政治体制改革在深化[优秀范文5篇]

第一篇：政治体制改革在深化

政治体制改革在深化

2016年02月29日 08:00:00 来源：《求是》2016/5 作者：陈宝生

政治体制改革是全面深化改革的重要组成部分，对经济社会发展发挥着重要的保障和促进作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在全面深化改革进程中，积极稳妥推进政治体制改革，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，深入推进社会主义政治文明建设，开辟了中国特色社会主义政治发展新境界。

坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，国家治理体系和治理能力进一步提升。坚持中国特色社会主义政治发展道路，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。三年多来，党中央在形成和协调推进“四个全面”战略布局中，不断加强和改善党的领导，注重改进党的领导方式和执政方式，大力推进国家治理体系和治理能力现代化。注重加强党对各类组织单位、各级地方政权的领导，制定出台了一系列加强和改进党的建设的制度和举措，党的领导核心作用得到更好发挥。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。党中央始终坚持和完善根本政治制度和基本政治制度，以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断健全民主制度、丰富民主形式。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。深入贯彻落实党的十八届四中全会关于全面依法治国、建设社会主义法治国家的战略部署，积极发挥法治的引领和规范作用，推进法治中国建设。

坚持和完善人民代表大会制度，根本政治制度理论创新和实践创新不断推进。人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证我国人民当家作主的根本政治制度。总书记强调，坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。“四个必须”的重要论述，为在新形势下坚持和完善人民代表大会制度指明了方向。三年多来，人民代表大会制度理论和实践创新不断推进，人大监督制度和讨论、决定重大事项制度及宪法实施监督机制和程序进一步健全，中国特色社会主义法律体系不断完善，立法工作得到加强。十二届全国人大三次会议对《立法法》作出重要修改，进一步明确了立法权限，对于更好发挥立法引领和推动改革的作用意义深远。全国人大常委会依法行使立法、监督、决定、任免等职权，充分履行最高国家权力机关职责。各级人大充分发挥权力机关和人大代表作用，不断加强和改进监督工作，进一步拓宽人民监督权力的渠道，人民通过人大行使国家权力的制度化保障更加完善，实践方式不断创新，展示了社会主义民主政治的蓬勃生机。

中国共产党领导的多党合作和政治协商水平不断提高，基本政治制度焕发出蓬勃生机。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视并不断丰富完善多党合作和政治协商制度，多党合作和政治协商制度发展进入新阶段，在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。社会主义协商民主广泛多层制度化发展。党的十八大首次提出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”，确立了“社会主义协商民主制度”概念。党的十八届三中全会把“推进协商民主广泛多层制度化发展”作为“加强社会主义民主政治制度建设”的重要内容。中共中央印发的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》强调，社会主义协商民主“是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式”，并对政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等作出重要部署。中央颁布《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，统一战线在协商民主中的重要作用进一步发挥。人民政协作为协商民主重要渠道作用进一步强化。不断拓展协商民主形式，重点推进政治协商、民主监督和参政议政的制度化、规范化和程序化，有效发挥了协商民主的重要载体和主阵地作用。

司法体制改革积极稳妥推进，法治社会建设取得显著成效。党中央对深化司法体制改革进行系统化顶层设计，审议通过了23个司法体制改革文件。司法管理体制改革有序推进。推动省以下地方法院检察院人财物统一管理，试点设立跨行政区划的法院、检察院、知识产权法院、巡回法庭；完善司法人员分类管理和职业保障制度；健全防止人为干扰司法的制度；推动建立系统完备、科学规范、运行有效的公安工作和公安队伍管理制度体系；深化律师制度改革。人权司法保障机制建设取得积极成果。全面废止劳动教养制度；健全错案防止、纠正、责任追究机制；依法保障律师执业权利；逐步减少适用死刑罪名；规范涉案财物处置的司法程序。司法权运行机制改革逐步推开。推进司法责任制度等改革试点；推进司法公开，构建开放、动态、透明的阳光司法机制；拓宽人民群众有序参与司法的渠道，试点人民陪审员制度、人民监督员制度；检察机关开展公益诉讼改革试点；完善维护司法权威的法律制度。执法司法便民利民举措陆续出台。推行立案登记制改革；出台深化交通管理、户籍管理、出入境管理等方面的一系列便民利民举措；健全国家司法救助制度，完善法律援助制度。司法体制改革取得突破性进展和明显成效，有力推进了法治社会建设。

行政体制改革不断深化，市场活力和社会创造力有效释放。以“放、管、服”改革为核心，不断深化行政体制改革。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的重大论断。党和政府主动适应和积极引领中国经济新常态，以简政放权为“先手棋”，以深化行政审批制度改革为“突破口”，持续发力推进简政放权、放管结合、优化服务。以深化行政审批制度改革为重点推进简政放权，有效激发了市场活力和社会创造力。在简政放权的同时，切实加强市场监管，把该管的事管住管好，创新监管方式，提升政府监管能力。大力优化政府服务，增加服务供给，创新供给方式，织就覆盖全民的社会保障“安全网”，为人民基本生活提供保障。“放、管、服”改革协调推进，为稳增长、调结构，促就业、惠民生提供了重要保证。

权力运行制约和监督体系不断强化，反腐败斗争压倒性态势正在形成。大力强化权力运行制约与监督制度建设，强调把权力关进制度的笼子，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的反腐败体制机制。出台《中国共产党党内法规制定条例》，编制党内法规制定工作第一个五年规划，开展党内法规清理，制定出台40多部党内法规。不断完善已有的法规制度、废止不适应的法规制度。颁布修订后的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》，一系列加强权力运行监督制约的制度前后衔接、上下配套，把约束权力的“制度牢笼”越扎越紧、越织越密，使法规制度的根本性、全局性、稳定性和长期性作用得到更好发挥。以作风建设为突破口，制定实施八项规定，切实解决“四风”问题，开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育。以零容忍的态度惩治腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打。加大制度创新力度，深化党的纪律检查体制改革，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处，不断强化党委主体责任，落实纪委监督责任。落实巡视工作条例，更加聚焦巡视内容，不断创新巡视方式，巡视制度在反腐败斗争中发挥了尖兵和利剑作用。做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。

第二篇：新形势下深化政治体制改革问题

1.新形势下深化政治体制改革问题2.依法行政与执法公信力3.节能减排你、我、他

4.如何全面准确把握三中全会精神5.机遇、挑战与对策——新型城镇化之路

6.中国环境问题现状及其对策

7.提高中高级公务员执行力8.公文写作规范与技巧9.《旅游法》解读

10.公务员压力疏导与情绪管理

11.关于国家金融战略的思考12.落实中央八项规定，加强作风建设13.十八大精神与廉洁政治课程考试

14.坚持与发展中国特色社会主义课程考试15.心理干预训练与作用课程考试

16.如何加快项目经费支出课程考试

17.当前如何发展好海南省工业园区课程考试 18.如何提高行政审批效率课程考试19.提高公务员廉洁

从政道德水平课程考试 20.如何强化项目储备和管理课程考试21.拓展用地空间 确保项目落地课程

考试22.当前旅游经济形势与政策展望课程考试23.新形势下党的群众工作课程考试24.如何又好又快推进重点项目建设课程考试

第三篇：为什么要深化政治体制改革

为什么要深化政治体制改革

□本报评论员 沈宝祥

党的十七大鲜明地提出深化政治体制改革的要求。党的十七届二中全会进一步强调，必须深化政治体制改革。这表明，贯彻落实十七大精神，坚持改革开放，要把政治体制改革摆在应有的突出地位。

为什么要深化政治体制改革？十七大报告指出，政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。

我国的改革是经济体制改革同政治体制改革同时起步的。十年“文革”，使僵化的经济体制的弊端充分暴露，也使权力过分集中的政治体制的弊端充分暴露。在有些环节、有些方面，经济体制与政治体制是密切结合在一起、合二为一的。比如，人民公社就是政社合一。农村家庭承包联产责任制的兴起，促使人民公社解体，这既是经济体制改革，又是政治体制改革。

十一届三中全会开启了改革开放的新时期，我们着重抓了经济体制的改革，同时抓政治体制的改革。在改革的实践进程中，我们越来越发现，政治体制改革与经济体制改革应该相互依赖，相互配合。

上世纪八十年代，邓小平强调要推进政治体制改革，他尖锐地指出，“不改革政治体制，就不能保障经济体制改革的成果，不能使经济体制改革继续前进，就会阻碍生产力的发展，阻碍四个现代化的实现”。他反复讲这个道理，要求改变政治体制改革滞后的状况。

三十年的改革是曲折前进的，政治体制改革取得了相当大的进展，但曲折可能更大些。经过三十年的经济体制改革，市场经济体制已经初步建立起来了，现在改革正进入全面深化的阶段。我国人民的民主意识明显增强，政治参与的积极性也不断提高。这些，都迫切要求深化政治体制改革。目前，深化政治体制改革，既是经济社会发展的迫切需要，也是极好的机遇。

政治体制改革有它的复杂性和敏感性，不能盲目行事，不能急于求成，但又要善于抓住机遇，不失时机地推进。我们讲改革的协调性，首要的是经济体制改革与政治体制改革的协调性。

政治体制改革同经济体制改革一样，包括多方面的内容，只能有重点地推进。党中央把深化行政管理体制改革，作为当前深化政治体制改革的重点，这是正确的改革决策。

深化行政管理体制改革，既是政治体制改革的重要内容，从一定意义上说，也是经济体制改革的重要一环。

政治体制改革与经济体制改革内容不同，各有特点，但二者又是密切联系的，有共通之处。经济体制改革的成功经验，政治体制改革可以借鉴。比如，改革要制定目标模式，要有分阶段分步骤实施的要求和方案；改革要渐进式推进、又要将渐进与突进相交替；改革要大胆地试验，又要及时总结经验，发现错误及时纠正；改革可选择某些地区进行试验，先行一步，起窗口作用，等等。

深化政治体制改革，首先要解放思想，要以思想的解放为先导。从历史与现实结合的角度看，深化政治体制改革，发展社会主义民主政治，要着力在以下两个问题上解放思想。

一是要破除高度集权、排斥民主的传统观念。我国政治体制的弊端，最主要的是权力过分集中。邓小平早就指出，权力过分集中的现象，“同我国历史上封建专制主义的影响有关，也同共产国际时期实行的各国党的工作中领导者个人高度集权的传统有关”。（《邓小平文选》第2卷第329页）应当看到，我们的政治体制受这两个方面的影响都是很深的。共产国际时期领导者个人高度集权的思想，渗透到制度和机制中，形成为政治生活的习惯，需要结合历史，作深入的剖析。我国的封建专制主义历史很长，在政治上突

出地表现为“官本位”，根深蒂固，对此，我们更要努力清除。

二是要破除把人类政治文明成果一概视为资本主义性质的传统观念。政治体制改革要坚持从我国的国情出发，总结我们自己的实践经验，同时又要善于借鉴人类政治文明的有益成果。在经济领域，有些东西，如计划和市场，是手段和方法，本身没有阶级性，也不是区别社会主义与资本主义的标志。在政治领域，也是这样。民主，法治，自由，人权，平等，博爱，这些东西不是资本主义专有的，是人类共同的文明成果，是人类共同追求的价值观。十七大报告提出，要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，要保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，这次十一届人大一次会议选举设秘密写票处这样的细节，都体现了人类政治文明成果，都体现了思想的解放。过去长时期中，在“左”的思想影响下，把人类创造的这些政治文明成果，一概视为资本主义性质的东西而加以排斥。这种“左”的思想，是深化政治体制改革、发展社会主义民主政治的障碍，仍然是我们推进思想解放的课题。

在政治体制改革方面，《邓小平文选》，十七大报告，以及党的其他重要文献，已经提出了不少重要的思想解放课题，有待于我们结合实际去破解。

深化政治体制改革，要大胆创新。我们要解放思想，在制度、机制、方法等方面，大胆实践，创造出具有鲜明中国特色的社会主义民主政治体制，使中国特色社会主义民主政治道路越走越宽广。（学习时报）

第四篇：浅谈政治体制改革

《中国特色社会主义理论》课程论文

浅谈中国政治体制改革

班级：中共北京市委党校2012级在职研究生 专业：公共政策制定专业 姓名：苏杭 学号：20123812022 成绩： 浅谈中国政治体制改革

——党代会常任制

中国共产党第十八次全国代表大会胜利闭幕，在十八大报告中提出“完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比例，落实和完善党的代表大会代表任期制，试行乡镇党代会年会制，深化县（市、区）党代会常任制试点，试行党代会代表提案制。”

党的代表大会常任制（以下简称“党代会常任制”）是指是每次党的代表大会完成换届选举任务后，在党的委员会任期内每年举行一次代表会议，行使党的代表大会的职权。这期间，党代表的资格继续有效，不再重新进行选举。我们党在1958 年召开了第一次也是唯一的一次常任的全国代表大会——八大二次会议。但此后，由于党内民主遭到破坏、党内政治生活不正常，党代会常任制的理论与实践探索中断。自1988 年开始在中组部的支持下，全国有12个县市区陆续开始了党代会常任制的试点。(摘自百度百科)党的代表大会是党的最高权力机构，每5年召开一次，党的代表大会代表是在召开大会前选举产生，大会闭幕后，代表资格消失。如在地方试行党的代表大会常任制，笔者认为会出现以下几个问题。

一、常任制党代会、人代会和政协会关系混乱。党代会常任制与人代会和政协会要求一样，每年召开一次，代表任期5年，形成三会并存的情况。从顺义区情来看，许多党代表同时也是人大代表，政协代表很多都是行政、事业机关无党派人士和区内企业家，这就容易造成三会之间的关系混乱，三会代表交叉任职率高，三会研究和决定的议题重合等问题，导致形式主义的出现。

二、造成权利机构的变革、冲突。党代会常任制的出台必然会有一系列的制度出现，如：党代表任期制、设立常设机构、党代表提案制等等。党的 代表大会是党的最高权利机构，在现行的体制下，党代表只有在开党代会之前进行选举，党代会闭幕后代表资格被取消。此外，中央和地方很少召开全体委员会议，常委会成为现行体制下实际的最高权力机构，形成权力倒挂。党代会是党的最高权力机构，其常设机构的权力如何界定，和党委是什么关系，是推行党代会常任制面对的难题，其常设机构也必然会对常委会的权力构成威胁，弱化常委们的权力，必然会遭到既得利益者的抵制。

三、党代会常任制缺少法律依据。人代会和政协会都有法律依据，但是党代会常任制并没有相关的法律依据，在十八大新修正的党章中也没有体现，中央也没有出台规范性的文件。这就造成地方都是摸着石头过河，地方领导按照自己的想法和意愿开展工作。从顺义区情来讲，顺义已经出台《中国共产党北京市顺义区代表大会代表任期制暂行办法》，但在《办法中》只是对代表的义务进行了说明，而没有阐述常任制的党代会及其常设机构的权力。

四、推行党代会常任制也许会遭到政府的抵制。党代会常任制会有一些配套制度，加强党代表行使参政、议政和监督的权力，这就可能引起党委从宏观管理到宏观管理的同时加强了微观管理，插手政府事务，造成政府的抵制。

在笔者看来，党代会常任制将是党体制机制的一次重大变革，是打破现行权力分配格局的一次大胆尝试。如果实行党代会常任制，各种配套制度良好运行，将实化了党代会的权力，加强了党代表的作用，加快了党内民主进程，推进了党内监督和权力制约，密切联系了群众。

近年党内体制的改革，都是自下而上进行的，目的是要地方基层充分发挥创造性，如果试点成功则进行选择性推广。目前，党内实行基层民主、中层放宽、高层精英的政治格局，党内高层出现分化。有人说，党内稳则国家稳，我国的政治只是把握在少数人的手中。如果党代会常任制试行成功，则 会率先打破基层权力格局，加大了党员群众的参政、议政权力，进而从下制约上层权力，让人民决定中国未来前进的路线，让国策更加符合基层实际。

第五篇：政治体制改革

新的历史跨越

---浅析政治体制改革的政治方向

【摘要】

胡锦涛同志在党的十八大报告中指出，要坚持中国特色社会主义道路和推进政治体制改革。政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分，必须积极稳妥的推进政治体制改革，这是我们在面临新的战略机遇期的必然选择。积极稳妥的推进政治体制改革，是发展社会主义民主政治的必经之路。在完善政治体制的过程中，必须坚持正确的政治方向，积极稳妥的推进政治体制的改革。

【关键词】

政治体制改革正确方向

【正文】

所谓政治体制改革，就是在社会主义政治总格局和权力结构形式不变的前提下，对政权组织、政治组织的相互关系及其运行机制的调整和完善。十八大报告指出:“必须继续积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。要更加注重改进党的领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制统一、尊严、权威,保证人民依法享有广泛权利和自由。要把制度建设摆在突出位置,充分发挥我国社会主义政治制度优越性,积极借鉴人类政治文明有益成果,绝不照搬西方政治制度模式。”这里提出的“两个必须”和“三个更加注重”表明了继续推进政治体制改革坚持的原则和着力点,是推进政治体制改革的基本遵循。

一个国家实行什么样的政治制度、走什么样的政治发展道路，归根结底取决于这个国家最广大人民的意志，取决于这个国家的具体国情和历史文化条件。新中国成立６０多年，我们对于走什么样的政治道路，早已有了明确的回答。这条道路，凝聚着几代人的艰辛探索，积累了近代中国百余年历史经验，顺应了时代的潮流和人民的愿望。在中国改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，党的十八大再次强调要坚持中国特色社会主义道路和推进政治体制改革。这是从中国特色社会主义总体布局出发的重要战略部署，是我们牢牢抓住历史机遇、奋力推进改革开放和社会主义现代化事业的根本政治保证。

邓小平发表南方谈话，他曾经预测，“恐怕再有30年的时间，我们才会形成一整套更加成熟、更加定型的制度，在这个制度下的方针、政策，也将更加定型化。”30年，已经过去了三分之二，这个“成熟”、“定型”的制度是否到了呼之欲出的时候？中国，在政治体制改革方面，是否到了骐骥一跃的历史时刻？经过多年的改革探索，我们在政治体制改革方面积累了宝贵经验。在我国发展的重要战略机遇期，更加奋发有为地推进改革开放和社会主义现代化进程，我们有必要认真总结和长期坚持这些来自实践、符合规律的成功经验。这些经验最为核心的一条，就是要把握正确政治方向。只有坚持正确政治方向，才能有力保证政治体制改革目标的实现，为党和国家兴旺发达和长治久安提供坚强政治保障。

坚持正确的政治方向，是我们党领导政治体制改革一以贯之强调和坚持的重要思想观点和重要指导方针。早在改革开放之初，邓小平同志就明确指出，进行政治体制改革的目的，总的来讲是要消除官僚主义，发展社会主义民主，调动人民和基层单位的积极性。江泽民同志强调指出，推进政治体制改革，必须有利于增强党和国家的活力，保持和发挥社会主义制度的特点和优势，维护国家统一、民族团结和社会稳定，充分发挥人民群众的积极性，促进生产力发展和社会进步。胡锦涛同志强调，我们要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不能照搬西方政治制度的模式。坚持正确的政治方向，是我们能够在政治体制改革方面取得显著成就的一条重要经验。新时期以来，正是由于坚持正确的政治方向和指导原则，我国的政治体制改革才得以健康顺利发展。

坚持正确政治方向，积极稳妥推进政治体制改革，必须坚定不移地坚持党的领导。政治体制改革不是要削弱而是要加强和改善党的领导，不是要抛弃而是要有利于巩固党的领导，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，使社会主义民主制度的完善同党的执政能力和执政方式的完善同步推进，保证党领导人民有效治理国家。坚持正确政治方向，积极稳妥推进政治体制改革，必须坚持社会主义制度。政治体制改革必须在坚持我国社会主义制度前提下进行，而不能背离我国社会主义制度。坚持正确政治方向，积极稳妥推进政治体制改革，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路。中国特色社会主义政治发展道路，是我们党和人民在深刻总结长期实践正反两方面经验的基础上，在中国的历史和现实环境中确立起来的，是我们党和人民尊重国情、尊重历史的正确选择。我们推进政治体制改革，必须坚持走自己的路，决不能照搬西方政治体制模式，搞多党轮流执政和三权鼎立那一套。坚持正确政治方向，积极稳妥推进政治体制改革，必须坚持循序渐进、扎实推进。在我们这样一个十三亿人口的大国搞政治体制改革，必须从实际出发，与我国生产关系和生产力发展相适应，与经济体制改革相适应，与我国历史条件、经济发展水平、文化教育水平相适

应，有秩序、有步骤地展开，决不能脱离实际、超越阶段，更不能华而不实、空喊口号。

走自己的路，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路不断前进，这是饱经沧桑，历经磨难的中国在摸着石头过河的过程中认识到的真理，是全面建成小康社会的指南。牢牢抓住历史机遇，坚持正确政治方向，积极稳妥推进政治体制改革，不断发展具有强大生命力的社会主义民主政治，我们完全有信心有能力在中国特色社会主义道路上建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

孙文先生说:“世界潮流浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡”。我国的政治体制已经经过了30多年的探索发展，取得了很大的成就，但是还是存在着很多的不足，比如贪污腐败问题始终没有很好的根除。在新的时代背景下，政治体制改革仍然任重而道远。我们仍然需要解放思想，实事求是，不断坚持正确的政治方向，顺应时代的发展，与时俱进，积极稳妥的推进政治体制的改革。

参考文献：

 《十八大报告》

 《政治学基础》王浦劬著 北京大学出版社出版

 《论中国的政治体制改革》尚德文著 中国国际出版集团有限公司出版  《新的历史跨越：关于当前的政治体制改革》陈武明著 浙江大学出版社

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