何扣成同志在全局深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话（共五篇）

第一篇：何扣成同志在全局深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

何 扣 成 同 志

在全局深入学习实践科学发展观活动

动员大会上的讲话

（2009年3月21日）

同志们：

根据区委统一部署，局支部今天召开动员会议，对我局深入学习实践科学发展观活动进行部署。全区学习实践活动分两批进行，第一批从本月开始，8月基本完成；第二批从9月开始，明年2月基本结束。我局参加第一批活动的对象主要是支部全体党员。局支委会对学习实践活动高度重视，区动员会结束后，进行了专题研究，提出明确要求。区委指导检查组对我区学习实践活动十分关注，第五指导检查组组长唐玲同志亲临大会，并将作重要讲话。下面，我根据局支委会研究的精神，先讲四方面意见。

一、充分认识学习实践活动的重大意义

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。参加这一批次学习实践活动的区级机关，是全区改革发展的中坚力量，在科学发展全局中承担着重要职责。扎实搞好学习实践活动，具有十分重 要的意义。

开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果进一步武装党员的重大举措。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，符合当代中国的发展需要，符合最广大人民的根本利益，符合当今世界的发展大势。科学发展观提出以来，局支部和全体党员干部认真学习实践、积极贯彻落实，有力推动了盐都科技工作又好又快发展。但我们也应当看到，个别党员干部对科学发展观认识还不够全面、理解还不够深刻，在真学、真信、真懂、真用上还存在一定差距，亟需进一步加强理论武装。扎实搞好学习实践活动，必将促进党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；必将进一步推动思想解放和观念更新，在要不要科学发展、怎么样实现科学发展等重大问题上形成共识，从而真正把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志。

开展深入学习实践科学发展观活动，是全力推进和服 务全面小康和“双新”盐都建设的迫切要求。近年来，全区科技系统坚持以解放思想为先导，以科学发展为追求，团结奋进，真抓实干，科技工作取得令人瞩目的成绩：顺利通过全国科技进步区和全省科技进步先进区考核验收，获准创建省级知识产权区域示范区，科技招商、项目申报、产学研合作、专利申请等工作均取得显著成效； 成功引进总投资10亿元的莱迪斯特SMT电子信息产业项目，一期工程如期竣工投产，成为盐城市信息产业发展的重大突破；申报成功三个省重大科技成果转化专项资金项目，仅此一项就争取科技项目无偿资金4000多万元，项目立项数和争取资金数列全市第一：科技工作综合考核连续三年夺得全市第一名，区政府连续三年被市政府表彰为科技进步工作先进集体，我局也连续三年被省科技厅和省知识产权局表彰为知识产权工作先进集体、被市政府表彰为专利工作先进单位、并受到区政府多项表彰。但站在更高的起点、从更大的范围看，对照科学发展新要求，我们仍存在不少问题和矛盾。与外界比，与先进地区比，我们在思想上、工作气魄上、苦干精神上都还有差距，我们正面临竞相发展、慢进则退的逼人态势。深入开展学习实践活动，就是要求我们全体党员干部清醒认识面临的挑战和困难，不为过去的成绩而自满；清醒认识存在的差距和不足，不为既有的 经验所束缚；清醒认识发展阶段的变化和特征，不为传统的模式所局限；清醒认识我局在全市发展大局中的方位和水平，不为目前的小进而停滞。要紧扣区委提出的‚学习先进赶邗江，提前一年达小康，奋战两年再翻番，各项工作争一流‛的目标，进一步创新发展思路，更加注重发展的协调性，更加注重提高自主创新能力，更加注重转变服务方式，努力走出一条符合区情实际的科学发展之路。

开展深入学习实践科学发展观活动，是全力推进和服务保增长、保民生、保稳定、促进经济社会又好又快发展的迫切需要。由于受国际金融危机的影响和冲击，今年特别是上半年我区发展的外部环境将异常严峻和复杂。在这样的形势下，完成保增长、保民生、保稳定各项任务，是对各级领导班子和广大党员干部的重大考验。但国际金融危机在给我们带来挑战和困难的同时，也对转变发展方式形成了倒逼压力，传统的经济增长方式已经难以为继，加快发展方式转变显得更加紧迫、更为必要。我们一定要充分认识在当前形势下开展深入学习实践科学发展观活动的现实紧迫性，把思想认识进一步统一到中央和省市区委对形势的正确判断和保增长促发展的决策部署上来，更加自觉地以科学发展观为指导，增强发展信心、创新发展理念、破解发展难题，战胜挑战和困难，全力推进全区科技工作 再登新台阶、再上新水平。

开展深入学习实践科学发展观活动，是党员干部增强党性、提高能力、改进作风的重要途径。近年来我局党的建设在不断改进中得到加强，但对照新形势新任务的要求，还有不适应、不符合的地方。个别同志宗旨意识、党员意识仍不强，能力素质与党的先进性要求还有差距，作风上仍存在不切实、不扎实、不落实的问题。深入开展学习实践活动，就是要党员干部用科学发展观武装头脑、指导实践，进一步提高推进和服务科学发展的能力。

二、准确把握学习实践活动的总体要求

这次学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕‚深入解放思想，奋力进位争先，围绕‘双新’目标，建设小康盐都‛主题，紧密联系‚保增长、促发展，调结构、促提升，惠民生、促和谐‛工作大局，着力增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，着力解决影响制约科学发展和党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成 为贯彻落实科学发展观的骨干力量，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

这次学习实践活动要把握四项主要原则：

一是坚持解放思想；二是突出实践特色；三是贯彻群众路线；四是正面教育为主。

这次学习实践活动，要围绕‚提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展‛的目标，努力达到‚党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠‛三个方面的要求。

党员干部受教育，是搞好学习实践活动的基础。要坚持理论联系实际的学风，通过学习实践活动，对科学发展观的理解上达到新高度，在解放思想上进入新境界，在改进作风上取得新成效，加强党性修养，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风、勤政廉政之风。

科学发展上水平，是搞好学习实践活动的核心。要通过学习实践活动，把国际金融危机带来的压力转化为推动和服务科学发展的动力，自觉以科学发展观为指导，促进科学发展的思路进一步完善，促进有利于科学发展的工作导向、利益导向和考核导向进一步确立，促进保增长促发 展的各项措施进一步落实。按照区委的要求，更加自觉地突出‚好字优先‛、更加坚定地促进‚化危为机‛、更加果断地实行‚投资拉动‛、更加积极地谋求‚进位争先‛，做好省委省政府转变经济发展方式等7个政策性文件的贯彻落实，把握当前发展的主动权，抢占未来发展的制高点。

人民群众得实惠，是搞好学习实践活动的目的。科学发展观是造福人民群众的理论。要把真心诚意为群众谋利益作为出发点和落脚点，让科学发展成果惠及广大人民。

三、扎实推进学习实践活动的有序开展

这次学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段展开。我们一定要按照区委的部署要求，坚持把深化学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，把促进增长、推进发展贯穿始终，确保学习实践活动扎实有效开展。

第一，深入学习调研。一要搞好学习培训。组织党员干部认真学习中央规定的学习实践活动三本必读书目，学习胡锦涛总书记关于学习实践活动的重要讲话。与此同时，要围绕科学发展观的再学习、增强自主创新能力、大力发展高新技术产业、推进科技成果转化等内容，采取个人自 学和星期假日集中学习相结合的方式，更加深刻、全面地理解科学发展观，努力做到准确把握、融会贯通。二要开展调查研究。按照区委部署，结合实际确定重点调研课题，深入开展调查研究，认真梳理影响科学发展的突出问题，有针对性地提出对策措施，努力形成高质量的专题调研报告。三要组织解放思想大讨论。从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，在事关科技部门科学发展全局的重大问题上进行再认识、形成新共识。

第二，深刻分析检查。一要精心组织召开领导班子专题民主生活会。认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题。排查的问题要有针对性、切中要害，不能不痛不痒；问题排出后，要深刻分析原因，总结经验教训，开展批评与自我批评，同时组织党员开好专题组织生活会，提高认识，排差纠偏，进一步激发推动科学发展的信心和动力。二要形成高质量的领导班子分析检查报告。突出检查分析问题、理清发展思路、明确改进措施这个重点，系统梳理存在问题，实事求是地分析存在问题的原因特别是主观原因，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主 要举措。分析检查报告形成后，要广泛征求意见，组织群众评议，进一步集思广益、凝聚共识，使之成为指导本部门本单位科学发展的重要文件。

第三，抓好整改落实。一要制定切合实际的整改落实方案，把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，做到‚四明确一承诺‛，即明确整改落实的项目，明确目标和时限要求，明确具体措施，明确相关人员责任，并采取适当方式向群众公布，作出公开承诺。二要集中解决突出问题，坚持边学边改、边查边改，量力而行、尽力而为，集中力量解决在活动中能够解决的问题，特别是保增长保民生保稳定等方面的突出问题，领导班子和党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题。

学习实践活动搞得好不好，最终要看群众满意不满意。活动基本结束时，要认真做好总结工作，组织好群众满意度测评，客观公正地评判活动开展情况和效果，并根据测评情况进一步完善整改落实措施，确保活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。

四、切实加强学习实践活动的组织领导

一要强化领导，落实责任。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。为加强对学习实践活动的领导，局党支部成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，由 我任组长，严兆龙同志任副组长，下设办公室负责日常工作，严兆龙同志兼任主任。党员领导干部既要发挥好领导作用，又要发挥好表率作用，带头学习理论、解放思想，带头调查研究、查找问题，带头整改落实、解决问题。

二要结合实际，分类指导。根据不同层次、不同群体党员的特点开展教育，精心组织学习，突出抓好领导班子和党员领导干部这个重点，并组织好普通党员的学习实践，保证全体党员全程参与活动。要分类加强宣传引导，突出活动主题，把握正确导向，努力营造良好舆论氛围。

三要大胆探索，积极创新。以改革创新精神组织学习实践活动，在贯彻中央和省、市、区委总体要求的前提下，发挥主动性，增强创造性，积极探索符合实际、特色鲜明的方式方法和实践载体，在学习实践活动的组织实施上重实际、出实招、讲成本、办实事，确保不走过场、不搞形式主义，取得实实在在的成效。

四要统筹兼顾，相互促进。把学习实践活动放在科学发展大局中来谋划，突出重点，统筹安排，整体推进。要正确处理学习实践活动与当前工作的关系，既不能脱离中心工作开展活动，也不能因为工作繁忙而忽视开展活动。要充分利用好星期假日，保证足够的时间和精力投入，按照活动计划，步步扎实地抓好活动开展，以学习实践活动 推动各项工作开创新局面，以科技招商、项目申报、产学研合作、科技成果转化、专利申请、‚三服务‛等各项工作的新业绩衡量和检验学习实践活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是全党的一件大事，是当前首要的政治任务。让我们在中央和省、市、区委的坚强领导下，以更加饱满的热情投入学习实践，以更加振奋的精神推进科学发展，以更加务实的作风做好各项工作，圆满完成这次学习实践活动的目标任务，深入解放思想，奋力进位争先，实现全面小康，建设‚双新‛盐都，以优异成绩迎接新中国成立60周年！

第二篇：王翔同志在全校深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

王翔同志在全校深入学习实践科学 发展观活动动员大会上的讲话

(2009年3月30日)

同志们：

根据市财政局党组的统一部署和要求，今天我们召开全校深入学习实践科学发展观动员大会，主要任务是学习贯彻中央、省委、市委和局党组精神，对全校开展深入学习实践科学发展观活动进行全面动员布置。随后，市财政局学习实践活动指导检查组领导同志将对我校开展深入学习实践科学发展观活动作重要指示，希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面我讲五点意见。

一、提高思想认识，加强对科学发展观的学习和践行

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的重大部署。根据中央、省委、市委的统一部署和要求，3月27日，局党组召开了动员大会，对全局学习实践活动进行了具体部署。会上，局长张福来同志作了重要讲话，要求全局学习实践活动要开动脑筋，勇于创新，用科学的方法开展学习实践活动。我校全体共产党员要充分认识搞好学习实践活动的重大意义，自觉把思想行动

统一到中央、省委、市委和市局党组的决策部署上来，统一到校党委的具体要求上来，切实增强搞好学习实践活动的责任感、紧迫感和使命感。

(一)深入学习实践科学发展观，有助于将理论贯彻落实提高到新水平

科学发展观是我们党在新的历史时期准确把握世界发展趋势和时代特点，深刻分析我国发展的阶段性特点，从党和国家的事业出发，提出的重大战略思想。是我们党领导社会主义建设实践经验的理论结晶，也是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想既一脉相承、又与时俱进的科学理论，是我们必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。在当代中国，坚持社会主义，就必须坚持中国特色社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就必须坚持和贯彻科学发展观。当前，一些党员干部对科学发展观的理解还不深刻，贯彻落实的自觉性和坚定性还不够强，思想观念与科学发展观的要求还不太适应。学习实践科学发展观，与提高全党同志特别是各级领导干部的执政能力、保持和发展党的先进性有着密切的内在联系。当前，国际国内环境发生着深刻变化，使我们党既面对许多新情况、新考验，又面临许多新任务、新要求。只有紧紧抓住‚发展‛这个我们党执政兴国的第一要义，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展，才能使我们党不断提高执政能力，永葆先进性。

我们开展学习实践活动，就是要进一步推进党员干部通过深——

入学习实践科学发展观，全面理解和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到学校工作的各个方面。

(二)深入学习实践科学发展观，有助于提升领导班子和干部队伍的宗旨意识

张局长2月24日来校调研时指出，推动财校事业健康发展，关键在于各级领导班子和干部队伍建设。面对新形势、新任务，有些党员干部在思想观念、理论素养、知识水平、业务本领、领导能力、工作作风上还存在不适应、不符合科学发展要求的问题。只有解决党员干部队伍建设中存在的问题，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，才能为推动科学发展提供坚强的政治和组织保障。我们要通过学习实践科学发展观，全面加强学校干部队伍的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，引导广大党员、干部不断增强推动科学发展、促进校园和谐的能力，真正把科学发展观体现到广大党员、干部的行动中去。

按照局党组的统一部署，我校将以开展深入学习实践科学发展观活动作为首要任务，全面贯彻落实学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，做到精心组织，周密部署，扎实推进，狠抓落实，务求实效。一是加强领导班子作风建设，按学校工作主题和侧重点，落实好校领导值日制度，落实好校领导听课与基层工作巡察制度，深入了解一线教职工和学生需求，强化大局意

识、服务意识和责任意识。二是加强制度建设，规范工作程序。构建决策科学、执行通畅、监管有力的内部管理机制，形成有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的高效服务体系。(三)深入学习实践科学发展观，有助于推动学校事业全面发展

我们一直强调，财政学校所从事的是一项重要的事业。学校历史悠久，在全市、甚至全国财政系统及中职行业中知名度高，对武汉经济发展所做的贡献是有目共睹的。培养出来的学生有一定影响力。从社会经济发展进程来看，中职人才是经济社会不可或缺的阶层，财校的事业前途是好的。我们的教师培养人才，是一种高尚的职业。用这种大局观、全局观看问题，我们才能对自己所从事的事业永葆信心和激情。

实践科学发展观深刻体现了新的发展阶段和新的时代条件对党委和学校工作的新要求。我们必须坚持统筹兼顾的原则，把握住发展方向，特别是领导班子，既要明确各自职责，埋头抓落实，保持学校各项工作正常运行，还要抬头看路，谋划学校长远发展思路。要把眼前工作与未来发展结合起来，从发展规划、建设规划、教学管理等规划入手。在总体规划的指导下，确定好工作任务和目标，一步一个脚印往前走。要把长远目标与近期目标紧密结合起来，工作中既要依法依规，又不能局限于俗套，要在法规允许的范围内大胆开拓创新。我们要以这次深入学习实践科学发展观活动为契机，全面贯彻党的十七大精神，继续解放——

思想，坚持体制改革，推动学校事业和谐稳定健康发展。

二、准确把握方向，全面落实学习实践活动的目标任务

学校党委高度重视这次学习实践活动，做了大量前期准备工作，自3月26日市财政局党组会议召开后，立即着手研究制定学校学习实践活动的实施方案，当天即起草了实施方案（讨论稿）。3月27日上午，市财政局召开全局学习实践活动动员大会，进一步明确了学校开展学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求、实施步骤。科学发展观的学习书目、《市财政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》及《张福来同志在全局深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话》等文件，局里工作专班均给我们学校的全体教职员工人手印制了一份，我们一定要认真学习，仔细领会，按照方案的要求，不折不扣地贯彻好、落实好。当天全局动员大会后，张福来局长、项波副局长、人教处易昌茂处长、机关党委张力副书记在局机关602会议室再次召集学校全体党委成员及党办、行办、人教科的负责人开会，对学校如何开展好学习实践活动进行了部署动员，力求为学校开展学习实践活动做好充分的思想准备、组织准备和工作准备。27日中午1：00,学校党委迅速行动，召开党委会进行专题研究，比照局机关的安排和做法，迅速成立了以学校党委书记任组长的市财政学校党委深入学习实践科学发展观活动领导小组，研究了《市财政学校学习实践科学发展观活动领导小组办公室及内设机构工作职责和组成人员名单》、《市财政学校深入学习实践科学发展观活

动实施方案（讨论稿）》和《市财政学校党委深入学习实践科学发展观活动实施方案（讨论稿）》。学校的学习实践活动均按规定的程序、步骤、方法开展，与局机关基本保持同步，确保学习实践活动的整体推进。

(一)确立学习实践活动的指导方向

根据中央和省委、市委、局党组的要求，结合学校工作实际，校党委确立的学习实践活动的指导思想，概括起来就是：高举一面旗帜，即高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，即创新财校管理机制，促进学校事业科学发展，服务‚两型社会‛建设；围绕一个总要求，就是党员干部受教育，科学发展上水平，师生员工得实惠；把握‚三个着力点‛，就是着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约学校科学发展的问题，着力构建有利于财校科学发展的体制机制，提高党委领导学校工作的能力；实现五项目标，就是提高思想认识，破解发展难题，创新管理机制，加强党的建设，促进科学发展。要把这个指导思想，贯穿到我校开展学习实践活动的全过程。

(二)坚持学习实践活动的基本原则

学习实践中，重点把握以下四项原则：一是坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使学校各项工作——

更加符合科学发展观的要求。二是突出实践特色。要以‚以改革促发展，以发展求和谐‛为主题，把开展实践活动与总结近年来财校工作的成功经验结合起来，与‚两型‛学校、和谐校园建设结合起来，将主题实践活动贯穿学习实践科学发展观的全过程。三是坚持群众路线。要充分发扬民主，吸收师生员工参与，广泛听取师生员工的意见和建议，领导班子和广大党员、干部对师生员工反映的意见要虚心听取，特别是领导干部要带头听取意见，深入剖析，积极整改。在征求意见阶段，校党委召开会议征求各科室（部门）主要负责人意见之前，各科室（部门）要召集干部职工收集对党委的意见，并原汁原味向党委反馈；在整改落实阶段，要采取相同的方法将党委整改方案，广泛征求广大师生意见，并将整改结果向师生通报，以便师生更好地参与和监督。两个重要活动要保证全校教职员工一个不漏地参与，要把师生满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。四是正面教育为主。要引导广大党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风。认真总结推进学校工作科学发展的经验教训，实事求是地查找学校各科室（部门）存在的突出问题，特别是影响和制约学校工作科学发展的突出问题、党性党风党纪方面师生反映强烈的突出问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不能随意‚扣帽子‛。要保护好党员、干部的发展积极性，增强广大党员、干部深入贯彻落实科学发展观的主动性和创造性，形成

推动科学发展的强大合力。

(三)落实学习实践活动的目标要求

开展学习实践活动，要实现以下目标：一是提高思想认识。学校领导班子和广大党员干部要把对科学发展观的认识统一到中央、省委、市委及局党组有关精神上来，用科学发展观指导和统领学校工作，使领导班子和广大党员干部不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，不断增强推进学校改革与发展的责任感、使命感、紧迫感，切实把科学发展观贯穿于学校工作的始终。二是破解发展难题。积极采取措施，切实解决影响和制约学校科学发展的突出问题。要进一步解放思想，开阔视野，注重发展事业的主动性、创造性、前瞻性；要协调均衡发展各专业，专业设置、培养目标要与社会需求相匹配；要采取提高教职工干事创业积极性的激励机制和措施，特别是完善青年教师的培养激励机制。三是创新管理机制。以学生为本，创新教学与管理，增强招就服务功能，不断改善办学基础设施。进一步按照ISO9000质量管理体系要求，明确工作职责，拟定工作程序，修订和完善各项管理制度与记录体系；进一步规范财务管理制度和学校收费行为，强化学校预算约束机制，严格执行政府采购制度；进一步落实校园片区安全责任制，畅通学校安全隐患信息渠道，确保全年学校无重大人身、财产、食品安全责任事故发生；进一步强化干部队伍建设，提高党员干部综合素质，增强主动服务意识，提升——

服务能力和政策理论水平。四是加强党的建设。认真解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，坚持讲党性、重品德、作表率，把领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。五是促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进学校科学发展的坚强意志、谋划学校科学发展的正确思路、领导学校科学发展的实际能力、促进学校科学发展的政策措施、增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，努力推动学校又好又快地科学发展、和谐发展。

三、制定科学方案，确保学习实践活动有效推进

根据市委的统一要求，学校作为市财政局的二级单位，被列为全市第一批参加活动的单位，参加的范围、对象，主要是校党员成员和全体党员。同时，我们也欢迎非中共党员同志也就是我们广大的教职工及学生参加活动，但不提具体要求。离退休党员可采取灵活多样的方式参加活动。

学习实践活动从今年3月份开始，8月基本结束，主要分三个阶段6个环节进行：第一阶段：学习调研。本阶段为期50天左右，从3月下旬至5月中旬，重点抓好学习调研、解放思想讨论2个环节。主要任务是认真做好思想发动，组织学习培训，把

广大党员、干部的思想统一到中央、省、市精神和局党组、校党委的布置上来，围绕推进财校运行体制机制和管理制度创新，开展‚充分发挥宣传工作‘内聚力量，外树形象’作用，打造学校金字品牌‛、‚抢抓历史机遇，破解发展难题，努力做大做强‛等专题调研活动，进行解放思想大讨论。各调研题目的责任主体要对确定的调研题目，制定调研方案，明确调研的对象、范围、组成人员、方法和工作要求，尽早开展调研活动，力争形成高质量的调研报告。第二阶段：分析检查。本阶段为期40天左右，从5月中旬至6月下旬，重点抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节。主要任务是在学习调研、听取意见的基础上，开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，广泛征求意见，查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，总结经验教训，形成校领导班子的分析检查报告。在此基础上，组织对领导班子分析报告的群众评议。第三阶段：整改落实。本阶段为期50天左右，从6月下旬至8月中旬，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节。主要任务是针对梳理出来的问题制定整改措施，按照边学边改的原则，集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题和关系基层群众的切身利益问题；按照科学发展观要求，完善学校管理体制机制，努力在解决影响和制约科学发展的突出问题上取得实效，在解决群众最关心、最直接、最现实的问题上取得实效。学习实践活动基本结束时，开展——

群众满意度测评，对整个科学发展观学习活动进行总结，进一步完善整改。

全校上下要严格按照学习实践活动的步骤和方法，抓好各个阶段和各个环节的学习和工作，在近半年的学习活动时间里，要做到一个步骤不少、一个环节不省、一个标准不降，特别是要按照张局长在全局学习实践活动动员大会上的要求，从财校实际出发，重在实践，突出特色，切实做到‚五个贯穿始终‛。一是必须把学习提高贯穿始终；二是必须把解放思想贯穿始终；三是必须把边整边改贯穿始终；四是必须把发扬民主、贯彻群众路线贯穿始终；五是必须把领导带头贯穿始终，确保学习实践活动取得实效。

四、联系学校实际，扎实贯彻以服务就业为核心的办学方针 胡锦涛总书记强调，这次开展学习实践活动，要充分体现实践特色，而解决突出问题是突出实践特色的关键。就我们财政学校而言，就是要紧密结合财校工作实际，切实找准当前学校工作中存在的突出问题，形成解决问题的思路与方法，提升科学管理水平，促进学校和谐稳定健康发展。

(一)深化以提高学生就业技能为核心的教学改革

全面分析当前经济和就业形势，理清教学改革创新思路，进一步提高学校可持续发展能力。一是强化专业建设。加强市场调研，成立有企业专家参加的‚专业委员会‛，及时掌握相关专业人才供求情况、能力要求和就业岗位。不断优化专业结构，瞄准

现代服务业新领域，开发若干市场有需求、学生有兴趣的新型专业或专门化方向。二是深化课程改革。以精品课程建设为抓手，进一步优化教学内容，切实将课堂教学与技能培养紧密结合起来，按照企业岗位要求，根据专业领域，参照相关职业资格标准，努力构建以能力为本位、以职业技能为主线、以项目课程为主体、基于工作过程，具有鲜明的职教特色的行为导向的课程体系。三是突出实践教学与管理。紧密联系行业企业，加强校企合作，在教育目标、课程设置、教师配置、学生实习等方面与企业进行沟通互动；不断完善校内实训基地建设，加快模拟税务征收软件开发和会展专业实训室功能配套建设。四是加强教师队伍建设。开展教风建设，把师德、师风建设纳入各教研室和教师个人考核指标体系；加强‚双师型‛教师队伍建设，使‚双师型‛教师比例在现有基础上提高50%；落实教师到企业或生产第一线实践的要求，全年力争达到参与率80%以上；积极聘请企业人员到学校担任兼职教师，建立动态兼职教师库。五是强化教学督导，完善教学质量监控措施。全面推行新的《武汉市财政学校教师工作考核办法》，实施教师能力测试。改革学生评价方法，逐步改变传统单一卷面成绩评价方式，突出对学生实际操作技能和获取知识、运用知识能力的考核。

（二）加强以提高学生综合素质为目标的学生管理 我国发展正处在新的历史起点上，我们要着眼我市经济社会发展大局，尤其要盯住大城市的发展趋势，瞄准具备发展实力和——

先进性的行业，对照科学发展的各项要求，认真贯彻落实以人为本的发展要义，全面提高学生综合素质。一是狠抓行为规范与学风建设。严格学籍管理，促进学风的根本好转。二是加强爱国主义和理想信念教育。以建国60周年为契机，通过组织学生收看电视系列片、国庆60周年阅兵大典、各种成果展会，以及系列学生集体活动，帮助学生了解新中国建设成就，增强学生的民族自豪感和爱国主义情操。三是开展传统文化与公民道德教育。利用早读时间，以班为单位，组织学生开展《增广贤文》、《三字经》等国学经典诵读活动，并适时举办国学讲座、主题班会和演讲朗诵比赛，提高学生的道德修养，丰富学生的精神世界。四是丰富学生业余文化生活。继续深化校园文化节活动，系统规划学生社团和第二课堂活动内容，不断完善学生课余活动设施与条件，加强对学生群团活动的管理与指导；贯彻中央7号文关于增强青少年体质文件精神，落实每天1小时体育锻炼要求。五是探索学生自我管理新形式。发挥学生会作用，组织学生开展班级和团的活动，参与食堂、公寓站和晚自习管理，提升学生责任意识。

（三）推进以提高社会满意度为宗旨的招生就业工作 要牢固树立‚解决民生问题是最大的政治‛的理念，深刻理解科学发展与社会和谐的内在统一关系，不断完善招生就业工作的服务功能。一是扩大招生宣传。在坚持推行‚阳光招生‛的同时，通过不断改进宣传形式、拓展宣传渠道，彰显学校办学特色、办学实力和学生就业水平。二是深化校企合作。继续寻求订单式

校企合作人才培养新途径。着重开展在物流、汽车营销、物业管理、招投标服务等现代服务业领域的订单培训合作，为学校专业结构优化提供有力支撑。三是拓宽就业渠道。组建学校就业工作专班，明确就业市场开发目标，拟定就业工作计划，扎扎实实做好毕业生就业工作，实现中职毕业生升学和就业率达90％以上，高职毕业生就业率达80%以上。四是加强就业指导。组建学生职业生涯指导讲师团，及时了解就业市场信息，开展毕业生质量跟踪调研，邀请学生成才典型，通过举办学生和家长培训班等形式，共同做好以敬业诚信为重点的学生职业道德教育和就业观念的转变。五是拓展生源空间。探索面向武汉城市圈，扩大办学规模，谋求学校更为广阔的发展空间，以解决武汉市城区初中毕业生源不足和学生就业压力较大等问题。

五、强化组织措施，保障学习实践活动成效显著

抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。我们要按照中央和省、市委、局党委的统一部署和要求，高度重视，狠抓落实，把学习实践活动作为党的建设的重中之重，把开展学习实践活动作为推动当前和今后学校工作的强大动力，切实做到认识到位、组织到位、措施到位，确保学习实践活动取得实效。

一是加强组织领导，充分发挥各级领导干部的示范作用。为加强对学习实践活动的领导，我校成立了市财政学校深入学习实践科学发展观活动领导小组，主要负责学习实践活动的组织领导工作。领导小组由我任组长，崔亮同志任第一副组长，裴自仁、——

万国汉、冯业骏、吴克云、陶善文、徐俊同志任副组长，各部门主要负责人为成员。校党委成员结合各自分工建立联系点制度。领导小组下设办公室，我兼任办公室主任，负责活动组织实施的日常工作。徐涛、吴惠生、程晓华同志任副主任。办公室设三个组：综合组，文秘调研组，指导协调组。徐涛同志兼任综合组组长，组员：李霞、陶涓；吴惠生同志兼任文秘调研组组长，组员：褚红英、曾珠、佘勇军；程晓华同志兼任指导协调组组长，组员：邱小云。

在学习实践活动中，党委要率先垂范，党员领导干部也要当好表率，身体力行，带头学习思考问题、带头参与调研、带头开展批评和自我批评、带头制定和落实整改措施，以自己的模范行动影响和带动广大党员干部积极投身于学习实践活动。

二是联系实际，体现财政学校的特色。我校的学习实践活动，既要坚持落实局党委学习实践活动的总体要求不走样，做到步骤不少、环节不省、标准不降，确保整个活动扎实有序推进；又要把有关精神与我校实际结合起来，突出学校特色，突出学校工作特点。要把学习实践活动的成效体现到促进学校工作，解决学校改革与发展中遇到的各类问题与矛盾上，以推动学校科学发展的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，实现日常业务工作与学习实践活动的相互促进，相得益彰。要从实际出发，在学习实践的活动形式、工作方法上积极探索、大胆创新，选准活动载体，丰富活动内容，确保我校学习实践活动开展得有声有色。

三是加强宣传，营造良好的学习实践氛围。要通过各种途径，采取多种形式做好宣传，营造浓郁的活动氛围。主要是通过宣传栏、校内外网等平台，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学校开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则和目标要求，宣传学习实践科学发展观的先进典型，并及时总结推广学习实践活动中的好经验、好做法。

四是强化监督检查，确保学习实践活动达到预期目标。加强督促检查是确保学习实践活动取得成效的重要措施。我校已经成立了指导协调组，负责政策指导、发现问题和督促检查等工作，防止走过场、出偏差。特别是要指导督促各支部抓住那些影响和制约科学发展、群众反应强烈、当前具备整改条件的突出问题，坚持边学边改、边查边改、集中整改。指导协调组要切实增强责任感和使命感，以高度负责的态度，积极主动做好指导协调工作。

五是统筹兼顾，确保完成全年学校各项工作任务。今年财校面临的工作任务繁重，各支部党组织要把开展好学习实践活动和做好各项校务工作有机结合起来，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。要把学习实践活动的成效体现到促进学校工作、解决突出问题上，切实做到两手抓、两不误、两促进、两提高。要立足工作实际，实事求是，切实增强活动的针对性和实效性，每一阶段、每个环节、每项工作，都要始终坚持高标准、严要求，用推动学校工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。要精心组织和筹划，严格按照时间进度扎实推进，确保学——

习实践活动顺利开展，用卓有成效的学习实践活动，促进学校工作更上一层楼。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，既是当前我们学校面临的一项重大政治任务，也是加快学校改革与发展的一次重要机遇，意义重大，影响深远。我们要在局党组学习实践活动领导小组的指导下，按照校党委的统一部署和要求，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，解放思想、积极探索，圆满完成各项学校工作任务，为推动学校事业实现新突破，为全市乃至全国中职教育实现新发展作出更大贡献。

第三篇：090331同志在金石集团学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

同 志

在金石集团学习实践科学发展观活动动员大会上的讲 话

（2009年3月31日）

同志们：

今天，我们在这里召开金石集团学习实践科学发展观活动动员大会，标志着金石集团学习实践活动全面启动。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。学习实践科学发展观的目标是提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。学习实践科学发展观的总要求是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。由此可见，发展是我们学习实践科学发展观的出发点和落脚点。对我们金石集团来说，学习实践科学发展观根本目标和总的要求就是要推动企业又好又快发展。

一、通过学习实践活动，我们的思想要更加解放。看法改变做法，思想成就理想。要推动企业又好又快发展，我们就必须首先解决一个思想认识问题，进一步推动集团上下思

想再解放、大解放。一要通过邀请专家教授到集团作形势报告，帮助我们分析国内外发展形势，看看我们的企业在全省的位置、在全国的位置、在机械制造产业的位置、在石油机械产业的位置。二要邀请大集团的企业到集团做经验介绍，了解大企业、大集团，从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程，看看别人是怎样艰苦创业、跨越发展的，他们的成功之处在哪里，对我们有什么启发和教育。三要组织集团的领导层和技术骨干到先进地区、现代企业、国际化企业去考察学习，了解外面的世界、外面的企业，学习先进的管理理念、先进的发展模式。四要在集团内部组织开展调研和研讨活动，回头看看我们金石集团的成长之路，总结经验教训，谋划未来发展。总之，要通过一系列的学习实践活动，引导集团全体党员干部，深刻思考形势怎么样、别人怎么干、我们怎么办的问题。通过学习思考：一要克服我在**是老大的思想。诚然，金石集团是我县最大的企业，但是这不过是矮子里面的将军而已。从全市看，我们排不上前10位;从周边看,我们不如洪泽的银珠、淮阴区的振达、天长的天大、宝应的宝胜;从全省看，我们基本还属中小企业。二要克服我在行业有影响的思想。应当承认金石集团在全国的石油机械行业是有一定知名度的，但是这些影响主要来源于我们的部分产品市场占有率比较高，而不是我们的整体实力，并且我们的影响仅仅是有一定的知名度，而不是一种主导作用。三要克

服守住摊子也能过日子的思想。金石集团发展到现在这个水平和层次，大家往往会产生小富即安的思想，认为企业发展到今天这样的规模和实力已经不错了，守着这样一个摊子，职工可以拿到不低的工资，股东可以分到不低的红利，比上不足比下有余。殊不知现在的市场是瞬息万变的，在这场经济危机中有不少世界级的企业都是朝不保夕，甚至轰然倒地。从这些情况看，守着摊子就意味着走下坡路，就意味着即将没有摊子。

二、通过学习实践活动，我们的团队要更有活力。金石集团的前身是1960年创建的国有企业**机械厂，当时只有几十个人和几台简陋的设备，主要生产插秧机、千米钻机等农业机械，经济实力相当落后。1998年5月8日，将濒临亏损、倒闭的企业——**县煤矿机械厂、**县轧钢厂、**县滚轮体厂、**县高中压阀门厂收购、兼并，组建成立了**石油机械集团。2003年，按照“一建、四统、两监督”的要求，通过投资等各种方式，组建了江苏金石机械集团（简称金石集团）。目前，集团拥有员工1200多名，总资产10亿元，具有年产石油机械2万吨、铸件1.8万吨、锻件1.5万吨、钢锭1万吨的生产能力。旗下有8家企业和1个省级油气井口工程研究中心。成员企业有江苏金石机械集团有限公司（核心企业）、**铸锻有限公司、**富源机械有限公司、**金石阀业有限公司、江苏金加钻采设备有限公司、昆山金石机械有限公司、江苏方程机械有限公司、江苏金石置业有限公司。08年实现销售13.6亿元、利税2.72亿元。金石的成长历程是金石人艰苦奋斗、开拓进取的历程，金石今天的成就是金石人解放思想、顽强拼搏的结果。大海航行关键靠舵手。以殷舜时同志为董事长的集团领导团队，为集团的发展壮大，作出了巨大的贡献。团队是企业的灵魂。一个充满活力的团队是企业兴旺发达的前提条件。在学习实践科学发展观活动中，我们希望以殷舜时同志为班长的金石集团领导团队，进一步解放思想、更新观念，进一步增强胆识和魄力，进一步理清思路、加快发展，把企业的发展推向新的层次和水平。

三、通过学习实践活动，我们的企业要更快发展。发展是科学发展观的第一要义，发展是硬道理。金石集团的发展已到了不进则退的关键时刻，抓住机遇，乘势而上，加快发展，集团就能闯出一条新路，迈上一个新的台阶。为此，我们一是要加快企业上市的步伐。要加紧解决企业上市过程中遇到的问题，坚决排除上市障碍，加快上市步伐，力争明年上半年成功上市。二是要加快金石科技园建设的步伐。要加大施工力度，加快工程进度，新上项目，新开生产线，扩大产能，提升企业形象。三是要加快新产品研发的步伐。要与高校和科研院所加强合作，加强工程技术人员的引进和培训，提高研发水平和科技创新能力，向科技要生产力，尽快研制出新的、更好的产品投放市场，满足不同层面的市场需求。

四是要加快市场开拓的步伐。面对复杂的经济环境，影响市场的不确定因素增多，要未雨绸缪，提早安排，时刻把握市场的变化形势和动向，落实针对性措施，巩固好既有的市场，不断开拓新的市场。五是要加快企业对外合作的步伐。企业对外合作，靠大靠外，强强联合，是企业迅速做大做强的重要途径。只要有利于企业的发展，就要敢于与强手合作，就要勇于与强手联合，甚至要敢于丢掉权力、失掉位子。这是企业发展的客观规律，这是现代企业的经营观念，这是企业现代化、国际化的必然要求。

同志们，学习实践科学发展观活动是一项严肃的政治任务。我们一定要以严肃认真的态度，把这一活动组织好、开展好。在学习实践活动中，加快企业的发展，壮大我县的主导产业，为全县经济社会加快发展作出新的更大的贡献。

第四篇：李胜利同志在全区深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

李 胜 利 同 志

在全区深入学习实践科学发展观活动

动员大会上的讲话

（2009年3月8日）

同志们: 这次会议是按照中央、省委和市委的要求，结合历城实际，对我区开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。为了扎实搞好这次学习实践活动，市委向我区派出了以丛培军同志为组长的指导检查组，来指导和帮助工作，这体现了对历城的高度重视和大力支持。一会儿，丛培军同志还要作重要讲话，大家一定要认真学习贯彻。下面，我就如何抓好全区学习实践活动讲几点意见。

一、充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强责任感和紧迫感

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策。党中央对这次学习实践活动高度重视。在去年9月19日召开的全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上，胡锦涛总书记发表了重要讲话，科学分析了国际国内形势的新变化以及党和国家事业发展的新要求，精辟阐述了在全党开展深入学习实践科学发展观 活动的重大意义，全面部署了把贯彻落实科学发展观提高到新水平的目标任务，明确提出了学习实践活动的基本要求，为全党开展学习实践活动指明了方向。按照中央的统一部署，学习实践活动从去年9月份开始，用一年半左右的时间，自上而下分三批相继展开。近日，中央和省委分别召开会议，认真总结第一批学习实践活动情况，对第二批学习实践活动进行了动员部署。3月3日，市委召开了全市深入学习实践科学发展观活动动员大会，对学习实践活动提出了明确要求。全区各级党组织和广大党员干部，一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记、姜异康书记和焉荣竹书记的重要讲话，准确把握中央和省委、市委的部署要求，紧密联系当前形势任务，充分认识开展深入学习实践活动的重大意义，切实增强学习实践科学发展观的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感。

第一，具有重大理论意义，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。我们党是一个善于进行理论创新、高度重视理论武装的党。在革命、建设和改革开放的历史进程中，面对不断变化的新形势新任务，我们党始终坚持把思想理论建设放在首位，不断用发展着的马克思主义武装全党、教育群众，不论是深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，还是开展先进性教育活动，每一次都对统一全党思想认识、推动党和国家事业发展，产生了重大推动作用。党的十六届三中全会郑重提出科学发展观以来，我区各级党组织和广大党员干部群众认真学习贯彻科 学发展观，特别是在党的十七大召开之后，我们在全区部署开展了“学习实践科学发展观——解放思想大讨论活动”，广大党员干部特别是各级领导干部的思想观念、精神状态、工作作风发生了明显变化，为推动经济社会发展提供了重要的思想保证。但也必须看到，对科学发展观这一重大战略思想，我们学习把握得还不够深透，贯彻落实还不够自觉，还不同程度地存在一些片面理解、模糊认识和工作偏差。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要集中解决这些突出问题，更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化的最新成果武装党员干部头脑，进一步加深对科学发展一系列重大问题的认识和把握，做到在理论上更加清醒、政治上更加坚定、行动上更加自觉，为加快推进现代化建设打下坚实的思想基础。

第二，具有重大实践意义，是适应国内外形势深刻变化、促进经济社会又好又快发展的迫切需要。近年来，在科学发展观引领下，我区经济社会发展不断取得新的进展、新的成效，综合经济实力明显增强，城市功能形象大为改观，改善民生工作扎实推进，各项社会事业都有大的发展。但同时也要看到，我区经济社会发展已经进入重要转型期，遇到了一系列深层次矛盾和问题。主要是：经济结构不够优、运行质量不够高，城乡区域发展不平衡，人口资源环境压力加大，保障改善民生和维护社会稳定的任务较重，一些体制机制还不适应科学发展的需要，等等。特别是去年下半年以来，受国际经济形势急剧变化的影响，我区经济运 行压力明显加大，部分企业出现了开工不足、经济效益下滑等问题，短期问题与长期矛盾交织在一起，经济增长减速与自身周期性结构调整叠加在一起，经济发展面临的形势异常复杂严峻。今年下半年，第十一届全运会将在我市举办，历城肩负着三个重要比赛场馆的建设，承担着全运会重大活动和重要比赛的组织，还是出入济南的重要门户，维护社会稳定、改善城乡环境面貌、促进经济社会发展的任务十分繁重。过去几年的实践告诉我们，我区经济社会发展取得的一切成绩和进步，从根本上说是学习贯彻科学发展观的结果；面对当前的严峻形势和艰巨任务，我们要克服前进中的困难，促进经济社会又好又快发展，归根结底还是要靠科学发展观的深入贯彻落实。开展学习实践活动，有利于我们更加科学地分析认识面临的形势任务，更加深刻地领会把握中央和省委关于扩大内需、促进增长的一系列决策部署，更加有力地全面落实全市“四保”中心任务，更有成效地推动全区“一二三四”工作思路贯彻执行，增强信心、增添动力，努力化解不利因素，积极创造有利条件，把各个方面的积极性引导到科学发展上来，努力在攻坚破难中实现经济社会的平稳较快发展。

第三，具有重大政治意义，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上指出，党的先进性和执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，党要承担起人民和历史赋予的重大使命，必须认真研究自身建设的新情况新问题，在领导改革发展中不断 认识自己、加强自己、提高自己。在新的历史条件下，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，最根本的是要体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到更好代表和实现人民群众的根本利益上来。围绕贯彻落实中央和省委、市委一系列部署要求，全区各级党组织以改革创新精神全面加强党的建设，积极开展“三级联创”、“讲党性、重品行、作表率”、党政领导大接访等活动，党的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。但同时也要看到，面对新形势新任务，有的领导班子科学决策水平不高，领导科学发展、处置复杂矛盾和突发事件能力不强；有的领导干部思想境界不高、工作作风不扎实，形式主义、官僚主义比较突出，在金融危机带来的困难面前精神状态不振、发展信心不足；有的部门和单位办事程序复杂、服务质量不优、行政效能不高，等等。开展学习实践活动，既是深入贯彻落实科学发展观的强大动力，也是全面推进党的建设新的伟大工程的重要举措。我们要把开展深入学习实践科学发展观活动作为有利契机，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步提高领导班子、领导干部贯彻落实科学发展观的能力水平，加强党性、改进作风，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，符合人民群众的新期待。

二、紧密联系历城实际开展学习实践活动，切实增强针对性和实效性 按照中央和省市委的安排部署，我区学习实践活动的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推动科学发展、构建和谐历城”为主题，以“挖掘新潜力、增创新优势、实现新发展、加快建设省会现代化中心城区”为实践载体，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把贯彻落实科学发展观提高到新水平。各级要根据这一指导思想，在学习实践活动中把握好以下四个方面。

第一，强化理论武装，着力在解放思想、提升境界上下功夫、求实效。科学发展观的内涵极其丰富，切实掌握这一思想理论武器，必须反复学习领悟、不断深化认识，把理论武装贯穿学习实践活动的始终，不断引向深入。要采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等多种学习方式，促使广大党员干部真正静下心来，全面地而不是片面地、准确地而不是模糊地、系统地而不是零碎地理解和掌握科学发展观，真正学懂弄通、学深悟透，努力把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展 的正确思路、领导科学发展的实际本领、促进科学发展的政策措施。要坚持把解放思想作为先导，在深入学习和认真调研的基础上，联系当前形势，联系今年的中心任务，联系党员干部思想实际，继续深入开展解放思想大讨论，围绕要不要科学发展、能不能科学发展、怎样实现科学发展等重大问题，进一步开阔眼界、开阔思路，努力在思想观念、境界标准、干劲作风上实现大的转变。要坚持以科学发展观为指导，深刻认识面临的严峻形势，破除畏难发愁、等待观望的思想，牢固树立抢抓机遇、奋发有为的观念；深刻认识发展的时代特征，破除畏首畏尾、固步自封的思想，牢固树立协调发展、又好又快的观念；深刻认识省会大区的地位作用，破除自足自满、安于现状的思想，牢固树立争创一流、勇于超越的观念；深刻认识存在的差距不足，破除因循守旧、懒惰粗放的思想，牢固树立勇于创新、精致高效的观念。各级党政机关和领导干部要带头解放思想，跳出历城看历城，对照先进找差距，不为过去的落后找借口，不为已有的进步而自满，不为习惯的定式所束缚，不为当前的困难而止步，树立更大的志向，瞄准更高的目标，加快从传统思维中解放出来，从盲目乐观中解放出来，从条条框框中解放出来，开拓进取、奋力争先，努力使思想工作作风与科学发展观的要求相适应，与经济社会又好又快发展的目标相一致。

第二，突出实践特色，着力在解决突出问题、推动科学发展上下功夫、求实效。突出实践特色是这次学习实践活动的一个重 大原则，推动科学发展则是开展学习实践活动的核心要求。在学习实践活动的各个阶段、各个环节、各项工作中，都要始终贯穿突出实践特色的原则，推动科学发展，不断改善民生。为应对当前严峻的经济形势，区委提出了“一二三四”的工作思路，即优化一个布局、做好两篇文章、实施三轮驱动、突出四个重点，这个思路实际上就是针对当前历城的城乡区域发展不平衡、发展潜力挖掘不够深、发展优势不够明显、发展动力不够足、产业结构不够优以及涉及群众切身利益、影响和谐稳定的突出问题等提出的强有力的应对措施。实践证明，“一二三四”的工作思路紧密地结合了历城的实际，抓住了在当前形势下推动经济平稳较快发展的要害，完全符合科学发展观的要求。从历城实际出发，做到突出实践特色，就是要紧紧围绕保持经济平稳较快发展的首要任务，把落实“一二三四”的工作思路作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，以实际行动把学习实践科学发展观引向深入。要优化一个布局，超前谋划、科学规划、精心策划二环东路隆起带、洪楼商贸区、东部新城区、临空经济区和南部生态区等“一带四区”的发展，找准每个区域的优势和薄弱点，制定出台相应的引导产业聚集发展、要素合理流动的有效措施，努力做到各区域之间良性互动、协调发展。要全力做好“存量调整和增量带动”两篇文章，在推动产业结构优化升级方面摸索新办法，在扩大地方税基、壮大地方财力、优化财税结构方面寻求新途径，在推动企业向园区集中、总部经济向楼宇集中、土地向规模经营集中、居民向聚居区集中方面研究新思路，在引进资金、技术、人才、管理等增量资源方面建立新渠道，着力解决现代服务业和高新技术产值比重偏低、地方税收占区域税收比重较低、土地资源利用率较低、发展后劲不够足、综合实力不够强的突出问题。要实施政策拉动、项目带动、服务推动“三轮驱动”，积极对上争取政策、研究制定我区政策，精心策划项目、积极引进项目、全力实施项目，进一步优化经济发展的软硬环境，切实解决发展动力不足、发展环境不优的突出问题。要突出实施旧城村改造、发展都市现代农业、做强骨干企业、健全阳光民生救助体系“四个重点”，切实解决关系经济发展全局、涉及群众切身利益、影响社会和谐稳定的突出问题，加快推进城市化和新型工业化，扎实建设新农村，全力促进社会和谐。要把解决实际问题作为突出实践特色的关键之举，加强调查研究，采取有效对策，一项一项地抓好落实。各级各部门要紧密结合各自实际，组织开展丰富多彩的主题实践活动，联系区委提出的“一二三四”的工作思路开展对照检查，制定整改措施，推进各项工作，使开展活动的过程转化为推动科学发展的过程，转化为让人民群众得到更多实惠的过程，转化为落实“一二三四”工作思路、实现经济社会又好又快发展的过程。

第三，推进改革创新，着力在完善保障科学发展的体制机制上下功夫、求实效。改革创新是实现科学发展的必由之路，也是推动各项事业发展的根本动力。在这次学习实践活动中，尤其要 注重发扬改革创新的精神，加大重点领域和关键环节的改革，以改革创新的思路推动科学发展实践，用改革创新的办法破解科学发展难题，靠改革创新的措施构建科学发展的长效机制。要紧密结合历城实际，坚决清除传统计划经济体制的残存遗留，坚决扭转市场经济发展过程中体制机制建设的缓慢滞后，坚决改变面对新情况解决新问题时体制机制建设的消极被动，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，激发各级领导干部和广大人民群众践行科学发展观的积极性和创造性。要围绕体制机制不活的问题，重点加强科学决策机制、领导班子思想政治建设长效机制、符合科学发展观要求的选人用人机制、促进工作高效运转的大督查机制、有利于科学发展的经济社会发展综合评价机制、以改善民生为主要内容的社会保障机制、城市管理长效机制、城市拆迁工作机制、统筹城乡发展工作推进机制、发展环境保护机制、社会稳定保障机制、安全生产保障机制、争先创优奖励机制、以“书记抓、抓书记”为重点的基层党建工作领导体制等，建立新机制，形成新优势，为促进全区科学发展提供体制机制保障，使科学发展的动力活力得到充分释放。要认真借鉴先进性教育活动的经验做法，注意把在学习实践活动中创造的好经验、好做法，用制度的形式固定下来，取得一批管用的制度成果，使其成为推动科学发展的经常之举和长效之策。推进体制机制创新是一项政策性、科学性很强的工作，必然要触及到方方面面的问题，要毫不犹豫地坚定改革方向，提高改革决策的科 学性，增强改革措施的协调性，既大胆探索，又严谨求实，在充分调研和论证的基础上，积极而又稳妥地推进。

第四，加强作风建设，着力在促进领导干部加强党性修养、树立优良作风上下功夫、求实效。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，是推动科学发展的重要保证。要把深入开展学习实践活动的过程，作为一次普遍的党性党风党纪教育的过程，严格按照讲党性、重品行、作表率的要求，全面推进党的作风建设。要针对少数党员干部思想政治素质不够高，党性修养、思想观念、境界标准、领导作风等方面存在的问题，围绕“多做好事、少做错事、不做坏事”的总体要求，通过深入开展学习实践活动，进一步加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，教育引导广大党员干部多做造福百姓的好事、多做推动发展的好事、多做维护团结的好事、多做促进和谐的好事，尽力多做好事；树立正确的政绩观，探索科学的决策方法，不断强化责任意识，切实提高自身素质，尽量少做错事；严于律己、决不能拒绝监督，遵纪守法、决不能弃守防线，学会算账、决不能心存侥幸，坚决不做坏事。要牢固树立宗旨观念，坚持以人为本，自觉把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，使各项决策和工作更加符合群众的愿望和要求。要发扬求真务实的精神，牢记党和人民的重托，牢记肩上的重任和使命，把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫 用到抓落实上，坚决克服只想当官、不想做事、不敢负责的现象，兢兢业业地完成组织上交付的任务，满腔热情地做好群众期望的工作。要把学习实践活动作为抓好基层党的建设的重大机遇，努力找准我区工作的着力点和创新点，切实加强基层党员干部的作风建设和能力建设，不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

三、紧紧围绕开展学习实践活动的总体要求，切实加强组织领导和工作指导

开展深入学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的一件大事。上级组织对我们寄予厚望，人民群众对我们充满期待。各级各部门一定要高度重视，加强领导，精心组织，切实把学习实践活动抓紧抓实、抓出成效。

一要加强组织领导，落实工作责任。为了加强对学习实践活动的领导，区委成立学习实践科学发展观活动领导小组，具体负责指导全区学习实践活动的开展。各级各部门要把学习实践活动摆上重要议事日程，成立相应的领导机构和工作机构，加强对学习实践活动的组织领导。主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，分管领导要承担起直接责任人的责任，拿出足够的时间和精力抓好学习实践活动。各级党员领导干部要身体力行，率先垂范，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，做学习实践活动的优秀组织者，做科学发展 的模范实践者。要建立领导干部联系点制度，每个党员领导干部要深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系单位查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题，努力把联系点办成学习实践活动的示范点。

二要充分发动群众，注重实际成效。科学发展观是造福人民群众的理论，人民群众是推动科学发展的主体。开展学习实践活动，最终目的是要让人民群众得到实惠，这是贯彻党的群众路线的必然要求，也是检验学习实践活动实效的重要标志。要把充分发扬民主、扩大群众参与作为在学习实践活动中贯彻群众路线的主要途径。在学习调研阶段，要深入到广大群众中去，广泛倾听群众呼声，充分征集群众意见，在群众帮助下找准存在问题；在分析检查阶段，要着重剖析群众反映强烈的突出问题，将分析检查报告交给群众评议，使分析检查符合民意、切中要害；在整改落实阶段，要将整改落实方案向群众公开，在群众监督下促整改、抓落实，真正做到听取民意找问题，顺应民意抓整改，依据民意看效果，使学习实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程，从而把广大干部群众的思想统一到科学发展观上来，把全社会的积极性引导到科学发展上来，凝聚起共同促进历城科学发展、和谐发展、率先发展的强大力量。

三要实行分类指导，鼓励探索创新。活动期间，区委学习实践活动领导小组将向开展活动的单位派出指导检查组，进行全程督查指导。各指导检查组要增强政治意识和责任意识，认真履行 职责，实事求是地评价反馈，坚决防止活动走过场、出偏差。要坚持从实际出发，根据不同单位、不同行业、不同层面的实际情况，有针对性地提出学习实践活动的具体要求，确定相应的内容与形式，明确需要解决的不同问题，使活动更加贴近实际，增强学习实践活动的针对性和实效性。要引导开展活动的单位在把握学习实践活动基本要求的前提下，结合自身特点确定活动的实践载体，围绕主题、突出特色，把科学发展观落实到各项具体工作中。要坚持大胆实践，尊重基层的首创精神，把创新精神落实到学习实践活动的每个环节。在做好“规定动作”的同时，鼓励和支持各部门各单位根据各自实际拓宽工作思路，从组织形式、学习方式、活动载体等方面大胆探索，多一些“自选动作”，多一些特点、亮点，不断拓宽活动内容、丰富活动方式，力求活动开展得有声有色、扎实有效，多出经验、多出成果。

四要强化舆论引导，营造浓厚氛围。要结合我区实际，制定详细的工作方案，充分运用报刊、简报、广播、电视、互联网等媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，及时反映活动进展的情况和取得的成效，为学习实践活动营造良好的社会氛围。在加强正面宣传的同时，要注意针对学习实践活动中群众反映的热点、难点问题，认真开展好释疑解惑、稳定人心等工作。各级各部门要结合自身工作特点，采取多种形式，深入宣传发动，有效扩大学习实践活动的社会效果。要坚持 典型引路，认真做好不同层次、不同类别先进典型的培养、选树和宣传工作，以先进典型的示范作用，带动整个学习实践活动健康有序深入开展，推动全区科学发展再上新水平。

五要注重统筹兼顾，坚持协调推进。学习实践活动的目的是为了指导工作实践，推动科学发展。当前，全区各项工作千头万绪，改革发展的任务十分繁重。要统筹安排好各个层次、各个部门和学习实践活动各个阶段的工作，努力做到上下联动、左右互动，有机衔接、有序推进。要把学习实践活动作为推动各项工作的强大动力和重要机遇，与深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神结合起来，与完成市委确定的“保增长、保民生、保稳定、保全运”的中心任务结合起来，与贯彻区委“一二三四”的工作思路和落实今年各项工作任务结合起来，与积极应对国际金融危机挑战、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定结合起来，真正做到以学习实践活动促进各项工作，以又好又快发展的实际成果检验活动成效，确保两手抓、两不误、两促进。要深入贯彻落实科学发展观，引导广大党员干部正确认识当前形势，正视困难问题，坚定信心决心，推动各项工作不断取得新进展、新成效，为学习实践科学发展观创造稳定和谐的社会环境。

同志们，开展学习实践科学发展观活动意义重大、影响深远。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省市委的决策部署，坚持实践第一，质量第一，群众满意第一，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，圆满完成学习实践活 动各项任务，以优异成绩向党和人民交上一份满意的答卷。

第五篇：在全局开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

在全局深入学习实践科学发展观活动

动员大会上的讲话

同志们：

开展深入学习实践科学发展观活动，是一项十分重大的政治任务。按照市委的统一部署，今天召开党员干部动员大会，主要任务是认真学习贯彻全市深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，对我局深入学习实践科学发展观活动进行全面动员和安排，使大家进一步深化思想认识，明确目标任务，把握工作要求，积极参与到学习实践活动中来，确保活动扎实开展，取得成效。下面，我讲几点意见：

一、统一思想，充分认识深入学习实践科学发展观活动的重大意义

党的十七大决定用一年半左右的时间在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是在新的历史起点上发展中国特色社会主义的又一重大战略部署。3月3日，市委召开了全市深入学习实践科学发展观活动动员大会暨专题培训班和全市第

一批学习实践科学发展观活动工作会议，赵润田、刘士合、王浩等市委领导对我市的学习实践活动做了深入动员和具体部署。我们一定要充分认识开展这项活动的重要性、必要性、紧迫性，认真学习、深刻理解、准确把握中央、省和市委领导的重要讲话精神，把思想高度统一到中央、省和市委的决策部署上来，切实增强搞好学习实践活动的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感。

（一）开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装头脑、提高物价行政水平的重大举措。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想。价格是一个重要的经济杠杆，是资源配臵和利益调节的重要手段，物价工作的好坏，直接关系改革、发展、稳定的大局和社会和谐，因此，做为一名物价工作者，深入学习实践科学发展观，既是首要的政治任务，更具有十分重要的现实意义。我们只有以科学发展观武装头脑，才能更好地提高政治素养和工作水平，更好地肩负起党和人民交付的重要职责。科学发展观已经提出6年了，6年来，科学发展观的内容在不断拓展，思想

在不断深化，我们学习的脚步也不曾停止，我们也始终在强调要牢固树立和践行科学发展观，但不可否认，我们有一些党员、干部对科学发展观的学习还不够系统深入，少数党员、干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不够高，工作中还存在一些不符合科学发展观要求的问题。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要集中解决这些突出问题，要让科学发展观的理念、内涵和要求在我们市物价局和全市物价系统每个党员干部头脑中深深扎根，增强科学发展意识，提高科学发展能力，创造促进科学发展的物价工作业绩，使科学发展观切实成为指导和推动物价工作的思想武器和动力源泉。

（二）开展深入学习实践科学发展观活动，是加强价格职能建设，推动经济社会更好更快发展的重要契机。党的十七大之后，我国经济社会发展已经进入到一个新的阶段，我市发展也进入到一个关键时期，经济结构不断调整和优化，经济增长方式的转变不断深化和推进，资源节约型、环境友好型社会建设步伐开始起步并加快，这其中，我局按照科学发展观的要求，围绕稳物价、调结构、保发展、安民生、促和谐，围绕促进结构调整、环境保护、资源节约、新农村建设，不断深化价格改革、加强价格调控、实施价格监管，发挥了积极推动作用，取

得了明显成效。但是，我们也必须清醒地看到，当前我们面临着更加复杂的经济、物价形势，物价工作的任务更加复杂、艰巨，要求更高。从国际上看，世界经济增速明显放慢，国际需求减少，美国次贷危机的负面影响还在加剧，金融市场持续动荡，并向经济实体扩散漫延，经济萧条的趋向在进一步加深。从我市看，当前经济社会发展形势总体向好，2008年GDP虽然增长15.6%，但国际金融危机带来的影响严峻复杂，经济总量小，经济结构不合理，骨干企业少，收入水平低，经济发展仍面临不少困难。物价部门作为重要的经济部门，要以深入学习实践科学发展观活动为契机，突出实践，强化全市物价工作服务于科学发展的能力，聚心、聚力、聚智，苦练内功，从深层次上去谋划物价工作，为政府当好参谋，为经济发展服好务。尤其是，目前保增长、促发展的任务艰巨而又紧迫，要围绕“稳物价、保增长、扩内需、调结构、安民生”，充分发挥价格杠杆作用，着力解决民生价格问题，帮助企业克服困难，推进涉农价格改革，更好地为农、为企、为民服务。

（三）开展深入学习实践科学发展观活动，是提高党的执政能力、保持党的先进性、把党的方针政策贯彻落实到物价工作中的必然要求。执政能力建设是党执政后的一项根本建设，保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的永恒课题。物价部门是重要的经济管理、执法部门，也是关系群众利益的民生部门，我们的工作效能、工作水平、执政水平，对经济发展、社会和谐都有直接的影响。多年来，我们市物价局党组要求把学习作为一种政治责任、一种精神追究、一种思想境界，倡导“工作学习化、学习工作化”的理念，按照中央、省和市委要求，相继开展了“三讲”、“保持共产党员先进性教育”等多项活动，并开展了具有菏泽物价特色的“六中全会精神学习在物价、贯彻落实在物价”活动，取得了重大的实践成果、制度成果。实践证明，根据形势任务的发展变化，集中开展马克思主义教育活动，从而统一思想、提高素质、推动各项工作，是我们党的建设，特别是改革开放30年党的建设的重要经验。现在全国、全省、全市改革发展进入关键阶段，我们既处于发展的重要战略机遇期，又处于矛盾凸显期，新情况新问题层出不穷，新矛盾新挑战不断出现。只有进一步统一广大党员、干部的思想，自觉坚定地贯彻科学发展观，及时解决新的矛盾和问题，才能抓住难得的发展机遇，应对新形势下所面临的新挑战，肩负起继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的崇高使命。

（四）开展深入学习实践科学发展观活动，加强物价自身建设，增强宗旨意识，是顺应人民群众愿望的集中体现。以人为本是科学发展观的核心，过上更好生活是人民群众的新期待。随着我市经济社会发展，城乡居民消费结构和水平逐步提升。对生活质量提出了更高要求，精神文化需求也向多层次和多元化发展，民生问题更为突出，并且出现了新的表现形式。如果重物轻人、重经济轻社会、重当前轻长远，就难以满足人民群众日益增长的物质文化需要，难以适应广大人民群众的迫切需求。开展深入学习实践科学发展观活动，突出聚心、聚力、聚智，根本目的就是提高物价部门服务经济社会发展的意识和能力，就是把人民群众得实惠作为目标要求，顺民心、合民意，非常及时，必将大大促使我局广大党员、干部进一步改进作风，践行党的宗旨，密切同人民群众的血肉联系，更进一步树立好物价部门务实、清廉、为农、为企、为民的良好形象。

二、明确任务，扎实开展深入学习实践科学发展观活动 关于这些学习实践活动的指导思想、目标任务、主要原则、方法步骤等，中央、省和市委有关文件已做了明确规定和部署，我局党组也制订了《菏泽市物价局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，结合我局实际和物价工作实际做了具体安排，提出了具体要求。各科室、各单位要认真学习，深刻领会，准确把握，深入抓好贯彻落实。

（一）要准确把握学习实践活动的指导思想。学习实践活动以县级以上领导班子和党员干部为重点，全体党员参加，总的要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照市委提出的“科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展”和“坚持四高要求，打造鲁苏豫皖局部经济高地”的总体要求，以开展“三聚三为”即“聚心聚力聚智，为农为企为民”为主题的“凝心聚力保增长，服务发展在物价”活动，作为深入学习实践科学发展观活动的实践载体，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响价格改革深入、价格管理创新、价格工作发展的观念障碍和体制障碍以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建促进科学发展的体制机制，着力提升领导科学发展、促进社会和谐的能力和水平，进一步把广大党员干部的思想统一到党的十

七大精神上来，把发展积极性引导到科学发展上来，把智慧力量凝聚到推进经济社会更好更快发展上来，努力实现价格工作新跨越，为我市经济社会做出贡献。

（二）要准确把握学习实践活动的目标任务。中央明确提出，这次学习实践活动的目标要求就是4句话，即提高思想认识，努力使党员干部对科学发展观的理解有新提高；解决突出问题、着力在解决影响和制约科学发展、群众反映强烈的实际问题上有新突破；创新体制机制，力求在建立健全保障和促进科学发展的政策规定、规章制度上有新进展；促进科学发展，真正在谋划科学发展思路、提高领导科学发展能力、推动经济社会更好更快发展上取得新成效。这四个方面是相互联系、相互促进的有机整体。其中，提高思想认识是基础，解决突出问题是重点，创新体制机制是保障，促进科学发展是目的。具体到我们市物价局，就要通过物价工作的自觉性和坚定性，在物价工作践行科学发展观上形成共识，把解决现实问题和建立长效机制结合起来，在转变职能、理顺关系、规范运行、创新机制上下功夫，自觉运用价格杠杆促进科学发展；就是要结合当前物价工作，对照工作职责和“三为”要求，认真检查在思想、理念、作风、工作等方面存在的问题和差距，通过你谈我议，树立“三为”理念，凝聚“三为”共识，找准“三为”差距，研究“三为”政策，弘扬“三为”作为，提升“三为”水平。就是通过活动的开展，把大家的思想统一到干事业上，把精力集中到干实事上，把功夫下到抓落实上，打造菏泽物价部门“三为”服务品牌。就是要重点解决四个方面的突出问题，在更新观念方面有新突破，在创新价格机制方面有新举措，在深化价格改革和关注民生方面有新发展，在改进工作作风方面有新成效。

（三）要准确把握学习实践活动的主要原则。这次学习实践活动提出“坚持解放思想，推动改革创新；突出实践特色，务求取得实效；贯彻群众路线，充分发扬民主；正面教育为主，把握正确导向”的原则。这四条主要原则既是总结以往学习教育活动经验的重要成果，也是保障整个活动健康顺利进行的关键所在。我们一定要牢牢把握，自始至终贯彻好、落实好。坚持解放思想，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是解决当前面临的各种矛盾和问题的实际需要。只有解放思想，才能更加自觉地认识和把握规律，坚持一切从实际出发，着力转变影响和制约科学发展的思想观念、方式方法、体制机制，在新的思想高度上来谋划、推进我们的各项工作。突出实践特色，就是

要紧扣实践来深化认识，通过学习来推动实践，立足实际来强化效果，努力取得看得见、摸得着的工作成效。贯彻群众路线，体现了科学发展观以人为本的执政理念，体现了开展学习活动坚持群众标准的具体要求。在整个活动中要切实做好让群众参与目标制定，请群众监督活动过程，由群众评判活动成效。正面教育为主，对党员干部既严格要求，又不搞人人过关，有利于更好地调动和保护党员干部的发展积极性，有利于增强深入贯彻落实科学发展的主动性和创造性，有利于形成推动科学发展的共识和强大合力。

（四）要准确把握学习实践活动的总体安排。根据市委的统一部署，结合我局实际，局党组决定开展学习实践活动从2009年3月上旬开始，到2009年8月底基本结束，时间为半年左右。机关各科室、直属单位同步开展学习实践活动，全体党员参加。学习实践活动主要分学习调研、分析检查、落实整改三个阶段。各科室、各单位要注意按照实施方案，不折不扣地完成“规定动作”，发挥好“自选动作”坚持进度服从质量，以每个环节的高质量保证整个活动的高质量。具体安排如下：

1、学习调研阶段（2009年3月上旬至4月中旬）。这一阶段，突出学习理论、解放思想、转变观念、形成共识。

（1）广泛发动。一是召开局党组扩大会传达学xxx省和市委关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，统一思想，明确任务，研究制定学习实践活动实施方案，明确学习实践活动的指导思想、目标任务、基本原则和具体安排。二是成立市物价局学习实践活动领导小组，抽调人员组建办公室工作班子。三是召开局动员大会，党组书记、局长范新印同志作动员报告，市委督导组组长讲话。四是局机关各科室、直属单位学习动员讲话，明确工作安排，进行补充动员部署。五是配发学习资料。

（2）学习培训。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、案例分析、网络在线学习等多种形式，组织广大党员干部认真学习党的十七大精神，学习《毛泽东邓小平江泽民科学发展》、《科学发展观重要论述选编》和胡锦涛等中央领导同志重要讲话精神，学习市第十一次党代会、市委工作会议精神和赵润田书记、刘士合市长等重要讲话精神。县以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，时间安排在4月6日至10日。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。局党组理论学习中心组安排3次集中学习交流，第一次3月中旬，第二次3月下旬，第三次4月上旬；局领导上一次党课或专题辅导讲座；组织观看专家辅导讲座录像；以支部为单位，集中学习时间不少于30学时；活动期间，不定期抽查学习笔记。

（3）深入调研。围绕促进科学发展的政策措施，解决基层和人民群众迫切期待解决的价格收费问题，梳理局机关、系统内影响和制约科学发展的突出问题，研究制定调研工作的安排意见，明确党组成员带队调研的任务。党组成员、局领导进行主题调研活动，各相关科室、直属单位参加。通过座谈会、个别访谈、问卷调查、相互交流等形式，广泛听取上级机关、代表委员、有关部门、物价系统基层单位、服务对象以及专家学者和机关党员群众的意见、建议。各科室、直属单位党员领导干部也要结合自己的岗位和实际工作，深入开展调研活动，听取基层群众的意见，同时，要重视收集人大代表、政协委员在提案、来函中对物价工作改革与发展的意见（主要是涉及本单位业务部分），着重梳理出本单位及个人在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题。结合今年以来开展调研工作情况，加强学习和调研成果交流。各科室、直属单位以支部为单位组织一次集中学习交流和讨论。学习调研阶段结束前，局党组和各科室、直属单位要形成专题调研报告，适时统一将调研成果

汇编成册。

（4）解放思想讨论。紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，采取多种形式，组织开展“深入解放思想，推动科学发展”大讨论，引导广大党员特别是党员领导干部加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”等重大问题上进一步形成共识。重点围绕“五个深入、五个树立”进一步更新观念、提高认识。深入学习理解科学发展观，牢固树立推动工作指导转变，促进科学发展的理念；深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住机遇，科学发展、和谐发展、率先发展的意识；深入分析我局同先进市兄弟单位的差距和经济社会发展的阶段性特征，牢固树立学习、借鉴、争创一流、勇于超越的观念；深入查找制约科学发展的体制机制性障碍，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入探索把握规律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法。围绕“凝心聚力保增长，服务发展在物价”，组织开展“四个一次”活动。在局内部设立“学习实践科学发展观活动”专栏，报道活动动态，开展大讨论。结合工作和思想实际，组织各支部书记撰写学习实践科学发展观体会文章，在局内部刊发交流。

2、分析检查阶段(2009年4月中旬至5月底)。重点是突出查找问题、分析原因、理清思路、明确措施。

（1）召开征求意见座谈会。通过召开座谈会、问卷调查、网上调查、设臵意见箱等形式进行，找准存在的突出问题。结合我局实际，开展“八查八看”，即查思想意识，查大局意识，查创新意识，查效率意识，查服务意识，查执法意识，查惠民意识，查廉洁意识，看是否存在问题。

（2）召开领导班子专题民主生活会和党员生活会。局党组领导班子以“三聚三为”为专题，召开民主生活会。局党组成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评和自我批评。民主生活会前，班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。各科室、直属单位要以支部为单位，组织党员认真参加专题组织生活会。民主生活会和组织生活会要坚持高标准严要求，积极分析问题，查找原因，提出建议，肯定对的，坚持好的，纠正错的，调整偏的，不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任、注意保护党员、干部的发展积极性，形成民主、团结、务实、创新的氛围。

（3）形成市物价局领导班子分析检查报告。紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面的存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施。深入开展“四对照、四检查”：对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照国内外先进地区的发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责任务，检查本部门本单位在服务科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。分析检查报告要突出检查和分析两个环节，避免写成工作总结或工作报告。初稿要以适当方式广泛听取各方面的意见，召开党组扩大会议进行讨论、修改、完善。

（4）组织群众评议。采取召开座谈会、书面评议等形式，广泛征求本单位党员、群众对局领导班子分析检查报告的意见、建议。重点组织好“四评五议两公开”：“四评”即代表委员评、专家学者评、服务对象评、下级单位评；“五议”即议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议对原因

分析透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行；分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。党员、群众评议中提出的正确意见，要体现到修改后的分析检查报告中来。

3、整改落实阶段（2009年6月初至8月底）。这一阶段，突出抓住重点、解决问题、创新体制、促进发展。

（1）制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定行之有效的整改方案。整改措施要目标化、具体化、责任化，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落落实的具体措施，明确分管领导、分管单位的责任。整改落实方案要通过适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺，接受监督。

（2）集中解决突出问题。解决问题要突出重点，切实解决查找出来的、通过努力能够解决得问题，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。局机关重点解决政策措施和本部门职能范围等方面存在的突出问题，下大力解决基层群众的切身利益问题。集中开展“改革创新上水平、服务发展作表率”活动。坚持边学边改、边查边改、边整边改，积极探索解决问题的有效

途径，解决问题要切实防止形式主义、短期行为和“形象工程”。

（3）完善体制机制。全面落实“十一五”价格工作规划，逐步形成管理、调控、监督服务为一体的物价工作体系。努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，认真清理现有的规章制度，做好废、改、立工作，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。局机关内部要进一步建立健全体现科学发展观要求的规章制度，不断健全完善符合科学发展观和正确政绩观要求的政策导向机制、考核评价机制、激励奖惩机制，为全面贯彻落实科学发展观营造良好的政策制度环境。

（4）总结和测评环节。一是搞好群众满意度测评。坚持“开门”测评，采取网上测评或书面测评、座谈会、公开评议等方式，测评群众对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度。根据测评结果，进一步完善整改措施。二是组织对学习实践活动进行分析评估。各科室、直属单位对学习实践活动进行总结，向局党组提交总结报告。三是总结学习实践活动，起草总结报告，召开全局学习实践活动总结大会。

（五）要在解决突出问题上下功夫。多年来，我局在践行科学发展观、促进全市经济社会又好又快发展上努力工作，做

出了应有贡献，但是，应当看到，从思想观念、体制、机制等方面，我们都还存在一些不适应新形势、新任务发展要求的不足和问题。突出的是：适应经济国际化、全球化、市场化进行价格调控监管的观念和意见还不够强，缺乏应对的机制和手段；在“稳物价、安民生”和运用价格杠杆“调结构、促发展”的平衡点上如何科学把握，研究探索的不够；物价部门自身进行有效价格调控的手段还不健全、不完善，甚至还很薄弱；价格的形成和运行机制都还不够系统、规范、配套，价格关系扭曲、价格信号失真的问题依然存在，等等这些问题，都是当前物价工作中我们必须要高度重视和力求解决的一些问题。

开展深入学习实践科学发展观活动，必须解决实际问题。要紧密联系实际，对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照国内外先进地区的发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责任务，检查在服务科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。查找问题是前提，解决问题是目的。要本着什么问题突出就着力解决什么问题，什么问题能够解决就尽快解决什么问题，尽力而为、量力而行的原则，着力解决好五个方面的问题：

一是按照第一要义是发展的要求，着力解决物价工作服务发展的思路不清、信心不足、方式落后、质量不高等问题。要勤于学习、善于思考，长于谋划，想干、会干、能干，善于从国际和全国的视角来把握新形势下出现的新情况、新问题，全面领会好市委、市政府的各项重大方针政策，紧密结合物价工作作实际，解放思想，创新思路，为政府决策当好参谋和助手；二是按照核心是以人为本的要求，着力解决执政为民意识淡薄，不能深入了解群众愿望、顺应群众要求，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够，对群众合法权益维护不够、对社会和谐稳定重视不够等事关群众切身利益的突出问题。工作中不断加大保障和改善民生工作力度，扎扎实实为人民群众做好事、办实事、解难事。要进一步开展价格服务进万家活动，实施好物价上涨与低保困难群众价格补贴和保障标准联动机制，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程；三是按照全面协调可持续的基本要求，认真反思是否存在片面地、模糊地、零碎地理解科学发展观，是否存在发展信心不足、有畏难发愁情绪，是否存在只顾眼前利益、缺乏统筹兼顾，物价管理一抓就死，一放就乱的工作状况，是否存在不重视结构调整、不重视节能减排、不重视环境保护等问题，努力做到立足“大

物价”，强化“大服务”，充分发挥价格合理配臵资源的作用，稳定市场价格总水平，维护消费者和经营者的合法权益，促进经济发展速度与结构、质量、效益、后劲相统一，促进经济社会发展与人的全面发展相协调，经济建设与政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设相衡，人与自然相和谐；四是按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理局部与全局、个人和集体、当前与长远的关系，甚至有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题；五是按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决党性不强、党风不正、执政党纪不严的问题，解决党员干部在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的突出问题，尤其是党员意识不强，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，政绩观不正确，作风漂浮以及形式主义、官僚主义严重等问题，坚持纠正讲排场、比阔气，花钱大手大脚，挥霍浪费的现象；努力克服心浮气躁，攀比待遇、追逐功利，廉洁从政标准不高、自我约束不严、监督不到位等问题。真正做秉公用权、廉洁自律、生活正派、情趣健康、艰苦奋斗、厉行节约，牢记“两个务必“讲党性、重品行、作表率，严格按照党纪国法办事，以优良的党风促政风带民风，真正成为科

学发展观的模范实践者。

三、加强领导，确保深入学习实践科学发展观活动取得实效

要确保这次学习实践活动取得实实在在的效果，必须坚持“七个贯穿于全过程”：

一是把加强领导、精心组织贯穿始终。要高度重视，局里已成立了由党组成员组成的学习实践活动领导小组，由我任组长，具体组织领导全局的实践活动。领导小组成员要切实履行领导职责，带头学习调研，带头分析检查，带头整改落实。局学习实践活动领导小组办公室的同志，要发扬认真负责、不怕吃苦的精神，周密计划、科学安排、严密组织，确保各项活动有第不紊地扎实进行。各科室、单位负责人要认真履行直接责任人的职责，把学习实践活动作为一项重大的政治任务，摆上重要议事日程，高度谋划、落实责任，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。要坚持科学指导，精心组织，统筹兼顾，组织广大干部职工积极投入到活动中来，做到学习氛围浓厚，学习时间、内容、人员和质量“四落实”，查找问题不走过场，整改措施扎实有效。各科室、单位联络员要切实负起职责，及时收集了解情况，真正发挥好协调、联系的作用。对

于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题，要坚持上下联动，左右配合、齐抓共管，使整改工作环环相扣、整体推进。要通过开展这次活动，把大家的聪明智慧凝聚到一起，形成一心一意谋发展、齐心协力干事业、群策群力促和谐的良好工作局面，使我局团结奋进的氛围更加浓厚，使我局推动科学发展的能力更强。

二是把深化学习、提高认识贯彻始终。检验学习实践活动的成效，首先要看科学发展观武装头脑是否下了真功夫，看对推动科学发展的重要性和紧迫性的理解和把握是否有了新提高。“学而思、思而信”。对科学发展观的学习是检验对马克思主义信仰的“试金石”。要坚持全程学习，做到活动每推进一步，理论学习就深化一步。要拓展学习途径，在认真学习规定内容的基础上，采取“请进来”共同探讨、“走出去”学习考察、“沉下去”深入调研等方法，坚持在学习中思考、在思考中总结，在总结中提高，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。要确立检验标准，对党员领导干部在学习实践活动中的学习态度、理论收获，纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，通过学习实践活动发现干部、考察干部。

三是把领导带头、典型示范贯穿始终。以身作则，修身约已，历来是对领导干部从政的基本要求，也是感召群众、凝聚人心的要决。局领导班子以及各科室、单位负责同志一定要坚持“带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实”，做到政治上强于人，从与党中央保持一致的高度，按照市委的要求，以强烈政治责任感积极投身到学习实践活动当中；学习上先于人，要刻苦钻研、入脑入心、真学真用，提高科学发展观的理论素养；作风上好于人，要深入基层、深入一线，深入到经验较多、问题较我、困难较多、矛盾较多的基层单位中去，扎实解决实际问题；整改上严于人，要敢于揭短亮丑，勇于解剖问题，严格落实整改措施。

四是把解放思想、改革创新贯穿始终。解放思想是研究新情况、解决新问题，开拓新局面的重要前提。改革创新是推动物价事业发展的根本动力。回顾过去，我们在实践上的每一次发展、工作上的每一个进步，都是坚持解放思想、不断改革创新的结果，是创新让我们在全省率先跨入了全省先进行列。如果我们固步自封、因循守旧、安于现状，必然在严峻的形势面前败下阵来。因此，必须从思想上突破阻碍科学发展的思维定势，突破影响科学发展的工作模式，突破制约科学发展的体制

机制，力求在稳物价上有作为，调结构上有突破，安民生上有探索，促发展上有结果。

五是把解决问题、完善制度贯彻始终。要充分利用学习实践活动的“大气候”，解决大问题。要从一开始就带着问题学、带头问题查，做到边学边查边改。要随着学习实践活动的逐步深入，对深入调研、解放思想、分析检查查摆出的突出问题，制定整改落实的方案，按照轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和现实要求，分解到部门，落实到人头，既要解决好实际工作中存在的问题，也要解决好思想观念、思想方法层面上的问题，既要抓好解决好那些突出的现实问题，又要锲而不舍地解决那些影响物价事业长远发展的深层次问题；要继续坚持和完善被实践证明行之有效的制度，同时根据新形势、新任务的要求，及时把学习实践活动中形成的新的认识成果、实践成果，上升为新的制度成果，努力为贯彻科学发展观提供良好的制度保证。要达到切切实实地在局机关各个层面、在全市物价系统收到“聚心聚力聚智”的明显效果，让社会感受到我们物价部门的“三为”作风明显增强，水平明显提高。

六是把依靠群众、发扬民主贯彻始终。群众路线是我们党

根本的政治路线和组织路线。要做到请群众参与、受群众监督、由群众评判、让群众满意。坚持深入群众、深入一线、深入基层。“开门”搞活动，认真倾听群众的呼声和期盼，制定出台重大政策要向群众问计、向群众请教，把学习实践活动的过程变为发扬民主、集中民智的过程。要注意广泛听取兄弟部门、基层单位、人大代表、政协委员、专家学者和工作对象的意见和建议，及时将学习实践活动进展情况和取得的成效向群众通报，要把群众满意程度作为衡量学习实践活动成效的重要标准，真正办成几件群众迫切希望的实事，让人民群众得到实实在在的实惠。

七是把与市委市政府的各项工作部署紧密结合贯彻始终。要密切关注国际国内经济形势，紧紧围绕市委市政府战略部署，把为民、为企、为民作为物价工作服务经济发展的着力点，找准切入点。要大力推进价格改革，全方位服务经济发展。要以企业之忧为忧，大力清费治乱减负，努力为企业发展创造宽松环境。要以群众之乐为乐，着力解决涉及群众切实利益的价格热点难点问题，努力为群众排忧解难，促进和谐社会建设。

同志们，学习实践活动既是对各方面工作的“全面体检”，也是对影响和制约科学发展的各种问题“集中会诊”，目的就

是使全体党员干部特别是党员领导干部“强身健体”。物价事业是大家的事业，需要我们每一位干部职工用勤恳的手共同铸造；市物价局的荣誉是大家的荣誉，需要我们每一位干部职工以敬业的心去呵护。当前，我们的工作任务十分繁重，我们一定要正确认识和处理好学习实践活动同做好各项工作的关系，进一步认清学习实践活动的重要性和必要性，克服“老一套”和“无所作为”的错误思想，把学习实践活动同做好本职工作有机结合起来，以开展活动促进工作落实，以工作实绩检验活动成效，切实做到两不误、两促进，为加强职能建设，促进我市科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展做出新的贡献！