第一篇:网络直报统计培训计划 Microsoft Word 文档
传染病网络直报数据统计培训计划
一、背景分析
目前各类传染病已经成为严重危害人类健康的疾病之一,但是有很多人包括我们有些医务工作者对其了解甚少。为了控制其对人类的进犯,加强法定传染病监测力度和网络直报质量,根据上级文件精神,结合实际情况制定传染病网络直报数据统计知识的培训计划如下。
二、培训目标
提高医务人员传染病防治知识的知晓水平,使广大医务人员能熟练的诊断、治疗、报告、管理病人,强化传染病网络直报工作。
三、时间安排及培训地点
于2012年7月11日下午在卫生院二楼会议室举办传染病网络直报数据统计知识,时间半天。
四、参加人员
1、业务院长,2、相关科室负责人、3、临床相关人员。
五、培训内容
1、传染病统计标准
2、常用指标及公式
六、培训要求
参加者不得缺陷和迟到,严格执行培训纪律,结束后要通过考试合格后方可离开。
七、培训形式及评价
培训结束时组织大家进行讨论,将考试成绩分为优秀、良好、及格和不及格四类纳入年终考核。大兴镇卫生院 二0一二年七月八日
第二篇:网络直报培训制度
朝阳区传染病网络直报工作考核培训制度
为了切实保证朝阳区疾病预防控制中心传染病直报工作的落实,督促辖区内直报单位做好传染病报告工作,特制订如下考核制度:
一、考核方法
辖区内重点单位每年至少进行一次业务考核,考核方式采取现场考核的方法;对其他直报单位进行不定期抽查,考核方式与重点单位相同。
二、考核内容:
1. 有各项传染病报告管理制度及保密制度;有一名主管领导负责疫情报告工作;报告人操作准确、无误;至少有一名备用人以保障随时可以进行报告。
2. 有专用电脑供网络直报,有两种上网方式,有专人负责电脑及网络的维护。
3. 由医院负责疫情卡片工作的人员及时到各科室收集传染病报告卡片,要逐个审查有无缺项,是否符合诊断标准,有无加盖公章;及时进行网络直报或交给相关科室进行网络直报,建立登记本及交接手续;进行疫情卡片的总登记、卡片填写质量状况、领表时间、领卡人签字等登记;严格按照规定的时限进行报告。(甲类传染病及乙类传染病中的流行性出血热、艾滋病、HIV阳性者以及立即电话报告)4. 网络直报人员每日按地址浏览当日卡片,选择本地段卡片交保健科大夫(无保健科的医院由相关科室人员)进行登记和病例访视、处理疫源地同时保存交接记录。保健科大夫(无保健科的医院由相关科室人员)在登记本上记录访视单位、访视时间及访视人。
5. 对已报传染病卡的疑似或未分型的传染病病例,在出院时如果已确诊或有血清学病原分型的要报告订正卡片和出院卡片,订正病例要有文字依据。
6. SARS、禽流感疫情报告按照专门的疫情报告系统要求上报。
7. 要求中、小学、托幼园所及饮副食行业的单位发生首例肝炎时,校医务室等有关人员要立即电话报告地段保健科,由地段保健科立即转告区疾控中心,各单位、地段保健科及疾控中心均应建立记录本。保健科汇同疾控中心一同前往处理、指导消毒、隔离和应急接种,同时保健科要进一步督促发病单位落实消毒措施,观察有无续发病例。
三、培训
每年至少对辖区内直报单位进行一次传染病报告及相关知识培训
培训对象包括直报人员及相关科室的工作人员 培训内容: 1.传染病防治法等法律法规 2.朝阳区传染病直报工作要求 3.传染病报告卡的填写规范
第三篇:网络直报培训测试题
传染病防治及网络直报培训测试题
姓名: 单位: 记分:
一、填空题:(2分/空,共50分)
1、法定传染病分 类 种,其中甲类传染病 种,乙类传染病 种,丙类 种。对乙类传染病中、、、和,采取《传染病防治法》所称甲类传染病的预防、控制措施。
2、根据突发公共卫生事件、、,突发公共卫生事件划分为、、、四级。
3、传染病报告卡录入人员对收到的传染病报告卡须进行、、等检查,对有疑问的报告卡必须及时向填卡人核实。
4、医疗机构未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人,依法给予、、的处分。
5、县级及以上医疗机构必须在病例死亡 天内进行网络直报;县级以下医疗机构须在病例死亡 天内填写死亡医学证明书,并在填写死亡医学证明书后 天内进行网络直报。
二、选择题:(5分/题,共45分)
1、必须实施住院隔离治疗的消化道传染病是()
A、病毒性肝炎 B、脊髓灰质炎 C、细菌性痢疾 D、霍乱 E、伤寒
2、在突发公共卫生事件的范围中,应除外。
A、重大食物中毒 B、重大职业中毒 C、重大传染病疫情 D、重大非传染性疾病 E、群体性不明原因疾病
3、在同一医疗卫生机构发生以下哪种情况,应由该医疗卫生机构及时进行传染病报告卡的订正报告。A、临床诊断病例变更诊断 B、已报告病例发生其他法定传染病 C、未及时报告 D、已报告病例死亡
4、责任报告单位和责任报告人发现法定报告传染病病人、病原携带者或者疑似
传染病病人,必须。
A、按照国务院卫生行政部门规定的时限向当地政府报告疫情
B、按照国务院卫生行政部门规定的时限进行网络直报或向当地疾病预防控制机构报告
C、按照国务院卫生行政部门的规定,立即对病人进行观察治疗,并报告附近医院
D、立即对病人进行隔离
5、有关重大传染病的概念不包括()
A、甲类传染病 B、乙类传染病 C、罕见的或已消灭的传染病 D、新出现传染病的疑似病例 E、临床与原有疾病特征有明显异常的疾病
6、严密隔离时,对医护人员的要求中,错误的是()
A、穿隔离衣、戴隔离帽、口罩、手套和工作鞋 B、下班时更衣后即可离去
C、如果医护人员出现抵抗力低下现象,应停止接触此类患者 D、接触患者前后必须认真洗手 E、尽可能接种疫苗或口服预防药物
7、发现多例以上病因不明、而临床表现相似病例,向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告的时限为()
A、0.5小时以内 B、1小时以内 C、1.5小时以内 D、2小时以内 E、3小时以内
8、在执行现场流行病学调查时,一级防护中要求戴12~16层棉纱口罩,使用几小时后消毒更换一次?
A、5小时 B、2小时 C、1小时 D、4小时 E、8小时
9、人患禽流感潜伏期为()A、1天 B、14天
C、9天 D、7天以内 E、3周以内
三、问答题:(共5分)
1、什么是突发公共卫生事件?
第四篇:国家测绘局测绘统计网络直报系统
国家测绘局测绘统计网络直报系统
操作手册
【资质单位用户版】
北京久其软件股份有限公司
国家测绘局测绘统计网络直报系统
前 言
《国家测绘局测绘统计网络直报系统》由北京久其软件股份有限公司和国家测绘局管理信息中心联合开发,用于收集和分析全国测绘领域的统计数据,展现测绘领域发展现状,为测绘事业的进一步发展提供决策依据。
系统采用业内主流的“浏览器/服务器(B/ S)”模式,用户只需要一台能够接入互联网的电脑,通过浏览器访问系统页面,输入用户名和密码登录系统,就可以在网页上完成各种数据操作,实现各项统计功能。针对一些网络环境复杂或者无法接入互联网的用户,还可以通过与系统配套的离线客户端软件报送数据。
系统集成了报表定义、数据采集、数据审核、数据报送、数据查询、数据分析、数据地图、催报等各项功能,提供了一个强大的统计平台,对数据进行全方位、多角度处理,准确、方便、快捷地生成各种统计年报。
系统采用层次化的机构设置,数据从基层开始,逐层上报,逐级审核,从而确保数据的规范、正确,落实统计责任。针对各类统计人员的具体工作情况,为其定制系统功能和界面,使系统与其实际业务紧密相连,充分满足各类用户的工作需要。
国家测绘局测绘统计网络直报系统
使 用 说 明
本系统分为《测绘统计系统》和《行业统计系统》两套子系统。因其统计范围和口径不同,两套系统相互独立,相关用户需用不同类别的用户名和密码登陆系统,报送数据。
其中,《测绘统计系统》主要面对所有测绘管理机构,完成年报、半年报、快报等数据的报送;《行业统计系统》主要面对所有资质单位(含测绘管理机构)用户,完成行业数据的报送。系统会根据具体的用户名,自动为用户接入统计系统或行业系统。
《测绘统计系统》为每个测绘管理机构设置了多个用户,每个用户根据其具体工作,设置了不同的报表体系和功能,大体上分为如下两类:
一、基层用户
基层用户是指没有下级单位的单位用户,主要包括各省省内的单位,以及部分国家测绘局直属单位。基层单位用户主要负责填报本单位数据,确保数据真实、完整、正确,并上报至上级单位。
二、省级用户
省级用户是指本省最高测绘统计机构的用户,主要包括部分省份的国土资源厅、部分省份的测绘局以及部分国家测绘局直属单位。省级用户负责审查下级单位上报的数据,汇总形成本省数据,确保本省数据真实、完整、正确,并上报到国家测绘局。
《行业统计系统》根据行业管理的具体情况,划分为行业管理用户和资质单位用户两类:
一、行业管理用户
系统为每个地区设置了一个行业管理用户,各省可以根据具体情况,使用各级行业管理用户管理本地域内的资质单位。行业管理用户主要负责本区域内资质单位的注册登记以及资质单位数据的审核和汇总。
二、资质单位用户
经行业管理用户登记注册后的测绘资质单位用户,主要负责本单位数据的填报,确保数据真实、完整、正确,并上报到行业管理用户。
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根据两套系统的用户划分,本操作手册分为【基层用户版】、【省级用户版】、【行业管理用户版】、【资质单位用户版】四个版本,分别对应两套系统的四类用户。各类用户可以根据其自身情况,选择与其相关的版本作为系统操作的辅导材料。如您在使用过程中,遇到任何系统问题,也可以通过如下方式与我们联系,我们将竭诚为您解答。
联系人:杨爱华、张诚
电
话:010-58561199-8025(8026)邮
箱:yah@jiuqi.com.cn zhangcheng@jiuqi.com.cn
国家测绘局测绘统计网络直报系统
目 录
第一部分
系统操作指南............................................................................................1 第一章 系统要求...................................................................................................2
1.1硬件要求...........................................................................................................2 1.2软件要求...........................................................................................................2
1.2.1设置可信站点.........................................................................................3 1.2.2调整可信站点的安全级别.....................................................................5 1.2.3 Internet选项高级设置*.........................................................................5
第二章 行业单位操作流程...................................................................................7
2.1登陆系统...........................................................................................................7 2.2进入数据录入界面...........................................................................................7 2.3填录数据...........................................................................................................8 2.4保存数据...........................................................................................................8 2.5审核数据...........................................................................................................8 2.6上报数据...........................................................................................................9 2.7打印报表...........................................................................................................9 2.8注销退出.........................................................................................................10 第二部分
系统功能说明..........................................................................................11 第三章 首页.........................................................................................................12 3.1登录系统.........................................................................................................12 3.2首页展示.........................................................................................................13 3.3查看栏目板块信息.........................................................................................13 3.4使用意见箱.....................................................................................................14 3.5在线交流.........................................................................................................14 3.5.1新增组...................................................................................................14 3.5.2在线人数统计.......................................................................................14 3.5.3发消息...................................................................................................14 3.5.4收消息...................................................................................................15
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3.6界面选择.........................................................................................................15 第四章 数据采集.................................................................................................16 4.1单位目录.........................................................................................................17 4.2数据填录区.....................................................................................................17 4.3功能项.............................................................................................................17 第五章 系统管理.................................................................................................18 5.1个人资料维护.................................................................................................18 5.1.1修改密码...............................................................................................18 5.1.2修改基本信息.......................................................................................18 6.2网络速度测试.................................................................................................19
国家测绘局测绘统计网络直报系统 第一部分 系统操作指南
国家测绘局测绘统计网络直报系统
第一章 系统要求
系统基于互联网络设计,用户通过浏览器访问系统,完成各项统计工作。系统对计算机的软硬件有一定的要求,为保证正常访问系统,请参考如下配置要求。
1.1硬件要求
系统要求客户端机器的最低配置: PIII 800MHz以上 至少256MB内存
Windows 2000 SP4以上的操作系统 显示器支持1024×768以上的分辨率 系统推荐客户端机器采用下面的标准配置: P4 1.6GHz 512MB内存
Windows XP SP2操作系统
显示器支持1024×768以上的分辨率
1.2软件要求
系统要求浏览器采用Microsoft Internet Explorer 6.0 SP1或以上版本。推荐使用Microsoft Internet Explorer 7.0版本。系统不支持FireFox、Opera、Safari、Chrome等非IE内核的浏览器访问系统。
打开浏览器“帮助”菜单下的“关于Internet Explorer”,在弹出的对话框中可以看到浏览器的版本信息。如采用Microsoft Internet Explorer版本在6.0以下时,需要对Microsoft Internet Explorer进行升级,可以到相关网站下载升级包进行升级。
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使用IE浏览器打开国家测绘局网站首页http://www.xiexiebang.com,点击首页左上角“测绘统计”栏目;
在“测绘统计”栏目界面左上角,点击红色的“统计网络直报系统”,即可打开系统首页。
1.2.1设置可信站点
首先在Internet Explorer浏览器的地址栏中,选中系统地址,右击复制系统地址(http://124.207.179.212/netrep/);
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在Internet Explorer浏览器的菜单栏,单击“工具”菜单下的“Internet选项”;
打开Internet选项窗口,并切换到“安全”标签页;
在“选择要查看的区域或更改安全设置”下选中“可信站点”,然后单击“站点”,打开可信站点对话框;
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http://124.207.179.212/netrep/ c
在“将该网站添加到区域中”的文本框中,将之前复制的系统地址粘贴进去(http://124.207.179.212/netrep/),并去掉“对该区域的所有站点要求服务器验证”前的对勾,然后单击“添加”按钮,添加完毕后,点击关闭按钮。
1.2.2调整可信站点的安全级别
返回Internet选项窗口,在安全页签选中“可信站点”,查看“该区域的安全级别”,先点击“默认级别”,而后将滑块拖动到最低。
调整的安全级别,只对可信站点起作用,不会影响用户使用IE浏览其他网站,不会存在安全隐患。
1.2.3 Internet选项高级设置* * 如果使用的是IE8.0版本的浏览器,除上述设置外,还需要进行以下设置。IE6.0、IE7.05
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版本的用户,不需要进行此项设置。
在Internet Explorer浏览器的菜单栏,单击“工具”菜单下的“Internet选项”;
打开Internet选项窗口,并切换到“高级”标签页;
在高级页签,找到“启用内存保护帮助减少联机攻击”一项,将其勾掉,如图所示。勾掉后,点击确定即可。
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第二章 行业单位操作流程
资质单位的主要任务是填录本单位统计数据,审核并上报数据。
2.1登陆系统
打开国家测绘局网站首页http://www.xiexiebang.com,点击首页左上角“测绘统计”栏目;
在“测绘统计”栏目界面左上角,点击红色的“统计网络直报系统”,即可打开系统首页。
在系统页面右上角的登陆框中,输入用户名、密码和验证码,其中系统初始用户名和密码都是资质证书上的八位资质证号。输入完毕后,点击确定即可登录。
2.2进入数据录入界面
在系统首页的界面中,点击导航菜单中的“数据采集”按钮,而后在页面左侧点击“数据录入”按钮,弹出的录入时期选择界面;
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点击 “”下拉框,选择业务时期,然后点击确定按钮,进入数据填报界面。
2.3填录数据
在数据填报界面,依次填录“单位信息”和“测绘单位人员、生产和仪器设备情况”两张表,填写时,直接在页面表格输入数字即可。要求填报数据真实、完整。
带有箭头的单元格是“选项单元格”,点击箭头,在下拉框中直接选择相应的选项即可。
2.4保存数据
输入完每张报表后,点击页面左上角的“保存”按钮,保存数据。数据填写完成后,必须及时保存。
2.5审核数据
保存数据后,需要对每张表进行审核。点击页面上方“审核”按钮,可以对当前报表进行审核,未通过审核的数据,将在页面下方列出,有错误的数据项以红色显示,通过“公式说明”可以查找错误原因。
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修改数据后,需要重新保存、审核,直至两张表的数据全部通过审核。
2.6上报数据
审核通过后,单击页面上方的“上报”按钮,会弹出上报说明对话框。
如需对上报的数据进行说明,可在说明框中输入内容,点击保存并上报按钮,则系统执行上报程序。未通过审核的数据不允许上报,上报后的数据不允许修改。如上报后,发现数据需要修改,请与上级管理员联系,上级管理员执行退回程序后,方可修改数据。数据修改后,重新保存、审核、上报。
2.7打印报表
单击页面上方的“打印”按钮,弹出打印模板对话框,选择“默认打印方案”和“系统打印模板”,点击打印,即可打印出当前报表。
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2.8注销退出
数据上报后,关闭数据录入界面。点击系统首页的注销按钮,即可退出系统。
国家测绘局测绘统计网络直报系统 第二部分 系统功能说明
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第三章 首页
3.1登录系统
使用IE浏览器打开国家测绘局网站首页http://www.xiexiebang.com,点击首页左上角“测绘统计”栏目;
在“测绘统计”栏目界面左上角,点击红色的“统计网络直报系统”,即可打开系统首页。
在右上方欢迎登录处,输入用户名及密码,单击“确定”按钮;如输入完用户名和密码后如果选中“设为自动登录”,下次在这台机器上登录系统时,此用户名和密码为上次默认的,不用重复录入。
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修改登录密码:点击主页的右上方有个“修改密码”按扭;弹出如下窗口,键入原密码、新密码和确认密码,确定即可。
注销当前用户,使用新密码重新登录系统。
3.2首页展示
首页用于发布和展示各类信息,包括新闻、通知、下载专区和常见问题等,是一个测绘统计业务信息门户。
如果有重要通知,进入首页时会自动弹出通知的窗口。不同用户进入首页,显示的内容会有所不同。首页中按信息的分类划分了不同板块。
3.3查看栏目板块信息
选择板块中的某一个条目,即可查看此条信息的具体内容; 如果板块中的信息显示不下,在板块中会有一个标记图标,单击此图标,将弹出13
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新窗口显示此板块中的所有信息。
3.4使用意见箱
如果对系统有什么意见或建议,可以点击主页面右上侧的“意见箱”按扭,通过邮件链接,将意见发送到国家测绘局。
3.5在线交流
在线交流实现了系统中用户之间的及时沟通,解决了以往用户间的交流由于是通过电话或电子邮件而引发的费时费力问题。同时还提供了在线人数的统计功能,对于当前不在线的用户还可完成留言操作。用户可以根据自己的工作习惯将系统中其他用户划分成不同的组,方便相互之间的联系。
单击首页中的“在线交流”,弹出在线交流页面,页面上侧显示“组管理”和当前的在线人数,下侧显示系统组织机构列表。
3.5.1新增组
系统可以根据用户需要对用户进行自由分组,方便用户之间的交流,不必每次都从全部用户中查找交流对象。
在线交流页面中,点击“组管理”,进入到自定义组管理页面 点击“新增组”按钮,输入新增组的名称信息,点击“保存”按钮 选中自定义组列表下的具体组名,点击“加入用户”,进入选择用户界面 选中单个或多个用户,点击“确定”按钮,回退到上级页面。
将用户从一个组中移动到另外一个组时,操作:选中组下的用户,点击“剪切”按钮,选中用户即将移动到的组名,点击“粘贴”按钮即可。
用户从组中删除时,只需要选中用户名,点击“删除”即可。同样组的删除操作也是如此。
点击“关闭”按钮,回退到上级界面。
3.5.2在线人数统计
在线交流页面中,第一行会显示出当前有多少人在线。如果想查看具体的用户信息,点击蓝色的在线人数字体即可。在在线用户列表页面中详细地列出所有在线用户的用户名和登录名称,点击页面中的用户,就可以给他发消息了。
3.5.3发消息
在在线用户列表页面中,点击要发送消息的用户名,在弹出的对话页面中输入消息内容,编辑完消息信息,点击“发送”按钮即可将信息传送给对方。
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3.5.4收消息
对方如果此时在线,并且已经打开在线交流功能项,发送消息的用户名称前会出现一个闪动的小人头,点击该用户即可看到消息内容。同时当收到即时消息时,系统会有声音提示。
如果消息发送时对方不在线,在对方联机时首页中的“在线交流”会不停的闪烁,只要打开在线交流,立即能够看到他,并且可以听到声音提示。
3.6界面选择
用户可以根据自己的爱好来定义不同的界面风格和菜单样式,界面选择方案只能在首页中完成。
单击图标“”,弹出界面更换框网页对话框,如图:
在界面更换框中选择风格和菜单样式。单击“确定”按钮完成界面和菜单定义。若单击“返回”按钮,则取消时期切换操作。
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第四章 数据采集
数据采集功能完成对数据的填写、管理和维护。数据录入界面中提供了丰富的功能,主要有:数据保存、数据运算、数据审核、上报、打印、导出、审批等功能;可录入报表数据、打印报表数据;可将选择区域的数据生成图表;可将数据导出保存为Excel电子表格和文本文件等。
在“数据采集”页面左侧选择“数据录入”对应的功能项,弹出业务方案和时期选择网页对话框,如图:
选择完成后,单击“确定”按钮,进入数据录入窗口,如图:
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页面上部是功能项,左侧显示单位树形目录,右侧为数据填录区。
4.1单位目录
页面左侧单位目录列表显示当前数据的单位。在单位列表下方有是否显示“单位代码”和“单位名称”的选项,系统默认的显示单位名称。
4.2数据填录区
数据填录区将报表按表页签的方式进行管理,用户要填写或查看某张表时,只需选择该表页签,即可切换到当前报表。当前报表指的是当前录入区域中显示的报表。
如果当前报表的数据没有保存,便进行报表切换,系统会提示“数据已经改变,要保存吗?”,选择“确定”将保存当前报表数据然后切换报表,如果选择“取消”,那么数据将不保存,并且切换报表。
4.3功能项
保存:将填录区中已经填写的数据保存到数据库中。
撤销:将当前修改的填录区中的信息恢复到上次保存的状态,撤销所有未保存的修改。 审核:用户在录入数据过程中进行逐表的审核操作,它只对当前表内的数据进行审核。如果审核没有通过,在页面下侧会显示审核结果;单击窗口中的“清空”按钮,可清除所有审核信息;单击“关闭”按钮可以关闭审核信息提示窗口;单击“导出”按钮可以将审核信息输出成文本文件或EXCEL文件。
全部审核:供用户对当前单位的一套报表的数据进行审核,执行整套报表的所有表内和表间审核公式。
运算:对当前表内指标进行运算。
全部运算:对当前单位的一套报表的数据进行运算。 填表说明:当前表中指标和数据间关系的文字说明。 打印:打印当前表格。
导出:将当前报表的表样和数据导出到Excel等格式的文件中。 图表:对选定区域的数据进行图形展示。
上报:一套表数据填写完毕并审核通过确认无误后,将本单位数据提交保存到中心数据库中。未通过审核的数据不允许进行上报,上报后的数据不允许修改。
上级退回:对不符合要求的下级单位数据进行退回,被退回的数据需要下级单位重新填报后再审核上报。
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第五章 系统管理
系统管理模块主要用于维护用户的个人信息,及网络速度的测试。
5.1个人资料维护
在系统管理页面,选择左侧的“个人资料维护”功能项,右侧将显示登录帐号的个人资料信息,如下图:
5.1.1修改密码
单击“修改密码”按钮,弹出修改密码网页对话框,如图:
输入“原密码”、“新密码”及“确认密码”,单击“确定”即可。单击“取消”,将取消密码修改操作,返回到个人资料维护页面。
5.1.2修改基本信息
单击“修改基本信息”按钮,进入修改用户信息页面,如下图:
国家测绘局测绘统计网络直报系统
输入用户信息,其中“登录名称”和“姓名”为必填项;填写完成后,单击 “确定”按钮即可。单击“取消”按钮,将取消对用户信息修改的操作,返回到个人资料维护页面。
5.2网络速度测试
为方便用户及时查看当时的网络速度,系统增加了其速度测试的功能,在系统管理中点击功能名称“网络速度测试”,即可完成速度测试的操作。其结果如下图所示。
第五篇:统计联网直报
实行统计联网直报,就是将过去统计报表通过纸介质传递、逐级上报汇总的方式,转变为通过计算机网络和统计管理信息系统实现直接上报汇总的方式。实行统计联网直报,是运用现代网络技术实现信息采集、报送和发布的一次重大举措,是改善统计环境、夯实统计基础和完善统计工作的迫切需要,更是提高全市统计工作效能和健全经济监测体系的客观要求。实行统计联网直报,有利于加快统计数据的传递速度,提高统计的时效性,增强统计抗干扰能力,从源头上控制数据质量;有利于整合资源,统一全市统计联网直报平台,有效节约行政成本;有利于规范统计管理,方便数据发布、实现统计信息资源共享;有利于规范统计数据报送和执法,保证统计数据的真实可靠。
建立联网直报制度,是统计信息采集方式的发展方向,是统计工作改革发展的一项重要内容,是支撑现代统计工作的基础。
规模以上工业、能源、批发零售贸易业、建筑业、房地产开发、金融和保险业等统计专业实行联网直报。
联网直报工作的重点和主要措施
(一)及时调整工作重心。实施联网直报后,各级统计部门工作重心要及时转向对数据报送时效的监督、数据质量审核和对统计单位的业务培训、技术指导等统计基础性工作。各级统计人员要切实转变观念,正确处理好联网直报工作与基层统计基础工作的关系,进一步加大对被调查单位统计基础的管理,督促建立和完善基层报表规范化管理制度,规范基层调查表、台帐的归档整理保存。
(二)加强联网直报单位的培训和管理。联网直报实行分级培训。市局各专业负责培训到县区、乡镇(街道),县区负责培训到联网直报单位。联网直报操作手册由市局统一编印发。各县区要对纳入联网直报范围的单位开展全面培训,除联网直报操作技能和报送制度等技术内容外,还需对基层报表规范化管理、打印、保存、归档等内容进行培训。首批联网直报培训工作于9月25日前完成。
各县、区统计机构应结合培训,及时与统计范围内的统计调查单位建立联网直报统计报表关系。暂无条件实施网上直报的经县区统计机构同意,可由县、区或乡镇(街道)通过网上直报系统代报。各类统计调查单位要按照《统计法》规定、以及全市联网直报的统一部署和要求,建立和完善工作机制,准确、及时地报送有关资料,不得拒报、迟报、虚报、瞒报。各级、各专业严密组织和认真做好名录库的核实、维护更新和管理工作,按规定及时增补统计调查单位并做好培训和上报工作。
(三)协调落实联网直报相关工作条件。要加强对统计调查单位的宣传动员,做好跟踪服务,督促落实相关工作条件,及时协调解决工作中遇到的困难和问题。县区、乡镇(街道)统计机构要把此项工作与本地信息化建设结合起来,争取各方面更多支持,确保联网直报工作顺利实施。
(四)加强联网直报系统安全管理。各级统计机构要建立健全系统安全管理制度,明确安全职责,加强数据和软件备份、直报系统密码管理、系统的安全维护等,防范和化解直报系统的安全风险;要加强报表数据日志管理,做好数据调整更改的记录和维护,确保统计执法取证和认定的合法性。
(五)进一步加强数据质量层层审核把关。实施联网直报不改变“在地统计”的管理原则、管理体制、管理方式和报送渠道。各县区、各乡镇(街道)统计机构,继续按照合肥市人民政府办公厅《印发合肥市在地统计工作实施方案的通知》及相关配套文件规定的职责分工,加强和完善辖区范围内统计管理工作,督促联网直报单位及时全面准确地报送有关数据;要切实发挥网络直报的优势,加强源头数据管理,严格基础数据审核,县区上报数据之前必须进行逻辑关系、平衡关系审核,除依靠软件进行常规性审核,不能放松人工审查,更不能放松汇总数据审核和评估,各级统计机构相应成立统计网上直报数据质量联合审核评估小组,各专业负责人为本专业数据质量第一责任人。
(六)开展督查、指导,及时总结。市统计局各专业要加大对县区联网直报工作的督促和指导,及时跟踪工作进展,认真查找联网直报工作中存在的问题和困难,及时协调解决,同时加强重点调查单位的协调和沟通。近期重点督促落实:网上直报的工作环境和条件;网上直报工作的具体责任人;网上直报的技术是否到位;网上直报相关数据的衔接等。各级要及时总结联网直报实施中的经验和问题,不断探索,不断改进,逐步完善,为在更大范围内开展数据联网直报工作做好准备。
四、联网直报工作的组织领导
各级统计机构要切实加强组织领导,周密计划,严谨实施,有序推进。主要领导亲自抓,分管领导负责抓,专业人员具体抓,加强整体协调,形成工作合力,全面落实本单位本部门各项具体工作职责和任务,以保证联网直报过渡时期统计渠道不断、统计调查单位不漏、统计数据不乱。
为推动全市联网直报工作的顺利开展,市统计局将建立督办和通报制度,对行动迟缓,工作不落实的单位和个人,定期通报批评,并责成主要负责人说明原因,查找问题,切实抓好整改落实。同时,市统计局将对各县区的联网直报工作进行专项考核评比。考核重点为:
(一)根据联网直报系统中的各地区定义的上报时间,考核数据上报时效;
(二)通过审核、汇总联网直报系统中的数据,考核数据质量;
(三)考核联网直报率。