2009年司法考试新旧大纲对比-法理学

第一篇：2009年司法考试新旧大纲对比-法理学

2009年司法考试新旧大纲对比

(法理学)相关说明：红色字体为新增内容，蓝色字体为调整内容，绿色字体为删除内容

社会主义法治理念

第一章 社会主义法治理念的基本理论

基本要求：

了解：法治，法治理念，马克思主义法律观中国化的四次重大创新，“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的提出。

理解：社会主义法治理念的基本概念、主要内容、特征，社会主义法治理念的理论渊源和实践基础，“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的重大意义。

熟悉并能够运用：“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的精神实质及其内在关系，社会主义法治理念是马克思主义法律观中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是社会主义法治建设的指导思想，分析和评价有关案例、实例。

考试内容：

第一节 社会主义法治理念的基本概念和特征

社会主义法治理念的基本概念（法治 法治理念 社会主义法治理念）社会主义法治理念的特征（政治性 人民性 科学性 开放性）

第二节 社会主义法治理念的理论渊源和实践基础

社会主义法治理念的理论渊源（中国特色社会主义法治理论）社会主义法治理念的实践基础

第三节 社会主义法治理念的本质属性

“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的提出及其重大意义 “党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的精神实质及其内在关系

第四节 社会主义法治理念的地位和作用

社会主义法治理念的地位（马克思主义法律观中国化的最新成果 中国特色社会主义理论体系的重要组成部分 社会主义法治建设的指导思想）社会主义法治理念的作用

第二章 社会主义法治理念的基本内涵

基本要求：

了解：依法治国的基本内涵，执法为民的基本内涵，公平正义的基本内涵，服务大局的基本内涵，党的领导的基本内涵。

理解：依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质特征，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。

熟悉并能够运用：“政治效果、法律效果、社会效果”的内在一致性，中国特色社会主义法治发展道路，中国特色社会主义司法制度，分析和评价有关案例、实例。

考试内容：

第一节 依法治国

依法治国是社会主义法治的核心内容 依法治国的基本内涵

第二节 执法为民

执法为民是社会主义法治的本质特征 执法为民的基本内涵

第三节 公平正义

公平正义是社会主义法治的价值追求 公平正义的基本内涵

第四节 服务大局

服务大局是社会主义法治的重要使命 服务大局的基本内涵

第五节 党的领导

党的领导是社会主义法治的根本保证 党的领导的基本内涵

第三章 社会主义法治理念的基本要求

基本要求：

了解：社会主义法治理念基本要求的内容。

理解：坚持依法行政。

熟悉并能够运用：社会主义法治理念指导立法、司法工作，分析和评价有关案例、实例。

考试内容：

第一节 健全完善立法

健全完善立法的基本要求（科学立法民主立法 法制统一 体系完备）

第二节 坚持依法行政

坚持依法行政的基本要求（合法合理 高效便民 权责统一 政务分开提高依法行政能力和职业道德水平）

第三节 严格公正司法

严格公正司法的基本要求（维护司法公正 提高司法效率 树立司法权威 发扬司法民主）

第四节 其他基本要求

加强制约监督 自觉诚信守法 繁荣法学事业 实施正确领导

法理学

第一章 法的本体

基本要求：

了解：法的概念的争议，马克思主义关于法的本质的基本观点，法的定义，法的价值的含义，法律规则的含义、逻辑结构，法律原则的概念与种类，法律权利与义务的概念，法的渊源的含义，当代中国法的正式渊源，当代中国法的非正式渊源，法律部门与法律体系的含义，当代中国的法律体系，法的效力的含义，法律关系的含义，法律关系的主体的含义与种类，法律关系的内容，法律关系客体的含义，法律事实的含义，法律责任的含义，法律责任的免除条件，法律制裁的含义。

理解：法的特征，法的规范作用与社会作用，法的局限性，法的价值的种类（秩序、自由、正义），法的价值冲突及其解决，法律规则与法律条文的区别，法律规则的种类，法律规则与法律原则的区别，法律规则与法律原则的适用，权利与义务的分类及相互关系，正式的法的渊源与非正式的法的渊源，正式的法的渊源的效力原则（不同位阶的法的渊源之间的冲突原则、同一位阶的法的渊源之间的冲突原则、位阶出现交叉时的法的渊源之间的冲突原则），公法、社会法与私法的含义与区别，研究法律体系的意义，法的效力根据，法的对人效力原则，法的空间效力，法的生效时间与失效时间及溯及力，法律关系的特征与种类，权利能力与行为能力，法律关系的客体种类，法律事件与法律行为，法律责任的特点，法律责任与权力、权利和义务的关系，法律责任的竞合，归责原则。

熟悉并能够运用：法学的基本知识、概念，分析和评价有关的案例、事例或者法条。

考试内容：

第一节 法的概念

法的概念的争议 法的定义 马克思主义关于法的本质的基本观点 法的特征（规范性 国家意志性普遍性 强制性 程序性 可诉性）法的作用（规范作用与社会作用 法的局限性）

第二节 法的价值 [学法网 www.xiexiebang.com 整理] 法的价值的含义 法的价值的种类（秩序 自由 正义）法的价值冲突及其解决

第三节 法的要素

法律规则（法律规则的含义 逻辑结构 法律规则与法律条文的区别 法律规则的分类）法律原则（法律原则的含义、种类法律原则与法律规则的区别）法律规则与法律原则的适用 权利与义务（权利、义务的含义、分类及相互关系）

第四节 法的渊源

法的渊源的概念（法的渊源的含义）正式的法的渊源与非正式的法的渊源 当代中国法的正式渊源（宪法法律 行政法规 行政规章 地方性法规 自治条例和单行条例）正式的法的渊源的效力原则（不同位阶的法的渊源之间的冲突原则 同一位阶的法的渊源之间的冲突原则 位阶出现交叉时的法的渊源之间的冲突原则）当代中国法的非正式渊源（判例政策习惯）

第五节 法律部门与法律体系

法律部门（法律部门的合义 法律部门的划分标准）公法、社会法与私法的含义与区别 法律体系（法律体系的含义研究法律体系的意义）当代中国法律体系（我国主要法律部门）

第六节 法的效力

法的效力的含义 法的效力的根据 法的效力范围 法对人的效力（法对人的效力原则）法的空间效力 法的时间效力（法的生效时间法终止生效的时间 法的溯及力）

第七节 法律关系

法律关系的概念与种类（法律关系的含义与特征 法律关系的种类）法律关系主体（法律关系主体的含义和种类 权利能力和行为能力）法律关系的内容（法律关系主体的权利与义务）法律关系客体（法律关系客体的含义和种类）法律关系的产生、变更与消灭（法律事实、法律事件与法律行为）

第八节 法律责任

法律责任的概念（法律责任的含义 法律责任的特点 法律责任与权力、权利、义务的关系）法律责任的竞合 归责与免责（法律责任的归责原则法律责任的免责条件）法律制裁（法律制裁的含义）

第二章 法的运行

基本要求：

了解：立法和立法权限，执法的含义，司法的含义，守法的含义与构成，法律监督的含义与构成，法律监督的体系，法律适用的步骤，法律推理的含义，法律解释的含义。

理解：立法与法治，当代中国的立法体制，合宪性与合法性原则，实事求是、从实际出发原则，民主立法原则，原则性与灵活性相结合原则，立法程序（法律议案的提出、法律案的审议、法律的表决和通过、法律的公布），执法的特点，司法的特点，法律适用的目标，法律推理的特征，法律解释的特征，法律解释方法的位阶。

熟悉并能够运用：执法的基本原则，执法与司法的区别，司法的基本要求和原则，内部证成与外部证成的区分，演绎法律推理，归纳法律推理，类比法律推理，设证法律推理，语义解释，立法者目的解释，历史解释，[学法网 www.xiexiebang.com 整理]体系解释，客观目的解释，当代中国的法律解释体制，分析和评价有关的案例、事例或者法条。

考试内容：

第一节 立法

立法和立法体制（立法权限 当代中国的立法体制）立法原则（合宪性与合法性原则 实事求是、从实际出发原则民主立法原则 原则性与灵活性相结合原则）立法程序（法律议案的提出法律案的审议 法律的表决和通过 法律的公布）

第二节 法的实施

执法（执法的含义 执法的特点 执法的基本原则）司法（司法的含义 司法的特点及其与执法的区别当代中国司法的基本要求和原则）守法（守法的含义与构成）法律监督（法律监督的含义和构成）法律监督体系（国家法律监督体系 社会法律监督体系）

第三节 法适用的一般原理

法适用的目标（可预测性与正当性）法律适用的步骤[学法网 www.xiexiebang.com 整理（确认事实寻找法律规范 推导法律决定）内部证成与外部证成的区分

第四节 法律推理

法律推理（法律推理的含义和特点）演绎法律推理 归纳法律推理 类比法律推理设证法律推理

第五节 法律解释

法律解释（法律解释的含义与特点 法律解释的种类）法律解释的方法（语义解释 立法者目的解释 历史解释 体系解释 客观目的解释）法律解释方法的位阶 当代中国的法律解释体制

第三章 法的演进

基本要求：

了解：法的起源的各种学说，法产生的根源，法产生的标志，法的历史类型的更替，法的现代化的类型，法治国家的含义，法治国家的基本条件，社会主义法治国家的基本条件。

理解：法与原始社会规范的主要区别，法产生的一般规律，法的历史类型的含义，法的传统的含义，法律文化的含义，法律意识的含义，法的现代化的含义，法治的含义，法治与人治的区别，法治与法制的区别。

熟悉并能够运用：法的继承的含义与根据，法的移植的含义，法系的含义，西方国家两大法系的含义与区别，法的现代化的动力来源，当代中国法治现代化的历史进程与特点，依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导，社会主义法治理念教育，社会主义法治理念在当代中国立法、执法和守法制度中的落实，分析和评价有关的案例、事例或者法条。

考试内容：

第一节 法的起源

法的起源的各种学说 法产生的过程与标志（法产生的根源 法产生的主要标志 法与原始杜会规范的主要区别）法产生的一般规律

第二节 法的发展

法的历史类型（法的历史类型的概念 法的历史类型的更替）法的继承与法的移植（法的继承的含义与根据法的移植的含义）

第三节 法的传统

法的传统的含义 法律文化的含义 法律意识（法律意识的含义与结构）法系（法系的含义 西方国家两大法系的含义与区别）

第四节 法的现代化

法的现代化（法的现代化的含义 法的现代化的动力来源 法的现代化的类型）当代中国法治现代化的历史进程与特点

第五节 法治理论与社会主义法治理念

法治（法治的含义 法治与人治的区别 法治与法制的区别）法治国家与社会主义法治国家（法治国家的含义法治国家的基本条件 社会主义法治国家的基本条件）社会主义法治理念（依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导 社会主义法治理念教育 社会主义法治理念在当代中国立法、执法和守法制度中的落实）

第四章 法与社会

基本要求：

了解：法与政策的联系，法与政策的区别，法与国家的一般关系。

理解：法与和谐社会，法与政治的一般关系，法与道德的联系，法与宗教的相互关系，法与人权的一般关系。

熟悉并能够运用：法与社会的一般关系，法与经济的一般关系，法与科学技术，法与道德的区别，分析和评价有关的案例、事例或者法条。

考试内容：

第一节 法与社会的一般理论

法与社会的一般关系 法与和谐社会

第二节 法与经济

法与经济的一般关系 法与科学技术（科技进步对法的影响 法对科技进步的作用）

第三节 法与政治

法与政治的一般关系（政治对法的作用 法对政治的作用）[学 法 网 www.xiexiebang.com 整理]法与政策的联系 法与政策的区别（意志属性、规范形式、实施方式、调整范围、稳定性与程序性程度等方面的区别）法与国家（法与国家的一般关系）

第四节 法与道德

法与道德的联系 法与道德的区别（产生方式、表现形式、调整范围、实施方式等方面的区别）

第五节 法与宗教

法与宗教的相互影响（宗教对法的影响 法对宗教的影响）

第六节 法与人权

人权的概念 法与人权的一般关系（人权与法律的评价标准 法与人权的实现）

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第二篇：2009年司法考试新旧大纲对比-经济法

2009年司法考试新旧大纲对比

(经济法)

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第一章 竞争法

基本要求：

了解：反垄断法、反不正当竞争法的制度目标和行为规范，以及相关的程序规则和法律责任。

理解：市场经济中公平竞争对法律制度的要求以及在维护竞争秩序中政府的职能和作用。

熟悉并能够运用：垄断行为和不正当竞争行为的识别标准与规制措施。

考试内容：

第一节 反垄断法

反垄断法的立法目的和基本原则 垄断行为(垄断协议

滥用市场支配地位

经营者集中 滥用行政权力排除、限制竞争)反垄断调查机制(反垄断调查机构的职权

反垄断调查程序 对垄断行为的处罚措施)违反反垄断法的法律责任

第二节 反不正当竞争法

反不正当竞争法的立法目的 限制竞争行为（学法网 xuefa.com 中国最大的司法考试交流社区）(公用企业或其他依法具有独占地位的经营者的限制竞争行为政府及其所属部门的限制竞争行为 搭售或附加其他不合理条件的行为 招标投标中的串通行为)不正当竞争行为(混淆行为 商业贿赂行为 虚假宣传行为 侵犯商业秘密行为 低价倾销行为 不正当有奖销售行为 诋毁商誉行为)监督检查(监督检查部门 监督检查部门的职权)违反反不正当竞争法的法律责任(违反反不正当竞争法的行为种类及其法律责任)

第二章 消费者法

基本要求：

了解：消费者权益保护法和产品质量法的制度目标，以及相关的权利保障机制、争议解决机制和质量控制机制。

理解：消费者在市场经济中的重要地位以及政府和消费者组织在维护消费者权益中的作用，各类市场主体（生产者、销售者、运输者等）的产品质量责任，食品安全控制欲检验。

熟悉并能够运用：消费者维权常用的法律规则，产品质量、食品安全问题引发的相关法律责任。

考试内容：

第一节 消费者权益保护法

消费者权益保护法的适用对象 消费者的权利与经营者的义务(消费者的权利 经营者的义务)争议的解决(争议解决的途径 解决争议的几项特定规则)违反消费者权益保护法的法律责任(违反消费者权益保护法的行为及其民事责任、行政责任和刑事责任)

第二节 产品质量法

产品质量法的调整对象和立法宗旨 产品质量责任（学法网 xuefa.com 中国最大的司法考试交流社区）产品质量监督(产品质量的行政监督、社会监督产品质量检验、认证机构)生产者、销售者的产品质量义务(生产者的产品质量义务销售者的产品质量义务)产品责任(产品责任的归责原则 损害赔偿责任

诉讼时效)违反产品质量法的法律责任(生产者、销售者违反产品质量法的法律责任 其他相关当事人违反产品质量法的法律责任 质量监督部门和其他政府部门违反产品质量法的法律责任)第三节 食品安全法

食品安全法的立法目的适用范围

食品安全风险监测和评估

食品安全标准

食品安全控制（生产经营中的食品安全控制制度

食品进出口管理

食品召回制度）食品检验制度

食品安全事故处置机制

政府监管机构及其职权

法律责任（食品生产经营者责任

第三人责任 政府责任）

第三章 银行业法

基本要求：

了解：商业银行法和银行业监督管理法的制度目标和基本原则，以及商业银行规范运行的基本制度和银行业监督管理的体系构架。

理解：银行业法所面对的主要问题及政策依据，以及银行业立法所采取的基本对策。

熟悉并能够运用：商业银行业务相关的组织规则、交易规则和涉及金融稳定的监管措施。

考试内容：

第一节 商业银行法

商业银行的业务 商业银行的管理机制 贷款法律制度 商业银行的接管、清算和终止 违反商业银行法的法律责任

第二节 银行业监督管理法

监督管理机构 监督管理职责 监督管理措施 违反银行业监督管理法的法律责任

第四章 证券法

基本要求：

了解：证券市场的各主要制度的目标、原则和基本规则，以及相关的市场规制规则。

理解：证券发行与交易的市场流程和各种制度之间的相互关系，以及证券监管部门的职能和作用。

熟悉并能够运用：证券业务相关的交易规则和市场监管规则。

考试内容：

第一节 证券法概述

证券的概念、特征及种类 证券市场(证券发行市场 证券流通市场)证券法的概念、适用范围及基本原则

第二节 证券发行

证券发行的基本条件(股票发行的基本条件公司债券发行的基本条件)发行公告 发行中介机构(律师事务所 会计师事务所资产评估机构)发行方式(传统方式 现行方式)证券承销(承销业务的种类 承销协议的主要内容 承销团及主承销人 证券的销售期限代销发行失败)

第三节 证券交易

证券交易的条件及方式(交易的条件 交易的方式)证券交易的暂停和终止(股票交易的暂停和终止 债券交易的暂停和终止)限制和禁止的证券交易行为(一般规定 内幕交易行为 操纵证券市场行为 虚假陈述和信息误导行为 欺诈客户行为 其他受禁止行为)

第四节 证券上市

股票上市(股票上市的申请股票上市的条件 股票上市的公告)债券上市(债券上市的条件 债券上市的申请)信息公开制度(公开文件 公开报告 信息公开不实的法律后果)

第五节 上市公司收购制度

上市公司收购的概念和方式(上市公司收购的概念 上市公司收购的方式)上市公司收购的程序和规则(报告和公告持股情况 收购要约 终止上市交易和应当收购 报告和公告收购情况)上市公司收购的法律后果

第六节 证券机构

证券交易所(证券交易所的概念证券交易所的职能)证券公司(证券公司的设立 证券公司的组织形式及业务范围对证券公司的监管)证券登记结算机构(证券登记结算机构的概念与设立证券登记结算机构的职能和责任)证券业协会(证券业协会的性质与机构设置证券业协会的职责)证券监督管理机构(证券监督管理机构的性质 证券监督管理机构的职责)

第七节 证券投资基金法律制度

证券投资基金概述 证券投资基金当事人(基金管理人 基金托管人基金份额持有人)基金的募集、交易与运作(基金的募集基金份额的交易 基金份额的申购与赎回 基金的投资和收益分配)

基金的信息披露与监督管理(基金的信息披露 基金的监督管理)

第八节 违反证券法的法律责任

违反证券发行规定的法律责任 违反证券交易规定的法律责任违反证券投资基金规定的法律责任 违反证券机构管理、人员管理的法律责任 证券机构的法律责任

第四章 财税法

基本要求：

了解：税法的各主要立法及审计法的调整对象和基本规则，以及各税种的概念和内容。

理解：我国税法的公共政策依据，以及审计工作的基本准则。

熟悉并能够运用：税收征管法律的主要制度和纳税人权利。

考试内容：

第一节 税法

税法概述(税法的概念和调整对象 税收法律关系（学 法 网 xuefa.com 中国最大的司法考试交流社区）税法的构成要素)增值税法(增值税的概念和基本内容)消费税法(消费税的概念和基本内容)营业税法(营业税的概念和基本内容)企业所得税法(企业所得税的概念和基本内容)个人所得税法(个人所得税的概念和基本内容)税收征收管理法(税收征收管理法的宗旨和适用范围 纳税人权利 税务管理 税款征收税务检查 法律责任)

第二节 审计法

审计的概念 审计法的调整范围 审计法的原则 审计工作领导体制 审计机关的职责和权限 违反审计法的责任(被审计单位的违法责任 审计人员的违法责任)

第五章 劳动法

基本要求：

了解：劳动法律关系的特征，以及政府和司法在劳动者保护中的作用。

理解：调整劳动合同关系和保障劳动者权益的各主要制度的目标、原则和基本规则，以及劳动纠纷的解决机制。

熟悉并能够运用：劳动合同、劳动基准和劳动争议解决的法律规则。

考试内容：

第一节 劳动法概述

劳动法的概念和调整对象 我国劳动法的适用范围 劳动法律关系(劳动者 用人单位)

第二节 劳动合同法

劳动合同的概念和种类 劳动合同的订立

劳动合同的条款

劳动合同的效力 劳动合同的履行和变更 劳动合同的解除和终止(解除劳动合同的条件、程序和经济补偿劳动合同终止的法定情形)集体合同(集体合同的概念

集体合同的成立和生效

集体合同争议处理)劳务派遣(劳务派遣单位

劳务派遣协议 用工单位的义务 被派遣劳动者的权利)非全日制用工

违反劳动合同法的法律责任(用人单位的赔偿责任 劳动者的赔偿责任 连带赔偿责任)

第三节 劳动基准法

工作时间和休息休假(工作时间的概念和种类 休息休假的概念和种类 有关加班的法律规定)工资法律制度(工资的概念和特征 工资分配原则 工资支付保障 最低工资保障)职业安全卫生法(职业安全卫生法的概念和特点 职业安全卫生法律制度的内容)

第四节 劳动争议

劳动争议的概念和分类 劳动争议的处理机构(劳动争议调解机构 劳动争议仲裁机构人民法院)劳动争议处理程序(协商 调解

仲裁

诉讼)

第六章 土地法和房地产法

基本要求：

了解：我国土地权利的基本构架，城市房地产市场的构成，以及各相关的管理制度。

理解：土地管理和城市房地产管理面临的主要社会问题和立法的政策依据，以及政府在土地管理和房地产市场管理中的职能。

熟悉并能够运用：各种房地产权利和交易规则、建设规划和审批程序。

考试内容：

第一节 土地管理法

土地所有权(国家土地所有权 集体土地所有权)国有土地使用权(出让土地使用权 划拨土地使用权)集体土地使用权(土地承包经营权 宅基地使用权)建设用地管理(国家建设用地 乡村建设用地)土地法律责任与纠纷处理(违反土地管理法的法律责任 土地纠纷及其解决途径)

第二节 城市房地产管理法

房地产开发制度(房地产开发项目管理 房地产开发企业管理 建设规划管理)房地产交易制度(一般规则 房地产转让 房地产抵押

房屋租赁

商品房预售与按揭)物业服务管理制度(概述 物业服务法律关系的主体 物业管理业务 物业服务管理的内容

商品房销售与前期物业服务)

第七章 环境保护法

基本要求：

了解：我国环境保护的基本制度和环境法律责任，以及环境纠纷的处理程序。

理解：环境保护法的政策精神，以及政府在环境保护中的职能作用。

熟悉并能够运用：环境控制和环境治理的法律手段。

考试内容：

第一节 概述

环境保护法的概念和特点 环境保护法的体系 环境保护法的基本原则

第二节 环境保护法的基本制度

环境规划制度 清洁生产制度 环境影响评价制度 “三同时”制度 排污收费制度 总量控制制度 环境保护许可证制度 限期治理制度环境标准制度

第三节 环境责任和环境纠纷

环境法律责任(环境行政责任

环境民事责任

环境刑事责任)环境纠纷的处理程序(环境行政纠纷处理程序

环境民事纠纷处理程序)

附录：法律法规目录

中华人民共和国反垄断法

(2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2007年8月30日中华人民共和国主席令第68号公布 自2008年8月1日起施行)

中华人民共和国反不正当竞争法

(1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过1993年9月2日中华人民共和国主席令第10号公布 自1993年12月1日起施行)

中华人民共和国消费者权益保护法

(1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过1993年10月31日中华人民共和国主席令第11号公布 自1994年1月1日起施行)

中华人民共和国产品质量法

(1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改(中华人民共和国产品质量法)的决定》修正)

中华人民共和国食品安全法

（2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过

2009年2月28日中华人民共和国主席令第9号公布

自2009年6月1日起施行）

中华人民共和国商业银行法

(1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过根据2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改(中华人民共和国商业银行法)的决定》修正)

中华人民共和国银行业监督管理法

(2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过根据2006年10月31日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改(中华人民共和国银行业监督管理法)的决定》修正)

中华人民共和国证券法

(1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改(中华人民共和国证券法)的决定》修正2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订)

中华人民共和国证券投资基金法

(2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过2003年10月28日中华人民共和国主席令第9号公布自2004年6月1日起施行)

中华人民共和国税收征收管理法

(1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过根据1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改(中华人民共和国税收征收管理法)的决定》修正2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订2001年4月28日中华人民共和国主席令第49号公布 自2001年5月1日起施行)

中华人民共和国税收征收管理法实施细则

(2002年9月7日国务院令第362号公布 自2002年10月15日起施行)

中华人民共和国个人所得税法

(1980年9月10日第五届全国人民代表大会（学 法 网 xuefa.com 中国最大的司法考试交流社区）第三次会议通过根据1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改(中华人民共和国个人所得税法)的决定》第一次修正 根据1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改(中华人民共和国个人所得税法)的决定》第二次修正 根据2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改(中华人民共和国个人所得税法)的决定》第三次修正 根据2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改(中华人民共和国个人所得税法)的决定》第四次修正 根据2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改(中华人民共和国个人所得税法)的决定》第五次修正)

中华人民共和国企业所得税法

(2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过2007年3月16日中华人民共和国主席令第63号公布 自2008年1月1日起施行)

中华人民共和国审计法

(1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过根据2006年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改(中华人民共和国审计法)的决定》修正)

中华人民共和国劳动法

(1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布 自1995年1月1日起施行)

中华人民共和国企业劳动争议处理条例

(1993年6月11日国务院令第1 17号发布 自1993年8月1日起施行)

中华人民共和国劳动合同法

(2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过2007年6月29日中华人民共和国主席令第65号公布 自2008年1月1日起施行)

中华人民共和国劳动合同法实施条例

（2008年9月18日国务院令的535号公布

自2008年9月18日起施行）

中华人民共和国土地管理法

(1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改(中华人民共和国土地管理法)的决定》第一次修正 1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改(中华人民共和国土地管理法)的决定》第二次修正)

中华人民共和国城市房地产管理法

(1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过1994年7月5日中华人民共和国主席令第29号公布 自1995年1月1日起施行)

中华人民共和国城乡规划法

(2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过2007年10月28日中华人民共和国主席令第74号公布 自2008年1月1日起施行)

中华人民共和国环境保护法

(1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过1989年12月26日中华人民共和国主席令第22号公布 自公布之日起施行)

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第三篇：2009年司法考试考新旧大纲对比之行政法

2009年司法考试考新旧大纲对比之行政法

说明：红色字体为新增内容，蓝色字体为调整内容，绿色字体为删除内容

第一章 行政法概述

基本要求：

了解：行政法和行政法基本原则的概念和意义。

理解：行政法律规范的特征，行政法法律渊源的等级效力，行政法基本原则与民法基本原则的区别，行政法各基本原则的内涵。

熟悉并能够运用：行政法理论和基本原则分析判断行政法相关问题。

考试内容：

第一节 行政法的基本概念

行政

行政法

第二节 行政法的法律渊源

行政法法律渊源的种类

第三节 行政法的基本原则

合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一

第二章行政组织与公务员

基本要求：

了解：行政组织法、行政机关、法律、法规授权的组织、行政机关委托的组织、公务员的概念。

理解：行政组织法的基本原则，国务院行政机构的种类，地方各级人民政府机构的设置与编制，派出机关与派出机构的区别，法律、法规授权的组织与行政机关委托的组织的区别，法律授权对行政职能权限的规定性，非政府组织履行行政职能的性质和地位，公务员的范围,公务员基本管理制度。

熟悉并能够运用：行政组织法理论和制度分析判断机构的性质，行政职权的合法性和公务员的行政纪律责任问题。

考试内容：

第一节行政组织法概述

/ 17

行政组织法的概念

行政组织法的基本原则

第二节 中央国家行政机关

国务院概述

国务院机构的种类

第三节 地方国家行政机关

地方国家行政机关的组成和职权

地方国家行政机关的派出机关和派出机构.第四节 实施行政职能的非政府组织

法律、法规授权的组织

行政机关委托的组织

第五节公务员

公务员制度的概念和基本原则 公务员的基本权利义务 对公务员的基本管理制度

第三章 抽象行政行为

基本要求：

了解：抽象行政行为、行政法规、规章、有普遍约束力的决定和命令的概念。

理解：行政规则冲突的解决，行政法规、规章和有普遍约束力的决定和命令的制定机关、制定权限、程序、监督机制。53司考网

www.xiexiebang.com 熟悉并能够运用：抽象行政行为的理论和制度分析解决行政规则合法性问题和行政规则与上位立法的冲突问题。

考试内容：

第一节 抽象行政行为概述

抽象行政行为的概念

行政规则的适用

第二节 国务院行政法规

国务院行政法规的制定权限、制定程序、监督程序

第三节 规章和有普遍约束力的决定、命令

国务院部门规章的制定机关、制定权限、制定程序、监督程序

地方政府规章的制定机关、制定权限、制定程序、监督程序

有普遍约束、力的决定和命令的制定机构、制定权限、制定程序、监督程序

第四章 具体行政行为概述

/ 17

基本要求：

了解：具体行政行为及其成立、效力和一般合法要件的概念。

理解：具体行政行为区别于抽象行政行为的标准，具体行政行为效力的取得和丧失的条件，无效的具体行政行为与可撤销的具体行政行为的区别，具体行政行为的一般合法要件。

熟悉并能够运用：具体行政行为的一般理论和制度分析判断具体行政行为合法性的基本条件问题。

考试内容：

第一节 具体行政行为的概念

具体行政行为的定义和构成具体行政行为的分类

第二节 具体行政行为的成立和效力

具体行政行为的成立 具体行政行为的效力 具体行政行为的无效、撤销和废止

第三节 具体行政行为的一般合法要件

事实证据确凿

正确适用法律、法规

符合法定程序

不得超越职权

不得滥用职权

第五章 行政许可

基本要求：

了解：行政许可及其设定、实施、监督和相关制度的概念。

理解：行政许可的特征，行政许可制度的各基本原则，设定行政许可与市场调节、个体自主、社会自律的关系，行政许可的设定权限，普通许可实施程序与特别许可实施程序的区别，行政许可的费用制度，行政许可被授予人的法定公共义务。

熟悉并能够运用：分析解决行政许可授予过程和监督检查过程中的行政行为合法性问题。

考试内容：

第一节 行政许可概述

行政许可的概念

行政许可的基本原则

第二节 行政许可的设定

行政许可的设定原则

行政许可的设定权限和形式

行政许可的设定程序

第三节 行政许可的实施机关

/ 17

法定行政机关

受委托的行政机关

行使集中许可权的行政机关

受理与办理行政许可的行政机关

法律、法规授权的组织

第四节 行政许可的实施程序

申请与受理程序 审查与决定程序 期限

听证程序 变更与延续程序 特别程序

第五节 行政许可的费用

禁止收费原则

法定收费例外

第六节 监督检查

对行政许可机构的监督检查

对被许可人的监督检查被许可人的法定义务 对行政许可的撤销和注销

第六章 行政处罚

了解：行政处罚的设定、实施、程序及相关制度的概念。

理解:行政处罚制度的基本宗旨，行政处罚的设定，行政处罚的委托，行政处罚的适用规则，行政处罚决定程序和实施程序规则，治安处罚的适用和处罚程序。

熟悉并能够运用：行政处罚理论和制度分析解决行政机关行使行政处罚权的合法性问题。

考试内容：

第一节 行政处罚概述

行政处罚的基本原则

第二节 行政处罚的种类与设定

行政处罚的种类 行政处罚的设定

第三节 行政处罚的实施机关、管辖与适用

行政处罚的实施机关 行政处罚的管辖 行政处罚的适用

第四节 行政处罚的程序

行政处罚的决定程序 行政处罚的执行程序

第五节 治安管理处罚

处罚的种类和适用 违反治安管理的行为和处罚 处罚程序 执法监督

第七章 行政强制

/ 17

了解：行政强制措施、行政强制执行及相关制度的概念。

理解：行政强制措施与行政强制执行制度的区别和适用条件，行政强制执行的种类。

熟悉并能够运用：解决采取强制措施中的程序合法性问题。

考试内容：

第一节 行政强制措施

行政强制措施的概念和原则 实施行政强制措施的基本规则

第二节 行政强制执行

53司考网

www.xiexiebang.com 行政强制执行的概念和原则 行政强制执行的种类 行政强制执行的程序

第八章 行政合同与行政给付

基本要求：

了解：行政合同的概念和意义。

理解：行政合同与民事合同的区别，行政合同的种类和订立方式，行政给付的意义。

熟悉并能够运用：行政合同原理判断是否为行政合同及其合法性，解决行政机关提供公共服务和社会福利的不作为违法问题。

考试内容：

第一节 行政合同

行政合同的概念 行政合同的种类 行政合同的订立和效力 行政合同的履行

第二节 行政给付

行政给付的概念 物质和资金帮助

第九章 行政程序与政府信息公开

基本要求：

了解：行政程序、听证制度、说明理由、行政案卷制度、政府信息公开制度的概念。

理解：行政程序的意义，听证制度、说明理由、行政案卷制度、政府信息公开制度的主要内容。

熟悉并能够运用：分析解决行政听证程序合法性的理论和实践问题，分析判断行政机关有关政府信息公开决定的合法性。

/ 17

考试内容：

第一节 行政程序概述

行政程序的概念 行政程序法的基本原则

第二节 行政程序的基本制度

听证制度 说明理由制度 行政案卷制度

第三节 政府信息公开制度

政府信息公开制度的概念 政府信息公开制度的主要内容

第十章 行政复议

基本要求：

了解：行政复议申请人、被申请人、第三人和行政复议机关的概念。

理解：行政复议的功能，行政复议的范围，行政复议的申请人与被申请人，行政复议机关的确定，行政复议与行政诉讼的关系，行政复议的决定类型，行政复议指导和监督。

53司考网

www.xiexiebang.com 熟悉并能够运用：分析解决行政机关在受理和作出复议决定中的程序合法性问题。

考试内容：

第一节 行政复议概述

行政复议的基本原则

第二节 行政复议范围

行政复议的受案范围(行政相关人的合法权益 侵权的具体行政行为 具体行政行为所依据的行政规定)行政复议的排除事项(行政机关的人事处理

对民事纠纷的处理)

第三节 行政复议参加人和行政复议机关

行政复议申请人 行政复议被申请人 行政复议第三人 行政复议机关

第四节 行政复议的申请与受理

行政复议的申请时间和方式 对行政复议申请的审查和处理 行政复议与行政诉讼的关系具体行政行为在行政复议期间的执行力

第五节 行政复议的审理、决定和执行

/ 17

审查方式 举证责任 查阅材料 证据收集 复议申请的撤回 对行政规定和行政依据争议的审查和处理 行政复议决定 行政复议决定的执行行政复议指导和监督

第十一章 行政诉讼概述

基本要求：

了解：行政争议的概念和行政诉讼的特征，我国行政诉讼法的效力范围和行政诉讼的基本原则的概念和意义。

理解：行政诉讼与民事诉讼、刑事诉讼之间的关系，具体行政行为合法性审查原则。

熟悉并能够运用：行政争议的特点和具体行政行为合法性审查原则。

考试内容：

第一节 行政诉讼的概念和特征

行政争议

行政诉讼的概念和特征行政诉讼与民事诉讼的关系 行政诉讼与刑事诉讼的关系

第二节 行政诉讼法

行政诉讼法的渊源 行政诉讼法的效力范围(空间效力 时间效力 对人的效力 对事的效力)行政诉讼法的立法目的

第三节 行政诉讼的基本原则

人民法院依法独立行使行政审判权原则 以事实为根据、以法律为准绳原则 具体行政行为合法性审查原则(具体行政行为合法性审查的范围 具体行政行为合法性审查的意义)当事人的法律地位平等原则使用民族语言文字原则 当事人有权辩论原则 合议、同避、公开审判和两审终审原则(合议原则 回避原则 公开审判原则两审终审原则)人民检察院实行法律监督原则

第十二章 行政诉讼的受案范围

基本要求：

了解：受案范围的概念与确立方式。

理解：人民法院应予受理的行政诉讼案件类型和不予受理的案件类型。

熟悉并能够运用：受案范同的确定标准及其在具体案件中的适用。

考试内容：

第一节 概述

/ 17

受案范围的概念 受案范围的确立方式 受案范围的确定标准(行为标准

权利标准)

第二节 应予受理的案件

行政处罚案件 行政强制措施案件 侵犯法律规定的经营自主权案件 行政许可案件 不履行法定职责案件 抚恤金案件 违法要求履行义务案件

其他侵犯人身权、财产权案件 法律、法规规定的其他行政案件侵犯公民公平竞争权案件 国际贸易行政案件

反倾销行政案件反补贴行政案件 司法解释中规定的案件

第三节 不予受理的案件

国家行为 抽象行政行为 行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定 法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为 公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为

行政机关的调解行为和仲裁行为 不具有强制力的行政指导行为驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为 对公民、法人或其他组织的权利义务不产生实际影响的行为 司法解释规定的其他案件

第十三章 行政诉讼的管辖

基本要求：

了解：行政诉讼管辖的种类和裁定管辖的几种情况。

理解：行政诉讼的级别管辖和地域管辖。

熟悉并能够运用：中级人民法院的管辖、特殊地域管辖以及共同管辖及具体适用。

考试内容：

第一节 行政诉讼管辖概述

管辖的种类 确定管辖的考虑因素

第二节 级别管辖

基层人民法院的管辖 中级人民法院的管辖(确认发明专利权案件 海关处理案件 对国务院各部门或者省级人民政府所做的具体行政行为提起诉讼的案件本辖区内的重大、复杂案件)高级人民法院的管辖 最高人民法院的管辖

第三节 地域管辖

一般地域管辖 特殊地域管辖(限制人身自由的行政强制措施 不动产案件)共同管辖

第四节 裁定管辖

移送管辖 指定管辖 移转管辖 管辖权异议

第十四 章行政诉讼参加人

/ 17

基本要求：

了解：行政诉讼当事人和诉讼代表人的概念和诉讼地位、种类。

理解：行政诉讼的原告、被告、第三人、共同诉讼人的确认规则。

熟悉并能够运用：行政诉讼原告和被告的确认规则及其具体适用。

考试内容：

第一节 概述

行政诉讼参加人 行政诉讼当事人(概念 诉讼地位)诉讼代表人

第二节 行政诉讼的原告

原告的概念 原告的确认(受害人 相邻权人 公平竞争权人

投资人 合伙组织 股份制企业的内部机构 非国有企业企业法定代表人

农村土地使用权人)原告资格的转移(转移的条件 自然人原告资格的转移 法人或其他组织原告资格的转移转移的程序)

53司考网

www.xiexiebang.com 第三节 行政诉讼的被告

被告的概念 被告的确认(行政复议案件 委托行政 经上级机关批准而作出具体行政行为派出机构

共同作出具体行政行为 行政机关的内部机构不作为案件)被告资格的转移

第四节 行政诉讼的第三人

第三人的概念 第三人的确认 第三人参加诉讼的程序

第五节 共同诉讼人

共同诉讼人的概念 必要共同诉讼人 普通共同诉讼人 集团诉讼

第六节 诉讼代理人

诉讼代理人的种类(法定代理人 指定代理人 委托代理人)

第十五章 行政诉讼程序

基本要求：

了解：起诉与受理的概念，行政诉讼的第一审程序、第二审程序和审判监督程序的基本步骤。

理解：起诉与受理的条件，行政诉讼审理前的准备，行政诉讼上诉案件的审理方式以及审判监督程序的提起与审理。

/ 17

熟悉并能够运用：起诉条件的具体适用。

考试内容：

第一节 起诉与受理

起诉的概念 起诉的条件(一般条件

时间条件

程序条件)受理的概念 对起诉的审查审查的结果

第二节 行政诉讼的第一审程序

审理前的准备(组成合议庭 交换诉状 处理管辖异议 审查诉讼文书和调查收集证据审查其他内容)庭审程序(庭审方式 庭审程序 审理期限)妨害行政诉讼行为的排除(妨害行政诉讼的行为 排除妨害行政诉讼的强制措施)案件的移送和司法建议

第三节 行政诉讼的第二审程序

上诉和上诉的受理 上诉案件的审理(审理方式 审理对象 审理期限)

第四节 行政诉讼审判监督程序

审判监督程序的提起(提起审判监督程序的条件 提起审判监督程序的程序)再审案件的审理(审理程序 原判决、裁定的执行 对再审案件的处理

再审期限)

第十六章 行政诉讼的特殊制度与规则

基本要求：

了解：行政诉讼证据的概念和种类，行政诉讼法律适用的含义，行政案件审理中各项特殊制度的含义以及涉外行政诉讼的特征。

理解：行政诉讼法律冲突的适用规则，行政案件审理中各项特殊制度的具体内容，涉外行政诉讼的原则与法律适用。

熟悉并能够运用：行政诉讼证据制度，行政诉讼法律适用规则。

考试内容：

第一节 行政诉讼证据

行政诉讼证据的概念和种类

举证责任(举证责任的概念

举证责任分配 举证期限)提供证据的要求(书证 物证 视听资料 证人证言 鉴定结论

现场笔录)调取和保全证据(行政诉讼证据的调取

证据保全)证据的对质辨认和核实(对书证和物证的质证

对视听资料的质证 关于证人出庭作证的问题 对鉴定意见的质证)证据的审核认定(概念和内容

证据效力大小的判断)

第二节 行政诉讼的法律适用

/ 17

行政诉讼法律适用的含义 行政诉讼法律适用的规则(法律、行政法规与地方性法规是行政审判的依据规章的参照适用 其他规范性文件在行政诉讼中的地位 人民法院对司法解释的援引)行政诉讼法律冲突的适用规则(概念

适用规则)WTO规则的适用问题

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www.xiexiebang.com 第三节 行政案件审理中的特殊制度

撤诉(概念 条件 撤诉的法律后果)缺席判决财产保全与先予执行(财产保全

先予执行)审理程序的延阻(延期审理 诉讼中止 诉讼终结)被告在一审期间改变被诉具体行政行为的处理

具体行政行为的停止执行问题 合并审理 行政诉讼附带民事诉讼(概念 条件)

第四节 涉外行政诉讼

涉外行政诉讼的特征 涉外行政诉讼的原则(同等原则 对等原则)涉外行政诉讼的法律适用

第十七章 行政案件的裁判与执行

基本要求：

了解：行政诉讼判决、裁定和决定的含义、适用范围及效力，行政诉讼的执行与非诉行政案件执行的含义。

理解：行政诉讼判决的种类与适用条件，行政诉讼的执行和非诉行政案件的执行要求。

熟悉并能够运用：行政诉讼判决的种类及其适用条件。

考试内容：

第一节 行政诉讼的判决、裁定与决定

行政诉讼判决 行政诉讼第一审判决(维持判决 撤销判决 履行判决 变更判决

驳回原告诉讼请求判决 确认判决)二审判决(维持原判 改判)再审判决行政诉讼裁定(概念与特征 适用范围及法律效力)行政诉讼决定(概念适用范围及法律效力)

第二节 行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行

行政诉讼的执行 执行主体 执行根据 执行措施(对行政机关的执行措施 对公民、法人或者其他组织的执行措施)执行程序 非诉行政案件的执行 非诉行政案件执行的适用范围 非诉行政案件的执行程序

第十八章 国家赔偿概述

基本要求：

了解：国家赔偿责任、国家赔偿法的概念与特征。

理解：国家赔偿与相关制度之间的关系。

/ 17

熟悉并能够运用：国家赔偿责任的构成要件。

考试内容：

第一节 国家赔偿责任

国家赔偿责任的概念 国家赔偿责任的特征 国家赔偿与国家补偿 国家赔偿与民事赔偿 国家赔偿与公有公共设施致害赔偿

第二节 国家赔偿法

国家赔偿法的概念 国家赔偿法的作用

第三节 国家赔偿责任的构成要件

国家赔偿责任的主体要件(主体要件的概念和特征 侵权主体的种类)行为要件(界定执行职务行为的标准 执行职务行为的分类)损害结果要件(损害的范围 损害的对象 因果关系)法律要件

第十九章 行政赔偿

基本要求：

了解：行政赔偿、行政赔偿范围、行政赔偿请求人、行政赔偿义务机关、行政赔偿程序的概念和特征。

理解：行政赔偿的归责原则，行政赔偿义务机关的确认规则。

熟悉并能够运用：行政赔偿的范围与程序。

考试内容：

第一节 行政赔偿概述

行政赔偿的概念 行政赔偿的特征(行政赔偿与行政补偿 行政赔偿与民事赔偿

行政赔偿与司法赔偿)行政赔偿的归责原则(违法归责原则)

第二节 行政赔偿范围

侵犯人身权的行为(侵犯人身自由权的行为 侵犯生命健康权的行为)侵犯财产权的行为(侵犯财产权的行政处罚 侵犯财产权的行政强制措施 违法征收财物、摊派费用其他侵犯财产权的违法行为)国家不承担赔偿责任的情形

第三节 行政赔偿请求人和赔偿义务机关

行政赔偿请求人(概念和特征 范围)行政赔偿义务机关(概述 行政赔偿义务机关的确认)

第四节 行政赔偿程序

/ 17

行政赔偿程序的概念 单独提出赔偿请求的程序(含义 行政赔偿义务机关的先行处理程序对行政事实行为单独提出赔偿请求的程序问题)一并提出赔偿请求的程序(行政复议程序

行政赔偿诉讼程序)行政追偿(概念和条件 程序)

第二十章 司法赔偿

基本要求：

了解：司法赔偿、司法赔偿范围、司法赔偿请求人、司法赔偿义务机关、司法赔偿程序的概念和特征。

理解：司法赔偿的归责原则，司法赔偿义务机关的确认规则。

熟悉并能够运用：司法赔偿的范围与程序。

考试内容：

第一节 司法赔偿概述

司法赔偿的概念和特征 司法赔偿的归责原则

第二节 司法赔偿范围

司法赔偿范围概述(含义 确定标准)刑事司法赔偿的范围(侵犯人身权的刑事司法赔偿 侵犯财产权的刑事司法赔偿)民事、行政司法赔偿范围(违法采取排除妨害诉讼强制措施的赔偿 违法采取保全措施的赔偿

错误执行判决、裁定和其他生效法律文书的赔偿

司法工作人员侵权的赔偿)国家不承担赔偿责任的情形

第三节 司法赔偿请求人和赔偿义务机关

司法赔偿请求人(概念和特征 确认)司法赔偿义务机关(概念和特征 确认)

第四节 司法赔偿程序

司法赔偿程序的概念 司法赔偿确认程序(一般确认程序 人民检察院的司法赔偿确认程序人民法院的司法赔偿确认程序)司法赔偿处理程序(含义 步骤)司法赔偿复议程序(含义 步骤)司法赔偿决定程序(含义 步骤)司法追偿程序(范围程序)

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第二十一章 国家赔偿方式、标准和费用

基本要求：

了解：国家赔偿方式的概念，国家赔偿费用的来源、支付和管理。

理解：国家赔偿的不同方式及要求。

熟悉并能够运用：国家赔偿的计算标准。

/ 17

考试内容：

第一节 国家赔偿的方式

国家赔偿的方式 金钱赔偿 返还财产

恢复原状 国家赔偿的其他方式

第二节 国家赔偿的计算标准

人身权损害赔偿的计算标准(人身自由权损害赔偿的计算标准 生命健康权损害赔偿的计算标准)财产权损害赔偿的计算标准

第三节 国家赔偿费用

国家赔偿费用的来源 国家赔偿费用的支付与管理

附录：法律法规目录

巾华人民共和国公务员法

(2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 2005年4月27日中华人民共和国主席令第35号公布 自2006年1月1日起施行)

行政机关公务员处分条例

(2007年4月22日国务院令第495号公布 自2007年6月1日起施行)

地方各级人民政府机构设置和编制管理条例

(2007年2月24日国务院令第486号公布 自2007年5月1日起施行)地方各级人民政府机构设置和编制管理条例

（2007年2月24日国务院令第486号公布

自2007年5月1日起施行）

中华人民共和国立法法

(2000年3月15日第九届全国人民代表大会第三次会议通过2000年3月15日中华人民共和国主席令第31号公布 自2000年7月1日起施行)

行政法规制定程序条例

(2001年11月16日国务院令第321号公布 自2002年1月1日起施行)

规章制定程序条例

(2001年11月16日国务院令第322号公布 自2002年1月1日起施行)

/ 17

中华人民共和国行政许可法

(2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2003年8月27日中华人民共和国主席令第7号公布 自2004年7月1日起施行)

中华人民共和国行政处罚法

(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996年3月17日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996年10月1日起施行)

中华人民共和国治安管理处罚法

(2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2005年8月28日中华人民共和国主席令第38号公布 自2006年3月1日起施行)

中华人民共和国行政复议法

(1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1999年4月29曰中华人民共和国主席令第16号公布 自1999年10月1日起施行)

中华人民共和国行政复议法实施条例

(2007年5月29日国务院令第499号公布 自2007年8月1日起施行)

中华人民共和国政府信息公开条例

(2007年4月5日国务院令第492号公布 自2008年5月1日起施行)

中华人民共和国行政诉讼法

(1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过 1989年4月4日中华人民共和国主席令第16号公布 自1990年10月1日起施行)

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释

(1999年11月24日最高人民法院审判委员会第1088次会议通过 2000年3月8日公布 自2000年3月10日起施行)法释[2000]8号

最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定

(2002年6月4日最高人民法院审判委员会第1224次会议通过 2002年7月24日公布 自2002年l0月1日起施行)法释[2002]2l号

最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定

/ 17

(2002年8月27日最高人民法院审判委员会第1239次会议通过 2002年8月27日公布 自2002年10月1日起施行)法释[2002]27号

最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定

(2002年9月11日最高人民法院审判委员会第1242次会议通过 2002年11月21日公布 自2003年1月1日起施行)法释[2002]35号

最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定

(2002年9月11日最高人民法院审判委员会第1242次会议通过 2002年11月21日公布 自2003年1月1日起施行)法释(2002]36号

53司考网

www.xiexiebang.com 最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知

法[2004]96号

最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定

(2007年12月17日最高人民法院审判委员会第1441次会议通过 2008年1月14日公布 自2008年2月1日起施行)法释[2008]1号

最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定

(2007年12月17日最高人民法院审判委员会第1441次会议通过 2008年1月14日公布 自2008年2月1日起施行)法释[2008] 32号

中华人民共和国国家赔偿法

(1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过 1994年5月12日中华人民共和国主席令第23号公布 自1995年1月1日起, , 施行)

国家赔偿费用管理办法

(1995年1月25日国务院令第171号发布 自发布之日起施行)

最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定

法发[1996]14号

最高人民法院关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定(试行)

(2004年5月18日最高人民法院审判委员会第1315次会议通过2004年8月10日发布)法释[2004]10号

最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释

/ 17

(最高人民法院审判委员会第811坎会议讨论通过 1996年5月6日发布)法发[1996]15号

最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释

(2000年9月14日最高人民法院审判委员会第1130次会议通过 2000年9月16日公布 自2000 年9月21日起施行)法释[2000]27号

最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定

(1997年4月29日发布)法发[1997]10号/ 17

第四篇：2010年司法考试大纲：法理学

2010年司法考试大纲：法理学

下面是2010年司法考试大纲：法理学部分的整理。

第一章 法的本体

基本要求：

了解：法的概念的争议，马克思主义关于法的本质的基本观点，法的定义，法的价值的含义，法律规则的含义、逻辑结构，法律原则的概念与种类，法律权利与义务的概念，法的渊源的含义，当代中国法的正式渊源，当代中国法的非正式渊源，法律部门与法律体系的含义，当代中国的法律体系，法的效力法/律教育网整理的含义，法律关系的含义，法律关系的主体的含义与种类，法律关系的内容，法律关系客体的含义，法律事实的含义，法律责任的含义，法律责任的免除条件，法律制裁的含义。

理解：法的特征，法的规范作用与社会作用，法的局限性，法的价值的种类（秩序、自由、正义），法的价值冲突及其解决，法律规则与语言的关系，法律规则与法律条文的区别，法律规则的种类，法律规则与法律原则的区别，法律规则与法律原则的适用，权利与义务的分类及相互关系，正式的法的渊源与非正式的法的渊源，正式的法的渊源的效力原则（不同位阶的法的渊源之间的冲突原则、同一位阶的法的渊源之间的冲突原则、位阶出现交叉时的法的渊源之间的冲突原则），公法、社会法与私法的含义与区别，研究法律体系的意义，法的效力根据，法的对人效力原则，法的空间效力，法的生效时间与失效时间及溯及力，法律关系的特征与种类，权利能力与行为能力，法律关系的客体种类，法律事件与法律行为，法律责任的特点，法律责任与权力、权利和义务的关系，法律责任的竞合，归责原则。

熟悉并能够运用：法学的基本知识、概念，分析和评价有关的案例、事例或者法条。

考试内容：

第一节 法的概念

法的概念的争议 法的定义 马克思主义关于法的本质的基本观点 法的特征（规范性 国家意志性 普遍性 强制性 程序性 可诉性）法的作用（规范作用与社会作用 法的局限性）

第二节 法的价值

法的价值的含义 法的价值的种类（秩序 自由 正义）法的价值冲突及其解决

第三节 法的要素

法律规则（法律规则的含义 逻辑结构 法律规则与语言 法律规则与法律条文的区别 法律规则的分类）法律原则（法律原则的含义、种类 法律原则与法律规则的区别）法律规则与法律原则的适用权利与义务（权利、义务的含义、分类及相互关系）

第四节 法的渊源

法的渊源的概念（法的渊源的含义）正式的法的渊源与非正式的法的渊源当代中国法的正式渊源（宪法 法律 行政法规 行政规章 地方性法规 自治条例和单行条例）正式的法的渊源的效力原则（不同位阶的法的渊源之间的冲突原则 同一位阶的法的渊源 之间的）中突原则 位阶出现交叉时的法的渊源之间的冲突原则）

当代中国法的非正式渊源（判例 政策习惯）

第五节 法律部门与法律体系

法律部门（法律部门的含义 法律部门的划分标准）公法、社会法与私法的含义与区别法律体系（法律体系的含义 研究法律体系的意义）当代中国法律体系（我国主要法律部门）

第六节 法的效力

法的效力的含义 法的效力的根据 法的效力范围 法对人的效力（法对人的效力原则）法的空间效力 法的时间效力（法的生效时间 法终止生效的时间 法的溯及力）

第七节 法律关系

法律关系的概念与种类（法律关系的含义与特征 法律关系的种类）法律关系主体（法律关系主体的含义和种类 权利能力和行为能力）法律关系的法/律教育/网整理内容（法律关系主体的权利与义务）法律关系客体（法律关系客体的含义和种类）法律关系的产生、变更与消灭（法律事实、法律事件与法律行为）

第八节 法律责任

法律责任的概念（法律责任的含义 法律责任的特点。法律责任与权力、权利、义务的关系）法律责任的竞合归责与免责（法律责任的归责原则 法律责任的免责条件）法律制裁（法律制裁的含义）

第二章 法的运行

基本要求：

了解：立法和立法权限，执法的含义：司法的含义，守法的含义与构成，法律监督的含义与构成，法律监督的体系，法律适用的步骤，法律推理的含义，法律解释的含义。

理解：立法与法治，当代中国的立法体制，合宪性与合法性原则，实事求是、从实际出发原则，民主立法原则，原则性与灵活性相结合原则，立法程序（法律议案的提出、法律案的审议、法律的表决和通过、法律的公布），执法的特点，司法的特点，法律适用的目标，法律推理的特征，法律解释的特征，法律解释方法的位阶。

熟悉并能够运用：执法的基本原则，执法与司法的区别，司法的基本要求和原则，内部证成与外部证成的区分，演绎法律推理，归纳法律推理，类比法/律教育/网整理法律推理，设证法律推理，语义解释，立法者目的解释，历史解释，体系解释，客观目的解释，当代中国的法律解释体制，分析和评价有关的案例、事例或者法条。

考试内容：

第一节 立法

立法和立法体制（立法权限 当代中国的立法体制）立法原则（合宪性与合法性原则 实事求是、从实际出发原则 民主立法原则 原则性与灵活性相结合原则）立法程序（法律议案的提出 法律案的审议 法律的表决和通过 法律的公布）

第二节 法的实施

执法（执法的含义 执法的特点 执法的基本原则）司法（司法的含义 司法的特点及其与执法的区别 当代中国司法的基本要求和原则）守法（守法的含义与构成）法律监督（法律监督的含义和构成）法律监督体系（国家法律监督体系 社会法律监督体系）

第三节 法适用的一般原理

法适用的目标（可预测性与正当性）法律适用的步骤（确认事实 寻找法律规范 推导法律决定）内部证成与外部证成的区分

第四节 法律推理

法律推理（法律推理的含义和特点）演绎法律推理 归纳法律推理 类比法律推理 设证法律推理

第五节 法律解释

法律解释（法律解释的含义与特点 法律解释的种类）法律解释的方法（语义解释 立法者目的解释 历史解释 体系解释 客观目的解释）法律解释方法的位阶 当代中国的法律解释体制

第三章 法的演进

基本要求：

了解：法的起源的各种学说，法产生的根源，法产生的标志，法的历史类型的更替，法的现代化的类型，法治国家的含义，法治国家的基本条件，社会主义法治国家的基本条件。

理解：法与原始社会规范的主要区别，法产生的一般规律，法的历史类型的含义，法的传统的含义，法律文化的含义，法律意识的含义，法的现代化的含义，法治的含义，法治与人治的区别，法治与法制的区别。

熟悉并能够运用：法的继承的含义与根据，法的移植的含义，法系的含义，西方国家两大法系的含义与区别，法的现代化的动力来源，当代中国法治现代化的历史进程与特点，分析和评价有关的案例、事例或者法条。

考试内容：

第一节 法的起源

法的起源的各种学说法产生的过程与标志（法产生的根源 法产生的主要标志 法与原始社会规范的主要区别）法产生的一般规律

第二节法的发展

法的历史类型（法的历史类型的概念 法的历史类型的更替）法的继承与法的移植（法的继承的含义与根据 法的移植的含义）

第三节 法的传统

法的传统的含义 法律文化的含义 法律意识（法律意识的含义与结构）法系（法系的含义 西方国家两大法系的含义与区别）

第四节 法的现代化

法的现代化（法的现代化的含义 法的现代化的动力来源 法的现代化的类型）当代中国法治现代化的历史进程与特点

第五节 法治理论

法治（法治的含义 法治与人治的区别 法治与法制的区别）法治国家与社会主义法治国家（法治国家的含义 法治国家的基本条件 社会主义法治国家的基本条件）

第四章 法与社会

基本要求：

了解：法与政策的联系，法与政策的区别，法与国家的一般关系。

理解：法与和谐社会，法与政治的一般关系，法与道德的联系，法与宗教的相互关系，法与人权的一般关系。

熟悉并能够运用：法与社会的一般关系，法与经济的一般关系，法与科学技术，法与道德的区别，分析和评价有关的案例、事例或者法条。

考试内容：

第一节 法与社会的一般理论

法与社会的一般关系 法与和谐社会

第二节 法与经济

法与经济的一般关系 法与科学技术（科技进步对法的影响 法对科技进步的作用）

第三节 法与政治

法与政治的一般关系（政治对法的作用 法对政治的作用）法与政策的联系法与政策的区别（意志属性、规范形式、实施方式、调整范围、稳定性与程序性程度等方面的区别）法与国家（法与国家的一般关系）

第四节 法与道德

法与道德的联系法与道德的区别（产生方式、表现形式、调整范围、实施方式等方面的区别）

第五节 法与宗教

法与宗教的相互影响（宗教对法的影响 法对宗教的影响）

第六节 法与人权

人权的概念 法与人权的一般关系（人权与法律的评价标准 法与人权的实现）

2010年司法考试大纲：法理学部分的整理如上

第五篇：司法考试大纲法理学

基本要求

准确把握法理学的基本概念、基本知识、基本原理以及法律的基本理念和价值；整体上把握大纲的内容，熟练掌握相关知识点，能够对相关知识点之间的区别和联系进行分析、判断；能够运用法理学的基本知识和原理提炼法律问题，从法学理论角度分析具体法律事件、案件或现行制度；掌握法理学概念、知识、原理与法律应用学科知识之间的内在联系。

第一章 法的本体

第一节 法的概念

法律职业与法的定义（法律职业的含义 法律方法与法律思维的特征）法的现象 法的本质（关于法的本质的主要学说 马克思主义关于法的本质的基本观点）法的特征（规范性 国家意志性 普遍性 强制性 程序性）法的作用（规范作用与社会作用 法的局限性）

第二节 法的价值

法的价值的含义 法的价值判断与事实判断（法的价值判断与事实判断的含义 两者的区别 区别法的价值判断与事实判断的意义）法的价值的种类（自由 秩序 利益 正义）法的价值冲突及其解决

第三节 法的要素

法律规则（法律规则的逻辑结构 法律规则与法律条文的区别 法律规则的分类）法律原则（法律原则的含义、种类 法律原则与法律规则的区别）权利与义务（权利、义务的含义、分类及相互关系）法律概念

第四节 法的渊源与分类

法的渊源的概念（法的渊源的含义 法的效力渊源）法的渊源的分类 当代中国法的渊源（宪法 法律 行政法规 地方性法规 自治条例和单行条例）规范性法律文件的规范化和系统化（法规汇编 法典编纂）法的分类（成文法与不成文法 国内法与国际法 实体法与程序法 根本法与普通法 一般法与特别法）

第五节 法律部门与法律体系

法律部门（法律部门的含义 法律部门的划分标准和原则）法律体系（法律体系的含义 研究法律体系的意义）当代中国法律体系（公法、社会法与私法的含义与区别 我国主要法律部门）

第六节 法的效力

法的效力的含义 法的效力范围 法对人的效力（法对人的效力原则 法对中国公民、外国人和无国籍人的效力）法的空间效力 法的时间效力（法的生效时间 法终止生效的时间 法的溯及力）

第七节 法律关系

法律关系的概念与种类（法律关系的含义与特征 法律关系的种类）法律关系主体（法律关系主体的含义和种类 权利能力和行为能力）法律关系的内容（法律关系主体的权利与义务及其实现）

法律关系客体（法律关系客体的含义和种类）法律关系的产生、变更与消灭（法律事实、法律事件与法律行为）

第八节 法律责任

法律责任的概念和种类（法律责任的含义 法律责任的特点 法律责任的种类 法律责任与权力、权利、义务的关系）法律责任的竞合 归责与免责（法律责任的归责原则 法律责任的免责条件）

法律制裁（法律制裁的含义与种类）

第二章 法的运行

第一节 立法

立法的定义（立法的含义 立法的特点 立法与法治）立法体制（立法权限 当代中国的立法体制）立法原则（合宪性与合法性原则 实事求是、从实际出发原则 民主立法原则 原则性与灵活性相结合原则）立法程序（法律议案的提出 法律案的审议 法律的表决和通过 法律的公布）《立法法》与当代中国立法的发展

第二节 执法与司法

法的实施和实现（法的实施和实现的含义与方式 法的实现的标准）执法（执法的含义 执法的特点 执法的基本原则）司法（司法的含义 司法的特点及其与执法的区别 当代中国司法的基本要求和原则）

第三节 守法与违法

守法（守法的含义 守法主体 守法与法律关系主体的权利、义务 守法的目标与要求）违法（违法的含义、种类与构成要件）

第四节 法律监督

法律监督的含义 法律监督的实质和构成 国家法律监督体系（国家权力机关的监督、司法机关的监督与行政机关的监督）社会法律监督体系

第五节 法律解释与法律推理

法律解释（法律解释的含义与特点 法律解释的种类 法律解释的方法）法律推理（法律推理的含义和特点 法律推理的类型）法律解释、法律推理、法律职业、法律思维相互之间的关系 法律解释与法律推理在法律实施中的地位和作用 法律解释与法律推理在审判活动中的应用

第三章 法的演进

第一节 法的起源

法的起源的各种学说及其与法的本质之间的关系 原始社会的社会组织和社会规范 法产生的过程与标志（法产生的根源 法产生的主要标志 法与原始社会规范的主要区别）法产生的一般规律

第二节 法的历史发展

法的历史类型（法的历史类型的概念 法的历史类型的更替）关于法的历史阶段的其他划分方式 资本主义法（封建社会中后期资本主义因素的法 资本主义法的产生 资本主义法的发展）社会主义法（社会主义法产生的一般规律 新中国法产生的特点）法的继承与法的移植（法的继承的含义与根据 法的继承的内容 法的移植的含义）

第三节 法的传统

法的传统的含义 中国法的传统的特点 法律文化（法律文化的含义 法的传统与法律文化的关系）法律意识（法律意识的含义与结构 法律意识与法的传统、法律文化）法系（法系的含义 西方国家两大法系的含义与区别）

第四节 法的现代化

法的现代化（法的现代化的含义 法的现代性 法的现代化的动力来源 法的现代化的目标 法的现代化的类型）当代中国法治现代化的历史进程与特点

第五节 法治理论

法治（法治的含义 法治与人治的区别 法治与法制的区别）“依法治国，建设社会主义法治国家”的提出（从“法制”概念到“法治”概念的过渡 “依法治国，建设社会主义法治国家”方略的提出）法治国家与社会主义法治国家（法治国家的含义 法治国家的基本条件 社会主义法治国家的基本条件）

第四章 法与社会

第一节 法与社会的一般理论

法与社会的一般关系 法的社会基础 法对社会的调整 法与和谐社会 法与节约型社会

第二节 法与经济

法与经济的一般关系 法在社会主义市场经济中的作用 法与科学技术（科技进步对法的影响 法对科技进步的作用）

第三节 法与政治

法与政治的一般关系（政治对法的作用 法对政治的作用）法与政策的关系 法与政策的区别（意志属性、规范形式、实施方式、调整范围、稳定性与程序性程度等方面的区别）法与国家（法与国家的一般关系 法治与权力制约 社会主义法治与社会主义民主政治）依法执政与政治文明

第四节 法与道德

法与道德的联系 法与道德的区别（产生方式、表现形式、调整范围、实施方式等方面的区别）

第五节 法与宗教

法与宗教的相互影响（宗教对法的影响 宗教对司法程序的影响 法对宗教的影响）

第六节 法与人权

人权的概念与层次（应有权利 法律权利 实有权利）法与人权的一般关系（人权与法律的评价标准 法与人权的实现）人权的法律保护（国内法对人权的保护 国际法对人权的保护）