建筑工程结算中工程量审核的原则

第一篇：建筑工程结算中工程量审核的原则

建筑工程结算中工程量审核的原则、内容和方法

工程量审核是指审计人员按照工程图纸结合现场签证给出的实际尺寸和预算定额工程量计算规则, 对全部工程子项或判断抽样选取的工程子项逐项计算工程量,与原工程结算进行比较,查找差异的过程。工程量是结算的基础，它的准确与否直接影响计价的正确性。工程量审核是工程项目结算审计最基本、最重要的内容,工程量审核质量的好坏直接决定着工程造价的高低。

一、工程量审核需要把握的原则

1.必须以施工合同和工程竣工图或施工图等为依据计算。审核工程量必须严格依据竣工图或施工图、审定的变更资料及其所选用的标准、规范,按照各专业定额规定的规则进行。例如在计算建筑工程量时,综合子目已包括的内容就不再单独计算,在计算安装工程量时工艺管道中卷板管的计算长度与其他钢管的计算长度在管件的扣除上有区别,水、暖、卫设备安装定额中包含了设备本身所带的阀门、管道部分等。

2.必须以施工图设计加现场签证为依据，必要时现场对实际工程量进行复核，以现场实测取得的数据为依据。在施工图工程量的审核过程中，应查看现场，对工程的环境、外观有一个全面的认识。工程量计算复杂、规则多,容易出现多算、重复算或漏算，必须现场对实际工程量进行复核，以现场实测取得的数据为依据,并做到与“勘察”环节的成果相结合,确保工程量计算的真实性和正确性。

3.必须按照设计变更和隐蔽工程记录进行审查。要结合设计变更、隐蔽工程记录和签证资料，查看设计变更手续是否齐全、是否由施工方的原因所造成。但不是所有的签证都能计算费用，由于甲方或监理人员不熟悉图纸或责任心不够，或是与施工方串通等，这些都可能会出现签证的工程量比实际工程量大的情况。对隐蔽工程,必须要有监理单位和建设单位现场管理检验合格签证,必要时可以采用摄像的方式进行记录。

4.无论是施工图、竣工图、还是设计变更图，必须有业主或监理人员确认已按图施工的意见。对于既无图纸，又无变更凭证的工程量，则不予认可。

5.工程量的计算依据、单位的取定、数字的取舍，应按建筑工程量计算规则和其他共同遵守的准则进行，否则计算出的结果难以准确判断。

二、工程量审核应关注的重点内容

1.审查工程竣工验收资料的可靠性和完整性。建筑工程的竣工验收资料是编制和办理工程结算的重要依据。它包括:设计图、竣工图、工程量明细表、现场签证资料等。工程结算中的工程量就是根据这些资料经计算而来的。如果是工程量清单计价，还要看工程量清单编制是否符合招标文件的要求,是否按统一的工程量计算规则编制,每一个子目的工作内容与工作要求表述是否准确完整,有无多算、少算或漏项的子目,暂定项目是否合理等。根据招标文件中的工程内容 进行对照检查,看施工方是否存在工程内容未完成或调整等行为,对于未施工的项目要及时剔除。

2.审查施工图纸、施工变更单、施工合同是否多算或少算工程量。在审查工程量时,首先按设计图纸及随工变更记录,将工程量核对清楚。施工单位编制的结算不规范,往往体现在工程量上,尤其是土方工程和隐蔽工程的工程量, 此类问题尤为明显。为此,审计组的工程师应仔细核对计算构件尺寸与图纸尺寸是否一致，防止出现计算错误。

3.审查现场是否多算或偷工减料。工程量审核必须深入现场认真勘测，仔细而准确地量取各个建筑物及构件的具体尺寸，并做好详细的记录，它是计算工程量关键的第一步。核对数量和检验有关材料的质量，首先是根据图纸对工程量进行抽查,看是否按设计要求组织施工,对设计变更部分的增减工程量进行丈量,特别是对维修工程项目现场丈量不可忽视,因维修是在原有的工程基础上进行的,其工程量直接决定了维修工程的造价。如，水泥标号等材料必要时可取样检验;成型水磨石取样核实实际厚度；外墙碎石米用手一摸,直往下掉,证明工程队少了抹平压实这一道工序等等。对于无图纸的项目要深入现场核实,必要时可采用现场丈量实测的方法。

4.审查套用有关工程量计算规则准确性。严格按照定额上规定的工程量计算规则及有关说明，按顺序逐项进行计算及核对。按照国家有关定额的文件规定,明确各类定额的具体使用范围,根据工程内容分别正确套用土建、安装、维修等定额。

5.审查工程结算总量与子目是否重复计算。在工程审计结算中常出现施工单位把附墙烟囱、房上和地上的水池在工程总量计入,在工程子目中又计入的情形,这样就多算了一倍的工程量。又如，在宿舍楼工程结算时,常发现施工单位把地梁、桩台等项目在基础部分计入,在主体工程部分又计入的情况。

6.审查测试钢筋含量。抽筋就是按图纸一根一根地算出钢筋实际用量,再减去定额规定的钢筋含量,就是钢筋含量应调增数。因图纸上计算的钢筋含量一般都比定额含量高,所以定额规定要调增。但施工单位往往是把图纸上的钢筋含量计算得再高些,这样钢筋含量就可多调增。要想知道施工单位多调钢材与否,就得采取抽筋法。

三、工程量审核的方法

工程量审核是一项基础、繁琐的工作，采取合理的审核方法能达到事半功倍的效果。目前对工程量的审计方法比较多,如:全面审计法、标准预算审查、对比审查、筛选审查、指标审查、重点审查等等。可根据工程特点和审核时间、任务的不同分别采取不同的审计方法，如由于工程项目多、审计量大、审计专业人员少等原因,工程结算审计多采用指标审查法。即利用材料消耗指标(平方米材料用量)来计算工程量。这种方法在民用建筑工程中较为适用。民用住宅楼在层高、墙厚、装饰等方面一般都在一定范围内变化,每平方米材料消耗指标一般不会相差悬殊。根据这一规律进行比较,便容易找出建筑工程结算中存在的问题。假如经对比发现各项指标出入不大时,就不必在该项目上花费更多的时间;各项指标出人较大时,则需要重新计算各项工程量,进行细致审查。采用这种方法,审计人员必须注意工作经验数据资料的积累,测算好相同结构类型工程的各项数据指标,供以后对比参考。目前市场上出现的工程量和钢筋计算软件已比较成熟，除了零星维修和复杂装饰工程外，其他工程都可利用计算机软件进行工程量的计算。（徐战胜）

第二篇：建筑工程结算中工程量审核的原则

建筑工程结算中工程量审核的原则、内容和方法

工程量审核是指审计人员按照工程图纸结合现场签证给出的实际尺寸和预算定额工程量计算规则, 对全部工程子项或判断抽样选取的工程子项逐项计算工程量,与原工程结算进行比较,查找差异的过程。工程量是结算的基础，它的准确与否直接影响计价的正确性。工程量审核是工程项目结算审计最基本、最重要的内容,工程量审核质量的好坏直接决定着工程造价的高低。

一、工程量审核需要把握的原则

1.必须以施工合同和工程竣工图或施工图等为依据计算。审核工程量必须严格依据竣工图或施工图、审定的变更资料及其所选用的标准、规范,按照各专业定额规定的规则进行。例如在计算建筑工程量时,综合子目已包括的内容就不再单独计算,在计算安装工程量时工艺管道中卷板管的计算长度与其他钢管的计算长度在管件的扣除上有区别,水、暖、卫设备安装定额中包含了设备本身所带的阀门、管道部分等。

2.必须以施工图设计加现场签证为依据，必要时现场对实际工程量进行复核，以现场实测取得的数据为依据。在施工图工程量的审核过程中，应查看现场，对工程的环境、外观有一个全面的认识。工程量计算复杂、规则多,容易出现多算、重复算或漏算，必须现场对实际工程量进行复核，以现场实测取得的数据为依据,并做到与“勘察”环节的成果相结合,确保工程量计算的真实性和正确性。

3.必须按照设计变更和隐蔽工程记录进行审查。要结合设计变更、隐蔽工程记录和签证资料，查看设计变更手续是否齐全、是否由施工方的原因所造成。但不是所有的签证都能计算费用，由于甲方或监理人员不熟悉图纸或责任心不够，或是与施工方串通等，这些都可能会出现签证的工程量比实际工程量大的情况。对隐蔽工程,必须要有监理单位和建设单位现场管理检验合格签证,必要时可以采用摄像的方式进行记录。

4.无论是施工图、竣工图、还是设计变更图，必须有业主或监理人员确认已按图施工的意见。对于既无图纸，又无变更凭证的工程量，则不予认可。

5.工程量的计算依据、单位的取定、数字的取舍，应按建筑工程量计算规则和其他共同遵守的准则进行，否则计算出的结果难以准确判断。

二、工程量审核应关注的重点内容

1.审查工程竣工验收资料的可靠性和完整性。建筑工程的竣工验收资料是编制和办理工程结算的重要依据。它包括:设计图、竣工图、工程量明细表、现场签证资料等。工程结算中的工程量就是根据这些资料经计算而来的。如果是工程量清单计价，还要看工程量清单编制是否符合招标文件的要求,是否按统一的工程量计算规则编制,每一个子目的工作内容与工作要求表述是否准确完整,有无多算、少算或漏项的子目,暂定项目是否合理等。根据招标文件中的工程内容 进行对照检查,看施工方是否存在工程内容未完成或调整等行为,对于未施工的项目要及时剔除。

2.审查施工图纸、施工变更单、施工合同是否多算或少算工程量。在审查工程量时,首先按设计图纸及随工变更记录,将工程量核对清楚。施工单位编制的结算不规范,往往体现在工程量上,尤其是土方工程和隐蔽工程的工程量, 此类问题尤为明显。为此,审计组的工程师应仔细核对计算构件尺寸与图纸尺寸是否一致，防止出现计算错误。

3.审查现场是否多算或偷工减料。工程量审核必须深入现场认真勘测，仔细而准确地量取各个建筑物及构件的具体尺寸，并做好详细的记录，它是计算工程量关

第三篇：建筑工程竣工结算审核经验交流

浅谈建筑工程竣工结算审核

一、前言

建筑工程竣工结算，是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。工程竣工结算审核通常是在工程竣工验收后，由具备相应造价从业资格的人员对委托方提交的由施工单位编制的工程结算进行全面审查和复核，最终确定工程造价的过程和行为。建筑工程竣工结算审核是一项涉及面广、技术与经济相结合的综合、全面、复杂的工作，因此首先要求建设工程造价结算审核人员熟悉有关政策和法律法规，并且具有扎实的业务技术能力和实际工作经验，同时还要具备认真负责的工作态度和实事求是的高度责任感。笔者根据工作实践和经验，对建设工程造价结算审核谈一些粗浅的认识和看法。

二、工程结算审核中存在的问题

工程结算直接关系到甲乙双方经济利益，涉及到业主的投资效益和承包方的经济效益。在工程施工过程中，有些 施工单位为了获取较大的利润，不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是利用建设单位技术力量相对薄弱、建设管理经验不足，建设市场不规范、管理不到位等弱点，在施工过程中采用频繁变更，隐蔽工程等资料不及时记录，在结算时采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。当前建设工程实施过程中存在的问题，给顺利完成竣工结算审核带来一定的难度：

1.招标时设计图纸深度不够，特别是有些外立面、室内装饰工程等，有些只有示意图，详细做法都未明确，给投标报价带来一定的难度，结算时单价如何计取也容易引起争议；

2.招标时招标文件和工程量清单没仔细审查，存在工程量清单特征描述不清、内容不完整、工程量计算错误等，有经验的施工单位往往会采取不平衡报价的方法；

3.合同条款文字表达不当，存在歧义，固定价格合同是固定总价还是固定单价不明，风险范围条款前后矛盾等；4.施工过程中，变更签证不明确，施工、隐蔽资料管理不规范或弄虚作假，存在前后矛盾的现象。

三、工程结算审核的内容工程结算的审核，主要以工程量是否正确、定额的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在竣工图的基础上结合建设工程施工合同、招投标文件、补充协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关文件的规定进行计算核实。

1.工程量的审核。工程量是一切费用计算的基础，工程量的真实性对工程结算造价的影响很大，因此工程结算审核的重点首先放在工程量的审核上。工程量的计算是审核结算工作中最繁琐、最耗时的一个工作环节。作为结算的主要依据，直接影响到结算的准确性。

（1）熟练掌握计算规则，对竣工图工程量进行审核。特别是根据综合单价，应区分同一个项目工程量清单计价规范和定额计算规则的不同之处，区分各自包含的内容和特点。

（2）应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误

产生。

（3）现场签证工程量的审核。现场签证往往是承发包双方争议最多也是容易出问题的地方。对签证工程量，应客观、整体、全面进行审核。不仅要审核签证事项发生的真实性，而且要审核签证事项发生数量的真实性，既要实事求是，又要避免工程量的重复计算。

2.单价的审核。

（1）审核投标报价的综合单价描述内容和特征是否与项目内容相一致，综合单价是否合理与准确。

（2）审核所报材料单价是否合理，根据相关资料审核所

用材料是否与所报材料相符，主要材料和特殊材料的消耗量是否按图纸和规范标准计算，是否提高材料损耗率等。

（3）对施工期限较长的工程，材料价格浮动较大，审核是否根据建设过程施工合同规定的材料价格确认办法结算。

3.费用的审核。审核时首先应熟悉施工合同；其次应仔细研究费用定额及相关取费文件，并结合实际情况加以审查，对适用不同费用政策的同一工程，应按分别计算相应费用取费。

（1）审核时应注意取费文件的时效性；

（2）执行的取费表是否与工程性质相符、费率计算是否正确。在结算时特别要注意变更或新增项目是否按相关条款规定下浮等。

（3）审核建筑工程费用的计算过程是否准确，重点是审核各项费用在计算时所确定的基数，特别注意在结算审核时要考虑合同约定的关于质量、工期的奖罚条件是否具备，是否存在质量、工期索赔与

反索赔，规费、税金费率套用是否正确等。

四、如何提高工程结算审核质量为了确保工程结算审核质量，除了要求审核人员具备相应的专业技术水平、良好的职业道德外，还需做好以下几点：

1.搜集、整理好结算所需资料，并对送审资料进行审查。审核人员在接到送审工程结算书及相关材料后，应对送审资料的符合性、完整性进行审查。完整的送审资料应包括：招投标文件、中标通知书、工程施工合同及协议；招标图和竣工图；有效的隐蔽工程验收记录、设计变更签证单及现场签证资料；工程结算书（含工程量计算书、综合价格分析表、材料调价表等）；开、竣工报告及工程竣工验收 合格证明等相关资料。接受送审资料后，对送审资料的完整性进行审查。例如审查设计变更、联系单签证等签证手续是否齐全。设计变更应有设计变更联系单或修改图纸，设计校核人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证重大设计变更应经原审批部门审批等；现场签证单应有建设单位、监理单位、施工单位等代表签名盖章确认；检查隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收，并有验收记录，应核对验收记录手续是否完整。

2.深入施工现场掌握第一手资料。一般来说，在送审资料齐全的情况下，审核人员基本可以据此进行审核。不过，为了

确保工程审核质量，审核人员与建设单位、施工单位一起到现场进行现场勘察，是必不可少的。这不仅可以增加结算审核人员对工程整体的感性认识，还可对设计变更、现场签证等内容进行现场核实，同时

可以核对施工现场实际作品、使用的材料设备等是否与竣工图一致，实地查证是否有项目核减后未如实办理变更、签证手续，这样可以防止审核人员被送审的结算书书面材料所蒙蔽，有效的避免一些故意巧立名目的虚增项目，甚至是子虚乌有的工程蒙混通过结算审查，造成工程结算造价虚高。

3.仔细核对合同条款，根据不同的合同价款方式进行审核。对于总价包干项目（固定总价合同），很多人只对设计变更和现场签证部分进行审核，原合同部分造价不变，工程总造价＝原合同部分造价 设计变更和现场签证部分造价，这是很不负责任的审核方法。总价包干项目的合同价就是完成招标图工作内容的造价，总价包干项目的结算审核应该先比较招标图纸与竣工图是否一致，有出入的地方要计算出相差的造价，再看现场是否有未施工项目而竣工图没有如实反映，有未施工项目该部分项目造价一定要核减，最后再算出设计变更和现场签证部分造价，工程总造价应为这四部分的组成。例如曾经审核过一个总价包干的装修项目，招标图上除了室内装修部分之外，还有一个楼梯的装修也包括在内，但竣工图没有反映有楼梯装修，也没有设计变更联系单予以取消，如果没有将这两份图纸进行对比就不会发现原合同部分的楼梯装修已经取消了。

4.工程变更的审核。工程变更包括设计、进度、施工条件的变更及原合同未包括的新增工程。审核时重点关注因变更减少或取消部分，以防施工单位只计算变更增加部分，而不计算变更减少部分。特别是在总价包干项目中，变更项目在计算增加项目的同时也要审核一

下是否有核减的项目。例如在一个总价包干项目中屋面防水原招标图设计为水泥基涂料防水，后来施工过程中设计变更为聚氨酯涂料防水。在结算审核时，发现在原总价中没有对该防水项目进行报价，但考虑到作为固定总价包干合同，合同价应为完成招标图纸中所有工作内容的价格，招标图纸中有工作内容而未报价的项目，应视为已含在其他报价当中，因此在增加聚氨酯防水涂料造价的同时也要核减原招标图纸中水泥基防水涂料部分的造价。

5.现场签证项目的审核。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计取，杜绝和防范不实际的开支。一些现场业主代表对工程造价不了解或者是不重视现场签证，缺乏造价管理控制意识，未经核实就随意签证，有时也会重复签证。对于现场签证，应根据合同等有关条款进行审核，确认是否应该予以另行计取。有些现场签证如对施工完成的地面石材采用石膏板覆盖进行保护、施工单位在浇捣水池底板砼时在水池底板中间增加一些钢筋，施工组织设计中承台的模板是木模而现场施工采用的是砖模，以上内容根据合同条款应为施工单位按合同规定完成的内容或为了施工方便而采取的相关措施，费用不应另行增加。

五、结束语

建设工程结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作，也是一项很细致具体的工作，审核工作中遇到的建设工程可谓各不相同，情况千变万化，这就需要审核人员不断的学习进取，努力地提高审核工作水平。

第四篇：7745_建筑工程中的预结算审核工作

建筑工程中的预结算审核工作 基建工程的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。如何既快又好的搞好工程造价的审核，特别是预结算的审核，结合本人在实践工作中总结的一点心得，现分以下几个方面予以分析：

一、工程造价中存在的问题

由于建设工程预结算的编制是一项很繁杂而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列较系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质及职业道德素质，但是在实际工作中，不论水平好坏总是难免出现这样或那样的差错，如定额换算不合理；由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多；然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使换算定额或补充定额会有较多的不合理情况；其次高估算等现象在核算时较为普通，一些施工单位为了获得更多利益，不是以改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外，由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等均容易造成错误。

二、预结算审核的内容

预结算的审核，主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确等三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标文件、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更及签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等工程资料，按照有关规定进行计算核实。

1、工程量的审核：

工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计；楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量和项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、砼工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑物层高大于3.6mm时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋砼构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证工程量的审核主要是现场签证

单及变更通知应根据现场实际情况核实，做到实事求是，合理计量，审核时应作好调查研究，审核其合理性及有效性，不能见到有签证就给予计量，杜绝和防范不实际的开支。

2、套用单价的审核：

工程造价定额具有科学性、权威性、合法性，它的形式和内容、计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低，在审核套用预算单价时要注意以下几个问题：

（1）对直接套用定额单价的审核——首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求一致，如构件名称、断面形式、强度等级（砼或砂浆标号）等；其次工程项目是否重复套用，如块料面层下找平层，沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油，预制构件中的铁件，属于建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤为普遍，特别是项目工程与总包及分包有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等，如花岗岩、大理石、木地板等，主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以2000定额预算价进入直接费，按实计补价差；主材价格超过最高限价的，则以最高限价进入直接费，按实计补价差。

（2）对换算的定额单价的审核——除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分？同时换算的方法是否准确？采用的系数是否正确？这些都将直接影响单价的准确性。

（3）对补充定额的审核——主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

3、费用的审核：

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招标投标书等来确定费率，审核时应注意取费文件的时效性，执行的取费表是否与工程性质相符，费率计算是否正确，价格差价调整是否符合文件规定等等，如计算时的取费基数是否正确？是以人工费为基础还是以直接费为基础？对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比例下浮等。

三、结算审核的方法

由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此，采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且直接关系到审核的质量和效率，主要分以下几种：

1、全面审核法

全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程；工程内容比较简单(分项工程不多)的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。

2、重点审核法

重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。

3、对比审核法

在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有：

(1)单方造价指标法：通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性；

(2)分部工程比例：基础，砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例；

(3)专业投资比例：土建，给排水，采暖通风，电气照明等各专业占总造价的比例；

(4)工料消耗指标：即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。

4、分组计算审查法

就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用此些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。

5、筛选法

筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标淮与 “基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。综上所述，建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性较强的工作，以上内容仅供大家参考，要想逐步规范和完善我们的预结算工作，需要我们在工作中不断学习、总结和提高。

第五篇：工程结算审核

工程结算审核中的“那些事儿”

引

言

看到题目，许多朋友可能会问：“你是给我们讲讲结算审核工作的潜规则把？”莫要误会，这里我们只谈正道，不讲旁门。结算审核工作在目标上双方具有统一性，在过程中双方又充满博弈性，结算审核工作，博大精深。笔者从结算程序的“纵向”和双方核对的“横向”两方面去说，目的是让读者对结算审核工作有一个较全面的认识。这里抛砖引玉，希望与读者共同提高。

正

文

工程结算是在一个单项工程或单位工程完工，并经建设单位及有关部门验收后，根据设计变更、现场签证、竣工资料、材料价格和取费标准及有关结算凭证等，按规定编制及核对，办理结算工程价款的过程。对工程结算的审核是运用全面审核法、重点审核法、抽查对比法等方法，对工程结算进行全面、系统的检查及复核，及时纠正存在的错误和问题，合理确定工程造价的过程。对工程结算进行审核能更加合理的确定工程造价，达到合理控制工程造价的目的，同时也是保证项目管理目标实现，提高投资效益的主要途径。下面分别从工程结算审核的程序中应注意的问题、工程结算造价的计算及核对中常见的问题及对策等方面进行讨论。

一、工程结算审核的程序及关键点

工程结算审核的一般程序可分为以下几步：第一步是收集整理和阅读资料阶段。包括：竣工图、施工合同、招投标文件、报审的工程结

算书、变更签证单及材料价格各种签证等。第二步根据阅读资料的情况，勘察施工现场，按工程量计算规则计算工程量，选套定额，出具工程结算审核初稿。第三步就是与施工方核对工程量，审核工程造价。在这个过程中对双方有争议的问题要依据竣工图及合同实事求是的解决，有必要的情况下可以双方共同再次勘察施工现场，以求解决争议。第四步就是在工程量核对一致、双方争议的问题解决的情况下出具工程审定结算书及结算审定签署表，送建施双方审阅、签章确认。第五步进行审核工作总结，撰写竣工结算审核报告，召开审定会议复核签批报告；不同的单位部门，可能审核的程序稍有不同，但在实质上都包括熟悉竣工资料、审核施工单位的结算、解决双方争议等实质内容。在审核程序中要注意把握好几个关键点：

1、要注意踏勘现场的重要性。

只有注重踏勘现场，才能全面掌握工程的实际情况。例如某工程施工单位结算报送的结算书中防水为高聚物改性沥青卷材3mm两层，面积6856.80m2，防水翻边高度按300mm计算。通过踏勘现场，屋面防水材料为高聚物改性沥青卷材3mm两层铺设，但是雨棚、顶层阳台顶部、地下室外墙防水等部位均为高聚物改性沥青卷材4mm一层铺设，且屋面防水翻边高度为250mm。通过复核计算，高聚物改性沥青卷材3mm两层的面积为5235.35 m2，高聚物改性沥青卷材4mm一层的面积为535.40 m2，经复核计算，造价核减了54.35万元。所以说通过踏勘现场，可以进一步加深对工程的理解，可以发现在办公室里发现不了的问题，是结算审核中很重要的一个环节。

2、对原始资料要充分的重视。

现在的施工单位处于巨大的利益博弈之中，个别的施工单位别用用心，在竣工签证资料中做手脚。或者个别建设单位工作人员责任心不强，在施工过程中资料搜集整理不及时，造成结算时资料不齐全。这时候对原始资料的考察核实就显得尤为重要性。比如在某一次结算审核中，工程为框剪结构十一层的住宅楼，施工单位说在施工过程中按照建设单位的要求采用了商品混凝土，而建设单位坚持没有采用，双方僵持不下。通过仔细核对原始资料中的原材料复试单，确定了主体柱梁板部分采用了商品混凝土，而二次结构如圈梁、构造柱、阳台、雨棚等均为现场搅拌混凝土。在原始资料面前，问题得到了圆满解决。再举一个例子，今年笔者审核了一个市政道路工程，由于签证中土方工程量与原始记录不相符，仅土方一项就核减了造价一百多万。后来了解到施工单位大部分的签证是在竣工时补签的。施工单位补签证是否符合建设程序这里暂且不讨论，说明的问题是在结算时必须对竣工资料与原始记录资料仔细分析对比，以求做到尽量的客观公正。所以说要充分认识到原始资料在结算工作中的重要性。

二、在结算核对中常见的问题及对策

结算核对主要表现在从工程量的正确与否、定额的套用是否合理、费用的计取是否正确等方面。具体工作中要在竣工图的基础上结合施工合同、招投标文件、工程变更签证、竣工资料及隐蔽工程验收记录等进行计算核实。常见的比较突出的问题主要有以下几个方面：

1、工程量偏差

工程量偏差是在结算审核中比较普遍的现象。具体表现在工程量的计量偏大或偏小，重复计算或缺项漏项等方面。造成工程量偏差的

原因有很多，一个情况是预算人员对于图纸及定额计算规则理解不够造成的。比如在钢结构中对于钢板是按外接最小矩形面积计算的，如果对于定额的理解不到位，就有可能按照图示面积去计算；第二个情况就是对于设计变更、签证的把握不到位。有的工程竣工图是在原来的图纸上修改而成的，变更部分又在设计变更单中显示，资料比较琐碎。如果看图不细致，对工程理解的不深刻全面，就有可能造成工程量的计算错误；第三种情况就是对于图纸中未明确显示的构件认识不清。按照图纸的制图惯例，一部分构件在图纸中并不明确显示，如框剪结构中的圈梁、窗带、止水带，钢筋的植筋，屋面风帽，护窗栏杆等一般都是在图纸说明中加以说明或参考图集，这部分也是容易形成争议及工程量计算错误的地方。针对上述问题，就要求审核人员具有较高的预算业务素质，充分认识到工程结算工作一项烦琐而细致的工作，要在工作中养成认真细致的工作作风。要特别注意把设计变更与签证及图纸相互联系起来理解，只有反复比照，再能理解深刻，做到心中清楚，这样在工程量的计算中才能够尽量做到不重复不漏项。

2、定额的套用是否合理

定额作为一种国家规范，就目前的实际情况来看，仍然具有很重要的位置。尽管现在我国清单计价的方式已经全面展开，但是许多企业还不具备制定自己企业定额的能力，大多数企业还是参考国家定额。目前许多合同中也都明确规定结算方式采用某省某个版本的定额。所以说对于定额的理解和掌握在结算审核的工作中仍然十分重要。首先要清楚定额子目所包括的工作内容。举个例子，某工程外墙面一层为块料墙面，其他层为涂料墙面，均有外墙保温。在这种情况下就要注

意块料面层下的找平层和外墙保温下的找平层的区别，就河南省建设工程量清单综合单价来说，块料面层下的找平层是包括在块料面层这个定额子目中的，不用单独计算。而外墙保温这个定额子目则不包括找平层，这样涂料面层下的墙面找平层就要单列计算；其次要注意定额的换算。例如在河南省建设工程量清单综合单价土建分册中规定混凝土子目中采用商品混凝土时可直接换算为商品混凝土，但不得先换算为定额附录中现场搅拌泵送混凝土。再比如在室外工程的混凝土路面中，定额子目中包含了伸缩缝及石油沥青的用量，不得另外再计算伸缩缝等等；作为一名造价人员平时要多熟悉定额，熟悉定额的工作内容、计算规则及换算要求等等。

3、费用的计取是否正确

在费用的计取方面首先要求审核人员要对国家的有关政策规范熟悉。这里强调一点，不仅要对现在的政策规范熟悉，还要对以前的有关政策规范熟悉。由于种种原因，目前在建筑市场中工程结算工作滞后的现象还是时有发生，而国家的政策是一个动态发展的过程。例如关于定额测定费的记取，国家从2009年1月1日起已经取消。再比如社会保障费的记取，每个地区的情况也不尽相同。所以说审核人员要对国家有关的政策规范熟悉；另外在取费中要注意甲供材、甲方分包项目、总承包服务费等正确的计取或扣除。总之在结算审核中要依据合同，总揽全局，不能只顾埋头算量，到最后取费时掉意轻心，犯下原则性错误。

结束语

工程结算审核是一个比较烦琐而细致的工作，是一个技术与经济

相结合的工作。既要求审核人员掌握施工工艺等技术方面的知识，又要求能解读招标文件和施工合同中经济方面的论述。同时还要求掌握灵活而有原则的工作方法，依据国家规定及竣工资料，以事实为依据，以合同为准绳，遵循公正、公平的原则，做到不固执己见。只有这样才能促使工作的良性开展，做好结算审核工作。以上是笔者的一点拙见，希望与读者朋友们共同提高！

安阳兴建造价师事务所

卢志强