有线电视数字化整转工作相关建议与设想

第一篇：有线电视数字化整转工作相关建议与设想

有线电视数字化整转将促进广电网络实现正现金流

十堰广电网络开始实施总投资1.8亿元的十堰市有线电视数字化整体转换项目，公司力争在2009年年底之前完成。经过科学分析与测算，此项目有望为广电网络实现正的现金流量，有线数字电视转换将成为公司业绩增长的核心驱动力。建设期总投资1.8亿元，投资回收期内项目年均净利润额为

万元，投资净利润率6.8%。拟将西安市作为本年度有线电视数字化整体转换的重点项目，该项目建设期1.年，投资回收期5.3年。有线数字电视业务的基本收视费、付费节目收入具有较大的提升空间。有线数字电视转换将成为公司业绩增长的核心驱动力，一方面是 “二机用户”和“黑户”带来的数字用户规模的扩大；另一方面是“模→数”转换的收视费提升效应。截止2007年，十堰有线电视用户38万，有线数字电视用户20.1万，2008年的数字电视用户目标要达到40万户。目前十堰数字电视收费标准已出台，单向接收基本收视费为25元/月.户，而具有互动功能的双向互动电视月基本收视费为35元/月.户。

根据实施方案，此次十堰市有线电视数字化整体转换项目，将由广电网络公司分3个阶段推进，第一阶段是2008年2月至2008年4月，是前期组织和准备阶段；第二阶段是2008年5月-2009年11月，为项目的推进实施阶段，在这一阶段中，2008年度将完成37万用户的整体转换，2009年度完成60万用户的整体转换；第三阶段是2009年12月，为项目的扫尾验收阶段。对已完成整转的区域进行验收，补办各区域未整转的零散用户，基本完成整转任务。计划分为四个阶段实施，目前处于推广阶段，主要完成市到部分条件较好的县（市、区）传输网的扩容和数字电视系统延伸及其有线电视网络的升级改造，计划转换有线电视用户130万户。2009年至2010年为普及阶段。完成县级城市以上传输网的扩容、有线电视系统的延伸及其网络的升级改造。普及阶段计划完成150万有线电视用户的整体转换。2011年至2014年为完成、验收阶段。在总结有线电视数字化整体转换经验的基础上，推进农村有线电视用户的整体转换。计划完成100万有线电视用户的整体转换。

在中国,有线网络目前面临的最大问题是广播电视管理体制落后,有线网络定位模糊不清。一方面,有线网络本身(网络中立)的特点决定了其意识形态属性较弱,而随着卫星直播电视,IPTV和地面数字电视等多种视频传输方式加入竞争,有线网络产业化迫在眉睫。正是认识到这一点,广电总局在2004年开始加速推动有线网络数字化和产业化步伐。但另一方面，监管者仍无法突破传统的定式思维,对有线网络定位在事业化和产业化,在公益服务和有偿服务之间不断摇摆。通过区分有线电视基本服务和有偿服务,其中基本服务按公益服务核算,由政府核定价格。有偿服务产业化运作,交由市场来定价。看似简单的问题,监管机构却迟迟无法给出一个明确的意见。导致运营主体-尤其是各地的有线网络-陷入被动局面。

绵阳数字电视整体转换探索与实践

绵阳广电网络公司总经理 付建林 科讯网

2005年10月14日

绵阳有线数字电视在四川九洲公司和永新同方公司支持下，从2002年6月份开始搭建头端平台，同年12月28日投入试运行。2003年9月，国家广电总局批准绵阳为全国数字电视试点城市。2004年8月，绵阳开始以免费配装机顶盒方式实施整体转换，截止2004年12月31日，完成有线电视向数字化整体转换单位251个、小区365个，数字电视用户达到4.43万户，占绵阳城区有线电视管理用户的30%。在整体转换区域，按照规定，停播了模拟电视信号。现就绵阳整体转换探索与实践介绍如下。

一、整体转换思考

1、为什么要实施整体转换工作

实施有线电视向数字化整体转换，是广电网络公司自身生存和发展的需要。近年来，随着技术进步，IPTV、直播卫星对有线电视的巨大冲击已经逐渐显现，据有关资料统计，到2004年底，中国电信运营商的IP机顶盒已超过200万台，而广电的数字电视机顶盒则不足100万台。在美国，直播卫星的市场份额从1993年的0.12%上升到1995年的9.4%和2003年的21.63%，而有线电视的同期市场份额则从94.89%下降到85.34%、74.87%。面对如此激烈的竞争，有线电视的未来和希望在哪里？有专家指出，数字电视是广电面临的最后一次机会。

要把握住这最后的机会，就必须快速普及机顶盒，极大地占有用户群体。结合我国国情，实现这一目最有效手段，只能是整体转换。要抓住IPTV刚起步和直播卫星未升空前的这段短暂时间，完成整体转换工作，把用户牢牢掌握在广电手中。如果等到IPTV、直播卫星与有线电视同台竞争时再实施整体转换，争夺用户的成本会更大，而广电在经济实力、营销体系上都不是前者的对手。正是基于这样的认识，绵阳从2004年8月开始实施整体转换工作。

2、实施整体转换的难点问题

我们认为，推进整体转换，难点主要在以下几个方面： 首先是法律障碍问题：广电与用户之间存在着提供电视服务与接受服务的事实约定。从法律角度看，广电不能单方面毁约停播模拟电视信号。不能停播模拟信号，何谈整体转换？

其次是整体转换投资问题：为了规避法律障碍，广电网络公司只能以免费方式向合法用户配装机顶盒。目前机顶盒加用户智能卡的市场价格约为600—650元左右，以20万用户的地市级城市计算，免费配装机顶盒将投资1.2--1.3 亿元左右。这上亿元投资如何筹措？

第三是投资回收问题：在广电总局的斡旋下，国家发展银行同意向网络公司贷款解决机顶盒投资资金。但银行的钱总是要还的，对于像绵阳广电这样年收入不足3000万元的地市级广电网络公司，如何回收这上亿元的投资？

第四是用户接受程度问题：整体转换涉及所有用户的切身利益，特别是整体转换后实行“一卡一费”，拥有多台电视机的家庭肯定难以接受。如何让用户接受并支持整体转换？

现在党中央倡导构建“合谐社会”，2008年CPI指标居高不下，控制物价过快增长又是政府今年工作重中之重，有线数字电视整转又是我公司当务之急，如何协调平衡各方矛盾？

3、政府支持整体转换工作的重点

整体转换难点很多，必须得到政府的强有力支持，这是确保整体转换顺利实施的根本保证。我们认为，政府支持的重点是：

首先要有组织领导机构：整体转换有利于快速推进城市信息化进程，因此，整体转换工作不是广电的行业行为，而是不折不扣的政府行为，一定要由政府来组织并领导实施。这样做，既有利于依靠各级行政机构的力量推进整体转换工作，又可规避可能出现的法律障碍。

其次要制定整体转换推进时间表：有了本地整体转换推进时间表，就为广电网络公司停播模拟电视信号提供了合法依据，这样做的目的也是规避法律障碍。

第三要明确相关资费政策：根据国家发改委对数字电视推进工作相关规定，在试点期间，数字电视资费实行“备案制”；根据佛山经验，数字电视实行“一卡一费”。以当地政府文件形式明确这些资费政策，既确保收费有据，为整体转换投资回收提供保障，又可对拥有多台电视机用户有一个说法。我们认为，这一点对能否下决心实施整体转换至关重要。

4、拟订整体转换办法需要考虑的问题

要争取到政府、用户对整体转换工作的支持，我们所拟订的整体转换实施办法必须能为各方面所接受。

一是要得到政府支持：政府支持的前提，首先要确保社会稳定，稳定压倒一切，这是各级政府最关心的问题；其次是政府只出政策不出钱，多数地方政府，特别是西部地区，财政资金普遍吃紧，不可能以财政投入方式支持整体转换。能做到以上两点，政府一般会支持。

二是要为多数用户所接受：整体转换的实施办法应确保用户不为机顶盒花钱，即机顶盒采用免费配置的方式，并且在实施整体转换后，用户向广电缴纳与模拟电视相同的收视费用，就可收看整体转换前与模拟电视相同内容的节目。能做到以上两点，多数用户基本上都能够接受。

三是广电网络公司要能操作：在实施整体转换中，政府不出钱，用户不多花钱，资金只能由广电网络公司自己负责解决。如此巨大的投资，广电网络公司能否承担得起，能否有效回收，这是拟订办法是否具有可操作性、整体转换能否实施的关键。

二、绵阳整体转换实践

根据以上思考，我们在2004年5月北京座谈会后，结合青岛、佛山的经验，在数字电视整体转换上进行了有益的实践。

1、积极争取政府支持

绵阳是中国科技城，数字电视项目实施，有利于促进绵阳电子产业的发展，有利于提高绵阳城市信息化水平，有利于为科技城建设增加新亮点。为此，市委市政府积极支持数字电视工作：

①、加强领导，明确职责：市上成立了以市长为组长、市委分管副书记、宣传部长、分管副市长为副组长、市级相关职能部门一把手为成员的试点工作领导小组，具体领导试点工作。

②、出台政策，强力推进：从绵阳被批准为试点城市开始，市上就相继出台了绵委办[2003]24号、绵府纪要[2004]4号文件，市广电等五个相关职能部门也联合印发了绵广发〔2004〕7号文件。这些文件：明确要求绵阳城区在2005年底停播模拟电视信号；明确规定“新区一步到位、老区整体转换”；明确规定相关资费实行“备案制”和“一卡一费”；明确有条件单位可补贴机顶盒购置费。这些规定，为整体转换提供了政策依据和推进保障。

③、纳入目标，强化管理：绵阳市政府将有线数字电视试点工作列为2004年市级重点建设项目，纳入了政府重点工作目标考核内容。与此同时，还将数字电视试点工作写进了市人大四届六次会议《政府工作报告》，要求各级政府部门配合推进。

④、召开大会，宣传动员：在大规模整体转换前夕，以市委市政府名义，召开了《绵阳城区有线电视向数字化整体转换动员大会》，四大班子领导出席会议，分管副书记、宣传部长、分管副市长相继作动员讲话，为整体转换营造了良好的舆论氛围。

2、认真拟订整体转换办法

绵阳整体转换办法：一是对新建住宅小区，只提供数字电视信号，不再提供模拟信号；二是对合法家庭用户，广电网络公司给予“预交不低于360元节目费，免费配装一台机顶盒”优惠；三是集体宿舍和经营性场所，由单位自购机顶盒。

3、认真实施整体转换

有了政府支持和切实可行的操作办法后，关键在于实施。

①、加大宣传力度，赢得用户理解支持：我们通过当地报纸、电视、网络，加大对相关政策和整体转换办法的宣传。我们的宣传口号是：“实施整体转换，打造数字绵阳”，“预交电视节目费、免费配装机顶盒”“电视数字化、精彩进万家”，“内容更丰富、选择更自由”。强大的宣传攻势，营造良好的舆论氛围，赢得了用户的理解和支持。

②、提供“贴身服务”，化解用户矛盾，维护社会稳定：我们购买了机顶盒发放专用车辆，并公开招聘了70多名专项工作人员，以“现场办理、上门安装、贴身服务”方式，对小区或单位用户实施整体转换，有效化解了用户矛盾，维护了社会稳定。

③、开通阳光政务栏目，继续争取政府支持：通过数字电视网站，设置了“今日绵阳”、“政务公告”、“阳光政务”、“行政服务”等栏目，为政务信息的公开传播提供基础平台，受到群众欢迎，更得到党政领导的高度支持。

三、理性投资

1、投资与回收

绵阳城区有15万有线电视用户，有约5万潜在用户（机顶盒自购），完成整体转换后，绵阳数字电视用户应该是20万户。

①、投资规模：按照绵阳整体转换办法，广电需为15万台机顶盒买单。以每台机顶盒加智能卡600元计算，广电需要为此投资9000万元。按照实施办法，用户预缴360元，广电只垫资240元，总垫资额为3600万元。考虑到人力及部份用户网改造成本，总垫资约为4000万元。为此，我们争取到银行4000万元贷款。

②、回收预测：绵阳广电2004年模拟有线电视收视维护费收入为1500万元（基本收视维护费标准为10元/月.户）。整体转换完成后有20万数字电视用户，假如每户每月平均消费为20——30元（资费标准从2004年8月调整为15元/月.户），年收入可达4800——7200万元，扣减2004年收入、银行贷款利息及不可计支出共2000万元，每年可回收2800——5200万元。回收期约为2-3.2年。

2、投资风险与规避

以上分析完全是理想状态下的静态分析，实际情况会有很大不同，肯定存在风险。经营者的责任就是：规避风险，回收投资。

①、控制投资规模：

②、提升用户平均消费：从以上测算可知，整体转换投资回收源于用户的节目消费。如果平均消费与模拟完全相同，何来回收？因此，如何组织付费节目、付费节目如何分包、付费节目质量、节目商与网络公司的收益分配方式，都是整体转换中需要认真研究的问题。只有努力提升用户平均消费水平，才能有效规避整体转换投资风险。

③、停播模拟信号：向用户免费配装机顶盒以后，假如模拟信号不能停播，用户消费完360元以后不再续费，而去继续收看模拟电视，广电垫资的240元肯定无法回收。因此，坚决停播模拟信号，是规避风险的必然举措。

3、理性投资：

从以上分析可知，整体转换的投资规模可以说完全取决于机顶盒和智能卡成本，而降低整体转换成本又是规避风险的最有效办法。我们认为，要降低成本，就得理性看待机顶盒的功能性能：

①、机顶盒功能定位：目前面市的机顶盒产品，界面和功能各异，作为一种新兴技术和产业，大家争相开发是商家对数字电视有信心的表现。可是，对广电网络公司而言，就应该理性看待机顶盒功能。我们认为，实施整体转换，应该采用成本较低的基本型机顶盒，有以下两大功能足矣：一是看电视功能，这是机顶盒的最主要功能，也是确保整体转换投资回收的最主要功能；二是电视网站功能，它使千家万户的电视机成为电子政务显示终端，提高了城市信息化水平，这是确保政府支持整体转换的最主要功能。除此而外，再增加其它功能，一定要考虑由此增加的机顶盒成本与新增功能可为网络公司创造多少利益。在绵阳的实践中，四川九洲公司根据我们的要求，开发生产了一款成本相对较低、操作简单、功能适用的机顶盒，在实际使用中深受用户欢迎。

②、机顶盒性能要求：数十万台机顶盒发一旦到了用户手中，如果性能不佳，势必大大增加整体转换的后期运营维护成本。为此，我们对机顶盒性能要求，除稳定可靠外，主要是以下几点：

一是网络适应能力：绵阳的有线电视用户系统网络质量普遍不高，机顶盒的适应能力强弱，直接决定网络改造的投资和后期的网络维护成本。为此，九洲公司多次改良机顶盒设计方案，在高频头选择、整机统调上狠下功夫，提高了产品的网络适应能力。

二是在线升级功能：机顶盒技术是一项新兴技术，发展很快。具备软件在线升级功能，可以不断完善和提升机顶盒功能性能。绵阳的电视网站功能就是通过在线升级方式实现的。

三是频点跟随功能：四川九洲公司按照我们“把复杂问题留给专业技术人员，把简单操作奉献广大用户”的要求，开发了机顶盒的频点跟随功能，开机时机顶盒便按照机房端的节目频点、PID、声道、音量等参数自动接收节目，用户完全不用做任何设置，既极大方便了用户使用，又使机房端的调整变得非常容易。即使有什么问题，用户只需重启机顶盒就可以了，也便于维护。

四是EPG信息开机接收：目前通常采取的开机以后再实时接收EPG信息方式，显示速度慢，用户普遍不认同。考虑到EPG信息相对固定，每周更新一次二次，完全可以在开机时直接下载到机顶盒内存中。九洲公司按照这一思路设计生产的机顶盒，EPG的显示速度很快，受到用户欢迎。

五是操作简便：我们的用户群体，年龄从几岁到八九十岁，文化程度从文盲到博士后，要让所有人都能操作机顶盒，其遥控器的选择、操作界面的设置都必需十分人性化、简单易懂，否则，仅指导用户使用机顶盒，就足以让广电维护人员疲于奔命。我们对机顶盒的功能要求和性能要求，完全是从控制整体转换初期成本和降低整体转换后的维护成本考虑。四川九洲公司按照我们要求开发生产的机顶盒，已经有4万多台用于绵阳的整体转换，维护量低，用户认同，我们也满意。

四、绵阳整体转换小结

绵阳整体转换的实践，归纳起来，就是严格遵循“政府主导、市场运作”原则，以市场方式推进整体转换工作。在操作实践中，通过政府主导，规避了整体转换的法律障碍；通过提供贴身服务，有效化解了用户抵触情绪和可能引发的社会矛盾；通过预交节目费，缓解了免费配装机顶盒资金压力；通过对机顶盒功能的理性定位，降低了整体转换的初期投资规模；通过对机顶盒性能的严格要求，可有效降低用户投诉和后期维护成本；通过不断提高用户消费水平和坚决停播模拟信号的举措，确保整体转换投资的可靠回收。把“政府主导”与“市场运作”有机结合起来，这就是绵阳整体转换的思路与做法。

绵阳整体转换工作，经过去年的大规模实践，得到领导支持、用户认同，已经形成气候，这为今年继续实施整体转换奠定了良好基础。我们愿与同行一起探索，共同推进中国数字电视产业快速发展。

第二篇：2012有线电视数字化整转工作会议讲话稿

锡圩镇有线电视数字化整转工作会议讲话稿

某某某

二〇一二年七月三十一日

同志们：

大家上午好！

根据上级部署，我镇将于年底前基本完成数字化整体转换工作。为切实落实好该项工作，今天我们在这里召开全镇有线电视数字化整转工作会议。希望在座的各位统一思想，明确责任，合力推进全镇有线电视数字化整转工作，确保在年底前完成整转任务。现在我结合全镇的实际情况着重讲三个方面意见：

一、认清形势，切实增强责任感和紧迫感

加快有线电视数字化整转是科技发展的必然趋势，是现代生活的必然选择，是当代传媒的发展方向。其紧迫性和重要性主要表现在以下三个方面：

一是上级有要求。2003年，国家广电总局颁布《全国有线电视数字化过渡时间表》，要求东部发达地区2010年全面实现数字广播电视。2008年锡洲城区在全省率先实现了双向化整体转换。2010年，根据国家有线电视数字化建设时间表的要求，我们锡洲各县（市）区乡镇村的数字电视整转工作都在计划实施中，其中就包括我们锡圩镇在内。

二是群众有需求。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，广大人民群众的精神文化需求越来越高，文化消费的自主选择性越来越强。现有模拟电视，已无法满

足群众的需求。有线电视实施数字化整体转换，将使有线电视频道增加到六十多个甚至一百多个，节目内容大大丰富，选择范围大大拓展，居民多样化的需求可逐步得到满足。

三是发展有需要。加快有线电视数字化建设，是构建城乡一体的广播电视公共服务体系、统筹城乡发展、保障农民基本文化权益的重要举措。是数字产业发展的迫切需求，是大文化教育的重要组成部分，是发展农村信息化的重要基础设施。数字电视整转有利于进一步壮大我镇宣传文化事业的实力，带动相关产业，促进全镇经济社会又好又快发展。

因此，我们必须增强责任感和紧迫感，加快有线电视数字化整转，构建符合发展要求、功能合理、布局完善、服务优质、群众满意的广播电视公共服务体系。

二、明确目标，全面落实数字化整转各项任务

我镇有线电视数字化整转工作即将全面开展，我们要按照上级的要求，力争在今年底前基本完成我镇有线电视数字化整转任务。

1、锁定目标，分解任务狠抓落实。按照锡洲市乡镇有线电视数字化总体进度表，5月前，完成数字电视网络与前端对接；6月底前完成试点村组整转工作；7月前，完成乡镇主干线路光纤化改造工作；12月底，基本完成数字化整体转换工作。各村社区、有关单位要紧密配合，分步实施，确保完成上级下达的年内我镇所有用户整转的目标任务。

2、坚持原则，科学制定整转政策。有线电视数字化整转，关系到广大群众切身利益，我镇按照上级政策要求，结合实际，制定有线电视数字化整转的各项政策。基本原则是：

由广电集团为每户免费配臵安装一台基本型数字电视机顶盒（含智能卡），整转结束时只保留6套模拟频道，保证未转用户的基本收视需求；城镇居民主终端数字电视基本费为23元，农村居民用户为22元；同址同户免费副终端一律为2个，超过按每终端每月4元收费；对于确有困难的低保户和特困户、按主终端每月8元的标准收费。敬老院等福利机构，每个终端按居民用户主终端收费标准减半收取；用户按时缴纳收视维护费，可收看不少于60套公共数字电视节目，收听15套以上数字广播节目。各村、社区、各单位要做好宣传解释工作，让广大居民充分知晓整转的相关政策，积极配合、支持整转工作。

3、精心组织，着力提高服务水平。有线电视数字化建设工程作为一项涉及千家万户的民心工程，必须通过深入广泛的宣传，上下通力协作，赢得老百姓的理解、认可、接受和支持。要认真向群众进行宣传解释，解答群众提出的疑问，形成良好的社会舆论氛围，真正做到“社会参与、群众认可”。各单位要义不容辞地配合党委、政府中心工作，不折不扣地完成各项任务。要变被动服务为主动服务，力求让农户满意。注意工作方式方法，努力调动各方面的积极因素，确保整转工程圆满完成。

三、精心组织，确保全镇有线电视数字化整转工作顺利进行

1、加强领导。各村、社区、有关单位要明确职责，成立领导小组，由支部书记作为有线电视数字化整转工作的现场负责人，协助做好宣传解释和矛盾协调工作。各单位要按照工作目标的要求，认真履行职能，按照上级的统一部署和

我镇有线电视整体转换工作实施方案，周密部署，精心组织，抓好落实，处理好转换过程中出现的问题。

2、形成合力。各村、社区、各单位要树立大局意识，明确工作职责，做到上下联动，团结协作，共同推进全镇有线电视数字化整转工作。各村、社区要对数字化整转工作给予支持，协调提供办公场地，解决工作人员集中办公及器材囤放等问题。宣传科要充分利用横幅标语、宣传资料等各类有效载体，广泛深入地宣传有线电视数字化建设的重要意义，讲清有关政策，普及使用知识。广电中心要认真配合广电集团做好整转工程的规划设计和技术方案，加强业务指导，确保工程质量。

3、广泛宣传。各村、社区、各单位将数字化整体转换的精神通知到每一位用户，协助广电集团在整体转换前3天将整转通告张贴至村主要道路口醒目处，同时将整体转换通知单发放至每户村民家中。有条件要向外取经，相互学习吸取经验教训。对转换工作中群众提出的问题，要耐心细致地做好解疑释惑工作，消除群众的抵触情绪，使转换工作成为群众自觉自愿的行动。

同志们，我镇有线电视数字化整转时间紧、任务重、要求高。让我们在党委政府和市广电集团的领导下，强势推进，保质保量地完成有线电视数字化整转任务，为全力打造和谐、幸福、宜居锡圩做出的更大的贡献！

第三篇：2012有线电视数字化整转工作会议讲话稿

xx镇有线电视

数字化整转工作会议讲话稿

2014年1月26日

根据上级部署，我镇将于5月前基本完成数字化整体转换工作。为切实落实好该项工作，今天我们在这里召开全镇有线电视数字化整转工作会议。希望在座的各位合力推进全镇有线电视数字化整转工作，确保在2014年5月前完成整转任务。现在我结合全镇的实际情况着重讲三个方面意见：

一、有线电视数字化整转的重要性

加快有线电视数字化建设，是构建城乡一体的广播电视公共服务体系、统筹城乡发展、保障农民基本文化权益的重要举措。是数字产业发展的迫切需求，是大文化教育的重要组成部分，是发展农村信息化的重要基础设施。数字电视整转有利于进一步壮大我镇宣传文化事业的实力，带动相关产业，促进全镇经济社会又好又快发展。

2013年3月县政府成立了xx县有线数字电视整体转换工作领导小组，由县长任组长，县政府办公室批转下发了县广电网络分公司有线数字电视整体转换实施方案，要求2014年10月底前基本完成全县各乡镇行政村的数字化整转，我镇也相应成立了领导小组，下发了工作方案到各村。

二、精心组织，确保全镇有线电视数字化整转工作顺利进行

1、加强领导。各村、有关单位要明确职责，成立领导小组，协调提供办公场地，解决工作人员集中办公及器材囤放等问题，协助做好宣传解释和矛盾协调工作。按照上级的统一部署和我镇有线电视整体转换工作实施方案，周密部署，精心组织，抓好落实，处理好转换过程中出现的问题。

2、广泛宣传。各村将数字化整体转换的精神通知到每一位用户，协助县广电网络分公司在整体转换前3天将整转通告张贴至村主要道路口醒目处，同时将整体转换通知单发放至每户村民家中。对转换工作中群众提出的问题，要耐心细致地做好解疑释惑工作，消除群众的抵触情绪，使转换工作成为群众自觉自愿的行动。

3、各村时间安排。按照xx县乡镇有线电视数字化总体进度表，2013年已完成城区的数字转换，xx镇、xx镇为乡镇第二阶段整转，各村整转工作时间安排表已发给各位，各村、有关单位要紧密配合，分步实施，确保完成上级下达的年内我镇所有用户整转的目标任务。

4、我县整转政策。有线电视数字化整转，关系到广大群众切身利益，我县按照上级政策要求，结合实际，制定有线电视数字化整转的各项政策。基本原则是：在推进有线数字电视整体转换时，将分片分区关闭模拟信号，过渡期间将保留中央、省、福州市一套和xx电视台

2综合频道等6套电视节目，保证未转用户的基本收视需求；城镇居民主终端数字电视基本费为18元/月，农村居民用户为15元/月；同址同户免费副终端一律为2个；对于重点优抚对象（含革命五老人员）、农村五保对象免费配送主终端基本型机顶盒、智能卡，并免收基本收视维护费；用户按时缴纳收视维护费，可收看节目数将增加至110套以上（其中60套基本节目、50套以上付费节目）。各村要做好宣传解释工作，让广大村民充分知晓整转的相关政策，积极配合、支持整转工作。

有线电视数字化建设工程作为一项涉及千家万户的民心工程，必须通过深入广泛的宣传，上下通力协作，赢得老百姓的理解、认可、接受和支持。要认真向群众进行宣传解释，解答群众提出的疑问，形成良好的社会舆论氛围，真正做到“社会参与、群众认可”。各单位要义不容辞地配合党委、政府中心工作，不折不扣地完成各项任务。要变被动服务为主动服务，力求让农户满意。注意工作方式方法，努力调动各方面的积极因素，确保整转工程圆满完成。

第四篇：有线电视网络整和工作汇报提纲

汇报提纲

鄂温克旗政府

2011年4月25日

督查组各位领导：

按照文件要求，现将我旗有线电视网络整合工作情况报告如下，如有不妥，请各位领导批评指正：

一、基本情况

鄂温克旗有线网络始建于1994年，是自治区首家采用光缆联建的有线电视网络。2005年，投入120万元进行数字双向网改造，2009年实现有线电视数字化整体平移。网络目前数字电视用户有6300户，所收取视听维护费除用于网络维护外，全部用于广播电视经费支出。

二、关于我旗网络整合工作的情况说明

比照自治区《关于进一步推进全区有线电视网络整合与发展的通知》文件第二条“有线电视网络整合与发展的主要任务”具体要求，结合我旗有线网络实际，说明如下：

按照自治区文件要求，全区凡未进行整合的行政区域性和企事业单位的有线电视网络都必须进行整合，由内蒙古广播电视信息网络有限公司（以下简称内蒙古广电网络公司）实行统一规划、统一管理、统一运营、统一标准。

鄂温克旗作为全区首家光缆联建网络，相对于呼伦贝尔市各地有线网络甚至是全区各家网络具有一定特殊性。建网初期，由于我旗电视网络没有独立的前端，与呼伦贝尔广电网络公司采用了光缆联建的方式共同建设，所以整体节目运营和网络规划与市广电网络公司完全一致，可以说已经形成了由上级广电公司统一规划和管理的事实。2008年，为尽快实现有线电视数字化平移，我旗有线电视网络率先与呼伦贝尔广电网络公司商讨合作事宜，并于2009年4月签订了为期6年的数字电视合作经营协议书。按照合同约定，在保持鄂温克旗有线电视网络完整性、用户管理独立性、网络资产产权属性以及为宣传服务功能均不发生改变的基础上，双方遵循“存量不变、增量分成”的原则，开展业务合作。双方约定的合作经营方式为：鄂温克旗广电局负责合作区域内的有线电视网络及增值业务网络的建设、维护和用户服务，呼伦贝尔广电网络公司负责提供数字电视节目源、前端及用户终端设备的建设和维护，为有线电视用户免费提供数字电视机顶盒，并根据业务发展的需要免费输软件升级，合作区域内数字电视用户享有与呼伦贝尔广电网络公司数字电视用户同样的服务权利和服务内容。双方还对基本增量业务及增值业务收入分配进行了约定。2009年，我旗有线电视实现数字整体平移，旗有线电视营业厅也更改为呼伦贝尔广电网络公司营业厅，收费工作实现了统一标准、统一管理、统一运营。所以，从业务角度分析，我旗虽未签订整合协议，但实际上已完成《通知》第二条中提出的“由

内蒙古广电网络公司统一规划、统一管理、统一运营、统一标准”的工作任务，实现了网络整合。同时，有线电视网络资产评估工作也已完成。

三、未能完全整合的原因

1、利益分配问题

2009年4月，我旗与呼伦贝尔广电网络公司签订了《数字电视合作经营协议书》，合同有效期为六年。《协议》约定的合作收入分配方式分两部分：一是基本增量收入的分配，存量部分由鄂温克旗广电局得每户每月13元基础收视费。用户第一终端基本增量收入自协议生效起，前两年归呼伦贝尔广电网络公司，第三年起，鄂温克旗与呼伦贝尔广电网络公司分配比例为10%：90%，第四年起双方各得50%。增值业务收入的分配，第一年，鄂温克旗广电局、呼伦贝尔市广电网络公司按营业收入的10%：90%的比例分配；第二年，双方按营业收入的20%：80%的比例分配；从第三年至协议结束，双方按营业收入30%：70%比例分配。按照合同约定，在合作的后两年（即2013年、2014年），我旗的网络收入每年将达到140万元。

合同履行至今，双方均未出现任何违约情况，一直保持互惠双赢的发展态势。主要体现在：一是责任划分清晰合理，合同双方各负其责，网络管理运营科学规范；二是双方投入最小化，从呼伦贝尔广电网络公司的角度分析，这种合作方式，既节省了人力、物力以及资金的投入，又能够通过业务整合实现经济效益，而鄂温克旗在投入大量资金用于平台建设后，也正处于成本回收阶段。如果按照目前的整合方案进行整合，按照现行标准，网络公司返还旗广电局的存量极低，增量分成有限。

2、资产评估问题

我旗有线电视网络已按上级整合要求完成资产评估，本次评估是按照统一标准进行，没有充分考虑鄂温克旗的特殊情况。如2005年，在有线网络成功运营11年的基础上，投入120万元进行数字双向网改造，并陆续投入资金近80万元进一步加强和完善了旗有线网络建设，而些投入均未能反映到报告中。

3、人员身份问题

网络整合工作涉及全旗有线电视台员工的身份从事业编制变成企业身份问题。我旗现有有线电视网络职工大多数是1994年建网之初就在该部门工作，绝大部分员工存在顾虑，部分员工表示即便是给与待遇也不愿换转为企业职工，考虑到少数民族地区和谐稳定等因素，暂时未予整合。

四、关于网络整合工作的初步思路

根据国家广电总局“推进有线网络整合，必须坚持存量保值、增量分成。要在有利于广播电视有线网络长远发展的基础上，特别保护好基层广电部门利益，要有利于调动基层网络运营主体的积极性和主动性，有利于巩固基层广电发展基础，有利于促进基层广电事业发展”等原则，我旗恳请上级考虑“三少”民族自治地方的实际，从有利于民族自治地方文化事业发展的角度出发，因地制宜，在平等互惠的基础上完成整合工作。现提出整合方案，请市领导审议。

分步实施整合。因我旗有线电视网络整合和数字化整体转换工作已结束，不会影响全区整合工作大局，建议考虑合同在先的因素，考虑民族自治地方宣传传播传统民族文化的切实需要，继续履行《协议》，协议期满后结合实际，逐步实现整合。

第五篇：工作设想及建议

工作设想及建议 尊敬的各位领导：

您们好！

我的工作设想及建议就围绕教研来展开。每周有一次的固定教研时间，教研过程如下：

1.先交流本周的教学进度，教学安排，以及上周的作业、考试情况进行交流，对上周考试、作业总结。

2.请上周布置好教学任务的老师来讲述自己的教案，主要从教法、教学过程以及教学重难点的方面进行阐述，小组内其他老师认真聆听，并进行补充，提出自己的想法和建议，让大家共同进步，共同成长。

3.就教学计划进行安排，下周的课程安排，出试题都要落实到老师上，并对试题的范围和题型进行规范。

4.谈谈这段时间学生的状况，怎样处理？常错题型，怎样变形以及演算。

除了固定的教研时间，可以将办公室按学科进行排座，这样随时都能有效交流。