劳动力占65%，41岁以上劳动力占35%。

3、文化结构。小学文化程度11.3万人，占32%；初中文化程度18万人，占51%；高中学历5.7万人，占16%；大专以上学历0.35万人，占1%。

4、产业和行业分布及从业状况。从事农林牧渔业14.83万人，占农村劳动力总数的42%；从事商贸物流运输业1.1万人，占农村劳动力总数的3.1%；从事农产品加工业2.55万人，占农村劳动总力数的7.2%；从事文化旅游服务业1.7万人，占农村劳动力总数的4.8%；从事建筑市政行业6.8万人，占农村劳动力总数的19.7%；从事制造加工业7.7万人，占农村劳动力总数的21.6%；其他行业及未就业5651人，占农村劳动力总数的1.6%。

农村富余劳动力基本情况

随着农村经济体制改革的不断深入，农业现代化水平的逐步提高，耕地对劳动力需求逐渐减少，目前我县农村劳动力资源相对于土地资源等生产要素过剩情况严重，农村富余劳动力数量庞大，据调查统计截至目前为16.65万人，占农村劳动力总数的47.15%。

1、性别结构。农村富余劳动力总数为16.65万人，其中女性7.42万人。

2、年龄结构。农村富余劳动力按年龄看，16-25岁占25%，26-40岁占36%，41-50岁占30%，51-60岁占9%。农村青壮年富余劳动力占62%，41岁以上富余劳动力占38%。

3、文化结构。小学文化程度3.5万人，占21%；初中文化程度8.7万人，占53%；高中学历4.2万人，占25%；大专以上学历0.17万人，占1%。

农村劳动力转移就业工作的现状和存在的主要问题

1、就业和培训状况。

我县农村劳动力就业以本地为主，就近就地实现就业23.16万人，占就业劳动力人数的66%。农民以季节性务工为主，多为兼业，平时在工厂做工，或从事非农自营，农忙时从事农业生产，属于离土不离乡、进厂不进城的亦工亦农型劳动力。绝大多数就近就地转移就业的农村劳动力主要从事建筑业、制造加工业、餐饮服务业、商业等劳动密集型行业。在有组织劳务输出工作中，我县始终坚

持政府组织与社会中介机构转移并重、扩大输转规模与提高输转质量并重的原则。调研发现，千方百计组织农民工向经济发达地区转移就业，促使农民增收，已成为我县各级党委、政府部门的共识。随着我县社会保障平台的健全完善，农村人力资源市场信息化程度和服务机制的普遍提高，农村劳动力在向县外输出转移就业的方式上更加合理有序。据统计，农村劳动力向县外转移就业依靠亲戚熟人介绍或自发转移的占转移总数的29.95%，通过政府或社会中介服务机构有组织输出的人数占转移总数的70.05％。

***县长期规范人力资源市场建设，实现了人才、劳动力、毕业生就业三大市场的贯通，以“政府主导、社会参与、市场运作”为指导思想多渠道促进劳动力转移就业，对人力资源开发利用和合理配置，推动城乡统筹就业，促进经济发展和社会稳定发挥了重要作用。今年以来，先后开展了“就业援助月”、“春风行

动”、“高校毕业生春季招聘月”等大型活动，同时每月10日、25日定期组织召开招聘会，活动场次多，声势大，影响广，效果好。特别是在“春风行动”中，相继举办了近10余场次专为农民工就业服务的招聘活动，共有110余家企业参加招聘，提供岗位8600个，约有1万余人参加招聘活动，8000余名人员达成了就业意向。

县人力资源工作办公室在结合县内劳动力资源状况和劳动力转移培训意向的基础上，对农村劳动力开展引导性培训、职业技能培训、创业培训，坚持培训与就业相结合、培训与企业用工需求相结合，提高培训的针对性和有效性。农村劳动力中已参加过人社部门组织的各类培训的人员有13217人，培训后就业率达到97.2%，占劳动力总数的3.7%；有各类培训意愿的人员26400人，占劳动力总数的7.4%，培训意愿主要集中在汽车驾驶、电工、电焊工、计算机、挖掘机、装载机驾驶等工种。

近年来，***县农村职业教育坚持以市场为导向，以服务“三农”为宗旨，建立了适应县域经济发展的职业、成人教育体系，为促进新农村发展做出了应有贡献。依托乡镇成人教育中心校，在10个乡镇和2个街道办事处设立了教学点，选派优秀的专业教师和具有丰富实践经验的科技人员到教学点授课，送教下乡，通过半脱产及农闲时集中学习、农忙时减少学习时间等灵活多样教学组织形式，深入村庄田间地头、种植场、养殖场，指导学员解决农业生产中的技术难题，初步形成了县、乡、村三级农民继续教育网络。目前共送教下乡500余次，培训学员3200多人，培育发展养殖、种植等专业户200多家。在构建培训体系，建设培训基地的过程中狠下功夫，充分发挥县内各级各类职业学校、职业技术培训中心和民办培训机构的作用，健全申报、考察、评审、公示等制度，按照公开、公平、公正的原则，突出行业特色，择优认定一批培

训质量高、就业效果明显的培训基地。健全培训管理制度，对培训基地实行动态管理。各级各类定点培训基地，根据已有优势工种，大力开展特色培训，相对集中培训有一定市场竞争力的优势工种，不断提高培训的针对性和实用性。

2、农民工收入分配状况。

农民工群体的工作时间偏长。调查显示，农民工平均每人每天工作时间为9.6小时，只有五分之一的人每天工作时间在八小时以内，每天工作10个小时以上的人达到36.4%，有43.8%的人每天工作时间为8到10个小时，25%的人工作时间是10到12个小时，每天工作12到14个小时的占7.8%，工作时间达到14个小时以上的占3.6%。

据调查问卷统计，有43.6%的农民工愿意加班，原因分别是“挣更多的钱”、“可以工作得更好”以及“把工作当乐趣”。68.9%的农村劳动力在过去三年中获得休假和休息的时间没有改变，加班情况非常普遍，有近半数的农民工不了解带

薪年假，超出法定劳动天数和时间的现象比较突出，个别企业依然存在违法延长工作时间等侵害农民工合法权益的行为。

我县农民工的平均年收入根据行业的不同分别为：商贸物流运输业平均年收入28736元；建筑市政行业平均年收入27960元；制造加工业平均年收入18300元；文化旅游服务业平均年收入16100元；农产品加工业平均年收入9700元。工资构成多为基本底薪和计件工资组成。同岗位与城镇职工收入比在忽略住房公积金、社会保险等待遇的情况下基本相同。91.6%的企业加班加点工资发放及时，无拖欠克扣现象。根据我县实际调查统计，县内外企业拖欠农民工工资数呈逐年下降趋势，2011年1—6月份比去年同期降低14.5%。

3、农民工劳动管理状况。农村劳动力普遍学历、技能偏低，多从事技术含量不高的建筑、装卸、产品加工、保安、服务员、保姆、园林绿化等

工种。

职业安全卫生事关劳动者的身体健康和生命安全，是农民工最基本的劳动权利，也是他们就业后最担心的问题。近年来，随着我国相继发布和实施多项职业安全卫生法律法规、职业安全标准等，对改善劳动条件、保障劳动者的健康起到了积极的作用。但在一些地方这些规定没有得到良好的执行。在对女农民工和未成年工权益保护上，84.7%的企业能做严格执行相关法律法规，采取措施有效保护女农民工和未成年工得合法权益，在消除性别歧视和同工同酬方面还需要进一步加强。

农民工用工管理中出现的种种问题，有60%以上与用人单位不同劳动者签订劳动合同或签订违反法律规定的合同有关，全面推行劳动合同制度，积极巩固和维护劳动关系是已成为当务之急。据调查，目前我县农民工劳动合同签订率为71.3%，平均劳动合同期限为1.5年，劳动合同试用期限平均为2—4个月，在

合同试用期内80.6%的用工单位能严格按照《劳动法》等相关法律法规规范用工。农民工劳动争议发生数量为每年150—180起左右，占争议总数的54.8%，引发的主要原因多为企业随意变更或解除劳动合同，不按规定支付经济补偿金；农民工与城镇职工不同酬、不同权；企业变相提高劳动等额，超时工作不付加班费；享受基本社会保障权益难以落实等。随着我国目前越来越注重加强对劳动者的权益保护力度，95%以上的农民工劳动争议能得到及时有效的处理。

4、社会保障状况。据调查统计，目前农村劳动力全面享受五项基本社会保障的权益难以落实。主要表现在农民工流动性大、季节性强，多数企业不愿给农民工投保。二是由于城乡两种保险制度难于对接，导致农民工不愿参保。三是宣传力度不够，农民工没有自愿参保的意识。养老、失业、工伤参保率分别为61%、57.8%和73%,有半数以上的农村劳动力没有参加医疗

和生育保险。

5、农民工享受公共服务状况。

部分农民工输入地政府对解决进城务工农民子女入学接受义务教育的意义还缺乏足够的认识，职责不明确，管理不到位，尚未形成有关部门分工合作、共同解决这一问题的机制。进城务工就业农民子女中间转学、中途回家等情况频发，不同地区使用的教材不同，教学内容难易程度和教学进度不同等，造成进城务工农民子女在接受教育中存在一定困难。

相当一部分城市还没有将进城务工农民子女免疫、特定传染病免费治疗纳入到本区域事业发展规划中，经费得不到有效保障，一些地方尚未建立专项经费，经费投入机制亟待进一步完善。由于医院和正规诊所一般主要分布在城市中心区，在一些农民工聚居的城乡结合部，正规卫生机构无法满足群众需求。同时，正规医疗机构和医院的高额医疗费用，也使农民工难以承受。

推进农村劳动力转移就业工作的经验做法

1、提高认识，切实加强组织领导和工作协调。各级政府和有关部门要把农村劳动力转移工作作为统筹城乡发展和全面建设小康社会的重要工作来抓，切实加强组织领导，列入重要议事日程，纳入目标考核。要制定切实可行的转移就业规划和实施计划，明确目标责任和推行措施。要加强部门间的配合协调，强化相关部门和实施单位的责任。要加强对农村劳动力转移工作的督促检查，总结推广典型经验，及时发现和解决问题，保证转移就业工作的各项任务和措施落实到实处。

2、制定法规政策，促进农村劳动力转移就业。近几年我县相继出台了一系列促进农村劳动力转移就业的积极政策，进一步取消农民工在城市就业面临门槛高、工资低、受歧视等不公平待遇。在农民工就业准入上，取消了职业工种限制、总量限制、季节限制、性别限制等。

在劳动合同、福利待遇、权益保障、医疗养老就业保险等方面进一步完善相关政策法规，使农民工在就业过程中能享受与城镇职工同等的劳动保障权、同工同酬权等合法权益。建立完善了农村劳动力转移就业的市场服务体系，采取多种方式，广泛宣传国家促进农村劳动力转移就业、改善农民工进城务工环境的方针政策，在全社会形成关心农民工、理解农民工、帮助农民工的良好氛围，为更好的落实相关政策、优化就业环境创造良好舆论导向。

3、集中解决涉及农民工权益保障突出问题，严格维护农民工合法权益。一是抓好现行法律法规的落实，加强劳动合同管理，规范劳动用工制度。二是建立解决拖欠和克扣农民工工资问题的有效机制，确保用人单位必须按月、足额发放农民工工资，对拖欠农民工工资的企业除责令支付工资及赔偿金外，还应加大处罚力度。三是改善劳动安全卫生条件，有效遏制工伤事故和职业危害，社

会保障部门和企业要依法确保受工伤事故和职业危害的农民工能够得到医治和赔偿。四是积极组织农民工加入工会，为维护农民工合法权益提供组织保障。五是通过形式多样的普法宣传，让农民工法律意识和自我维权意识逐步提高。

4、推进农村劳动力转移就业的成功经验和主要做法。

第一、努力开拓就业渠道。按照“开发省内、巩固烟台、开拓上海、发展省外”的工作思路，积极拓宽农村劳动力就业增收渠道。加强与县外的务工地的市场协作，扩大劳务输出规模，巩固老的用工基地，发展新的用工单位。

第二、围绕就业提高农村劳动力素质。提高农村劳动力的综合素质是增加农民收入的重要手段，建立了以就业促培训的工作机制，坚持以促进农村劳动力向非农领域就业为导向，以就业为目标，以定向、订单培训为主要形式，以职业技能培训为主要内容，让农民参加培训后能真正解决就业问题。

第三、加强就业服务体系建设。农村劳动力的就业服务体系建设要面向农村、贴近农民。加强乡镇人力资源和社会保障平台的建设，将农村就业工作的触角延伸至农村，逐步形成了县人力资源工作办公室为龙头，乡镇保障平台为纽带，村联络员为基础的农村就业工作服务体系。第四、实施就业援助工程。确定贫困地区和贫困人口的劳务输出为今后农村劳动力转移就业工作的重点。帮助贫困地区最需要援助的农村劳动力，通过免费职业培训、职业介绍、职业指导等引导他们实现非农产业就业。

二、新生代农民工方面 新生代农民工基本情况 新生代农民工：指1978年及以后出生，进入城市打工的农村青年，其受教育程度、职业期望、物质与精神的享受要求都远远高于老一代农民工，融入城市为其主要的生活目标，但制度壁垒与文化差异使融入过程异常艰辛。

根据调查显示，目前在我县农民工中16岁～33岁的占到了54％，有19.07万人，其中女性大约8.7万人，他们已成为农民工群体的主流。新生代农民工具备较高的文化素质，受城市文化影响较大，但他们成长于乡村社会，这就导致了新生代农民工身份的双重边缘化。在加工制造业、安保和物流运输业等方面，几乎都是新生代男性农民工。在玩具加工业、电子产品组装业、纺织制衣业、食品加工业等企业里，新生代女农民工占绝大多数。新生代农民工不仅是第二、三产业的生力军、主力军，而且他们的愿望与我国当前的现代化发展蓝图相适应，符合经济和社会的发展规律，他们填补了经济、社会发展中不可缺失的职业岗位，完成和实现了社会职能。新生代农民工就业、维权和社会融入基本情况 当前，新生代农民工的工作环境不容乐观。调查结果显示，71.3%表示超过8小时，其中近三成每天工作超过11个小时。

此外，工资增长缓慢，拖欠工资、无劳动合同、社会保险不规范、同工不同酬等问题依然严重，有28.7%与本地职工做着同样的工作却没有获得同等报酬；有55.1%没有社会保障等职工福利，分别有18.6%和34.1%认为用人单位没有给予新生代农民工与本地职工同等的培训机会和晋升机会。

新生代农民工文化程度和劳动技能较之老一代农民工均有所提高，但是与市民相比仍有一定的距离，加上城市用工制度存在一定不合理性，使他们很难跻身于职业声望较高的位置，新生代农民工普遍从事较低层的工作，月收入水平多居于1800～2500元之间。

新生代农民工的劳动保护意识和维权意识明显增强，在居住状况方面和传统农民工相比较有了一些改善。他们的思想观念、价值标准、工作欲求，甚至人生态度等，也与传统农民工有很大的区别，促使他们对物质文化和精神文化有更大的需求。但在二元社会体制尚未打

破的今天，新生代农民工与传统农民工也有着类似的社会境遇，面临着一些共同的社会问题，他们仍然不会被城市彻底接纳。他们的居住地仍然在城市的角落，主要分布在郊区或者城中村，居住条件和城市居民有着天壤之别。

新生代农民工在融入社会过程中遇到的问题

新生代农民工比传统农民工有更强的平等意识和维权意识，对获得平等的就业权、劳动和社会保障权、教育和发展权、政治参与权、话语表达权，以及基本公共服务权等方面，都比传统农民工有更高的期待，并表现出维权态度由被动表达向积极主张转变。如何制定可行的政策，帮助改善新生代农民工子女教育、带动就业，给予更多的政治参与和社会活动机会，通过深化改革，为新生代农民工提供更大的发展空间，切实保障他们的各项权益，营造公平、公正的工作与生活环境是新生代农民工融入社会过程中遇到的主要问题。

下步解决新生代农民工融入社会的措施和建议 第一、进一步完善社会保障体系。建议进一步完善农民工社会保险关系转移接续办法，增强企业为农民工参保的强制力，提高参保率。以《社会保险法》的施行为契机，完善社会保险关系转移接续办法等配套政策，使转移接续手续更加便捷和便利。加强政府监管，对用人单位为农民工参保采取更有力的措施，增强用人单位的责任感。引导新生代农民工充分认识短期利益与中长期保障之间的关系，提高农民工参保的自觉性。第二、构建企业主导、政府支持的农民工职业技能培训体系。建议在继续强化经济政策对就业拉动作用的基础上，确立企业在职业技能培训工作中的主导地位，完善培训补贴等政策，加快构建企业主导、政府支持的农民工技能培训体系，促进企业用工需求与培训内容有效衔接，提高培训的针对性和有效性。引导农民工认识在市场经济条件下，专

业化技能对自身竞争力提升的极端重要性，提高参加学习和培训的主动性和自觉性，提升学习的能力。第三、进一步营造关爱新生代农民工的社会氛围。建议大力褒扬新生代农民工在创造财富、保证城市正常运行和群众生活中所作出的重要的不可替代的贡献，广泛宣传他们吃苦耐劳的精神和以诚实劳动创造幸福生活的追求，引导全社会发自内心地尊重他们的劳动、理解他们的艰辛，努力消除内心歧视、社会偏见和心理隔阂，真正把全社会所倡导的人文关怀转化为关心尊重新生代农民工的实际行动。var para_count=1

二0一一年八月六日

第三篇：农村劳动力转移就业工作总结

农村劳动力转移就业工作总结

××镇2005年农村劳动力转移就业

工作总结

一年来，我镇在上级领导部门、镇党委、政府的领导和关怀下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央“一号文件”精神，切实按照上级领导的要求，精心组织，认真落实，进一步加强我镇农村劳动力转移工作，拓宽农民增收渠道，实现农村劳动力的批量转

移和有序流动，推进我镇农村小康建设。将农村劳动力转移就业工作作为全年工作的重点抓牢抓实。通过普及就业意识，培养就业能力，提供就业扶持，完善就业服务，为全镇广大农村青年创业和就业搭建了一个广阔的平台，可以说，取得了一定的成绩，现将工作情况总结如下：

一、统一思想，提高认识，责任明确，高度重视农民外出务工工作。

在认真分析劳务输出在当前促进农民增收中所占的分额，阐明劳务输出对改善农村生活状况所起的作用，把劳务输出工作责任落实到人，明确各包村工作队员为各村劳务输出的义务宣传员、组织员，并把此项工作列为发动及组织工作与其它工作捆绑进行。例如结合我镇禽流感的防治宣传、法制宣传、由镇包村工作队员深入村屯分发宣传资料，面对面把外出务工的注意事项及外出的方式方法传达到农户家中。我们还注意发挥镇直有关单位的职能作用统一筹划，统一部署，同时进行。

二、明确思路，把握重点，推动农民外出务工工作的全面开展。

动员和组织农民外出务工对镇党委和政府来说是一项全新的工作，牵涉面广，头绪繁杂。因此，主要抓好以下几方面的工作：

一是成立××镇劳务输出工作领导小组，并聘请有经验的村干作为我镇劳动保障协管员，完善我镇劳动保障机构，使工作能够顺利开展。为我镇全面了解和掌握我镇农村劳务输出的转移就业情况，摸清劳务输出就业底细，更好地引导农民进入劳动力市场，实现农村劳务输出的转移与就业，加快农民增收的步伐，按时按质按量地完成市政府布置的劳务输出任务。

二是在就业观念更新上加大力度。宅土重迁、怕苦畏难、得过且过、贪图安逸、怕冒风险的小农经济意识，是农村青年外出务工的最大障碍，要使得工作有进展，必须下大力气转变农村青年保守、落后和消极封闭的思想观念。针对这一情况，镇政府就成立了由镇劳动保障事务所牵头的宣传咨询队，深入村屯开展巡回咨询活动，市里有关劳务输出的方针政策及就业信息带到村屯，解除农民的顾虑与疑惑，接受现场报名。自今年2月以来，我镇投入人力物力进行劳务宣传、组织工作达180人次，印制并发放各种宣传资料达5000多份。通过巡回咨询活动来激发农民外出务工的热情和愿望，抛弃不切实际的幻想，通过诚实劳动、艰苦创业达到致富成才的目的。

三是在农民工培训上加大力度。帮助农民，特别是青年，提高职业技能是解决农村青年外出务工的治本之策。目前我镇农民一般都有文化层次低、职业技能弱、就业竞争力差等方面的不足，镇政府下大力气抓好农民职业技能培训工作，还积极依托劳动、就业部门的培训机构，加强对农民，特别是初高中毕业回来的而未能升入高一级学校的青年进行引导性培训和技能培训，以此来提高农民就业竞争能力，提高劳务输出的针对性和有效性。自今年2月以来我镇开展各种引导性培训和职业技能培训班达19个，培训人员达2529人。

四是在了解传送劳动力市场信息上加大力度。目前许多企业有大量的用工岗位招不到工人，又有许多青年愿意外出却找不到工作岗位，劳动力市场信息传递的实效性、真实性很差，本镇农民的年龄构成、技能特长不能实现有效对接，造成了大量的资源浪费。

五是在宣传法制法规政策上加大力度。目前农村青年对政府出台的促进农村劳动力转移的许多优惠政策了解不够。许多政策很难落实到位。不能取得应有的成就，从而阻碍了农村劳动力的转移。在外务工的农民由于对劳动法律法规知之不多，不能用法律武器维护自身的合法权益，造成了不必要的损失和伤害。一些农民外出务工碰壁回乡，心灰意冷，对劳务输出工作造成负面影响，造成一部分农民把外出务工作为一种迫于无奈的选择，从而影响了外出务工的积极性。我镇在进行培训过程中把宣讲有关法规政策作为重要内容来抓。

目前全镇共计有2107人外出务工，我镇劳务收入达到1053.5万元，全镇劳务输出工作取得了明显成效。农民外出务工是转移农村富余劳动力的根本途径更是促进农村经济加快发展的重要举措。

××镇人民政府

2005年11月25日

第四篇：农村劳动力转移就业协议书

茶陵县农村劳动力转移就业协议书

（甲方）枣市镇劳动保障服务站（乙方）

为了进一步加强农村劳动力转移就业工作，做好农村劳动力转移就业的相关服务，经甲乙双方协商一致，达成如下协议：

一、协议期间，本协议期限为年，从年月日至年月日。

二、甲方的权利与义务

（一）甲方的义务

1、甲方在就业期间，应主动到户口所在地劳动保障服务站进行就业登记。

2、甲方在协议期间，要按季报告就业状况及收入动态情况。

3、甲方在协议期间，要配合支持乙方的工作。

（二）甲方的权利

1、甲方在协议期间，享受国家政策规定的职业培训、职业介绍、劳务推介、职业指导服务。

2、甲方在协议期间，免费享受就业政策指导和就业政策咨询服务。

三、乙方的权利和义务

（一）乙方的义务

1、乙方应在协议期间，积极主动地给予甲方帮助和指导，并提供下列服务：

（1）进行就业政策指导，提供就业政策咨询。

（2）帮助联系和组织就业方面的培训。

(3)提供就业信息劳务信息。

2、及时审核甲方转移就业提供的有关资料，并实行限时服务。

3、及时整理甲方在就业期间的相关资料，并列表统计上报。

（二）乙方的权利

1、协议期间，乙方有权要求甲方提供转移就业的相关资料。

2、协议期间，乙方有权要求甲方配合支持工作。

四、其它未尽事项双方协商解决。

五、本协议一经签订，双方共同遵守、相互支持、相互理解。

六、甲乙双方签字盖章。

甲方：乙方：

签字：负责人签字：

时间：年月日时间：年月日

第五篇：2008年湖南农村劳动力就业与转移监测报告

2008年湖南农村劳动力就业与转移监测报告

2008年，湖南各地认真贯彻国务院、省委省政府文件精神，上下联动，各部门齐抓共管，农村劳动力就业与转移工作取得了明显成效。据国家统计局湖南调查总队对全省3700个农户的农村劳动力就业与转移状况监测，2008年湖南农村劳务经济平稳发展，非农收入增加仍是2008年湖南农民增收的重要亮点之一。

一、农村劳动力就业与转移的基本状况

1、农村劳动力就业业劳动力10596人，在已经就业的10596成以上的农村劳动力

2、农业就业比例高力达到3894人，占全业劳动力的63.3%。其

3、外出务工人数减据农村住户抽样调查万人，下降1%。

4、外出务工者7成者的就业地点按省内力中，有71.5%的在省动力中，直接到省外

5、东部地区和地级69.3%集中在东部沿海劳动力就业的地区类比上年的42.4%提高了个百分点；在建制镇及可见，东部地区和地

6、劳动力外出方式外出的超过了一半，为织外出的占3.5%，通劳务输出的工作力度分。据调查，2008年3700个农户劳动力人数业率为99.6%，说明我省农村劳动力就业充分中，只有2934人离开乡镇外出就业，仅占就业在家乡留守。

模大。在调查期间已经就业的10596个劳动就业劳动力的36.7%；在一产业就业的劳动力，在农、牧业就业的劳动力分别占全部就业劳。受全球金融风暴影响，2008年我省农村外算，2008年我省农村外出劳务总人数（含本乡、以上在省外务工，首次外出者7成首选省外。省外进行划分，则可发现，2008年我省农村在外务工，比2007年的71.2%提高了0.3个百分业的占70%，即7成劳动者首次外出即直接到市对外出劳动力的吸引力仍然最强。2008年区，29.5%的在中部地区，与上年相比变化不看，在省会城市和直辖市就业的占19.9%；在地1.4个百分点；在县级市就业的占19.9%，比上他地区就业的占16.4%，比上年的14.8%上升城市对我省外出劳动力的吸引力仍然是最强的然以亲友介绍为主。2008年我省农村外出劳动51.8%，仍然高居第一位，其次是自发外出的占政府组织外出的占1.6%。由此可以看出，尽管但劳动力外出方式变化不大。

10636人，其中就但值得关注的是，动力的27.7%，7中，非农就业劳动6702人，占全部就力的57%和5.8%。劳务人数略有下降。）比上年减少14.85果将湖南外出务工镇以外劳务的劳动。在首次外出的劳外闯荡。

省农村外出劳动力。从我省农村外出市就业的占43.8%，的23.1%下降了3.21.6个百分点。由此

中，通过亲友介绍43.1%，通过中介组级政府部门加大了充为就。人劳仍、规力部中动少出测镇如与乡点就省城我地大型级年其级。仍力过各，7、外出劳动力就业仍以制造业为主，建筑业和为居民服务的行业紧随其后。2008年我省农村外出务工者中从事制造业的占54%，占全部外出从业人数的第一位，其次是建筑业占15.2%，为居民提供服务的占10.2%，居第三位。在金融危机受影响最深的制造业中，我省农村外出劳动者从业比重高，会对农民增收带来一定影响。

8、85.5%的外出劳动力年龄在40岁以下。从对外出务工者的年龄状况看，21－25岁者最多，占总数的29.8%，其次是26－30岁的占17.7%，16－20岁的占15.4%，位居第三。抽样调查结果显示，2008龄超过50岁仍在外面务工

9、外出务工者文化素质度与农村全部劳动力比较程度的占62.6%，高11.6以上文化程度的占7.5%，占比例明显低于农村平均水平已成为农民工外出务10、5.3%的农户选择举高和农民生活消费方式的据对全省370个村的调查外迁人数27153人，占总

二、农村劳动力接受培

1、农村劳动力总体接样调查，2008年3700个被总数的21.1%。在已接受发参加培训的占71.6%，2、农村劳动力自发参加的比例变化不大，但农村劳百分点。同时，在未受过定程度上说明农村劳动力识。

我省农村外出劳动力中打工者也占到了总数的明显高于农村全部劳动小学及以下文化程度的百分点；高中文化程度3.9个百分点。由此可平，高学历的所占比例谋生的重要条件之一。外迁。随着农村劳务经益变化，一些经济上实2008年，举家外迁户达数的5%。的基本情况

培训的比例变化不大。查农户中，接受过专业训的劳动力中，政府组上年相比，农村劳动力培训的比例明显提高。力自发参加培训的比业培训的农村劳动力中培训的需求较强，他们40岁及以4.3%。

。2008年我11.6%，低占18.4%，目前外出显高于农村的迅猛发相对较强的7718户，对全省农村培训的劳动的占9.3%受培训的比上年相比，还是有明显有33.8%的要学习真正的占总数的85.5%，但年省农村外出劳动力文化程19.6个百分点；初中文化高4.1个百分点；中专及务工人员中，低学历的所均水平，有一定的文化、农民收入水平的逐年提户举家外迁到了城镇。农户总数的5.3%，举家劳动力接受培训状况的抽共有2248人，占劳动力企业组织的占19.1%，自变化不大。

管农村劳动力接受培训高，比上年提高了1.8个愿意接受培训。这在一实用价值的专业技能知年，下的力：占个的高见水明平工

家济展日力农，到占人训受据调力培织，与接例与尽动例提专，人对需有

3、外出务工劳动力接受培训的比例明显高于全省平均水平。2008年我省农村外出务工劳动力中，受过专业培训的占37.6%，比全省平均受训比例高16.5个百分点。

三、农村劳动力社会保障的基本情况1、98.7%的农村劳动力参加新型农村合作医疗保险。在各级政府的努力下，湖南农民参加新型农村合作医疗保险的积极性高涨，参合率高。抽样调查结果表明，2008年湖南农村劳动力参合率达到同比提高了27%。

2、务工者劳动中，与雇主签订劳和2.8个百分点。

3、省外务工者2008年，在省外务者与雇主签订劳动参加工伤保险的比外低14.3个百分点

四、农村外出劳

1、外出务工者算，我省农村外出即平均每人全年少2、7成以上外出统计，农村外出从6个月的占16.2%上。

3、在外务工年统计，2008年湖南次是在中部地区，业者在西部地区就98.7%，比上年提高了1个百分障状况有明显改善。抽样调查结合同的占42.5%，参加了工伤保动保障状况明显好于省内。从不的劳动者与雇主签订劳动合同同的比例只有28.2%，比省外为26.7%，而省内务工的劳动者 力工作时间、收入及其对农民均在外务工时间7.63个月。据对工者平均在外务工时间为7.63作了6.9天。

工者在外从业时间在半年以上劳动力在外从业时间1个月以内6个月以上的占76.4%，即七成收入以在西部地区就业为最高。村外出从业者在西部地区从业收入为6616.07元；第三才是东获得的年收入比在东部地区高点。农民人均报销医疗费用14.37元，果表明，2008年我省农村外出务工者险的占22.7%，分别比上年提高了3.6同区域外出务工者的社会保障状况看，比例为48.1%，而在省内务工的劳动19.9个百分点；在省外务工的劳动者加工伤保险的比例只有12.4%，比省收的贡献

3700户中外出务工人员的抽样调查推月，比上年的7.86个月少0.23个月，对外出劳动者在外从业时间的分组的占0.6%，1－3个月的占6.9%，3－上的务工人员在外从业时间在半年以据对外出劳动者在外从业地域的分组得的年收入最高，为7532.69元；其地区，年收入为6052.11元。外出从将近四分之一。

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保动

劳工的合低例参。动增平务个工务。据业，以总农获年部业了

4、拖欠工资状况大有好转。近年来，党中央、国务院高度重视农民工权益保障问题，治理农民工工资拖欠取得了明显成效。监测结果显示，2008年我省外出农民工中，被雇主拖欠工资的只占0.2%，人均被拖欠工资额为971.43元，比上年的1555.56元下降了584.13元，下降了37.6%。

5、非农收入仍然是农民增收的主要亮点。2008年，尽管我省主要农产品生产形势较好，农产品生产价格也上涨了26.7%，但是，农业生产资料价格也随之大幅上涨了26.5%，*农业增收显然难度较大。因此，在目前农民人均纯收入中，非农纯收入达到收入对农民人均纯收入增长的贡献率

五、促进农村劳动力充分就业与转

1、健全劳务输出资源网络。以劳将劳务输出资源网络覆盖全省每一个有序化、合理化。

2、开展转移就业技能培训。各地定点培训机构、职业技术学校、社会质特点的职业技能培训，并通过乡镇务，使农村劳动力能够方便、快捷地

3、开展劳务信息服务工作。各地信息专栏，建立劳务信息台帐，全方

4、消除“零转移就业家庭”。各地庭”台帐，对农村“零转移家庭”实行“了解其转移就业情况，建立“零转移就

5、继续扶持农业产业化龙头企业求发展，是农业产业化龙头企业的发发展农业产业化。这样不仅可以带动农民收入。

况下，要增收还是不能离开非农收2554.88元，占全部纯收入的比例为到51.7%。的几点建议

就业部门为核心，加强乡镇劳动工镇，并延伸到县外、省外，使劳务结合本地未转移就业劳动者的培训类培训机构开展适合市场需求和农时传递培训信息，宣传培训政策，加职业技能培训。

培育农村劳务经纪人，配备劳务信开展劳务信息服务工作。

在农村劳动力资源调查基础上，建包两送”的办法，提供一对一的转移家庭”随出现、随帮扶、随消除的实现企农“双赢”。依托各地资源建方向。因此，各地要扶持和壮大涉户生产的发展，还可以安排农村剩(龙立珍)

。2008年全省56.6%，非农纯管理站职能，出的组织管理求，积极支持劳动力职业素供报名咨询服员，设置劳务“零转移就业家业服务，跟踪态管理机制。地，面向市场的龙头企业，劳动力，增加情入了达移动作乡输要要各村及提参要息位要立两就业动，基展及农余