畅想新湖北,建言党代会（推荐五篇）

第一篇：畅想新湖北,建言党代会

畅想新湖北，建言党代会

自改革开放以来我省经济快速稳健发展，人民生活水平人民显著提高。农业和农村经济持续发展，农民生产生活条件明显改善；经济结构不断优化，发展后劲显著增强；武汉城市圈建设进展顺利，县域经济发展势头强劲；对外开放进程加快，各项改革不断深化；民主政治建设和精神文明建设继续加强，依法治省工作深入推进；社会事业全面进步，人民生活水平稳步提高；党的建设成效显著，求真务实之风得到弘扬。

尤其在“十一五”时期全省经济社会发展取得巨大成就。“十一五”时期是湖北发展极不平凡的五年。在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，省委团结带领全省人民深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建促进中部地区崛起重要战略支点的宏伟目标，提出并实施“两圈一带”总体战略，开拓进取，克难奋进，成功应对国际金融危机冲击和各种严重自然灾害影响，全省经济和社会发展取得巨大成就，全面完成了“十一五”规划确定的主要发展目标。经济规模快速扩张，生产总值跨过万亿元台阶；新型工业化加速推进，产业结构不断优化；“一主两副”城市的辐射带动作用明显提高，县域经济发展加速；基础设施逐渐完善，发展承载力和发展后劲进一步增强；新农村建设扎实推进，农村面貌深刻变化；“两型”社会建设全面启动，生态环境不断改善；社会事业全面进步，人民生活水平显著提高；民主法制建设和精神文明建设进一步加强，和谐湖北建设有序推进；改革开放不断深入，经济社会发展活力显著增强。“十一五”时期，我省把握了重大发展机遇，经受了严峻考验，在激烈竞争中创造了发展优势，在抢抓机遇中培植了发展后劲，在改革开放中改善了发展环境，为“十二五”时期实现跨越式发展奠定了坚实基础，积累了宝贵经验。具体体现如下六个方面：

一、经济

2011年湖北GDP总量达到19594.19亿元，增速达13.8%，快于全国平均水平4.6个百分点，居中部第一。在全国的排名由2010年的第11位上升至第10位，总量超过原排名第9位的上海市398.5亿元。全省人均生产总值34132元人民币，折合5285美元，亦为中部第一。产业结构稳步升级，全省第一、二、三产业分别完成增加值2569．30亿元、9818．76亿元和7206．13亿元，分别增长4．4%、17．9%和12．0%。三次产业结构为13．1：50．1:3.8。

经济运行结构明显改善。累计完成固定资产投资12931．75亿元，增长28．7%；全年实现社会消费品零售总额7927．76亿元，增长18．0%；累计完成进出口总额335．19亿美元，增长29．1%。

全省城镇居民家庭人均可支配收入达到18373．87元，农村居民家庭人均纯收入达到6897．92元，同比分别增长14．4%和18．3%。居民消费价格总水平上涨5．8%，涨幅较高。

二、政治与思想

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，动员各级党组织和广大共产党员，团结和带领全省人民，积极推进和谐湖北建设，以开放促改革、促发展，全面建设小康社会，加快富民强省进程，为把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点而努力奋斗。中国共产党湖北省第八届委员会向大会作题为《坚持科学发展 推进改革创新 为构建促进中部崛起的重要战略支点而奋斗》的工作报告。实现湖北又好又快发展，构建促进中部地区崛起的重要战略支点，关键在党。必须坚持党要管党、从严治党，以执政能力建和先进性建设为重点，全面加强和改进党的建设，为实现今后五年的奋斗目标提供坚强的组织保证。

党的领导是实现“十二五”时期发展目标的根本保证。全省各级党委要切实加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高领导经济社会发展的能力和水平，团结带领全省人民共创美好未来。全面加强和改善党的领导。以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，深入开展创先争优活动，全面加强和改善党的领导，提高驾驭经济社会发展全局的能力。各级党组织和全体党员要坚定理想信念、坚持党的宗旨，把学习宣传党的历史和不断掌握科学的新思想、新知识、新经验结合起来，始终走在时代前列，承担起引领发展进步的重任。加强各级领导班子建设。以“五个基本”、“七大体系”建设为重点，做好抓基层打基础工作，为促进我省经济社会发展提供坚强的组织保证。要坚持党的群众路线，提高群众工作能力，改进群众工作方法，切实加强作风建设，保持党同人民群众的血肉联系。加强反腐倡廉建设，加大查处违纪违法案件力度，健全完善惩治和预防腐败体系，加强审计监督和巡视监督，为推进经济社会发展创造更加有利的发展环境。要充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，加强和改进党对工、青、妇等群团组织的领导，做到总揽全局、把握方向、协调各方、凝聚力量，形成促进经济社会又好又快发展的合力。

三、文化建设发展 大力发展公共文化服务。坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持文化事业和文化产业协调发展，以改革创新为动力，以满足人民群众不断增长的精神文化需求为出发点和落脚点，努力建设文化强省。

加强公共文化设施建设，加快省级重点文化工程建设，加大对市、州、县文化设施建设投入，继续加强基层公共文化设施建设，大力改善文化遗产地、历史文化名城名镇名村、抢救性文物保护及国家大遗址保护示范区等基础设施条件。以政府为主导，以公益性文化事业为骨干，以基层为重点，鼓励社会积极参与，大力开展公益性文化服务，加快形成覆盖城乡的公共文化服务体系。

加强重要新闻媒体建设，加强互联网等新兴媒体建设、运用、管理，把握正确舆论导向，提高传播能力。加强基层文化队伍建设。加强非物质文化遗产保护。加强档案馆库建设和档案信息资源开发。加强对外文化交流。加快实施文化建设重点工程。加快发展文化产业。以突出荆楚文化特色为重点，加快发展新闻出版、广播影视、文娱演艺、网络文化、动漫游戏及体育等六大重点产业，形成一批在全国具有规模优势和影响力的骨干企业，打造一批具有国内外影响的文化品牌。加快推动文化与经济、科技、旅游、教育等方面的融合与互动，培育新兴文化产业和文化业态，推动文化产业升级，拓展文化产业空间。加快文化产业园区建设，发展具有地域特色和民族特色的文化产业集群，推动文化产业成为支柱性产业。

四、大力推进农业现代化和新农村建设

在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化和新农村建设，努力建设农民幸福生活美好家园和农业强省。1）加快发展现代农业。加快转变农业发展方式，建设经营集约化、功能多样化、发展可持续、经济社会生态效益相统一的现代农业，提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力。严格落实耕地保护责任制，建立保护补偿机制，实施新增百亿斤粮食生产能力工程。完善农业产业布局规划，大力发展具有比较优势的特色农产品板块基地。加快发展畜牧业，支持规模化饲养。推进水产生态健康养殖，提高集约化养殖水平。加快发展现代种业，推进水稻、油菜、柑橘、生猪、淡水产品等优势农产品品种更新换代。围绕“特色、规模、品牌、效益”，培植和壮大一批知名品牌。加快发展休闲农业和观光农业，大力开展旅游名镇名村建设。发挥国有农场在农业现代化中的示范带动作用。加快推进农业机械化，大力发展农机服务业，加强农业信息服务，大力发展农民专业合作组织，提高农业社会化服务水平。健全完善农业科技推广体系，加大农业科技推广力度，增强科技对现代农业发展的支撑作用。加强农村应急队伍、手段建设和应急物资储备，提升应急管理水平。推行农产品标准化生产，实施市场准入制度，确保农产品质量安全。全面实施农产品加工“四个一批”工程，不断提高农产品加工率。

2）进一步改善农村生产生活条件。加强农田水利设施、电网改造、饮水安全、乡村公路和农机田间作业道路、农村清洁能源、商品流通等基础设施建设。加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，改善农村中小学办学条件，加强农村文化设施、公共体育设施建设。加快中心村和农村新社区建设，加强乡村清洁卫生工程示范村建设，不断改善农村生态环境。加强血吸虫综合治理。3）加快推进新农村建设。进一步推进仙洪新农村建设、鄂州等市县城乡一体化、山区县市脱贫奔小康、竹房城镇带城乡一体化、大别山革命老区经济社会发展试验区等试点工作，深化试点内容，逐步扩大试点范围。继续加大对农业农村投入力度，加快推进各类资源要素向农村配置。

4）完善农村发展体制机制。稳定和完善农村基本经营制度，在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场，发展多种形式的适度规模经营。深入推进集体林权制度改革。完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村。推进征地制度改革，积极稳妥地推进农村土地整治，完善农村集体建设用地和宅基地管理体制。深化农村金融体制改革，加快建立商业性金融、合作性金融和政策性金融相结合的农村金融体系。改善农村金融服务，健全农业保险制度。总结推广统筹城乡综合配套改革试点经验，积极探索解决农业、农村、农民问题新途径。

五、扎实推进“两型”社会建设

大力推进绿色发展，加快形成节约资源能源、保护生态环境的产业结构、生产方式和消费模式，加快建设生态湖北。具体如下：

1）着力淘汰落后产能。综合运用法律、经济、技术及必要的行政手段，加快淘汰落后产能，抑制过剩产能盲目扩张，限制高耗能、高污染产业发展，适度发展资源型产业。充分运用市场机制，提高落后产能企业和项目使用能源、资源、环境、土地的成本。严格市场准入，强化指标约束。对淘汰落后产能实行问责制，加强舆论和社会监督。加强环保监测和执法检查，加大执法处罚力度。2）大力发展循环经济和低碳产业。积极支持循环经济技术研发、示范推广和能力建设。推进矿产资源综合利用、工业产品再制造、工业废物回收利用、余热余压发电和生活垃圾资源化利用，加快发展循环农业。继续深化国家和省循环经济试点建设，并逐步推广。加快建设一批生态工业园区、再生资源基地。积极推进资源枯竭型城市转型发展。有效控制温室气体排放。积极推进国家低碳试点省建设，探索低碳发展模式和有效运行机制。大力开发低碳技术，壮大低碳装备制造业，推进低碳技术及产品产业化。

3）抓好重点行业、重点企业和重点项目的节能减排。加强工业、交通、建筑、农业、公共机构等重点领域节能。大力推进电力、有色、建材、化工、钢铁等高耗能行业和企业节能。加快淘汰电力、钢铁、建材、造纸等行业的落后工艺、技术、设备，提高能源利用效率。扎实推进十大重点节能工程，鼓励推广节能工艺、技术、设备。建立节能减排的长效机制。全面推行清洁生产与节能技术，实行强制性淘汰消耗高、污染重、技术落后的工艺、设备及产品制度。建立排污权交易市场，强化排污总量控制和许可证制度，将环境成本纳入企业生产成本核算。加大节能减排新技术、新工艺、新设备、新产品和新材料应用推广力度。推进节水型社会建设。

4）加强生态保护和防灾减灾能力建设。着力推进重点流域、区域环境治理及城镇污水垃圾无害化处理、农村面源污染治理、重金属污染综合整治等工作。以“三库、三江、三湖”为重点，加强水环境综合治理。加大退耕还林和植树造林工作力度，构建功能完备的森林生态系统。抓好湿地生态建设，保护生物多样性。加大石漠化治理和水土保持力度，抓好三峡库区和南水北调中线工程水源区保护。5）着力提高生态文明水平。以“两型”社会建设为主线，加快建设生态文明，实现绿色增长。积极探索能源资源合理开发、优化配置、高效利用和有效保护的新途径，制定实施生态补偿、排污权交易、绿色信贷和环境资源税制改革等政策。实施促进绿色消费政策，形成绿色消费方式。开展生态文明创建活动，提升全社会生态文明意识。

六、教育事业发展 坚持科教兴省和人才强省战略

全面落实湖北省中长期科技、教育、人才规划纲要，充分发挥湖北的科教优势，切实推进自主创新，加快创新型湖北建设。几点如下：

1、优先发展教育事业。坚持教育优先发展，加快建设教育强省。以农村为重点普及学前教育，优质均衡发展义务教育，优化发展高中阶段教育，大力发展职业教育，全面提高高等教育质量，加快发展继续教育，支持民族教育、特殊教育发展，深化教育改革，扩大教育对外开放，形成人民群众更加满意的公平教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。支持在鄂部属高等学校建设一流学科，重点支持武汉大学、华中科技大学争创世界高水平大学。加大对省属高等学校的投入力度，着力建设高水平学科和一流科技创新基地。加强科技创新体系建设。建立健全以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导科技资源向经济一线聚集。大力加强技术研发的公共技术平台和公共服务平台建设。引导和支持骨干企业建立工程技术研发中心、工程实验室等研发机构。选择一批关键技术、共性技术和前瞻性技术进行联合攻关，形成一批国内领先、国际一流、拥有自主知识产权的核心技术。完善产学研合作的利益机制，鼓励建立产学研联盟。加快建立技术转移中心、科技企业孵化基地等创新服务机构，形成以研发生产、市场经营、风险投资为链条的公共服务平台。鼓励科技成果以股份制等多种形式参与分配。加快建设和完善技术产权交易中心。实施知识产权战略，支持企业核心技术专利化、专利标准化，提高企业运用知识产权制度增强核心竞争力的能力。

2、加快建设人才强省。坚持党管人才的原则，加快推进人才强省战略。以创新型人才为重点，统筹推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村适用人才、社会工作人才等各类人才队伍建设。建立健全科学的创新型人才评价、使用、激励、流动机制，加快创新型人才培育、流动与共享。依托国家及省人才培养计划，建立和完善从基础教育到专业培训的梯级创新型人才资源储备。落实人才投入优先保证要求，建立和完善人才公共服务体系，抓好重大人才工程建设，推动人才事业全面发展。

3、加大科教投入力度。把教育作为财政支出的重点领域优先保障。加大财政投入力度，拓宽教育经费筹措渠道，完善教育经费使用管理，大幅度增加教育投入，依法落实教育经费增长要求。创新科技投入机制，建立财政拨款、企业投入、金融贷款、社会资金相结合的多元化、多渠道科技投入体系，充分发挥财政性科技资金的引导、示范、放大效应，引导社会资金投向企业技术创新和高新技术产业。

4、加强东湖国家自主创新示范区建设。全面落实国务院的要求，坚持省、市共建，举全省之力，支持东湖国家自主创新示范区建设。积极开展股权激励和科技成果转化奖励、科技金融改革创新、新型产业组织参与国家科技重大专项、高层次人才引进培养等试点示范，不断推进改革创新，努力在全国率先建立有利于自主创新的体制机制。

落实“人才特区”建设措施，在东湖高新区培养聚集一批优秀创新人才特别是产业领军人物，研发和转化一批国际领先的科技成果，做大做强一批具有全球影响力的高新技术企业，培育一批国际知名品牌，全面提高东湖高新区自主创新和辐射带动能力，力争建成全国一流的高新园区。

总之五年来，湖北在实践中积累了许多宝贵经验，总结起来主要是：第一，必须实事求是，努力探索符合湖北实际的发展路子。坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央的方针政策，紧密结合湖北的实际，始终抓住发展这个第一要务，按照“三要三不”的要求，着力做好“三改一培育”等打基础、管长远的工作。

第二，必须坚持党的宗旨，努力解决民生问题。坚持党的宗旨是解决民生问题的关键。对人民群众的困难、要求、呼声视而不见、充耳不闻，是背离党的宗旨；说大话、许空愿、言而无信，同样也是背离党的宗旨。解决好关系群众切身利益的问题，要坚持以人为本，坚持依法办事、依政策办事，坚持财力向基层倾斜、向困难地区和困难群众倾斜，坚持实事求是、立足于国情省情，脚踏实地稳步推进，真正让人民群众得到实惠。

第三，必须坚持改革创新，努力消除影响发展的体制性障碍。创新思维是深化改革、扩大开放的关键。第四，必须坚持依法治省，大力加强民主法制建设。按照中央部署稳步推进政治体制改革，逐步扩大党内民主和基层民主。

第五，必须坚持从严治党，以作风建设为重点抓好党的建设。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，前进的道路上还存在不少困难和问题：对外开放、承接国内外产业转移的力度不够，经济结构、增长方式等方面存在的深层次矛盾尚未从根本上解决；农业基础脆弱，农民增收困难；社会事业改革和发展滞后，社会保障体系还不够健全；人口资源环境压力较大，节能减排任重道远；一些关系群众切身利益的问题需要继续下大力气解决，维护社会稳定的任务较重；干部作风有待进一步改进，腐败案件时有发生，反腐败任务仍然十分艰巨；基层组织建设仍然存在一些薄弱环节，党建责任制在有的地方不够落实，领导班子建设还需要进一步加强。对这些问题，我们要高度重视，采取切实有力的措施，认真加以解决。新机遇新挑战

“十二五”时期湖北经济社会发展面临的机遇和挑战。“十二五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济社会发展长期向好的基本态势不会改变，有利于我省抢抓机遇，加快发展。

——国内市场总体规模持续扩大，新型工业化、城镇化进程加快，基础设施建设空间广阔，为我省经济社会发展提供强大动力。

——国家大力促进中部地区崛起，加快建设粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高新技术产业基地和综合交通运输枢纽，着力构建“两纵两横”经济带，为我省加快经济社会发展提供重大契机。

——长江经济带开放开发、“三峡后续工作规划”、“南水北调工程生态补偿”、武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革、武汉市综合交通枢纽试点城市、东湖国家自主创新示范区等国家战略实施和重大项目建设，为我省经济社会发展提供有力支撑。

——国际及沿海发达地区资本和产业加快向内陆地区转移，新一轮技术创新加速推进，新兴产业发展壮大，为促进我省要素聚集和产业发展提供有利条件。

同时也要清醒地看到，我省“十二五”时期经济社会发展面临新的挑战。一是国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓，国际竞争更趋激烈，气候变化、能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出，各种形式的贸易保护主义抬头，发展的外部环境更趋复杂。二是沿海发达地区结构调整和产业升级步伐明显加快，在新一轮经济增长中占据有利地位，周边省市经济发展势头强劲，我省面临前所未有的竞争压力。三是发展不够仍然是我省的最大实际，发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，经济增长的资源环境瓶颈制约进一步凸显，农业基础仍然薄弱，工业竞争力不强，服务业发展相对滞后，科技与经济发展结合不够紧密，城乡区域发展不够协调，收入差距较大，社会矛盾增多，和谐社会建设面临较大压力，一些重点领域、关键环节的体制机制障碍仍未消除。纵观国际国内形势，“十二五”时期，湖北经济社会发展既面临难得机遇，也面临严峻挑战，但总体上机遇大于挑战。我们要增强忧患意识和进取意识，在新的历史起点上抢抓机遇、应对挑战，更加奋发有为地推进全省经济社会跨越式发展。

一、要解决的主要问题：

1）坚持把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重。2）坚持大力保障和改善民生。3）坚持加强生态文明建设。4）坚持深化改革扩大开放。

二、总体发展目标

实现全省经济社会又好又快发展，进一步增强全省综合竞争力，进一步提升湖北在全国的地位。体现如下：

1、确保经济又好又快发展。

2、经济结构进一步优化。

3、城乡居民收入普遍较快增加。

4、改革开放不断深化。

5、构建促进中部地区崛起重要战略支点取得明显进展。

6、加快构建现代产业体系 坚持走新型工业化道路，加快建立布局合理、结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，不断提高产业核心竞争力。

7、进一步发展先进制造业。继续推进十大重点产业调整和振兴实施方案。做强做大汽车、钢铁、石化、装备制造、有色金属等重点产业。

8、大力培育发展高技术产业和战略性新兴产业。进一步促进各类资源要素向高技术产业和战略性新兴产业聚集，加快科技创新、制度创新和管理创新，大力发展新一代信息技术、高端装备制造业、生物、新能源、节能环保、新材料、新能源汽车等高技术产业和战略性新兴产业。

9、全面加快现代服务业发展。加快发展现代服务业，改造提升传统服务业，构建生产性服务业体系完备、生活性服务业丰富繁荣、新兴服务业优势突出的服务业发展新格局，不断提高第三产业在地区生产总值中的比重。

10、加强基础设施和基础产业建设。以交通、能源、水利、信息为重点，完善基础设施与基础产业，进一步强化湖北科学发展的基础支撑能力。

11、大力实施开放先导战略。坚持“走出去”与“引进来”相结合，构筑对内对外开放新格局，努力使对外开放走在中西部地区前列。

发展战略与规划

全面实施“两圈一带”总体战略

1、加快武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区建设。

2、加快鄂西生态文化旅游圈建设。

3、加快湖北长江经济带新一轮开放开发。

4、进一步促进区域协调发展。加快主体功能区建设，构筑国土空间高效利用格局。

5、大力推进城镇化。坚持走新型城镇化道路，协调推进新型城镇化和新型工业化。优化城镇空间布局，适度发展特大城市，加快发展大城市，重点发展中小城市，大力培育发展中心镇和特色镇，积极推进农村新型社区和中心村建设，加强大中小城市有机联系，统筹各类城镇协调发展。稳步推进户籍制度改革，理顺城乡社会管理体制，把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民。加强城市规划管理，防治“城市病”。

6、切实保障和改善民生

把保障和改善民生作为经济社会发展的根本出发点和落脚点。加大财政对社会事业和公共服务的投入，逐步完善符合省情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，努力让人民群众共享改革发展成果。

千方百计扩大就业。把促进就业放在经济社会发展优先位置，实施更加积极的就业政策，大力发展服务业、劳动和知识密集型产业，支持中小企业和非公有制经济发展，多渠道开发就业岗位，促进充分就业。

大力提高城乡居民收入水平。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，完善社会保障制度，在扩大覆盖范围、提高保障水平、提高统筹层次和实现制度统一等方面迈出更大的实质性步伐。完善养老保险制度，实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，建立完善城镇职工和居民养老保险制度。

加快发展医疗卫生体育事业。坚持公共医疗卫生的公益性质，强化政府责任和投入，按照保基本、强基层、建机制的要求，全面加强公共卫生服务体系，进一步完善医疗服务体系，加快建设医疗保障体系，建立健全药品供应保障体系，形成四位一体、覆盖城乡的基本医疗卫生制度，优先满足群众基本医疗卫生需求。积极稳妥推进公立医院改革，提高公立医疗机构服务水平。坚持预防为主，开展“健康湖北”全民行动，提高全民健康素养。坚持中西医并重，进一步扶持和促进中医药事业发展，努力建设中医药强省。

全面做好人口工作。坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，继续稳定低生育水平，加强生育文明建设，提高生殖健康水平，改善出生人口素质，综合治理出生人口性别比偏高问题。坚持男女平等，切实保障妇女儿童合法权益，大力实施湖北省妇女儿童发展规划，加强妇女儿童活动阵地建设。

加强和创新社会管理。按照健全党委领导、政府负责、社会协同、公共参与的社会管理格局的要求，健全新型社区管理和服务体制，提高社区自治和服务功能，实现政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。

加快推动文化体制改革。引入竞争激励机制，积极推进公益性文化事业单位改革，建立健全公共文化基础设施运行经费保障机制。推动公益性单位拓宽服务领域，创新服务方式，提高服务质量，构建覆盖全社会的公共文化服务体系。大力推进经营性文化单位的转企改制，培育市场主体。推进文化企业集团公司的建设，推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，支持有条件的文化企业上市融资，着力培育一批文化产业骨干企业和战略投资者。大力发展文化产品、服务和要素市场，健全文化行业组织，发展文化中介机构，培育发展演艺娱乐市场和文化经营市场，建设现代文化市场体系。鼓励和引导社会资本参与文化产业发展，加快形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。提高全社会文明素质。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装全省人民，不断增强全省人民走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。加强中华优秀文化传统教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，实施《全民科学素质行动计划纲要》，弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和方法。提倡人文关怀，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。提倡修身律己、尊老爱幼、勤勉做事、平实做人。强化职业操守，支持创新创业，鼓励劳动致富，发扬团队精神。净化社会文化环境，保护青少年身心健康。运用综合手段，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。扎实开展文明城市、文明村镇、文明单位创建活动，广泛开展先进典型和道德模范学习宣传活动，激励全省人民昂扬奋发，为经济社会发展提供强大精神动力。

第二篇：迎接党代会、建言福建发展

迎接党代会、建言福建发展

如何进一步解放思想，转变作风，树立“环境是对外开放的第一竞争力”观念，大力营造良好的发展环境。

一是在把握环保、用地和项目的同时，要切实简化程序，减少各项环节收费，减少和下放行政审批权限和项目，为重点投资项目开辟“绿色通道”等。

二是同时要加大对治安管理，一个稳定的治安环境也是吸引投资的自身资本，进一步优化发展环境。

三是思想观念上的转变，作为行政单位要转变思想观念，改变作风，从被动服务到主动服务的转变，从而进一步解放思想。如何推进教育强省建设，加快教育改革发展，提高教育的质量和水平。

一是在初中和小学两个阶段要把学生思想和品德教育放在首位。

二是要强化教育治安管理，加强对寄宿制学生实行人性化管理，心理跟踪、辅导等。

三是强化基层教育基础设施建设，加大对基层教育的资金及政策支持。

如何实施人才优先发展战略，统筹抓好各类人才队伍建设，建设人才强省。

一是做好人才发展规划纲要，深刻认识人才资源是第一资源的重要思想，进一步提高对人才工作重要性的认识。

二是要转变人才选拔方式，进一步解放思想，坚持任人唯贤的方向。

三是培养实用性人才、综合能力强的人才，实行人才跟踪制度，只有真正优秀的人，才能胜任更高的岗位，挑起更大的担子。四是对村级党组织选举方式要进行有效探索，要把委任制和民主选举相结合，同时加强对基层党组织政策和资金扶持。

党委办公室

第三篇：上海市第十次党代会建言献策zch

建言献策的内容，可以包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设各个方面。参考议题：

1、对上海过去五年取得的成绩作简要评价。（如：你最想说的一句话是什么？）

2、对上海未来五年的发展提出意见和建议。（如：你最期待的一件事是什么？）

3、对今后加强和改进党的建设提出意见建议。（如：你认为加强和改进党的建设，最重要的举措是什么？）

对上海过去5年取得的成绩作简要评价：

圆满完成世博会、世游赛等任务；塑造了“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市形象；编制了“十二五”发展规划；经济发展质量进一步提高；城区现代化形象进一步提升；公共服务能力进一步增强；公共卫生体系和基本医疗服务体系不断健全，医疗改革走在全国的前列。

对上海未来五年的发展提出意见和建议：

1、对外来民工的公共卫生、子女教育、住房保障等公共服务方面同城市居民的较大差别方面，有待于进一步关心；

2、政府支持下建立更多的社区养老机构，关注空巢老人的生活，提高老年人的生活质量和幸福感；

3、加强食品安全监管，让老百姓“食”得放心。

4、发展更多让普通市民能够参与的文化活动，尤其是那种高雅艺术，要适当降低票价，让普通市民也能感受到，提高整体文化修养。

对今后加强和改进党的建设提出意见建议：

1、深化干部人事制度改革，建设高素质干部队伍，提高各级党委和广大领导干部的社会管理能力，提高社会管理科学化的水平；

2、要多组织一些有特色的党建活动，如组织观看系列片等，在活动中对全体党员进行正确的世界观、人生观、价值观教育；

3、要进一步密切党群关系，改进新形势下群众工作的思路和方法；

4、加强思想作风建设，建立防腐倡廉的新机制，纯洁党的队伍。

第四篇：新学期新畅想

新学期新畅想

一个漫长的寒假已过去，迎来的是一个美好的春天。在这万物复苏的时刻，新的一学期又开始了，迎着早晨的第一缕阳光，我们又重新回到美丽的校园，开始了新一学期的征途。

在过去的征程中，曾拥有过欢笑，拥有个阳光，这都已成为永远的记忆，现在加上一把锁将它封锁起来，摆在我们面前的一切都是新的。新的学期正在向我们招手。拿上我们的武器，整装待发，新学期的目标向我们冲击！

我们又迎来了新学期，在每一个全新的起点，我们每个人都会有一种期盼：明天的我要更精彩。因此，我一定在对美好未来的憧憬中，展现着自己迎接新学期的新气象。今天的老师，同学们都把自己打理得漂漂亮亮，办公室。教室都打扫得干干净净，这样就营造了一种生机勃勃。祥和向上的新气象。相信在这种新气象的感染和鼓舞下。我一定要在新学期取得新进步。新的学期“新”的希望，我决定：努力学习，争创佳绩，再创辉煌。首先我要给自己定个学习计划：早上读英语、背单词、公式以及课文；中午回家不再看电视了，要开始复习所学过的知识了；晚上做作业；每天坚持写日记，一来锻炼文采，二来记下学习的点点滴滴作为成长永恒的回忆。

当然，在新的学期中，在学习要有新的成绩，这就要不懈地努力！付出一份努力才会换取一份收获。学习并不是一种兴趣，而是一种责任，是我应该做而且必须做好的事情，同时学习必定会有负担。没有苦的。累的过程，就不会有进步和提升，无论是过去，还是未来不都这样的道理吗？我把自己的喜悦，悲伤都化作前进的助力和动力，就会因此不断克服困难取得新进步。成功中是我们的喜悦，成功背后是我们辛勤的汗水，没有耕耘就哪有收获没有付出哪有所得。

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。向着自己的目标，奋力前进！新的一学期又开始了，开始了新的旅程，杨启新的风帆吧！我们要加油，在绚丽多彩的高中生活中，好好学习，这是冲刺，面向新的征程，也许会有坎坷，艰险，我一定会战胜一切困难避过所有的浅滩到达成功的彼岸！新春就是新的企盼、新的希望，新的征程，新的收获。

新学期，新起点，新面貌，让我们憧憬更美好的明天，让我们再一次踏上征途！同样的脚步在催促，同样的声音在召唤。是小草，就要染绿天涯，是水滴，就要汇入浩瀚的大海，是萤火，就要燃成熊熊烈焰。同学们，让我们共同努力，放飞理想的翅膀！

第五篇：新学期新畅想

《新学期新畅想—放飞理想，展望未来》主

题班会设计方案

学校：陆川县实验中学

班主任：庞立秋

时间：2011年3月1日

地点：1014班教室

主题：新学期新畅想----放飞理想，展望未来

主持人：陈锦丽、陈玉宇 准备：

(1)每位同学写一份“新学期新打算”的演讲稿

(2)录音机及音乐磁带等

(3)召开班干部会议，通过班委会与全班同学一起讨论制定新的班级管理制度---《自拟班规》

目的：

(1)学习是学生的天职，在新学期到来之时，通过班会活动，让同学们进一步认识到应该以新的姿态、饱满的精神投入到新学期，努力去完成学习任务，在新学期中，展现自我，超越自我。

(2)新学期新开始，本学期无论在规范做人、纪律、还是融入集体等方面都要严格要求自己，把握新的起点，开始新的进步！

形式：(1)以小组为单位，派代表一名发言

(2)学生主动上台演讲 过程：

1、在歌曲《让我们荡起双浆》的音乐声中主持人上台。

2、主持人致辞，班会开始。

女：新学期的到来告诉我们，高中生活已经过去了一个学期，今天我们又迎来了一个新学期。在这个新学期里，每个同学一定都有自己的计划和奋斗目标。

男：告别了寒假，迎来了新学期。在这十多天中，有的同学也许在暗自下苦功夫，准备在新学期赶上或超过自己的竞争对手，有的同学也许……

合：同学们，新学期新打算，你们做了怎样的计划和目标呢？

3、班委代表发言

正所谓团结就是力量，生活在这个班级中，我要和同学们团结起来，和睦相处在这个大集体里，我也会多向老师和同学请教，谢谢大家！我的学习基础不好，原来态度也没端正，所以我在这里失败过了，但是，新学期到来了，通过寒假长时间的思考，我已经有了新的认识，高中是我们人生最重要的阶段，不光是成绩的发展，而应该是对自己的全面提升，我会在各个方面严格要求自己，与你们一起携手度过。每一天来到学校，来到教室，接触了同学，深交了朋友，更有了新的感受，我会确立一个学习目标，朝着这个目标去努力，去奋斗，我也会积极参加各种活动，希望我们可以团结起来 ……

4、学生代表发言

来到这个学校，我要锻炼自己，我会以我的父亲为动力，因为父亲一直是我的榜样，我不会让父亲失望的……进入高中，我已经实现了我求学的第一个梦想。在原来的学习中，我在管理方面也有很好的锻炼。虽然我的家庭不能给我像其他同学那样的优越条件，但父母给我的爱和我对他们的爱并不比别人少，所以我很骄傲，我也会衷心和大家交朋友，努力建设我们这个大家庭，二年之后让我们都能实现求学之路的第二个梦想——大学梦。上学期，我对学习总是抱着无所谓的态度。由于先天智商不是很好，终日就关注着同学们的议论。原来，我从不预习，预习也就是只是个形式，做给老师看罢了，对于课堂四十分钟，心情好便听一点，心情不好也就四分五裂了。学习也是依个人的喜好而定，喜欢的老师所教科目成绩优异，然而不喜欢的老师所教科目成绩却十分差。新学期开始了，一切将从头开始，我渐渐感受到来自各方面的压力，也就是这个压力告诉我学习该努力了……

5、合作探究----学习方法、经验教训交流

6、学生讨论、自由发言：放飞理想，展望未来，实现自己的人生目标 学生代表发言，畅谈理想。

7、班长带头宣誓：

让我们展望未来，迎接明天！让我们运筹帷幄，把握未来！

8、全体合唱，激励振奋

班长：欲穷千里目，更上一层楼！今天我们相约在新学期的开始，是为了实现明天的美好理想。最后我们高声合唱《明天会更好》。

9、班主任总结：

本次班会课开展得非常成功，各位同学都勇于发言，说出了自己的心声，同学们新学期的打算也很好，我希望同学们要行动起来，用的双手掌握自己的命运，用自己的行动来实现自己的梦想。重点要做到以下几点：

1）我希望大家做一个自信、昂扬、阳光的人。要把学会做人放在首位，做人要从规矩始，注重行为习惯的养成；

2）我希望大家做一个会学习的人。领悟初中的学习方法，培养自己严谨治学，脚踏实地的学风，和艰苦耐劳、持之以恒的品质；

3）我希望大家做一个诚实、热情、大度并且关心集体的人。培养自己多方面的能力，参与集体活动，发展自己特长，展示自己的才华。我们都是新时代的中学生，就要说到做到，那么，把握今天，让我们把明天建设得更加美好吧！