国殇：网曝中国曾拱手相让的十大领土[五篇材料]

第一篇：国殇：网曝中国曾拱手相让的十大领土

国殇：网曝中国曾拱手相让的十大领土

中华大好河山，北起漠河以北的黑龙江江心，南至南沙群岛南缘的曾母暗沙。东起乌苏里江，西至新疆的帕米尔高原。一个辽阔的雄鸡轮廓的版图跃然眼前，然而就是这个版图在经过历朝历代的沧桑变迁之后，才形成了如今的这个样子。近日，有网帖爆料中国历史上十大未收回的宝贵领土，也许有些领土已经永远无法收回，人们所能做的只能是深深的铭记……

钓鱼岛。钓鱼岛自古以来就是中国的领土。它位于中国东海大陆架的东部边缘，在地质结构上是附属于台湾的大陆性岛屿。自古以来，中国台湾、福建等省渔民一直到岛上从事捕鱼、采药等生产活动。自明朝初年起，钓鱼岛列岛就属于中国版图。在日本1783年和1785年出版的标有琉球王国疆界的地图上，钓鱼岛列岛属于中国。1895年4月，清政府被迫签订丧权辱国的《马关条约》，把台湾全岛及其所有附属各岛屿和澎湖列岛割让给日本，这以后在日本才有了“尖阁群岛”之说，而在此之前，日本的地图一直是用中国的名称标定钓鱼岛列岛。

中华北疆——外蒙古。外蒙古，首府为库伦(现名乌兰巴托)辖区约为今日的蒙古国全境，还包括今俄罗斯联邦所属图瓦共和国大部分领土的唐努乌梁海地区，以及被俄罗斯强占现在属于哈萨克斯坦东北部的科布多地区，面积共200万平方公里。广义的外蒙古还包括包括贝加尔湖与额尔古纳河之间的部分(由于尼布楚条约中已经割让给俄罗斯)和贝加尔湖西边的部分，面积共计260多万平方公里。这些历史上都是中国领土。1911年辛亥革命爆发后，外蒙古**博克多汗等上层人士在沙俄的支持下，于11月30日包围了清政府驻库伦的蒙古办事大臣衙门，将办事大臣三多及其随从人员押送出境。与此同时在库伦宣布独立，建立“大蒙古国”政府，从此中华北疆——外蒙古便从中国版图中分离出去。

北疆第一港——海参崴。海参崴位于乌苏里江以东，是一个冻港，自古历来就是中国的领土。准确的讲，不能把海参崴与乌苏里江以东包括库页岛在内的地区孤立起来，海参崴是这一地区的行政中心。1856年中俄签订《瑷珲条约》，规定乌苏里江以东地区为中俄“共管”，海参崴也就被“共管”了。但到1860年中俄签订《北京条约》时，“共管”也被取消了，海参崴成了沙俄的领土，被改了一个对中国极具侮辱性的名字——符拉迪沃斯托克，意即统治东方。

库页岛。库页岛曾是中国最大的岛屿，位于黑龙江出海口之东，东面和北面临鄂霍次克海，西面隔鞑靼海峡与大陆相望，南隔宗谷海峡与日本接壤。南北长达984公里，东西宽6-160公里，面积7.64万平方公里，相当于两个台湾岛。1689年的《中俄尼布楚条约》亦规定黑龙江以北、乌苏里江以东包括库页岛在内的地区，都是中国的领土。1840年鸦片战争后，中国清朝走向衰落。沙俄在强迫中国签订《中俄瑷珲条约》后，又以调停中英法第二次鸦片战争为借口，强迫中国签订《北京条约》，将黑龙江以北、乌苏里江以东包括库页岛在内的共100多万平方公里的领土割让与俄国。中国东北美丽的大片河山、中国最大的岛屿，从此落入北极熊之口。

麦克马洪线。在东经92度至97度之间的约9万多平方公里的喜马拉雅山脉南坡，可是一块风水宝地，是世界上降水量最大的地区之一，可种植许多亚热带作物。1914年的3月24日，印度殖民政府外务大臣享利?麦克马洪竟背着当时与会的中国政府代表，私自同西藏地方代表在印度新德里以秘密换文的方式炮制了所谓的“中印边界线”，即“麦克马洪线”。正是这种将国家领土的私相授受，历届中国政府都不承认这条线的合法性。而英国人在西姆拉会议之后二十年时间，出于担心合法性不足，一直没敢公开宣布这个“条约”，也没有在英国出版的地图上改变中印边界的传统划法。然而，一失足成千古恨。在1962年10月的中印战争中，中国在失地尽复的情况下，将军队悉数撤回至实际控制线后20公里，不啻于在事实上承认麦线存在或有效。

琉球。公元1372年(明太祖洪武五年)，琉球三国明确表示向明朝政府称臣，正式成为明朝的藩属。几年之后，中山国灭了其他两国完成统一，中山国国王被明政府册封为琉球王，成立了历史上的琉球国。1879年，日本增派了450名军人和160名警察，镇压了琉球“藩王”，并将王室强行迁移到东京。琉球国从此变成日本政府直辖下的冲绳县。琉球自古以来就附属中国，最早在史书上关于琉球的记载可追溯到千年前的隋朝，那时中原与琉球的商贸发展、人民往来已十分活跃。自1609年开始，日本便多次企图夺取琉球岛。发生琉球渔民在台湾遇难的“台湾事件”，给了日本一个借口。一番战事之后，日本威逼敲诈腐败的大清签下丧权辱国的《北京专约》，清廷竟然承认日本此举为“保民益举”，还赔偿日本白银五十万两。中日关系的近代史上，丧权辱国的屈辱事件，自此一发而不可收。

唐努乌梁海。唐努乌梁海地处外蒙古西北部，北至萨彦岭，南抵唐努山，是位于两山之间的狭长地带，总面积约17万平方公里。唐努乌梁海实际上应分为三部分：“俄罗斯联邦图瓦共和国”、图瓦共和国以西直属俄罗斯的部分地区、蒙古“库苏古尔省”。唐努乌梁海自古以来就是中国领土。早在汉代就有中华民族活动的痕迹。唐代为都播地，归安北都护府管辖，已被正式纳入中国版图。沙俄从17世纪开始，一直妄图吞并包括唐努乌梁海的蒙古地区，但直到19世纪中叶，它的侵略和吞并阴谋都未能得逞。1864年10月7日，沙俄强迫中国签订《中俄堪分西北界约记》，侵占中国西北新疆和外蒙古地区44万平方公里的领土。根据这个条约，沙俄侵占了西北定边左副将军所属乌梁海十佐领及科布多所属阿尔泰淖尔乌梁海二旗，即“图瓦共和国以西直属俄罗斯的部分地区”。以后签订的《科布多界约》和《乌里雅苏台界约》进一步完善了沙俄对这些地区的侵占。

沙俄对唐努乌梁海的第二次侵略和吞并出现在1911—1944年。1911年辛亥革命爆发，长期受到沙俄威逼利诱的外蒙古王公乘机宣布“独立”，自立“大蒙古国”。本来叛乱集团准备占领包括唐努乌梁海的整个外蒙古地区，但沙俄却将唐努乌梁海排除在“大蒙古国”之外，声称沙俄在唐努乌梁海有特殊利益，必须对该地区进行直接控制。

江东六十四屯。江东六十四屯，位于精奇里江以南，黑龙江以北的三角洲地带，面积约8,000多平方公里，是根据1856年中俄《瑷珲条约》第三条规定孤悬于黑龙江以北归中国管辖的地方。但《瑷珲条约》之后，俄寇并不尊重其存在，他们用种种卑鄙手段困扰住民，希望他们受不住困苦而逃回黑龙江南。1900年义和团运动发生后，俄国人竟藉“灭洋扶清”为口实，进兵占领东北，江东六十四屯更不可能幸免。沙俄派大兵将江东六十四屯围住，展开了惨绝人寰的大屠杀。

伯力和黑瞎子岛(部分)。黑瞎子岛是一块沃土，面积仅次于上海的崇明岛。黑瞎子岛扼守着黑龙江——乌苏里江通航咽喉，归黑龙江省抚远县管辖。但自1929年中东路事件中，前苏联红军从东北军手中非法武力侵占。直到2008年10月14日，黑瞎子岛仅三分之一的领土才被归还中国，而剩余三分之二的领土则被北极熊“合法”霸占。

南沙群岛。南沙群岛是中国南海诸岛中位置最南、岛礁数目最多、分布面积最广的一组珊瑚礁群。南沙群岛战略地位十分重要，可以说它是控制南中国海的钥匙。而且，其周围海域资源十分丰富，仅石油蕴藏量就达200亿吨。南沙群岛由230多个岛、礁、滩和沙洲组成，虽然单个岛礁的面积很小，但是分布面积却达24.4万平方海里，约80多万平方公里，占中国海洋国土总面积的三分之一以上。目前南沙岛群中中国仅控制着9个岛礁，其中包括台湾控制的太平岛，大部分岛屿都不在中国控制之中。

第二篇：钓鱼岛自古就是中国的领土（范文模版）

钓鱼岛自古就是中国的领土。明朝初，杨载发现钓鱼岛列岛；１５８２年，明朝将钓鱼岛归入中国版图，隶属福建。日本明治维新后，推行军国主义的侵略扩张政策，１８７９年占领琉球群岛，但当时日本刊物《琉球志》地图中，并没有将钓鱼岛列岛列入日本领土范围。１８８４年日本人贺辰四郎才发现钓鱼岛，比杨载晚了５００年。甲午战争失败后，清政府将钓鱼岛与台湾一起割让给日本。

第二次世界大战结束，日本投降后，台湾归还中国，但琉球归属权未定。１９５１年，在中国政府和台湾国民党当局均无代表出席的情况下，美日签订了“旧金山和约”，日本私自将琉球和冲绳交给美国托管，对于这一“和约”，我国政府宣布不予承认。１９７０年至１９７１年，美国又将琉球和钓鱼岛一起交给日本，触发全球华人第一次保钓运动。中日建交后，双方同意暂时搁置钓鱼岛主权问题。

但是进入上世纪９０年代后，日本政府不顾中日双方的有关承诺，默许右翼团体到岛上建灯塔、立界碑，派军舰阻止大陆和台湾渔民在钓鱼岛附近捕鱼，甚至阻止我方在该海域进行军事演习，气焰十分嚣张。日本之所以垂涎钓鱼岛，主要是因为１９６９年联合国的一份报告称，该地区可能蕴藏着石油。因此，日本政府想通过对钓鱼岛的实际控制，将其据为己有，从而获得巨大的经济利益。并说日本政府已与声称拥有钓鱼岛所有权的日本国民签订了所谓正式租借合同，以年租金２２５６万日元的价格租下了钓鱼岛及附近的南小岛、北小岛三个岛屿，租期从２００２年４月１日开始至２００３年３月３１日止，而且，这种租借合同今后将长期维持下去。

中国政府多次就钓鱼岛问题发表严正声明。同时近几年来，大陆、台湾和香港的民间保钓人士多次自发组织保钓活动，他们冒着生命危险登上钓鱼岛，维护中国的主权。

我们知道钓鱼岛附近海域是中国渔民的作业渔场，可以说中方派遣渔政执法船是依据中方相关的法律法规开展的渔业管理活动，目的是保护中国渔民的生命和财产安全，同时中方希望日方停止对中方渔政执法船的干扰跟踪行动。

作为一名预备党员，我更加要觉悟到法制的重要性，要多学习法律，多了解中国的知识。我应该要努力地学习法律知识，以使得当在我的生活中出现一些违法事件的时候可以据理力争，维护法律的尊严和自身的合法权益。

第三篇：关注中国南海领土争端(专题)

关注中国南海领土争端(专题）

导读：面对越南、菲律宾等国在南海利益上的主张，中国方面积极应对。2012年4月10日，菲律宾海军企图在南海黄岩岛附近抓扣中国渔民，被中国海监船制止，双方随后发生对峙至今。【最新】【网友评论】菲律宾中止与中国就黄岩岛问题对话

10:00 24 菲侨组织呼吁1200万侨民5月21日到中国使馆前示威|菲政府支持

菲外长称25日夜间两架飞机飞过黄岩岛|防长赴美求援

黄岩岛归属 中方斥菲律宾出尔反尔

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海洋局同意海南在西沙、南沙填海建码头

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杨希雨：中菲南海争端是“铁匠与木匠”对峙 薛海培：中国可考虑设立“南海特别行政区” 阮次山：两岸合作解决南海问题建议欠思考 何亮亮：菲律宾欲投靠美国当“阿拉伯国家” 吕宁思：美国现阶段仍没有理由介入南海争端

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08:34外交部：菲对黄岩岛领土要求违反国际准则 07:20美菲举行国防外交对话 菲律宾列军购清单

06:59菲律宾外长和防长将赴美“求援”美将助菲加强海军 中菲船舰黄岩岛对峙时间：4月11日至今

地点：黄岩岛，距离菲律宾吕宋岛有124海里

起因：菲律宾海军企图在黄岩岛附近抓扣中国渔民中方态度：黄岩岛是中国的固有领土；敦促菲律宾尽快妥善解决对峙事件菲方态度：阿基诺称，菲方不会因此事而同中国交战 中越争端

越南邀俄罗斯到南海采气

俄罗斯一公司4月5日表示，与越南公司达成开发南海两个大型天然气田协议。美媒指越南意在联俄制中。[详细]

越南派5僧侣赴南沙“修行”

越南包括5名僧侣在内的一行于4月12日搭船前往南沙群岛。越南方面在此前已同意僧侣前往南沙寺庙住持。[详细]相关新闻事件

美菲举行南海联合军演

美菲一年一度的“肩并肩联合军事演习”于2012年4月16号至27号在吕宋岛中部及巴拉旺省举行。[详细]

菲军持枪登船检查中国渔船[高清大图]

视频报道 对峙18天菲将南海问题国际化 外交部警告菲律宾勿使小动作影响南海稳定 国台办发言人：两岸共同开发南海是好主意 中方就菲律宾向黄岩岛增派船只提严正交涉 菲律宾向黄岩岛海域增派一艘环境监测船 菲律宾增派船只共2艘船对峙中国1艘船 菲律宾吁各国就南海问题站队 中方回应 越南效仿菲律宾积极组织美越联合军演 菲律宾总统挑唆南海诸国警惕中国

图解黄岩岛对峙事件

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对峙事件回顾：

4月10日：菲舰试图“抓捕非法捕捞的中国渔民”

4月11日：媒体披露中国海监船对峙菲最大军舰保护渔民过程

4月12日：菲律宾派一舰艇增援 继续与中国海监船对峙 4月13日：菲律宾无视中方警告再向黄岩岛派海岸警卫队船只

4月14日：菲称与菲在黄岩岛对峙的中国渔船已全部离开航

4月15日：中国渔政船赴南沙护渔 将实行24小时守礁值班

4月16日：菲方在黄岩岛海域仍有20余艘船只 中方促立即撤离

4月17日：菲律宾外长声称：将寻求国际仲裁解决黄岩岛对峙一事

4月20日：中国渔政310船抵达黄岩岛 开展常态化巡航

4月22日：中菲黑客互黑对方国家网站 声张黄岩岛主权

4月22日：中国最先进渔政船渔政310撤离黄岩岛

4月23日：菲律宾反向黄岩岛海域增派一艘环境监测船.item40{float:left;width:240px;margin:0 0 0 0px;display:inline;background:url(http://res.news.ifeng.com/wish/xy512_9.gif)no-repeat 0 12px;padding:8px 0 0 0;}.item40 p{width:210px;line-height:20px;background:url(http://res.news.ifeng.com/wish/xy512_100.gif)no-repeat right bottom;padding:0 0 0 20px;}.item40 span{ display:block;width:338px;padding:8px 0 8px 25px;color:#666;background:url(http://res.news.ifeng.com/wish/dotline2.gif)repeat-x bottom;}近期中菲争端事件记录

2012年04月：中国海监船队与菲律宾军舰在南海黄岩岛海域发生对峙事件

2012年04月：菲律宾在东盟峰会推出涉及南海新倡议 2011年12月：菲律宾海军以“非法捕鱼”为名扣留5名中国渔民

2011年11月：菲律宾东亚峰会上呼吁对中国更大胆 2009年2月：菲律宾国会通过领海基线法案。该法案将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土

中越南海争端大事记事件

简介

2011年：越南声称中国巡逻艇在南海破坏越南探油船

越南政府2011年5月27日表示，“三艘中国巡逻艇在南海骚扰一艘越南探油船，不但破坏探油船上的设备，还警告它侵犯了中国海域。”另外，越南要求中方“自我克制，不要一再做出侵犯越南主权的行为，并要求赔偿越南探油船的损失”。对此，英国《金融时报》评论称，南海地区或将面临新的“冲突”。

2009年：越南向联合国提交“外大陆架划界案”

5月，越南向联合国大陆架界限委员会单独提交了南海“外大陆架划界案”，声称有3260公里长的海岸线并对中国的西沙和南沙群岛享有主权。

中国外交部发言人马朝旭在北京表示，越南提交的所谓“外大陆架划界案”，严重侵犯了中国的主权、主权权利和管辖权，是非法的、无效的。

2002年：《南海各方行为宣言》签署 2002年11月，中国与东盟各国外长及外长代表在金边签署了《南海各方行为宣言》。各方承诺保持克制，不采取使争议复杂化和扩大化的行动。

1991年：越军侵占西卫滩5月，越南军政治局、兵战总局代表团，视察南沙群岛。越军侵占西卫滩。中国海军在永兴岛建《中国南海诸岛工程纪念碑》

7月，“处理南中国海潜在冲突”第二次非正式讨论会在印尼万隆召开，这是与南沙争端有关的所有各方第一次坐在一起讨论南沙争端。

1988年：南沙之战

3月，中越南沙之战爆发，战斗共持续了28分钟，越军有2艘运输船被击沉，1艘登陆舰遭重创，伤亡400人，被俘40余人，其中中校军官1人，中方仅1人轻伤。

4月，越南以救助活动为名派遣军舰占领南沙群岛鬼喊礁、大现礁、六门礁、无乜礁、南华礁、东礁并在各礁进行军事建设，中国谴责越南乘机占领舶兰礁、奈罗礁，要求越南从南沙群岛撤退。

6月，越南派出150名工人开赴其占领的中国南威岛修筑永久性设施。并先后侵占南沙群岛第二大礁——六门礁和东礁、无乜礁、日积礁、大现礁、南华礁、舶兰礁、奈罗礁、鬼喊礁、奥南暗沙、金盾暗沙。

1974年：西沙海战

1月 中国外交部发表声明，重申南沙、西沙和东沙等群岛为中国固有领土。中越发生西沙海战，击沉南越海军炮舰“怒涛”号，其余３艘敌舰在受伤后仓皇逃跑。中国陆军部队在海军部队、民兵和渔民的配合下，收复被非法占领的甘泉、珊瑚、金银3岛，至此西沙群岛全部归属我国。

2月 南越侵占我南沙群岛南子岛，改名西双子；侵占谦沙洲，改名“山歌”岛；占领景宏岛，改名为“生存”岛；占领南威岛，改称长沙岛；占领安波沙洲，改称安邦岛。中国大陆、台湾当局对越南共和国提出了强烈抗议，并重申中国对南沙群岛的主权。各国对南沙群岛实际控制情况

各国实际控制情况

中国实际控制9个岛礁

其中中国大陆控制永暑礁、赤瓜礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁、华阳礁、美济礁等7个岛礁，中国台湾控制太平岛、中洲岛两个岛。

越南占领29个岛屿和珊瑚礁

鸿庥岛、南威岛、景宏岛、南子岛、敦谦沙洲、安波沙洲、染青沙洲、中礁（沙洲）、毕生礁（沙洲）、柏礁、西礁（沙洲）、无乜礁、日积礁、大现礁、六门礁、东礁、南华礁、舶兰礁、奈罗礁、鬼喊礁、琼礁、广雅滩、蓬勃堡、万安滩、西卫滩、人骏滩、奥南暗沙、金盾暗沙。菲律宾占领8个岛屿

马欢岛、南钥岛、中业岛、西月岛、北子岛、费信岛、双黄沙洲、司令礁（沙洲）.马来西亚占领3个岛屿

1978年马来西亚派一支小型舰队到南沙群岛南端的部分岛礁来活动，并树立“主权碑”。1979年马来西亚出版新地图，将上述岛礁和南沙27万平方公里的海域划入其版图。1980年马来西亚政府宣布200海里专属经济区。

文莱占领1个岛屿

文莱对外宣布200海里专属经济区，并发行了标明海域管辖范围的新地图。文莱声称对南通礁拥有主权，并分割南沙海域3000平方公里。独家策划

.scrollList_55 {position:relative;margin:0 auto;width:1000px;background:#1C1C1C;}.scrollList_55.photolist {position: relative;overflow:visible;width:980px;background:#1C1C1C;padding:10px;height:100px;}.scrollList_55.photolist ul{float:left;margin:0px;padding:0px;}.scrollList_55.photolist li {float:left;display:inline;line-height:18px;margin:0 25px;width:275px;color:#999}.photolist li img {border:3px solid #FFFFFF;float:left;margin-right:12px;}.photolist ul li strong,.photoLs ul li strong a {color:#FFFFFF;font-size:14px;} strong { font-weight:bold;} 正眼看越南

那个密林背后的南方国家，那段云深雾绕的历史恩怨，正离我们的视线越来越远

2010美国越南军演 美“麦凯恩”号驱逐舰与越南海军在南海举行持续约一周的演练。

越共改革20年

从1986年越共开始“革新政策”，到2006年越共十大实现首次差额选举，党国关系在不断的政改中逐渐成熟

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04-14 20:25资料：中国对黄岩岛的领土主权拥有充分法理依据

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第四篇：钓鱼岛——中国的领土 阅读答案

钓鱼岛——中国的领土 阅读答案

阅读下文，完成18—19题（共8分）

①钓鱼岛又称钓鱼台、钓鱼台群岛、钓鱼台列岛（日本称其为“尖阁列岛”），位于中国东海大陆架的东部边缘，在地质结构上是台湾北部近海的观音山、大屯山等海岸山脉延伸入东海后的突出部分，为台湾岛的附属岛屿。钓鱼诸岛由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛、大北小岛、大南小岛和飞濑岛等8个无人岛礁组成，总面积约6.344平方公里。钓鱼诸岛周围的海域面积约为17万平方公里，相当于5个台湾本岛面积。

②钓鱼诸岛及其附近海域渔业资源十分丰富，年可捕量达15万吨,自古以来,就是中国东海的一个渔场。在钓鱼岛与东南方的北小岛、南小岛之间，有一条宽达l000多米的“蛇岛海峡”，风平浪静，是渔民的天然避风港湾。这个海峡港湾中盛产飞花鱼，台湾省基隆、苏澳两地渔民，常靠此渔区生存。

③从军事地理学的角度来看，钓鱼诸岛在我大陆国土的海洋方向形成一道大陆外缘天然的屏障。它位于台湾和冲绳之间，处于东海南部的中心地带，是外海进入中国的跳板。对于中日双方来说，钓鱼岛都是战略要地，无论是中国东出还是日本南下，钓鱼诸岛都是一个咽喉要道。它可以成为保卫我国东海方向安全、遏制日本扩张势力南下的前哨；也可能被日本利用，阻碍我国统一，对我国东部沿海和台湾地区造成威胁。

④钓鱼诸岛自古以来就是中国的领土。早在明朝初期，钓鱼诸岛就已明确为中国领土，明、清两朝均将钓鱼诸岛划在我国海防管辖范围之内。中国对钓鱼诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。

18．本文的说明层次是：先介绍钓鱼岛的，再介绍钓鱼岛的渔业资源情况，接着介绍钓鱼岛的，最后介绍钓鱼岛的主权归属情况。（4分）

19．请写出下面的链接材料补充和印证了原文哪些内容。（4分）

【材料一】

钓鱼诸岛及其附近海域海底石油储量巨大。据我国科学家1982年估计，钓鱼岛周围海域石油储量约在737亿桶至1574亿桶之间。有人曾经预言，钓鱼岛附近水域的石油资源储备量相当于“第二个中东”。

【材料二】

1785年，日本出版了著名学者林小平所著的《三国通览图说》一书，共有五张地图，这些地图制作精细，与现代制图法一样以颜色划分区域。日本部分用淡绿色，而中国部分是用粉红色来表示的。以色区分，国与国之间的分界自然一目了

然。就在这图上，也标明了钓鱼岛、黄尾屿和赤尾屿的位置，其颜色与中国福建、浙江相同，都是粉红色的。

答案：

18．答案要点：地理情况军事价值（战略意义）

评分标准：共4分。共两个要点，每个要点2分。核心词语为“地理”、“军事（或战略）”。

19.“材料一”补充说明了钓鱼岛海底石油资源非常丰富；“材料二”印证了“钓鱼诸岛自古以来就是中国的领土”、“中国对钓鱼诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权”。

评分标准：共4分。材料一2分；材料二2分。

第五篇：一位领导自曝竞争上岗十大“猫腻”

一位领导自曝竞争上岗十大“猫腻”

一位领导自曝竞争上岗十大“猫腻”

近两年，政府机关、事业单位选拔干部的程序发生了很大变化，竞争上岗受到了各界干部、群众的欢迎和好评，日渐普及。但是，从记者接触到的一些干部和群众的议论看，竞争上岗中不公开、不公正、不规范的事情也时有发生，个别领导仍然利用竞争上岗玩弄程序、操控人事。

某日，一位领导醉酒之余，向记者掏心窝子，说：记者同志啊，许多单位领导讲，现在选拔任用干部要通过竞争上岗，操作起来比过去党委直接讨论任命要复杂，特别是要提拔某一特定人物一般很难。本人对此不敢苟同，因为从我单位连续几年开展竞争上岗的情况来看，除第一次因为经验不足出了一点偏差，后来几次都得心应手，如愿以偿。

我现在的体会是：有了竞争上岗这把金钥匙，过去不敢或不好意思在党委会上提出给以提拔重用的人，现在都可以堂而皇之地走上领导岗位。这几年，我单位从联合国获奖回来的全部人员、国家颁奖人员、有上百篇文章见诸重要报刊杂志的人员、以及业务工作挑大梁的人员，都有通过竞争没有上岗的。只要是我想提拔的人，却一个也没有漏掉。

竞争上岗都是公开、公平、公正的，程序都是经得起检查的，工作总结上级领导都是肯定的。我因年龄关系即将退位，我有责任有义务做好传帮带。为防止接替我职务的同志犯不该犯的错误，现将我经过实践行之有效的掌控竞争上岗十个技巧总结出来。请注意，外人知道了要说是“十大猫腻”。因此，需要保密。

一、放风放线、静候大鱼

平时与自己来往密切的人、有上级主要领导打过招呼要提拔的人、为我办过大事又敢于承担责任的人，我早已心中有数。专门为这几个人搞一次竞争上岗没意思，每搞一次都要有较大的收获才行。

竞争上岗前要早放风，可能是对下一级领导岗位全部“洗牌”，也可能是其中一部分领导岗位拿出来竞争，也有可能只竞争现有空缺领导岗位。反正不说死，待放风后的“实际情况”而定，一般风放出去，就象放长线一样，一定会有“大鱼”上钩。

二、竞岗年龄、可宽可严

一般年龄较大的人，特别是其中有工作经验和能力的人，脑袋都比较僵化，放风阶段找领导汇报思想的比较少。他们想的一是按常规都是“竞”掉老的，干脆坐以待毙；二是“竞”上也干不了几年，怕投入没法收回。因此，我们竞争上岗当然也就把矛头指向老同志了。

放风阶段一般年轻人做得较好，他们有上进心，朝气蓬勃，能理解领导意图。所以，我们做方案一定要为年轻同志着想，上一年龄段“切”得多一点，下一年龄段“竞”上的机会就多一点。干部年轻化也符合党的政策嘛，这一原则一定要坚持。

但是，对于个别与我关系不错的需要保留在岗的老同志怎么办？这很好办。一是可以不将该同志所在岗位拿出来竞争；二是设定本单位只有这位老同志才具备的特殊条件，待没人竞争后，还得请他回山。

不过这里切记一点，竞争前工作要过细，一定要对这些人了如指掌，我就走过弯路，去年竞争上岗就补发了两次放宽年龄的通知，显得很不严肃。

三、设置条件、确保重点

精心设计竞争上岗的条件是非常重要的，这是为了保护重点对象竞争某一特定岗位的关键环节。比如，某个岗位我已有意识给某个同志留着，但其他文化程度高、工作能力强的人要来竞争，怎么办？于是就根据重点保护对象的特有优势来设计条件，如竞争此岗位必须是现在正从事该项业务两年以上的同志、必须是大学本科以上文凭、必须是两年以上党龄、必须达到英语６级、必须具备计算机硬件知识，等等。

如果有人要问，基本同样性质的两个岗位，为什么一个要求懂业务，另一个却没有要求？你可以回答，没有设置业务条件的岗位是作行政领导。

在此请注意，附加条件的岗位不要太多，一般不宜超过二分之一，多了就有“内定”之嫌，群众就会议论说有猫腻。

四、出题笔试、要当戏演

我们笔试一般就考一篇文章。为了让大家相信这是公正的，我们都做到了考试前当场开封。上级机关对口的下级关系多，上级机关出题不容易保密，特别是只考一道作文，一句话漏就全漏了。至于找谁出题，题目是什么，只有我一人知道。重点保护对象中，我只担心不到五分之一的那么几个人，因此必须通过渠道提前两天告诉他们。

我对请来改卷打分的教授要求，文章规定必须两千字以上。因此，凡是写满两千字的就让他及格。这对教授改卷来说轻松多了，可他不知，只要我视线范围的人满了６０分，下一步就好操作了。几次竞争上岗，我的司机、秘书等都考得不错，反过来有的平时写大文章的同志却不及格，这一关刷下的人对我可是没一点怨气。

不过，有时也要应付一些意外情况。上前年，有一个重点对象不及格，气得我三天没放二氧化碳。冷静一想，该同志确实不错，于是补发一个通知，该同志竞争的岗位因特殊原因不拿出来竞争了，后来直接给他下了命令。

五、演讲打分、秘而不宣

在重点人选中，有的演讲结巴，甚至可能上台就打抖。为了不让他们在这一关得分太低，我规定评委打分不举牌，只用一张小白纸写上分递过去，由统计员相加即可。因为举牌群众会看出某评委对某人有偏心，那样谁还愿意当评委得罪人。我自己是评委，跟个别评委也有交待，加上重点人物再拉近乎一两个评委，所以一般演讲最差的基本可以保证得分不是最低。评委中我们还聘请有上级纪委和人大的同志，他们人少左右不了得分。

六、群众投票、定人清点

在投票这个环节上，我也不敢麻痹大意。首先我选定一个负责人，暗示他把好统计关，原则上“那几个人”得票只要居中就行。因为群众基础是将此人推向领导岗位的最佳理由，竞争后期我也好为他说话。群众投票不要当场统计公布，由负责人收集起来，第二天或第三天再安排两人一起统计，一星期后将统计结果经我过目

再公开。还好，这连续几年竞争上岗在群众投票问题上，还没有听说有任何议论。

七、调查考核、也是关键

走完了笔试、演讲、群众投票等程序，接下来就该搞组织调查考核了。这个调查考核小组，一般由人事、纪检各出一人，再找一个副处长或助理调研员。调查考核小组主要是找群众谈话和分期分批再进行群众投票等，至于到时给调查考核对象

打多少分，这是要集体讨论的。当然，在这个问题上，我的意见还是起主导作用的。

所以，调查考核还是很关键的。我单位竞争上岗在这个环节就出现许多让人意想不到的变化，通过调查考核打分后，原第一可退到第四，原第二可退到第五。实际上，调查考核也看不出有什么偏心，一般相差就在几分之内。有一位同志笔试得第一，演讲得第二，两项积分仍然排在第一，群众已有人开始叫他请客了。但没想到最后总分出来是第四名，比第三名只少０．２分，使他与党委挑选对象无缘。

八、张榜公布、不填姓名

通过笔试、演讲、群众投票、调查考核４道程序，总分出来了，需要张榜公布。为了让竞岗人员在榜前无法与对手对照得分情况，我要求张榜不要填写姓名，因为每人都有自己的竞争上岗号码，对照号码查自己的得分情况就行了，这样可以避免产生情绪波动和不稳定因素。这种做法对不去攀比的人无意义，但对想去攀比的人来说，还真让他无法去比，有气无处生。都是国家公务员，没有根据的话不能随便乱说，那是要负责任的。

九、三人取

一、党委圈点

方案中规定，党委根据竞争程序，对筛选出的前３名进行研究，这符合优中选优和加强党的领导的原则。三人取一，可以是第三，也可以是第一。上会之前，人事处长已根据我的意思进行了圈点，当然也采取不开会的形式与其他党委成员进行了沟通。我们的党委比较团结，大家都非常知趣，只要是我的意见，他们都没有意

见。

这里还要告诉大家一点的是，三取一，还可六取二。一个科处室只竞争一个副职领导，那就三个之中点一个。假如一个处室竞争两个副职领导，那就可以按名次在前三名中选一个，后三名中再选一个。这主要是根据前面竞争得分的情况来定，有时又发现后三名中还有可提拔对象，那就采取六选二的做法，扩大党委的挑选权。前年竞争上岗我们就让几位第六名上了，群众也没有一人提出过意见。

十、虚职安抚、皆大欢喜

如果第一名被任命，后面不可能有意见。但如果任命第三名，特别是任命第六名，前面的同志一定会产生想法。这时我们需要放风出去，将竞争上岗得分情况作为参照，下面即将下一批非领导职务的命令，让有想法的同志稳住情绪。

当然，非领导职务也不是随便给的，因为这也算提拔。所以我还要一个一个斟酌，那些走程序没有把握好得了高分的同志，始终没有睡醒，这种人绝对不能照顾，因为非领导职务也是有限的。不过，为了给高分同志一个承认，总结时我们专门强调，要把得高分的同志输入后备人才库，或将他们推荐给其它用人单位。这样，让他们还能看到希望，心情就平静下来了。

如上所述，你看，掌控竞争上岗还有什么为难的吗？（