赴山东、江苏考察学习城市建设的报告

第一篇：赴山东、江苏考察学习城市建设的报告

赴山东、江苏考察学习城市建设的报告

2010.11月10日至18日，大同县委杨书记率县城建考察团一行8人赴山东省泰安、新泰、曲阜、滕州、枣庄、台儿庄，江苏省东海、大丰、东台、金阊10个市（县、区），就城市建设、市容市貌、旧城（村)改造、重点工程项目和重点产业项目进行了考察学习。通过实地考察，并和当地党政领导座谈交流，使大家对城市建设及城镇化的战略意义和内涵有了全新的理解，所到之处，令人震憾，令人鼓舞，令人振奋。虽然只有短短几天的时间，但大家普遍感到获益匪浅。

一、差距与反思

通过实地考察学习10座城市建设的经验，大家开阔了眼界，拓展了思路，目睹了各地城市建设的宏大气势和巨大成就，力度之大，变化之快，水平之高，深受触动、倍受启发。只有发现差距，才能缩小差距。与各地相比，我县还存在不少差距，主要表现在：

一是解放思想不够深入。所考察的城市都把城市建设作为贯彻落实科学发展观，实现以人为本、科学发展、和谐发展的重要举措，作为立党为公、执政为民，维护和实现群众根本利益的惠民工程，作为拉动和促进当地经济快速可持续发展的重要举措。他们思想解放，站位很高，统筹、整合各方力量和资源，全力推进城市建设。相比而言，我们还存在着：思想解放的程度还不够深入，一些干部因循守旧，不思创新，不能创造性地开展工作。

二是规划不够超前、立意不够高远。所考察的城市都把高标准、高起点、高水平规划作为城市建设的龙头和总纲，高度重视，超前谋划。坚持以高起点规划为先导，明确城市定位。坚持规划的科学性，每个城市的规划编制投入大、层次高，覆盖广，均无一例外地放开设计市场，聘请国内外知名规划设计师，根据各自城市的特点，对城市进行科学规划；坚持规划的超前性，努力使规划满足城市可持续发展的要求；坚持规划的权威性，做到规划一张图、建设一盘棋、审批一支笔，真正把规划作为“城市发展的战略、建设城市的纲领、管理城市的依据”；坚持规划的透明性，形成公众参与、专家评审、集中决策“三位一体”的规划审批机制。相比而言，我们存在着：对规划发展战略研究不深、不透，规划工作比较粗放，站位不高，视野不够宽阔，规划体系也不够系统全面。

三是打造精品的意识不够强。所考察的城市都是按照统筹规划，分步实施，集中力量，重点突破的原则搞城市建设。把生态建设作为城市建设的主要内容，大做“绿”字和“水”字文章，每座城市都风光旖旎。在科学规划的框架内做到建一处、成一处、精一处，着力打造城市街区和标志性建筑。绿给城市增添了生机，各地都大量建设绿地。水给城市增添了灵气，各地都充分利用水资源，不惜资金投入，引水入小区，打造景点，平添灵气。泰安市的市政广场、规划展览馆，曲阜的大沂河治理，东台的腾飞广场等一批精品工程，形成了城市靓丽的景观。在打造景点、美化城市的同时，大幅度提升了周边地段的价格，可谓一箭双雕。相比而言，我们存在着：在城市规划中，规划意识不强，更多地注重经济效益而忽视环境效益，更多地重视局部利益而忽视全局利益，忽视公众的利益，供市民休闲娱乐的广场、街心花园少。在城市建设中，缺少提升城市品位的品牌建筑。

四是城市建设品位不够高。所考察的城市在城市建设上既有共同的特点，也都有自身鲜明的特色，独特的个性，建设而不雷同，发展而不模仿。针对各自城市特点，科学利用自身现有资源，优化城市布局空间。如枣庄，充分利用山、湖、岛、林等资源，建设办公区域和城市广场，依山就势，错落有致，山衬水托，尽显城市的独特魅力。同时各地十分重视对历史文化的挖掘和提炼，如曲阜的游客接待中心，东台的董永七仙女文化园，金阊的七里三塘，尽显历史文化名城的深层厚重，丰富了城市的内涵，提升了城市品位，给人们留下了深刻的印象。相比而言，我们存在着：文化底蕴不够，在城市建设中挖掘本土文化、融入地方文化特色不够，与城乡建筑有机结合力度不够。

五是城市建设生机不足。在城市建设中，所考察的城市突出以人为本的城建理念，努力为广大居民提供舒适的工作和生活环境。考察中我们参观了大丰的嘉英·阳光城小区，该小区功能设施齐全，特别是生态环境非常美，院内假山、瀑布、小桥、流水、草坪、花坛遍布，徜徉其中，赏心悦目。东海的体育广场集休闲、娱乐和体育锻炼于一体，尽显体育事业蓬勃向上的优势。相比而言，我们存在着城市林带、林区和园林绿化建设还不够完善，城市建设与生态建设没能有机结合。

六是城市建设与建园区、兴产业的关联度不大。考察中，所考察的城市都是以中心城市的发展促进产业更快发展，以园区为支撑推动城市产业的迅速扩张，这样既拓展了城市发展空间，又培植了城市产业。不论是大丰市打造的大丰港经济区，还是东台的城东新区、东海的科教创业园区，都为城市建设提供了坚实的产业支撑，提升了城市的综合功能和发展动力。相比而言，我们存在着：没有将园区建设与城市建设有机结合起来，没有把主导产业的发展与城市建设有机结合起来，在具体操作中，灵活运用国家政策方面仍有欠缺。

二、借鉴先进县区城市建设经验，全力推进我县城市建设迈上新台阶

借鉴各地城市建设的先进经验和做法，根据我县“宜居、宜业、宜游”的城市定位和“改扩并举，西进北移”、建设大同市“卫星城”的总体要求，下一步我县城建工作的总体思路是，以科学发展观统领城建工作全局，以拓展城市功能、提高城市品位、改善人居环境、提升城市竞争力为重点，全面构筑和打造城市化建设新格局。具体地讲，就是要以“生态宜居”为目标，以加强基础设施建设为着眼点，以改旧建新为着力点，全面做足“山”文章、“水”文章和“绿”文章，使县城逐步向山水园林城和旅游城市迈进。

1、解放思想，创新工作理念，打破条条框框，克服本本主义，树立超前的城市建设意识。思想活、观念新，才能做到大手笔、高标准、高品位地设计和高质量地搞好城市建设。近年来，在科学发展观的指导下，县委提出“生态宜居”城市建设目标，全面铺开城市基础设施重点工程建设，城市建设取得了突破性的进展，城市规模进一步扩大，城市功能进一步增强，人居环境进一步改善，承载能力进一步提高，城市的管理水平也得到了大幅提高。当前，我县尽管面临着许多好的条件和机遇，但城市建设发展中存在的差距和矛盾也日益显现。主要表现在：对城市建设在城镇化进程中的地位和作用的认识还有待于进一步提高；没有很好地站在城乡一体化的高度看待规划和研究规划问题；城市人口规模过小，城市的带动力、辐射力十分有限；城市特色有待于进一步挖掘提升；还没有形成与城市建设高速发展相适应的投融资体制机制；城市管理和经营水平需要进一步提升。解决这些问题，必须进一步解放思想，不断创新生态建设、城市文化建设、建筑设计、经营城市、人本等理念，进一步提高城市品质，凸显城市特色，把最宜居、最宜发展的总体思路落实到城市建设的每一个细节上来，使县城面貌有一个大的、根本的改观。

2、科学规划，合理布局，大构思、大手笔、大气魄做好县城规划编制工作。规划是城市建设的龙头和总纲，科学的、高品位的、具有前瞻性的规划才能使城市建设十年乃至数十年不落后。目前，我县正处于城镇化加速发展阶段，城市增长空间大，可塑性强，科学编制规划意义尤为重要。结合我县的实际，在编制或修改城市建设规划时可以借鉴考察学习10座城市的做法，引入国际国内知名设计单位进行高标准规划，把城市建设规划的编制与构建新型城市经济结合，与城市未来发展的方向和定位结合，与体现城市古代文明和现代文明完美交融相结合。要紧扣我县四季分明、气候宜人、交通便利的特点及近距北京和太原的区位优势，聘请高水平的专家，按照建设现代化中等城市的目标，以体现特色的大构思、大手笔、大气魄的原则，进一步修订和完善城市建设规划。

3、打造精品，突出特色，高标准搞好城市建设，大力提升城市形象。今后一个时期，在建设上，要集中力量建设一批精品，每个建筑都要各具特色，自成景观，力争建一处亮一点，建一线亮一片，把新区建设成现代化的新城，同时要着力突出四个特色：一是继承和保护历史文化遗产。把优秀的传统文化元素渗透到规划、设计和建设中，大到高楼大厦、道路桥梁，小到街景雕塑、园区命名，都要突出城市文化特色；二是继续加大园林绿化建设力度。按照“乔、灌、花、草结合”和“点、线、面、环衔接”的理念，让绿色真正成为我县的主色调，突出城市园林特色；三是加强生态湿地公园建设，突出城市自然特色；四是统一建筑物和主要街道的立面控制，统一色调，统一风格，突出城市建筑特色。

4、市场运作，激活资金，多元化拓宽城建融资渠道。资金短缺是城市建设的最大瓶颈，如何破解这一瓶颈。我县要克服“有多少钱就办多少事”的思维定势，树立“办多少事就找多少钱”的城建理念，负债建设，经营城市，创造财富。在城建资金筹集上采取政府投资、银行贷款、产权转让、入股拍卖、使用权或经营权出让等多条腿走路的办法，引入市场机制，激活民间资金，实现投资主体多元化。在具体运作上，要组建成立城市投资公司，整合县区公共资源，捆绑上市，以此作为撬动城建融资的杠杆，不断提高投融资的能力。

5、加强管理，创优环境，全面提高市民整体素质。城市建设“三分建七分管”，“只建不管等于白建”。一是要借鉴考察学习十市的经验做法，结合我县实际，进一步推进城市建设与管理体制改革，建立完善能够适应经济社会发展和现代城市发展的长效机制，实现规范化、科学化的城市管理；二是要坚持不懈地开展违章建筑、马路市场、广告牌匾、环境卫生、交通秩序等环境综合整治行动，改善市容市貌；三是要加强职业道德建设，建立《市民公约》、《城市管理条例》，把城市建设纳入道德管理范畴，用社会公德规范约束居民的行为；四是要加大对居民教育的力度，用祖国传统美德和现代环保意识教育全体居民，使居民逐步养成遵守社会秩序、爱护公益建筑、保护城市环境的良好道德习惯；五是要加强舆论监督，在全社会倡导文明礼貌新风，对居民的不良行为公开曝光，予以批评。要加大文明礼貌、社会公德的宣传，推广优良的社会规范，表彰优秀典型人物，营造建设城市、美化城市、热爱城市的良好社会氛围，下大力气提高市民素质。

通过学习考察，我们看到了差距，同时也增强了信心。只要我们按照县委，县政府的战略部署，进一步解放思想，创新观念，振奋精神，全县人民心往一处想，劲往一处使，齐心协力，密切配合，用创新之举全力以赴地推动工作、推动落实、推动发展，把大同县打造成为“产业发展、平安和谐、生态宜居、文化繁荣”的生态型园林城市的宏伟目标就一定能实现。

第二篇：赴江苏滨州等地考察学习城市建设的报告

赴江苏滨州等地考察学习城市建设的报告

赴江苏、滨州等地考察学习城市建设的报告

为了学习借鉴外地先进的城建经验，创新我县的城建思路和措施，提高县城规划、建设、管理、经营水平，加快城市现代化建设，日前，县领导带领建设局、国土资源局、卫生局的负责同志，按照“带着问题找差距，带着题目定措施”的指导思想，赴我省东营、滨州、聊城三市和江苏省有关地市进行了为期一周的考察学习。现将考察学习情况报告如下：

考察团一行参观了东营、滨州、聊城、淮安、江宁区、镇江、无锡、常熟、张家港、苏州、昆山、周庄镇、江阴、华西村等14个城市和村镇，行程达3500公里，先后与滨州市建委、聊城市东昌府区委及区建设局、常熟市委及市建设局、昆山市委及市建设局的有关领导进行座谈，本站原创听取了经济社会发展概况和城市规划建设管理经营情况的介绍，实地察看了城市旧城改造和新区建设、道路等基础设施建设、生态环境工程、房地产开发、住宅小区和公共设施建设等方面的内容，并于7月24日在江阴市召开了考察学习讨论会。

考察所到城市近年来发生了巨大变化。这些城市在新世纪初所展示的现代化的都市气派、强大的工业基础、便利的交通网络、亮丽的住宅小区、发达的服务设施等，给人耳目一新的感受。考察中，对他们崭新的建设成就、超前的发展眼光、清晰的发展思路和强劲的发展势头，深受启发和教益，进一步看到了我们在观念、机制、工作上的差距，增强了紧迫感和责任感，更加坚定了高水平、大手笔建设现代城市的信心和决心。

这些城市在城市建设上的成功经验和做法有：

一是思想解放，观念超前，对城市地位、作用的认识深刻。所到城市把城市建设看作生产力，认为加大以城市建设为重点的固定资产投资，不仅可以改善投资环境，不断得到投资回报，而且能够扩大内需，拉动消费增长，增加就业，培育新的经济增长点。如常熟市把城市作为现代经济社会发展的主要载体和参与国内外竞争的桥头堡，下大力气把城市做强、做大、做优、做美，有力地拉动了经济社会的大发展，2002年完成国内生产总值365亿元、财政收入41亿元、合同利用外资32.4亿美元。

二是领导重视，思路明确，城市发展势头强劲。一是强化对城市建设的组织领导。如滨州市、聊城市东昌府区专门成立了高规格的城市建设领导小组，全面负责整个城建工作的组织、协调和监督落实，做到组织到位、政策到位、制度到位、工作到位。二是高视野明确城市发展思路。如江宁区按照“立足江宁看江宁，站在南京看江宁，展望全国看江宁”的方针，提出了把江宁建成高科技花园城市、江苏最大的知识创新基地的宏伟目标，使城市建设进入了超常规、高速度、跨越式发展的新时期。三是善于抓住机遇、乘势而上。如昆山市抓住机遇，实现了城市建设的“三步走”，已成为既具浓郁的江南水乡特色又洋溢现代化气息的新型工商城市。

三是规划先行，认真实施，充分发挥城市规划的龙头作用。一是明确城市定位。如常熟市明确了创建国家历史文化名城、山水城市、繁荣的工业城市、开放型的港口城市和现代化的中等城市“五城”同创的城市定位。二是开放规划设计市场，在规划上舍得投入。如滨州市在新文化行政中心起步区详细规划编制中，先后委托清华大学、同济大学等单位编制，并邀请国内知名专家多次论证评审。三是坚持规划一张图、审批一支笔，实行“阳光规划”、“民主规划”。如江宁区在规划编制工作中，邀请人大代表、政协委员参加规划方案评审，在建设现场公布规划方案，接受市民监督。

四是建造精品，突出特色，大力提升城市形象。所到城市特别是江苏省江宁、常熟、昆山、江阴等市区给人印象较深的有：一是加快了全方位、立体化、高标准的交通体系建设，增强了城市的辐射带动能力。二是道路建设标准高，每个城市都有一条甚至几条高标准的景观大道。三是以城市绿化为重点，加强了城市生态环境建设，绿化档次高，城内有公园和绿

地精品工程。四是新区开发起点高，每个城市都在建设现代化、高标准的新城区，努力提升城市规模和品位。五是房地产开发规模大，住宅小区规划设计新颖、居住环境优雅、物业管理有序。六是城市有特色、有亮点，极具吸引力。如聊城市东昌府区做足做活“水”文章，全力创建“江北水城”。这些城市功能齐全、形象鲜明、特色突出、社会繁荣，已具备了现代化城市的雏形。

五是理顺体制，完善机制，城市管理规范有序。一是理顺管理体制。如聊城市东昌府区按照责、权、利一致的原则，建立和完善了“(市、区)两级政府、(市、区、街)三级管理、(市、区、街、居)四级网络”的城市管理新体制，形成了“统一领导，分级负责，以块为主，条条保证，社会监督，依法治城”的新格局。二是明确各级责权，管理重心下移。如昆山市在城市管理中，由市委分管书记牵头组织，实行执法部门和城区单位包干管理，详细明确了各级在城市管理中的职责和事权。三是实行城市管理综合执法。考察中了解到，江苏省多数城市实现了“建管分离”，成立了专门的综合执法大队或执法局，对市容市貌、环境卫生、工商行政、交通管理、市政管理实施一体化管理，做到建设、管理平起平坐，各司其职。六是多元投入，多元经营，多渠道筹集城建资金。近几年来，江苏省有关城市不断深化城建投融资体制改革，开创了城建投资主体多元化的新路子。一是加大政府投资力度。如常熟市政府去年投入城建资金50亿元，今年将投入100亿元。二是充分发挥政府在筹措城建资金中的主导作用。如常熟市把城市建设作为重要的资产来经营，通过市场引导、政策带动、项目招商，激活民资、启动内资、吸引外资，鼓励和支持各种经济成分投资城市建设，变过去的“有多少钱办多少项目”为现在的“有多少项目谋划多少钱”，实现了城市建设的良性循环。三是搞好城市土地经营。所到江苏省的几个城市，政府对土地的供应已由单纯的生地批租向熟地出让转让发展，通过土地升值筹集城建资金。

目前，我县经济社会发展呈现出厚积薄发的良好局面。城建工作要适应新形势、新任务的需要，立足新起点，创造新优势，实现新跨越。

第三篇：赴江苏滨州等地考察学习城市建设的报告

赴江苏、滨州等地考察学习城市建设的报告

为了学习借鉴外地先进的城建经验，创新我县的城建思路和措施，提高县城规划、建设、管理、经营水平，加快城市现代化建设，日前，县领导带领建设局、国土资源局、卫生局的负责同志，按照“带着问题找差距，带着题目定措施”的指导思想，赴我省东营、滨州、聊城三市和江苏省有关地市进行了为期一周的考察学习。现将考察学习情况报告如下：

考察团一行参观了东营、滨州、聊城、淮安、江宁区、镇江、无锡、常熟、张家港、苏州、昆山、周庄镇、江阴、华西村等14个城市和村镇，行程达3500公里，先后与滨州市建委、聊城市东昌府区委及区建设局、常熟市委及市建设局、昆山市委及市建设局的有关领导进行座谈，听取了经济社会发展概况和城市规划建设管理经营情况的介绍，实地察看了城市旧城改造和新区建设、道路等基础设施建设、生态环境工程、房地产开发、住宅小区和公共设施建设等方面的内容，并于7月24日在江阴市召开了考察学习讨论会。

考察所到城市近年来发生了巨大变化。这些城市在新世纪初所展示的现代化的都市气派、强大的工业基础、便利的交通网络、亮丽的住宅小区、发达的服务设施等，给人耳目一新的感受。考察中，对他们崭新的建设成就、超前的发展眼光、清晰的发展思路和强劲的发展势头，深受启发和教益，进一步看到了我们在观念、机制、工作上的差距，增强了紧迫感和责任感，更加坚定了高水平、大手笔建设现代城市的信心和决心。

这些城市在城市建设上的成功经验和做法有：

一是思想解放，观念超前，对城市地位、作用的认识深刻。所到城市把城市建设看作生产力，认为加大以城市建设为重点的固定资产投资，不仅可以改善投资环境，不断得到投资回报，而且能够扩大内需，拉动消费增长，增加就业，培育新的经济增长点。如常熟市把城市作为现代经济社会发展的主要载体和参与国内外竞争的桥头堡，下大力气把城市做强、做大、做优、做美，有力地拉动了经济社会的大发展，2002年完成国内生产总值365亿元、财政收入41亿元、合同利用外资32.4亿美元。

二是领导重视，思路明确，城市发展势头强劲。一是强化对城市建设的组织领导。如滨州市、聊城市东昌府区专门成立了高规格的城市建设领导小组，全面负责整个城建工作的组织、协调和监督落实，做到组织到位、政策到位、制度到位、工作到位。二是高视野明确城市发展思路。如江宁区按照“立足江宁看江宁，站在南京看江宁，展望全国看江宁”的方针，提出了把江宁建成高科技花园城市、江苏最大的知识创新基地的宏伟目标，使城市建设进入了超常规、高速度、跨越式发展的新时期。三是善于抓住机遇、乘势而上。如昆山市抓住机遇，实现了城市建设的“三步走”，已成为既具浓郁的江南水乡特色又洋溢现代化气息的新型工商城市。

三是规划先行，认真实施，充分发挥城市规划的龙头作用。一是明确城市定位。如常熟市明确了创建国家历史文化名城、山水城市、繁荣的工业城市、开放型的港口城市和现代化的中等城市“五城”同创的城市定位。二是开放规划设计市场，在规划上舍得投入。如滨州市在新文化行政中心起步区详细规划编制中，先后委托清华大学、同济大学等单位编制，并邀请国内知名专家多次论证评审。三是坚持规划一张图、审批一支笔，实行“阳光规划”、“民主规划”。如江宁区在规划编制工作中，邀请人大代表、政协委员参加规划方案评审，在建设现场公布规划方案，接受市民监督。

四是建造精品，突出特色，大力提升城市形象。所到城市特别是江苏省江宁、常熟、昆山、江阴等市区给人印象较深的有：一是加快了全方位、立体化、高标准的交通体系建设，增强了城市的辐射带动能力。二是道路建设标准高，每个城市都有一条甚至几条高标准的景观大道。三是以城市绿化为重点，加强了城市生态环境建设，绿化档次高，城内有公园和绿地精品工程。四是新区开发起点高，每个城市都在建设现代化、高标准的新城区，努力提升城市规模和品位。五是房地产开发规模大，住宅小区规划设计新颖、居住环境优雅、物业管理有序。六是城市有特色、有亮点，极具吸引力。如聊城市东昌府区做足做活“水”文章，全力创建“江北水城”。这些城市功能齐全、形象鲜明、特色突出、社会繁荣，已具备了现代化城市的雏形。

五是理顺体制，完善机制，城市管理规范有序。一是理顺管理体制。如聊城市东昌府区按照责、权、利一致的原则，建立和完善了“(市、区)两级政府、(市、区、街)三级管理、(市、区、街、居)四级网络”的城市管理新体制，形成了“统一领导，分级负责，以块为主，条条保证，社会监督，依法治城”的新格局。二是明确各级责权，管理重心下移。如昆山市在城市管理中，由市委分管书记牵头组织，实行执法部门和城区单位包干管理，详细明确了各级在城市管理中的职责和事权。三是实行城市管理综合执法。考察中了解到，江苏省多数城市实现了“建管分离”，成立了专门的综合执法大队或执法局，对市容市貌、环境卫生、工商行政、交通管理、市政管理实施一体化管理，做到建设、管理平起平坐，各司其职。

六是多元投入，多元经营，多渠道筹集城建资金。近几年来，江苏省有关城市不断深化城建投融资体制改革，开创了城建投资主体多元化的新路子。一是加大政府投资力度。如常熟市政府去年投入城建资金50亿元，今年将投入100亿元。二是充分发挥政府在筹措城建资金中的主导作用。如常熟市把城市建设作为重要的资产来经营，通过市场引导、政策带动、项目招商，激活民资、启动内资、吸引外资，鼓励和支持各种经济成分投资城市建设，变过去的“

有多少钱办多少项目”为现在的“有多少项目谋划多少钱”，实现了城市建设的良性循环。三是搞好城市土地经营。所到江苏省的几个城市，政府对土地的供应已由单纯的生地批租向熟地出让转让发展，通过土地升值筹集城建资金。

目前，我县经济社会发展呈现出厚积薄发的良好局面。城建工作要适应新形势、新任务的需要，立足新起点，创造新优势，实现新跨越。

第四篇：赴山东考察学习

赴山东考察学习有感

9月20日，我们一行10人有幸去了全国第一批实施新课改的省份之一山东省。我们参观了昌乐二中、清怡中学、黛溪双语中学、杜郎口中学、济阳竟业园学校，这些山东的名校。虽然短短几天时间，但是感受颇深，受益匪浅。亲身感受到了新课标理念在这些学校的贯彻落实。他们的课堂教学有异曲同工之处，以培养学生的自主学习、合作学习、自主管理，学生在学习过程中，全身心地投入，发现问题，提出问题，积极解决问题，敢于质疑，善于合作、主动探究并有实效，围绕某一问题彼此间能交流、讨论、倾听，提出有效建议。

给我最震憾的是昌乐二中的“271”高效课堂教育模式，即：

1、学习内容方面，20%的知识学生自学能会，70%的知识学生通过合作探究学会，10%的知识由老师教会。

2、学生组成方面，20%的学生为特优生，70%的学生为优秀生，10%的学生为待优生。

3、时间分配及内容安排，20%的时间（约10分钟）老师诠释学习目标，组织课堂教学，课堂点拨，70%的时间（约30分钟）学生自学讨论展示，10%的时间（约5分钟）学生总结，当堂检测。为了有效达成目标，昌乐二中着力建设班级“三驾马车”，即班级行政管理，高效学习小组，高效学习科研小组。使学生通过小组合作学习，每天对自己进行规划、总结，实现自主学习，自主管理。通过深入教室听课我发现，学生早已适应并习惯了这种方式，学生真正成为了课堂的主人。学生课上的积极性、答题的思路、方法和总结、知识的全面和拓展等方面都给我留下了极为深刻的印象。“271”模式实现了教育的三个突破：教师角

色的转变，“师长”变成“学长”，教师变教为启，变教为帮；学生角色的转变，学生成为学习的主人，变被动接受为主动探求；教室功能的转变，教室变成“学室”，讲堂变学堂。我在昌乐二中看到的完全释放了的课堂，是一个完全没有搭花架子的舞台，目睹的是真正把课堂交给学生的授课模式，使学生在充分自主的课堂上，协作学习，分享成果，这种课切实提高了学生学习的积极性，让学生永保高涨的学习状态。

通过本次学习参观我意识到，学生是学习的主人，更是发展的主体，学生的学习过程是探求新知、学会做人、学会合作、学会审学会健体的一个综合过程。教师一再是传道授业解惑的唯一执行者，更多的是学生成长道路上的引导者、激励者。教师的责任更重要的是鼓励与唤醒，鼓励学生进步，唤醒学生的潜能。教师既是学生的教练，又是学生学习的伙伴。因此，树立新的教学理念，改革课堂教学已是当务之急，它不仅是新课程改革的需要，更是提高教学效率的必由之路。

第五篇：赴山东寿光市考察学习报告

赴山东寿光市考察学习报告

4月3日至6日，县委政府安排涉农部门、乡镇、企业共计36人，由政府辛县长带队到山东省寿光市进行考察学习。寿光市在现代农业方面的成功探索与实践为广大农民增收问题闯出了一条新路，是现代高效农业的一个成功示范。

寿光市位于山东半岛中北部，因资源缺乏、区位条件差，一直是山东省最穷的县之一。但该市率先试验成功了冬暖式大棚蔬菜种植技术，并以此为突破口，提升农业质量和效益，增加农民收入，增强地区竞争力，走出了一条农业富民的成功之路。他山之石，可以攻玉，其中有许多成功经验值得我园区借鉴。为此，将学习山东寿光市农业富民经验的总结如下，以飨读者，并启发园区农业产业的发展。

一、冬暖大棚开先河，蔬菜之乡美名扬——寿光市蔬菜产业发展现状

山东省寿光市被誉为中国蔬菜大棚之乡，总面积为2072平方公里，辖14个乡镇（街道），人口102万人。寿光农业优势突出，是国家确定的粮食、蔬菜、果品、棉花、水产、畜牧综合商品基地市，形成了60万亩粮食、84万亩蔬菜、18万亩果品、30万亩海淡水养殖和300个饲养小区的格局。寿光市是山东省确定的农业现代化示范市，农业现代化建设起步早，科技含量高，现已建成国家级万亩农业现代化示范区、万亩蔬菜高科技示范园、农业高新技术走廊、高效林业示范园、农业生态示范园等五大示范样板工程，引进推广了30多个国家的500多个新品种、200多项新技术。寿光市是中国最大的蔬菜生产基地，被国家命名为唯一的“中国蔬菜之乡”，先后发明推广冬暖式大棚蔬菜生产等300多项新技术，引进推广1000多个名优新品种和30多项种植新模式，吸引20多家国外种子公司投资建立良种示范基地，成立了中国农业大学寿光蔬菜研究院，并培育出4个拥有自主知识产权的蔬菜新品种，培植了乐义蔬菜、欧亚特、燎原、农圣庄园等十几个规模化高效种植园区和“中国韭菜第一乡”、“中国胡萝卜第一镇”、豆瓣生产专业村等587个蔬菜生产专业镇村。全国最大的寿光蔬菜批发市场已发展成为全国的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心，辐射全国30多个省市区。上世纪80年代初，寿光市率先试验成功了冬暖式大棚蔬菜种植技术，使蔬菜深冬生产成为现实，推动了一场遍及全国的“绿色革命”。目前，全市共推广应用蔬菜生产新技术24类300多项，引进荷兰西红柿、日本伊丽莎白甜瓜、韩国苦菜等30多个国家的500多个蔬菜新品种。近年来，寿光市以“农业富民、工业强市、城乡一体发展”的发展思路，使全市经济社会各项事业得到迅速发展，连续9届进入“中国农村综合实力百强县（市）”行列。2008年，全市完成国民生产总值406亿元，财政收入40.5亿元，农民人均纯收入7654元。当地群众将农业富民政策通俗地称为：“发展一片菜园子，消费众多菜篮子，科技支撑脑瓜子，口袋装满钱票子”。

二、抓生产、促流通、科技服务作支撑 ——寿光市农业富民的做法

1、抓流通——靠市场推动

寿光市30年前农业总产值只有2亿，农民人均纯收入只有74元，从1984年起，寿光县委、县政府(1993年寿光撤县改市)看到蔬菜由于上市过于集中、销售区域狭小，如果流通只靠农贸市场只能菜贱伤农，就修建了占地680亩的长江以北最大的寿光蔬菜批发市场，县上从资金设施方面都予以重点扶持，将寿光第一部程控电话给了蔬菜市场，时至今日，该市场以规模大、档次高、品种全闻名全国。年成交蔬菜40亿公斤，交易额56亿元。市场交易品种齐全，年上市蔬菜品种300多个，全国20多个省、市、自治区的蔬菜来此大量交易，是中国最大的蔬菜集散中心、价格形成中心、信息交流中心和物流配送中心。

该市场配套设施完善，建有10万平方米的交易服务大厅和大棚，设有冷冻、仓储、电视监控、电子银行、客户服务中心等配套服务设施；市场交易方式领先，交易流程实行“一卡通”结算方式，蔬菜交易实现了全程电子化；2003年10月，市场投资4000万元，建立了国内第一家蔬菜电子拍卖市场，以其“包装规格化、重量标准化、质量等级化、客户会员化、交易电子化”的五化模式促进了蔬菜标准化的发展；市场检测手段先进，国家蔬菜质量监督检验中心在市场设立了检测站，每天对上市蔬菜进行普检，保证了交易蔬菜的安全；是首批151家“农业产业化国家重点龙头企业”、“全国蔬菜批发市场十强”。在国家最早开通的4条主要蔬菜运输绿色通道中，“寿光——北京”、“寿光——哈尔滨”两条绿色通道的源头就是寿光蔬菜批发市场。蔬菜行业对该市场有“买全国，卖全国”、“没有买不到的菜，没有卖不出去的菜”的评价。

目前，寿光已形成了以蔬菜市场为骨干，每个乡一个专业市场，587个村都形成了一个村级市场，农民在田间地头就可以将自己种植的蔬菜卖掉了，全市已有1.7万个农产品运销专业户，流通大军达10万人。

1995年，为了让北京市民吃上新鲜菜，寿光通过多方努力向国务院反映，之后，北京市政府向寿光运输车队发了200个绿色通行证，目前已形成了“今晨寿光园中菜，中午京城桌上餐”的局面。

2、抓规模——靠利益驱动

农民群众是最讲实际的，“这道理，那道理，赚钱才是硬道理。”寿光在蔬菜发展中率先实验成功种植高温塑料大棚，掀起了北方蔬菜种植的一场革命。这次考察让我们感受最深的是：寿光像我们墙头一样，历史悠久、文化灿烂、地肥水美、人杰地灵。80年代前，寿光是山东省第二大高产粮区，和我们一样种玉米、麦子、高粱等。典型的高产穷县，当时老百姓编的顺口溜是：麦子、棒子，穷一辈子。1978年10月，从农民一步一步干到县委书记的王乐泉任县委书记，同年12月大胆改革开放，学习安徽小岗村搞联产承包责任制，分田到户，当时是山东省第一个搞承包土地到户的县。79年，县委书记利用一年时间搞调查研究，转升发展，80年春，号召寿光农民种棉花，全县150万亩土地，当年大面积种植50万亩，每亩收入160元，在当时收入很高，老百姓又编出了个顺口溜：要发家，种棉花。因为发展棉花种植，提高了农民收入，82年3月，王乐泉提拔为山东省团省委书记，后成为新疆一把手，最后为国家领导人。83年，新任县委书记李汉山，经过充分调研，进行了第二步种植机构调整，发展种果树，从83年——89年发展26万亩果树。当时老百姓又编顺口溜：要想富，种果树。这6年当中，寿光老百姓收入一直居全国之首。英雄人物总是出现在农村，农民是最讲实惠的，有头脑的三元朱村党支部书记王乐义这一公道、正气、一心为民的铁手腕式农民，在1988年得知辽宁省户瓦房店市陶村一个叫韩永山的农民，做了200多次试验，发明了一种不需烧煤，且能在冬季种植黄瓜的冬暖式大棚，1989年，王乐义千里迢迢去辽宁三请诸葛亮，向韩永山请教，引进这一技术，年工资5万元，管吃管住，管孩子上学。在王乐义的带领下，16名党员建起了17个冬暖式大棚种黄瓜，第二年5月，每个大棚产值达2至3万元，（每个棚大60米*10米*3.6米），三元朱村一下冒出17个“双万元户”，寿光县委、政府紧紧抓住这一机遇，90年，全县推广发展了5000多个大棚。县政府动员老百姓，将它们的耕地承包权全部收回，根据发展蔬菜大棚要求进行整体规划之后，再下放到农村农户。为解决资金难问题，一方面政府给予建棚补贴，另一方面动员银行，给农民贷款，另一方面在大棚产区建蔬菜批发市场，吸引各地商贩入驻市场。91年开始不仅种黄瓜，种葡萄（每亩收入12万元）。93年李家村一妇女种绿色豆芽（每亩收入5万元）7到8到种一茬。94年杨树村植大棚桃，每斤卖价40元，大棚养鱼，每亩收入30万元，99年列成德发明了果树“一边倒”技术等等。这些都寿光农民不断解放思想调整思路的过程。86年到现在调整方向都是发展蔬菜，寿光150万亩土地，发展80万亩大棚，其中冬暖式大棚49万个，大号棚15万个，小号棚12万个，年收入87亿元，农民70%收入是大棚菜。从寿光发展来看，主要经验一是科技推动，二是市场拉动，三是示范带动，四是利益驱动。

一、科技推动：一是加大对农业的科技投入，聘请全国性专家技术人员当顾问。二是加强对农民的培训，不断提高农民技术水平，到村培训每年80—90次，同时培养农民市场经济意识，什么挣钱种什么，怎么挣钱怎么种。根据市场去种植，种什么什么挣钱，寿光农民围着市场转，跟着价格变，不断调整自己种植结构，让农民自己干。他们的根本经验是培训一个人，致富一个户，带动一个村，示范一大片，跟着学，跟着干。三是吸引了国外20多家种子公司，在寿光种植。美、法、荷、德、瑞士等国家都纷纷在寿光发展基地，真可谓是蔬菜生产的联合国。

二、市场拉动：寿光83年县政府采用行政命令发展15万亩蔬菜，其中8万亩白菜，结果秋后卖不了，全部烂在地理，发生了当时的大白菜事件。通过这一事件让领导们认识到。抓生产，不抓流通是不行的，没形成市场，就搞不好流通。84年建了全县唯一占地10亩的蔬菜批发市场。有了市场，有了入驻的商家，促进了销售。到了93年发展到680亩的大市场，到2009年投资20个亿，建成占地3000亩蔬菜物流市场，8个乡镇都有大市场。最后开通蔬菜销售全国4条绿色通道，其中寿光就有3条，通往北京、哈尔滨、深圳。从那以后寿光蔬菜占到北京市场的1/5，也就是说北京每天有600多万人吃寿光菜，早上来摘寿光的菜园子，晚上盛到北京市民的菜篮子。到现在已和全国350个大中城市形成销售网。海上蓝色通道涉及13个国家，电子网上交易每年交易100多亿公斤。真正形成了绿色，蓝色，网上立体销售的强大网络。

三、示范带动。不搞行政命令，让市场去决定。有人说共产党像太阳，照到哪里哪里亮，也有人说共产党像月亮，初一十五不一样。为何不搞行政命令？因为当时政府为发展新品种，要求全县每个单位建10个大棚，干部都种菜，目的是让干部了解种植，推广种植，和农民打成一片。后来发现干部干活不行，中午、下午还要喝酒吃饭，2年后不挣钱。所以当全县单位建的大棚全部改成了博览园，也就是我们去山东参观的那些地方，主要用于引进新品种，引进新技术，用于各玩来的领导、农民参观学习。每年参观人数达200多万人次。这些博览园推广新品种，搞示范，让农民自己决定种什么。

有了第一步，就能走出第二步。就像我们今年的大棚育苗西瓜，刚开始群众不接受，不相信，现在看来我们成功了，明年我看不用我们动员，百姓会主动种育苗西瓜。所以好事要办好，不出问题最重要，挣了钱群众才能政府好，不挣钱就会说你胡搞。所以在在新品种，新技术上要示范带劲，典型引路，以点带面，全面发展。我们去山东学习的回来后，看了就要有想法，有想法就有有办法，通过你们示范带动，做给农民看，领着农民干，帮着农民赚，我看才能起到示范作用。

四、利益驱动。寿光每年都要大张旗鼓的表彰农民，奖励先进，每个村选先进，每年500多个先进戴大红花，奖励自行车，摩托车。小汽车等。全部敲锣打鼓送到村，就是让村里的人向先进学习，学有方向，干有榜样，每年评十大种植能手，奖彩电，99年奖汽车。实际上评选过程就是宣传过程，再通过电视媒体报道，让全县人民都知道，让种地的农民看了心动，想着激动，马上行动，这就是利益驱动效应。2002年，寿光在农业产业化发展的基础上又提出了农业现代化发展的思路：“农业农场化、农民职工化、生产基地化、产品标准化、贸易国际化。”由于规模化种植和一乡一品的发展，每村都有合作社，菜贩子每年跟合作社签订协议，需要蔬菜种类，统一价格，统一供菜，每天按量配菜发给供货商。农民听从合作社指挥，安排每一时期一个统一价，自己内部不搞恶性竞争，为抢卖蔬菜随意降价，不自己扰乱市场，不像我们去年卖西瓜今天8毛的价，就有个别老百姓7毛就卖，不到三天，自己就把自己的价降了下来，让人心痛，这种人只顾自己，害了全村，价格不稳定，也损害了瓜贩子的利润。今年这样的人我们要去制止，全民声讨，全民唾骂。我们要根据市场统一定价，3—5天一降价，每次降价幅度不能太大。以后各村也要成立合作社，形成我们的规范经营。只有这样才能避免相互竞争，确保农民利益的最大化。

3、“抓合作——靠联合带动

如果说，从1978年开始的家庭联产承包责任制解决了中国农民的温饱的话，随着中国与世界大市场接轨，一家一户的分散型盲目生产和大市场之间的矛盾则显露无遗，农民收入连续多年发展缓慢，与城市之间的收入差距也不断拉大，要使这一局面得到改观，就必须走农业产业化之路。从1992年起，寿光便开始了产业化之路的探索，他们以市场为导向，以效益为中心，对支柱产业和产品实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，逐步实现生产的专业化、商品化和社会化。截止目前，已成立各种协会300多个，先后成立了行业协会（专业合作社）+基地+农户等多个联合协作模式，使公司、农户、协会共同体以利益为目标，做到菜农受益、企业受益，从而大大化解了单个农民进入市场的风险。通过这种规模化的种植经营，万亩西红柿、万亩胡萝卜、万亩辣椒、万亩韭菜、万亩芹菜等十几个成方连片的蔬菜生产基地脱颖而出，实现了区域化布局、规模化经营、专业化生产。

4、抓标准——靠科技推动

寿光把标准化生产视为“寿光蔬菜”品牌的生命线，不断完善农产品质量监督、检验和检测体系，进一步加快了农业标准化建设步伐。寿光把发展农业龙头企业作为提高农民组织化程度、提升产业化经营水平的重要环节来抓，形成了市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，集种养加工、生产加销售、贸工农于一体的产业化经营发展格局，目前，寿光全市各类农业龙头企业发展到380多家，农村专业合作经济组织120多家，带动生产基地40万亩，80%的农户进入产业化经营体系。寿光对生产基地实行了技术培训、检测仪器、制度规范、注册商标、标识销售“五统一”管理，推行了蔬菜大棚准建制、蔬菜质量编码追溯制、农产品市场准入制度和基地产品准出制，将蔬菜产前、产中、产后等环节全部纳入标准化生产档案，蔬菜质量抽检合格率连续多年在全国名列前茅。

寿光在打响“寿光蔬菜”品牌的过程中，始终抢抓机遇。在2003年，寿光抓住了“非典”期间进京免费送菜的机遇，提高了寿光的影响力。“非典”时期进京免费送菜的行动，让北京人民、国家各部委感受到了寿光人民的真情厚意，在全国范围内、国家高层次中提高了寿光的知名度，为加快发展奠定了良好的基础。

寿光人深知，市场经济千变万化，但不变的是消费者的需求，变化的是对品质的需求，从上世纪九十年代中后期，寿光人就重视对农民的科技培训，现在已做到每年对农民轮训两次，费用由政府买单，95%的农民已掌握一门以上的农业新技术，有10万农民获绿色证书，有1万人到外地当专家。并充分利用报纸、电台、视频网络，对农民传授实用技术。对蔬菜的病虫害防治，农民打开网络，直接和专家可视对话，实行网上门诊，极大地方便了农民。寿光在科技推广中充分发挥政府的主导作用，借助农业园区来搞好科技推广，让新技术在园区里试验，做给农民看，尽量将风险留给政府，把实惠交给农民。同时，寿光要求每个机关单位都要花钱办试验园，推广农业新技术，试验成功后就在广大农民中推广。寿光市十分注重科技投入，每年科技三项经费达5000万元。他们还专门聘请了46名全国大专院校、科研院所知名专家、教授当顾问，其中国家科学院院士、国家工程院院士13名。从1999年起举办的一年一届的国际蔬菜科技博览会，使寿光完成了一个从区域性蔬菜产地到具有国际性影响的蔬菜产地的大跨越，借助举办蔬菜博览会聚集农业新技术、新品种，充分利用各类示范基地搞好试验、示范、推广，推行大棚滴灌、臭氧抑菌、无土栽培等标准化新技术200多项，新发展无土栽培大棚蔬菜5000多亩，蔬菜质量全部达到A级或AA级标准。25家国外科研院所被吸引到了寿光，瑞士先正达、以色列海泽拉、荷兰瑞克斯旺等跨国种子公司纷纷在这里建立了基地，他们不仅为“菜乡”带来了优质的蔬菜品种，更带来了全新的种植理念，作物组培、植物克隆等最新的生产技术已成功实施，工厂化育苗引领全国种苗产业走向更高层次，寿光的菜农在接受世界前沿技术品种的同时，也接受了这些新观念。

寿光市在蔬菜种植中，将质量意识和标准贯穿始终，由农业局派人负责蔬菜基地的档案化管理，推行产前蔬菜大棚准建制，生产过程中的抽检制，产后基地产品准出制和蔬菜产品追溯制，做到了蔬菜从产地到餐桌的无缝覆盖。正是这种严格的标准，寿光蔬菜不再是低层次的竞争，全市无公害、绿色、有机食品基地达到60万亩，寿光蔬菜已有中国驰名商标10多个，注册商标达116个，有322种获国家优质农产品称号，优质农产品基地和品牌认证数量在全国均位居前列。其中“乐义蔬菜”、“欧亚特菜”成为2008年奥运会特供菜。