吉林省人民政府办公厅关于加强对机构改革中被撤销部门、单位所属

第一篇：吉林省人民政府办公厅关于加强对机构改革中被撤销部门、单位所属

【发布单位】80702

【发布文号】吉政办发[2000]18号 【发布日期】2000-05-08 【生效日期】2000-05-08 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

吉林省人民政府办公厅关于加强对机构改革

中被撤销部门、单位所属企业管理的通知

（吉政办发〔2000〕18号）

各市、州、县人民政府，省政府各委办厅局、各直属机构：

为保证机构改革的顺利进行，按照《企业法》的规定和省委七届三次全体会议精神，经省政府批准，现就加强对机构改革中被撤销部门、单位所属企业的 管理通知如下：

一、一、根据《 公司法》和《中共吉林省委吉林省人民政府关于贯彻〈 中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定〉的实施意见》（吉发〔2000〕2号），凡隶属被撤销部门、单位的国有企业，统一转为国有资本营运机构所投资的企业或下放所在市州、县（市、区），实行属地化管理。

二、二、含有一定国有资产的集体企业，在主管部门、单位撤销时，转为国有资本营运机构所投资的企业或控股参股的企业，也可下放所在市州、县（市、区），实行属地化管理，进行公司制改造，转换经营机制，实现制度创新。

不含国有资产的集体企业，按照属地关系进行管理，进行股份制、股份合作制等形式的公司制改造，实行独立核算、自负盈亏、自我约束、自我发展。

三、三、主管部门、单位被确定撤销，原挂靠的企业应与主管部门、单位脱离隶属关系，到工商行政管理部门重新登记注册。

四、四、被确定撤销的部门、单位要负责做好所属企业的移交工作，移交前要会同有关部门认真做好国有资产审计和评估工作，防止国有资产流失，保证所属企业顺利过渡。

吉林省人民政府办公厅

二000年五月八日

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第二篇：吉林省人民政府办公厅关于机构改革中省政府所属部门、单位办公用

【发布单位】80702

【发布文号】吉政办发[2000]20号 【发布日期】2000-05-08 【生效日期】2000-05-08 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

吉林省人民政府办公厅关于机构改革中

省政府所属部门、单位办公用房管理的通知

（吉政办发〔2000〕20号）

省政府各委办厅局、各直属机构：

为了保证机构改革工作有序进行，经省政府批准，现就省政府所属部门、单位办公用房管理的有关事项通知如下：

一、一、省政府所属各部门、单位的办公用房（含培训中心），不论建房资金来自何种渠道，产权原则上划归省政府办公厅。省政府办公厅为省政府所属部门、单位办公用房的所有权人，负责省政府所属部门、单位办公用房的统一管理、分配、调整。省政府所属部门、单位对所使用的办公用房实行日常管理。

二、二、省政府办公厅负责省政府所属部门、单位办公用房大修、改造、装修工程及翻扩建工程的审批。

三、三、在机构改革中，两个或两个以上部门、单位合并的，按人均办公面积标准和编制人数选定其中的一处集中办公，其余各处办公用房（含培训中心）和在异地的房产，均交归省政府办公厅；新组建部门的办公用房，由省政府办公厅按编制人数的人均办公面积标准统一调配，统筹安排；机构撤销部门的办公用房（含培训中心）和在异地的房产，由省政府办公厅收回统一调整。需办理资产转移手续的，由省政府办公厅统一负责。

四、四、机构撤销部门所属非财政拨款事业单位占用的原主管部门办公用房，原则上由省政府办公厅收回，各单位自行解决办公用房。确有困难的，经省政府办公厅批准，可暂租赁原办公用房，按有关规定缴纳租金。

五、五、由省政府办公厅牵头，省编办、财政厅参加，对机构合并部门和机构新组建部门的办公面积进行统一检查、核定，具体细则另定。

未尽事宜由省政府办公厅与有关部门依据有关政策规定协商解决。

吉林省人民政府办公厅

二000年五月八日

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第三篇：吉林省人民政府办公厅关于加强机构改革中撤并部门、单位国有资产

【发布单位】80702

【发布文号】吉政办发[2000]9号 【发布日期】2000-03-23 【生效日期】2000-03-23 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

吉林省人民政府办公厅关于加强机构

改革中撤并部门、单位国有资产管理工作的通知

（吉政办发〔2000〕9号）

各市、州、县人民政府，省政府各委办厅局、各直属机构：

为加强对机构改革中撤并部门、单位国有资产的管理，保护国有资产安全、完整，经省政府批准，现就有关问题通知如下：

一、一、为加强机构改革中国有资产管理工作的组织指导，各级政府要成立由本级政府办公厅（室）、监察、编制、人事、财政、审计、国有资产管理等部门组成的机构改革财产验收移交小组，由本级政府办公厅（室）牵头，财政、审计、国有资产管理部门具体操作，并分设若干个工作组，具体负责撤并部门、单位财产的验收、监督，办理资产移交、划转手续及剩余资产的处置调剂工作。

二、二、在机构改革中，凡被决定撤销、合并的部门、单位，必须成立由部门、单位主要领导、财会人员、物资管理人员和职工代表组成的资产清理移交小组，并将名单上报财务主管部门备案。

被撤销、合并部门、单位的国有资产管理后续工作，要在本部门、单位资产清理移交小组的监督指导下进行。资产清理移交小组全面负责资产移交前的清查核对、登记造册、监督封存及办理财产移交等财务管理的具体工作。

（一）冻结财物。自机构改革方案出台之日起，凡被决定撤并的部门、单位，除经上级财务主管部门批准必须支付的人员经费和公用经费外，对其结余资金，固定资产、库存材料、有价证券等予以冻结。

（二）盘点资产。对在用和库存的固定资产、备品及材料要逐件清理，借出的要全部收回，有损坏者要按价赔偿；出租资产合同期满的要全部收回，未到期的必须手续完备；对外投资和持有的股权也要进行登记。

（三）清理往来。对往来款项要逐笔清理、核实、结清，因客观原因暂不能结清的，债务方须出具欠款证明，完备手续。

（四）核对资金。对在各银行开设的帐户要与开户进行核对，存款余额、库存现金、有价证券要逐项清点核实。要与财政及有关部门核对拨入经费及专项资金等预算指标及资金拨付情况，并经财政及有关部门确认后，办理经费预算调整手续（具体调整划转办法另行通知）。

（五）登记造册。在对各类资产进行清理核对的基础上，分类登记，编制资产清册，上报财务主管部门备案。

（六）办理资产移交手续。通过清理核对，按规定进行必要的帐务处理后，填报有关报表，交本级政府财产验收移交小组验收并办理相应的资产划转手续。

三、三、被撤销、合并部门、单位资产的移交划转工作，必须按规定程序办理：

（一）被撤销部门、单位的资产，经验收合格后，由被撤销部门、单位的财务主管部门提出处理意见，报同级财政部门和国有资产管理部门批准后，对应划转的资产由被撤销部门、单位的资产清理移交小组与接受部门、单位办理具体移交手续，本级政府验收移交小组负责监交。剩余资产由财政及财政授权的财务主管部门统一封存。

（二）合并部门、单位的资产经验收合格后，由合并部门、单位资产清理移交小组和并入部门、单位共同提出处理意见，经合并双方财务主管部门同意，报同级财政部门和国有资产管理部门批准后，由合并双方办理具体移交手续，本级政府验收移交小组负责监交。原则上合并部门、单位的资产整体划转给并入部门、单位，但本级政府特别征用的，由财政及财政授权的经费主管部门统一封存。

（三）转为事业单位和改变隶属关系的部门、单位，其资产经验收合格后，办理无偿划转手续。本级政府特别征用的，由财政及财政授权的财政主管部门统一封存。

（四）部门、单位整体转为企业的，亦按前三条办理。同时，要按国家有关规定进行资产评估，评估结果经同级国有资产管理部门确认后，核定为国家资本金。本级政府特别征用的，由财政及财政授权的财务主管部门统一封存。

四、四、各级财政及财政授权的财务主管部门根据机构改革后各部门、单位的工作需要和资产配置状况，对统一封存的资产提出处置意见，报本级政府批准后，无偿划转或评估作价拍卖。

五、五、对被撤销、合并部门、单位的资产，未经同级财政、国有资产管理部门批准，任何单位或个人不准处置，不准随意变卖、调换、转让或转经营、出租、出借；确需开支或动用的，要报同级财政部门审批，数额较大的要报本级政府审批。严禁借机构改革之机突出花钱、变相发放或私自转移钱物；严禁抽逃资产、资金、隐匿财产或捏造债权债务、逃避债务，确保国有资产安全、完整。

六、六、各级监察、编制、人事、财政、审计、国有资产管理部门要加强对机构改革中国有资产的管理，支持、帮助、指导、监督机构改革中资产清点移交工作。发现违章转移、擅自处置国有资产或造成国有资产损失的，要按照《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅关于严肃纪律切实保证机构改革顺利进行的规定》严肃处理。

吉林省人民政府办公厅 二000年三月二十三日

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第四篇：吉林省人民政府办公厅关于机构改革中机关人员离职培训有关问题的通知

【发布单位】80702

【发布文号】吉政办发[2000]21号 【发布日期】2000-05-08 【生效日期】2000-05-08 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

吉林省人民政府办公厅关于机构改革中

机关人员离职培训有关问题的通知

（吉政办发〔2000〕21号）

省政府各委办厅局、各直属机构：

为了做好机构改革中部分机关人员的离职培训工作，经省政府批准，现就有关事宜通知如下：

一、一、指导思想

以机构改革为契机，从适应社会主义现代化建设和建立社会主义市场经济体制的需要出发，有组织地对部分机关人员进行离职培训，改善他们的知识结构，提高他们的政治、业务和科学文化素质，为他们走上新的工作岗位创造条件。

二、二、培训形式

离职培训的具体组织实施工作由省人事厅会同省教委负责。离职培训的主要形式包括：攻读硕士、博士专业学位；参加研究生课程进修班；接受研究生教育；参加各类专业技能培训。

（一）攻读硕士专业学位。

攻读工商管理硕士（ＭＢＡ）、法律硕士、教育硕士、工程硕士等专业硕士学位。培训期2－2．5年，合格者授予相应的硕士学位。

参加此种方式培训的人员，应是大学本科毕业（一般应有学士学位），3以上工龄，通过国家分别组织的入学考试入学。

（二）研究生课程进修班。

这种培训方式，主要是学习有关专业的研究生课程，培训期2年左右，结业后可按照国家有关规定，以研究生毕业同等学历身份申请硕士学位。

参加此种方式培训的人员一般应是大学本科毕业（应具有学士学位），不参加入学考试，申请硕士学位人员应参加每年6月份国家组织的外国语考试和学科综合水平考试并成绩合格。

（三）研究生教育

在全国硕士、博士研究生招生计划中，向国家申请为分流人员单列计划。研究生教育学制3年。

参加此种方式培训的人员，攻读硕士学位的，应具有大学本科毕业学历（或获得国家承认的大专毕业学历后有两年以上工作经历）；通过国家规定的硕士研究生入学考试录取（每年1月末举行）。

攻读博士学位人员，应已获得硕士学位（或获得学士学位满6年，并达到与硕士毕业生同等学历的人员），通过国家规定的入学考试。

（四）专业技能培训。

这种培训方式，主要是学习有关专业的本、专科课程，培训期2－3年，结业后可按照国家有关规定，领取大学本科或专科毕业证书。

参加此种方式培训的人员应是高中或专科毕业，按成人高考报名资格的有关规定，参加每年的成人高考，可以适当降分录取。

三、三、实施步骤

（一）机构改革开始后，各部门要在定岗定员的同时，确定需要参加离职培训的人员。

（二）参加定向专业培训和研究生课程进修班的人员，由各部门组织报名，并于7月底前将参加培训的人员名单和专业报送人事厅。省人事厅审核汇总后及时向省教委提供。省教委根据报名的专业和人数情况组织高等院校8月末或9月初开班上课。

（三）参加攻读硕士专业学位的人员，由各部门组织报名，于7月底前名单报省人事厅。由省人事厅汇总提交省学位委员会办公室、省教委审核同意后通知各部门。报考者持通知到学校报名，10月底参加入学考试，考试合格者2001年春季入学。

（四）参加研究生学历教育的人员，于11月份到省招生委员会办公室报名，2001年初参加入学考试。考试合格者，2001年秋季入学。

（五）允许参加研究生课程进修班培训的分流人员同时报考攻读硕士专业学位和研究生学历教育。如考取，届时可转换学习和培训方式。

（六）根据需要，各部门也可提出附件所列学校专业之外的培训需求，报省人事厅、省教委汇总协调后纳入统一规划。

四、四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。组织机关人员进行多种形式的离职培训，是机构改革中的一项重要举措。各部门必须认真负责，积极稳妥、扎扎实实地做好各个环节的工作，尤其要认真做好组织报名工作，精心组织，周密安排，搞好衔接。

（二）离职培训费用由省财政统一安排。各院校应勤俭办学，编制合理的经费计划，省财政届时按有关院校实际承担任务量核拨。

（三）加强对离职培训的管理。承担离职培训任务的院校，要按有关规定对离职培训人员进行考核和管理。各部门要关心和帮助他们解决离职培训中遇到的实际问题。

（四）注重实效。要针对参加离职培训人员的特点和社会经济发展急需专业的要求，选择培训教材，设置专业课程，确保培训质量和效果。培训结束后，按照国家有关规定，对培训合格的人员发给相应的结业或毕业证书，对符合规定条件的人员承认相应学历或授予相应的学位。

附件：培训院校及专业总表

吉林省人民政府办公厅 二000年五月八日

附件： 培训院校及专业总表

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│学习培训形式│ 学校名称 │ 学科专业名称 │ ├──────┼────────┼──────────────────┤

│ │ │工商管理硕士 │ │ 吉林大学 ├──────────────────┤

│ │ │法律硕士 │硕士专业学位├────────┼──────────────────┤

│ │ │工商管理硕士 │ │吉林工业大学 ├──────────────────┤

│ │ │工程硕士 │ ├────────┼──────────────────┤

│ │东北师范大学 │教育硕士 ├──────┼────────┼──────────────────┤

│ │ │马克思主义哲学 │ │ ├──────────────────┤│ │ │科学技术哲学 │ │ ├──────────────────┤│ │ │政治经济学 │ │ ├──────────────────┤│ │ │世界经济 │ │ ├──────────────────┤│ │ │国民经济学 │ │ ├──────────────────┤│ │ │金融学 │ │ ├──────────────────┤│研究生课程进│ 吉林大学 │宪法学与行政法学 │修班 │ ├──────────────────┤

│ │ │刑法学 │ │ ├──────────────────┤│ │ │民商法学 │ │ ├──────────────────┤│ │ │诉讼法学 │ │ ├──────────────────┤│ │ │经济法学 │ │ ├──────────────────┤│ │ │政治学理论 │ │ ├──────────────────┤│ ││ ││ │ │ │ ││ │ │││││

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│ │ │社会学 │ │ │ ├──────────────────┤

│ │ │人口学 │ │ │ ├──────────────────┤

│ │ │文艺学 │ │ │ ├──────────────────┤

│ │ │语言学与应用语言学 │ │ │ ├──────────────────┤

│ │ │英语语言文学 │ │ │ ├──────────────────┤│ │ │ │ ├──────────────────┤│ │ ││ ├────────┼──────────────────┤│ │ ││ │ │ ││ │ ├──────────────────┤│ │ ││ ││ │ ││ │ ├──────────────────┤│ │ ││ │ ├──────────────────┤│ │ ├────────┼──────────────────┤│ │ ││ │ ├──────────────────┤│ │ ││ │ ├──────────────────┤│ │ ││ │ ├──────────────────┤│ │ ││ │ │ ││ │ ├──────────────────┤│ │ ││ │ ├──────────────────┤│ │ ││ │ ├──────────────────┤│ │ ││ │ ├──────────────────┤│ │ │ │ ├──────────────────┤│ │ │

│外国语言学及应用语言学

新闻学

计算机系统结构

计算机软件与理论

计算机应用技术 吉林大学 ├──────────────────┤

环境科学

企业管理

行政管理

应用数学

机械制造及自动化

机械电子工程

材料学 吉林工业大学 ├──────────────────┤

通信与信息系统

交通运输规划与管理

生物医学工程

管理科学与工程

│技术经济及管理

农业经济管理

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│ │ │科学社会主义与国际共产主义运动 │ │ │ ├──────────────────┤

│ │ │中共党史 │ │ │ ├──────────────────┤

│ │ │马克思主义理论与思想政治教育 │ │ │东北师范大学 ├──────────────────┤

│ │ │教育学原理 │ │ │ ├──────────────────┤

│ │ │文艺学 │ │ ├──────────────────┤

│ │ │中国现当代文学 │ │ ├──────────────────┤

│ │ │日语语言文学 │ │ ├──────────────────┤

│ │ │人文地理学 ├──────┼────────┼──────────────────┤

│ │吉林大学 │ ││ ├────────┼──────────────────┤

│ │吉林工业大学 │ ││博士学位 ├────────┼──────────────────┤

│ │东北师范大学 │ ││ ├────────┼──────────────────┤

│ │长春光机学院 │ │├──────┼────────┼──────────────────┤

│专业培训 │省区内成人高校 │ 本、专科专业 └──────┴────────┴──────────────────┘

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第五篇：宁夏回族自治区人民政府办公厅转发监察厅等部门关于对全区干部职

【发布单位】82802

【发布文号】宁政办发[2000]151号 【发布日期】2000-09-12 【生效日期】2000-09-12 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

宁夏回族自治区人民政府办公厅转发监察厅等部门

关于对全区干部职工住房进行普查意见的通知

（宁政办发〔2000〕151号2000年9月12日）

固原行署，各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：

监察厅、建设厅、财政厅《关于对全区干部职工住房进行普查的意见》，已经自治区人民政府批准，现转发给你们，请认真贯彻落实。

关于对全区干部职工住房进行普查的意见

（监察厅 建设厅 财政厅 2000年8月30日）

根据国家监察部、建设部、财政部《关于制止和纠正城镇住房制度改革中违纪违法行为的通知》（监发〔1998〕2号）精神，为了保证我区深化城镇住房制度改革各项政策措施的顺利实施，开放已购公有住房和经济适用住房交易市场，在完成清理领导干部住房工作之后，对科级以下干部职工的住房进行一次普查。现就普查工作提出以下意见：

一、一、普查的范围：党政机关、人民团体、企业事业单位及中央驻宁各单位的科级（含科级）以下干部和职工。

二、二、普查的内容：住房产权关系是否清楚，有无两次或多次参加房改购房、违反规定购买住房、多占住房、低价购买住房、超标准购买住房和公房私租等问题。

三、三、普查工作的要求：

（一）住房普查工作由各地、市、县（区）和各部门、各单位组织实施，具体工作由各地、市、县（区）和区直各部门、各单位清房办承担。没有成立清房机构的县市、部门、单位，都要限期成立，抓紧开展工作。

（二）住房普查要逐人登记，务必搞清楚每个干部职工的住房情况。在此基础上，按照自治区房改部门的要求建立职工住房档案。

（三）对普查出来的问题要认真处理纠正。住房产权不清的，要重新明确划定产权；两次或多次享受房改优惠政策购房的，要清退多购的住房；占两套以上住房的，要清退多占的住房；违反规定购买住房或超标准购买住房的，要按规定补足房款；公房私租的，要限期收回并给予适当的经济处罚。有关住房普查的具体政策规定，由各级房改部门参照自治区清理领导干部住房的政策规定制定。对各种住房问题的处理情况，要如实记入住房档案。

（四）各级监察、建设、房改部门，要在各级政府的统一领导下，协调配合，按照各自的职责，督促检查住房普查工作的进展，审核住房普查政策规定的执行情况。对普查中涉及或发现的领导干部住房问题，各级监察机关要按照干部管理权限，认真调查，严肃处理。

以上工作于今年年底以前完成。凡未完成干部职工住房普查，未建立职工住房档案，未对多占多购住房、超标准分房购房等问题进行处理纠正的单位，不得开放已购公有住房和经济适用住房交易市场。产权不清的住房、违反规定购买的住房、超标准又未按市场价补足房款的已购住房、未取得合法权属证书的住房，以及其它按规定不得出售和不宜出售的住房，均不得上市交易。

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