灵武市多措并举严肃换届纪律

第一篇：灵武市多措并举严肃换届纪律

灵武市执行换届政策和换届纪律工作情况汇报

一、县、乡党委换届工作进展情况

我市于7月26日召开了全市乡镇党委换届工作会议，对乡镇党委换届工作进行了全面的安排部署，7月底，各乡镇党委向市委上报《关于召开党代会的请示》，市委已予以批复。8月初，市委组成考察组对乡镇党委进行了组织考察，目前正在酝酿各乡镇党委换届人事安排方案，待市委常委会研究通过后下发批复。各乡镇党委正在进行推选代表阶段。

8月中旬，市委召开了常委会、全委会就市委换届工作进行了研究部署，并向银川市委上报《关于召开灵武市第四次党代会的请示》，目前，市第四次党代会各项工作正在按照上级组织部门的要求积极筹备中。

二、执行换届政策和换届纪律工作情况

县、乡党委换届工作启动以来，我市认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神和中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取多种措施，切实将各项换届纪律要求落到实处，用铁的纪律确保县、乡党委换届工作顺利开展。一是加强组织领导，层层落实责任。中央、自治区严肃换届纪律工作视频会议召开后，灵武市准确把握精神内涵，及早传达贯彻，在广大党员干部中首先架起严守换届纪律的“高压线”。结合灵武实际，制定并下发了《灵武市乡镇党委换届选举工作的安排意见》，成立严肃换届纪律督查组，细化换届纪律要求，利用会议、网络、电视、短信、电子屏、公告栏等媒体在广大党员干部群众中大力宣传“五个严禁、17个不准和5个一律”等纪律要求，做到全员知晓。同时，还特约聘请了10名换届工作监督员，全程监督换届工作。同时向社会公布了举报电话、电子邮箱和举报网址，把党员干部尤其是党员领导干部执行换届纪律置于广泛的社会监督之下。二是加强纪律教育，筑牢思想防线。中央、自治区关于严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议精神召开后，市委迅速召开了常委会和市委中心组学习会议，认真学习领会会议精神；各级党委、党组通过中心组集中学习、党课辅导、工作例会等形式，把“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求及时传达到每一名党员干部。市委组织部组织召开了组工干部严肃换届纪律专题学习会议，市委党校及时把严肃换届纪律政策规定和要求列入了全市干部教育主体培训班次的重要内容。5月上旬，按要求将自治区纪委、自治区党委组织部编印的1400余册《严肃换届纪律学习手册》发给全市科级以上干部及“两代表一委员”等与换届有关的人员学习；市委组织部编印《乡镇党委换届工作手册》250册，发放到每位参与换届的工作人员手中，筑牢了党员干部严守换届纪律的思想防线。三是加强自我约束，实行公开承诺。全面实行严肃换届纪律承诺保证，市四套班子全体领导与市委签订了严肃换届纪律承诺书，全市7个乡镇党委向市委递交了严肃换届纪律承诺书，乡镇党委与领导班子成员签订严肃换届纪律承诺书，市委组织部全体组工干部向组织和社会作出公开承诺，干部考察组及全体工作人员与市委签订了遵守换届纪律承诺书，坚决带头执行换届纪律。与此

同时，市委纪委、组织部主要领导深入基层与乡镇领导进行谈话了解，掌握思想动态，督促他们带头兑现换届纪律承诺，自觉严格执行换届纪律。市委派出督查组对各乡镇贯彻执行严肃换届纪律工作进行督察，及时受理党员、干部、群众反映的问题，确保换届工作圆满完成。四是加强监督力度，查处违纪行为。把严格监督贯穿换届工作的全过程，体现到干部提名推荐、组织考察、任前公示和正式选举等每一个环节。在召开民主推荐会前，将中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》函送至600多名乡镇、市级党代表和750多名参加民主推荐人员学习；在召开民主推荐大会时，对严肃换届纪律情况进行问卷调查，问卷调查结果显示换届纪律知晓率达到100%，没有发现干部群众举报违反换届纪律的情况；对民主推荐产生的新的乡镇党委班子、纪委班子候选人进行严肃换届纪律民主测评，未发现存在违反换届纪律的情况；在考察公示时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为举报内容，促进干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节的民主与透明。在换届期间，将充分发挥监督电话、信访举报等作用，及时受理干部群众反映的各类换届违纪的问题，坚决做到迅速受理、深入调查，从快、从严查处换届中的违规违纪行为。同时，严格落实责任追究制度，凡换届风气不好、对违反换届纪律行为查处不力的，将严肃追究相关单位和人员责任，坚决做到有案必查、查实必处、失责必究。

截止目前，我市乡镇换届工作健康有序地推进，督查组没有接到群众举报，督查中也未发现违反换届纪律的行为。

第二篇：多措并举严肃换届纪律 保证换届风清气正

双河口镇党委公开承诺 保证换届风清气正

3月2日，双河口镇党委领导班子召开“严肃换届纪律保证换届风清气正”专题会后，3月18日，党委书记吴兆舟代表镇党委领导班子向全镇党代表和人大代表公开承诺：在今年镇村换届工作中，严肃换届纪律，确保换届风清气正。结合“5个严禁，17个不准和5个一律”及县委“十严禁规定”，始终做到严肃教育、严格监督、严厉查处“三个严”，把上级的部署要求落到实处。一是教育要从现在抓起，贯穿换届的全过程。注重发挥教育的基础性、预防性作用，认真落实“教育要抓早、教育要到人、教育要求实效”的要求，从现在开始，有组织、有计划地开展换届纪律专题教育。要面向广大党员干部开展普遍的教育活动，面向重点对象开展深入的教育活动，面向全社会开展广泛的教育活动；二是监督要从现在抓起，贯穿换届的全过程。认真贯彻落实四项监督制度，创新方式方法，突出监督重点，增强监督的针对性、实效性，努力做到把已发现的问题解决在换届前，把苗头性问题解决在萌芽状态，把关键环节重点监督好；三是查处要从现在抓起，贯穿换届的全过程。以铁的纪律保证换届风清气正，拿起查处这个有力武器，从快、从严查处违反换届纪律的行为。（黄健康）

第三篇：严肃换届纪律

换届工作健康顺利进行，营造风清气正的选举环境，意义重大。

它是领导干部自身工作的迫切需要，为换届选举工作提供重要内部保证。党员干部在换届选举工作中按规定办事，在职责范围内行事，将换届选举工作作为一项重要工作来抓，工作严谨、办事细致，以自身行动切实履行党员内部纪律作风，一心一意为人民，一心一意谋发展，抱着这种心态才能为换届选举工作提供重要的思想保证。

它是保证政府执政公信力的必然要求。群众的眼睛是雪亮的，政府的一切行为都应该接受群众的监督。如果一味的包庇纵容恶劣的换届风气，怕这怕那，说明政府对换届工作底气不足，更容易造成群众的疑惑和猜测。因此，各级党委从换届一开始，就要把正风肃纪牢牢抓在手上，努力营造风清气正的换届环境。从战略高度充分认识搞好党委换届的重大意义，严肃换届纪律、政治纪律、组织人事纪律、财经纪律等，营造风清气正的换届环境。

它是选出好干部的保证。按照干部选拔的要求，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。换届如同接力，需要身心健康、同心协力，不计得失，勇于奉献。要通过换届，换出组织放心、党员信任、群众满意的好班子，换出团结、换出正气、换出干劲、换出心情、换出形象，换出凝聚力、战斗力、创造力，换出良好的发展环境，为经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。跑官要官者，心术不正，本身就是投机经营，涉嫌违规。如果把这些人弄进领导队伍凑数，只能是贻害事业，祸害百姓，法理不容。

它有利立肃清老百姓的观念，树立良好的正气作风。当前，许多地方的老百姓对换届选出来的官员都有不同的意见，说这是某某的亲戚，那是个无能的人等等。说穿了，就是老百姓对所选之人不满意，对换届选的官员存在意见。所在，在选举之前，我们需要来自不同的声音，这才能形成竞争，形成一种良好的机制。而用铁的纪律保证换届风清气正正是这种机制的良药。他必将成为为民谋福祉的保障。只有在换届过程中发挥民主，营造一个风清气正的环境，才能启发广大干部的工作积极性，让有提拔前景的干部放心，让群众放心。

采取严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严加考核等“六严”措施，用铁的纪律确保换届风清气正。

一，严密组织，及时部署严肃换届纪律工作。

二，严明纪律，坚决维护换届工作的严肃性。明确“五个严禁、十七个不准”的纪律要求。这五个严禁包括：严禁拉票贿选，包括三个不准；严禁买官卖官，包括两个不准；严禁跑官要官，包括两个不准；严禁违规用人，包括六个不准；严禁干扰换届，包括四个不准。

提出组工干部的“五条禁令”：禁止跑风漏气、禁止替人说情、禁止打探消息，禁止收受礼品、禁止接受吃请。

三，严肃教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律。坚持纪律教育“抓早”，坚持纪律教育“到人”，坚持纪律教育“入心”。

四，严格监督，把换届工作全过程置于有效监督之下。换届工作中，注意综合运用制度监督、民主监督、组织监督措施，形成立体覆盖、贯穿全程的监督网络。

五，严厉查处，狠刹换届中的歪风邪气。

六、严加考核，推动严肃纪律各项措施落实到位。换届风气考核结果将进行通报，换届风气好的进行表扬，不好的按照规定追究党委和有关部门主要领导人员的责任，切实营造风清气正的换届环境，保证换届工作平稳、健康、有序开展，努力提高选人用人公信度。

第四篇：XX县四措并举提前开展严肃换届纪律工作

XX县四措并举，提前开展严肃换届纪律工作

搞好人大、政府、政协换届，是今年组织工作的“重头戏”。为确保换届工作圆满成功，XX县委组织部四措并举，营造风清气正的良好环境。

一是划清换届纪律“警戒线”。为使换届选举工作深入人心，提高“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的知晓率，XX县委组织部先后召开4次专题座谈会，印制并发放了3000余份严肃换届纪律明白卡，组织255人次参加知识测试。同时，通过电视、报刊、网络等新闻媒体以及简报、横幅、标语、黑板报等多种形式进行广泛宣传，达到教育在先、警示在先、预防在先的目的。

二是发放进退留转“定心丸”。换届工作期间是干部交替期、思想活跃期、矛盾凸显期，XX县委组织部采取“领导下谈、干部约谈、群众访谈”等方式，积极开展谈心谈话活动，深入细致地做好思想政治工作，倾听干部群众呼声，帮助解决实际问题，引导干部正确对待组织安排，正确行使民主权利，正确对待个人进退留转。

三是引导干部争当“排头兵”。为进一步严肃换届纪律，我县1位县委常委结合岗位责任，在全县创先争优暨组织工作会议上，就严守换届纪律带头作出公开承诺，主动接受全县干部群众监督。会议要求乡镇及县直单位及时召开会议，组织集中学习，实行公开承诺制度。四是拉起严肃换届“防护网”。充分借鉴运用去年县乡党委换届工作中好的经验和做法，整合群众力量，强化社会监督，通过向广大干部群众公布“两网、两箱、两线”（“两网”即XX县政府信息网、XX在线网，“两箱”即组织部长电子邮箱、意见箱，“两线”即“12380”电话举报专线、组织部干部监督电话）的形式，全方位、多渠道、立体化加大对换届工作的监督力度。

第五篇：严肃换届纪律（模版）

永丰县严肃换届纪律工作方案

按照中央部署，从今年开始，县、乡领导班子换届工作将陆续展开。严肃纪律、营造风清气正的换届环境是保证换届成功的关键。中央、省委对严肃换届工作纪律高度重视，先后下发通知，专题召开会议进行部署，提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”以及“10个严禁”的纪律要求。为确保我县换届工作风清气正、顺利进行，根据上级有关要求，制定本工作方案。

一、严肃教育，坚持警示在前，预防在先

各乡镇党委、县直各单位党委（党组）要抓好党员干部的思想教育、纪律教育和警示教育，扎实开展三项专题活动，筑牢严肃换届纪律的思想防线。

1、要加大换届纪律的学习宣传力度。各级领导班子要专题组织学习干部选拔任用和换届选举工作政策法规，特别是要将“5个严禁、17个不准、5个一律”和“10个严禁”的纪律要求的学习宣传做到家喻户晓，入脑入心。同时要将纪律教育与警示教育相结合，将上级通报的违反换届纪律的典型案例作为反面教材，教育和警示党员干部自觉遵守换届纪律，以案明纪，引以为戒，用实际行动支持和维护县、乡换届工作。

2、要耐心细致地做好思想政治工作。要紧密联系党员干部的思想实际，采取召开座谈会、民主生活会、谈心谈话、示范引导等形式，深入细致地做好换届期间的思想政治工作。要广泛开展谈心谈话活动，认真听取干部个人意见，对在工作、生活等方面确实存在困难的干部，组织上要予以关怀。

3、要扎实有效地开展三项专题活动。按照市纪委、市委组织部的统一部署，一是要开展领导干部履行“六项承诺”活动，要组织本单位副科级以上领导干部签订承诺书，就执行换届纪律向广大干部群众作出“6项承诺”（附件1），带头执行换届纪律，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。二是要开展后备干部落实“七个带头”活动，要组织后备干部签订倡议书，切实做到“7个带头”（附件2），自觉维护风清气正的换届环境。三是要开展组工干部践行“八条保证”活动，换届考察组、督导组和组工干部要加强换届纪律学习，签订保证书，就严格自律、履职尽责、做好表率等方面作出“8项保证”（附件3）。县纪委、县委组织部要把“6项承诺”、“7个带头”、“8条保证”的内容在永丰报、永丰党建网上公布，让广大干部群众知晓，请广大干部群众监督。《领导干部承诺书》、《后备干部倡议书》、《组工干部和换届工作考察组、督查组保证书》请在2月15日前报县委组织部。

二、严格监督，坚持将有效监督置于换届工作全过程

一是要加强民主推荐环节的监督。在召开民主推荐会前一天，要将换届纪律文件汇编、给参加推荐人员的函和回执送给每一位参加推荐人员，并填写回执，在推荐结束时交考察组带回。在民主推荐时，由考察组组织开展严肃换届纪律情况问卷调查，一是了解掌

握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况；二是了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。对问卷调查中反映的问题，由考察组结合考察工作进行深入了解，或由县纪委、县委组织部直接调查核实，并形成书面结论。问卷调查结果向乡镇党委主要负责同志反馈，同时送县委组织部汇总分析。

二是要加强干部考察环节的监督。发布考察预告时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容、公布举报受理电话。考察组进驻乡镇后，要在乡镇政府大门外设置举报信箱，对收到的反映考察对象违反换届纪律问题的举报，要及时进行调查核实。进行考察时，要认真了解考察对象遵守换届纪律情况。

三是要加强换届选举环节的监督。县纪委、县委组织部将派出督查组，对换届选举工作进行现场督促指导。各乡镇在给党代会代表、人大代表和政协委员发会议通知时，要一并发送换届纪律文件汇编、给“两代表一委员”的函和换届风气测评表，请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。由县委督查组在选举工作结束时回收统计。

三、严厉查处，坚决惩治违反换届纪律的行为 坚持有案必查，查实必处，失责必究，严厉查处违反换届纪律的行为，形成对用人上不正之风的强大震慑。

一是要畅通群众举报渠道。县委组织部已开通“12380”举报电话、举报信箱和信访“三位一体”的举报平台，及时受理反映违反换届纪律的问题。换届

期间，“12380”举报电话和举报网站将安排专人24小时值守。

二是要建立查核专办制度。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，进行重点查办，明确办结时限，确保一查到底。要明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责。

三是要实行立项督查制度。对接到的反映违反换届纪律问题的举报，县委组织部将实行立项督查。对立项督查的举报件，有关单位党委（党组）要在10日内报送查核结果；反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结。

四是要强化追究问责。对经查确实存在违反换届纪律问题的，要依照党纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法，处理到位、追究到人；对压案不查、查处不力的，要严肃追究有关责任人的责任。要加大通报力度，对违反换届纪律的典型案件，要做到查处一起、通报一起，以儆效尤。对诬告和恶意扰乱换届秩序的行为，也要严肃查处。

四、严密组织，加强对换届纪律监督工作的领导 一是要加强换届纪律监督工作的组织领导。要在县整治用人上不正之风领导小组的领导下，从干部监督工作联席会议成员单位抽调人员成立督查组，采取分片负责等形式，对各乡镇执行换届工作政策法规和纪律情况进行巡回督查，及时发现情况，纠正问题，改进工作。要从纪检、组织和“两代表一委员”中挑选政治素质好、熟悉干部选任和监督工作的同志，建

立换届纪律监督员队伍。通过参与督查和换届各环节的工作，及时掌握换届纪律执行情况，采取适当方式向派出单位反馈信息。

二是要强化换届风气考核。中央组织部将把“换届风气”列为全国组织工作满意度民意调查的一项内容。各级党委要建立换届风气责任制，把换届风气考核作为评价换届工作和党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。乡镇换届结束后，将组织对各乡镇进行换届风气考核。考核时既要看工作过程，更要看量化指标结果，重点看三个方面：一看教育预防的深入程度，重点看换届纪律的知晓度；二看监督措施的落实程度，重点看换届风气的测评情况；三看干部群众的满意程度，重点看组织工作的民意调查情况。

三是要建立舆情突发事件应急处置机制。换届期间，各乡镇党委要建立换届工作舆情突发事件应急处置机制，加强舆情实时监控，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，及时报告并迅速采取应对措施，经查问题属实的，迅速处理并适时公布处理结果，与事实不符的，迅速公布真相予以澄清；对别有用心散布谣言的，会同有关机关迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。

附：

1、领导干部承诺书

2、后备干部倡议书

3、组工干部和换届工作考察组、督查组保证书

附件1 领导干部承诺书（签订时用A4纸）

今年，我县县乡领导班子换届将陆续展开，这是全县人民政治生活中的一件大事。做好这次换届工作，对于加强我县各级领导班子和干部队伍建设，加快推进永丰经济社会进位赶超、跨越发展，实现主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚战略目标和十二五规划，具有十分重要的意义。带头遵守中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”纪律规定，实现有序换届、健康换届、和谐换届，是每个领导干部义不容辞的责任。我郑重作出“6项承诺”，并坦诚接受监督：

1、坚持原则。严格干部选拔任用程序和资格条件，不封官许愿，不突击提拔和调整干部；

2、顾全大局。正确对待个人进退留转，坚决抵制各种不正之风，不拿原则作交易，不利用职务之便为本人和他人谋取职位；

3、做好表率。不托人说情、打招呼、搞串联，不以打电话、发短信、请客、送礼等方式拉票贿选；

4、公道正派。不隐瞒、包庇、袒护换届中的非组织活动，不妨碍、侵犯代表、委员行使民主权利；

5、廉洁自律。不接受他人的礼品、礼金，不参加有拉票意图的吃请和娱乐活动；

6、构建和谐。不编造、传播小道消息，不诋毁中伤他人。签名：

2011年2月 日

附件2 后备干部倡议书（签订时用A4纸）

根据中央部署，我县县乡领导班子换届将陆续展开，这是全县人民政治生活中的一件大事。做好这次换届工作，对于加强我县各级领导班子和干部队伍建设，加快推进永丰经济社会进位赶超、跨越发展，主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚战略目标和十二五规划，具有十分重要的意义。作为后备干部，带头遵守换届纪律，维护换届秩序，是我义不容辞的责任。为此，我郑重作出“7个带头”的倡议，并坦诚接受监督：

1、带头做到讲党性、讲原则、讲大局，坚决维护县委的权威；

2、带头遵守中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”纪律规定，坚决维护纪律的严肃性；

3、带头抵制用人上不正之风，不跑官要官、买官卖官、拉票贿选，不封官许愿，不突击提拔、调整干部，不以不正当手段为本人和他人谋取职位；

4、带头维护换届秩序，不组织和参与任何非组织活动，不妨碍、侵犯代表、委员行使民主权利，不编造、传播小道消息；

5、带头执行党委（党组）的各项干部任免决定，正确对待个人的进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排；

6、带头坚守工作岗位，始终做到思想不散、秩序不乱、工作不断；

7、带头遵守各项财经纪律规定，坚决反对任何形式的奢侈浪费行为。

签名：

2011年2月 日

附件3 组工干部和换届工作考察组、督查组保证书

（签订时用A4纸）

今年，我县县乡领导班子换届将陆续展开，这是全县人民政治生活中的一件大事。做好这次换届工作，对于加强我县各级领导班子和干部队伍建设，加快推进永丰进位赶超、跨越发展，实现主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚战略目标和十二五规划，具有十分重要的意义。作为组工干部（或考察组、督查组成员），肩负着实现有序换届、健康换届、和谐换届的神圣使命，我将带头执行各项政策和纪律规定，讲党性、重品行、作表率，打造过硬队伍，出色完成县委交给的光荣任务。为此，我郑重作出“8项保证”，并坦诚接受监督：

1、坚持原则。严格按照政策办事，讲党性，讲原则，坚决同用人上的不正之风作斗争；

2、顾全大局。坚决维护风清气正的换届环境，为永丰科学发展选准人，用好人，不封官许愿，不利用职务之便为本人和他人谋取职位；

3、公道正派。坚持五湖四海、任人唯贤，不搀杂个人好恶，不搞亲亲疏疏，不主观臆断、以偏概全，不散布、传播小道消息；

4、关心干部。加强与干部的谈心交流，认真倾听干部的意见建议，关心关怀干部的工作、生活，不妒贤嫉能、挟私报复；

5、实事求是。坚持客观公正考察干部、实事求是评价干部、认真负责推荐干部，敢于讲真话，不隐瞒和歪曲事实真相；

6、严守纪律。带头遵守中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”纪律规定，严守组织人事纪律，不跑风漏气；

7、严谨细致。精通干部工作和换届政策，讲程序，守规矩，严谨缜密，不敷衍塞责、懈怠懒散、粗枝大叶；

8、廉洁自律。严格遵守廉政建设各项规定，不收受任何单位和个人的礼品、礼金，不参加任何可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动。