西路社区服务中心党建工作制度1（共5则范文）

第一篇：西路社区服务中心党建工作制度1（共）

西路社区服务中心党建工作制度

一 工作职责

（一）党总支职责

1、宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，执行上级党委的决议决定，团结、组织党员和群众，保证党和政府各项任务在辖区内的顺利完成。

2、讨论决定社区服务中心经济发展、城市管理、社区服务、社会治安、社区文化和计划生育等方面的重大问题。

3、领导辖区自治组织和群众组织，支持和保证其依照法律、法规和各自的章程开展工作，协调好各方面的关系。

4、加强党组织自身建设，充分发挥党工委的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，对党员进行教育、管理和监督，做好发展党员工作。

5、按照干部管理权限，做好本单位干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作。

6、组织、协调辖区单位党组织和党员参加社区建设，对辖区内的非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织实行政治领导。

7、领导社区的思想政治工作和精神文明建设，促进社会文明、和谐发展。

8、密切联系群众，搞好社区服务，反映群众的意见和要求，维护群众的合法权益。

9、组织、指导和协调辖区内的机关、企业、事业等单位党组织参与社区管理和服务工作。

（二）书记职责

1．主持社区服务中心党支部全面工作。

2．宣传贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规。执行上级党委的决议决定，团结、组织党员和群众，保证党和政府各项任务的顺利实施。

3．负责办事处领导班子建设、干部队伍建设和党的基层组织建设。领导和支持街道行政、群团组织和社区组织，依照法律法规和各自的章程开展工作。

4．负责本辖区城市管理、公共安全、社会治安和社区建设等方面工作的部署安排和组织落实。

5．负责协调辖区内的机关、企业、事业等单位党组织参与社区管理和服务。

6．领导街道党风廉政建设和反腐败工作，负责依法行政工作。7．完成上级党委交办的其他任务。

（三）分管党建工作副书记职责

1．负责基层党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，指导开展党员教育、管理，以及发展党员工作。

2．协助书记抓好街道、社区领导班子建设和干部队伍建设。3．负责落实本单位党风廉政建设和反腐败工作责任制。

4．负责社区信访工作，及时协调处理突发事件和群众集体上访事件。5．指导社区服务中心工会、共青团、妇联等群团组织按各自的章程开展工作，负责社区“党建带工建、团建、妇建，党群共建”工作。

6．完成领导交办的其他任务。

（四）组织委员职责

1．组织开展基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设 2

和反腐倡廉建设，加强党员的教育、管理和组织发展工作。

2．负责办事处干部管理、人事调配、工资、待遇、劳动保险和退休人员管理等工作。

3．负责单位精神文明建设工作，指导辖区单位开展文明创建活动。4．负责辖区思想宣传和新闻接待等工作，建立健全宣传工作网络，建设好宣传员队伍。

5．组织市、区人大代表在辖区的视察、接访、评议等活动和议案的提交、答复工作。

6．完成领导交办的其他任务。

二 工作制度

（一）“五好班子”创建制度

1．指导思想

以贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高班子领导水平和执政能力为目的，以“五好”为主要内容，紧紧围绕西路社区服务中心的政治、经济、文化和社会建设，求真务实，开拓进取，把领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。

2．“五好”的主要内容

（1）团结合作好。领导班子成员自觉贯彻民主集中制原则，带头学习中国特色社会主义理论体系，深入贯彻科学发展观；讲学习、讲政治、讲正气，相互支持，顾全大局，自觉维护班子团结，营造宽松和谐的氛围；坚持民主生活会制度，及时沟通思想，交换意见，党政形成工作合力。

（2）勤政廉政好。领导班子成员自觉贯彻落实党风廉政建设责任制，执行上级有关规定；接受党内监督、社会公众监督、新闻舆论监督、人大代表和政协委员监督；坚持党务、政务公开，基建、财务管理各项规定落实到位；对干部队伍要求严格，管理到位；本单位没有发生重大违法违纪案件。

（3）为民服务好。领导班子成员坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，经常深入基层，倾听基层广大干部群众的意见和呼声；认真落实民生净福利指标体系，能千方百计为基层、为群众办好事、办实事，真心诚意为基层群众排忧解难；不断改进工作作风，落实开短会、发短文、讲短话的要求；落实信访接访制度，设立群众意见箱和投诉电话，注重集中民智；群众测评满意率在90%以上。

（4）开拓创新好。领导班子成员始终保持奋发有为、勇于进取的良好精神状态，善于研究新情况，解决新问题，创造新经验，努力开创各项工作新局面；善于学习，努力提高自身政治业务素质，具有履行岗位职责所必需的分析、综合、判断、协调、决策、指挥能力，不断提高民主决策和科学决策的水平。

（5）实干成果好。领导班子成员做到把干事摆在首位，在工作中讲实话、办实事、鼓实劲、求实效；坚持严格的科学态度，有较强的统揽全局能力；对上级党委部署的各项工作，不讲价钱，不打折扣，完成任务出色；善于带队伍，在实践中培养一支善政廉政的干部队伍；基层党组织建设得到不断加强，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到较好发挥。

3．措施和要求

（1）提高认识，明确责任。领导班子成员要充分认识加强领导班子建设的重要性，“一把手”要切实担负起责任，不仅要认真组织、策划好，还 4

要带头参加各项创建活动，班子其他成员要以积极的态度参与各项活动。

（2）结合实际，制定计划。班子成员要根据县委要求，从街道和各自的工作实际出发，对照“五好”要求，制定切实可行的创建计划，内容要实在，措施有可操作性，力求简洁。

（3）加强督查，列入考核。西路社区服务中心党支部将“五好”班子创建工作与班子成员的年终考核工作结合起来，一同部署，一同检查，一同考核，并将考核结果作为推荐各类先进个人的重要条件。

（二）党支部主集中制度

1．全体党支部成员必须严格遵守个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的原则，自觉维护党的集中统一。

2．党支部实行集体领导下的个人分工负责制。凡属党支部职责范围内决定的问题，必须由集体讨论决定，任何个人或少数人无权决定应由党支部集体讨论决定的问题。对重大突发事件，因情况紧急来不及召开党支部会议研究决定的，书记、副书记或委员可临机处臵，事后应及时向党支部报告，并负全责。

3．坚持重大问题由领导班子集体讨论决定。凡以下事项，均需领导班子集体讨论：工作方针、政策及指导原则；长远发展规划、重要改革方案和年度工作安排；编制机构设臵、人事调配、工资分配等；工程项目安排；需要多方协调配合的重要工作任务；重大财政支出；重要会议的工作报告和领导讲话；群众普遍关注的难点、热点问题；其他需要集体讨论的重要问题。

4．党支部书记主持党支部日常工作，带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，当好“班长”，把握全局，支持开展工作。党员要增强全局观念，支持书记的工作，对分管的工作和职责范围内的事情要敢于负责，积极参 5

与集体领导。

5．党支部成员必须严守政治纪律，坚决执行集体决定，自觉维护集体领导的权威。个人如对集体决定有不同意见或在工作中发现新的情况，可提请党支部再次讨论，也可向上级党支部反映，但在没有重新作出决定前，对集体的决定必须无条件服从，并在言行上积极执行。

（三）党总支会议议事决策规则 1．议事决策的原则

（1）坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。（2）坚持科学、规范、高效的原则。2．议事决策的形式

党总支会议为街道党总支事决策的主要形式。党工委应定期召开委员会议，讨论决定街道重大问题。

3．议事决策的范围和内容

（1）根据党中央、国务院及省、市、县的重要文件、会议精神，研究制定工作计划及贯彻落实上级指示的意见。

（2）审定本街道的党政年度工作计划、总结、中长期发展规划和年度经费预算方案，研究制定有关措施。

（3）研究决定深化管理体制改革和工作举措。（4）研究决定有关维稳综治工作的重要举措。

（5）研究党的建设、干部队伍建设、精神文明建设、纪检监察工作的目标、任务和举措，建立完善规章制度，对重大违纪案件提出处理意见。

（6）讨论决定社区党总支领导集体成员的分工与调整。

（7）按照干部管理权限和规定的程序，讨论决定或审批干部的录用、推荐、任免、调整、奖惩、返聘以及职工招调等问题。

（8）审定以街道党工委、办事处名义命名和表彰的先进集体、先进个人，向上级推荐表彰的先进集体、先进个人以及向上级推荐的党代会代表预备人选、人代会初步代表候选人等问题。

（9）其他需要经过会议研究决策的事项。4．党总支会议议题的确定

（1）党总支会议议题由书记确定，或由书记委托副书记确定，也可由党工委委员提出，报书记同意后确定。

（2）议题确定前，应在相关班子成员之间作会前协调，对不适合提交党工委会议研究的议题，书记或副书记应及时与有关党总支委员沟通，说明情况，然后由书记或副书记决定是否上会。除有特殊情况外，不能临时动议。

5．党总支会议决策程序

（1）党总支会议由党总支主要负责人召集并主持。会议召开前，如有需要，可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定或事先影响集体决策。召开党总支会议必须有三分之二以上的委员参加，其中分管所议工作的委员必须参加。

（2）党总支会议讨论决策问题时，主要负责同志不应首先表明自己的观点，须在听取其他班子成员的意见后再发表自己的观点。因故未到会的班子成员，可用书面形式在会上表达自己的意见。

（3）党总支会议讨论决定问题，必须实行少数服从多数的原则。决定重大问题应充分酝酿，然后进行表决。表决时，以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。未到会委员的书面意见不计入票数。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。任免干部采取无记名投票的方式，逐个进行表决。

（4）党总支会议决定重大问题时，如发生争论，双方人数接近，除在紧急情况下按多数意见执行外，应暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再进行表决；在特殊情况下，也可将争论情况向镇党委或镇政府报告，请求裁决。

（5）党总支讨论研究有关问题时，有关行政或群团组织负责人可以列席会议，列席人员可以就讨论的问题介绍情况，发表意见和建议，但无表决权。

（6）建立党总支会议议事记录本，指定专人记录会议的时间、地点、主持人、出缺席委员的姓名、会议议题、委员对议题发表的意见和议题表决结果。

6．决策失误纠正与责任追究

（1）决策失误纠正。对党总支会议作出的决策，在执行过程中发现有失误需要纠正的，副书记和其他班子成员均有权提出纠正意见，报书记同意后，召开街道党总支会议作出纠正。

（2）决策失误责任追究。参与决策的班子全体成员，对决策的失误分别承担主要领导责任、分管领导责任和一般领导责任。

（3）对正确决策执行不力或执行错误而造成严重损失的责任部门和个人，应根据具体情况追究责任。

（四）党总支中心组理论学习制度

1．人员组成：党总支中心组成员，由党总支委员、社区主任组成。党总支书记为中心组组长，其职责是审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，主持集中研讨活动，指导和检查中心组成员的学习。党总支宣传委员负责做好学习的各项服务工作。

2．学习内容：主要学习中国特色社会主义理论体系和科学发展观，学 8

习党的路线方针政策和区委的重要文件、会议精神，学习市场经济知识、法律知识、科技知识和业务知识。学习内容根据不同时期的工作部署和实际情况确定。党工委中心组成员要紧密联系思想和工作实际，在用中国特色社会主义理论体系和科学发展观武装头脑和指导工作上下功夫。

3．学习形式：采取集中学习和自学相结合的方法。集中学习时间，一般每两个月安排1次，遇有上级重大部署，应及时组织学习。同时，提倡党工委中心组成员利用8小时以外的时间自学。

4．学习管理：制定年度学习计划和阶段性学习安排，明确学习的主要内容和具体实施办法，建立并严格执行学习考勤制度、通报制度、经验交流制度和“考学”制度，确保学习取得实效。

（五）党总支民主生活会制度

党总支每年召开1次民主生活会，按照县委的部署，针对思想实际，开展批评和自我批评；也可根据实际情况，随时召开。

1．会议内容：围绕贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决议决定的情况，加强领导班子自身建设、实行民主集中制的情况，检查总结贯彻落实科学发展观、艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况，坚持群众路线、改进领导作风、深入调查研究、密切联系群众的情况及其他重要问题，进行检查、总结，开展批评与自我批评。

2．会议要求

（1）民主生活会的议题必须有针对性，着重解决思想认识方面的问题，切忌把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

（2）领导成员都应开诚布公，坦诚相见，交换意见，交流思想，勇于暴露自己的真实思想，不可互相戒备，不可有话当面不讲。

（3）与会人员应遵循团结——批评与自我批评——团结的方针，开展 9

积极的思想斗争，一定要避免无原则的一团和气或闹无原则纠纷。

（4）批评要注意事实依据，要本着与人为善的态度；对待批评要本着有则改之，无则加勉的态度，达到统一思想、增强团结、相互监督、共同提高的目的。

（5）定期向上级组织部门汇报班子的思想、工作和作风情况。按照上级的要求及时报送民主生活会情况和会议记录。

3．会议程序

（1）民主生活会前，应责成有关部门征集党员群众对领导班子和班子成员的意见，并如实向领导班子报告。

（2）领导班子主要负责人主持研究、确定民主生活会的内容和要解决的主要问题。

（3）民主生活会的内容要在会前通知参加会议的人员，做好准备。（4）召开民主生活会的时间、内容、要解决的主要问题和准备情况须会前向区委报告，并请示派人参加，进行指导。

（5）会议由党总支书记主持，围绕会议议题，进行总结检查。（6）根据检查出来的问题，提出切实可行的整改意见。

（7）将会议情况向上级党委、纪检部门呈报，包括会议情况、党内外群众意见、整改措施等；并向下级党组织通报民主生活会解决的主要问题和整改措施，以增强党内生活的透明度，便于各级党组织和党员监督。

（六）党员领导干部双重组织生活制度

1．党员领导干部要以普通党员的身份编入党的一个支部，参加所在党支部的活动，接受党员群众的监督。

2．党员领导干部所在的党支部每次过组织生活时，都要提前通知支部的党员领导干部参加。

3．党员领导干部必须按时参加所在支部的组织生活。因故不能参加者，要提前请假，支部将请假情况记录备查。全年参加党支部组织生活不得少于该支部组织生活次数的二分之一。

4．党员领导干部因公外出时间较长，应事先告知所在党支部，回来后要及时汇报。

5．党总支对党员领导干部参加双重组织生活情况，每年底检查1次，并向区委汇报。

（七）群众评议领导干部制度

1．评议目的：按照上级有关部门的要求，每年组织群众对办事处各级领导干部进行1次民主评议。通过群众评议领导干部，使领导干部增强群众意识，认真总结1年的工作成绩和经验，找出差距，改进工作。

2．评议的方法：评议西路社区服务中心各部门的领导干部由西路社区服务中心组织人事部门负责组织，结合年度考核，由西路社区服务中心全体干部职工对各部门的领导干部的德、能、勤、绩进行测评，测评结果由考核领导小组反馈给被测评的干部。

3．评议要求：参与测评的干部职工要本着实事求是、客观公正、对党的事业负责、对被测评的干部负责的态度进行评议。在测评时，不要互相讨论，要真正体现个人意志。要通过测评，评出团结，评出干劲，促进街道各项工作的开展。

（八）党工委领导挂点联系工作制度

1．街道党总支领导每人要联系1个集体股份公司、1个社区工作站和1—2个辖区单位，每月至少2次深入联系点，了解联系点的经济发展、党建、精神文明建设等情况，及时传达党总支的有关精神。

2．每季度要到联系点研究一次工作，帮助总结前段工作经验，找出不 11

足，制定解决问题的方法，确定工作重点。帮助解决实际问题，解决不了的要及时向党总支报告，不得拖延和贻误。

3．及时掌握和了解联系点的党员、群众的思想状况，有针对性地做好思想教育工作。

4．班子成员要建立同人大代表、政协委员、各民主党派成员、知识分子的联系，每人联系1—2人，每季度联系征求1次意见。

5．为便于考察每个班子成员联系群众情况，党工委要不定期进行检查。班子成员要将联系点工作情况纳入本人述职报告。

（九）党群共建联席会议制度

以党建为龙头，建立“党建带工建、团建、妇建，党群共建”联席会议制度。

1．联席会议的职责

（1）研究制定街道党群共建工作规划，明确工作目标。（2）定期沟通情况，研究解决党群共建工作中的重大问题。（3）协调各成员单位发挥自身优势，共同推进党群共建工作。2．召集人与成员单位

分管街道党建工作的副书记为总召集人，党总支组织委员、团工委书记、妇联主席为召集人。成员单位为社区党政办、组宣科、总工会、团工委、妇联、社会事务科、劳动保障所、经济安全科、文化站、辖区工商所、各社区一级党组织、片区联合党委（总支）。

3．工作制度

（1）定期召开会议制度。联席会议每半年召开1次，也可临时召开。（2）建立检查督促制度。每年8月，开展“党建带工建、团建、妇建，党群共建”工作检查月活动。检查内容主要包括：各成员单位贯彻落实街 12

道党群共建工作规划的情况；各成员单位在“两新”组织中开展党群共建工作并发挥作用的情况。

（3）实施目标责任制。每年确定一批员工人数多、社会影响大的“两新”组织作为党群共建工作重点突破单位，由总工会、团工委、妇联等有关部门作为责任单位，形成合力予以突破。没有完成年度组建计划的单位，要书面向社区党总支说明原因，对玩忽职守者要追究相关部门和负责人的责任。

（4）建立总结工作制度。每年召开1次党群共建工作会议，总结经验，推进工作。同时，要加强对党群共建工作示范点的宣传，形成良好的社会氛围。

（十）街道党建工作协调委员会制度 1．组织设臵

街道党建工作协调委员会由社区党总支牵头，驻街道辖区内的党政机关、事业、企业、部队等单位党组织参加。辖区单位党组织加入社区党建工作协调委员会，须经社区党总支推荐、社区党建工作联席会议通过。社区党建工作协调委员会常务委员会由社区党建工作协调委员会推选产生，在社区党建工作联席会议闭会期间，行使社区党建工作协调委员会职权。

2．工作任务

（1）协调各成员单位贯彻执行党的路线方针政策，保证党和政府各项任务在辖区内顺利完成。

（2）协商、决定辖区内基层党建、社区建设中具有地区性、社会性、群众性、公益性的重大事项。

（3）建立各成员单位之间的沟通渠道，定期通报基层党建、社区建设等方面的情况，广泛反映社情。不定期组织成员单位开展专项走访、考察、13

学习等活动，增进了解，加深感情。

（4）联系、协调各成员单位共同参与辖区内具有地区性、社会性、群众性和公益性的事务，开展健康有益的社区活动，实现民主协商、资源共享，使各成员单位承担共同责任，实现共同利益。

（5）组织协调各成员单位开展形式多样的文明共建活动，共创文明街道、文明社区、安全文明小区、文明单位，促进社区文明、和谐发展。

（6）结合党建实际，确定调研专题，组织各成员单位开展党建调研活动，讨论研究辖区基层党组织建设中的共性问题，对基层党的建设工作提出意见和建议。

（7）对各成员单位党的建设工作和履行社区建设应尽职责的情况进行评议，并向其上级主管单位反映。

3．工作制度

（1）定期召开会议制度。原则上每个季度召开1次联席会议，会上交流情况、协调工作、评议表彰，会后形成会议纪要，发各成员单位共同监督执行。

（2）联系汇报制度。会前，各成员单位书面向社区党建工作协调委员会汇报执行上次会议纪要的情况；联席会议上，社区党建工作协调委员会主任或副主任向成员单位通报工作情况。

（3）评议反馈制度。社区党建工作协调委员会每年对成员单位党建工作和履行社区建设应尽职责的情况进行评议，并向其上级党组织反馈。

（4）评选表彰制度。社区党建工作协调委员会每两年开展1次街道社区党建创先争优活动，评选表彰积极支持街道工作，为社区建设做出贡献的先进党组织和先进个人，并积极推荐参加市、区各类先进的评选。

（十一）党建工作报告和例会制度

1．党建工作报告制度

社区直属党组织每月底要将党建工作情况进行总结，并以书面形式上报，由社区统一汇总。要求所报内容客观，所报数据准确。社区党总支负责督促检查，并每月将各基层党组织工作情况收集、整理、归纳，向社区党总支报告。

2．党建工作例会制度

（1）参加人员：社区党总支分管党建工作领导、组宣科负责人、街道机关党组织、社区一级党组织、集体股份公司党组织、片区党组织和“同乡村”党组织书记。

（2）会议内容：学习党的有关文件、会议精神和方针、政策，学习时事，学习政治理论及党建工作有关业务知识。总结各基层党组织工作完成情况，部署下一步工作。汇报党员中的正、反面典型事例及党员思想状况。研究工作方法、交流工作经验。

（3）时间安排：党建工作例会每季度召开1次，一般于每季度最后一个月的月底召开（具体时间可临时通知）。

（4）会议要求：例会前，各基层党组织书记必须对本季度工作情况进行总结，并提出下步工作设想，做到心中有数，汇报工作时做到重点突出；例会日各基层党组织书记必须准时参加，不能出席的应事先请假，并派其他委员代替参加；认真做好例会笔记；会后，各基层党组织要抓好会议精神的传达、贯彻与落实。

（十二）发展党员工作规划 1．指导思想

认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，制定发展党员五年规划。正确处理好发展党员工作中数量与质量的关系，提 15

高党员队伍的素质，使党员队伍的年龄、文化结构和分布趋于合理化，做到发展党员工作经常化、规范化、制度化，使所发展的党员成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

2．工作目标

着力优化党员队伍年龄结构，新发展党员中35岁以下的青年要占到75%以上；着重改善党员队伍的分布结构，重点发展社区、集体股份公司和“两新”组织中的优秀分子入党；发展妇女党员要占到当年发展党员总数的30%以上；着力提高党员队伍整体素质，新发展党员中高中以上文化程度的要占到90%以上。力争通过五年的扎实工作和努力，使社区党员队伍整体结构进一步优化，素质明显提高，战斗力显著增强。

3．工作措施

（1）坚持党员标准，严格工作程序。要坚持质量重于数量的原则，着眼于保持党的先进性，严格按照党章规定的党员标准发展党员，着重考察发展对象是否自觉学习和落实科学发展观，是否自觉为党的路线和纲领而奋斗，是否在工作和社会生活中取得突出成绩。严格发展党员工作程序，认真履行入党手续。坚持成熟一个发展一个，确保新党员质量。根据新形势、新任务的要求，不断完善发展对象集中培训制，推行发展党员“公示制”、“票决制”和“责任追究制”。

（2）坚持教育先行，做好基础工作。要把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上。要联系培养对象的思想实际，有针对性地进行正面引导，帮助他们树立共产主义世界观、人生观，坚定走有中国特色社会主义道路的信念，自觉地为共产主义伟大理想而奋斗。同时，对每个要求入党的积极分子，党组织要通过指定专人帮教、定期考察和压担子锻炼 16

等措施，促使积极分子尽快成熟起来，保证入党积极分子队伍数量逐年增加。

（3）充分发挥共青团的作用，做好“推优”工作。各级党团组织要认真贯彻落实中央、省、市、区关于“推优”工作的文件精神，总结“推优”工作经验，建立健全“推优”工作制度，积极做好“推优”工作。继续坚持28周岁以下青年入党一般应从团员中发展，发展团员入党一般要经过“推优”的规定，从而使共青团员成为党组织发展新党员的重要来源，“推优”工作成为发展青年入党的主要渠道。

（4）强化责任意识，加强对发展党员工作的领导。各支部要把发展党员工作列入重要议事日程，制定年度发展计划，采取有力措施予以落实。要加强对发展党员工作的检查督促，总结交流经验。对有条件而连续2年不发展党员的支部，要追究支部书记的责任。要加强对党务干部的培训，掌握发展党员工作程序和要求。要建立健全发展党员工作责任制，把发展党员规划落实情况作为支部班子任期目标责任制和支部书记岗位责任制考核内容和评先的重要条件。

（十三）党员管理服务中心工作制度 1．服务内容

（1）接转党员组织关系：根据授权办理党员组织关系接转手续，受理流动党员的《流动党员活动证》、党员证明信等。

（2）党务工作政策咨询：提供可公开查询的党内文件资料；提供党员教育、管理、发展等方面的知识咨询；收集、整理党员教育管理等方面信息，供基层党组织学习参考。

（3）党员求助服务：对党员和入党积极分子提出的求助予以帮助，协调解决党员和入党积极分子的实际困难。

（4）承办业务服务：按党组织的要求，对辖区内党员缴纳党费等提供受理服务。对有特殊情况的流动党员协助收取党费、协助办理预备党员转正手续。接纳党外群众递交入党申请书，并帮助其落实培养、教育的党组织。提供发放党内有关报表、书籍、资料的服务。

（5）党员义工服务：组织党员义工服务党员、服务群众、服务社会，积极开展各种切实有效的党员为民服务活动。

（6）党建活动服务：对所在辖区内“两新”组织等建立党组织及开展党务工作提供咨询和协调服务。为相关单位开展党内活动提供活动场所和相关配套服务，发挥好党员活动阵地作用。

2．管理制度

（1）首问责任制度：党员到党员管理服务中心接转组织关系、咨询、求助等，不分管辖地域、不论身份属性，党员管理服务中心都要如实受理登记，进行服务或处理。对超出本中心服务范围的应及时报上级党组织协调解决。对党员管理服务中心受理的党员求助服务，一般在5个工作日内予以回复，特殊情况可视情况适当延长，但必须做到事事有反馈，件件有落实。对报上级党组织协调处理的服务要求，上级党组织协调处理后，由党员管理服务中心负责反馈落实。

（2）情况报告制度：党员管理服务中心在接待、受理党员求助服务中，要认真做好登记工作，如实记载求助要求和处理结果。遇到特殊情况要向上级党组织进行个案专报，一事一报。定期收集党员管理服务中心服务情况，汇总分析党员求助的情况以及党员关心的热点、难点问题，向上级党组织报告。对党员的重大求助或反映的重要情况，应及时报上级党组织，不得瞒报、漏报、谎报。

（3）活动制度：党组织和党员管理服务中心每季度组织1次党员询访 18

活动，主动征求党员意见，提高服务质量；对辖区内重点对象、困难党员落实帮扶措施。党组织和党员管理服务中心每年组织1次党员评议活动，让党员接受群众监督，保持先进性；定期提供有特色的党内活动“菜单”，供党员自主选择；定期指导“两新”党组织开展各项工作和活动。

3．台帐目录：党员管理服务中心工作人员名册，党员义工名册；党员管理服务中心资源情况登记表；党员组织关系转入转出登记表、流动党员接转关系办理情况登记表、流动党员名册；接纳入党申请登记表；受理党员求助服务登记表；接待来访、来电及处理结果记录；开展活动情况记录；党员电化教育、远程教育记录；年度工作计划、总结；党费收缴管理资料；“两新”组织建立党组织情况登记表、党员情况登记册；“同乡村”党组织建立情况登记表、党员情况登记册等。

（十四）党员义工管理制度

1．参加人员：有志参加社区服务，愿意为他人和社会提供无偿服务的共产党员和入党积极分子，都可参加党员义工队。

2．服务项目：社区党组织要围绕社区居民的需求，按照“一人一岗”的原则，提供社区“义工岗位”，积极组织党员义工开展活动。服务项目以社区内设立的各类服务岗位为主，主要分为普通类和技术特长类。

普通类包括：敬老助残、弱势群体援助、社区环境、社区治安、纠纷调解及节庆、纪念日宣传等项目。

技术特长类包括：文化、教育、体育、法律、科技、卫生及其他需要一定技能的专业服务项目。

3．活动记录：参加义工活动的党员，在社区义工服务站登记注册。社区党组织要与社区义工服务站保持经常性的联系，定期掌握党员义工参加社区服务的情况。

4．档案管理：社区义工服务站负责党员义工的登记及档案管理。档案管理包括党员义工登记表、服务队分类表、参加服务记录等。

5．管理制度：党员义工的激励制度，除了党员义工表彰按星级制进行，还与党员年度考核评优挂钩。星级共分五级，服务时间累计达40小时晋升为一星级，以此类推，服务时间累计达200小时为五星级。服务活动可与群团义工联合举行，原则上每季度集中开展一次义务服务活动，平时服务活动宜采取“小型、分散、灵活”的形式，每年进行 1次总结。

（十五）党员互助金管理制度

1．设立宗旨：通过建立党员互助金制度，帮助辖区党员解决在工作、生活中遇到的困难，以体现党组织的凝聚力和战斗力，增强党员的光荣感和责任感，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进辖区各项工作的顺利开展。

2．筹集办法：采取“上级组织下拨一点，社区自筹一点，党员个人捐献一点，社会各界支持一点”等办法筹集党员互助金。

3．使用范围：帮助解决特困党员生产、生活等方面的特殊困难；慰问重病党员；慰问去世党员的亲属；慰问其他发生重大意外事故的党员；重大节日慰问老党员、困难党员等。

4．管理办法：

（1）党员互助金在社区党总支一级设立，社区党总支为代管单位。党员互助金实行专户专帐，专款专用，专人负责，严格按照有关财务制度管理。

（2）党员互助金由确有需要的在册党员向其所在党支部提出书面申请，病故或意外死亡的特困党员由其直系亲属代为申请。填写党员互助金申请审批表需一式三份，同时提供相关证明材料。原则上申请人每年只可

申请1次党员互助金。

（3）社区党总支收到申请人的申请后，经调查核实，社区党总支研究同意后将申请表加盖支部公章报上一级党组织审核，通过逐级审核后再报街道党工委审批。社区党总支经调查核实、研究同意后，将互助金发给申请人。

（4）党员互助金的使用情况需在党支部的党务公开栏内公布，每半年通报1次，接受党员和群众的监督。（十六）党费收缴、管理和使用制度 1．党员交纳党费的基本要求

根据党章及有关规定，党员必须按月足额交纳党费。党费通常应当由党员本人亲自交给党小组或党支部。党员出国出境，向国内党支部用外币交纳党费，可由支部到银行兑换后，按人民币金额登记入册。对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

2．党费交纳的标准

（1）凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定性的、经常性的工资收入（包括：职务工资、等级工资、津贴、奖金）为计算基数，按如下规定比例交纳党费：400元（含400元）以下者0.5%；400元以上至600元（含600元）1% ；600元以上至800元（含800元）1.5% ；800元以上至1500元（含1500元）2%；1500元以上3%。

（2）离、退休党员以离、退休后的基本工资为交纳党费的计算基数，参照第1条规定比例交纳党费。

（3）实行年薪制的党员，以上年度月平均收入为计算基数，参照第 1 21

条规定的比例交纳党费。

（4）“两新”组织党员按照如下规定比例交纳党费：月工资800元（含800元）以下0.25%；800元以上至1500元（含1500元）0.5%；1500元以上1%。

（5）下岗待业党员，依靠抚恤、救济金为生，领取当地最低生活保障金的党员，每月缴纳党费1元。没有经济收入来源、交纳党费有困难的党员，由本人提出申请，经党支部委员会同意，可以少交或免交党费。

（6）持《流动党员活动证》外出的党员，外出期间按照外出流动后的实际收入，持证向外出所在地党组织交纳党费。

（7）党员增加工资收入后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。

（8）党员自愿一次交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。具体办法由所在基层党（工）委代收，并提供该党员的简要情况，逐级转交到省委组织部，再通过省委组织部转交中央组织部。中央组织部给本人出具收据。

3．党费的管理

（1）实行统一管理。党费由社区党总支统一管理，指定专人负责，实行会计、出纳分设。

（2）建立会计专账。党费必须单立帐户，专款专用，党费帐簿归档应当严格按照有关规定办理，建立健全财务制度。

（3）单独立户存放。党费应当存入中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行之一，不得存入其他银行或者非银行金融机构。党费利息是党费收入的一部分，不得挪作他用。

（4）建立健全管理制度。社区党总支要加强对党费管理人员的培训，22

提高其政治素质和业务水平。党费管理人员，必须先培训，后上岗。党费管理人员变动时，严格按照党费管理的有关规定和财务制度办好交接手续。街道党工委应每年至少检查1次党费收缴、管理和使用的情况，总结经验，发现问题及时纠正。社区党总支应当在党员大会或党的代表大会上向大会报告（或书面报告）党费收缴、使用和管理情况，接受党员或者党的代表大会代表的审议和监督。党支部应当每年向党员公布1次党费收缴情况。

4．党费的使用

（1）使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。

（2）党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围是：培训党员；订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备；表彰先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者；补助生活困难的党员。

（3）使用和下拨党费，必须集体讨论决定，不得个人或者少数人说了算。

（4）开支5000元以上（含5000元）需经党工委会集体讨论决定，记帐凭证必须附上正式会议纪要。开支5000元以下需经党组织负责同志审批。

（5）“两新”党组织实行党费全额返还。每年1月份，社区党总支按上年度“两新”党组织党员实缴党费全额返还，计入“非公领域返还”支出科目。各“两新”党组织使用返还党费时，应向街道党工委提出申请，经过批准后方可使用。党费返还只能通过正式票据以报帐方式使用，不可使用内部往来收据。结余的返还党费，不得跨年度使用，由街道党工委统筹安排。

（6）请求下拨党费的请示，应当向上一级党组织提出，不得越级申请。上级党组织下拨的党费，必须专款专用，不得挪作他用。

（7）对违反党费收缴、管理和使用规定的，依据《中国共产党纪律处分条例（试行）》以及有关规定严肃查处，触犯刑律的依法处理。

（十七）非在编专职组织员管理制度

（1）非在编专职组织员由社区党总支根据市委组织部《关于在全市各镇、街道和部分单位选配非在编专职组织员的通知》（深组通[2002]34号）和区委《关于贯彻“三个代表”重要思想实施固本强基工程全面推进党的基层组织建设的决定》（罗发[2003]9号）要求，确定拟聘人选，报区委组织部审批。

（2）非在编专职组织员由街道组宣科负责管理和使用，协助开展基层党建工作。街道、社区党组织要严格按照文件规定的工作职责，积极支持非在编专职组织员开展工作，不得以单位人员少、任务重为由，要求非在编专职组织员从事与其职责无关的工作。

（3）加强业务培训。社区党总支定期或不定期地采取集中培训、以会代训或外出考察学习等形式，加大非在编专职组织员的培训力度，每年至少举办1—2期业务知识培训班，不断提高工作能力和业务水平。

（4）建立考核激励机制。非在编专职组织员的考核参照公务员的考核进行，坚持平时考核与年终考核相结合的原则，年度考核结果报社区党总支审批。考核结果优秀的要予以表彰，不称职的要辞退。逐步建立健全非在编专职组织员激励机制，营造一种良好的工作环境。由组宣科负责实施。

社区党建工作制度

一 工作职责

（一）社区党组织职责

社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础，是社区各类组织和各项工作的领导核心。社区党组织由社区党员大会或党员代表大会选举产生，在街道党工委的领导下开展工作。其主要职责是：

1．宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。

2．讨论决定本社区建设管理中的重要问题。

3．领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。

4．联系群众、服务群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。

5．组织党员和群众参加社区建设。

6．加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理和发展党员工作。

（二）书记职责

1．主持社区党组织的日常工作。负责召集委员会和党员大会，结合本单位的具体情况，传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，保证本社区各项工作任务的顺利完成。

2．检查、督促党组织工作计划、决议的执行，注意解决执行中出现的问题；定期向委员会、党员大会和街道党工委报告工作。

3．经常与其他委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，支持 25

他们的工作。协调与社区其他组织的关系，充分调动各方面的积极性。

4．注意收集和掌握党员的思想状况，做好思想政治工作。

5．主持召开党组织班子组织生活会，认真开展批评与自我批评，搞好团结，加强党组织自身建设，充分发挥委员会的集体领导作用。

6．注意讨论研究本级群团组织工作，积极发挥群团组织的作用。7．加强对所属党组织的领导和监督

（三）专职副书记职责

1．在社区党组织委员会的集体领导下，协助书记做好党组织的日常工作。

2．了解和掌握本级党组织的组织状况，根据需要，提出党支部或党小组的设臵和调整意见，检查和督促党支部或党小组开展工作。

3．建立和完善党组织的各项制度，保障党员的民主权利，调动党员参与社区建设的积极性、主动性和创造性。

4．了解掌握党员、群众的思想状况，抓好社区的精神文明建设，坚持对居民群众进行“八荣八耻”、社会公德和市民素质教育。

5．加强对社区党员的教育、管理，做好经常性的党员发展工作，不断壮大党的队伍。

6．负责社区党员义工队伍的建设，协调群团义工队伍开展社区服务活动。

7．完成上级领导交办的其他任务。

二 工作制度

（一）社区党组织目标管理责任制 1．指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以增强社区服务中心 26

党组织的凝聚力、号召力和执行力为目标，以服务社区群众为重点，加强党组织自身建设和社区党员、流动党员教育管理，扩大党在社区工作的覆盖面，充分发挥社区党组织的领导核心作用，全面构建平安和谐社区。

2．工作目标

社区党组织建设目标要达到“六个好”：

（1）有一个好的领导班子。加强党的执政能力建设、民主集中制建设和作风建设，努力把社区党组织建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，政治坚定、团结和谐、廉洁为民、开拓实干的坚强领导集体。

（2）有一套好的党建工作制度。建立健全社区党建工作联席会议制度、社区党组织集体讨论决定重大问题制度、党员教育管理制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度等。通过制定科学规范、职责分明、严密完善、便于操作的制度，实现社区党组织工作和党员教育管理工作的规范化和制度化。

（3）有一个好的社区党建协调机制。通过社区党建工作协调委员会、社区党建联席会议等多种形式，加强社区党组织与辖区单位党组织的联系，及时沟通情况、交流经验、研究问题、协调工作，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，充分利用社区资源，努力形成“优势互补、资源共享、区域联动、整体推进”的社区党建工作新格局。

（4）有一支好的社区党建工作队伍。加强社区党组织和社区工作站干部队伍建设，选好配强负责人，形成一支专职与兼职相结合，勤政、廉洁、高效、务实的高素质社区党建工作队伍。加强社区党员义工队伍建设，组织党员在社区各项工作中发挥先锋模范作用。

（5）有一个好的社区环境。社区内净化、绿化、美化，生态环境保持 27

良好，综合整治工作成效明显，社区环境文明祥和。文明家庭、文明楼院、文明单位、文明社区等社区共建活动持之以恒。社区治安状况良好，形成群防群治机制。

（6）有一系列好的社区服务和社区文化活动。社区拥有较齐全的服务中心、活动中心、图书室、社康中心、文化广场等基础设施，经常组织具有社区特色、群众喜闻乐见、丰富多彩、健康向上的社区文化活动。组织社区党员开展“共产党员奉献在社区”、“党员文明户评比”、党员义工服务等活动，带头开展便民利民、帮困救助、优抚助残等群众性活动，使群众在参与活动中受教育，党员在实践中得到提高。

3．责任落实

党组织书记对目标管理责任制的落实负主要责任，负责目标管理实施计划、工作总结的制定，检查和督促具体实施计划的落实。副书记协助书记开展工作，对目标管理责任制的落实负有重要责任，并根据“六个好”要求，做好资料的收集、整理、建档工作。社区党组织对照工作目标每半年自评1次，每年底进行总评，总评情况报社区服务中心党总支，接受党总支的综合评定。

（二）社区党组织议事制度

社区服务中心党组织委员会是社区党组织的领导机构，在党员大会闭会期间，主持和领导党组织的日常工作。党组织委员会要定期向党员大会报告工作。

1．议事原则

党组织必须严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，坚持依法办事原则、实事求是原则、集体决策原则、少数服从多数原则、相互平等原则。

2．议事范围

（1）研究党的路线方针政策和上级党委、政府的决议、决定的贯彻执行。

（2）研究决定本单位建设、管理中的重要问题。

（3）研究决定联系群众、服务群众的工作和社区居民群众关心的热点、难点问题。

（4）讨论研究社区党的思想、组织、作风和制度建设及党员教育管理中的重要问题，协助上级党委做好协管干部、驻（挂）社区干部的考核等。

（5）审议向党员大会所作的工作报告及社区党组织的有关决议、决定草案。

（6）讨论社区所属党组织的成立、变更或撤销，讨论发展党员和处臵不合格党员等事宜。

（7）讨论以社区党组织名义向社区服务中心党总支的请示、报告、总结及各类先进评比表彰的推荐等。

（8）指导社区居委会的换届选举及负责民主推荐人选的考察等工作。（9）其它需要社区党组织集体讨论决定的事项。3．议事制度

（1）委员会议一般每月召开1次，如遇重要情况则随时召开。（2）会议由书记或委托副书记召集、主持。会议必须有三分之二以上委员到会方能召开。委员因故不能出席会议要事先请假，其意见可用书面或其它形式表达。根据会议需要，可邀请党代表、党员和群众代表列席社区党组织会议。

（3）会议决议必须有应到会人数半数以上的委员同意才有效，否则，不能以党的委员会名义做出决定或决议。对重大问题要逐个讨论表决。意 29

见基本一致的，采取口头表决；经过充分讨论仍有分歧的，进行举手表决；特殊情况下可采取无记名投票表决。表决后，由会议主持人当场宣布表决结果。

（4）对少数人的不同意见，应认真考虑。在讨论重大问题发生争议、双方人数相近时，除了在紧急情况下必须按多数委员的意见决定外，应暂缓做出决定，通过调查研究，交换意见后提交下次会议再讨论决定。也可将有争议的事项向街道党工委报告，请求裁决。

（5）会议要围绕议题，简明扼要，并做好会议记录。决议形成后，要坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，按照分工认真组织实施。

（6）委员会议研究的内容，要按照党务公开工作要求，实行党内、党外公开，及时收集群众意见并进行反馈。对未能出席党组织委员会议的委员，会后由书记或副书记负责向其转告本次会议的情况及其决定。

4．议事程序

（1）确定议题。议题应在委员会成员之间做好会前协调，然后由书记和副书记进行沟通，达成初步意见后，由书记决定是否作为会议议题，无特殊情况，不得搞临时动议。

（2）准备材料。凡列入会议的议题，事先要在广泛征求各方意见的基础上提出可行性方案，准备好会议材料。各成员要对会议议题进行充分酝酿和必要的调研，做好发言准备。

（3）会议通知。会议通知和会议涉及的有关材料，原则上在召开会议一天前以书面形式送达应到会人员。无法书面送达的，应用电话或其他方式告知。

（4）会议讨论。会议先由负责相关工作的委员介绍会议材料及有关情况，然后各成员对议题进行充分讨论。因故未到会委员的意见，可用书面 30

形式在会上表达。

（5）会议表决。会议由主持人视讨论情况，决定可否进入表决程序。（6）形成决议。严格按照少数服从多数的原则，赞成人数超过应到会委员的半数方可通过并形成决议。

（7）确认记录。会议应明确专人负责记录并保管，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议议题、每位成员发言的主要观点和明确意见。属于表决的，须注明表决的方式，并记录同意、不同意和弃权的票数，或暂缓表决的意见。

（8）会议纪要。会议议题如涉及重大问题、重大决策、大额经费支出或人事等有关问题的，应及时形成会议纪要，发至相关社区组织或人员。

5．议事纪律

（1）党组织委员会成员必须遵守党的组织纪律，讲党性，顾大局，实事求是，公道正派。

（2）凡涉及与会人员本人及其亲属的，本人应回避。

（3）党组织委员会所列议题、讨论表决情况、个人发言及其他保密事项要严格保密，未经授权，任何与会人员不得擅自向外泄漏。

（4）党组织决定的事项，各委员必须坚决执行，按照职责分工积极抓好落实。委员个人对集体作出的决定、决议如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。任何人不得擅自更改党组织的决定，也不得在言论和行动上有任何消极的表示。

（5）严禁违反议事程序决定重大事项，否则决议视为无效。党组织委员会成员不认真执行委员会的决议，造成工作失误的，要对本人进行纪律处分。

（三）党务公开制度

1．党务公开的内容：社区服务中心党员基本统计情况、党组织工作职责、班子成员分工情况、党小组设臵情况；党组织年度计划及完成情况、党员主题教育计划、社区精神文明创建工作情况、党费收缴和专项党建经费使用情况等;“三会一课”制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度、发展党员和预备党员转正事前公示及票决制度、党风廉政制度、信访接待制度等；年度民主评议党员工作、党内民主生活会及整改情况、征求群众意见座谈会、党员责任区、党员奉献日和扶贫帮困等活动；党员参加党组织活动和缴纳党费情况、参加各类评先和受到党纪、政纪处理情况、在职党员到社区参加活动情况。此外，党员、群众认为有必要公开并且不涉及党内秘密的党内其他事项也可适时公开。

2．党务公开的时间：公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作定期公开，阶段性工作及时公开，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

3．党务公开的方式：只适宜在党内公开的，可以通过召开党内有关会议、定期通报、设立文件查阅处等形式进行公开；适宜对全社区公开的，可以通过社区党务公开栏、电子显示屏、社区网、社区宣传栏或召开居民大会、居民代表会议、居民座谈会等形式公开。

4．党务公开的程序：按照“拟定公开内容——党组织审定——第一责任人审签——向党员（群众）公开——收集意见并处理——反馈再公开”的程序进行。

5．党务公开的检查和监督：社区服务中心党组织书记是党务公开的第一责任人。社区党组织要在普通党员中聘请党务公开监督员，邀请他们随时监督社区党组织执行党务公开制度的情况；设臵党务公开意见箱，广泛听取党员群众对党务公开和党建工作的意见，确保党员和群众对社区党务 32 的知情权、参与权、建议权和监督权。

（四）党员教育与培训制度

1．党员教育与培训的目标任务：通过教育与培训，提高党员的思想觉悟、党性修养、政策理论水平、工作能力和活动能力，增强遵纪守法意识，保持共产党员的先进性，发挥先锋模范作用，达到全面提高党员队伍整体素质的目标。

2．党员教育与培训的基本原则：与时俱进及时更新的原则；理论与实际相结合的原则；正面灌输与自我教育相结合的原则；广泛性与层次性相结合的原则；加强教育与改进管理、严肃党纪相结合的原则。

3．党员教育与培训的内容：思想理论教育方面，包括中国特色社会主义理论体系和科学发展观教育，党的基本路线、基本知识教育，共产主义理想和道德教育，党纪国法教育，形势政策教育等。科学文化和技术业务教育方面，包括现代科学知识、经济知识、科技信息知识和专业技术等方面的教育。

4．党员教育与培训的时间和形式：

（1）党校轮训。以社区服务中心整体培训为基础，分期分批对党员进行轮训，每年至少1次，每次不少于1天。年初要做好全年的轮训计划，并抓好落实。各党组织要按计划选送党员参加。

（2）集中学习。利用“三会一课”或党日活动时间，采用电化教育、网络课堂、报告会、座谈会、经验交流会、现场参观学习、知识竞赛等形式开展经常性的教育。

（3）党内组织生活会。通过开展批评与自我批评，达到提高认识、增强团结、共同进步的目的。

（4）主题实践活动。开展党员联系户、党员责任区等主题实践活动，33

使党员在为社区群众服务的实践中受教育，增强党性观念。

（5）自学。每个季度由党组织规定学习内容，党员根据实际自行安排。党组织要为党员提供各类学习的刊物、书籍或资料，并定期对党员自学的情况进行检查。

（五）党组织生活会制度

社区服务中心党组织生活会包括班子组织生活会和党员组织生活会。党组织委员除了参加班子组织生活会外，还要参加所在党小组（或党支部）的党员组织生活会。

1．党组织生活会召开的时间：班子组织生活会一般每半年召开1次，党员组织生活会每年召开1—2次。

2．党组织生活会的内容：紧紧围绕贯彻落实党的路线方针政策，对照党章、准则和党的各项纪律规定，密切结合自己的思想和工作实际，认真开展批评与自我批评，要突出主题，着重检查以下几个方面：

（1）能否以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持落实科学发展观，在思想上、行动上与党中央保持一致。

（2）能否认真贯彻执行党的路线方针政策和上级党委的决议，富有成效地开展党组织的各项工作。

（3）能否贯彻民主集中制原则，坚持集体领导，发扬民主，搞好团结。（4）能否树立全心全意为人民服务的思想，为政清廉，遵纪守法。（5）能否深入实际，调查研究，克服官僚主义，转变工作作风。（6）能否密切联系群众，关心群众生活，帮助群众排忧解难。（7）其他重要问题。

3．党组织生活会的基本要求：

（1）党组织班子生活会在班子内部召开，由书记主持，如有必要，也 34

可扩大到一定范围；党员组织生活会由党小组长或党支部书记主持，全体党员参加。

（2）每次组织生活会的主题和内容，应提前1周通知班子成员或党员。每个人都要认真做好准备，拟出发言提纲。同时，要采取多种形式，广泛听取党员和群众意见。

（3）党组织生活会要充分发扬民主，畅所欲言，认真开展批评与自我批评，充分体现党内生活的思想性、原则性，达到“团结——批评——团结”的目的。

（4）因事、因病或其他原因而不能参加组织生活会的班子成员或党员，要依据组织生活会的内容，写出书面发言材料，由主持人在会上宣读并列入会议记录。会后，主持人或由主持人委托参加会议的其他同志将会议情况或批评意见转告缺席人。

（5）召开组织生活会之前要以书面形式报告上级党组织，并请示派人列席指导。会后，对组织生活会召开的情况可在一定范围内通报。

（6）对组织生活会上提出的需要解决的问题，要制定出整改措施，狠抓落实，以巩固组织生活会成果。

（7）班子成员之间，平时要经常开展谈心活动，交流思想，相互谅解与支持，努力增进团结。班子成员与党员之间，也要经常开展谈心活动，掌握党员的思想动态，及时协调处理有关问题，增强党组织的凝聚力。

（六）民主评议党员制度

每年6月在社区服务中心开展1次民主评议党员工作。1．评议的基本内容：

（1）是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，落实科学发展观，把实现现阶段的共同理想与脚踏实地地做好本 35

职工作结合起来，全心全意为人民服务。

（2）是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，在政治上同党中央保持一致，为推动科学发展、社会和谐作出贡献。

（3）是否站在改革前列，维护改革发展大局，正确处理国家、集体和个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

（4）是否切实执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。

（5）是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。评议时还应根据各个时期的工作重点而确定评议内容。

2．评议的步骤：在社区服务中心党总支的领导下，以支部为单位，分以下几个步骤进行。

（1）学习教育。通过学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等相关文件，对党员普遍进行新形势下坚持党员标准的教育。

（2）自我评价。在学习讨论的基础上，对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。

（3）民主评议。一般应召开支部党员大会，进行民主评议。评议中，要是非分明，敢于触及矛盾，认真开展批评和自我批评。还要采取适当的方式，听取党外群众的意见。

（4）组织考察。支委会对党内外评议的意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。

（5）表彰和处理。党员民主评议分为优秀、合格、不合格三个档次。对民主评议为优秀的党员，由党组织通过口头或书面形式进行表扬。对先 36

锋模范作用突出的党员，经支部大会讨论通过，可报上级党委，授予优秀共产党称号。对不合格党员，要根据情节轻重及时作出限期改正、劝退或除名等处理。认真做好民主评议党员有关资料的收集整理，并上报上一级党组织备案。

（八）党员分类管理制度

党员可结合实际实行分类管理，按照以党员的构成类别为主、兼顾业务特长和个人爱好的原则，一般把社区党员分成社区工作站党员、离退休党员、下岗失业党员、“两新”组织党员和居住在社区的在职党员等不同类别，并以类别为基础，设立党小组或党支部。

1．对社区工作站党员：通过建立健全社区党组织培训教育、日常管理等规章制度，严格对社区工作站党员的教育管理，组织他们参与设岗定责活动，争做党的政策宣传员、民间纠纷调解员、居民群众联系员、社区治安保安员、环境卫生监督员等，通过开展党员责任区、党员结对帮扶等活动，发挥党员的影响力和政治导向作用，努力做到“一名党员一面旗”。

2．对离退休党员：关心离退休党员的生活，帮助他们解决实际困难，掌握思想动态，并针对他们的身体状况、年龄、专业特长等，通过开展形式多样的活动发挥他们的作用。对于身体健康的离退休党员，要求他们积极参加街道社区党组织的各项活动，经常向他们布臵一些力所能及的工作任务；对有专业特长的党员，动员他们参加各类党员义工活动，协助社区工作站开展社区服务；对身体有病行动不方便的党员，引导他们管好子女争创“五好家庭”，按时交纳党费。

3．对下岗失业党员：从关心思想和生活入手，进行“下岗不失志”教育，开展以过一次组织生活会、作一次思想汇报、掌握一门技术、找一个合适岗位、为社区建设作一份贡献为内容的“五个一”活动，帮助他们转 37

变再就业观念，自觉增强党性和组织纪律观念，维护党员形象，发挥积极作用。

4．对“两新”组织党员：着重围绕企业发展中心，联合“两新”组织，通过组织党员开展向企业献言献策，开展技能竞赛等活动，使“两新”组织的党员成为企业的骨干，在推动企业发展中发挥先锋模范作用。

5．对居住在社区的在职党员：在居住在社区的在职党员中开展“四带”活动，即带头参加学习宣传活动，带头参加社区各类文体活动，带头参加社区扶贫帮困献爱心活动，带头为社区建设献计献策。建立在职党员“社区联系卡”，由社区党组织对在职党员在社区的活动情况进行记录，并定期向其所在单位党组织反馈。

（九）党员会客厅工作（接访）制度

党员会客厅是社区党组织关爱服务党员、解决党员实际困难的新平台，同时也是新时期密切党群关系、协调解决社区群众困难的新载体。未建立党员会客厅的社区党组织参照本规定实行党员接访制度。

1．组织设臵：党员会客厅工作人员由社区的党员义工组成，接受社区党组织的领导，实行党员自主管理。下设民意整合组、服务工作组、监督反馈组等。

2．工作职责：

（1）接受社区内党员和群众的来信、来访、来电及法律、政策的咨询、求助帮困服务、谈心交流服务等。

（2）协调、联系社区党组织、社区工作站为群众服务，及时、合理、准确地处理和解决群众的困难和问题。

（3）定期收集分析，组织有关普遍性、倾向性、政策性等问题的调查研究，提出处理意见和建议。

（4）向社区内党员群众提供党建报刊的阅读服务。积极开展时事新闻、党史党建、科技健康及党员电化教育。

（5）配合社区党组织做好社区的稳定工作。3．工作制度：

（1）及时受理制度。党员、群众到党员会客厅咨询、求助等，不分管辖地域、不论身份属性，党员会客厅都要如实受理登记，进行服务或处理。对超出范围的应及时报社区党组织协调解决。对党员会客厅受理的党员求助服务，一般在5个工作日内予以回复，特殊情况可适当延长，但必须做到事事有反馈，件件有落实。对报社区党组织协调处理的服务要求，社区党组织协调处理后，由党员会客厅负责反馈落实。

（2）跟踪落实制度。党员会客厅会同社区工作站一起，建立民主听证会和协调会制度，协商调解社区成员间的公益性、社会性事务和一般矛盾、利益冲突，对于一时难以解决的，做好解释工作。

（3）监督反馈制度。民意反馈组通过查看受理登记表，走访被服务的群众，了解群众的满意度，分析评议工作绩效，并反馈给相关单位，推动社区各项工作。

（十）发展党员工作制度

1．发展党员以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为方针，坚持入党自愿、个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。

2．发展党员必须严格按照程序办理。

（1）入党积极分子的培养、教育、考察程序：要求入党的同志自愿向所在党支部提出申请，提交入党申请书。递交入党申请书3个月以上的入党申请人，经支部考察，支委会讨论同意，可确定为入党积极分子，并填写《入党积极分子登记表》，报社区服务中心党总支备案。党支部指定两名 39

正式党员负责入党积极分子的培养。吸收入党积极分子听党课和参加党内政治学习等有关活动。向入党积极分子提要求、交任务，并要求他们定期向党组织汇报自己的思想和工作情况。党支部每半年要对入党积极分子进行1次考察，考察他们的思想觉悟、入党动机、工作表现、组织观念、道德品质等方面的情况，并将考察结果记入《入党积极分子登记表》。入党积极分子经过1年以上的培养考察，在听取党员群众和培养联系人的意见后，经支委会讨论通过，可以确定为发展对象。党总支要对发展对象进行集中培训，时间不少于3天（或不少于40小时），主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》及党员教育的有关文件。没有经过培训的，不能发展入党。

（2）预备党员的接收程序：党支部对发展对象进行政治审查，形成综合性材料报社区服务中心党总支。明确两名正式党员作介绍人（一般由培养联系人担任）。经党总支会议决议，发展对象填写《入党志愿书》。召开接收预备党员的支部大会。与会党员对发展对象能否入党进行充分的讨论，并采取无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。将拟接收的发展对象基本情况、党组织培养、考察情况，支部大会讨论情况等，在其工作单位进行公示，接受群众监督。公示时间一般为5个工作日。党支部将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料、公示情况等报社区服务中心党总支审批。

（3）预备党员的教育、考察和转正：通过党的组织生活和实际工作锻炼，以及听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员继续进行教育和考察。预备党员预备期满后，由本人提出书面转正申请，由党支部征求党员群众的意见，并经支委会审查、支部大会讨论、表决通过。经 40

公示后报社区服务中心党总支审批，转为中共正式党员。

3．落实发展党员“推优”制度。发展28周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展。党支部要充分发挥共青团组织作为党组织后备军的作用，建立健全共青团组织推荐优秀团员为入党积极分子的制度。

4．改善党员队伍结构和分布。注重在生产、工作一线发展党员，注重在青年、妇女中发展党员，适当在表现突出的私营企业主中发展党员。

5．预备党员必须面对党旗进行宣誓。由党支部组织仪式的，须请上级党组织派人参加。

6．党支部每季度听取1次预备党员的工作思想汇报。预备党员预备期满本人提出书面申请后，及时讨论其转正问题，不得拖延。

7．试行发展党员责任追究制度。按照“谁培养、谁负责”，“谁介绍、谁负责”，“谁发展、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，落实发展党员责任制。对具体工作中出现下列情形的，追究相关人员的责任：因入党介绍人和培养联系人没有如实向党组织汇报发展对象真实情况致使发展党员工作失误的，追究入党介绍人和培养联系人的责任；因党小组向党支部推荐不慎重，造成发展党员质量有问题的，追究党小组长责任；不按发展党员制度要求和程序规定进行的，在哪个环节出了问题，追究哪个环节党组织和有关人员的责任；没有特殊情况、有条件发展党员但连续2年以上不发展党员的，追究党支部书记的责任。对导致出现上述问题的责任人，由上级党组织按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》等处理。

第二篇：社区服务中心大厅工作制度

社区服务中心大厅工作制度

便民服务承诺 一、一次讲清，及时受理。接受咨询，一次性告知申请事项所需材料，确保一次性受理，需申办人补交材料的，一次性讲清补交材料内容，确保第二次受理。

二、按时办结，办事公正。全程代办制受理坚持公开、公正、公平的原则，暗示办结，不借故推诿，杜绝不负责任的想象。

三、热情接待，文明用语。开展“三声”服务，即来有问声、问有答声、走有送声。对前来办事的申办人做到以礼相待，耐心解答，规范用语，不说粗话。

四、秉公办事，不徇私情。不假公济私，借工作之便索要、谋取私利，托办私事。

五、依法行政，规范操作。严格按照法律、法规、规章和有关规定性文件办理项目，严格按程序办事。

六、廉洁自律，谢绝礼请。不收受申办人的礼品、礼金、有价证券等；不得参加可能影响公正执法公务的宴请和消费娱乐活动。

便民服务工作程序

服务程序由受理、承办、回复三个环节，代办员全程负责。居民需要办理的事项可到便民服务大厅提出申请，由服务室工作人员代为代理。承办人员在接到申请材料后，应按“即来即办、限时办理、承诺办理”的原则全程登记。代理办事完毕，代办员（回复人）签字复核后将办理结果通知申请人。

便民服务守则

一、积极参加政策、业务学习，坚持集中学习与自学相结合。

二、牢固树立为经济建设、为基层群众服务的观念，爱岗敬业，无私奉献。

三、依法行政，依法许可。

四、加强团结，密切协作，高效运转，方便群众。

五、遵纪守法，廉洁自律，不得利用职务和工作之便谋取私利，不得接受申请人的宴请、礼品。

六、严禁在工作时间和工作日中午饮酒。

七、严格考勤制度，不迟到，不早退，不擅离职守。

八、挂牌上岗，规范服务，仪容仪表大方，语言文明，服务热情。

九、讲究卫生，窗口整洁，大厅内禁止吸烟。

十、保守秘密，保证安全，维护设备，节水节电。

社区服务承诺制度

1、社区居委会为社区成员提供各类服务项目，明确服务标准。

2、对居民反映的问题和要求，要耐心接待并实行承诺，明确办理时限和解决程度，建立意见箱，自觉接受社区成员的检查和监督。

第三篇：社区党建工作制度

社区党总支工作职责

1,宣传贯彻党的路线,方针,政策,执行党中央,上级组织和本组织的决议,决定,团结,组织党内外的干部和群众完成社区担负的各项任务.2,领导社区自治组织和群众组织,支持和保证其依照法律,法规和各自的章程开展工作,协调好各方面的关系.3,加强社区的思想政治工作和精神文明建设.4,组织,协调辖区单位党组织和党员参加社区建设,对辖区内的非公有制经济组织,社会团体和社会中介组织实行政治领导.5,加强党组织自身建设,对党员进行教育,管理和监督,做好发展党员工作.6,做好社区工作者的教育和管理工作.7,密切联系群众,搞好社区服务,反映群众的意见和要求,维护群众的合法权益.社区党总支议事制度

为了更好地坚持党的民主集中制原则,实现社区党总支决策的制度化,科学化和民主化,提高议事和工作效率,正确领导和实施社区发展规划,特制定本制度.1,社区党总支原则上每季度召开一次议事会,特殊情况时,可以临时召开.2,会议时间和议题应于会前1-3天确定并通知与会人员.3,会议由社区党总支书记负责召集和主持,特殊情况下可委托总支其他成员召集和主持.4,根据会议的内容和需要,社区党代表和居民代表可参加会议或列席会议.5,议事范围:传达学习各级重要文件,指示和会议精神,研究贯彻落实具体意见和措施;安排部署社区党建,文化,卫生,治安,服务等重要工作的任务目标和措施;其他重要事项.6,社区党总支议事会决定的事项和表决结果,由会议主持人当场宣布,并安排专人作好记录,整理归档.社区党总支书记工作职责

1,负责召集总支委员会,结合本社区实际,认真传达贯彻执行党的路线方针政策和决议,决定,指示,研究安排总支委员会工作,将总支的重大问题及时提交总支委员会或联席会讨论决定.2,做好经常性的思想政治工作,抓好精神文明建设,切实调动党员干部和居民的积极性.3,检查总支的工作计划,决议的执行情况和出现的问题,按时向总支委员会和上级党组织报告工作.4,经常与下属支部和社区自治组织,社区中介组织,社区群众组织负责人交流情况,保持密切联系,支持他们的工作,协调社区多方面的关系,充分调动各方面的积极性.5,抓好总支委员会的学习和自身建设,按时召开民主生活会,充分发挥总支委员会的集体领导作用.总支副书记协助总支书记开展工作,书记不在时,由副书记主持总支日常工作.社区党总支组织委员职责：

1,了解和掌握社区党总支的组织状况,根据工作需要,提出党支部的划分和调整意见.2,检查,督促党员过好组织生活,了解掌握党员的思想状况,配合宣传委员,纪检委员对党员进行思想和纪律教育,收集,整理党员的模范事迹,向总支提出表扬和奖励建议.3,负责入党积极分子的培养,教育和考察,按照党员发展工作方针和原则,提出发展党员的意见.4,具体办理党员发展,预备党员转正手续和党员组织关系接转手续,收缴党费;做好党员和党组织的统计工作.5,负责党员电化教育和电教设备管理工作.社区党总支宣传委员职责

1,了解掌握党员和群众的思想状况,及时宣传党的路线,方针,政策,提出宣传教育工作计划和意见.2,组织党员学习党的基本理论,基本知识和时事政策,组织党课学习,做好思想政治工作.3,围绕社区的中心工作,开展多种形式的宣传教育活动,活跃党员和群众的文化体育生活.4,搞好党报,党刊的发行工作,抓好社区的宣传阵地建设.5,按照分工抓好社区的统战工作.社区党员管理制度：

1,社区党员应当接受社区党组织的领导和管理,按照社区党组织的部署要求,积极认真地做好社区的各项工作.2,党员应该参加支部组织开展的各项活动,按时参加“三会一课”,过好组织生活,因事不能参加的党员,事先必须请假.党员必须履行党章规定的义务,在各项工作中起先锋模范作用.3,社区党组织要有计划地组织党员参加学习培训,主要开展党的基本知识,政治理论,政策法律,科技文化和业务技能学习,做到内容丰富,形式灵活,效果明显.4,社区对党员实行登记建卡管理,党员因工作变动等原因流动时,必须及时按规定做好组织关系接转.5,党员必须按中组部文件规定自觉按月足额缴纳党费,特殊情况时不能超过3个月.6,社区内单位在职党员要积极参与社区建设,社区党组织要定期把在职党员在居住社区的表现情况向其所在单位党组织反馈.7,社区党员必须按规定参加支部民主生活会和民主评议活动,积极开展批评与自我批评.8,党员无正当理由,连续6个月不缴纳党费或不参加组织生活,或不做党所分配的工作的,经支部大会讨论决定,进行组织处理.“三会一课”制度

“三会一课”是指支部党员大会,支部委员会,党小组会和党课教育.1,支部党员大会每季不少于一次,根据工作需要,提前或适当增加大会次数.2,支部委员会会议每月召开一至两次.3,党小组会每月召开一至两次,如果遇到党支部有专门布置,可适当增加次数.4,党课教育每两个月一次,全年不少于五次.社区党员职责,学习制度

1,社区党组织要组织社区党员紧紧围绕党的中心工作和当前形势加强政治理论学习.坚持“三会一课”制度.2,社区党组织每季度要组织全社区党员集中进行一次学习.3,要认真组织好社区党员学习和讨论,并有学习记录.社区党员电化教育制度

1,认真制定社区党员电化教育播放收看工作计划.以社区党员活动室为主阵地,坚持阵地播放,每月不得少于一次.2,组织播放要事前发出通知,做到播前有提示,播后有讨论,作好记录,抓好信息反馈.要形成党员电化教育季度汇报制度,及时分析播放收看情况,检查播放收看的实际效果.3,播放工作采取集中为主,分散为辅的形式组织收看.根据社区实际,突出“准,新,快,活”的特点,抓好配合中心的及时播放,依托网点的定点播放,形势教育的专题播放,宣传典型的重点播放,组织活动的统一播放,把播放工作落到实处.4,党员电化教育要适应社区和企业发展需要,结合党员思想工作实际,有针对性,有重点地确定播放内容和方式,确保党员电化教育收到实效.社区党建联席会制度

1,社区党建联席会由辖区内党政机关,社会团体和主要企事业单位组成.2,社区党建联系会的主要任务是:研究决定社区党建工作和事关社区全局性,社会性,群众性,公益性活动等重大事项;整合社区资源,协调落实联席会形成决议,决定的事项,实现共驻共建.3,联席会由社区党总支负责召集,并确定中心议题,每季度召开一次,如有特殊情况也可临时召开.社区党总支应在会议召开之前一周提前通知成员单位党组织.4,社区党总支要按期召开联席会,会前要深入到支部和成员单位党组织进行调查研究,做到议题有针对性,时效性和可操作性;成员单位要按时参加联席会,对形成的决议,决定要认真贯彻落实.社区党建联席会章程

第一章 总则

第一条 马家庄社区党建联席会(以下简称联席会)是由社区党总支与社区属地单位各级党组织自愿组成的以实现社区建设共同目标为目的的区域性党建工作联合体.第二条 联席会是街道社区党建协调委员会(以下简称协调会)的重要组成部分,在社区党总支和协调会双重领导下,继续发挥协调委员会在社区党建工作中的职能作用.第三条 联席会的工作指导思想是:以邓小平理论,“三个代表”重要思想为指导,联合本地区所属单位,部门,围绕社区建设,发挥优势,为社区服务,自觉发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用.第二章 主要职能和任务

第四条 联席会的主要职能是:组织,指导,协调本社区党的建设工作.第五条 联席会的主要任务是: 1,组织学习邓小平理论,“三个代表”和党的基本知识,贯彻落实党的路线,方针,政策.2,研究制定本社区党的建设总体规划和实施方案,建立相应的社区党建工作制度.3,组织本社区所属单位开展共建活动.4,组织联席会成员单位进行党建信息,经验交流,组织表彰“争

先创优”工作先进集体和优秀个人.第三章 组织机构

第五条 联席会设会长1人,委员9-11人,由各单位党组织负责人组成.会长由社区党总支书记担任.联席会设办公室.办公室主任由社区党总支组织委员担任,负责联席会日常工作.第六条 联系会办公室的主要任务是:贯彻落实联席会制定的工作方案及提出和交办的各项工作任务.第四章 会议制度

第七条 建立联席会会议制度.联席会全体会议由联席会会长负责召集.联席会每半年召开一次,研究,布置当前和今后一个时期的工作任务,同时做好经验总结.第八条 社区党建联席会成员单位要带头搞好本单位,本部门的党建工作.积极参加联席会召集的有关会议,主动承担联席会确定的各项工作任务,结合实际,有针对性地开展工作.第五章 附则

第九条 本章程由联席会讨论通过后实施.第十条 本章程由联席会负责解释.社区党员学习制度

1,社区党组织要组织社区党员紧紧围绕党的中心工作和当前形势加强政治理论学习.坚持“三会一课”制度.2,社区党组织每季度要组织全社区党员集中进行一次学习.3,要认真组织好社区党员学习和讨论,并有学习记录.社区党员职责：

1,宣传贯彻党的路线,方针,政策,落实社区党组织的决定,决议.2,积极参加社区党组织的各种会议和活动,履行党员义务.3,坚持实事求是,坚持民主集中制,坚持党的群众路线,自觉接受群众的监督.4,切实开展批评与自我批评,弘扬新风尚,坚决同各种消极腐败现象作斗争.5,认真组织并参加社区各种服务队,志愿者活动.社区工作职责

1, 向广大妇女宣传妇联党的路线方针,政策,带领广大妇女积极参与社区的三个文明建设.2, 负责上传下达工作信息,掌握各妇代会服务站工作,活动进展情况,起到桥梁和纽带作用.3, 负责向妇联汇报,沟通工作情况,督促检查各服务站工作开展.4, 负责培养和选树下岗工及志愿者个人和集体的先进典型总结工作.5, 为妇女儿童办好事,维护妇女儿童合法权益.6, 开展“三八”红旗手(集体)和“五好”家庭活动.7, 配合有关部门对妇女进行计划生育和妇幼保健的宣传教育工作.社区居务公开制度

为扩大基层民主 ,维护和保障居民群众合法权益,实现居民的自我管理,自我教育,自我服务,根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定,结合社区实际,制定社区居委会居务公开制度.1,居务公开内容:社区居民委员会办事程序公开;财务公开;计划生育工作公开;城市居民最低生活保障工作公开;社区居委会干部工作责任目标和生活补贴公开;社区居民(代表)会议对社区干部的评议情况公开;社区服务,求助热线公开;社区建设重大事项公开;居民群众关注的热点,难点事项公开.2,居务公开程序:广泛听取和征集居民的意见,列出公开项目;社区居委会确定公开的内容;提交社区居民(代表)会议审议通过;社区居委会指定专人张榜公布,公开内容存档备查;接受群众的咨询和监督并认真整改.3,居务公开时间和方式:社区居委会各项收支情况,每半年向社区居民(代表)会议报告一次,接受社区居民(代表)的监督.社区各单位捐资兴办公共事业,适时向社区居民(代表)会议和集资单位报告资金使用情况.享受最低生活保障情况及财务收支情况每月公布一次,其他内容视情况适时公布.公开的形式:设立社区居务公开栏;召开社区居民代表会议;设立居务公开监督信箱和监督电话,接受社区成员投诉;确定社区居民委员

会公开日,接受社区单位,社区成员咨询.其中,以公开栏公布为主要形式.4,居务公开的管理:建立和完善民主决策制度.凡属居务管理的重大事项以及群众关注的热点,难点问题的处理,都应提交居民会议或居民代表会议讨论,广泛征求群众意见,实行民主决策.社区居委会的工作,每年都要向居民会议或居民代表会议报告,并接受民主评议和民主测评.社区居民委员会主任职责

社区居委会主任主持居委会全面工作,主要职责是: 1,负责党和国家的各项方针政策在社区居民委员会的贯彻实施.团结,组织,领导社区居委会成员认真履行所担负的职责,对社区居民(代表)会议负责,并报告工作,自觉接受社区成员的监督.2,召集和主持居民会议,居民代表会议,居委会成员会议,居委会主任会议等,讨论本社区重大事项和有关问题.3,组织制定,季度工作计划和各项工作措施,组织居委会成员和内设的各委员会,社区服务站,居民小组,执行居委会决议,落实工作计划.4,对居委会工作进行总结检查,并负责向居民会议或居民代表会议报告工作.5,协助政府及其派出机关完成各项工作任务

6,组织协调居委会和各方面的关系,整合社区资源,促进社区共建.7,认真研究,反映居民的意见,要求和建议,组织开展社区服务活动,满足居民群众的需求.8,管理好社区居委会的固定资产.9,以身作则,模范遵守社区各项规定和社区居民(代表)会议的各项决议,决定,完成各项工作任务.组织社区居委会成员开展

政策业务学习,掌握相关政策和业务知识,提高社区居委会成员整体素质.社区居民委员会副主任职责

社区居委会副主任在社区居委会领导下,协助主任完成分管的工作任务,主要职责是:

1,协助居委会主任处理日常事务,协助主任布置,检查和总结工作,受居委会主任的委托,召集,主持有关会议.2,制定分管工作的,季度工作计划和工作措施,抓好工作计划的落实.3,组织分管的内设委.社区居民委员会委员职责

1,社区居委会委员在社区居民委员会领导下,负责分管的内设委员会的日常工作.2,协助居委会主任,副主任开展工作,积极完成居委会安排的工作任务.3,组织分管的内设委员会成员开展工作.4,协调与分管的内设委员会相关的工作关系.5,听取并及时向居委会反映居民的意见,要求和建议.社区居民委员会工作职责

社区居民委员会是党领导下的社区居民实行自我教育,自我管理,自我服务,自我监督的群众性自治组织,由社区居民会议或者社区居民代表会议选举产生,对社区居民会议或者社区居民代表会议负责并报告工作.社区居民委员会主要工作职责是: 1,宣传宪法,法律法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动.2,制定社区建设计划和社区管理制度,并提交社区居民(代表)会议审议;办理本居住地区居民的公共事务和公益事业.3,调解民间纠纷.4,协助维护社会治安,组织评选安全文明小区,安全文明楼院等.5,协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生,计划生育,优抚救济,青少年教育等项工作.6,与辖区单位等加强沟通和联系.组织,协调社区成员开展便民利民服务,组织志愿者服务队伍,为社区老年人,残疾人,优抚对象和社会困难户等特殊群体提供义务服务和低偿服务,抓好社区卫生,社区环境,社区治安,社区教育,社区文化等社区工作,实现社区居民(代表)会议确定的各项目标.7,向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见,要求和提出建议.8,定期向社区居民(代表)会议报告工作,接受监督和评议.“五必谈、五必访”制度

为进一步加强我思想政治工作，坚持以人为本，密切联系群众，充分调动干部职工的积极性和主动性，特制定“五必谈、五必访”工作制度。

一、主要内容

1、座谈、定期分析制度。鸿强科技党委每季专题分析干部职工思想状况，结合机构改革、重大事件及时召开座谈会征求群众意见，倾听群众呼声，专题研究解决干部职工的思想方面疑惑和家庭生活困难。

2、“五必谈、五必访”制度。即在改革政策出台重大工作部署时必谈，党员、干部、职工思想有情绪时必谈，干部、职工岗位职务变动退休时必谈，党员干部职工受到处分时必谈，部门或干部职工间出现不团结现象时必谈；在党员、干部、职工遭遇天灾人祸时必访，亲人去逝时必访，本人家属重病住院时必访，家庭生活困难时必访，家庭发生重大矛盾纠纷时必访。

3、慰问制度。对特困家庭、军属、伤残军人等每年定期进行慰问，对在职及离退休干部实行生日祝贺。

二、有关要求

1、责任领导和部门：根据各自工作职责做好相关工作。

2、领导和各责任部门要注重掌握干部职工的思想动

态，倾听群众的呼声，关心干部职工疾苦冷暖，及时为干部职工解决实际困难，有针对性地做好思想工作。

楼院党员活动制度

一、每月第一个周六为党员活动日。讨论本地区需要解决的热难点问题，研究部署党组织工作，开展党内各项活动。

二、组织党员开展“三会一课”活动。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

三、召开组织生活会。按照上级党组织确定的生活会内容，认真组织准备，开好民主生活会，并做好记录。

四、开展有教育意义的活动。组织党员参观学习，收看电教片、纪录片、电视节目，开展各类技能竞赛活动。

五、开展形式多样的党员服务活动。组织党员参加医疗服务、治安巡逻、绿色环保、家电修理、扶贫帮困、政策宣传、民事调解等志愿服务活动。

六、开展丰富多彩的文化活动。组织开展文艺演出、书法摄影作品展、节日庆典、趣味文体竞赛、征文和演讲比赛等党员群众喜闻乐见的文化活动。

七、做好党员活动影像、图片、文字等资料的整理存档工作。

流动党员管理制度

1、党员外出务工经商或从事其他正当职业，应事先向原所在党支部报告。

2、党员外出时间在6个月以上，且有固定地点的，将其组织关系转至所在地区或单位党组织。

3、党员临时或季节性外出且无固定地点的，组织关系仍由原党组织管理，并需申请核发《流动党员活动证》。

4、正式党员3人以上集体外出，且地点相对集中的，建立临时党小组。党组织可通过网络、电话等形式对流动党员进行管理，如谈心、学习教育、信息交流、意见反馈等。

5、外出党员和临时党小组负责人应主动经常与原党支部保持联系，定期向党员联系人汇报本人近期的思想、工作、生活与学习情况，外出党员接到原党支部有重要活动通知后，应按时返回。

6、党员持《流动党员活动证》在外出所在地或单位党组织参加党的组织生活，但不享有表决权、选举权和被选举权。

7、对外来务工经商的党员，积极接受他们的党组织关系和党员身份证明件，安排他们参加党的活动和过组织生活。

社区无职党员设岗定责制度

一、社区无职党员设岗定责是指未担任社区干部，具有履职能力的社区党员设置岗位，明确职责，发挥作用的制度。

二、社区党组织本着“按需设岗、因事设岗、以岗定责、责任到人”的原则，按照一人一岗或一岗多人进行设置。根据居民的需求可设“提供就业信息岗”、“民事纠纷调解岗”、“治安防范巡逻岗”、“环保卫生监督岗”、“居务公开监督岗”、“社区文化宣传岗”、“未成年人教育岗”、“法制宣传岗”和“文体活动岗”等岗位。

三、由社区党组织在党员大会上公布岗位名称、工作职责，再由党员结合自身实际选择岗位，党组织根据申报情况进行讨论审定，确定上岗人选，颁发上岗证书。

四、社区党组织要与上岗党员签订责任书，并把上岗党员的姓名、职责、联系方式等情况通过公开栏或召开会议等形式向社区群众公布，接受监督。

五、社区党组织要结合党员民主评议，采取个人述职、群众测评和支部考评相结合的方式对无职党员上岗履职情况进行考核并通报。

第四篇：社区党建工作制度

《社区党建工作制度》简介：

社区党支部工作职责

1、宣传贯彻党的路线、方针、政策，执行党中央、上级组织和本组织的决议、决定，团结

《社区党建工作制度》正文开始>> 社区党支部工作职责

1、宣传贯彻党的路线、方针、政策，执行党中央、上级组织和本组织的决议、决定，团结、组织党内外的干部和群众完成社区担负的各项任务。

2、领导社区自治组织和群众组织，支持和保证其依照法律、法规和各自的章程开展工作，协调好各方面的关系。

3、加强社区的思想政治工作和精神文明建设。

4、组织、协调辖区单位党组织和党员参加社区建设，对辖区内的非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织实行政治领导。

5、加强党组织自身建设，对党员进行教育、管理和监督，做好发展党员工作。

6、做好社区工作者的教育和管理工作。

7、密切联系群众，搞好社区服务，反映群众的意见和要求，维护群众的合法权益。社区党支部议事制度

为了更好地坚持党的民主集中制原则，实现社区党支部决策的制度化、科学化和民主化，提高议事和工作效率，正确领导和实施社区发展规划，特制定本制度。

1、社区党支部原则上每季度召开一次议事会，特殊情况时，可以临时召开。

2、会议时间和议题应于会前1~3天确定并通知与会人员。

3、会议由社区党支部书记负责召集和主持，特殊情况下可委托总支其他成员召集和主持。

4、根据会议的内容和需要，社区党代表和居民代表可参加会议或列席会议。

5、议事范围：传达学习各级重要文件、指示和会议精神，研究贯彻落实具体意见和措施；安排部署社区党建、文化、卫生、治安、服务等重要工作的任务目标和措施；其他重要事项。

6、社区党支部议事会决定的事项和表决结果，由会议主持人当场宣布，并安排专人作好记录，整理归档。

社区党员管理制度

1、社区党员应当接受社区党组织的领导和管理，按照社区党组织的部署要求，积极认真地做好社区的各项工作。

2、党员应该参加支部组织开展的各项活动，按时参加“三会一课”，过好组织生活，因事不能参加的党员，事先必须请假。党员必须履行党章规定的义务，在各项工作中起先锋模范作用。

3、社区党组织要有计划地组织党员参加学习培训，主要开展党的基本知识、政治理论、政策法律、科技文化和业务技能学习，做到内容丰富、形式灵活、效果明显。

4、社区对党员实行登记建卡管理，党员因工作变动等原因流动时，必须及时按规定做好组织关系接转。

5、党员必须按中组部文件规定自觉按月足额缴纳党费，特殊情况时不能超过3个月。

6、社区内单位在职党员要积极参与社区建设，社区党组织要定期把在职党员在居住社区的表现情况向其所在单位党组织反馈。

7、社区党员必须按规定参加支部民主生活会和民主评议活动，积极开展批评与自我批评。

8、党员无正当理由，连续6个月不缴纳党费或不参加组织生活，或不做党所分配的工作的，经支部大会讨论决定，进行组织处理。

“三会一课”制度

“三会一课”是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课教育。

1、支部党员大会每季不少于一次，根据工作需要，提前或适当增加大会次数。

2、支部委员会会议每月召开一至两次。

3、党小组会每月召开一至两次，如果遇到党支部有专门布置，可适当增加次数。

4、党课教育每两个月一次，全年不少于五次。

社区党员电化教育制度

1、认真制定社区党员电化教育播放收看工作计划。以社区党员活动室为主阵地，坚持阵地播放，每月不得少于一次。

2、组织播放要事前发出通知，做到播前有提示，播后有讨论，作好记录，抓好信息反馈。要形成党员电化教育季度汇报制度，及时分析播放收看情况，检查播放收看的实际效果。

3、播放工作采取集中为主、分散为辅的形式组织收看。根据社区实际，突出“准、新、快、活”的特点，抓好配合中心的及时播放，依托网点的定点播放，形势教育的专题播放，宣传典型的重点播放，组织活动的统一播放，把播放工作落到实处。

4、党员电化教育要适应社区和企业发展需要，结合党员思想工作实际，有针对性、有重点地确定播放内容和方式，确保党员电化教育收到实效。

社区党建联席会制度

1、社区党建联席会由辖区内党政机关、社会团体和主要企事业单位组成。

2、社区党建联系会的主要任务是：研究决定社区党建工作和事关社区全局性、社会性、群众性、公益性活动等重大事项；整合社区资源，协调落实联席会形成决议、决定的事项，实现共驻共建。

3、联席会由社区党支部负责召集，并确定中心议题，每季度召开一次，如有特殊情况也可临时召开。社区党总支应在会议召开之前一周提前通知成员单位党组织。

4、社区党支部要按期召开联席会，会前要深入到支部和成员单位党组织进行调查研究，做到议题有针对性、时效性和可操作性；成员单位要按时参加联席会，对形成的决议、决定要认真贯彻落实。

社区党员推介服务中心工作职责

为了更好地服务党员，服务群众，创新服务方式，把党的工作全面渗透到服务社区居民群众工作生活的各个环节，河西社区党总支特成立党员推介服务中心，其主要职责是：

1、推荐下岗（失业）党员再就业。建立社区党员信息采集制度，掌握下岗（失业）党员基本情况，广泛搜集就业信息，提供就业培训和法律服务，深入开展社区党员“带头再就业、带领下岗职工再就业”活动。

2、推荐优秀党员进入企业领导岗位。及时向辖区企业、社会中介组织和用人单位介绍所属优秀党员进入领导岗位，让其充分发挥先锋模范作用。

3、推荐积极分子加入党组织。注重从社区居委会成员、小区负责人、居民代表和非公有制经济组织、社会团体、社会中介组织中培养入党积极分子,发展新党员。

4、推荐社会青年就业。负责协调、帮助广大社会青年寻求就业岗位，拓展就业渠道，维护社会稳定。

5、为社区党员和居民群众提供便民利民服务。积极配合相关部门，认真做好城市低保、劳

动保障、计划生育、子女入学、社会青年入伍、就业等政策宣传和咨询服务，方便党员和居民群众。

6、组织开展社区党员志愿者服务活动。建设一支以社区党员为骨干、社区居民为基础的社区志愿者队伍，广泛动员、组织社区党员、居民群众参与社区环境整治、帮贫济困、社会救助等志愿者服务活动。

社区党支部书记工作职责

1、负责召集党员大会，结合本社区实际，认真传达贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定、指示，研究安排总支委员会工作，将支部的重大问题及时提交支委会或联席会讨论决定。

2、做好经常性的思想政治工作，抓好精神文明建设，切实调动党员干部和居民的积极性。

3、检查党支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向总支委员会和上级党组织报告工作。

4、经常与下属支部和社区自治组织、社区中介组织、社区群众组织负责人交流情况，保持密切联系，支持他们的工作，协调社区多方面的关系，充分调动各方面的积极性。

5、抓好支部委员会的学习和自身建设，按时召开民主生活会，充分发挥集体领导作用。支部副书记协助支部书记开展工作，书记不在时，由副书记主持支部日常工作。

社区党支部副书记职责

1、协助党总支书记工作。

2、着重抓好党的组织建设、思想建设、制度建设和作风建设。

3、按照制度要求，抓好党员的学习教育、反腐倡廉、联系居民群众等工作，积极发挥党员的先锋模范作用。

4、分管统战、共青团、妇联、工会等群团工作。

社区党支部组织委员职责

1、了解和掌握社区党支部的组织状况，根据工作需要，提出党支部的划分和调整意见。

2、检查、督促党员过好组织生活，了解掌握党员的思想状况，配合宣传委员、纪检委员对党员进行思想和纪律教育，收集、整理党员的模范事迹，向总支提出表扬和奖励建议。

3、负责入党积极分子的培养、教育和考察，按照党员发展工作方针和原则，提出发展党员的意见。

4、具体办理党员发展、预备党员转正手续和党员组织关系接转手续，收缴党费；做好党员和党组织的统计工作。

5、负责党员电化教育和电教设备管理工作。

社区党支部宣传委员职责

1、了解掌握党员和群众的思想状况，及时宣传党的路线、方针、政策，提出宣传教育工作计划和意见。

2、组织党员学习党的基本理论、基本知识和时事政策，组织党课学习，做好思想政治工作。

3、围绕社区的中心工作，开展多种形式的宣传教育活动，活跃党员和群众的文化体育生活。

4、搞好党报、党刊的发行工作，抓好社区的宣传阵地建设。

社区党支部纪检委员职责

1、定期抓好党员的政治学习，对党员开展思想、纪律和党风廉政教育。

2、督促抓好民主理财、区务公开及各项规章制度的落实。

3、经常了解党员思想，收集党员的意见和建议，督促支部的民主生活会的召开。

4、协助上级纪委抓好党员干部违纪案件的查处。

第五篇：社区党建工作制度

XX社区党建工作制度

一、社区党支部委员会议事规则

1、党支部委员会要认真贯彻执行民主集中制原则，坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，支部姿员要按照分工，认真负责地做好工作。

2、党支部委员会一般每月召开一次，如有特殊情况可随时召开。

3、党支部委员会会议必须有半数以上的委员到会方能举行，根据议题需要，可以邀请有关人员列席。

4、党支部会议的议题，由支部书记根据不作直接确定，其他委员拟提交会议讨论的问题，应事先与支部书记沟通。

5、党支部委员会议召开的日期、议题及有关事项要提前通知与会人员，与会人员要按会议通知要求，认真做好发言准备。

6、支委会决定重大问题，要经过充分讨论坚持少数服从多数的原则。

7、会议要做好记录，决议形成后按照分工认真组织实施。会议研究具有保密性的内容，与会同志要严守机密。

二、社区党支部委员会议事范围

1、从社区实际出发，研究制定贯彻党的路线、方针、政策和街道党工委工作要求的具体措施

2、讨论和决定社区建设中的重大问题和居民群众关心的热点、难点问题。

3、讨论、检查社区党的思想、组织、作风、制度建设情况。

4、讨论和决定向街道党工委的请示、报告、总结等重要事宜。

三、社区党支部联席会工作制度

1、社区党支部联席会议由社区党支部书记、社区居委会委员会主任、驻社区单位负责人、社区内的知名人土、社区工作者参加。

2、社区党支部联席会议由社区党支部书记召集。

3、社区党支部联席会议的主要议题包括：通报近期工作进展情况；传达贯彻上级党委有关指导性的工作意见、指示；对社区服务等重要事项进行协商、协调；研究其他有关事项。

4、社区党支部联席会议可以定期召开，也可根据工作需要随时召开。