浅谈新形势下如何做好民兵预备役工作（汇编）

第一篇：浅谈新形势下如何做好民兵预备役工作

浅谈新形势下如何做好民兵预备役工作

——二连二班姚卫然

随着市场经济的不断发展和信形势下的不断变化，民兵预备役工作也出现了新转变与新问题，主要变现在：人民群众国防观念淡化、参与民兵预备役工作的热情不高；部队领导对民兵预备役工作有所弱化；活动开展不够经常化，民兵应急分队的快速反应能力不够经常化等问题，如何解决这些问题现正摆在我们面前。要解决这些新问题，必须树立新起点、明确新标准、探索新对策、谋求新发展，不断推进民兵预备役工作全面建设。由于金融危机一直困扰全球，也给民兵预备役工作带来许多难题：坚持以科学发展观为指导加强民兵预备役建设。民兵作为我国的重要的武装力量的组成部分。我们必须对其进行严格的管理和严格的训练。确保民兵这一群体的质量。要想民兵组织能够适应未来战争的需要，加速稳步推进民兵预备役建设。必须把民兵工作放在首要位子。保持民兵预备役的工作的协调发展、必须以科学发展观统筹全局。谋划工作、加强指导、搞好建设，是民兵工作实现现代化。

（一）必须着眼于提高战斗力，1、是要抓好复退任军人为主体的快速动员补充力量的建设。将35岁以下、政治、身体合格的退伍军人全部编入民兵组织，对本专业班干部进行预备役登记，加强平时的管理工作。保证能迅速的补充到部队中去。

（二）是要抓好民兵应急队伍进行合理化管理并以此为主体的力量建设。对民兵应急分队为主体的力量建设。使民兵应急分队具备较强的作战能力。民兵应急分队具备较强的作战能力，要经得起复杂情况的考验。必须确保政治合格、作风优良、根据上级要求成立应急分队的规模。

（三）是要加大对口专业分队为主体的科技参战保障建设、将军事对口的地方专业技术人才和装备器材作为未来参战的一支重要力量，并加强军事训练的管理。要抓好高炮的训练和管理工作。提高防空预防作战能力。这几年我办从辖区单位抽调民兵参加上级组织的高炮训练、并在2013年6月全省高炮训练实弹考核取得全省第一的好成绩。

（四）是必须着眼创新的思维和工作思路，民兵预备役建设要紧跟时代步伐、积极适应新形势的发展，“人员难集中、经费难筹措、活动难开展”，一直都是制约民兵工作建设发展的瓶颈问题。追究问题的根源。作为主要是部分领导管武装、爱武装、支持民兵工作等积极性与工作热情不够高。因此我们应该组织有关领导进行军事日活动等形式，增强他们的国防意识和国防观念，营造一个良好的政治气氛，促进各项工作的落实。确保民兵民兵预备役工作的顺利开展。

（五）是必须着眼于军事斗争准备需求加强民兵预备役建设。必须着眼于军事斗争准备，在实战条件下地民兵锻炼成为一支作风过硬、组织灵便、战斗力强的标兵。做即拉得去、用得上、起作用，着眼于未来高技术条件下的局部战争，努力搞好训练，关键时候起作用。加强科技创新、向科技要战斗力作为加强民兵预备役建设的一个重要环节来抓，立足现有条件搞好信息化建设。为广大民兵预备役人员平时应对突发事件，战时实施快速动员奠定灵便的组织指挥平台。在训练上要按兵先训官。考兵先考官的思路，突出重点。加强针对专武干部和民兵干部按纲施训。

（六）是按照整但一体化的要求，把年度民兵整组工作与军事训练有机结合起来，确保完成全年训练任务，并要定期对民兵应急分队进行严格军事训练。不定期对应急营人员进行定期实验。只有这样才能更好地做好民兵预备役建设，确保完成上级军事部门交给的急、难、险。重任务。在专业分队训练当中，要积极选抓优秀的青年进行专业训练。特别是要选思想好。身体政治合格有志青年进行专业训练。以更好地提高基干民兵的整体素质和业务素质，以便于更好地完成战斗任务。再次要努力锻炼好过硬的素质在市场经济条件下，民兵预备役工作要做好，必须是民兵预备役人员具有过硬的素质。

（七）是于科学技术尤其是信息化技术的日益发展在局部战争中的地位与作用，就必须打造一支适应信息化战争。打造科技民兵在信息化时代。信息化不仅是第一生产力，而且是第一战斗力的认识，谁在信息化领域和信息产业上取得优势，谁就能够赢得经济发展的主动权和确立军事领域的领先优势。

民兵建设要适应时代的要求，就必须坚持改革创新，把蕴含于社会中的科技力量，特别是专业信息技术人才纳入民兵队伍。鉴于科技尤其是信息化技术在信息化局部战争的巨大作用，要适应未来战争的需要，增强民兵的科技素养，就要打破习惯思维，吧科学技术人员吸收到民兵组织中来，要组织民兵队伍的科技建设，有重点地向民兵组织传授未来战争有重大影响的科学技术，以确保民兵信息化战争的作用。天下虽安，忘战必危。未来一个时期我国有可能面临日益严峻的战争威胁，特别是日本在钓鱼岛的争端与南海局势的最新发展。因此我们务必把民兵建设放在战略地位上予以高度重视。以时不我待的紧迫感和使命感，扎实做好以训为中心的各项工作，才能打幅度增强民兵的战略威慑力和现实战斗力。

2014年4月16日晚

第二篇：新形势下做好民兵和预备役工作探讨

做好新形势下民兵预备役

工作探讨

近几年随着我国经济建设的不断发展，人民的生活不断改善，综合国力的不断增强，我国的国际地位不断攀升，在维护世界和平，促进世界和谐发展方面，发挥着越来越重要的作用，但是，西方国家一些人和组织，害怕中国日益强大，时时处处想方设法遏制中国的发展和强大，策动和煽动我国周边一些国家和地区，在我国南海和钓鱼岛等地区，不断制造事端，甚至煽动藏独分子和东突分子，在西藏和新疆闹独立，不断制造危险事端，严重影响我国的安全，在这样的新形势下，为了维护国家安全和领土完整，维护国内改革开放的大好局面，作为中国重要国防力量之一的民兵和预备役组织，承担着非常重要的作用，做好企业民兵预备役工作就具有非常重要的意义。

我们要在上级军事机关和企业党委的领导下，紧紧围绕企业生产经营活动中心工作，根据新形势、新情况，加强党管武装，创新民兵预备役工作思路，努力探索新形势下民兵预备役工作的新方法，在完成企业生产经营任务的同时，不断提高民兵预备役工作水平和训练质量，实现生产经营和武装工作双赢，真正打造一支战时能打仗，平时能生产和救援的民兵预备役队伍。

一、加强企业党管武装，为民兵和预备役工作提供有力的组织保证。

牢固树立政治意识，始终保持党管武装的正确方向。从巩固政权基础看，从服务地方发展看，从军队履行使命看，从企业的社会责任看，都必须坚持党管武装。我们必须站在全局和战略的高度，切实增强做好党管武装工作的责任感和使命感。

1、管决策，抓大事，在把握方向上下功夫

党委始终将武装思想政治建设放在首位，充分发挥企业党委书记和武装部政委的双重职责，加强对专武干部和民兵干部的思想政治教育，确保军事指挥畅通，确保民兵预备役训练和管理工作任务完成。在相继开展的 “深入学习实践科学发展观”和“创先争优”两个学教活动，重点强化武装部 “一班人”的思想政治觉悟和理论水平，不断提高武装部“一班人”用科学发展观统揽武装工作、指导实践的能力。

2、管建设，解难题，在办实事上下功夫

企业党委要把为帮助武装工作办实事、解难题，作为党管武装的重要内容，尤其在基层武装部设臵、人员配备和专武干部队伍素质建设、军转复员安臵等重点、难点问题，真正把党管武装的政治热情转变为做好民兵和预备役工作的实际行动，给武装工作创造了良好条件。

3、建立健全机制，在创新发展党管武装工作上下功夫

党管武装是一个动态的管理过程，党委要根据形势的不断发展变化，积极完善党管武装工作机制，规范武装工作运行秩序，积极创新工作思路和方法，做到“党的建设工和武装工作两副重担一肩挑；经济和武装两个车轮一起转”，确保组织完善，机构健全，制度落实，促进党管武装工作规范化水平的不断提高，推动此项工作向更高水平发展。

二、积极做好民兵整组和预备役登记工作，不断加强国防后备力量建设

1、结合企业实际情况，合理进行民兵整组和预备役登记工作为全面贯彻上级民兵和预备役整组精神，本着减少数量、提高质量、打好基础的原则下，发展年轻有为的适龄青年加入民兵预备役队伍。结合企业实际情况及人员结构，对往年民兵和预备役组织进行及时调整，根据上级军事机关的要求，编排各种应急分队。另外，编完

上级军事机关下达的任务后，组织富余人员编成企业自救的普通民兵应急分队，编组重点放在要害部位、防空区域和重点区域，另外，为了更好更快地发挥民兵和预备役在企业建设中的作用，要结合民兵和预备役整组，成立符合企业实际和社会需要的的抢险应急分队，承担企业社会责任，为构建社会主义和谐社会提供了有力的保障。在严格标准、严格质量完成民兵和预备役整组的同时。还要深入细致的将企业预备役人员、高科技人员，各类潜力专业人才，调查登记造册、输入微机，从而实现了微机化、规范化管理，进一步修改和完善了各项应急救援工作预案。

2、充分发挥民兵在“双文明”建设中的先锋作用

为了充分发挥民兵和预备役在“双文明”建设中的作用，重点要做好如下几个方面的工作：一是发挥民兵和预备役在生产建设中的带头作用。在民兵和预备役整组的时，要按生产组织与民兵和预备役组织结合编组方式，根据各单位的工作情况，编制了民兵和预备役号机组、民兵和预备役号班组、民兵和预备役号生产线、民兵和预备役号工程队等组织，发挥民兵和预备役在企业生产中是带头人、在国防建设中是主力军的作用；二是发挥民兵和预备役在文明建设中的骨干作用。每个民兵和预备役组织都有固定的帮扶对象和学雷锋小组，利用工作之余和学雷锋活动，在企业中组织义务劳动，打扫卫生、清理垃圾，帮助孤寡老人，从事各项文体活动，为企业的文明建设做出积极贡献；三是发挥民兵和预备役在完成急、难、险、重任务中的突击队作用。在一年四季防火、夏季防汛，冬季防雨雪冰灾等危险救灾任务中，进行组织落实和思想教育，使民兵和预备役组织遇有情况能够拉得出、上得去，出色地完成各项救援工作任务。四是发挥民兵和预备役在维护社会治安中的尖兵作用。在元旦、春节、五

一、国庆节期间，组织出动民兵和预备役应急分队配合公安部门或军事机关执勤、值班和进行维护社会治安执勤和巡逻。发现问题，提供破案线索，协助抓获犯罪分子，完成对重点目标、重点区域的巡逻值班和警戒任务，充分发挥民兵和预备役人员作用。

三、加强武装工作正规化建设

企业武装部和基层民兵预备役连队的正规化建设，是武装工作的一个重要方面，在企业党委领导关怀下，企业武装部门要进一步改善武装工作的软件和硬件建设，加强办公自动化建设和档案管理工作，按照上级军事机关要求，配臵必备的电脑，投影机和相应办公设施，对有关民兵整组、军事训练、武装工作计划、总结及会议记录等软件材料，进行分门别类的归档管理，使武装部工作实现基础建设标准化，全面达标配套化，资料管理规范化。

我国的国际环境日益受到挑战，国内的经济建设需要加强，人民生命财产需要保护，民兵和预备役作为国家一支重要的国防力量有着义不容辞的责任。通过武装工作正规化建设，必须加强民兵和预备役队伍建设，按照战时能打仗，平时能生产和救援的标准来严格要求、严格训练，真正做到办公自动化、训练正规化，造就一支名副其实的民兵和预备役队伍。

四、加强民兵和预备役思想政治工作，不断提高民兵和预备役的思想政治素质

我们要从提高政治素养入手，狠抓政治思想教育；组织民兵干部及全体民兵和预备役人员，进行时事形势教育和国情教育，克服领导干部和民兵在和平时期的麻痹思想。针对企业以生产经营为中心，武装工作不重视，民兵和预备役工作没人抓，民兵和预备役工作难开展的实际情况，企业武装部门要及时研究制定一系列相应的措施，大力开展国防教育。一是充分利用电视台、报刊、会议、黑板报、广播等形式大力宣传《国防法》、《新兵役法》、《国防教育法》和《民兵工作条列》，营造国防教育的良好氛围；二是每年为基层武装部和基层民兵连订约《西北民兵》和《中国民兵》等杂志，使每个民兵连学习有教材，上课有依据；三是把国防教育列入到基层目标考核，与基层领导的工资绩效挂钩；四是利用民兵和预备役整组、“八一”活动、军事训练、冬季征兵等工作有针对性的开展国防教育活动；五是向报刊杂志上投稿宣传企业武装开展国防教育的情况和先进经验，推

动企业武装工作全面和谐发展；六是与广播电视台合作进行国防知识宣传教育；七是结合西安市每年“9.18”鸣放防空警报活动，对企业全体员工包括民兵和预备役人员，进行勿忘国耻，增强国防观念教育，通过这一系列教育的工作，使企业的国防教育进一步加强，企业员工的国防意识也不断提高。

五、建立考核机制，完善奖惩办法

要加强民兵和预备役工作，提高管理水平，没有必要的考核奖励机制是不行的，只能是一句空话，因此企业结合自身实际情况，必须建立相应的考核和奖惩办法，要调动民兵干部及民兵和预备役人员的工作积极性，建立民兵干部及民兵和预备役人员岗位责任和职责，明确考核和奖惩办法；保证武装工作资金费用，确保训练器材和设备及时到位；制定相应的民兵和预备役连排长工作补贴等；落实民兵和预备役人员训练经费；实行有效的激励办法，保障民兵和预备役各项工作不断向更高、更好发展。

第三篇：民兵预备役工作总结

民兵预备役工作总结

秋去冬来，转眼间新的一年即将来临，回顾即将过去的一年，我们感到自豪，我们徐福村民兵预备役在市、镇两级武装部的正确指导下，在村党支部的大力支持下，我们各方面的工作都有了更高的突破，取得了相当优异的成绩。下面我们就我们徐福村民兵预备役在这一年中的各方面工作作一个简要的回顾。

一、民兵预备役规范化建设

为了进一步搞好民兵预备役硬件及软件设施，我们徐福村民兵预备役在镇人武部的统一安排下，在上半年参观了邻镇、村的基础上，积极主动向村党总支，村委会汇报，争取领导的支持，统一思路，并明确了任务。在村党支部的大力配合下，落实了必要的经费，配置了专用办公室，制定了各项制度，统一购买了应急分队队员的服装、帽、鞋，规范和整理了各类档案和资料，各项工作开展地有条不紊。

二、发挥民兵预备役作用，积极参加两个文明建设

在社会主义发展的今天，搞好两个文明建设是关键。为此我们民兵预备役积极发挥主力军作用，发动组织民兵应急分队成员参与夜间巡逻，维护社会稳定。我们徐福村作为宁波市新农村示范村，来村参观的单位比较多，而且又有室内体育馆，因此接待和举办各种赛事频繁，为此民兵预备役积极参与、开展维护秩序、场地安全等工作；除此之外，我们民兵预备役还在抗台，防火和抢险等急难险重任务中，起到了生力军和突击队的作用。特别是民兵应急分队成员组成的消防队伍，作到专人负责，定期培训。

自去年以来，我们徐福村消防队共接警11次，出警11次，参加大小火灾扑救工作6次，做到一有火警队伍拉得出、跟得上、打得响。

三、积极开展国防教育

为了进一步搞好国防宣传工作，我们徐福村民兵预备役充分利用农村文化学校、宣传窗和黑板报等阵地作用，大力宣传国防知识，通过这一途径，使村民更好得了解了国防知识。7月中旬邀请镇人武部领导对我们进行授课，讲解国防形势和兵役法规，使广大青年充分感到保家卫国是“舍小家为大家”精神的良好表现。除此之外，我们还积极发动青年民兵参加文艺、体育活动，成立了业余演出队，多次参加市、镇演出比赛，并在镇级的文艺演出中多次获奖。

四、积极配合村党支部开展工作

作为一个基层的民兵预备役部队，就应做好村党支部的助手和后备军，充分发挥我们村民兵预备役应有的作用，体现我们青年应有的素质。为了寻求这一目标，并针对我们徐福村文化宫场地好、活动多这一特点，我们徐福村民兵连自99年以来，成立了一支义务保障小组。不提报酬，无私奉献，所有的活动，大小比赛保障任务，都有我们民兵义务保障小组成员来完成。包括赛前的场地器材准备，赛后的场地清理等等方面的工作。除此之外，我们还有一支业余的清扫队，专门利用业余及节假日的时间，对村庄内的大小道路进行清扫。

以上是我们徐福村民兵预备役在近一年来的工作，虽然我们取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的差距。比方说民兵连内部会议召开次数不多等等。我们在下一步的工作中将不断发挥我们徐福村民兵预备役

各方面的优势，加强各方面工作及内部建设。对自己的不足之处将积极向领导请教，向兄弟单位学习，己求更快、更好、更高、更强。

第四篇：基层民兵预备役工作

基层民兵预备役工作汇编

前言

基层民兵预备役工作有章可循、有法可依，对于从事基层民兵预备役工作的乡镇、村级同志而言，明晰各自的工作职责和各项规章制度，掌握相关的法律法规，熟知相应的章目条款是必须的，也是十分必要的。本着便利、实用的原则，我们将相关的工作职责、规章制度、法律法规汇编成册，以便于系统学习掌握，从而使基层民兵预备役工作实现制度化、法制化、规范化。

汇编中收录的法律法规都是“最新版本”，至目前，有变动的条款都是最新修订的。本汇编中还收录了村级组织职责制度及与农业农村相关的最新法律法规。

本汇编的读者设定为专职人武干部、乡镇分管领导、民兵干部、民兵预备役人员。

喀喇沁旗人民武装部部长 赵长富

二00二年十月十日

第一部分

乡镇武装部职责、制度

武装部职责

一、负责承办民兵、预备役组织建设，进行民兵整组，退伍军人预备役登记、统计、核对工作，完善各种资料。

二、负责民兵、预备役人员的军事训练，提高民兵、预备役人员的军事素质。

三、负责民兵、预备役人员的政治教育。增强国防观念，提高政治素质。

四、带领民兵执行战备执勤任务，协同公安部门维护社会治安。

五、负责兵役登记，兵员征集的具体工作。

六、负责对所属民兵干部的管理和教育，在乡镇党委的领导下配齐配强民兵干部。

七、组织和发动民兵、预备役人员参加物质文明和精神文明建设，带领民兵完成各项急、难、险、重任务。

八、协同有关部门搞好全民国防教育，增强广大人民群众的国防观念。

九、协同有关部门做好退伍军人的安置和烈军属的优抚工作。

十、负责战时民兵动员，组织和带领民兵参军参战，配合部队作战，保卫后方，支援前线。

专职武装干部职责

一、根据上级党委、军事机关对民兵工作的指示和本单位的安排。具体承办民兵建设的各项工作。切实搞好民兵工作的“三落实”。

二、承办征集新兵和退伍军人工作。

三、发动和组织民兵积极参加两个文明建设。起模范带头作用。

四、组织领导民兵积极参加两个文明建设。维护社会治安。

五、战时带领民兵参军参战。

会议制度

一、每半年召开一次议军会议，研究布置民兵预备役工作。

二、每季度召开民兵连长会议，总结工作布置任务。

三、年末召开民兵连以上干部会议，总结全年工作，部署下工作。请示报告制度

一、要及时向本级党委、政府汇报上级军事部门布置的民兵工作任务。

二、每半年上级军事部门、本级党委做一次工作总结报告。

三、组织大型的民兵活动要向上级军事部门本级党委请示，结束后做出总结报告。

四、组织民兵“三实”作业要向上级军事部门请示，结束后报告。

五、遇有重要问题要及时向有关部门请示报告。

值班制度

一、组织和领导例行战备值班工作，保证人员足额在位。

二、在党委、政府领导下组织防火、防汛、抢险值班工作，并对分队值班情况经常检查。

三、必要时会同派出所组织治安值班工作。

四、拟定值班方案。按要求向上级汇报值班工作。军事学习制度

一、按时参加上级组织的军事训练和竞赛。

二、完成上级军事部门布置的函授作业。

三、军事集训、竞赛、自学累计完成三十个训练日。

检查评比制度

一、部署民兵预备役每项主要工作，都要制定检查验收标准和细则，工作结束后进行检查评比。

二、全面工作检查评比，每年进行两次，年终进行表彰奖励。

三、对民兵排、连的奖励经党委批准，先进个人的批准权限按任职批准权限。

保密守则

一、不该说的秘密不说。

二、不该知道的秘密不问。

三、不该看的秘密不看。

四、不在私人通信中涉及秘密。

五、不用非保密本记录秘密。

六、不在非保密场所谈论秘密。

七、不私自录制、复印、拍摄、摘抄、收藏秘密。

八、不向无关人员泄露秘密。

九、不用民用电话、明码电报、普通邮局办理秘密事项。

十、不带秘密载体游览公共场所或探亲访友。

第二部分

民兵连职责、制度

民兵连长职责

一、熟悉连队情况，根据上级指示，结合实际，计划安排军事工作，并组织贯彻执行。

二、抓好一年一度的民兵组织整顿，抓好民兵和干部选配和教育，使民兵组织落实，干部齐全。

三、配合上级武装部组织民兵实施军事训练，努力完成上级规定的训练任务。

四、配合指导员做好民兵的思想政治工作，坚持基干民兵四课和普通民兵两课教育制度，不断提高广大民兵的政治素质。

五、组织发动民兵带头参加两个文明建设，完成急难险重任务，维护社会治安。

六、做好征兵工作和复员退伍军人登记统计工作，及时上报有关情况。

七、战时组织带领民兵参军参战，支援前线，保卫后方。

民兵连指导员职责

一、教育和带领广大民兵贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的宪法、法律及时的命令、指标。

二、认真做好民兵的政治思想工作，坚持基干民兵四课和普通民兵两课教育制度，提高广大民兵的政治素质。

第五篇：民兵预备役工作规定

黑龙江省民兵预备役工作规定

2005年08月19日 09:

41黑龙江省民兵预备役工作规定

黑龙江省人民政府 黑龙江省军区

《黑龙江省民兵预备役工作规定》业经省人民政府和省军区审议通过，现予发布，自1999年2月1日起施行。

第一章 总 则

第一条 为做好民兵、预备役工作，根据《中华人民共和国兵役法》、《民兵工作条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 凡本行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和其他组织及公民均应遵守本规定。

第三条 依照法律参加民兵、预备役组织是适龄公民的义务。

第四条 民兵、预备役工作实行上级军事领导机关和地方党委、人民政府双重领导的体制。省军区主管全省的民兵、预备役工作。军分区（含军事部，下同）、县（含自治县、县级市、市辖区、农垦分局，下同）人民武装部负责本辖区的民兵、预备役工作。

乡（含民族乡、镇，下同）人民政府、街道办事处和企业、事业单位及其主管部门的人民武装部负责办理本辖区、本部门、本单位民兵、预备役的日常工作。

森工、铁路、石油、煤炭等部门的人民武装部负责本系统的民兵、预备役工作。

预备役师、团是预备役部队的领导指挥机关，负责本部队的组织建议、政治建设、军事训练和后勤保障工作。

预备役部队营（连）负责办理本辖区预备役部队的日常工作。

第五条 各级人民政府应当加强对民兵、预备役工作的领导，统筹安排民兵、预备役工作，组织、监督、协调有关部门和单位完成民兵、预备役工作任务。

第二章 组织建设

第六条 依法建立民兵、预备役组织，完成民兵、预备役工作任务，是乡人民政府、街道办事处、企业事业单位以及其他符合建立民兵、预备役组织的单位的国防职责，应当把民兵、预备役工作纳入本单位工作计划和目标管理责任制。

第七条 组建民兵组织除按照《民兵工作条例》规定执行外，应当按照当地军事领导机关的要求执行下列规定：

（一）城市街道办事处以及生产比较稳定，适龄青年较多，符合建立民兵组织条件的非国有企业，应当组建民兵组织；

（二）市、县人民政府所在地，边境乡，内地重点乡，应当组建民兵应急分队；

（三）配备民兵技术装备的单位和与军事专业相关的单位，应当组建民兵专业技术分队和对口民兵专业技术分队；

（四）大专院校、科研机构等事业单位及附属企业，应当组建民兵高技术分队；

（五）大中城市、边境乡和社情复杂的地区，应当组建民兵信息网。

第八条 企业、事业单位基干民兵编组，应当坚持一般岗位多编、关键岗位少编的原则。女民兵人数以县为单位，控制在基干民兵总数的1％，女青年较多的企业、事业单位可适当多编。

第九条 预备役部队的编组，按照国家和省的有关规定，坚持有利于战时动员使用、有利于平时建设的原则，适当扩大编组范围。

预备役部队的分队与民兵应急分队、民兵专业技术分队一般不建在同一个基层单位，编组的兵员原则上不允许“一兵二用”，预备役部队应当在编制基础上增配10％的机动预备人员。预备役军官的选拔、配备、授衔依照国家、军队有关规定执行。

预编士兵的配备，原则上从退伍士兵经训人员和专业对口人员中选配。

第十条 民兵、预备役人员外出30天以上的，应当向所在民兵组织和预备役部队请假，并报上一级民兵组织和预备役部队备案。

民兵、预备役人员外出期间，应当定期与所在民兵组织和预备役部队联系，遇有军事训练、战备值勤、兵员动员或其他应急任务，接到召回的通知后，应当按期返回。

第十一条 乡人民政府应当设立基层人民武装部。

市辖区街道办事处应当按照有关规定，设立基层人民武装部，配备专职人民武装干部。第十二条 在职职工1000人以上的企业、事业单位应当设立基层人民武装部。基层人民武装部的编制员额，依照国家有关规定执行。

企业、事业单位主管部门和在职职工1000人以下的企业、事业单位是否设立基层人民武装部，由县级以上人民政府和军事领导机关根据工作需要决定。

未设立基层人民武装部的企业、事业单位，应当确定机构并指定专人负责民兵、预备役工作。第十三条 任何单位和个人不得擅自合并、撤销或裁减基层人员武装部编制员额。第十四条 专职人民武装干部应当具备下列条件：

（一）政治思想好；

（二）年龄一般不高于相应职务服军官预备役的最高年限；

（三）身体健康；

（四）热爱人民武装工作；

（五）具有一定的文化水平和军事素质。

第十五条 配备专职人民武装干部，应当由当地军事领导机关商所在单位考核提名，按照干部管理权限上报有关部门审批后，以军事领导机关的主官名义任命。

设有基层人民武装部的企业、事业单位的负责人，经县级以上人民政府和同级军事领导机关批准可以兼任基层人民武装部的第一部长。

第十六条 专职人民武装干部，应当从人民武装学校毕业学员、军队转业军官以及其他适合从事人民武装工作的人员中选配。

第十七条 各级人民政府、街道办事处和企业、事业单位，应当将专职人民武装干部的选配和交流纳入本地区、本单位管理范围。

专职人民武装干部应当保持相对稳定，调任其他工作时，应当事先征得当地军事领导机关的同意。

调整担任预备役部队预任军官的专职人民武装干部时，应当征求所在预备役部队的意见。第十八条 基层人民武装部部长，应当是本单位领导班子成员。企业、事业单位专职人民武装干部的工资、福利等待遇，应当不低于本单位同级管理人员。

第三章 政治工作

第十九条 民兵、预备役部队政治工作的主要任务是，保证中国共产党对民兵、预备役部队的绝对领导，保证民兵、预备役人员的政治合格，保证民兵、预备役工作任务的完成。第二十条 各级人民政府和机关、团体、企业、事业单位应当把民兵、预备役人员的政治教育纳入全民国防教育计划，进行形势战备和国防教育，保证人员、时间、内容的落实。第二十一条 民兵、预备役人员的政治教育，采取集中教育与其他教育方式相结合的办法进行。

基干民兵和预备役部队士兵每年集中进行政治教育时间不少于16小时。基干民兵和预备役部队集中训练期间，应当将政治教育纳入训练计划，统一安排和实施。

普通民兵的政治教育，主要结合民兵整组、征兵和重大节日进行，每年不少于2次。外出民兵、预备役部队士兵的政治教育，采取函授和补课的办法进行。

预备役部队官兵参加军事训练期间，执行军队的条令、条例，按照《中国人民解放军纪律条令》的规定，由部队实施奖惩。

第二十二条 军事领导机关、预备役部队和基层人民武装部应当围绕经济建设开展民兵预备役和预备役部队政治工作，组织发动民兵、预备役部队承担急难险重任务，参加脱贫致富、劳动竞赛、技术革新、增产节约等活动。

第二十三条 基层单位民兵组织和预备役部队营、连应当会同当地有关部门，对民兵、预备役人员进行入队前政治审查和政治考察，确保民兵、预备役部队组织的政治合格。

第四章 军事训练

第二十四条 民兵、预备役部队军事训练任务，由各级人民政府、军事领导机关根据各地区、各单位基干民兵、预备役部队的数量、任务，按照统筹安排、突出重点的原则逐级下达。因特殊情况需要减少、免除当年训练任务或者调整专业训练比例的，应当报经省人民政府和省军区

批准。

第二十五条 民兵、预备役部队的军事训练，应当根据各类对象负担的任务、确立相应的训练内容和形式，由县人民武装部、预备役团在训练基地集中分类施训。因特殊情况集中训练有困难的，经省军区批准，可由县人民武装部、预备役团统一组织，分片设点实施。难度较大的专业技

术兵训练，可由军分区、预备役师和县人民武装部、预备役团共同组织实施。

县人民政府和同级军事领导机关以及基层单位，应当根据上级政府和军事领导机关下达的训练任务，按照各自的职责，保证军事训练的人员、时间、内容和经费落实。

民兵、预备役人员应当依法参加军事训练，完成训练任务。

第二十六条 县人民政府应当按照上级人民政府和军事领导机关的要求建立民兵、预备役部队训练基地或训练中心。民兵、预备役部队训练基地属于国防军事设施，归同级人民政府所有，由同级军事领导机关和预备役部队机关管理使用。在建有预备役部队的县，预备役部队和县人民武

装部可以共同使用一个训练基地。

第二十七条 民兵、预备役部队训练基地应当按照《中华人民共和国军事设施保护法》依法予以保护，任何单位和个人不得侵占、买卖、出租或者以其他方式转让。

第五章 武器装备管理

第二十八条 县级以上人民政府应当按照《民兵武器装备管理条例》的规定，管理民兵武器装备，保证民兵武器装备经常处于良好状态，防止发生损坏、丢失、被抢、被盗等事故，确保安全，保障民兵能随时用于执行任务。

第二十九条 民兵武器装备，应当按照军民结合、平战结合的原则予以保障。民兵的武器弹

药和部分装备器材，由总参谋部统一配备补充；民兵应急分队的防爆、交通、通信装备由地方政府和编兵单位保障；对口组建的民兵支援保障分队、民兵高技术分队所需技术装备，由组建单位保

障，民兵信息网所需装备器材根据任务需要，由同级地方政府解决。

预备役部队训练所需轻武器和装备器材，利用现有的民兵装备，缺少的品种，由省军区从民兵装备中调整解决。

第三十条 省、市、县和配备民兵武器装备的基层单位，应当建立民兵武器装备仓库，民兵武器装备仓库属于国防军事设施，其建设与管理的具体办法按省人民政府、省军区的规定执行。

第三十一条 各级公安机关应当将民兵武器装备仓库列入重要安全保护目标。

第六章 战备执勤、抢险救灾和参加两个文明建设

第三十二条 民兵、预备役部队战备执勤、抢险救灾和参加两个文明建设的主要任务是：

（一）积极参加以“六个五”活动为主要内容的物质文明和精神文明建设；

（二）平时与现役部队、武装警察部队实行联防，对重点目标、重点地区和边境地区加强控制；

（三）战时配合现役部队作战，担负战斗勤务；

（四）配合公安机关打击刑事犯罪活动，做好重大节日、重大活动的安全保卫工作。

（五）配合公安机关、武装警察部队制止、处置突发事件；

（六）认真完成抢险救灾等急难险重任务；

（七）维护本地区的生产、工作和生活秩序。

第三十三条 动用民兵、预备役部队参加战备执勤、抢险救灾和维护社会治安，其批准权限和程序按照有关规定执行；所需费用按照国家的有关规定执行。

第七章 保障措施

第三十四条 民兵、预备役工作经费，由省人民政府安排的民兵事业费和市、县财政安排的经费以及当地人民政府根据均衡负担的办法统筹的军事训练经费组成。

县级以上民兵、预备役部队训练基地和民兵武器装备仓库建设、维修、管理经费及在编的管理、警卫人员的工资、福利等开支，列入同级人民政府财政预算。

第三十五条 农村民兵、预备役部队训练经费，按照国家和省的规定，由县人民武装部和预备役团编报预算，报同级政府审核后，县农经总站根据训练任务需要统一收缴，训练结束后，在乡统筹费中核销。

第三十六条 城镇民兵、预备役部队训练经费，根据当年训练任务，由军分区（预备役师）或县人民武装部（预备役团）编报预算，报同级财政或农垦、森工、铁路、石油等系统及中直单位审核解决。

第三十七条 基层单位自行组织的民兵、预备役部队活动所需经费，由本单位解决。

第三十八条 民兵、预备役部队参加军事训练期间的误工补贴，农民从农村乡统筹费中的民兵、预备役部队训练经费中解决；企业、事业单位职工由原单位照发工资，福利待遇不变，奖金根据训练成绩及表现发放；城市个体工商户和待业人员，由当地人民政府、军事领导机关和预备役

师、团从城市民兵、预备役部队训练经费中给予适当补助。

第三十九条 各级人民武装部、预备役部队应当发扬以劳养武的传统，因地制宜地组织民兵、预备役人员开展以劳养武活动。

以劳养武企业按照省政府的规定享受有关优惠政策。

第八章 奖励与惩处

第四十条 在民兵和预备役部队工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府、军事领导机关和预备役师、团给予表彰、奖励。

战时对民兵组织和个人的奖励分为：嘉奖、记三等功、二等功、一等功，授予荣誉称号。嘉奖由基层人民武装部批准，记三等功、二等功、一等功和授予荣誉称号分别由县人民武装部、军分区和省军区会同同级人民政府批准。

对预备役部队的奖励按照中国人民解放军的有关规定执行。

第四十一条 公民应当参加民兵预备役组织和预备役部队而拒绝参加，民兵、预备役人员拒绝、逃避军事训练，拒绝参军、参战和执行支援前线、维护社会治安和抢险救灾等任务，经教育不改的，除责令其履行义务外，并按以下规定予以处罚：

（一）国家机关、社会团体、企业事业单位职工，给予行政处分，由军事领导机关处以500元以下罚款。

（二）城镇待业青年和农村青年，一年内取消其招工、考学、报考公务员的资格，由军事领导机关处以200元以下罚款。

（三）个体工商户，由军事领导机关处以500元至1000元的罚款。

情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条 应当建立民兵预备役组织和预备役部队而拒绝建立的，擅自合并、撤销基层人民武装部，或者建有民兵预备役组织和预备役部队拒不完成民兵预备役和预备役部队工作任务的，由当地军事领导机关责令改正，拒不改正的，给予通报批评，对主要负责人和其他直接责任人员，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分，并处以1000元罚款；当年个人不能评为先进个人或劳动模范，单位不能评为先进集体。

第四十三条 专职人民武装干部玩忽职守，未完成民兵、预备役和预备役部队工作任务的，由所在单位、上级军事领导机关或预备役部队给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条 罚款应当使用省财政部门统一印制的票据，罚款金额上缴同级国库。

第四十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼；逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第九章 附 则

第四十六条 本规定由省军区司令部负责解释。

第四十七条 本规定自1999年2月1日起施行。

1998年12月30日