国家发改委2011上半年经济运行（范文大全）

第一篇：国家发改委2011上半年经济运行

国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行

情况的报告

——2011年8月25日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上

国家发展和改革委员会主任 张平

中国人大网 www.xiexiebang.com日期： 2011-08-26浏览字号：大 中 小打印本页 关闭窗口

全国人民代表大会常务委员会：

我受国务院委托，向全国人大常委会报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况，请予审议。

一、今年以来经济社会发展的基本情况

今年以来，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行新变化新情况，各地区各部门按照中央决策部署，认真落实十一届全国人大四次会议通过的各项决议，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，着力稳物价、调结构、保民生、促和谐，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，各方面工作都取得了新的成绩。

（一）经济运行态势总体良好

在各项政策作用下，经济增速稳中趋缓。初步核算，上半年国内生产总值同比增长9.6%，其中一、二季度分别增长9.7%和9.5%，与去年三、四季度9.6%和9.8%的增幅大体相当。

工农业生产稳定增长。夏季粮油获得丰收。针对干旱和洪涝等严重自然灾害，国务院多次召开会议研究部署抗灾减灾和农业生产工作，及时出台一系列有力有效的政策措施，促进了农业形势继续向好。夏粮总产量达到2525亿斤，比上年增加62亿斤，其中冬小麦连续8年增产；夏收油菜籽产量1264万吨，增产18万吨；早稻总产量有望比上年增加；夏粮、早稻的丰收为实现全年1万亿斤粮食预期目标开了个好头。据有关部门农情调度，今年秋粮种植面积11.57亿亩，比上年增加700多万亩，长势总体好于去年。糖料、棉花生产形势较好，蔬菜、水产品产量继续增加。工业经济平稳较快增长，从去年下半年起，规模以上工业增加值月度增幅基本稳定在14%左右，今年前7个月同比增长14.3%；上半年规模以上工业企业实现利润增长28.7%。

国内外需求保持较快增长。受部分刺激消费政策退出的影响，前7个月，社会消费品零售总额增长16.8%，增幅虽然比去年同期有所回落，但高于年初预期目标0.8个百分点。服务消费增长较快，旅游、文化等消费持续旺盛。在投资结构进一步优化的同时，固定资产投资总额增长25.4%，民间投资活力增强，增幅达到34.2%；制造业投资增长较快，增幅为31.8%。对外贸易较快增长，前7个月进出口总额增长25.1%，其中进口、出口分别增长26.9%和23.4%，外贸顺差同比减少72.7亿美元。内需对经济增长的贡献继续加大，在上半年的经济增长中，最终消费和资本形成分别拉动经济4.6个和5.1个百分点。

（二）价格调控总体有效

物价、房价问题各方面都高度关注。今年以来，我们坚持实施稳健的货币政策，坚持保障供给与抑制不合理需求相结合，坚持短期应急与建立长效机制相结合，多措并举、综合施策，调控效果逐步显现。

物价总水平涨势趋稳。围绕遏制物价过快上涨，采取了一系列政策措施。通过完善粮油收储政策、建立城市蔬菜储备制度，以及运用储备吞吐、跨区调运和进出口调节等措施，确保市场稳定供应；通过综合运用存款准备金率、存贷款基准利率等政策工具，促进货币信贷增长向常态回归；通过完善鲜活农产品运输绿色通道、开展公路收费专项治理和农超对接等，进一步降低流通成本；通过严肃查处价格违法违规行为、强化舆论引导，稳定市场预期。目前各项政策措施正在发挥积极效应，7月末广义货币M2余额同比增长14.7%，增幅比上年末回落5个百分点；前7个月居民消费价格同比上涨5.5%，其中翘尾因素影响3.3个百分点。为有效减轻物价上涨对困难群体生活的影响，各地及时发放了价格临时补贴，有23个省份建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。

部分城市房价涨幅收窄。房地产调控政策得到较好落实，差别化的住房信贷、税收政策得到严格执行，住房限购措施在40多个城市实施，全国各城市均制定并公布了新建住房价格控制目标；加强市场监管和专项检查，查处了一批违法违规行为。目前，一些城市房地产市场已出现降温迹象，70个大中城市中，7月份新建商品住宅价格比6月份下降的城市有14个，持平的有17个。

（三）转变经济发展方式取得积极进展

各地认真贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，并充分运用市场环境趋紧的倒逼机制，进一步完善相关政策措施，引导企业化压力为动力，主动转方式、调结构。

自主创新步伐加快。科技投入进一步增加，国家科技重大专项全面推进实施。以企业为主体的技术创新体系继续完善，依托重点骨干企业建立了96个国家重点实验室和140多个国家工程技术研究中心；汽车、钢铁等56个产业技术创新联盟试点深入推进。国家创新型城市试点示范范围进一步扩大，自主创新示范区建设进展顺利。启动实施科学家工作室试点，依托重大科技项目、基地和平台，积极推进落实“千人计划”。基础前沿研究和关键共性技术研究取得新突破，一批研发基础好、市场需求大的产品和技术逐步进入市场。专利申请和授权量持续增长，前7个月国内发明专利受理20万件，同比增长43.9%；国内发明专利授权6.2万件，增长50.7%。

产业结构进一步升级。前7个月，高技术产业增加值同比增长16.2%，比全部工业快1.9个百分点。战略性新兴产业发展势头良好，上半年水电、风电、生物质和太阳能发电合计新增装机1360万千瓦，占全部新增装机的近40%；新能源汽车推广使用试点示范力度加大；下一代互联网实验网全面实施，物联网、云计算试点示范开始启动。重点产业调整和振兴规划继续实施。在国家规划和政策的引导下，跨地区跨行业的兼并重组继续趋向活跃，生产要素配置继续优化，淘汰落后生产能力工作继续推进。为应对生产经营环境变化，很多企业加大了研发高端产品、开拓细分市场和延伸服务的力度，积极开展管理创新，加强品牌和营销网络建设。服务业运行总体平稳，信息、创意、咨询、设计等高端服务业快速发展，软件业务收入上半年增幅达到29.3%；服务业综合改革试点继续深化。

节能减排和生态建设积极推进。“两高”和产能过剩行业盲目扩张势头得到抑制。前7个月，六大高耗能行业投资增长17.2%，增幅低于整体投资8.2个百分点；成品油出口量下降8.6%，电解铝、钢材出口量分别增长2.8%和2.3%。节能减排重点工程建设继续推进，节能产品惠民工程深入实施，上半年推广节能汽车180多万辆、节能空调1800万台。污染治理能力进一步提高，新增污水日处理能力900万吨，新增燃煤脱硫机组1.07亿千瓦；农村环境连片整治示范省份从去年的8个增加到17个。全面启动城市集中式饮用水水源环境状况评估工作，出台实施湘江流域重金属污染治理方案，对铅酸蓄电池企业开展专项督查，停产整顿了一批环境违法企业。荒漠化、石漠化综合治理进展顺利。

区域发展协调性进一步增强。区域发展政策体系不断完善，全国主体功能区规划发布实施。支持民族地区发展力度进一步加大，全面推进援疆工作，制定对口支援西藏、青海省藏区的指导意见，出台了兴边富民行动规划和进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见。区域产业转移更趋活跃，一大批企业将生产基地转移到中西部地区，带动了当地经济发展。前7个月，中部地区规模以上工业增加值和投资同比分别增长18.1%和30.5%，西部地区分别增长17.3%和29.2%，均高于全国平均水平；上半年中西部地区出口和实际使用外资占全国的比重，同比分别提高0.9个和1.7个百分点。

（四）经济体制改革继续深化

围绕推进解决经济运行中的突出矛盾和问题，不断加大重点领域和关键环节改革工作力度。

国有企业和事业单位改革迈出新步伐。国有资本经营预算范围进一步扩大，中央企业国有资本收益收取比例继续提高。成立了中国国新控股有限责任公司，专门从事国有资产经营和管理。厂办大集体改革在全国范围内展开，力争用3到5年的时间，使其与主办国有企业彻底分离，成为独立的法人实体和市场主体。出台了电网企业主辅分离改革方案，积极组建两个综合性电力建设集团公司。分类推进事业单位改革指导意见发布实施，明确了政事分开、事企分开和管办分离的改革要求。

资源性产品价格和税费改革取得新进展。出台了上网电价和非居民用电销售价格调整方案，进一步理顺了成品油价格关系。推进航空煤油价格市场化改革，出厂价格逐步实行市场定价。完善太阳能光伏发电价格形成机制，制定了全国统一的标杆上网电价。排污权有偿使用和交易试点继续推广完善。西部地区资源税改革试点进展顺利，资源税暂行条例加快修订。

财政金融体制改革积极推进。社会广泛关注的个人所得税改革方案将于9月1日实行，中央财政预算公开范围进一步扩大、内容更加详细，个人住房征收房产税的改革试点启动实施。地方政府融资平台清理规范稳步推进，人民币汇率形成机制改革继续深化。境外直接投资人民币结算试点管理办法发布实施，符合条件的境内企业获准以人民币开展境外直接投资。中国邮政储蓄银行商业化转型、中国人民保险集团股份制改革深入推进，中国出口信用保险公司改革实施总体方案获得批准。

医药卫生、文化体制改革得到加强。新农合和城镇居民医保政策范围内住院费用报销比例达到60%以上，超过80%的统筹地区开展了门诊统筹，基本药物制度覆盖了98%的政府办基层医疗卫生机构，均已接近全年目标。69个城市开展了公立医院改革试点，全国164个县（市）先行启动了县级医院综合改革。全科医生制度开始建立。文化体制改革步伐加快，目前已有近600家国有文艺院团转企改制，其中整合组建的50余家企业成为演艺领域的龙头企业，非时政类报刊社转企改制工作开始启动。

（五）城乡居民生活水平持续提高

今年以来，我们更加注重适应社会形势变化的新要求，加大对保障改善民生的投入力度，进一步健全制度安排和政策体系，促进经济社会协调发展。

就业和居民收入较快增长。通过加大财税、金融、就业服务等方面的支持力度，就业形势继续向好，重点群体就业状况得到改善。上半年，城镇新增就业655万人,完成全年目标任务的73%；就业困难群体实现就业93万人，完成全年目标任务的93%。截至6月底，城镇登记失业率为4.1%，控制在年初预期目标以内；高校毕业生初次就业签约率略高于去年同期；外出务工农民16244万人，同比增加521万人。在就业增加、工资上调和农产品价格上涨等因素带动下，城乡居民收入增加较多。上半年，城镇居民人均可支配收入11041元，扣除价格因素实际增长7.6%；农村居民人均现金收入3706元，同比实际增长13.7%，高于城镇居民收入增幅6.1个百分点。

社会保障体系不断完善。以城镇居民社会养老保险试点启动为标志，覆盖城乡居民的基本养老保险制度框架全面建立。截至6月底，养老、医疗和失业保险新增人数已完成全年预期目标，工伤保险新增人数达到全年目标的79.4%；参加新农保的农村居民超过1.9亿人，有9个省份已经实现新农保制度全覆盖。基本医疗保险报销比例进一步提高，企业退休人员基本养老金连续第7年上调。社会养老服务体系建设深入推进，有14个省份全面建立高龄津贴制度；国家进一步提高了优抚对象抚恤标准；孤儿保障制度基本建立，有27个省份确定了孤儿供养标准；自然灾害应急救助工作继续加强，受灾群众基本生活得到妥善安置。

保障性安居工程建设力度加大。为保质保量完成今年开工建设1000万套保障性住房和棚户区改造住房的目标，各地区和各有关部门进一步明确目标责任，优先安排土地供应，多渠道筹措资金，抓紧完善相关制度，各项工作扎实推进。目前，廉租住房、公共租赁住房和各类棚户区改造等任务已全部分解落实，相配套的用地计划全部下达，中央安排的补助资金已全部拨付到位，债券发行、银行贷款、土地出让收益等筹措资金的渠道已经建立。截至7月底，全国城镇保障性住房和各类棚户区改造住房开工建设721.8万套，开工率72%。

教育文化卫生等社会事业全面发展。按照教育经费法定增长的要求，进一步增加公共财政教育投入，积极拓宽财政性教育经费来源渠道。义务教育经费、家庭经济困难学生资助经费等得到较好保障。办学条件继续改善，全国中小学校舍安全工程、中西部农村初中校舍改造、农村义务教育薄弱学校改造等工程建设继续推进。有1167万名进城务工人员随迁子女在城市接受义务教育，比上年增长12.7%。公共文化服务体系不断健全，广播电视村村通、文化馆、博物馆等重大文化惠民工程有序推进。重大公共卫生服务全面展开，基本公共卫生服务扩大到10项。基层医疗卫生服务继续加强，70%以上的地区拥有了达标的县级医院、乡镇卫生院和社区卫生服务机构。流动人口免费计生服务覆盖面不断扩大，低生育水平继续保持稳定。全民健身设施建设力度加大，保证中小学生每天1小时校园体育活动的措施得到较好落实。

二、经济运行面临的主要问题和挑战

当前，我国经济社会发展形势总体是好的。但也要清醒地看到，发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然突出，国际环境和国内经济运行中又出现了一些新情况、新问题、新矛盾，增加了形势的复杂性和调控的艰巨性。

从国际看，世界经济继续保持复苏，但复苏的进程很脆弱、很不平衡，全球经济增长出现放缓迹象。美国经济一、二季度环比折年率分别增长0.4%和1.3%，均明显低于去年四季度3.1%的增幅；欧元区经济增长乏力，日本经济颓势仍将持续；新兴经济体和发展中国家经济增速有所回落。与此同时，刺激经济复苏政策的负面影响进一步凸显，通胀压力持续加大，主权债务问题日趋严重。不仅新兴市场经济体价格涨幅持续处在高位，发达经济体通胀水平也整体走高；不仅欧元区部分国家主权债务问题仍在恶化蔓延，美国、日本债务问题也日渐严重。一些国家在刺激经济复苏与治理通胀、防范财政风险等方面的决策面临两难，甚至陷入困境。此外，西亚北非政局持续动荡，原油等大宗商品价格高位震荡，特别是近期标准普尔公司下调美国主权信用评级事件引发全球金融市场剧烈波动。这些问题相互交织、相互影响、相互作用，使得全球经济复苏充满变数，不确定性、不稳定性上升，并将从不同渠道、不同层面影响我国经济发展。

从国内看，一些体制性、结构性矛盾还没有得到根本解决，发展方式依然粗放，投资与消费、工业与服务业比例关系仍不合理，资源环境约束进一步强化，科技创新能力亟待提高，这些都严重制约着经济社会又好又快发展，需要进一步采取措施加以解决。同时，影响当前经济稳定运行的不利因素也不少：一是价格总水平仍可能高位运行。从趋势看，全球流动性宽松的局面短期内难以改变，国际市场大宗商品价格仍处高位，输入性通胀影响没有明显减弱；国内生产成本上涨压力依然存在，资源要素价格矛盾比较突出；再加上自然灾害、舆论炒作等因素都可能增强通胀预期，增加了完成全年预期目标的难度。二是实现农业稳定增产的不确定性仍然较强。尽管夏粮、早稻获得丰收，但秋粮是全年粮食生产的大头。目前正值产量形成的关键期，部分地区旱情较重，后期还存在发生自然灾害的可能性，稳定秋粮生产仍面临较大不确定性。近几个月生猪存栏量虽有所回升，但总体水平还不高。三是节能减排形势十分严峻。目前，高耗能行业依然保持旺盛增长势头，前7个月增幅达到12.8%，钢材、氧化铝、水泥、铁合金等产品产量分别增长13%、18.9%、19.2%和21.9%。同时，由于高耗能行业增长较快、机动车保有量增加较多，以及脱硝脱氮工程尚未大规模开展等，使得减少氮氧化物、氨氮等污染物排放的进展情况不尽理想。一些企业违法排污屡禁不止，重金属污染、水污染等重大环境事故呈多发高发态势。四是部分企业生产经营面临不少困难。上半年，规模以上工业亏损企业亏损额同比增长41.6%，增幅比一季度提高13.8个百分点。中小企业特别是小企业反映融资难、融资成本高的问题比较突出。

与此同时，一些城市房价仍然较高，保障性安居工程建设压力很大；有的企业受利益驱动，在食品生产中违法违规使用添加物的问题比较突出；近一段时间，一些地方接连发生道路、交通、煤矿、非煤矿山事故和建筑物、桥梁垮塌事件，给人民群众生命财产造成严重损失，对此社会反映强烈。

三、下一步要抓好的重点工作

进一步做好经济社会发展工作，要按照中央的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，继续加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，着力稳定物价总水平，加快推进结构调整和节能减排，大力保障和改善民生，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，努力实现“十二五”时期经济社会发展良好开局。重点工作是：

（一）毫不放松加强价格管理，促进物价总水平基本稳定。继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，切实落实好已出台的各项政策措施。加强重要商品市场调控和产运销衔接，组织好主要粮食品种和食用植物油收购，充实短缺品种储备，适时增加市场投放。抓紧出台促进物流业发展的税收、收费政策细则，进一步规范和降低流通环节不合理收费。强化市场价格监管，依法查处恶意炒作、串通涨价、哄抬物价和滥用市场支配地位等违法行为。加强舆论引导，稳定社会预期。

（二）立足抗灾救灾，全力夺取全年农业丰收。当前秋粮丰收的最大威胁是旱灾，要采取强有力措施，抓紧建设应急水源工程和管理服务体系，强化技术指导，切实加大受旱地区抗旱力度。与此同时，要继续落实好全国粮食稳定增产行动各项政策，加强秋粮田间管理和病虫害防控防治，抓好“菜篮子”产品生产和营销服务。加大对生猪生产扶持力度，强化防疫体系建设，支持标准化、规模化养殖。认真贯彻中央水利工作会议精神，加快中小河流治理、小型水库除险加固和山洪地质灾害防治，进一步提高防汛抗旱减灾能力。

（三）扎实做好房地产市场调控，遏制房价过快上涨。坚持房地产市场调控决心不动摇、方向不改变、力度不放松，不折不扣地将各项调控政策落到实处。进一步强化地方政府稳定房价和住房保障责任，严格实施抑制投机投资性购房需求的政策措施，认真落实住房用地供应计划，加大普通商品住房建设力度，努力增加有效供给。按照确保计划落实、确保建设质量、确保分配公平的要求，继续抓好保障性安居工程建设资金筹措和土地供应，切实加强全过程质量管理，尽快完善准入标准、审核程序、动态管理和退出办法等制度，强化社会监督。与此同时，要进一步建立健全符合国情的住房保障制度。

（四）着力扩大内需特别是消费需求，促进经济由政策刺激向自主增长加快转变。继续完善促进消费的各项政策措施，努力促进城乡居民持续增收，提高居民消费能力；积极发展旅游、文化、信息和养老等消费，大力开拓农村和中西部地区消费潜力；进一步改善消费环境，把整治食品非法添加物作为保障食品安全的切入点，追踪溯源，加强全过程管理，严厉打击违法违规行为。加快出台鼓励民间投资发展的具体措施，切实扩大准入范围，切实降低准入门槛，切实取消不合理的限制；充分发挥中央投资在优化结构、改善民生等方面的积极作用，支持农村基础设施、科教文卫以及生态环保、自主创新和战略性新兴产业等领域建设。继续加强对地方政府性债务监管，加快建立规范的地方政府举债融资机制。

（五）下大力气推进结构调整，促进经济协调发展。这是加快转变经济发展方式的主攻方向，也是解决当前许多企业生产经营困难的根本途径。要根据国内外市场需求新变化、新要求，综合运用财税、信贷等政策，以自主创新为突破口培育和发展战略性新兴产业，以生产性服务业为重点推动服务业加快发展，以技术改造、兼并重组为手段促进传统制造业优化升级；健全多层次金融体系，积极拓宽小企业融资渠道，努力缓解融资难问题。认真落实区域发展规划和政策，加大对革命老区、边疆民族地区等的支持力度，引导中西部地区有序承接产业转移，防止落后产能易地扩张。

（六）坚定不移抓好节能减排，努力完成全年目标任务。把节能减排作为贯彻主题主线的着力点和重要抓手，下更大的决心、花更大的气力、采取更有力的措施，推动节能减排形势好转。要进一步明确责任、完善机制，逐项落实“十二五”节能减排综合性工作方案。突出能耗、环保标准和差别电价对企业投资和生产的约束作用，抑制“两高”和产能过剩行业盲目扩张。抓好节能减排重点工程，支持企业加快节能改造和污染治理。大力发展循环经济，加快资源再生利用产业化。加大城镇污水处理设施建设力度，推进重点流域水污染防治，深入推进全社会节能减排。

（七）继续深化改革开放，推进体制机制创新。破解科学发展难题、促进可持续发展，必须进一步加大改革力度。要认真落实好国务院关于今年深化经济体制改革的各项部署，积极推进财税金融、资源性产品价格、医药卫生、文化教育、收入分配、农业农村等重点领域和关键环节的改革。坚持出口和进口并重，稳定出口政策，优化出口商品结构，推进出口市场多元化；积极扩大先进技术设备、关键零部件等的进口；大力发展服务贸易和服务外包。坚持吸收外资和对外投资并重，引导外资更多地投向现代农业、战略性新兴产业和生产性服务业,深入实施“走出去”战略。

（八）大力保障和改善民生，保持社会和谐稳定。继续实施更加积极的就业政策，做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员和退役士兵的就业工作。扎实推进新农保和城镇居民社会养老保险试点，进一步提高社会保险经办能力，建立健全孤儿和残疾人保障制度。大力发展教育、卫生、文化等各项社会事业，多渠道增加教育投入，促进义务教育均衡发展；继续实施好基本和重大公共卫生服务项目，加强卫生应急和重大疾病防控，全面做好人口计划生育工作；大力推进公共文化服务体系建设，深入实施文化惠民工程，做好文化遗产的保护、利用和传承工作。加强和创新社会管理，健全社会稳定风险评估机制，妥善解决群众合法合理诉求，安置好困难群体和受灾群众生产生活。采取坚决措施，全面加强以交通、煤矿、建筑施工、危险化学品等为重点的安全生产，彻底排查和消除各类安全隐患，严格落实安全生产制度和安全生产责任，坚决遏制重特大事故发生。

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员，今年下半年经济社会发展任务十分繁重。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、开拓进取、扎实工作、务求实效，全面实现今年经济社会发展目标。

第二篇：乡镇年经济运行汇报

***乡2014年1—5月份主要经济运行

情况汇报

今年以来，***乡在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市“***战略定位”，坚持以项目建设为抓手，以三大特色产业为重点，以改善民生为保障，落实“三化”工作法，细化目标、量化责任、强化措施、提速提效，全力以赴抓好各项主要经济指标的工作落实，推动**新一轮跨越发展，取得一定成效。现将有关情况汇报如下：

一、1—5月经济运行情况

1、主要经济指标完成情况：①财政收入：全年公共财政预算收入任务***万元，1—5月份实际入库444.6379万元，完成54.36%，其中国税完成83.0131万元，地税完成361.6248万元。②社会固定资产投资：今年我乡固定资产投资目标任务7.5亿元，完成****亿元，完成63%。③工业增加值：工业增加值增长目标12%，1—5月份累计完成19%，占目标任务158%，其中规模以上工业增加值增长13.5%，累计完成20%，占目标148%。④社会消费总额：目标任务为5000万元，前5个月累计完成2800万元，占目标56%。⑤按要求完成第三次全国经济普查工作。

2、重点项目实施情况：①重点项目续建工程。*****项目，今年累计投资3000万元，已完成项目区的绿化、路网、1

管网等工程；第一批****亩土地已取得土地证。****项目投资***万元的*****生产线工程，正在紧张实施中。②招商引资工作。完成引进*****项目，项目总投资****万元，项目备案、入园审批、项目选址、环评报告、工商注册、机构代码证办理已全部完成，土地证等手续正在办理中，6月份将开工建设。总投资**亿元的*****项目，已完成立项请示、项目名称核准、立项备案、用地预审。目前正在进行项目用地选址。③特色产业发展。发展优质烟叶****亩，建设苹果精品示范园****亩，种植蔬菜****亩，露地瓜菜9000亩。④绿化造林工程。高标准、高质量完成***大道5公里的通道绿化，完成***等村农户造林2830亩，完成****水库水系绿化1380亩。⑤完成新农村社区的绿化、亮化、硬化及娱乐文化设施建设安装工程。⑥基础设施建设工程。投资90万元，完成*****、****3.1公里道路硬化工程。⑦完成卫生院门诊楼搬迁工程。

二、存在问题

一是经济总量偏小，一些项目处于在建阶段，拉动作用尚不明显。

二是招商引资任务重。受用地条件、基础设施、道路交通等因素制约，招商引资难度大。

三是受季节性影响，烟叶税收前半年收入进账少。

三、下一阶段工作打算

1、继续加大招商引资力度。创新招商方式，制定激励政策，充实精干力量，成立招商小分队，树立亲商、护商理念，坚持走出去、请进来，同时依托***、****等资源，扩大招商关系网络，全面实施招商引资，争取在大项目引办上有新突破，加快在谈项目进度，力促在谈的项目尽早签约落户。进一步做好***、****、****等企业跟踪服务，争取尽早签约落户。

2、催开工、抢进度、促投产。全力以赴服务好****项目建设，千方百计加快产业集聚区项目扩建进度，想方设法促进新引进项目早日开工建设。把服务项目建设逐条逐项细化分解，限期跟进落实，确保按时有序推进项目进度，力促***项目年底前实现区域性具备参观条件，***、**等企业早日改造提升；**项目厂房、****早日开工建设、早日竣工、投入使用。

3、抓好烟叶支柱产业，提质增效，增加税源。烟叶是我乡财税收入的主要来源，去年烟叶税收达到 **万元，今年烟叶面积从去年的**万亩压缩到**亩，将加强管理，增加科技投入，提升烟叶内在品质，促进烟叶提质增效，确保税收只增不减。

4、强化管征，确保完成财税征收任务

坚持深挖税源，做到应收尽收；加快推进项目建设、确保有更多项目开工建设、投产、达产，培植税源，增强发展

后劲；吸收税源，加快发展，吸引在外税源。

第三篇：经济运行情况

二

2013131

2012年科右中旗主要经济指标完成情况

根据盟统计局反馈，2012年全旗地区生产总值实现480028万元，可比增长13.5％，完成目标值48亿元的100.01％，其中，第一产业增加值163072万元，可比增长

6.2％；第二产业增加值173077万元，可比增长22.5％，其中规模以上工业增加值95175万元，可比增长32.8％，完成目标值9.5亿元的100.2％；第三产业增加值143879万元，可比增长13.5％。全社会固定资产投资实现772742万元，同比增长30.3％，完成目标值77亿元的100.4％，社会消费品零售总额完成135041万元（不含石油零售额），同比增长20.0％。(撰稿 张春晖)

第四篇：经济运行情况

今年以来，按照县委、县政府的安排部署，全县农业工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领农业工作全局，认真贯彻落实十六大和十六届四中、五中全会精神及省、市、县经济工作会议精神，以促进农民增收为核心，以项目建设为支撑，以发展区域特色优势产业为重点，立足增收调整结构，立足资源做大产业，立足市场打响品牌，立足项目加快发展，上半年全县各项农业重点工作进展顺利，农业和农村经济保持了健康发展的势头。

一、立足调整促增收，春耕生产进展顺利

全县各类农作物播种面积达到125.2万亩，其中粮食作物90万亩（冬小麦10万亩、冬油菜3万亩、春小麦7.1万亩、玉米15万亩、夏杂2.3万亩、秋杂2.6万亩、马铃薯50万亩），经济作物28.4万亩（中药材26万亩、胡麻2.4万亩），蔬菜4.7万亩，其它作物2.1万亩。粮经比为73.5：26.5，夏秋比为22.3：77.7。较去年相比，春小麦面积减少0.5万亩，其它作物基本持平。主要抓了四个方面的工作。

一是春耕物资准备充足。全县调运化肥5.6万吨，农膜550.8吨，各类农作物籽种7.7万吨，确保了物资的充足供应。农机部门投入农机具7400多台，农行、信用联社筹措7000多万元支农资金，有效解决了群众的生产困难。同时，县乡两级政府、马铃薯协会及龙头企业多方筹措资金700多万元，组织调运陇薯3号、陇薯5号、新大坪等洋芋良种7500多吨，群众自筹、串换6.75万吨，基本满足了48万亩正茬洋芋的种植需求。

二是科技培训有声有色。为了强化对农民的科技培训，我们实行局领导包片、局属单位领导和技术人员包乡的农业科技服务责任制，积极组织技术人员深入到村社农户和田间地头，大力宣传推广农作物新品种和农业实用技术，指导乡镇做好越冬作物的田间管理，引导和帮助群众进行种植业结构调整。同时，抽调专门技术人员组成农业科技宣传工作组，巡回乡镇重点村社宣讲农业政策，向农民群众宣讲传授农业方面的政策、法律、法规和增产栽培技术。上半年以来，共举办培训班50多期，培训农民5.8万人（次），发放宣传资料5万余份。

三是农资市场清理整顿效果明显。我们将农资市场的清理整顿作为一项重点工作全力去抓，同公安、工商等部门联合行动，对110户农资经销部点进行了全面排查，查获剧毒农药经营户9家，扣押违法农药30公斤，价值500元，抽检种子52批次。通过整顿，进一步规范了农资市场，有效地杜绝了假冒伪劣农资坑农害农事件的发生。同时，于7月上旬举办了第三期种子经营人员培训班，对全县59名种子经营人员进行了全面培训，进一步提高了业务素质，规范了种子经营秩序。

四是抓了防灾减灾工作。今年以来，全县共发生6次较为严重的自然灾害，其中4月11日发生冻灾一次，17个乡镇的210个村1236个村民小组4.8万户农户受灾，受灾面积13.1万亩，成灾9.6万亩；5月3日至7月9日发生5次较大规模的雹洪灾害，造成福星、通安驿、文峰等12个乡镇的91个村454个村民小组2.6万户农户受灾。受灾面积达到19.1万亩，成灾面积17.3万亩；同时，全县17个乡镇普遍受旱，尤其是六、七月份持续的高温干旱，给粮食生产造成了严重影响，如近期没有透雨，在夏粮减产的情况下，秋粮也将有较大幅度的减产。针对发生的灾情，县农业局积极配合相关部门，深入灾区实地调查，详细了解灾情和群众改破种意愿，制定补种和改破种相结合的补救措施，通过实地指导，积极帮助

群众开展生产自救。全县共改破种农作物面积2.87万亩。

二、扩大规模促开发，洋芋种植全面完成按照县委、县政府提出的“扩大洋芋、提升药材、突破畜牧”的产业发展思路和“示范带动、市场拉动、龙头牵动、政府推动”的原则，把洋芋种植作为种植业结构调整的突破口和增加农民收入的切入点，全力抓了面积落实、良种繁育及引进、示范点建设等七项重点，强化宣传引导、科技支撑、示范带动、挂靠帮扶四条措施，生产与销售齐抓，规模与质量并举，确保了洋芋种植任务的较好完成。体现出五个方面的特点。一是种植面积稳步增加。全县洋芋面积不管是从面上还是点上，较去年都有大的增加；地膜洋芋面积达到3.1万亩，较上年增加0.5万亩。同时，云田、文峰、通安驿等8个重点工作乡镇以培育种植大户为重点，共落实10亩以上种植大户10062户，种植面积11.4万亩。县上筹集24万元，购买磷肥1万袋，全部投放到种植大户手中，有效调动了群众种植洋芋的积极性。二是点片带建设稳步推进。按照“一线两乡两点四条片带”的总体布局，落实500亩以上示范点65个，示范面积6.2万亩。其中1000亩以上的点18个,500亩—1000亩的47个。建立洋芋机播示范点27个，完成示范面积2.6万亩。辐射建成宏伟、权家湾、渭阳北山万亩种植片带，福星省道209线万亩种植片带，柯寨、德兴、双泉西北山万亩种植片带，和平、永吉万亩种植片带四大规模种植基地，基本形成了北山高淀粉型商品薯、南部山区菜用型商品薯、渭河沿川早熟型地膜洋芋三大种植区域。三是品种更新步伐进一步加快。在积极动员和引导群众进行自发串换和滚动投放2005年调运扩繁良种的基础上，积极筹措资金700多万元，从渭源、安定等地调运新大坪、陇薯系列等洋芋良种7500吨，进行大面积示范推广。柯寨、永吉分别建成千亩洋芋良种扩繁基地和千亩洋芋良种繁育基地，极大地促进了全县洋芋品种更新换代的步伐。同时，县农技中心在通安、柯寨、首阳等地开展早熟型品种引种、网室原原种繁育；种子管理站引进洋芋新品种19个，在永吉乡何家门建立20亩品种观摩试验示范基地。通过良种的引进及繁育基地的建立，将有效推进洋芋品种的良种化进程。四是扶持力度进一步加大。县财政在资金十分紧张的情况下，拿出67万元，用于良种的调运和万户种植大户的化肥投放；县扶贫办结合项目实施，投入50万元作为贴息贷款，重点扶持群众发展洋芋产业；70个县直帮扶单位筹措帮扶资金19万元，用于示范点建设；县农发行贷款600万元，帮助县马铃薯协会调进良种，从而较好解决了群众缺良种的问题。五是订单生产长足发展。采取“政府扶协会、协会带大户、大户联农户”的模式，通过预付化肥、良种等方式，进一步规范订单运作，提高订单兑现率。3月份以来，柯寨正昌洋芋协会向农户预付良种100吨，化肥400多吨。福星福堂、荣华、红岘洋芋协会等筹措资金30万元，投放良种100多吨。通过龙头企业的带动和协会的引导，全县共签订洋芋购销订单40万亩、8.5万份，涉及农户8.5万户。

三、突出区域特色，提升中药材发展水平

今年，县上抢抓省、市将中药材产业列为重点支柱产业进行扶持发展的机遇，充分发挥区域优势，加大开发力度，有效地提升了产业发展水平。全县共完成种植面积26万亩，建成了6万亩党参、5万亩黄芪、3万亩柴胡、2万亩甘草、2万亩黄芩、1万亩板蓝根六大种植基地和3万亩优质种苗繁育基地。建立无公害、标准化中药材种植示范点19个。引进甘草、黄芩、款冬花等10多个中药材新品种在全县推广种植。伊真堂、陇原中天、四海等龙头企业与7个乡镇的4万多户农户签订中药材购销订单8万亩。同时，完成药材加工7000多吨，销售收入6000多万元。全县前半年完成药材交易量3万多吨，交易额2.8亿元，实现利税500多万元。中药材产业的发展壮大，带动了相关产业的发展。全县中药材货运组织

达到36个，从业人员300多人，加盟车辆600多台，运输药材3万多吨。23家大型仓储企业储存药材4.5万吨，经营收入稳步提高。精萃、效灵等一批中药材加工企业在精深加工方面迈出了可喜的一步，不仅有效延伸了产业链，还实现了企业和农民增收的“双赢”。

四、育引结合提水平，试验示范力度加大

今年，主要抓了园区建设和示范基地建设两个方面。园区建设以首阳中药材示范园、文峰蔬菜示范园和菜子大葱标准化示范园建设为主。首阳园区主要以中药材新品种引进示范、中药材GAP试验、马铃薯网室原原种和良种繁育为重点，引进中药材新品种35个品种，示范种植45亩。马铃薯网室原原种繁育20座25亩，大田扩繁100亩。示范点集微型种薯引进，试验丰产栽培，配方施肥、标准化种植、病虫害防治等多项实用技术综合运用于一体。文峰蔬菜高科技示范园区从新品种引进、“四位一体”生产模式技术的研究和推广入手，全面提升园区生产技术水平。今年共安排“四位一体”栽培模式示范20亩，并开展黄瓜、番茄等作物的“三沼”综合利用技术研究；同时，引进新品种16个，示范种植6亩。菜子大葱准化示范园引进大葱新品种5个，建成标准化育苗、高产栽培等试验研究43亩。

示范基地建设上，农技中心和种子管理站在通安、首阳等乡镇完成LK99、克新1号等16个洋芋新品种栽培模式、微肥应用等6项新技术试验。在菜子镇建立大葱多元微肥试验、密度试验等12项试验。在食用菌上开展了袋栽双孢菇高产高效栽培技术试验研究、食用菌技术试验示范6项。

五、创新机制抓争取，项目建设成效显著

一是在建项目。IFAD农村综合发展项目已完成机构组建、计划与预算制订及转贷协议签署等工作。农业有害生物预警控制区域站建设项目的土建工程与优质小麦基地项目联合修建农业综合服务大楼，已完成了项目立项审批、建设用地征用等前期准备工作，目前正在组织开展招投标。标准病虫观测场正在建设。优质小麦基地建设项目田间工程已开工建设。农村沼气国债项目落实项目户668户，其中放线开挖545户，池体完工492户，试压合格346户，产气使用122户，“三改”完工241户，安装完成254户。

二是争取项目。2006年农村沼气国债资金建设项目共申请建设“一池三改”农村户用沼气池3000口，项目总投资1095万元，其中申请国家投资360万元，申报材料已上报省农牧厅；苏家堡牛业公司大型沼气（发电）工程建设项目总投资500万元，项目建议书已上报省农牧厅。农村劳动力转移培训阳光工程项目申报材料已上报省农牧厅。在抓好重点争取项目的同时，协助清吉、惠森、伊真堂等企业申报农业产业化专项资金项目10个，申请专项资金1030万元，目前项目材料已上报省支柱产业开发领导小组办公室。

在抓好重点建设及争取项目的同时，根据国家的投资重点和县域经济发展实际，从当前和长远的经济发展需求出发，从建设社会主义新农村着手，重点围绕马铃薯、中药材、菌菜等支柱产业和农业产业化、农产品精深加工、农村能源、农业信息化建设等方面储备项目32个，形成了论证一批、储备一批、争取一批、开工一批，建成一批的项目建设格局。

六、统筹兼顾求实效，各项工作全面展开

（一）农民技能培训深入开展。一是“绿色证书”培训。以沿川和浅山区10个乡镇为主，举办培训班16期，培训农民720人（次），占任务1000人的72%。印发各类宣传资料300多份，现场技术咨询200人（次）。二是农村劳动力实用技术培训。完成二、三产业转岗培训和种养加技术培训2150人，输转1745人。

（二）农业标准化建设进程加快。建立无公害标准化示范基地23个，示范面积35.51万亩，其中中药材基地5个，示范面积8万亩；马铃薯基地8个，示范面积24万亩；蔬菜基地8个，示范面积3.5万亩。同时，甘肃伊真堂、祥裕、陇兴生物、田宇等7家企业获得市级重点龙头企业称号。

（三）农民负担进一步减轻。严格执行农村中小学“两免一补”政策，共计减轻农民负担1127.9万元。其中免除学杂费减负890万元、免教科书减负175万元、补助寄宿生生活费减负62.9万元。农机具购置补贴86万元，为1个农机服务组织和63户农户申请购置各类农机具78台（件）。认真查处涉农负担案（事）件，上半年共发生2起信访案件，已办结一件；受理农民土地承包合民纠纷一起。同时，进一步强化集体资产监督审计和村级债务债权摸底清查工作，确保了农民负担稳步减轻。

总体来看，全县上半年农业生产形势良好，取得了阶段性成效。但是，还存在着许多困难和问题，主要表现在：一是农业基础仍然薄弱，发展后劲不足；二是对农业的投入仍显不足；三是农业结构调整的广度和深度不够；四是农技推广向纵深拓展不够；五是农业产业化程度不高；六是农村能源沼气国债项目进展缓慢，工作极不平衡，个别乡镇完成任务不足20%。

针对以上存在的问题和困难，今年下半年，全县农业工作要按照“三抓一减一突破”（三抓即抓好三夏生产、农产品销售和项目建设，一减即确保农民负担进一步减轻，一突破即新农村试点建设取得突破）的总体思路，进一步加大工作力度，强化工作措施，创新工作方法，确保各项农业重点工作任务的全面完成。主要是抓好五个方面的工作：

一是抓好“三夏”生产。要切实做好夏秋季田间管理工作，加强病虫害监测和防治，及早开展洋芋晚疫病、中药材麻口病等主要农作物病虫害的宣传培训和防治，将损失及减产降到最低程度，确保农民收入增加。

二是抓好农产品销售。要切实加大对龙头企业和专业协会的扶持力度，积极联系协调金融部门解决资金短缺的问题，努力向上级业务部门及铁路部门争取火车车皮解决农产品铁路运输问题，认真落实农产品运输“绿色通道”政策解决公路运输问题，引导企业和群众开挖贮藏窖（库）解决农产品贮藏问题。通过一系列有效的措施，确保农产品销售畅通。

三是抓好项目建设。要以今年启动实施的IFAD农村综合发展项目、农业有害生物预警控制区域站建设项目、优势小麦基地建设项目为重点，进一步加大建设力度，规范建设内容，强化督促检查，确保重点项目进展顺利，通过项目的有力带动，加快全县农业现代化进程。首阳、巩昌、菜子、碧岩、文峰、通安等六个农村沼气国债建设项目实施镇要切实引起对这项工作的重视，靠实干部责任，强化工作措施，在近期内掀起农村沼气建设的高潮，8月底每个项目镇、项目村要全面完成“一池三改”任务，9月份迎接考核验收

四是进一步减轻农民负担。认真贯彻落实中央、省、地、县关于减轻农民负担的一系列方针政策，进一步规范涉农收费行为，认真开展农民负担执法检查，加强农村财务规范管理，加强农村集体经济管理，确保农民负担进一步减轻，农民收入在减负的基础上较快增长。

五是新农村试点建设取得突破。要切实加大新农村试点建设力度，按照“因地制宜、分类指导、量力而行、突出重点、循序渐进”的原则，抓好云田镇二十铺村、菜子镇菜子村等试点工作，使全县新农村建设实现较大突破。

第五篇：2019 年1-9月经济运行情况汇报

2019

年1-9月经济运行情况汇报

**县科技和工业信息化局

(2019年10月4日)

一、主要指标完成情况

（一）工业经济运行平稳。1-8月，全县规模以上工业总产值同比增长11.7%，规模以上工业增加值同比增长7.3%，增速排名全市第4位。1-9月，预计全县规模以上工业总产值同比增长10.6%，规模以上工业增加值同比增长7.3%，工业固定资产投资同比增长13.9%，工业技改投资同比增长16.7%，新增规模工业企业8家。

（二）开放型经济发展较快。1-8月，全县实际利用外资5147万美元，增长48.3%，增速排名全市第1位。实际到位内资34.5亿元，增长20.3%，增速排名全市第1位。完成外贸进出口622万美元，同比增长86.91%，增速排名全市第2位。1-9月，预计全县实际利用外资6100万美元，同比增长42.5%，实际到位内资38.8亿元，同比增长21.1%，完成外贸进出口754万美元，同比增长86.9%。

（三）商贸经济不断提升。1-8月，全县完成社会消费品零售总额21.37亿元，同比增长10.7%，增速排名全市第1位；1-9月，预计全县完成社会消费品零售总额22.95亿元，同比增长10.5%，新增限额以上商贸流通企业5家。

（四）科技创新领先全市。新申报国家高新技术企业8家，重新认定国家高新技术企业2家，预计2019年全县高新技术企业将达到20家。完成专利申请72件，授权专利43件，全社会研发经费投入24761万元，占GDP比重的1.81%。

二、主要工作情况

（一）强力推进工业转型。为加快铸造企业转型升级，制定出台了《**县铸造产业转型升级三年行动计划》、起草了《关于加快推进铸造产业转型升级发展的若干意见》等文件。认真做好“江南铸都”复评工作，2月26日“江南铸都”复评顺利通过中铸协验收。扎实做好工业企业节后复工复产工作，先后7次到60多家工业企业进行调研，帮助解决生产中的困难和问题。为推进产业项目建设，2月28日我县举行了全县重大产业项目开（竣）工活动，其中集中开工工业项目7个，占全县重大产业开工项目总数的87.5%，竣工工业项目3个，占全县重大产业竣工项目总数的50%，省重点项目—新兴铸管绿色智能铸造（**）产业园正式动工建设。建立健全规模工业企业培育项目库，做好规上企业培育工作，至6月份，成功申报4家规模以上工业企业。制定了《2019年县级领导联系重点企业工作方案》，确定巨人机床集团、鼎新铸造、海铸机械等44家重点工业企业为县级领导联系和帮扶企业，列出问题清单，明确帮扶任务，要求及时帮助解决重点工业企业在生产发展中遇到的问题和困难。3月中旬组织32家铸造企业参加了在上海市举行的第十七届中国国际铸造博览会,全面展现了近年来我县铸造产业转型升级发展的丰硕成果,进一步提升了“江南铸都”的美誉度。6月12日市委、市政府在我县召开全市重点产业项目现场推进会，我县新开工工业项目10个，总投资66亿元，年计划投资23.55亿元；续建工业项目2个，总投资3.5亿元，年计划投资1.8亿元，我县工业项目的快速建设得到了市委、市政府的高度肯定和赞誉。

（二）务实开展招商引资。制定《**县2019年县级产业招商小分队主导产业分工联系及目标责任表》、《**县2019年招商引资重点引进项目和履约项目表》，出台《**县关于进一步推进招商引资高质量发展的若干意见》等文件。紧紧围绕铸锻造、机械装备制造等产业，书记、县长带头招商，县委书记带队赴山东圣泉集团等进行招商对接；县长带队参加粤港澳大湾区经贸洽谈活动并开展自主招商活动。各县级产业招商小分队积极进行新兴优势产业链招商，先后对接洽谈了王主机械、科善机械、圣辰自动化、铸造原辅材料服务中心、山明电子、众鑫凌云科技、东莞西尼科技、惠州诚业家具等项目。1-9月，全县已引进投资亿元以上产业项目21个，总投资53.82亿元，其中，履约项目20个，开工项目17个，项目履约率、开工率和资金到位率均为近年来最好。园区键润春智能装备科技、毅强铸造、创新机械开工建设，中嘉智能装备、台创机械竣工投产，新兴铸管、碧桂园和晶科光伏等3个500强项目取得重大进展，新兴铸管项目 已完成200亩土地摘牌和一、二期土地清表；碧桂园项目完成土地摘牌，完成售楼部和一号楼建设，晶科光伏成功申请配额80MW，于9月开工建设。新城区农博港、**联海国际商贸城和生源时代广场等项目推进较快，其中新城区农博港项目预计年内可完工、**联海国际商贸城年内可完成主体工程。

（三）积极发展商贸经济。为保障消费品市场供应充足稳定，我局高度重视、提前谋划，对市场保障工作进行周密安排和部署。一是启动生活必需品监测系统日报制度和重点零售、餐饮企业监测周报制度，安排专人值班，及时了解掌握节日消费品市场供应情况；二是指导重点流通企业积极组织货源、丰富商品品种、畅通销售渠道，确保节日市场供应，并充分利用节日消费旺季，营造浓厚的节日氛围，引导和扩大消费；三是组织各商贸流通企业认真开展经营设施安全检查和商品质量检查，严把商品质量，确保消费安全。完成了《**县流通产业发展规划（2019-2030）》的编制工作，做好市场体系、商业网点、现代物流、电子商务、再生资源行业等发展规划，加快商业体系建设步伐，全力打造“流通旺地”。大力推进“互联网+商贸流通”行动，发挥新消费引领作用，加快培育形成新供给、新动力。大力发展农村电商，完善农产品产销对接体系，建成农村电商服务站19个。积极将符合条件的企业及时申报为限上商贸企业纳入统计，已完成**县和美双仁贸易有限公司、湖南正典国际贸易有限公司、**县荞麦塘加油站有限公司等3家企业申报。

（四）大力实施科技创新。一是实施创新驱动发展战略。积极创建科技成果转移转化示范县，以提高企业自主创新能力为核心，着力推进科技项目建设、创新平台建设、产学研合作开发。二是积极推进高企项目申报。组织了远通合金、永华工贸等8家企业开展国家高新技术企业认定申报工作。同时全力推动科技型中小企业认定评价和企业研发准备金制度备案工作，目前科技型中小企业申报成功13家，完成企业研发准备金制度备案6家。三是努力夯实专利申请基础。今年来，我县专利申请量和授权量来势较好，专利申请61件，授权专利37件。四是加强科技普及和培训。积极开展“科技活动周”、“科技活动日”、“知识产权宣传周”等活动，发放科学种植、养殖技术、科学预防传染性疾病、林业、环境保护、计划生育、气象科普、防震减灾及知识产权等各种科技宣传资料7万多份，开展科技咨询120人次，接受医疗专家义诊300多人次，积极推动科技扶贫，组织相关部门技术人员采取不同形式开展实用技术培训538人次，积极开展农业适用技术进村入户，拓宽了农贸增收渠道。

三、存在的主要问题

（一）生产要素制约仍然突出。土地、资金、电价、产业扶持政策等要素仍然是制约企业发展的难点，尤其项目用地矛盾最为突出，瓶颈破解效果不佳。园区招商项目排队等项目用地的情况较为突出，用地问题严重制约了好项目、大项目引进的同时，也严重阻碍了产业转型升级。由于用地指标紧、调规周期长、征地难度大等瓶颈制约突出，部分签约项目迟迟无法履约。

（二）工业转型升级任重道远。铸造企业环保整治和布局调整任务仍然十分艰难；企业创新意识不强，研发投入不足，产品技术含量低、缺乏市场竞争力；工业企业升级改造、工业项目引进新建均面临资金短缺的困境，银行贷款困难，融资成本高。

（三）开放型经济发展基础薄弱。外贸企业培育难度大，出口产品量少，目前主要出口产品还是传统的电子产品、鞋业、锻铸件、五金工具及农机产品等，高科技、高附加值产品占比少，尤其是机床、工具车、矿山机械等还未打开国际市场。外资、外贸、外经工作虽然有增长，但总量均居全市中下水平。

（四）商贸流通产业短板突出。限上企业退出多，因企业经营状况以及国家政策调控，其中今年大棚房整治，限上餐饮企业退出3家，累计今年已退出限上企业5家。电子商务和物流配送还在处在初期发展阶段，全县还没有一家电子商务产业园、物流园。

四、下段工作打算

（一）抓实工业转型。认真落实《**县铸造产业转型升级三年行动计划（2019-2021年）》、《**县2019年铸造企业整改提升实施方案》等文件精神，选择一批科技水平高、带动能力强、成长性好的企业，在行业内树立标杆发挥引领示范作用，特别是要强力推进新兴铸管（**）绿色智能铸造产业园项目建设，加快引进智能化、自动化生产线，加大高新技术在产品研发、工艺改进、生产制造等关键环节的应用，提高产品质量和附加值，促进铸造企业绿色规范发展。

（二）抓实招商引资。坚定不移地把招商引资作为“第一菜单”，坚持“三个结合，四个面向，五精招商”的总体要求，形成集中招商——集中签约——项目检阅的常规动作和长效管理，力争更多大项目、好项目落户**。加强对招商项目的跟踪调度，推进项目在谈、签约、落地、投产全过程动态监管。全面梳理和落实中央、省市政策措施，对标先进地区，出台吸引外来投资的创新政策，创新招商引资奖励政策与奖励方式，及时兑现招商引资项目优惠及奖励政策，提升政策透明度与公信力，形成招商引资强大活力。

（三）抓实科技创新。建立和完善科技创新型企业和重大科技专项培育机制、科技成果转化及高新技术企业创建奖励机制、公共科技服务平台对接机制，以及产学研协同创新互动机制，进一步加强对科技创新的督导和考核。支持铸锻造企业与高等院校、科研院所建立战略联盟，打造从研发、集成到成果转化的技术创新链。加快建立科技企业孵化器、众创空间等平台，为企业发展提供技术研发、成果转化、产权对接、人才培训等公共服务。

（四）抓实商贸流通。按照《**县流通产业发展规划（2019-2030）》，加快市场体系建设步伐，重点推进新城区建材大市场、新城区农贸市场、生源时代广场、电商产业园、**汽贸城、惠尔物流园等重点商贸项目建设。大力发展电子商务，培育外贸新增点，帮扶具有外贸发展潜力的企业，完成企业由内贸转为外贸企业，精心组织企业参加印尼、越南等展会，积极开拓国际市场

（四）抓实企业帮扶。贯彻落实《**县县级领导“四联四包”实施方案》、《**县工业企业帮扶工作方案》等帮扶政策，营造良好的企业发展环境；坚持问题导向，一企一策，全力帮助企业解决突出的困难和问题，借势扫黑除恶专项斗争，清除阻碍破坏企业发展的黑恶势力，助推实体经济健康、快速发展。