安全生产论文

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第一篇:安全生产论文

浅谈关注身边的安全隐患

-----如何做好小学生安全教育

我们依据教育局下发文件的指示精神把安全工作放在各项工作的首位,时刻对学生进行安全教育,不能松懈,因为我们相信做好学校安全工作,是确保学校财产及师生人身安全、维护社会稳定的头等大事,也是做好教育、教学工作的前提,进一步抓好这项工作,做到有章可循,有法可依。

在安全教育工作中,我们认真实施“一把手”工程,校长对学校安全负总责任,校长是学校安全工作的第一责任人,分管安全工作的副校长、具体负责安全工作的主任以及工作人员是安全工作的具体责任人,我们成立安全工作领导机构,建立健全安全工作制度,做到分工明确,责任到人,安全工作时时有人抓,处处有人管。

开学的第一节课,我们上的是安全教育课,强调上下楼梯靠右行,不在楼道玩耍,严禁在楼梯扶手上面滑到下面,注意安全。现在我们的教学楼一共有四层,楼梯就是我们面临的一个安全问题。因为原先的教学楼楼梯平缓而较低,孩子们上下楼比较平稳,不会有危险。而现在的楼梯比先前的楼梯略高一些,尤其是上楼梯的最后层比较高,如果不注意,很容易被绊倒。学校了解到这样的情况后,及时协同各班班主任进行安全教育。为此我们及时开展班队会活动,加强对学生思想品德教育,增强学生的遵纪守法意识,规范学生的日常行为等班级安全管理工作的重要内容。特别是对学生的危险行为或潜在的危险行为要及时地告诫、制止和纠正,以巩固安全知识教育。而且每次有教案、有记录,每两周上一次安全教育课。各班在每个月份都相继召开了安全教育主题队会。使学生增强安全责任感,认识到安全的重要。

再有班级内的窗户长约一米五,高约二米,窗户比较高而且比较宽敞,但是窗户外还没有安装防护栏。这个隐患是来访的每位家长所关注的问题,针对这方面的情况,在班级安全教育的管理中,要求学生正视安全教育,不准爬窗台,以保证自己的安全。同学之间相互关心、相互帮助、相互监督、相互提醒,避免班内存在的安全隐患问题。在校园的门口,道路面临着一些安全隐患问题:道路窄小、车辆流动较大。那么学生放学又一次存在安全隐患问题。于是,学校成立安全工作领导机构,建立健全安全工作制度,做到分工明确,责任到人,安全工作时时有人抓,处处有人管。

其次,让学生意识到在放学时也存在着安全问题。因为在放学时,家长接送孩子会出现交通堵塞现象,车辆的停靠和人员接送,影响了道路的畅通,也成为孩子安全隐患的因素之一„„于是,进行安全教育,就是非常重要的问题。首先强调,放学时要以班为单位站队下楼,不得私自提前或拖后。然后,放学时要随队离校,不得私自提前出校门或在校园停留。出校门后直接回家,不得在路上停留、打闹、游戏或做其它事情。最后,强调需要家长接送的学生,如果放学时家长未到,不要独自回家,在电话通知家长后在校园内静静等候。强调了这些,孩子们都会一一听取,并能做到。

我们将不遗余力地对学校安全工作定期详细检查,发现问题及时处理,牢固树立“安全第一”的思想,把学校的安全工作放在各项工作的首位,建立了学校安全档案,把安全工作落实到实处,让学生有一个良好的环境学习和生活,把各项活动搞得更好,让家长放心,在创特色校活动中。

安全生产论文

一、创设良好环境

小学学校要创设良好的环境,从物质环境和心理环境方面提高学生的安全自护意识,促进学生的安全得到保障。首先,教师要提供安全的物质环境。学校大部分的用品应该从安全角度出发,尽量减少不安全因素,尽量改善存在安全隐患的地方,要设置标记贴在显眼处引导学生遵守规则,时刻注意安全。其次,教师要创造安全的心理环境。学生比较敏感于教师的言行举止,他们会对教师产生一种不安全感,针对这样的问题,教师要经常给学生一个拥抱、微笑、身体接触等等,给学生一些情绪上的安全经验。

二、建立安全规章制度

小学学校要完善学校的安全工作规章制度,建立户外活动组织安全制度、课间操安全管理制度、用药安全管理制度、门卫安全管理制度、上下学安全制度、坐校车安全制度等,要明确教师安全职责,监护的措施,提高家长与教师的安全责任意识。此外,还要成立安全管理小组,定期检查安全工作,及时消除隐患,为安全做好保障。

三、加强学生自我保护能力

小学学校的安全教育,不仅要获得家长的配合支持,建立学校的安全管理制度和环境,还要培养学生的安全自护意识,提高学生的自我保护意识和能力。学校要定期召开家长会,向家长介绍培养学生自我保护能力的重要性,还要告知学生需要配合的事项。此外,学校要结合安全教育主题,充分利用学校网站,有计划地向家长和学生宣传交通规则、用火安全、用电安全等方面的安全知识等。

四、结合案例开展安全意识教育

学校要加强对学生的安全教育,为了提高学生的安全意识,教师可以结合案例对学生开展安全教育。针对学生身边发生的安全事故,特别是很多血的教训,生命的代价,教师可以讲述给学生听,利用它们的真实性引起学生的情感共鸣,达到安全教育的效果。例如,教师可以利用汶川大地震实例、溺水案例等提高学生的安全意识。总之,小学学校的安全教育,要从环境、规章制度、学生教育、意识教育四个方面出发,促进学生健康地成长。

校园安全教育论文

我们知道,无论做什么事情,如果不重视安全,那么,一切结果就无从谈起。安全重于泰山。可是,在很长的一段时间内,发生了很多与我们教育有关的安全事故,甚至有些特大安全事故。每当听到失去孩子的家长那痛苦绝望的哭声的时候,我们每个人心里也会感到万分的难过。灾难不能重演,我们应该做的,就是要从自身做起,从大处着眼,从小处入手,加强安全教育,培养学生的安全意识,提高学生自我保护能力。

那么,如何能防患于未然,做好学生的安全工作呢?根据实际工作情况,以班级教导会为核心,充分发挥教导会成员的积极性,调动每个成员的工作热情,群策群力,配合学校的整体安排,统筹协作,就能有效地预防一些安全问题,把学生的安全教育这个工作重点中的重点工作做好。

1总体构想

组建班级教导会,在学校和级部的带领下,教导会的成员明确各自的职责,尽心尽力,并且沟通协作,共同完成这个班级的教育、教学、安全等各项工作。

2实施过程

第一步:精心选派,组建班级教导会。

这个过程,是由学校和级部负责完成的。在开学伊始,安排科任老师的时候,不仅要考虑到教学的因素,还必须要考虑到安全教育的问题。因为班级里必定有不少的女生,如果这个班级任课的老师都是男教师,那么,有不少的工作就很难进行。

所以,安排任课教师,在指定一个挑头的班主任之后,就要从任教的学科和以后的教育等方面考虑,一定要有女性教师担当,而且,年龄最好也能有所差别。因为年长一些的老师经验丰富,而且有耐心。年轻的老师有活力,容易和学生交流,这样,对于不同的学生,就能有相应的老师进行教育帮助,这样,就出现了“师师有责任,生生有师帮”的局面,后面的工作就很容易开展了。

第二步:积极参会,舆论造势。

我们知道,做一件事情,舆论的引导非常重要。通过舆论引导,学生在思想意识里就会重视这件事情,那么,在做的时候,就会产生积极性主动性。基于此,班级教导会成立后,教导会的成员一定要配合班主任的工作,每当开安全班会的时候,教导会成员尽量都去参加,这从一个侧面让学生意识到老师对安全的重视,他们也就会自觉地转化成行动。开安全班会的时候,成员都要发言,通过一些事例,和学生谈体会,找隐患,从开始就大造声势,并且要一直贯穿到底。

第三步:明确职责,恪尽职守。

教导会成员和这个班级的最终成绩息息相关,安全问题,更是其中的一个特别重要的考核内容。这样,教导会的成员也就会主动认真地对待安全教育问题。教导会在开始的时候,就要开会,对班级一年的工作设想分析,并明确各自的职责:班主任是挑头的,总的负责这个班级的各项工作,尤其要把好学生请假关,不能给学生空子可钻。班主任签字,级部主任签字,然后到政教处盖章,最后由门卫查验方可放行。学校放假,班级和学生签订安全协议书,让学生从思想深处重视安全。

班主任每天都去学生宿舍检查,看是否缺少学生,看是否有一些不安全因素,比如刀具、烟酒、水电等等,发现问题能自己解决的就马上解决,不能解决的就赶快反映上去,催促学校解决问题。教导会的其他成员,也分别承包一部分学生,在督促学习之外,更强调安全,也就是说,教导会的成员实际上成为学生的代理家长,负责这些学生在校的学习和安全等教育管理。在每天放学的时候,教导会的成员要在楼梯等一些人员密集的地方多停留一会,防止发生一些意外情况。

第四步:统筹协作,全校互动,确保安全“零事故”。

班级作为学校的一个基本单位,必须和学校的整体步骤保持一致,必须要和学校的各个职能部门紧密合作,全校互动,才能确保安全“零事故”,才能把各项工作做好。学校里有安全督导团,每天对学校的各个地方进行安全检查,发现问题,及时通报。作为班级,就要最快了解这些检查情况,及时整改。

通过实施上述的方案,班级里每个学生把生命看得更加重要,自我保护意识增强了很多,养成了“做事要有最好的设想,也要有最坏的打算”这样的观念,把自身的安全摆放在了一个很高的位置。学生不仅自己讲安全,而且能相互提醒,全班形成了一个浓厚的“安全第一、学习至上”的氛围。一这样,形式多样,力量众多,才能达到预想的目标

第二篇:安全生产论文

强化安全发展观念 提升全民安全素质

炎炎夏日,骄阳似火。6月份是全国安全生产月,而今年的活动主题是“强化安全发展理念、提升全民安全素质”。更加体现了党中央和国务院对重视安全生产工作提升到了一个新的高度。塘洲镇坚持党委领导、政府监管、企业负责、社会监督,大力推进安全生产工作体系的制度化、专项整治的常态化、基础建设的标准化和监管执法的刚性化。通过严格执行安全生产的制度,使作业从业人员把安全意识,安全思维,安全行为深深的印记于心,外化于行。

安全发展与素质提升,只有起点、没有终点。当时代发展的主题,选择了“和平与发展”,那么安全就是我们的“前题与保障”。我们必须清醒地看到,随着新型城镇化、新型工业化的快速推进,安全生产工作面临更多的新情况、新问题、新挑战以及转型升级中的新机遇;随着人民群众安全意识的不断增强,安全行为不断的提升,这是一个很喜人的情景,是国民安全素质提升的表现,但离党中央提出的全民安全素质提升,还有很远的差距。我镇上下必须牢固确立安全生产红线意识,认真贯彻落实《安全生产法》的总要求,按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针,落实责任、强化安全意识,提高安全素质,树立安全理念,为加快实现和谐新塘洲,平安新塘洲的崛起、为全面建成小康社会创造良好的安全发展环境。

安全发展与素质提升,须加强安全宣传教育。要把提升全民安全素质摆在更加突出的位置,合力营造全民参与的安全生产氛围。以开展“安全生产月”系列宣传教育活动为契机,深入宣传贯彻国家安全监管总局、中宣部等八部委《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见》,始终坚持正确的政治方向和舆论导向,确保安全生产宣传教育工作顺利开展、取得实效。充分利用广播电视、报刊杂志、手机短信、微信微博等媒体,普及《安全生产法》等安全生产法律法规,推动安全生产法律法规和安全知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,明确把安全生产教育培训作为机关宣传教育的重要内容,提升全民安全意识和安全技能。全面落实安全塘洲创建意见,深化安全创建活动。打造一批安全文化创建示范单位,积极争创省级安全文化创建示范单位。继续深入组织开展安全咨询、安全生产大检查等系列活动,及时公布重点工作进展情况,宣传先进典型,曝光薄弱环节。组织职工群众参与和监督安全生产工作,共同维护生产生活安全。

安全发展与素质提升,须牢固树立“红线”意识。坚守安全生产“红线”意识,作为政府监管人员要有“三铁”意识。安全生产重在监管,要守住 “红线”,遏制事故的发生,安全监管人员必须具有“三铁意识”,即以“铁面孔”对待安全,以“铁手腕”狠抓安全,以“铁心肠”确保安全。“铁面孔”就是在规章制度面前、在安全大局面前,一视同仁,一个面孔,实打实、硬碰硬,“宁听骂声、不听哭声”。“铁手腕”就是针对企业实际情况,制定严格的安全规章制度和措施,狠抓落实,认真检查,严格考核;加强基础管理,查缺补漏,落实好各项安全管理制度,以打造安全型示范岗、示范班组、示范区队,确保安全生产万无一失。“铁心肠”就是以一颗铁心肠,坚决查处违章违纪行为和安全隐患,在安全监管中做到“六亲不认”,保持安全管理高压态势,让大家不敢违章指挥、违章作业,彻底改掉坏习惯。发现违章违纪行为和隐患,坚决制止并监督处理情况,防止安全事故的发生。

安全发展与素质提升,须推动安全生产改革创新。启动安全生产信息化工程建设,加快建立全镇安全生产综合信息平台,建立安全生产许可、行政执法、生产安全事故统计分析、重大危险源管理、应急管理和救援、安全隐患排查治理等安全生产信息数据管理系统。重点推进危险化学品及烟花爆竹生产经营单位、规模以上工矿商贸企业的标准化建设,促进企业安全管理、操作行为、设备设施、作业环境、操作过程标准化。建立企业安全生产诚信承诺、安全生产不良信用记录和诚信“黑名单”、安全生产诚信报告和公示等制度。积极推进安全监管监察队伍思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,切实提高政治素质和党性修养,增强凝聚力、战斗力。加大政府安全监管部门人员业务轮训力度,增强基本理论、法律法规、监管执法知识的掌握和运用能力,进一步提高专业化水平。

安全发展与素质提升,须全社会参与共同努力。让我们共同行动起来,增强安全生产意识,担好安全生产责任,落实安全生产措施,守牢安全生产底线,有效遏制各类事故,促进全镇安全生产形势持续稳定好转,为构建和谐秀美新塘洲,打造卫星城镇提供坚实安全保障。

塘洲镇安委会 20160607

第三篇:安全生产论文

对加强安全生产基层监管力量的思考

(2012年7月25日)

近年来,随着县域内小型工商企业和个体工商户比重的增加,安监工作从主要针对重点企业正在逐步转变为渗透到社会的各个层面,与人民群众的生活关联度不断加深。为此,安监工作的触角必须向基层延伸,投入必要的人力、物力、财力,全面加强安全生产基层监管力量,以适应县域经济日益多元化、分散化的发展趋势。

一、安全生产基层监管力量的现状

基层安全监管人员直接承担着数量最多、事故频发企业的现场监管,工作量大、任务艰巨。但是,基层监管人员少、经费不足、职责不明等问题普遍存在,监管力量依然十分薄弱。就皋兰而言,现有非煤矿山企业29家,危险化学品生产企业8家,危险化学品经营单位90家,其它规模以上企业32家。企业分布不均匀,根据地域环境特点,有些乡镇一般行业企业较多,有些乡镇高危行业企业较多,安全生产监管任务十分繁重。目前,县安监局共有人员11名,专门的监管执法人员仅4名,工作力量严重不足。所辖7个乡镇中,除分管领导外,只配备了1名安监员,且大部分安监员还负责处理大量乡镇党委、政府的日常工作,做好安全生产监管工作显得力不从心,基层监管力量亟待加强。

二、造成基层监管力量薄弱的主要原因

作为县一级政府安全生产工作的分管领导,本人时常和安监部门共同探讨、研究安全生产工作,分析、思考基层监管力量薄弱的原因,个人认为主要有以下几点。

1、思想认识与安全生产工作实际有差距。这一点在乡镇体现的尤为突出。乡镇作为基层政府组织,具体事务繁多,虽然安全生产是逢会必讲,但乡镇的重要工作不止安全工作,还有经济工作、计生工作、综治工作和维稳工作等等,每一项工作都可以“一票否决”,这样“一票否决”的事由多了,从某种程度上说也就不存在“一票否决”了,这就导致有的乡镇主要领导不能很好地处理安全与发展、安全与经济、安全与稳定的关系,常常是说地多、做地少,要求多、落实少,对安全生产的重视程度不够。

2、安全监管工作任务越来越多。随着安全监管工作的逐步规范,烟花爆竹行政许可和日常监管、职业卫生监督检查等职能划归安监部门,职能增加了、工作量越来越大。同时,县区所辖危险化学品、矿山开采等高危行业所占比重大,技术设备设施改造任务重,落后生产力淘汰速度慢、事故隐患较多,需要多查细查,县级监管部门不得不在日常的监督检查中“一杆子插到底”,人员、设施等不能随着任务的加大及时补充,导致监督力量捉襟见肘。

3、基层安监队伍权责不明、职能交叉。目前来看,很多基层安监工作人员都是乡(镇)政府工作人员兼任,权责不明确,既要搞招商引资,又要管安全生产,且对于有一定规模的企业,为不影响当地的投资环境和发展,基层安监人

员的工作经常会受到各方面的阻碍,除了向上级报告之外也无计可施,根本无法发挥应有的作用,这也是导致基层监管力量薄弱的原因之一。

4、没有形成安全生产行政执法合力。行政执法工作“权责一致、执法重心下移”的要求在安全生产领域落实不力,乡镇安全生产行政执法工作严重滞后,各部门“综合执法”没有全面推行。安监、农机、建设、道路交通、运输管理等职能部门的相关执法职权,无法集中在乡镇安监站统一行使,导致乡镇安监站行政执法权十分有限,对一些明显的违法违规行为缺乏有效的处置手段。

三、加强基层监管力量的对策建议

1、加强组织领导,提高思想认识。乡镇党委、政府要进一步强化对安全生产工作重要性的认识,切实加强对实际工作的领导。努力践行科学发展观,牢固树立以人为本,安全发展的理念,充分认识到安全生产在社会稳定、经济发展和深化改革中的基础性作用。切实承担起“一岗双责”的责任,把安全生产工作与其它工作同部署、同落实、同督促,努力解决安全生产中存在的各种问题和矛盾。

2、明确机构职能,理顺管理体制。鉴于安监工作的重心在最贴近重大危险源的乡镇安监站,要把其定位为基层安全监管的主要力量,明确其职责和权限,充实工作人员,提供必要的工作经费,最大限度地为基层安监站提供工作保障。要尝试工商部门、派出所、税务部门的管理体制。采用直接垂直管理、常驻基层的管理体制,保证监管工作不受地

方政府的影响。

3、强化工作网络,促进队伍建设。调动一切可以调动的力量,建立健全乡镇、村、组三级安全管理网络,加强村一级的安全生产信息员队伍建设和管理,充分发挥村组安全生产信息员的作用,层层落实责任,使安全监管工作一抓到底,不留死角死面。同时,要定期举办乡镇长、乡镇专(兼)职安全管理人员培训,提升基层监管人员素质,形成保障有力、运行高效的安全监督管理队伍体系。

4、充分发挥安委办作用,提高监管效能。充分发挥安委会办公室的作用,组织协调安委会各成员单位多开展联合检查,把专项检查、全面检查等有机结合起来,把安监部门自身的日常检查和各职能部门的联合检查有机结合起来,分组分单位检查,既可以节省时间,增加检查力度,又可以避免重复检查,把检查进行的更全面、更充分,使有限的安全监管力量最大限度的发挥作用。

总之,乡镇安全监管工作繁重而艰巨,作为县一级安全生产工作的负责人,一定要始终坚持科学发展、安全发展和以人为本的理念,全面加强基层监管力量,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,尽职尽责,抓实、抓细、抓好安全生产工作。

第四篇:安全生产论文

二级注册建造师继续教育

论文 浅谈市政工程中怎样做好安全培训工作

安全是企业永恒的主题,也是安全监管人员工作的核心和目的。因此,消除或减少企业员工,特别是生产一线员工的不安全行为,是安全生产管理工作的重要内容。那么,怎样才能消除或减少人的不安全行为呢?教育和培训。加强员工的安全教育和培训,是消除或减少员工不安全行为的主要措施。面对当前国际金融危机,在深入学习实践科学发展观的大背景下,进一步创新安全培训工作的方式方法,交流培训工作经验,研究解决存在的问题,显得尤为重要,为促进全市安全生产形势的稳定好转提供了强有力的人才保证和智力支持。下面,我将结合工作实际,就如何做好安全培训工作谈几点意见:

一、充分认识做好新时期安全培训工作的重要性,切实把安全培训工作摆到重要位置。安全培训是其重要组成部分,对提高各类人员的安全意识和技能提出了明确的要求。安全培训是一项重要的预防性基础工作和紧迫的战略任务。要保证国家安全生产方针政策和重大决策得到贯彻落实,遏制重特大事故多发,实现安全生产形势的稳定好转,就必须紧紧抓住安全生产培训这个关键环节,从解决观念问题、提高安全意识和安全技能入手,切实加强和改进安全生产培训工作。

(一)从落实科学发展观的高度,深刻领会安全培训工作的重要性

坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会,是以习近平同志为核心的党中央在理论上的重大创新,为全党和全国各项工作提供了必须遵循的指针,也为做好安全生产、安全培训工作提出了新的更高的 要求。“以人为本”是科学发展观的核心,也是构建社会主义和谐社会的本质内容。坚持“以人为本”,就是要把人作为包括安全生产在内一切工作的着眼点和立足点。安全生产为了人,人同时也是安全生产的实践主体。人对安全生产的重视程度、管理水平、操作技能等,直接作用于安全生产,而重视程度、管理水平和操作技能的提高,主要来源于教育培训。因此,在安全生产领域落实“以人为本”的科学发展观,切实抓好安全培训工作是最重要的举措之一。

(二)明确安全培训的地位和作用,把培训工作摆在重要位置

随着安全生产形势的发展和社会不断进步,安全培训在安全生产中的地位和作用日渐突出,我们应从四个方面来理解安全培训工作的地位和作用。

一是安全培训是实现安全生产的有效对策。从本质上说,安全事故都是技术风险,是可以预防和避免的。长期以来,我们一直强调,抓安全工作要坚持“装备、管理、培训”并重的原则,实际上就是实现安全生产的工程技术对策、监督管理对策和教育培训对策。教育培训对策,就是通过多种形式、持续不断的培训,使监督人员、管理人员,特种作业人员,特别是广大从业人员,从不同的层次和领域掌握安全知识和技能,保证工程技术对策和监督管理对策切实落实到位。

二是安全培训是做好安全监管工作的重要支柱。在安全监管工作中,立法、执法、保险和培训是四大支柱。随着工业化进程的加快,农村人口大量向城市和工业转移,农民工已成为高危行业从业人员的主体,必须通过开展多种多样持续不断的安全教育培训,才能提高从 业人员的安全素质,防止事故的发生。

三是安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。安全生产“五要素”的第一要素安全文化,依靠的是有力、有效的安全培训。因此,安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。

四是安全培训是实现安全管理水平不断提高的根本手段。从大多数工业化国家的发展模式来看,企业安全生产管理大致可分为自然本能期、法制监督期、自我管理期、团队文化期四个主要阶段。只有人的意识、知识达到了相应的水平,企业的安全管理才能上升到新的阶段,而其中所依靠的根本手段就是安全教育培训。

近年来,我公司对培训工作非常重视,始终把培训工作摆在重要位置,由一把手负总责,把培训工作纳入了目标责任制进行考核,制定了一系列规章制度,建立了严格的培训考核运行机制。初步建立起培训网络体系。

二、加大力度,提高质量,全面提升安全培训工作水平

当前,国际经济形势严峻,安全生产工作面临新的挑战,这就对安全培训工作提出了更高的要求,为了到基本形成适应我公司本安全生产工作要求的安全培训体系和工作机制,实现全市安全生产培训网络化、管理标准化,为了使安全培训工作步入持续健康发展的轨道。我们要切实抓好六项工作,实现六个创新。

一是抓重点,在推进企业从业人员全员培训上要取得新突破。为落实国务院《特别规定》和国家总局《生产经营单位安全培训管理规定》,我公司今年已初步制订各培训机构培训计划,明确企业安全培 训主体责任。要把安全培训监督管理工作的重点放在对培训机构和市属企业的监管上。对培训机构严格执法、严格准入、严格管理。

二是认真贯彻实施《行政许可法》,在规范培训市场上要有新起色。为贯彻国家总局《特种作业人员培训管理办法》,我局对各类特种作业人员的培训进行规范。协调各行业,搞好统一培训考核发证,使全市安全培训市场得到规范、统一。

三是进一步加强培训机构建设,在安全培训体系建设上要有新进展。重点在没有培训机构的县区建立培训机构,在重点行业建立培训机构。各培训机构要在加强软硬件建设上下功夫,提升培训质量。

四是坚持高标准、严要求,在培训质量上要有新提高。今后几年我们要把工作重心逐步转移到提高培训质量上来。一要加强培训需求调研分析。严格按照教学大纲,结合企业生产实际,研究和完善不同培训对象的培训模型,优选培训教材,统筹安排,增强培训的针对性和实效性。二要改进培训方式方法,抓好课堂教学这个关键环节,充分利用电视、多媒体等手段,采取情景摸拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全知识。要强化实践教学,更多地采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教学方法,增强培训效果。三要强化培训考核。抓紧健全和完善各类特种作业人员的考核题库,严格考核标准,严格教考分离,严格考核把关,确保培训质量。四要加强对培训质量的评估检查和抽查。制定培训机构培训质量评估考核标准,建立规范的教学评估机制,定期对培训质量进行检查。五要加强培训管理人员队伍建设,开展培训者培训,全面提高培 训者整体素质和管理水平,促进系统培训工作上台阶、上层次。

五是强化政府安全工作人员的培训,在加强监管能力建设上要取得新成效。要加强对县乡两级主管安全工作的领导干部进行培训,使他们尽快掌握安全管理知识,提高领导能力。加强对安全监察员的专业培训,使他们提高安全专业知识和行政执法能力。加强对企业主要负责人和管理人员的培训,使他们更好地承担起企业安全生产主体责任。

三、当前安全培训工作存在的主要问题和要突出抓好的重点工作 全公司安全培训工作者,为提高干部和职工的安全意识和技能,减少事故,付出了辛勤劳动,取得了很大成效,做出了重要贡献。但我们的工作也存在一些需要解决的问题。

通过以上对安全培训现状的分析,在肯定成绩,找出差距的基础上,结合全市安全生产监管工作的需要,我认为今后安全培训工作的重点是:

(一)加快培训机构建设。应积极创造条件,加快培训机构建设。对培训机构进行审批时,除了以国家和省文件中规定的条件和标准为依据外,主要看经济发展总量和培训对象人数,优先考虑经济发达和应培人员数量较大、能形成一定规模的县区。在没有建立培训机构前,绝不能自行培训。

(二)加大对企业培训工作的监督检查力度。要加强对自己监管企业的培训工作进行监督检查,对每户企业应参加培训的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员,要检查持证上岗状况,坚决杜绝漏培 人员。对企业培训资金的投入、安全培训计划、新工人入厂培训,对使用新材料、新工艺的安全培训,对高危企业全员培训,都要进行监督检查。监督检查要有文字记录并归档立卷,对本地区企业的安全培训工作一定要了如指掌,监管到位,对存在的问题要进行整改。对违反培训法规的单位,要进行严格处罚。

(三)组织好企业的全员培训。安全工作是一个系统工程,实践证明要搞好安全生产,必须加强企业全员培训,各级安监部门要把组织、监督所管企业全员培训作为培训工作的重点。对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗工作。加工制造业等生产单位的其他从业人员,在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。全员培训的时间、内容,要按照国家总局3号令规定进行。凡具备安全培训条件的生产经营单位,应当以自培为主,不具备安全培训条件的生产经营单位,应当由具有相应资质的安全培训机构,对从业人员进行安全培训。

做好当前安全培训工作,任务艰巨,责任重大。我们只有坚持与时俱进,埋头苦干,全面提高安全培训工作的整体水平,提高从业人员的整体素质,才能为促进全公司安全生产形势的稳定好转做出更大的贡献。

第五篇:安全生产论文

煤矿安全生产存在问题及解决对策

胡锦涛总书记强调: “要牢固树立以人为本的观念,关注安全,关爱生命,坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好!”要贯彻这一重要讲话精神,作为煤炭企业就应该充分认识安全生产工作不仅关系到国家财产和人民群众的生命安全,也事关改革、发展、开放和创建和谐社会的大局,而且还关系到国家对外的形象和全面建设小康社会的大局。因此,务必切实抓好煤矿安全生产工作,不折不扣地落实党的“安全第一、预防为主”的方针,从安全基础工作抓起,按照科学发展观的要求,通过扎扎实实的工作,实实在在的科技进步,实现全员、全过程、全方位抓安全生产的格局,不断提升安全生产质量,实现企业有序、健康、文明、和谐发展。

一、煤炭行业安全生产形势

纵观近年全国煤炭行业形势,在经历了多次特大、重大矿难之后,从上到下认真分析事故原因,吸取事故教训,采取铁的手腕、铁的面孔、铁的措施,大刀阔斧地进行煤矿安全大整顿,关闭非法小井,清理官煤勾结,出台安全法律法规,加强职工安全培训,加大安全投入力度,推进煤矿科技升级,一批贪官污吏纷纷下马,安全形势逐步好转:

二、煤矿安全生产存在问题及原因

(一)存在的问题

经过近几年的安全整顿和安全投入,科学技术已经开始在煤矿大面积应用,安全形势逐步好转,但所有这些决不能乐观。从目前煤矿安全生产状况分析,主要问题是:

1、企业安全管理混乱。一些煤矿、特别是技术装备不高的矿井或者是个体煤矿,把上级的治理整顿视为“耳旁风”,导致采掘接续严重失调,特别是表现在矿井“一通三防”上,问题比较突出。

2、劳动用工秩序混乱。一些煤矿,特别是小型煤矿,缺乏统一的、有效的用工管理制度,工人入井登记与实际下井人数不符,甚至出现冒名顶替的现象。

3、安全监察力度不够。在煤矿安全生产的大趋势下,一些安全执法部门的同志怕惹人、怕得罪人,进而导致对煤矿的安全监察不到位,未能真正落实安全监察的职责。

4、政府官员参与入股。一些政府官员眼睛向“钱”看,千方百计入股煤矿,导致监管不力,管理混乱。

(二)原因分析

综合以上情况,可以说我国煤炭安全生产形势还很严峻,安全问题已经成为制约煤炭工业健康发展的突出问题之一。究其主要原因,有以下六点:

1、安全责任落实不到位。个别煤矿领导干部安全观念树的不牢,只是把安全责任喊在嘴上,落不到实际工作中,甚至“蜻蜓点水”、“遥控指挥”,不动真的;有的基层干部跟班跟不到点,班中当“逃兵”,不能很好的落实安全责任,导致事故发生;因煤矿属于高危行业,职工收入与轻工业相比一直偏低,职工的攀比心理渐渐增强,出现了不安心煤矿,干一天混一天,一旦遇到高薪的企业便使用“跳槽”,安全责任不能落到实处。近年来,仅铜川局的管理干部而言,就有许多人被陕北煤业、彬长公司等单位吸引而去,导致安全生产技术骨干严重流失。

2、以人为本落实不到位。企业安全生产施工组织方案审批制度不健全,落实不力,特种作业人员有的无证上岗,煤矿企业主要负责人及现场管理人员不能切实履行安全生产管理职责,普遍存在重生产轻安全的思想,安全生产整治工作开展不彻底、不到位,安全隐患不能及时予以消除,企业内部管理机制不健全,分工不明确不合理,职责不够清晰,造成管理人员安全职责无法完全履行到位。人为的安全专用资金投入不足,国家安监总局曾组织一百多名专家,对54个大矿、462个矿井进行了检查,查出问题5886条,最终得出的结论是:填补国有重点煤矿安全历史欠账需要花689亿元。这一数据比原先的测算多出184亿。

3、依法治矿落实不到位。个别政府执法部门和煤矿安全监察部门不能坚持以铁手腕、铁面孔、铁心肠的“三铁”精神去监督安全工作,没有牢固树立“严字当头,动真碰硬”,出现了“人情”监督、“软情”监督,没有真正发挥“依法治矿,从严治矿”的监督检查作用,导致煤炭企业安全工作隐患反复,影响面大。在2007年全国25.23亿吨煤炭产量中,约有10亿吨是在不具备安全生产条件下生产出来的。

4、科技兴矿落实不到位。我国煤矿生产力发展水平极不均衡,既有达到或接近世界先进水准的现代化大煤矿,也有条件较差的中小型矿井。目前全国采煤机械化程度仅为45%。为数相当多的小煤矿,技术手段和开采方式落后,资源浪费严重,伤亡事故多发。加之市场经济大潮的冲击,煤炭院校的改制转型,多数学校撤销了采矿地质类专业。据有关方面统计,原全国15所煤炭院校以往每年要培养派遣8000到1万名采矿、选矿、通风安全和地质测量人才,大部分充实到生产一线。而目前全国每年招收的采矿地质专业新生约500人左右,其中不少人不愿意到煤矿,不愿意到生产一线,导致科技人才严重缺乏。

5、安全教育落实不到位。个别煤矿企业“三级安全教育”不到位,安全教育培训工作不规范,职工缺乏必要的安全生产知识,安全意识淡漠,从业技能较低,识灾防灾的能力不强,职工违规冒险作业现象时有发生;特别是煤矿用工机制的改变,大量农民协议工进入煤矿,成为井下一线安全生产的主力军,这些来自农村的协议工,文化程度普遍偏低,加之创建现代化矿井,科学技术的广泛应用,还会随之出现职工对新生事物的接受能力的问题。

6、艰苦奋斗落实不到位。首先,煤矿个别领导干部在安全项目的资金使用上,没有树立节俭的思想,甚至把安全费用移作它用,更有巧立名目装入自己腰包的现象发生;其次,煤矿企业个别主要领导在安全资金使用上,大肆挥霍,且没有有效的监督手段,造成不必要的浪费;再次,个别政府官员入股煤矿,在“每年投入20万元收益至少是20万元”的暴利面前,艰苦奋斗的思想早已丢掉,做官的“含金量”大大低于入股的收益

安全生产无小事,安全责任重于泰山。2005年9月,国务院颁布了《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》。《特别规定》在总结近年来煤矿安全生产工作实践经验和事故教训的基础上,坚持“预防为主”的方针,按照依法行政、执法从严的要求和责权一致的原则,构建了预防煤矿事故的责任体系,明确了煤矿事故预防工作的程序和步骤,提出了预防煤矿事故的一系列制度保障,把预防煤矿生产安全事故纳入了法制化轨道。《特别规定》的颁布实施,充分体现了党中央、国务院对煤矿安全生产的重视和遏制煤矿重特大事故、扭转煤矿安全状况的决心,体现了“以人为本”的施政理念,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要,反映了人民群众的迫切愿望。

三、实现安全生产的有效途径

加强煤矿安全生产工作,必须坚持标本兼治,从落实安全责任、坚持以人为本、必须依法治矿、开展科技兴矿、搞好安全教育、提倡艰苦奋斗等方面入手,建立源头治本、政策治本的安全长效机制,才能促进煤炭安全生产,实现矿井有序、稳定、健康发展。

(一)落实安全责任。

为上能自爱,群属必畏钳。作为上级只要能自觉要求自己,那么他所有的部属就服从他的管理,执行他的命令。因此,领导者,是民众的表率,表率作用发挥的好,任何事情都会好起来,安全责任就会落到实处。安全责任落的实不实,主要反映企业能否健康、稳定、持续发展的效果,也反映出一个企业在社会上的影响,更是衡量一个企业落实“安全第一,预防为主”政治任务完成情况的的天平。以笔者之见,应该注意抓好以下三点:

第一,各级干部要落实从我做起,用安全工作的要求,建立起煤矿安全的基础工作机制。各级干部应该“正自身”,从我做起,带头不折不扣的落实安全生产责任,构建预防煤矿事故的责任体系,特别是在工作中,必须坚持安全生产原则,严格按煤矿规程要求办事,丁是丁、卯是卯,对谁都是一个标准、一样的要求、一样落实责任,从而正身带众,全面落实安全责任。还可以进行安全风险抵押试点工作,实现风险共担,利益共享,寻求搞好安全生产的新途径。更要加强矿井质量标准化工作,从采、掘、机、运、通抓起,高沼气矿井应该特别突出“一通三防”管理,落实瓦斯治理项目,不断强化安全责任,积极创建质量标准化矿井,推动矿井安全生产,把安全基础工作抓实抓好。

第二,各级政府要积极转变观念,用科学发展观作要求,帮助煤矿建立安全生产长效机制。煤矿企业是安全生产的主体,要切实履行安全生产的责任和义务,主要负责人要负起法律规定的职责。各类煤矿都要以矿井的综合生产能力为标准核定产量,严禁超能力生产。要严格按《煤矿安全规程》组织生产,落实好生产过程中的安全岗位责任制,切实做到不安全不生产。产煤地区各级政府也要加强对辖区内各类煤矿安全生产的统一领导。产煤地市应设专管煤矿安全生产副市长;年产煤炭30万吨以上的县(市、区)应设专管煤矿安全生产副县(区)长;年产煤炭10万吨以上的乡(镇)应设专管煤矿安全生产副乡(镇)长。各级政府专管煤矿安全生产的领导干部,应该具有本专业大专以上学历和从事煤矿生产、安全工作的实践经验。各级煤炭工业管理部门要具体落实政府关于煤矿安全生产的部署,承担煤矿安全生产监督管理的责任。

第三,强调落实安全责任,要提升本质安全管理,建立起群防群治安全工作的有效机制。煤矿企业必须做到安全第一贵在坚持,安全管理贵在到位,安全责任贵在落实,安全监督贵在公心,努力提升本质安全管理,实现安全生产。一是落实安全目标责任,设计安全目标责任,实行安全“零”目标管理,“零”目标考核,也可以签订《安全目标责任状》。二是落实安全办公会的责任,消除过去一些企业只开会不落实的问题,凡会议对安全隐患的整改要求,要明确负责人、责任人,并跟踪检查,定期验收。三是落实群防群治的责任,通过党、政、工、团、家属、离退休等团体,齐抓共管安全生产工作。臂如:党委的工作重点是抓好安全宣传教育和思想政治工作,行政的工作重点是组织职工通过自身努力具体落实安全培训、安全管理、安全保障措施、特别是煤矿瓦斯治理,工会、团委的工作重点是发挥职代会安全委员会、群众安全监督员和青年安全监督员的作用,家属、离退休人员的工作重点是积极开展安全帮教工作等等,通过群防群治,达到责任落实、建立起安全协管包保网络的目的。

(二)坚持以人为本。疑则勿用,用则勿疏。也就是说,怀疑的人一开始就不要用他,既然用了就不能冷淡疏远他。因此,煤矿领导者应该坚持以人为本,依靠群众搞好安全生产,依靠群众创造安全生产良好环境,依靠群众发展安全生产稳定局面。以人为本中的“人”是指全体人民,而不是一部分人民,也不是大多数人民;以人为本中的“人”是一个与“物”相对应的概念,讲的是人与物的关系,是指在发展中不能只见物不见人,要以人的发展作为根本目的。人是社会关系的总和,人类的历史其实就是如何处理人与自然、人与物、人与社会的关系的历史,经历了以天(神)为本——以自然为本——以物(财富)为本——以人为本的进程。以人为本,就是以人为根本,以人为前提,以人为动力,以人为目的,即一切以人为中心,一切为了人;是一种尺度、原则、要求和需要。以人为本是马克思唯物史观的根本原则。毛泽东提出的“全心全意为人民服务”和“从群众中来,到群众中去”的群众路线,邓小平提出的“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民答应不答应”,江泽民提出的“党的一切工作必须以最广大人民的根本利益为最高标准”,胡锦涛提出的“立党为公、执政为民”以及“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,都是对我们党的宗旨的科学概括,同时诠释着以人为本思想的具体内涵。

第一,建立机制,提升安全管理水平。坚持以人为本,就必须以安全生产为重点,不断强化安全管理新举措,在狠抓落实重实效,逐步构建了“人本管理”为主要特征的安全管理机制。一是进一步强化安全生产领导机制。坚持一把手负总责,分管领导和部门主要领导具体负责安全生产工作,配备专职安全监察人员,落实相关单位职责,确保层层落实责任。二是构建安全生产工作全员保障机制。安全生产不仅仅在领导,最主要的是领导团体的安全生产设计,要通过广大职工的具体行动去实施,去完善,去保证。对此,煤矿各级领导应该学会传递安全生产的压力,也即传递安全生产责任,通过职工对现场安全生产管理的不断强化,推动安全生产顺利进行,建立起完整的、细致的,规范的安全生产工作全员保障机制。三是《建立重特大事故应急预案》机制,明确安全生产,预防为主,通过各类有效措施排查和消除事故隐患。同时要明确发生安全伤亡事故或存在严重安全隐患的,必须加大处罚力度,提高安全生产的管理水平。

第二,严格标准,提升安全生产基础。没有安全就没有职工家庭的幸福,没有安全就没企业的经济效益,没有安全就没有矿井的稳步发展,围绕煤矿安全生产应该切实抓好质量标准化工作,而且是要严标准、明目标、见效果。

【1】加强质量标准化建设,加大安全生产资金投入力度,及时淘汰落后机械设备,完善安全管理制度,强化现场安全防护措施。

【2】严格“四位一体”开收工确认制,切实发挥班组长、瓦检员、质量验收员、安监员的作用,筑牢安全生产现场的防线。

【3】加强班组建设,对班组质量标准化工作要作到每月有规划,每旬有重点,每日有项目,同时严格标准,强化考核,积极创建质量标准化工程,为安全生产创造条件。

第三,采取措施,提升安全保证体系。一个煤矿企业,没有一个高度认识安全工作的领导班子,搞好安全生产就会成为一句空话,安全事故就会接二连三出现。因此,必须采取措施,加强对安全生产工作的领导。首先,作为煤矿上一级组织,应该结合各个煤矿安全生产工作的实际,把重安全、能力强、善管理的同志,选拔到煤矿主要领导岗位。其次,通过安全工作影响职工自觉搞好安全生产。可以从“灌输”、“引导”等方面进行。“灌输”就是采取手把手、师带徒等方式,利用各种有效手段向职工广泛灌输现场安全管理方法,使职工在受“灌输”的过程中,思想上对安全工作高度重视。“引导”就是针对煤矿安全某一工作实际,从如何干?怎么样干?才能保证安全生产的引导过程,使职工在“灌输”的基础上,牢固安全思想意识。再次,从劳动保护入手,采购符合煤矿安全生产工作要求的保护用品,按时发放职工,使“人”的安全工作保障有可靠的条件。三)必须依法治矿。

无功不赏,无罪不罚。也就是说,没有功劳就不去奖罚,立了功的就要奖赏,没有罪过就不去惩罚,犯了罪的就要严厉惩罚。因此,煤矿企业领导者要严格依照《煤炭法》等有关法律法规管理煤矿,搞好安全生产。依法治矿是贯彻党和国家的安全生产方针,保护煤炭资源,提高执法水平、加大监督力度、构建长效机制、开展专项治理,消除事故隐患,创造良好的安全生产条件。

2006年5月,国家安监总局确定了煤矿整顿关闭时间表,煤矿整顿关闭工作分三步走,2005年至2006年上半年以整顿关闭为重点,依法取缔关闭非法开采、违法生产、不具备安全生产条件和布局不合理的矿井。2006年下半年至2007年以整顿关闭和煤炭资源整合为重点,一手抓整顿关闭,一手抓资源整合,通过资源整合淘汰落后产能,改变小煤矿过多、过乱、过散状况。2007年至2008年上半年以政策治本,强化矿井安全基础管理,落实企业安全主体责任为重点。严格安全准入,强化源头管理,全面提升小煤矿整体水平。因此,必须加强煤炭行业管理,研究制定我国煤炭工业发展方针政策,协调处理改革发展中出现的各种问题,加强宏观调控,保障国家能源战略安全。要加大执法力度,提高执法水平,依法维护煤炭生产经营秩序,保护企业合法权益。加强对重点地区、重点企业和主要交易市场监控,建立总量调控预警机制。实行煤炭资源有偿使用制度,依法维护煤炭资源所有者和使用者的合法权益。建立健全政府管理和市场运作相结合的资源配置机制和保证体系,全面加强煤炭资源的调查、规划和管理,不断提高资源的保护和合理利用水平。依据煤炭资源赋存条件,实行适度控制、有序开发,合理划定国家重点开发区和重点规划区,重点建设大型煤炭基地,建设大型煤矿,限制小型煤矿,提高资源回收率。抓好采煤沉陷区综合治理和土地复垦,切实搞好环境、生态保护、资源综合利用和安全生产水平。建立煤炭资源战略储备制度。对国家开发区和重点规划区以及稀缺煤种和重要煤种,实行战略性保护,提高煤炭资源的安全保证程度。

(四)开展科技兴矿。

有备则制人,无备则制于人。意思就是有了准备就可以掌握主动,没有准备就会被别人所致,陷于被动。发展煤矿安全生产,就要在科技兴矿上有所准备,取得发展的主动权。否则,就会被市场经济的大潮淘汰。科学技术是第一生产力。大力实施科技兴矿战略,可以全面推进技术管理创新,使企业发展迈上新的高度,为矿井生存和发展提供源动力。

加大以实现煤矿生产机械化、集约化、高产高效为目标的矿井生产系统技术改造,优化生产布局和产业结构,大力发展综采综掘技术。加大以防治安全事故、改善安全生产条件为目标的安全技术改造,增强矿井防灾抗灾能力。加大以推广应用洁净煤技术为目标的技术改造,提高煤炭深加工和综合利用技术水平。加大以提高企业管理水平为目标的安全信息化建设,促进信息技术在煤炭工业的广泛应用。加大推进技术创新和系统集成,实现安全技术跨跃式发展。结合结构调整和安全生产建设实际,重点对煤炭资源开发、煤矿安全、煤炭洁净利用与环境保护、煤矿安全信息化和管理科学等5大领域的共用技术、关键技术、前沿技术组织科技攻关,培植具有自主知识产权的核心技术和主导产品。建设以企业为主体,以基础、高新技术研究为主要内容,产学研相结合的技术创新体系和以信息、咨询、技术服务为内容的科技服务体系。推动应用类研究机构进入煤炭企业,鼓励和支持大专院校和科研机构同煤炭企业合作,促进知识、科技成果的转化和安全生产先进技术的应用。搞好人才引进和培养,建立人才汇集机制。调整政策,多种形式引进专业人才、优秀人才,鼓励和支持大中专毕业生到煤炭行业工作,提高科技人员比重。构建学习型企业,可以借鉴铜川矿务局创建“三型六化”的经验。“三型”即:安全高效型、稳定和谐型、学习创新型;“六化”即:基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化、行为规范军事化、井下治理工厂化、地面环境园林化。还应建立起“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的科技兴矿管理机制,最大限度地搞好安全生产,保护煤矿工人的健康和生存。五)搞好安全教育。

善歌者使人继其声,善教者使人继其志。意思就是善于歌唱者会有人继承其声音,善于教育者可以影响一批人。搞好安全教育,不仅能消除职工安全知识贫乏,安全意识淡薄,安全行为松懈的现状,而且能激励职工在工作中规范自己的行为,自觉地搞好安全生产。

安全教育工作是一个长期而又复杂的系统工程,只有起点,没有终点。需要各个部门的密切配合,齐抓共管,需要始终坚持不懈的抓紧抓实抓好。随着煤矿形势的不断发展,随之会出现一些新情况、新问题,给煤矿安全管理工作带来了一定的难度,也将给安全教育工作提出新的要求。安全教育要以情感人,发挥舆论影响效应,形成“安全第一”的氛围。作为煤矿企业,应该在安全教育中注入人性化色彩,倡导“亲情化”教育,进而起到事半功倍的效果。这种“亲情化”安全工作法,不但可以营造了浓郁的安全亲情文化氛围,而且能使安全思想深入人心,促使职工在讲安全的强大舆论氛围中形成共识,自主保安。要掌握职工心理活动规律,把握职工的思想苗头,做到对症下药,抓住重点,针对不同心理的人进行不同的教育,做到“药”到“病”除。要运用灵活多样的教育方式,使安全教育入耳入脑。灵活多样的教育方法是安全思想教育的优势,在实际工作中必须把握以下三点:一是抓住影响面大、教育面广的事故案例,进行反思教育。要把一个个事故案例,变成生动的安全法规和安全知识教育内容,用大量事实给人以深刻印象,这种方法适用于班前班后会。结合安全规程“对号入座”,使职工反思一下我该怎么做,会收到较好的效果。二要把知识性、科学性、趣味性、民主性有机结合,具体方式方法可以概括为8种:①、安全知识抢答竞赛;②、安全知识演讲;③、安全图片展览;④、安全文化建设(安全文艺表演);⑤、安全工作大家谈;⑥、读安全书、写安全日记;⑦、送安全“警报”和“喜报”;⑧、建立安全曝光台。三是抓好职工的自主保安教育,树立本质安全型文化理念。安全生产是每个职工的希望所在,所以安全生产教育必须提倡自我教育。所谓自我教育,就是广大职工自觉地学习党的安全生产的路线、方针、政策,学习安全知识和规章制度,并结合岗位工作实际经常不断地查隐患,查不足,自觉遵守纪律,反“三违”。简单地说,就是自己教育自己,自己规范自己,自己约束自己,自己做自己的思想工作,真正使自己绷紧安全生产这根弦,提高对突变事件的应变能力。

(六)提倡艰苦奋斗。

由俭入奢易,由奢入俭难。由宋代司马光这句话可以看出,从俭朴变为奢侈容易,由奢侈变为俭朴却是很难。因此,煤矿领导者在安全生产工作中,也要树立艰苦奋斗的精神,不能借口安全生产而铺张浪费,甚至化“公”为“己”有。煤矿安全生产需要艰苦奋斗。我们国家是在经济基础比较薄弱、国际竞争日趋激烈、发达国家多方面居于发展强势的情况下,实施跨世纪工程,追赶发达国家发展步伐的。这一严峻的形势和艰巨的任务,决定了我们必须牢固树立长期艰苦创业的思想。作为一个煤矿企业,在新的形势下必须把艰苦奋斗纳入到安全生产工作中去。

发扬艰苦奋斗精神,关键是领导干部、领导班子,特别是各级领导班子的主要负责人要在安全生产中做艰苦奋斗的模范。只有主要负责人以身作则,勤政廉政,同干部群众一道艰苦奋斗,才能带出艰苦奋斗的领导班子,艰苦奋斗的职工队伍,艰苦奋斗的社会风气,推动安全生产工作健康发展。

第一,艰苦奋斗重要的是要有榜样、有机制、有制度、有措施。对于那些在安全生产中不畏艰苦,注意节约,成效显著的领导干部,要敢于表彰,大胆提拔,充分发挥其先进带头作用;对于那些害怕艰苦、贪图享受的领导干部,要进行批评教育。对于个别不听劝阻,不搞安全工作,沉溺于花天酒地、奢侈浪费的人,必须给予严肃的党纪政纪法纪处分。

第二,作为煤矿各级领导,要牢固树立艰苦奋斗的价值观,关键是要在实践中自觉用安全生产的标准严格要求自己,堂堂正正做人,老老实实做事,扎扎实实工作,清清白白做官,用自己的行动带动职工搞好安全工作。

第三,在安全生产重大项目投入上,应该切实把好资金使用关口,做到能省则省,不该花的钱一分钱也不花。也就是要加大对资金使用的监督检查力度,杜绝安全生产资金外流到其他与安全工作无关的项目中去。

第四,针对安全生产需要,煤矿企业要在职工中广泛的、经常性的开展技术攻关、小改小革、合理化建议等活动,通过这些活动,攻克安全生产技术难关,收集职工对搞好安全生产的好建议,努力改变安全生产条件。

安全责任重于泰山。做好煤矿安全生产涉及到方方面面,点多、线广,管理难度极大,要做的工作很多很多,不仅仅是某一个人的事,而且是关系到所涉及的每一个人的事,特别是关系到广大矿工的生命安全,一旦安全生产出现失误,发生重大事故,就会带来不可估量的损失。历史的实践证明,搞好安全生产管理,落实责任是保证,艰苦奋斗是动力,以人为本是关键,依法治矿是手段,科技兴矿是重点,加强教育是基础,这些都是搞好安全生产的有效途径。以上归结为一句话,就是搞好煤矿安全生产是践行“三个代表”重要思想的具体体现。因此,只有加强煤矿安全生产管理,杜绝各类事故发生,才能保持煤矿安全、有序、健康发展,实现企业经济增长,矿区和谐稳定,矿工收入增加,家庭幸福美满的目标。

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